SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Izdavač Skupština opštine Derventa GOD. 20. BROJ 6/11 Derventa, 03. 06. 2011. god. Odgovorni urednik: MALEŠEVIĆ SANJA Štampa ''Grafika'' Derventa 141. Član 2. Na osnovu člana 30. Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 101/04, 42/05 i 118/05) i člana 37. Statuta opštine Derventa ("Službeni glasnik opštine Derventa", broj: 6/05, 4/08 i 6/08), Skupština opštine Derventa na 27. sjednici održanoj 28. aprila 2011. godine, donijela je ODLUKU o usvajanju Strategije razvoja opštine Derventa za period 2011-2016. godine Član 1. Usvaja se Strategija razvoja opštine Derventa za period 2011 - 2016. godine. Sastavni dio ove Odluke je Strategija razvoja opštine Derventa za period 2211 - 2016. godine. Član 3. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku opštine Derventa". SKUPŠTINA OPŠTINE DERVENTA Broj: 01-022-88/11 Datum: 28. aprila, 2011. godine. Predsjednik SO-e Ilija Zirdum, s.r. ___________________________________ Strana 2 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 3 STRATEGIJA RAZVOJA OPŠTINE DERVENTA 2011 - 2016 Opština Derventa je otvorena, ekonomski i društveno dinamična pro - evropska opština, koja na prepoznatljiv način u okviru RS/BiH i šireg okruženja, osigurava ekonomsku, kulturnu i socijalnu atraktivnost, razvoj i kvalitet života za svoje građane i ljude koji u njoj borave, investiraju i stvaraju. (Vizija opštine Derventa) Derventa, april 2011. Strana 4 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. SADRŽAJ: 2. UVOD ................................................................................................................................................... 7 3. METODOLOGIJA .............................................................................................................................. 8 3.1.PRINCIPI......................................................................................................................................... 8 3.2. PRISTUP ........................................................................................................................................ 8 3.3. AKTERI ......................................................................................................................................... 9 3.4. METODOLOGIJA I POSTUPAK ............................................................................................... 10 3.5. SVOT ANALIZA ........................................................................................................................ 12 3.6. VIZIJA .......................................................................................................................................... 14 3.7. OPERATIVNI PLAN ................................................................................................................... 16 3.8. PROGRAMIRANJE ..................................................................................................................... 17 3.9. STRUKTURA I SADRŽAJ ........................................................................................................ 18 4. UPOREDNA SOCIO EKONOMSKA ANALIZA DERVENTE I REPUBLIKE SRPSKE. .................................................................................................................. 20 4.1. KLIMATSKE KARAKTERISTIKE ............................................................................................ 21 4.2. STANOVNIŠTVO ...................................................................................................................... .22 4.3. ENERGETIKA ............................................................................................................................. 25 4.4. POLJOPRIVREDA ..................................................................................................................... .25 4.5. ŠUMARSTVO.............................................................................................................................. 27 4.6. INDUSTRIJA ............................................................................................................................... 27 4.6.1 TRGOVINA ....................................................................................................................... .29 4.6.2 GRAĐEVINARSTVO ........................................................................................................ 29 4.6.3 SAOBRAĆAJ .................................................................................................................... .30 4.7. TURIZAM .................................................................................................................................... 31 4.8. OBRAZOVANJE ......................................................................................................................... 32 4.9. ZDRAVSTVO .............................................................................................................................. 34 4.10. SOCIJALNA ZAŠTITA ............................................................................................................. 34 5. UPOREDNA SOCIO - EKONOMSKA ANALIZA DERVENTE I OKRUŽENJA (REGIJA DOBOJ) ............................................................................................................................ 36 5.1. GEOGRAFSKI POLOŽAJ .......................................................................................................... 36 5.2. PRIRODNI POTENCIJALI REGIJE DOBOJ . ........................................................................... 36 5.3. DRUŠTVENI POTENCIJALI REGIJE DOBOJ ........................................................................ 37 5.4. PRIVREDNI POTENCIJALI REGIJE DOBOJ . ......................................................................... 37 6. SOCIO – EKONOMSKE KARAKTERISTIKE OPŠTINE DERVENTA ................................... 44 6.1. POZICIJA OPŠTINE DERVENTA ............................................................................................ .44 6.2. PRIRODNI RESURSI – ZEMLJIŠTE ........................................................................................ 50 6.3. PRIRODNI RESURSI – VODE .................................................................................................. .50 6.3.1. RIJEKA UKRINA ............................................................................................................. 50 6.4. ŠUMSKI RESURS ...................................................................................................................... .52 6.4.1. DRŽAVNE ŠUME ............................................................................................................ 52 6.4.2. PRIVATNE ŠUME ............................................................................................................ 53 6.5. PUTNA INFRASTRUKTURA .................................................................................................... 53 6.6. VODOVODNA MREŽA ............................................................................................................ .58 6.7. KLIMATSKI USLOVI................................................................................................................. 59 Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 5 6.8. PROSTORNO - DEMOGRAFSKA STRUKTURA OPŠTINE DERVENTA ........................... .63 6.9. TRŽIŠTE RADA ......................................................................................................................... .67 6.10. POSLOVANJE PRIVREDE ...................................................................................................... 72 6.11. SAMOSTALNE RADNJE (BROJNO STANJE I STRUKTURA) .......................................... .73 6.12. ZAPOSLENOST NA PODRUČJU OPŠTINE........................................................................... 74 6.13. STANJE NEZAPOSLENOSTI .................................................................................................. 75 6.14. SPOLJNO TRGOVINSKA RAZMJENA OPŠTINE DERVENTA U 2009. GOD. .................. 76 6.15. AKTUELNA PROBLEMATIKA U PRIVREDI ....................................................................... 