PRAVILA TENDERA za prodaju 100% kapitala poduzeća

Bosna i Hercegovina
Federacija Bosne i Hercegovine
HERCEGOVAČKO-NERETVANSKA ŽUPANIJA/KANTON
AGENCIJA ZA PRIVATIZACIJU
Kralja Zvonimira br. 4, 88000 Mostar; tel: 036 327 274; fax: 036 326 273; e-mail: aphnz@tel.net.ba
PRAVILA TENDERA
za prodaju 100% kapitala poduzeća
HTP "SUNČANA OBALA" d.o.o. Neum
listopad, 2014. godine
Sadržaj
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Predmet Tendera ……………..............…………………………………………………..
......................................……………………....………….....................
Definicije ............................................……………………………….............................
3
3
3
4
4
4
4
5
5
5
5
5
5
6
6
7
7
7
8
8
Vremenski raspored Tendera .....................……………………………………………...
.................................……………………….....………......
Komunikacija .........................................................................................……......……....
Posjeta za verifikaciju informacija ....................………………………………..............
Ponuda .................................................................……………………………..…...........
Depozit i naknada za učešće
Predaja dokumentacije ...............................................………………………………......
Prijem i evidentiranje Ponuda ..........................................……………………..………...
Modifikacija ili povlačenje Ponuda .......................................…………………..……….
Službeni predstavnik Ponuđača i pojašnjenje Ponuda ......................................................
Minimum uvijetaa o prihvatljivosti ponuda, kriteriji, bodovanje i metodologija vrednovanja
12.1. Minimalni uvijeti o prihvatljivosti ponuda ..........….……………………..…..……
A) cijena, B) investicije, C) zapošljavanje, D) poslovni plan, E) kvalifikacije ponuđača.....
12.2. Bodovanje ...............................................................................................................
Obavještavanje neuspješnih Ponuđača …...............................………………………….
Pregovori ...............................................................………………………………...........
Nema dogovora prije potpisivanja Ugovora o kupoprodaji kapitala .................................
Odricanje od izjava i davanje garancija ………................................................................
Pravo Prodavatelja da pregovara, izmijeni pravila prodaje ili otkaže prodaju ……..............
2
1. Predmet Tendera
HTP »Sunčana obala« d.o.o. Neum
Sunčana obala b.b. Neum
100 % kapitala Poduzeća
Naziv poduzeća:
Adresa:
Udjel u ponudi:
2. Definicije
Sljedeće definicije će biti korištene u ovom dokumentu:

"Poduzeće" – HTP »Sunčana obala« d.o.o. Neum

"Udjel" – 100 % kapitala Poduzeća

"Prodavatelj" – Agencija za privatizaciju u Hercegovačko-neretvanskoj županiji / kantonu