77 7. KARAKTERISTIKE GRANE POLJOPRIVREDE NA PROSTORU O.DERVENTA ............. 83 7.1. ZEMLJIŠTE ................................................................................................................................. 83 7.2. RATARSKA PROIZVODNJA .................................................................................................... 85 7.3. VOĆARSKA PROIZVODNJA .................................................................................................... 86 7.4. POVRTLARSTVO ...................................................................................................................... .87 7.5. STOČARSKA PROIZVODNJA .................................................................................................. 88 7.6. GOVEDARSTVO I PROIZVODNJA MLIJEKA ....................................................................... 88 7.7. SVINJOGOJSTVO ...................................................................................................................... .89 7.8. PERADARSTVO ........................................................................................................................ .89 7.9. OVČARSTVO .............................................................................................................................. 90 7.10. PČELARSTVO ......................................................................................................................... .90 7.11. RIBARSTVO.............................................................................................................................. 90 7.12. POLJOPRIVREDNA MEHANIZACIJA ................................................................................... 91 7.13. PRERAĐIVAČKI KAPACITETI ............................................................................................. .91 7.14. MLINSKO PEKARSKA INDUSTRIJA .................................................................................... 92 7.15. POLJOPRIVREDNE ZADRUGE ............................................................................................. .92 7.16. POLJOPRIVREDNA UDRUŽENJA ........................................................................................ .92 8. TURIZAM.......................................................................................................................................... .94 8.1. MANIFESTACIONI TURIZAM ................................................................................................ .94 8.2. LOV I RIBOLOV ........................................................................................................................ .95 8.3. ISTORISKO – KULTURNI TURIZAM ...................................................................................... 95 8.4. KONGRESNI TURIZAM ............................................................................................................ 96 8.5. SEOSKI TURIZAM „ETNO“ ..................................................................................................... 96 8.6. KULTURNI CENTAR ............................................................................................................... .97 8.7. SPORTSKO – REKREATIVNI TURIZAM ................................................................................ 97 8.8. VJERSKI TURIZAM .................................................................................................................. .97 8.8.1. PRAVOSLAVNI SABORNI HRAM U DERVENTI ...................................................... .97 8.8.2. MANASTIR – DONJA BIŠNJA ...................................................................................... .98 8.8.3. CRKVA I SAMOSTAN NA PLEHANU ......................................................................... .99 8.8.4. DŽAMIJA U DERVENTI „Gradska Džamija“ ................................................................. 99 8.9. FENOMEN VODENOG CVIJETA ............................................................................................. 99 8.10. TURISTIČKA ORGANIZACIJA OPŠTINE DERVENTA ................................................... .100 9. OBRAZOVANJE I ŠKOLSTVO NA PROSTORU OPŠTINE DERVENTA ............................ 104 10. ZDRAVSTVENO – SOCIJALNI POKAZATELJI NA PROSTORU O.DERVENTA ........... 109 10.1. KAPACITETI U ZDRAVSTVU NA PROSTORU O.DERVENTA ...................................... 109 10.2. KADROVSKI POTENCIJAL U ZDRAVSTVU .................................................................... 110 10.3. PROJEKAT PORODIČNE MEDICINE ................................................................................. 111 10.4. SOCIJALNA ZAŠTITA U OPŠTINI DERVENTA ............................................................... 111 10.5. CENTAR ZA SOCIJALNI RAD DERVENTA ...................................................................... 111 10.6. ANALIZA INTERESNIH GRUPA ........................................................................................ 112 Strana 6 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 10.7. ZAKLJUČNA ANALIZA SOCIJALNOG SEKTORA .......................................................... 114 10.8. ZAVOD ZA SLIJEPA I SLABOVIDA LICA „BUDUĆNOST“ ........................................... 115 10.9. NATALITET I MORTALITET .............................................................................................. 117 11. SOCIJALNA KOHEZIJA I KVALITET ŽIVOTA ................................................................... 119 11.1. OMLADINA ........................................................................................................................... 119 11.2. SPORT ..................................................................................................................................... 120 11.3. CIVILNO DRUŠTVO U DERVENTI .................................................................................... 122 11.3.1. UDRUŽENJA GRAĐANA KOJA ZASTUPAJU MISIJE ODREĐENIH GRUPACIJA ........................................................................... 123 11.3.2. UDRUŽENJA GRAĐANA PROISTEKLA IZ RATA ................................................ 123 11.3.3. UG. KOJA SE BAVE PROBLEMATIKOM LICA SA POSEBNIM POTREBAMA .................................................................................... 123 11.3.4. UDRUŽENJA GRAĐANA SA DRUŠTVENO EKONOMSKIM MISIJAMA ........... 124 11.3.5. UDRUŽENJA GRAĐANA SA EKOLOŠKOM PRIRODNJAČKOM MISIJOM ...... 124 11.3.6. UDRUŽENJA GRAĐANA ZA KULTURU, OMLADINU I SPORT ........................ 124 11.4. INFORMACIJE I MEDIJI ...................................................................................................... 124 11.5. ZELENE POVRŠINE............................................................................................................... 126 12. STANJE POVRATKA I POVRATNIČKE POPULACIJE NA PODRUČJU OPŠTINE DERVENTA . ................................................................................. 128 12.1. SANACIJA POVRATNIČKIH I DRUGIH STAMBENIH OBJEKATA OŠTEĆENIH U RATNOM DEJSTVU .............................................................. 130 12.2. PREGLED ULOŽENIH DONATORSKIH SREDSTAVA .................................................... 131 12.3. POTREBE OPŠTINE DERVENTA ZA IZBJEGLA, RASELJENA LICA I POVRATNIKE .................................................................................... 132 13. USKLAĐIVANJE STRATEGIJE SA STRATEGIJAMA NA VIŠIM NIVOIMA.................. 133 14. VIZIJA OPŠTINE DERVENTA ................................................................................................. .136 15. STRATEŠKI CILJEVI OPŠTINE DERVENTA ....................................................................... 139 16. MATRICA RAZVOJA OPŠTINE DERVENTA ....................................................................... 141 17. GENERALNI PLAN IMPLEMENTACIJE ............................................................................... 146 18. MONITORING, EVALUACIJA I AŽURIRANJE .................................................................... 161 19. OBRASCI PROJEKATA STRATEŠKOG RAZVOJA OPŠTINE DERVENTA ................. .163 Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 7 2. UVOD Strateški plan razvoja opštine Derventa pripremljen je od strane posebno formiranog opštinskog tima za lokalni razvoj. U procesu izrade strateškog plana aktivno je učestvovala Partnerska grupa za opštinski razvoj koja je usmjeravala rad na izradi strategije. Metodološku, savjetodavnu i ekspertsku pomoć pružili su konsultanti (GOODWILL – Consulting agency) iz Dervente. Formiran je opštinski tim, multidisciplinaran po sastavu i multisektorski po radu. Imajući u vidu definiciju lokalnog ekonomskog razvoja kao procesa u kojem partneri iz javnog, privatnog i nevladinog sektora rade zajedno kako bi stvorili bolje uslove za ekonomski rast i zapošljavanje, formirana je Partnerska grupa za opštinski razvoj koju čine predstavnici javnog, privatnog i nevladinog sektora. Strategija razvoja opštine Derventa za period 2011. – 2016. godina predstavlja skup ciljeva, mjera, projekata i programa za unapređenje ekonomskog i socijalnog razvoja u sferi nadležnosti i odgovornosti vlasti opštine Derventa, za čiju se realizaciju angažiraju ograničeni javni resursi u novcu, prirodnim i naslijeđenim resursima, ljudskim resursima, organizaciji i institucijama. Ovakva definicija strategije potrebna je radi jasnijeg razlikovanja njenog sadržaja, ciljeva i dometa. Bez toga, strategija se često pogrešno tretira kao dokument u kome treba da se nađu sve moguće aktivnosti i problemi koji nisu rješeni na nivou opštine Derventa, bez obzira na raspoloživost resursa. Zato se ovakvom definicijom strategije omogućava potrebno selekcioniranje prioriteta u skladu sa raspoloživim resursima. U tom se smislu strategija razvoja može smatrati najsloženijim dokumentom za vođenje efikasnih javnih politika u javnom interesu. Proces pripreme strateškog plana trajao je tokom 2011. godine, obuhvatajući sljedeće glavne aktivnosti: •Prikupljanje i obrada podataka za Socio – ekonomsku analizu; •Izrada Socio – ekonomske analize sa SVOT analizom; •Kreiranje vizije razvoja sa razradom strateških i operativnih ciljeva; • ... Kandidovanje i razrada razvojnih projekata; •Razrada plana implementacije i projektnih akcionih planova i •Finalizacija strateškog dokumenta Partnerska grupa za razvoj opštine Derventa je podržala predloženi nacrt strateškog plana i preporučila ga za razmatranje i usvajanje Skupštini opštine Derventa. Strana 8 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 3. METODOLOGIJA 3.1. PRINCIPI Geografski, administrativni, ekonomski te socijalni faktori, tijesno povezani i međusobno uslovljeni, svi su od značaja za postupak strateškog planiranja bez obzira da li je plan na lokalnom, regionalnom ili bilo kojem drugom nivou.Bez obzira koje tijelo izrađuje strateški plan, primjenjuju se isti osnovni principi. Partnerstvo u postupku izrade strategije i njenom provođenju prijeko je potrebno za održivost i neophodno za mijenjanje ekonomskih uslova. Proces izrade strategije teži postizanju konsenzusa, na osnovu realnih očekivanja zajednice, te predstavljanju ovih nalaza organima vlasti. Stoga su sve relevantne zainteresovane strane pozvane da uzmu učešće u procesu, poput predstavnika lokalnih vlasti, institucija, poslovnih udruženja, trgovačkih komora, preduzeća, nevladinih organizacija, civilnog društva itd. Zajedničko vlasništvo i učešće. Cilj procesa je da se potakne učešće odabranih donosioca odluka, zainteresovanih strana, stručnjaka, predstavnika nevladinih organizacija, donatora i dr.; te da se osigura “zajedničko vlasništvo” nad rezultatima, kako predstavnika javnog tako i predstavnika privatnog sektora. Ovakav pristup omogućava široki društveni konsenzus i jasnu javnu podršku strategijama i programima. Sve aktivnosti su osmišljene na način koji svima onima koji imaju interesa za privredni razvoj dozvoljava da izvrše snažan uticaj. Transparentnost postupka - Odluke u svim fazama postupka treba da obuhvataju javne rasprave i širenje informacija o rezultatima. Strategija je kombinacija vizije, dugoročnih strateških usmjerenja te srednjoročnih prioriteta (ili konkretnih ciljeva). Izgradnja strategije je trajan postupak-Razvijen strateški dokument se stalno nadzire, analizira te ažurira. Svaki implementirani projekt i svako ekonomsko poboljšanje mijenja okolinu za dalje strateško planiranje. Paradoks dualiteta-S jedne strane, strategija je dinamičan dokument podložan promjenama, dok se, s druge strane, ona mora poštivati i implementirati. Hijerarhija strateških planova -Obim strateških planova na višem nivou mora se zasnivati na širim osnovama, ali oni uspostavljaju okvir za konkretnije akcije na nižim nivoima (to je tzv. princip subsidijarnosti). 3.2. PRISTUP Korak po korak- Postupak izrade strategije sadrži skup faza i koraka koji su međusobno povezani na način da se rezultati jednog koraka koriste kao ulazni podaci (inputi) za slijedeći. Stroga koordinacija svih faza postupka i grupa- Metodologija koja je definisana za postupak izrade strategije mora obuhvatiti i metode i alate za koordinaciju faza, kako bi se izbjeglo preklapanje aktivnosti. U Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 9 svakoj fazi se mora ostaviti dovoljno vremena, kako bi se izlazni podaci (outputi) analizirali, te kako bi se pripremili za uvrštavanje u slijedeću fazu. Aktivnosti, a naročito izlazni podaci zainteresovanih strana u postupku moraju se koordinirati i analizirati jedni u odnosu na druge. Izlazni podaci svake faze predmet su za diskusiju i odobravanje tokom donošenja odluke (konferencije, forumi, vlade, itd). Uspješne strategije karakteriše sljedeće: ❑ Partnerstvo i participativni pristup; ❑ Visok stepen javnog koncenzusa, efikasnost i poslovno ponašanje; ❑ Uključivanje velikog broja zainteresovanih strana iz svih segmenata života zajednice; ❑ Svijest o činjenici da kvalitet jedne završene faze utiče na uspjeh slijedeći; ❑ Ukupna koordinacija postupka. 3.3. AKTERI Operativna i upravljačka struktura procesa je posebno oblikovana, kako bi osigurala učešće svih aktera razvoja: 1. Donosioca odluka; 2.Izabranih predstavnika institucija/organizacija (zainteresovanih strana) koje imaju uticaja na proces razvoja; 3.Stručnjaka iz različitih sektora OPŠTINSKI TIM ZA LOKALNI RAZVOJ (Koordinira) Relevantni odjeli u Vladi, stručnjaci Lokalne institucije, komore, zavodi, univerziteti, NVO RADNA GRUPA PARTNERSKA GRUPA FOKUSNE GRUPE Stručnjaci; Eksperti; Specijalisti. SLIKA 3.3.1. Šematski prikaz upravljačke i operativne strukture Strana 10 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Radna grupa - Radnu grupu, glavno operativno tijelo procesa izrade strategije u svakom od ciljnih područja, čini tim koji se sastoji od predstavnika lokalnih vlasti (opština), razvojnih agencija (RA), te stručnjaka kojima je povjereno učešće u operacijama. Partnerska grupa - Partnerska grupa se sastoji od glavnih donosilaca političkih odluka i predstavnika poslovne zajednice, fakulteta, komora, udruženja, itd. Partnerska grupa pozvana je da, na svojim sastancima, diskutuje o privremenim rezultatima procesa izrade Strategije, da daje primjedbe na njih te da ih izmjeni i dopuni. Fokus grupe - Fokus grupe čine članovi radne i partnerske grupe.U pogledu kvaliteta operativnog dijela strateškog dokumenta, fokus grupe daju kreativni doprinos unosom podataka o scenarijima i instrumentima za provođenje strategije. Kada je to neophodno, fokus grupe angažuju stručnjake i specijaliste kako bi pojasnili konkretna strateška usmjerenja i orijentacije za njihovu primjenu. Da se izbjegne horizontalno i vertikalno preklapanje razvojnih mjera, te da se očuva održivost strateških i operativnih elemenata, može se uspostaviti međudisciplinarna fokus grupa koja bi se sastojala od predsjedavajućih svih fokus grupa. 