"Prodaja" – Procedure privatizacije u skladu sa Pravilnikom o postupku prodaje javnim prikupljanjem
ponuda (tender) u velikoj privatizaciji (Službene novine F BiH br. 77/04).
 "Potencijalni ponuđač" – Ponuđač ili Potencijalni kupac koji je potpisao Izjavu o povjerljivosti sa
Prodavateljem i koji će se suglasno potpisanoj izjavi, pridržavati Pravila Tendera.
 "Ponuđač" ili "Potencijalni kupac" – Bilo koja fizička ili pravna osoba (poduzeće ili konzorcij poduzeća)
koje sudjeluje u procedurama privatizacije za kupovinu kapitala Poduzeća.
 "Ponuda" – Ponuđačev prijedlog za kupovinu kapitala u skladu sa Pravilima Tendera.
 "Uspješan ponuđač" – Ponuđač sa najboljom Ponudom ocijenjenom na osnovu kriterija navedenih u ovim
Pravilima Tendera.
 "Rok za ponudu" – Kranji rok za dostavu ponude.
3. Vremenski raspored Tendera
Ovaj dokument određuje redoslijed procedura i njihovo trajanje.
Trajanje
Procedura
Od
Do
Broj dana
Javni poziv za ponude
02.10.2014.
17.11.2014.
46
Posjeta Poduzeću za verifikaciju informacija
20.10.2014.
10.11.2014.
20
Period za dostavljanje ponuda
04.10.2014.
17.11.2014.
45
Utvrđivanje formalne ispravnosti ponuda
18.11.2014.
26.11.2014.
8
Evaluacija ponuda
28.11.2014.
12.12.2014.
15
Proglašavanje najuspješnijeg Ponuđača
14.12.2014.
20.12.2014.
6
Konačni pregovori – Usuglašavanje nacrta Ugovora
o kupoprodaji kapitala
21.12.2014.
15.01.2015.
25
Potpisivanje Ugovora o kupoprodaji kapitala
16.01.2015.
22.01.2015.
6
Vremenski termini u prethodnoj tabeli su dati kao maksimalni rokovi utvrđeni u Pravilniku, ali Komisija za
tender može sprovesti aktivnosti u kraćem vremenskom roku.
3
4. Komunikacija
Sva komunikacija vezana za ovaj Tender (potpisivanje Izjave o povjerljivosti, organiziranje posjete poduzeću
za verifikaciju informacija, dostavu Ponude i bilo koja druga pitanja) treba biti dostavljena Prodavatelju na
sljedeću adresu:
Prodavatelj:
Adresa:
Tel.:
Fax:
e-mail:
Agencija za privatizaciju u Hercegovačko-neretvanskoj županiji/kantonu
Kralja Zvonimira br. 4, 88000 Mostar
+ 387 36 327 274
+ 387 36 326 273
aphnz@tel.net.ba
5. Posjeta za verifikaciju informacija
Svaki Potencijalni ponuđač će imati priliku da posjeti Poduzeće, da pregleda knjige i podatke u Sobi za
podatke, da pregleda lokaciju i objekte, da postavlja pitanja vezana za upravljanje, te da obavi sve druge aktivnosti
za koje Potencijalni ponuđač smatra da su neophodne, pod sljedećim uvijetima:





Sve posjete radi provjere moraju biti dogovorene sa Prodavateljem i moraju se obaviti zakazivanjem termina
samo u periodu navedenom u odjeljku 3.
Bilo koja i sve inspekcije i akcije tijekom, i u vezi sa DDV će biti poduzete na isključivi trošak Potencijalnog
ponuđača.
Svi zahtjevi za razgovore sa upravom poduzeća ili zaposlenima, ili za dobijanjem kopija dokumenata ili bilo
kojih drugih aktivnosti tijekom ili u vezi sa DDV moraju se realizirati preko Prodavatelja.
Potencijalni ponuđač će moći pregledati podatke o Poduzeću u Sobi za podatke koja će biti pripremljena u tu
svrhu.
Prodavatelj zadržava isključivo pravo odluke o zahtjevima za višestruke DDV od strane istog Ponuđača.
6. Ponuda
Obrazac za Ponudu, koji sačinjava dio tenderskog paketa, precizira sve zahtjeve i dokumentaciju, koji se
moraju predati u obliku slijedećih dodataka:
Dodatak A – Izjava od strane Ponuđača
Dodatak B – Pravna ovlaštenja
Dodatak C – Depozit i Naknada za učešće
Dodatak D – Izjava o sredstvima
Dodatak E – Ponuda
Cijena
Investicije
Zapošljavanje
Dodatak F – Poslovni plan
Dodatak G – Kvalifikacije Ponuđača
Dodatak H – Ugovor o kupoprodaji dionica
7. Depozit i naknada za učešće
Od Ponuđača se zahtijeva da uplati troškove učešća na Tenderu, bez prava povrata, u iznosu od 2.000,00 KM
da bi mogao sudjelovati u proceduri Tendera. Ovaj iznos treba uplatiti na sljedeći račun:
A) Uplata u KM
Naziv banke:
Naziv računa:
Broj računa:
Svrha doznake:
UNICREDIT banka Mostar
Agencija za privatizaciju u Hercegovačko-neretvanskoj županiji / kantonu
3381002200593626
Naknada za učešće na Tenderu
B) Uplata u stranoj valuti
Naziv banke:
UNICREDIT banka Mostar
Naziv računa:
Agencija za privatizaciju u Hercegovačko-neretvanskoj županiji / kantonu
Broj računa:
SWIFT-UNCRBA22; IBAN-BA39-3380604812400708
Svrha doznake:
Naknada za učešće na Tenderu
4
Ponuđač je dužan uplatiti depozit ili priložiti bankarasku garanciju na iznos od 200.000,00 KM. Garancija izdata
na ime depozita mora biti bezuvijetna, neopoziva i plativa na prvi poziv Prodavatelja i mora imati rok važenja
najmanje 180 dana od krajnjeg roka za dostavljanje ponuda.
A) Uplata u KM
Naziv banke:
Naziv računa:
Broj računa:
Svrha doznake:
UNICREDIT banka Mostar
Agencija za privatizaciju u Hercegovačko-neretvanskoj županiji/kantonu
3381002200595469
Depozit za Tender
C) Uplata u stranoj valuti
Naziv banke:
UNICREDIT banka Mostar
Naziv računa:
Agencija za privatizaciju u Hercegovačko-neretvanskoj županiji/kantonu
Broj računa:
SWIFT: UNCRBA22; IBAN: BA39-3380604812400708
Svrha doznake:
Depozit za Tender
Bankarske troškove konverzije snosi Ponuđač.
8. Predaja dokumentacije
Svaki Ponuđač mora predati tri primjerka Ponude, na našem ili engleskom jeziku, po njegovoj vlastitoj
odluci.
Ponuđač treba dostaviti svoju Ponudu najkasnije do 16:00 sati po Centralnoevropskom vremenu do
17.11.2014. godine na adresu navedenu u odjeljku 4. Ponuda će biti važeća 45 (četrdesetpet) dana od zadnjeg dana
roka za dostavu ponude. Komisija će uzeti u razmatranje Ponude koje su poslane poštom, ako se na pečatu koverte
nalazi datum određen za predaju Ponuda.
Svaka Ponuda mora biti potpisana od strane Ponuđača ili njegovog ovlaštenog predstavnika.
Ponuda se mora predati u zapečaćenoj koverti i na njoj jasno mora biti naznačeno ime Poduzeća za koje se
daje Ponuda.
9. Prijem i evidentiranje Ponuda
Prodavatelj će Ponuđaču izdati pismenu potvrdu o prijemu ponude.
10. Modifikacija ili povlačenje Ponuda
Ponuđač može, modificirati ili povući Ponudu najkasnije 7 (sedam) dana prije isteka krajnjeg roka za
dostavljanje Ponuda, obavještavajući Prodavatelja u pisanoj formi.
11. Službeni predstavnik Ponuđača i pojašnjenje Ponuda
Svaki Ponuđač će u svojoj Ponudi odrediti predstavnika koji će biti službena kontakt osoba preko koje će se
odvijati sva komunikacija sa Prodavateljem. Ova osoba će biti na raspolaganju Prodavatelju u uredu Ponuđača (ili
na drugoj lokaciji određenoj od strane Ponuđača).
Od isteka perioda za provjeru informacija do objavljivanja Uspješnog ponuđača neće biti nikakve
komunikacije između bilo kojeg Ponuđača i Prodavatelja. Nakon isteka roka za dostavljanje Ponuda, a do
objavljivanja Uspješnog ponuđača, bilo kakva komunikacija sa Ponuđačem radi pojašnjavanja Ponude, ukoliko je
to neophodno, biće inicirana od strane Prodavca.
12. Minimum uvijeta o prihvatljivosti Ponuda, kriteriji, bodovanje i metodologija
vrednovanja
12.1. Minimalni uvijeti o prihvatljivosti Ponuda
A)
B)
Ponuđena cijena ne smije biti niža od 970.000,00 KM.
Ponuđač je dužan, u skladu sa kupoprodajnim ugovorom, dostaviti bezuvijetnu garanciju poslovne banke
koja je prihvatljiva za Agenciju za privatizaciju u Hercegovačko-neretvanskoj županiji/kantonu, da će
poslovna banka, ukoliko kupac ne izvrši ponudom i ugovorom predviđeno investiranje, platiti Županijskoj
agenciji za privatizaciju najmanje 10% ukupne vrijednosti predviđenih godišnjih investicija.
Sve reference koje se tiču valute u Ponudi (npr. cijena Ponude za kapital i investicije) moraju biti izražene u
KM.
5
A) Cijena
Ponuđač nudi cijenu za 100 % kapitala poduzeća HTP "Sunčana obala" d.o.o. Neum.
Početna cijena ne može biti niža od cijene navedene u članku 12.1.
Cijena se mora platiti u gotovini.
Koeficijent vrednovanja: 1,00
B) Investicije
Investicije koje se vrše na period od tri godine od datuma potpisivanja Ugovora o kupoprodaji, koje će
direktno izvršiti Potencijalni kupac, a izvor im neće biti sredstva Poduzeća.
Potencijalni kupac će izvršiti investiranje u gotovini, stvarima i pravima. Investicije koje se financiraju iz
zadržane dobiti Poduzeća neće predstavljati “Investicije” u ovom kontekstu.
Investicije (ulaganja) u predmet kupoprodaje ne mogu biti manja od 5.500.000,00 KM.
Da bi se uzelo u obzir vrijeme i rizik, vrijednost investicija koje se daju u Ponudi bit će, u procesu
ocjenjivanja, umanjena na sljedeći način:

1. godina: 1,00

2. godina: 0,80

3. godina: 0,60
Ponuđač je dužan, u skladu sa kupoprodajnim ugovorom, dostaviti bezuvijetnu garanciju poslovne banke
koja je prihvatljiva za Prodavatelja, na iznos najmanje 10% ugovorenih godišnjih investicija.
C) Zapošljavanje
Obveza zapošljavanja podrazumjeva 15 zaposlenih u trogodišnjem periodu realizacije poslovnog plana .



Koeficijenti vrednovanja za kriterij zapošljavanja se izračunavaju na sljedeći način:
1. godina: 1,00
2. godina: 0,80
3. godina: 0,60
D)
Poslovni plan
Obrazac Ponude daje detalje o informacijama koje su potrebne za Poslovni plan.
E)
Kvalifikacije Ponuđača
Obrazac Ponude daje detalje o informacijama koje su potrebne za Kvalifikacije Ponuđača.
12.2. Bodovanje
Prodavatelj može, po svom vlastitom nahođenju i bez daljeg objašnjenja, diskvalificirati Ponuđača za kojeg
smatra da vjerojatno nije u mogućnosti da ispuni obveze prema nacrtu Ugovora o kupoprodaji kapitala.
Bodovanje Kvalificiranih ponuđača izvršit će se u skladu sa slijedećom metodom. Ovih pet kriterija će nositi
slijedeće bodove:
Kvantitativni kriteriji:
Investicijska obveza:
Plan zapošljavanja
Kupovna cijena:
Kvalitativni kriteriji:
Poslovni plan za poduzeće
Kvalifikacije ponuđača:
Ukupno:
35 bodova
30 bodova
25 bodova
5 bodova
5 bodova
100 bodova
Vrednovanje ponuda
Komisija vrši vrednovanje ponuda u skladu sa utvrđenim kriterijima u roku od 8 dana od dana utvrđivanja
formalne ispravnosti ponuda.
6
Procjena svih kvalificiranih ponuda biti će obavljena u skladu sa sljedećim metodom vrednovanja. Za svaki
kriterij, sve će ponude biti procjenjivane u odnosu na najbolje ocjenjenu ponudu, što znači da će ponuđač koji je
najbolje ocijenjen po osnovu pojedinačnog kriterija dobiti maksimalan broj bodova.
Formula za vrednovanje svake od ponuda definirana je kako slijedi:
Cijena: 25 bodova, u skladu sa slijedećom formulom:
Br.c = (C / Cmax) * 25, gdje je:
Br.c – broj bodova za cijenu
C – cijena koju nudi ponuđač
Cmax – najveća cijena koji nudi ponuđač
Investicije: 35 bodova, u skladu sa slijedećom formulom:
Br.i = (I / Imax) * 35, gdje je:
Br.i – broj bodova za investiciju
I – diskontirana sadašnja vrijednost investicija u toku tri godine
Imax – diskontirana sadašnja vrijednost investicija tijekom tri godine koju je ponudio ponuđač sa najvećim
investicijama
Zapošljavanje: 30 bodova, u skladu sa sljedećom formulom:
Br.z = (Z / Zmax) * 30, gdje je:
Br.z – broj bodova za zapošljavanje
Z – diskontirana sadašnja vrijednost ukupnih trogodišnjih troškova za plate (uključujući poreze, doprinose i
troškove otpremnine)
Zmax – diskontirana sadašnja vrijednost ukupnih trogodišnjih troškova za plaće (uključujući poreze, doprinose
i troškove otpremnine) koje je ponudio ponuđač na Tenderu sa najvećom vrijednošću za zapošljavanje
Za dva kvalitativna kriterija – “Poslovni plan” i “Kvalifikacija ponuđača” – svaki će ponuđač dobiti neku od
slijedećih ocjena:
“Vrlo dobar”:
“Dobar”:
“Srednji”:
“Slab”:
“Veoma slab”:
maksimalan broj tj. 5 bodova
75% maksimalnog broja bodova
50% maksimalnog broja bodova
25% maksimalnog broja bodova
bez bodova
13. Obavještavanje neuspješnih Ponuđača