3.4. METODOLOGIJA I POSTUPAK Postupak izrade strategije sastoji se od kombinacije radionica za obuku o metodologijama i alatima, te tehničke pomoći grupama uključenim u postupak za izvođenje praktičnih aktivnosti tokom cijelog postupka. Metodološke mjere za obuku mogu se upotpuniti predstavljanjem najboljih praksi iz izabranih regija u Evropi i dodatnim radionicama usmjerenim na posebne teme regionalnog razvoja, kao što su: razvoj inovacija, mala i srednja preduzeća, obuka/kvalifikacije, itd. SLIKA 3.4.1. Postupak i alati strateškog planiranja Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 11 Na redovnim stručnim radionicama, grupe imaju priliku da prodiskutuju napredak, kvalitet rezultata te naredne korake. Definisane ključne tačke u postupku zaključuju se konferencijama (forumi, sastanci vlada, itd.), čija je svrha: da se izvjesti o stanju, da se prodiskutuje o rezultatima te da se odobre elementi strategije razrađeni u to vrijeme. Uvodni sastanak - Postupak strateškog planiranja započinje posebno osmišljenim uvodnim sastankom, kako bi se svi relevantni akteri uključili u postupak planiranja. Početna faza procesa mora prvenstveno biti usmjerena ka: stvaranju širokog koncenzusa o procedurama i ciljevima; prihvatanju obaveze učešća (te isto tako pružanja podrške), što je moguće uz veći broj lokalnih aktera u aktivnostima i uspostavljanju operativne strukture neophodne radi realizacije projekta izgradnje strategije. Rezultati faze: •Zainteresovane strane su pozvane da učestvuju u postupku i formirane su operativne grupe za izgradnju strategije; •Dogovorena metodologija i plan aktivnosti. Socioekonomski pregled - Ova faza se koncentriše na pregled postojećih socioekonomskih i strukturalnih podataka na državnom, regionalnom, lokalnom ili bilo kojem drugom nivou institucija. Istovremeno, potrebno je razviti zajednički okvir za prikupljanje i obradu podataka, kao obaveznu smjernicu za sav empirijski rad koji se izvodi tokom procesa izgradnje strategije. Ova posljednja aktivnost je ključni zadatak za stručnjake (razvojna agencija) kako bi se izgradile dobre analitičke osnove za „SWOT“ analizu te pomoglo u identifikaciji razvojnih potencijala. Minimalni sadržaj socioekonomskog pregleda: •Geografija i topografija/ opis područja - položaj, veličina, polja, planine, rijeke, jezera, nadmorska visina, posebne mogućnosti i prepreke za razvoj, te veze. •Prostorni karakter/ tip (poljoprivredni, industrijski, seoski, gradski.), prirodni resursi i razvojni centri. •Stanovništvo i demografija/ broj stanovnika, životni vijek, stopa nataliteta, stopa mortaliteta, gustoća naseljenosti, starosna struktura, spolna struktura, nacionalni sastav i migracioni trendovi. •Infrastruktura i komunikacije/ saobraćaj, logistika, infrastruktura životne okoline, snabdijevanje energijom, industrijska infrastruktura, komunikaciona infrastruktura, obrazovna infrastruktura,socijalna infrastruktura i infrastruktura odmora. •Poslovanje i privreda/ makroekonomski pokazatelji, struktura bruto prihoda i ukupni rashodi,pokazatelji po sektorima, prihodi po vrsti imovine, uvoz i izvoz, tržište, strana ulaganja,finansijske institucije, infrastruktura poslovnih usluga i tehničko-tehnološke institucije. •Tržište rada i ljudski resursi (starosna struktura radno aktivnog stanovništva, radna snaga,obrazovni profil i struktura dohotka).U svrhu lakšeg prikupljanja i obrade podataka treba napraviti praktičnu tabelu za svaki od predmeta analize Strana 12 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 3.5. SVOT „SWOT“ ANALIZA Ovo je ključni alat za identifikaciju komparativnih prednosti područja i pruža glavne ulazne podatke za određivanje elemenata za razvoj. Izvodi se putem “Brainstorming” diskusije (unutar grupa), o internim (podložnim kontroli) snagama i slabostima te eksternim (nepodložnim kontroli) prijetnjama i prilikama. SLIKA 3.5.1. Šematski prikaz matrice SVOT analize Snage-su prednosti/faktori koji zajednici ili regiji daju njene konkurentske prednosti, te čine područje atraktivnim mjestom za život i poslovanje. (Pomoć u identifikaciji snaga bilo bi pitanje: “U koju svrhu bi ova snaga bila korisna?” ; npr. za direktna strana ulaganja, za početak biznisa, za mogućnosti novih radnih mjesta, itd). Slabosti - su faktori ili trendovi koji predstavljaju prepreke ili ograničenja za privredni razvoj. One mogu biti: društvene, fizičke, finansijske, zakonske, političke, nacionalne, tradicionalne, itd. Moguća pitanja: ❑Gdje smo slabi i šta loše radimo? ❑Šta možemo poboljšati? ❑Šta treba da izbjegavamo? Prilike - su uslovi koji olakšavaju ili omogućuju razvoj konkurentskih prednosti.Osnovni element za identifikovanje neke prilike je trend. Moguća pitanja: ❑ Koji trendovi bi bili korisni za razvoj? ❑ Koje snage bi mogle postati i šanse? ❑ Koje pozitivne promjene se predviđaju? Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 13 Prijetnje - su nepovoljni trendovi koji dovode do gubitka ili opadanja konkurentnosti ili privrednog razvoja uopšte. Moguća pitanja: ❑ S kojim se preprekama suočavamo? ❑ Koji trendovi izazivaju opadanje ili pojavljivanje prepreka u razvoju (negativni trendovi)? ❑ Da li neke promjene izvan područja utiču na razvoj? Nekoliko savjeta: 1. SVOT mora voditi do konkurentskih prednosti područja, tako da to nije “spisak za kupovinu” lokalnih zainteresovanih strana. 2. SVOT mora biti jasan i iskren/realan. 3. SVOT mora biti kratak i ciljan. 4. Svaki od četiri faktora SVOT-a može imati oko 10-15 elemenata. 5. Sva četiri faktora SVOT-a moraju se analizirati jedni u odnosu na druge (matrica). 6. Rezultati “brainstorminga” o SVOT-u, moraju se pažljivo analizirati. SLIKA 3.5.2. Grafički prikaz SVOT matrice Da bi se odredila odgovarajuća kombinacija strategija koje su ponuđene u matrici, mora se uzeti u obzir sljedeće: ❑ Stepen trenutnog razvoja / nerazvijene zemlje ili zajednice treba da koriste strategiju snaga i prilika (SO) - strategija „maksi-maksi“; ❑ Kako fokusirana strategija zadovoljava neke potrebe (npr. strategija krize – strategija snaga i prijetnji); ❑ Koja je svrha planiranja razvoja (npr. prevazilaženje trenutnih problema -strategija reforme). Strana 14 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 3.6. VIZIJA Vizija je optimistična slika koju bi ljudi imali o realnom razvoju svoje zajednice ili svog područja. Definicija vizije zasniva se na razvojnim potencijalima i daje pretpostavku strateških orijentacija. Vizija treba da se odredi za dugoročni period od nekih 20 godina, ali treba da sadrži sve relevantne vrijednosti koje zajednica odobrava kao komparativne prednosti i kapacitete na putu za postizanje vizije. Komparativne prednosti i strateške orijentacije Korak 1. Analiza strategije snaga i prilika (strategija Maksi-Maksi „Maxi-Maxi“), uz pomoć matrice, daje pokazatelje za identifikaciju komparativnih prednosti. Zapravo, to su najznačajniji resursi i potencijali za fokusirani razvoj. Svaka prilika koja proizilazi iz SVOT analize, koja je obuhvaćena snagom odnosno snagama, treba se posmatrati kao temelj za identifikaciju komparativnih prednosti te kao ulazni podatak za strateške orijentacije. Korak 2. Analiza vizije i njenih vrijednosti te komparativnih prednosti. Neophodno je odgovoriti na sljedeća pitanja: ❑Gdje smo sada? (trenutna situacija); ❑Gdje želimo biti? (cilj); ❑Kako dolazimo do cilja? (opšti scenarij); ❑Kada možemo stići do cilja? (vremenski okvir); ❑Šta je za to neophodno? (resursi). Korak 3. Analiza održivosti identifikovanih strateških orijentacija tzv. “guraj-vuci” analizom (“Rush Rull” analiza), identifikacija “Rull” faktora koji vuku (mogući negativni uticaji iz okruženja ili potencijalni rizici) za svaki “Rush” faktor komparativnih prednosti (snage i šanse) koji gura ka razvoju. Korak 4. Određivanje strateških orijentacija prema SVOT matrici, komparativnim prednostima (modifikovanim “Push Pull” analizom), te viziji. Stablo ciljeva - Stablo ciljeva je rezultat zaključaka; izvedenih iz dugoročnih, srednjoročnih te kratkoročnih ciljeva budućih razvojnih napora. Oblik stabla ciljeva daje jasnu sliku svih elemenata strategije razvoja, sa njihovim međusobnim odnosima i hijerarhijom. SLIKA 3.6.1. Šematski prikaz stabla ciljeva i vizije razvoja kroz implementaciju strateških ciljeva Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 15 Strateški ciljevi - Strateški ciljevi su veoma globalni, dugoročni ciljevi. Oni su, zapravo, odgovor na pitanje: Gdje treba da idemo (strateška orijentacija i vizija)?; uzimajući u obzir naše resurse (SVOT, matrica, komparativne prednosti). Skup od dva do pet strateških ciljeva rezultat je svih prethodnih faza. SLIKA 3.6.2. Šematski prikaz međusobnog odnosa strateških ciljeva i kontrola “Push - Rull” metodom Međusobni odnos strateških ciljeva kontroliše se “Rush-Rull” metodom. Ovo je značajno za sinergetski pristup razvoju te za utvrđivanje scenarija koji prevazilazi potencijalne negativne uticaje. Prioritetni ciljevi (konkretni ciljevi) - Konkretni ciljevi su realni i mjerljivi ciljevi koji, s raspoloživim resursima i u vremenskom okviru, vode ostvarenju strateških ciljeva i približavaju razvoj viziji. U nerazvijenim zemljama ili područjima gdje je razvoj prioritet, to je izuzetno težak i složen zadatak. On zahtijeva konsenzus svih aktera u postupku strateškog planiranja. Prije odabira prioritetnih ciljeva, kriteriji se moraju zasnivati na tome da li je strateška vrijednost ili je visoka efikasnost od izuzetnog značaja za zajednicu. Rezultati faze V su: ❑Osmišljeno stablo ciljeva; ❑Određeni strateški ciljevi i konkretni ciljevi (prioritetni ciljevi); ❑Konferencije, forumi ili sastanci vlada po pitanju strateških ciljeva i prioritetnih ciljeva. Mjere - Mjere su srednjoročni putevi za postizanje konkretnih ciljeva (prioritetnih ciljeva) u nekom vremenskom okviru. One su instrumenti za korišćenje resursa kako bi se postigao neki konkretan cilj. Mjere su proizvod stručnog znanja (poznavanja konkretnih područja - zajednice i iskustva na terenu). Mjere su, u tehničkom smislu, most između strateških i operativnih dijelova strateškog dokumenta. Strana 16 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Takođe, mjere mogu predstavljati međusobne veze između dva ili više konkretnih ciljeva (prioritetnih ciljeva) i strateških ciljeva (npr. “mjere proaktivnog zapošljavanja”). Primjer: za konkretan cilj “ojačan sektor malih i srednjih preduzeća” mjera bi mogla biti“uspostaviti fondove za poticanje sektora malih i srednjih preduzeća” ili “udruživanje malih i srednjih preduzeća radi zajedničkog nastupa na stranim tržištima”. Rezultati faze VI su: ❑Određene prioritetne mjere. 3.7. OPERATIVNI PLAN - Razrada programskog dokumenta Identifikacija i izbor projekata - Programi i projekti su kratkoročni alati za provođenje mjera. Projekt ima samo jednu svrhu (neposredni cilj) dok ih programi imaju više (program se sastoji od više projekata). Identifikacija projekata-korak 1. ❑ Uspostavljanje “menija” mogućnosti (Meny of Opportunities) (definisanje projekata iz SVOT-a); ❑ “Brainstorming” o potencijalnim projektima u okviru određenih mjera; ❑ Sastavljanje inventara već identifikovanih projekata. Izbor projekata-korak 2. ❑Razrada liste projekata; ❑Određivanje kriterija za odabir (određivanje prioriteta); ❑Odlučivanje o metodama i alatima za odabir; ❑Odabir projekata za programski dokument. Alati za izbor projekata Analiza uporedbom para (Paired Comparison analysis) - određuje relativni značaj različitih opcija. Ovaj alat je naročito koristan tamo gdje ne postoje objektivni podaci na kojima bi se odluka zasnivala. Ona olakšava odabir rješenja koje će obezbijediti najveću prednost. Analiza uporedbom para pomaže u određivanju prioriteta, tamo gdje se zahtjevi za resursima međusobno sukobljavaju, ali postoje jasni faktori za odabir koji naglašavaju razlike u značaju između pojedinih faktora. U slučaju kada brojni faktori utiču na odabir, analiza uporedbom para se prvobitno koristi za ocjenu faktora. Analiza ukrštanjem (Grid analysis) - je alat za pravljenje izbora u situaciji kada brojni faktori moraju biti uravnoteženi. Ona je najefektnija kada postoji nekoliko dobrih alternativa i brojni faktori koje treba uzeti u obzir. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 17 3.8. PROGRAMIRANJE Svrha programiranja je da se pripremi odgovarajuća faza implementacije strategije, u smislu ljudskih, tehničkih i finansijskih inputa/resursa za implementaciju projekata. Programiranje se sastoji od tri glavna koraka. Korak 1 u programiranju ❑ Grupisanje izabranih glavnih projekata u međusobno snažno povezane programe i pod programe. Grupisanje je zasnovano na tri glavna principa. Uslovljenost -znači da je jedan projekt preduslov za implementaciju drugog projekta odnosno drugih projekata, ili da kreira osnovu/okvir/sistem/strukturu za implementaciju drugog projekta odnosno drugih projekata. Komplementarnost -znači da dva ili više projekata zajednički doprinose ostvarenju strateških ciljeva, dok implementacija samo jednog od projekata iz grupe će teško voditi ostvarenju postavljenog cilja. Sinergija - znači da će dva ili više projekata, kada se implementiraju zajedno, stvoriti dodatne efekte, u odnosu na kada bi se bilo koji od ovih projekata implementirao zasebno. Projekti grupisani na način kako je prethodno opisano formiraju programe i pod programe. Sinergetske veze većinom grupišu projekte u programe, dok uslovljenost (preduslovi) i efekat komplementarnosti kreiraju jače veze između projekata i obično ih grupišu u pod programe u okviru programa. Ova situacija se ne susreće uvijek. Ponekad, programi mogu biti i bez pod programa. Kako bi se izradili sveobuhvatni programi i podprogrami, dodatni projekti mogu biti identifikovani i u fazi grupisanja projekata. Korak 2 u programiranju ❑ Definisanje vrijednosti projekta, vremena potrebnog za implementaciju i implementatora. Korak 3 u programiranju ❑ Analiza potencijalnih finansijskih izvora i raspoređenost finansijskih inputa za implementaciju projekata u vremenskom okviru, kao i potencijalnih implementatora. ❑ Raspoređivanje projekata odgovarajućim redoslijedom (u vremenskom okviru) u okviru jednog programa ili podprograma, logički i u zavisnosti od dostupnih sredstava, da bi se definisao precizan plan implementacije. ❑ Priprema kratkih opisa programa/potprograma i projekata. Osnovni elementi potrebni za ovaj korak su: ❑ Profesionalni apsorbcijski kapacitet za implementaciju (raspoloživi eksperti); ❑ Tehničke mogućnosti (objekti, zemljište, oprema.); ❑ Dostupni indikativni finansijski izvori; ❑ Uslovljenost (preduslovi) i logički redosljed implementacije. Strana 18 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. U zaključku, operativni plan strategije treba da se sastoji od: ❑ Programa s navedenim prioritetnim ciljevima i mjerama na koje se taj program odnosi; ❑ Potprograma u okviru programa, sa kratkim opisom: očekivanih rezultata, vremenskog okvira za implementaciju, indikativnih finansijskih izvora koji su dostupni te odgovornih institucija i organizacija. ❑ Projekata u okviru potprograma sa kratkim opisom (očekivani rezultati, glavne aktivnosti, indikatori, vrijednost i vrijeme potrebno za implementaciju). Realizacijom ova tri koraka u fazi programiranja, pripremljene su sve potrebne informacije za definisanje operativnog dijela strategije. SLIKA 3.8.1. Prikaz šeme metodologije pristupa izradi strategije 3.9. STRUKTURA I SADRŽAJ Struktura strateškog dokumenta treba da bude jasna i lako čitljiva. Njegovo “tijelo” sastoji se od strateškog dijela (strateški ciljevi, konkretni prioritetni ciljevi i mjere) te operativnog dijela - programskog dokumenta sa programima i projektima. Glava I: Uvod ❑ Misija i principi ❑ Okvir (planski dokument na višem nivou) ❑ Akteri u procesu ❑ Metodologija i postupak ❑ Vidljivost Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Glava II: Osnove i elementi razvoja ❑ Sažetak socio-ekonomskog pregleda (analiza relevantnih podataka) ❑ SVOT matrica ❑ Komparativne prednosti i strateške orijentacije ❑ Društveni i ekonomski uslovi za strategiju razvoja (stablo problema, elementi razvoja, razvojne institucije) Glava III: Vizija Glava IV: Strategija ❑ Strateški ciljevi ❑ Konkretni ciljevi (prioritetni ciljevi) ❑ Mjere Glava V: Operativni plan - programski dokument ❑ Programi i projekti Glava VI: Institucionalni okvir za provođenje Glava VII: Sistem i proces monitoringa Broj 6 Strana 19 Strana 20 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 4. UPOREDNA SOCIO – EKONOMSKA ANALIZA DERVENTE I REPUBLIKE SRPSKE Teritorija Republike Srpske nalazi se između 42°33' i 45°16' sjeverne geografske širine, te 16°11 ' i 19°37' istočne geografske dužine. Zahvata sjeverni i istočni dio geoprostora Bosne i Harcegovine. Republika Srpska ima površinu od 25.053 kvadratnih kilometara ili 49% teritorije Bosne i Hercegovine na kojoj, prema zvaničnim procjenama iz 2009. godine, živi 1.435.179 stanovnika. Republika Srpska je smještena na kontaktu dviju velikih prirodno-geografskih i društveno-ekonomskih regionalnih cjelina - panonske i mediteranske. U saobraćajno-geografskom smislu ovakav njen položaj ima poseban značaj, jer je prosjecaju vitalne komunikacione veze. To se prvenstveno odnosi na meridijanski pravac koji međusobno povezanim riječnim dolinama Bosne i Neretve, presjecajući dinarski planinski kompleks povezuje srednjoevropsku i mediteransku makroregiju. Ništa manjeg značaja nije niti uporedni pravac koji povezuje Republiku Srpsku sa centralnobalkanskim i zapadnoevropskim prostorom. U tom pogledu je neophodno istaći važnost izlaza Republike Srpske na rijeku Savu kojom se veže na evropsku riječnu saobraćajnicu Rajna-Majna-Dunav. Dakle, prostor Republike Srpske predstavlja sponu Panonskog i Jadranskog bazena, s jedne strane i zapadne Evrope i centralnog Balkana, s druge strane. Ukupna dužina granice Republike Srpske iznosi oko 2170 kilometara, od čega se 1080 kilometara odnosi na razgraničenje sa Federacijom Bosne i Hercegovine. Ako bi teritorija Republike Srpske, sa površinom koju ima, bila u obliku kruga, ukupna dužina njenih granica bi onda iznosila svega 561 kilometara. To znači da je koeficijent razuđenosti granice 3,6 što je rijetkost u svijetu. Prirodne odlike Republike Srpske su veoma složene, što je rezultat njene pripadnosti različitim prirodnogeografskim cjelinama i njihovoj geomorfološkoj evoluciji. U geomorfološkom izgledu na prostoru Republike Srpske se smjenjuju različiti oblici. U sjevernom peripanonskom dijelu brežuljkasti tereni izgrađeni od kenozojskih naslaga postepeno se spuštaju u ravničarske prostore sa aluvijalnim zaravnima i riječnim terasama koji ujedno čini i najplodniji dio Republike Srpske. Na tom prostoru izdižu se samo nekoliko usamljenih planina - Kozara, Prosara, Motajica (teritorija opštine Derventa), Vučijak i Trebovac, te krajnji sjeveroistočni ogranci Majevice. Prema jugu ravničarski prostor preko brežuljkastog terena prelazi u planinsko područje koje zauzima i najveći dio površine Republike Srpske. U tom smsilu, ovim prostornim planom definiše se 6 mezoregionalnih cjelina, i to: - Mezoregija Banja Luka; - Mezoregija Bijeljina - Mezoregija Doboj (u sastavu pomenute regije je i opština Derventa) - Mezoregija Prijedor - Mezoregija Istočno Sarajevo - Mezoregija Trebinje Mezoregionalni centri su Banja Luka, Prijedor, Doboj, Bijeljina, dvojni mezoregionalni centar Pale – aglomeracija Sarajevo (Istočna Ilidža), Lukavica i Trebinje, dok su subregionalni centri Gradiška, Zvornik, Mrkonjić Grad i Foča. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 21 Tabela 4.1. Grafički prikaz mezoregionalnih i subregionalnih centara Republike Srpske 4.1. KLIMATSKE KARAKTERISTIKE Republički hidrometeorološki zavod Republike Srpske (u daljem tekstu RHMZ) je osnovan jula mjeseca 1992. godine u Banjoj Luci u cilju praćenja stanja atmosfere, hidrosfere i Zemlje, zaštite prirodnih i radom stvorenih materijalnih dobara, zaštite čovjeka i životne sredine od stihijskog djelovanja nepovoljnih atmosferskih, hidroloških i seizmoloških procesa, kao i racionalnog korištenja povoljnih vremenskih uslova i vodnih resursa u svakodnevnom životu. U skladu sa propisima Svjetske meteorološke organizacije (WMO), RHMZ svakodnevno za potrebe brojnih korisnika (ministarstava, privrednih subjekata, medija, javnosti i drugih subjekata) objavljuje meteorološke biltene, tj. izvještaje koji sadrže pregled i prognozu meteoroloških uslova (3 puta dnevno), hidrološke, seizmološke i ekološke biltene. Takođe, kontinuirano se objavljuju redovni mjesečni, sezonski i godišnji bilteni. U slučaju vanrednih okolnosti (atmosferski poremećaji, poplave, zemljotresi, povećana zagađenost vazduha, itd.) RHMZ objavljuje i vanredne biltene. Strana 22 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Kroz svoju mrežu meteoroloških i hidroloških stanica širom Republike Srpske, RHMZ vrši monitoring stanja atmosfere, stanja voda i kvaliteta vazduha. Takođe, posredstvom mreže digitalnih seizmoloških stanica, obavlja se registracija i prenos, a zatim i kompletna analiza potresa. Republički hidrometeorološki zavod je zajedno sa Federalnim hidrometeorološkim zavodom nominovan za Nacionalni referentni centar za kvalitet voda i vazduha u Bosni i Hercegovini. Kroz projekat RANSMO (Razvoj nacionalnog sistema za monitoring okoline) u 2005. godini, RHMZ je preuzeo obaveze prikupljanja podataka vezanih za kvalitet vode i vazduha, pohranjivanje svih podataka u centralnu bazu podataka, obradu i slanje u međunarodnu razmjenu i Evropsku mrežu (EI.net). 4.2. STANOVNIŠTVO Očekivane promjene u prirodnom priraštaju stanovništva zasnivaju se na ekstrapolarnim tendencijama koje ukazuju na stagnaciju rađanja i smrtnosti. Analiza vitalne statistike za 2000. god. ukazuje da 88,9% opština Republike Srpske ima negativan ili nizak prirodni priraštaj veći od 5‰. Komparacije radi, negativan prirodni priraštaj 1996.god. imalo je 47 % opština Republike Srpske. Negativan trend prirodnog rasta moguće je zaustaviti aktivnim mjerama demografske politike, pri čemu bi povratak izbjeglog i raseljenog stanovništva mogao da pomogne. Nepovoljne tendenicije u redistribuciji i uspostavljanju prostorno –demografske polarizacije odražavaju se u poremaćajima u demografskim strukturama, ali i na jačanju procesa ukupnog starenja stanovništva, posebno u ruralnim sredinama. Ove tendencije izražavaju i sve izraženijom polarizacijom u reprodukciji stanovništva u kojoj primat preuzimaju urbane sredine. Sa trendnom niskog i negativnog prirodnog priraštaja koji ima i neposredan utjecaj na urbani proces starenja populacije, dovodi se u pitanje dalji rast stanovništva Republike Srpske. Dramatično stanje stope prirodnog priraštaja stanovništva u Republici Srpskoj ugrožava prostu reprodukciju. Posljedice su moguće u svim sferama društvenog života i položaja Republike Srpske u odnosu na njeno orkuženje. Navedeni demografski pokazatelji upozoravaju na hitnost rješavanju ovih problema. GOD. 2005. 2007. 2009. REPUBLIKA SRPSKA 10.362 10.149 10.635 DERVENTA 241 243 261 Tabela 4.2.1. Uporedna tabela stanja nataliteta Repbulike Srpske i opštine Derventa Datum: 03. 06. 2011. god. GOD. 2005. 2007. 2009. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA REPUBLIKA SRPSKA 13.802 14.146 13.775 Broj 6 Strana 23 DERVENTA 311 275 323 Tabela 4.2.2. Uporedna tabela stanja mortaliteta Republike Srpske i opštine Derventa Naredna tabela pokazuje odnos novosklopljenih brakova između Republike Srpske i opštine Derventa za 2005., 2007. i 2009. godinu. GOD. 2005. 2007. 2009. REPUBLIKA SRPSKA 6.810 7.093 6.131 DERVENTA 142 181 147 Tabela 4.2.3. Uporedna tabela stanja novoformiranih brakova Republike Srpske i opštine Derventa GOD. 2005. 2007. 2009. REPUBLIKA SRPSKA 721 596 455 DERVENTA 30 8 25 Tabela 4.2.4. Uporedna tabela stanja rastavljenih brakova Republike Srpske i opštine Derventa Migraciona kretanja stanovništva Republike Srpske predpostavljaju dosadašnje trendove slabijeg inteziteta koji za posljedicu imaju negativan migracioni saldo. Takođe i unutrašnje migracije na relaciji selograd gubiće na intezitetu, pa se posmatrano u cjelini ne očekuju značajnije promjene ukupnog broja stanovništva Republike Srpske izazvane raznim oblicima migracije. Negativni trendovi u prostornom razmještaju stanovništva Republike Srpske, praćeni niskim i negativnim prirodnim priraštajem uopšte djeluju ograničavajuće na ostvarenju ciljeva društveno – ekonomskog razvoja. Na tabelama (dole) su predstavljena migraciona kretanja u međusobnom odnosu Republike Srpske i opštine Derventa za period 2007., 2008. i 2009. godinu. Strana 24 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA REPUBLIKA SRPSKA FBIH BRČKO DISTRIKT DOSELJENI U 2007. GOD. 101 50 5 Datum: 03. 06. 2011. god. ODSELJENI U 2007. GOD. 175 72 5 Tabela 4.2.5. Uporedna tabela stanja migracionih kretanja opštine Derventa u odnosu prema Republici Srpskoj, Federaciji BiH i Brčko Distriktu za 2007. godinu. REPUBLIKA SRPSKA FBIH BRČKO DISTRIKT DOSELJENI U 2008. GOD. 111 68 9 ODSELJENI U 2008. GOD. 162 44 2 Tabela 4.2.6. Uporedna tabela stanja migracionih kretanja opštine Derventa u odnosu prema Republici Srpskoj, Federaciji BiH i Brčko Distriktu za 2008. godinu. REPUBLIKA SRPSKA FBIH BRČKO DISTRIKT DOSELJENI U 2009. GOD. 90 44 % ODSELJENI U 2009. GOD. 155 43 4 Tabela 4.2.7. Uporedna tabela stanja migracionih kretanja opštine Derventa u odnosu prema Republici Srpskoj, Federaciji BiH i Brčko Distriktu za 2009. godinu. GOD. 2005. 