Prodavatelj će obavijestiti neuspješne Ponuđače u roku od 5 (pet) radnih dana od dana donošenja odluke od
strane Komisije za tender.
Ako se pregovori sa najbolje rangiranim Ponuđačem ne okončaju uspješno u periodu važenja Ponude
Komisija za tender će pristupiti pregovorima sa drugorangiranim Ponuđačem.
14. Pregovori
Svrha pregovora će biti da se razriješe razlike između nacrta Ugovora o kupoprodaji kapitala koji je predložio
Prodavatelj i bilo kakvih promjena koje predlaže Ponuđač. Glavni elementi Ponude – cijena, garancije investiranja,
plan zapošljavanja i Ponuđačev poslovni plan i bilo kakve druge obveze će postati dio Ugovora o kupoprodaji
kapitala. Pregovori sa Ponuđačem će biti zaključeni u roku od 20 dana od dana otpočinjanja pregovora.
Ako Uspješni ponuđač iz bilo kojeg razloga ne ispuni ili odbije da ispuni Ugovor o kupoprodaji kapitala u
roku od 20 dana kako je određeno ovim Pravilima, Prodavatelj će na ime penala zadržati Depozit za ponudu koji je
bio predat kao dio Ponude. Uspješni ponuđač neće imati nikakvih daljnjih prava u odnosu na Kapital ili Poduzeće.
Predajući Ponudu, Kvalificirani ponuđač potvrđuje da je pročitao i razumio ovu odredbu, i da je imao priliku
biti predstavljan od strane odvjetnika kako bi razumio posljedice ove odredbe.
15. Nema dogovora prije potpisivanja Ugovora o kupoprodaji kapitala
Neće se smatrati da je postignut bilo kakav dogovor u vezi kupoprodaje Kapitala, dok Prodavatelj i Uspješni
ponuđač ne potpišu Ugovor o kupoprodaji kapitala. Do tog vremena, Prodavatelj nema nikakvih obveza prema
7
Uspješnom ponuđaču u vezi sa Poduzećem ili Kapitalom. Nakon potpisivanja Kupoprodajnog ugovora obveze
Prodavatelja prema Uspješnom ponuđaču bit će izričito definirane u Ugovoru o kupoprodaji kapitala.
16. Odricanje od izjave i davanje garancija
Prodavatelj ne daje nikakve izjave niti daje garancije u vezi sa Kapitalom ili Poduzećem (osim onih
definiranih Ugovorom o kuprodaji kapitala) bilo izrečene ili implicirane.
Prodavatelj se izričito odriče bilo kakvog jamstva, garancije ili predstavljanja, u usmenom ili pisanom obliku,
izrečenih ili impliciranih, u vezi sa Poduzećem ili Kapitalom. Potencijalni Ponuđači moraju izvršiti vlastitu
temeljitu provjeru Poduzeća ili Kapitala, te dostaviti Ponude zasnovane isključivo na vlastitom neovisnom
istraživanju i nalazima, a ne oslanjajući se na bilo kakve informacije dobivene od Prodavatelja.
17. Pravo Prodavatelja da pregovara, izmijeni pravila prodaje ili otkaže prodaju
Prodavatelj zadržava pravo da izmjeni rokove, uključujući, ali ne ograničavajući se na bilo koje ili sve
rokove, u bilo koje vrijeme prije isteka roka za dostavljanje Ponuda bez prethodne najave. Naknadna pisana
obavijest će biti dostavljena svim Ponuđačima što je prije moguće putem faxa ili brzom poštom.
Prodavatelj zadržava pravo da otkaže prodaju u bilo koje vrijeme i iz bilo kojeg razloga prije ili nakon isteka
roka za dostavljanje Ponuda nakon pisane obavijesti (fax ili brzom poštom) dostavljene Ponuđačima. Prodavatelj
neće snositi troškove niti odgovornost zbog otkazivanja.
PREDSJEDNIK
KOMISIJE ZA TENDER:
_________________________
Ivan Milinković
8

Download Report