2015. REPUBLIKA SRPSKA 1.317.369 1.399.625 DERVENTA 32.000 33.971 Tabela 4.2.8. Projekcija broja stanovnika u odnosu Republike Srpske i Dervente za period 2005.-2015.(Stanovništvo u zemlji – procjena Urbanističkog zavoda Republike Srpske) GOD. 1996. 2001. 2006. 2011. 2015. REPUBLIKA SRPSKA 1.355.885 1.449.477 1.487.767 1.525.612 1.553.187 DERVENTA 37.140 42.006 42.248 44.418 45.273 Tabela 4.2.9. Projekcija broja stanovnika u odnosu Republike Srpske i Dervente za period 1996., 2001., 2006., 2011., i 2015. (ukupno stanovništva) Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 25 4.3. ENERGETIKA Energetski sektor Republike Srpske obuhvata proizvodnju, prenos i distribuciju električne energije, proizvodnju uglja, kao energetske sirovine, proizvodnju industrijskih, odnosno tehničkih gasova, preradu nafte i proizvodnju derivata nafte i transport i distribuciju gasa. U proizvodnji električne energije u Republici Srpskoj dominira hidroenergija sa oko 55 % ukupne proizvodnje struje. Ostalih 45 % otpada na termoelektrane. Specifična potrošnja električne energije po stanovniku u Republici Srpskoj iznosi oko 2.000 kWh godišnje što je višestruko niže od prosjeka zemalja Evropske unije. Republika Srpska sada zadovoljava svoje potrebe za strujom i ima manje količine za izvoz. Postojeća rafinerija nafte u Brodu i ulja u Modriči značajni su prije svega zbog toga što zadovoljavaju potrebe Republike Srpske za naftnim derivatima i motornim uljima, čega ima i za izvoz. Ukoliko bi se uspjelo da se tranzitni naftovod od Konstance preko Pančeva spusti južno od Save, kroz posavski dio Republike Srpske, mogao bi se očekivati značajan rast kapaciteta ove rafinerije, koja bi se našla na putu ekspanzije ruske energetske politike. Gasifikaciju Republike Srpske koja je u toku, treba maksimalno ubrzati, jer je riječ o srazmjerno jeftinom i ekološki povoljnom energentu. Republika Srpska kao konzumno područje treba da bude povezana sa područjima Republika Srbije i Hrvatske. Predviđene vrijednosti investicija u energetski sektor Republike Srpske do 2030. godine iznosiće 11,5 milijardi KM, potvrđeno je Strategijom razvoja energetike RS. Dinamika ulaganja, koja je navedena u strategiji, predviđa najveće aktivnosti do 2015. godine, odnosno investiranje skoro šest milijardi KM, da bi u narednim petogodišnjim fazama ulaganja bila smanjivana, zaključno do 2030. godine. Uvođenje takse za potrošače struje u RS, ali i određene proizvođače električne energije, u svrhu podsticaja izgradnje objekata i korištenja obnovljivih izvora energije. Republika Srpska, kao i ostale zemlje regije, nema proračunskih sredstava za poticaj obnovljivih izvora energije niti će se ta sredstva pojaviti u dogledno vrijeme. To znači da bi se ta sredstva, kao i drugdje, prikupljala od kupaca energije ili onih koji emisijama gasova utiču na okoliš. U periodu koji slijedi očekuje se srazmjerno brza ekspanzija energetskog sektora uz istovremeno ostvarivanje prvih pokušaja u korišćenju alternativnih energija – geotermalne, solarne energije, energije vjetra, biomase i drugo. 4.4. POLJOPRIVREDA Osnovu poljopirvredne proizvodnje u Republici Srpskoj čini proizvodnja seljaka na malom poljoprivrednom posjedu koji se sastoji od više malih parcela. Što je najgore, zemljište se i dalje dijeli i usitnjava mehanizmima nasljeđivanja ali i drugačije. Do nedavno snažan faktor ukrupnjivanja seoskog posjeda bilo je postojanje zemljišnog maksimuma, a od kada je zemljišni maksimum ukinut nisu kreirane nikakve mjere za stimulisanje povećanja posjeda seljaka. Strana 26 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Selo u Republici Srpskoj, odnosno stanovnici sela u Republici Srpskoj nisu dovoljno organizovani, zadrugarstvo skoro da ne postoji, slaba je povezanost primarne proizvodnje i prerade, slaba je veza između poljoprivredne proizvodnje i finansijskih institucija, odnosno ne postoje linije kvalitetnog finansiranja poljoprivredne proizvodnje koje bi bile primjerene karakteru te proizvodnje, odnosno proizvodnim ciklusima u poljoprivredi. Republika Srpska bi mogla da organizuje znatan izvoz povrća, voća, a naročito šljive i proizvoda na bazi grožđa, prije svega vina. Isto tako, Republika Srpska bi mogla značajno da poveća tov goveda i ovaca, da poveća proizvodnju ribe i proizvodnje na bazi pčelarenja. Kada je riječ o prehrambenoj industriji nju prije svega karakteriše velika usitnjenost proizvođačkih kapaciteta. Druga karakteristika prehrambene industrije Republike Srpske je izrazito nepovoljna distribucija kapaciteta u prostoru. Tako su na primjer, mlinska i pekarska industrija, te industrija mlijeka predimenzionirane u sjevernom dijelu Republike Srpske, a nedovoljno razvijene u istočnim dijelovima Republike Srpske. GOD. 2005. 2007. 2009. PŠENICA 6.790 9.275 8.825 KUKURUZ 22.500 20.840 30.758 JEČAM 750 2.091 2.080 Tabela 4.4.1. Proizvodnja ratarskih kultura u tonama na području opštine Derventa GOD. 2005. 2007. 2009. JABUKA 560 420 700 ŠLJIVA 1.800 1.530 2.890 KRUŠKA 120 120 160 Tabela 4.4.2. Proizvodnja voćarskih kultura u tonama na području opštine Derventa ORANICE I BAŠTE ZASIJANO NEOBRAĐENO 2005. 593.036 RS 29.977 Derventa 345.530 RS 9.181 Derventa 247.022 RS 20.796 Derventa 2007. 595.708 RS 29.973 Derventa 351.586 RS 13.135 Derventa 243.777 RS 16.838 Derventa 2009. 584.406 RS 29.961 Derventa 323.362 RS 12.676 Derventa 260.588 RS 17.285 Derventa Tabela 4.4.3. Oranične površine prema načinu korištenju u međusobnom odnosu Republike Srpske i opštine Derventa za 2005., 2006. i 2009. godinu Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 27 4.5. ŠUMARSTVO Pod šumama se nalazi oko polovina teritorije Republike Srpske. Uprkos tome, površine pod šumama treba povećavati na tri osnovna načina – pošumljavanje goleti uglavnom u istočnoj Hercegovini, podizanjem šumskih zasada u okviru kompleksa antierozivnih radova i pošumljavanjem poljoprivrednog zemljišta koje je nastalo krčenjem šuma, čime bi se zemljišta niske plodnosti pretvorila u šumska zemljišta visoke produktivnosti. Šumska područja Republike Srpske nejednako su otvorena, odnosno veoma su nejednako privedena eksploataciji. Raspoloživi godišnji prirast drvne mase procjenjuje se na 6.350.000 m³, efektivna sječa procjenjuje se na 4.500.000 m³ Prema raspoloživim podacima izvoz trupaca dostiže 21 % ukupne vrijednosti izvoza drveta, a rezana građa čak 70 %. Kapacitet instaliranih pilana dvostruko prevazilazi obim planirane sječe itd. ZA 2009. GODINU REPUBLIKA SRPSKA DERVENTA 1.034.447 12.619 Tabela 4.5.1. Prikaz šumske površine u hektarima u međusobnom odnosu Republike Srpske i opštine Derventa za 2009. god. 4.6. INDUSTRIJA Pod pojmom industrije u Republici Srpskoj se podrazumjeva metalurgija, prerada metala, elektroindustrija, hemijska, gumarska industrija, industrija nemetala, tekstilna, kožarska, grafička i tzv. namjenska industrija. Industrija je veoma bitna za razvoj Republike Srpske uopšte, a posebno za razvoj sistema gradova i opštinskih centara, kao i dijela vangradskog prostora kada je riječ o sirovinskim lokacijama. Industrijska proizvodnja podrazumijeva viši i najviši stepen prerade sirovina što znači veće zapošljavanje, veći prihod po osnovu proizvodnje vrednije robe, brži razvoj i dr. GOD. 2005. 2007. 2009. REPUBLIKA SRPSKA 17.653 20.453 22.993 DERVENTA 317 376 422 Tabela 4.6.1. Odnos broja pravnih subjekata Republike Srpske i opštine Derventa za period 2005., 2007. i 2009. god. Strana 28 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA OBLIK PRAVNOG ORGANIZOVANJA JAVNA PREDUZUĆA AKCIONARSKA DRUŠTVA DOO KOMANDITNA DRUŠTVA ORTAČKA DRUŠTVA PREDUZEĆA ZA ZAPOŠLJAVANJE INVALIDA POSLOVNA UDRUŽENJA REPUBLIKA SRPSKA 200 2.242 13.871 1 175 24 155 234 5 20 20 767 3 9 15 446 24 58 4.514 36 108 21 32 30 22.993 2 70 1 6 1 1 422 ZADRUŽNI SAVEZI FONDOVI DR.FINANSIJSKE ORGANIZACIJE FONDACIJE VJERSKE ORG.I ZAJEDNICE STRANE NVO PREDSTAVNICI STRANIH LICA OSTALI OBLICI ORGANIZOVANJA UKUPNO 2 40 247 2 - OPŠTE ZADRUGE UDRUŽENJA DERVENTA 1 SPECIJALNE ZADRUGE USTANOVE TIJELA ZAKONODAVNE I IZVRŠNE VLASTI SUDSKI I PRAV.ORGANI Datum: 03. 06. 2011. god. Tabela 4.6.2. Odnos broja pravnih subjekata prema obliku organizovanja Republike Srpske i opštine Derventa a period 2005., 2007. i 2009. god. GOD. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. REPUBLIKA SRPSKA (u KM) 707 793 875 1.132 1.204 DERVENTA (u KM) 601 677 733 800 857 Tabela 4.6.3. Uporedni prikaz prosječnih bruto plata Republike Srpske i opštine Derventa izraženo u KM. GOD. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. REPUBLIKA SRPSKA (u KM) 465 521 585 755 788 DERVENTA (u KM) 396 455 493 541 569 Tabela 4.6.4. Uporedni prikaz prosječnih neto plata Republike Srpske i opštine Derventa izraženo u KM. Datum: 03. 06. 2011. god. GOD. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA REPUBLIKA SRPSKA 242.624 (139.682 M) (102.942 Ž) 248.139 (143.514 M) (104.625 Ž) 258.236 (149.201 M) (109.035 Ž) 259.205 (150.569 M) (108.636 Ž) 258.634 (148.713 M) (109.921 Ž) Broj 6 Strana 29 DERVENTA 4.680 (2.554 M) (2.126 Ž) 5.150 (2.852 M) (2.298 Ž) 5.991 (3.308 M) (2.683 Ž) 6.178 (3.444 M) (2.734 Ž) 6.159 (3.339 M) (2.820 Ž) Tabela 4.6.5. Uporedni prikaz broja zaposlenih sa razvrstavanjem prema polu u međusobnom odnosu Republike Srpske i opštine Derventa 4.6.1. TRGOVINA U dosadašnjem razvoju trgovina je bila sektor koji se najspontanije razvija, odnosno sektor koji je najmanje kontrolisan i usmjeravan kada je riječ o prostornoj distribuciji trgovinskih kapaciteta. Sada u Republici Srpskoj postoji veliki broj trgovinskih preduzeća sa izrazito neravnomjernim rasporedom po teritoriji Republike Srpske. Iz aspekta planiranja i razvoja trgovine veoma je bitno da se postigne što ravnomjernija pokrivenost teritorije Republike Srpske kapacitetima trgovine na veliko, magacinima, skladištima i sl. Kapaciteti ovih objekata treba da zadovolje i to na duži rok potrebe gravitirajuće populacije čime bi se ostvario u osnovi, koncept snabdjevačke trgovine, tek poslije toga treba razmišljati o razvoju trgovine na principima konkurencije. GOD. 2005. 2007. 2009. REPUBLIKA SRPSKA 2.233.103 3.017.867 2.392.976 DERVENTA 44.604 79.339 72.945 Tabela 4.6.1.1. Uporedni prikaz prometa robe na malo za Republiku Srpsku i opštinu Derventa (u 000 maraka) 4.6.2. GRAĐEVINARSTVO Teritorija Republike Srpske u dužem periodu biće investiciono područje kada je riječ o izgradnji objekata raznih vrsta i namjena. Tako npr. na teritoriji Republike Srpske nalazi se oko pet stotina hiljada stambenih jedinica, pretežno kuća za individualno stanovanje. Računajući da je vijek trajanja ovih objekata 100 godina, godišnje bi trebalo zamijeniti najmanje 5.000 objekata, a računajući moralno zastarijevanje objekata, objekte oštećene u ratu i dr., taj broj je mnogo veći. Strana 30 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Kao mlada politička teritorija čiji se prostor formira i restrukturira, Republika Srpska će u dužem vremenu imati potrebu za izgradnjom svih vrsta poslovnih prostora i svih vrsta infrastruktura, što je objektivno velika šansa za razvoj građevinarstva. Sada na teritoriji Republike Srpske ima mnogo registrovanih privrednih subjekata u oblasti građevinarstva. U periodu plana očekuje se ukrupnjavanje građevinskih preduzeća. STAMBENE ZGRADE NESTAMBENE ZGRADE OBJEKTI NISKOGRADNJE 2005. 127.416 RS 1.411 Derventa 211.281 RS 1.294 Derventa 259.278 RS 2.508 Derventa 2007. 190.953 RS 1.155 Derventa 204.652 RS 1.075 Derventa 362.981 RS 6.541 Derventa 2009. 190.953 RS 705 Derventa 233.803 RS 586 Derventa 236.790 RS 6.399 Derventa Tabela 4.6.2.1. Uporedni prikaz vrijednosti izvršenih radova prema vrsti građevinskih objekata za Republiku Srpsku i opštinu Derventa (u 000 KM) 4.6.3. SAOBRAĆAJ Drumski saobraćaj - Očekivani ubrzani razvoj putne privrede u Republici Srpskoj koji podrazumijeva poboljšanje i razvoj svih fragmenata mreže puteva biće osnova za ubrzan i stabilan razvoj putne privrede u narednom periodu. Kada je riječ o preduzećima za prevoz putnika treba očekivati razvoj koji će voditi ka smanjenu broja prevoznika, odnosno ukrupnjavanju preduzeća za prevoz putnika. Očekuje se podizanje kvaliteta svih oblika ponude u oblasti prevoza putnika. Što se tiče preduzeća za gradski i prigradski prevoz treba očekivati ubrzaniji razvoj ovih preduzeća, naročito u gradovima koji su doživjeli intenzivan teritorijalni i populacioni razvoj. U prevozu robe takođe treba očekivati smanjenje broja prevoznika, tj. ukrupnjivanje kapaciteta kao i specijalizacija u oblasti transportnog rada. Željeznički saobraćaj - Željeznica je veoma stradala u građanskom ratu, ali se sada stabilizuje i stalno povećava obim rada. Očekuje se još veća modernizacija, podizanje nivoa postojećih usluga i dalji stabilan razvoj. Očekuje se relativno povećanje uloge željeznice u transportu robe. Riječni saobraćaj - Očekuje se stalno povećanje značaja riječnog saobraćaja u ukupnom saobraćaju u Republici Srpskoj. Očekuje se formiranje flote pored onih kapaciteta koji sada služe samo za eksploataciju pijeska i šljunka. Očekuje se ubrzan razvoj lučkih preduzeća, prije svega Šamca, kao i Gradiške, Broda i Rače. Naftni terminal u Brodu dijeliće sudbinu rafinerije i tranzitnog naftovoda od Konstance do Krka. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 31 4.7. TURIZAM Turistička ponuda Republike Srpske zasniva se na raznolikosti njene prirode i kulturnog nasljeđa. Prilagođena je svim onim turistima, koji imaju visoke zahtjeve u pogledu kvalitete i jedinstvenosti prirodnih i antropogenih atrakcija, a koji su spremni „zažmiriti na jedno oko“ kada je riječ o samoj turističkoj infrastrukturi. Aktivan odmor, gostoljubivost lokalnog stanovništva, te zdrava hrana pripremljena na tradicionalne načine - samo su neki od faktora koji čine da svi oni koji posjete ovaj dio fascinantnog Balkana ponovo dođu i otkriju neke nove čari. Neke od najznačajnijih turističkih atrakcija Republike Srpske su svakako: Nacionalni park „Sutjeska“, Kanjon rijeke Tare, opština Trebinje, grad Banja Luka, Višegardska ćuprija, Perućac u NP „Sutjeska“, Vodeni Ćiro na Limu i Drini, rafting na Vrbasu i Tari, skijanje na Jahorini, mušičarenje na Plivi itd. Turizam ima sve značajniju ulogu u ukupnoj ekonomiji RS, ali njegov daljnji rast zavisi kako od koordiniranog i planskog razvoja, tako i od sposobnosti prilagođavanja turističkog proizvoda savremenim tržišnim trendovima. Turizam je, poput ostalih privrednih grana, pretrpio značajne štete tokom rata u BiH, koje još uvijek narušavaju nesmetano obavljanje ove djelatnosti. Štete nanesene turizmu su možda i najveće, budući da turistička djelatnost u mnogome zavisi od stabilnosti i imidža zemlje u cjelini. Stoga, neophodno je donošenje dugoročne strategije razvoja, čiji bi cilj bio pravilno usmjeravanje ulaganja. Strateško planiranje bi trebalo da bude zajednički poduhvat javnog i privatnog sektora, a revitalizaciji turističke privrede trebalo bi se pristupiti planski, etapno i koordinirano, kako se ne bi dalje uništavali krhki i već ratom oštećeni resursi. Budući da se razvoj turizma u Republici Srpskoj odvija stihijski i bez jasnih vizija, dugoročna strategija razvoja turizma doprinijela bi da se: istraži stanje i struktura postojećih turističkih kapaciteta, te na osnovu toga odrede prioritetna ulaganja, kao i turističke destinacije koje će biti nosioci razvoja. osmisli i planira razvoj svih oblika turizma, sa akcentom na specifične oblike za koje imamo komparativne prednosti (npr. ekoturizam, kulturni turizam). Međutim, da bi se to realizovalo i konačno obezbijedila planirana sredstva za planski razvoj turizma, bilo bi uputno i na nivou entiteta turizam proglasiti za stratešku granu privrede, kako su to već uradila dugoročna strategija BiH te većina zemalja u okruženju. GOD. 2005. 2007. 2009. REPUBLIKA SRPSKA (u KM) 50.224.156 77.341.480 103.334.702 DERVENTA (u KM) 402.109 560.312 1.350.862 Tabela 4.7.1. Uporedni prikaz prometa u ugostiteljstvu Republike Srpske i opštine Derventa (izraženo u KM) Strana 32 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA GOD. 2005. 2007. 2009. REPUBLIKA SRPSKA 150.526 222.729 226.957 Datum: 03. 06. 2011. god. DERVENTA 1.060 792 1.603 Tabela 4.7.2. Uporedni prikaz ostvarenih turističkih dolazaka u Republiku Srpsku i opštinu Derventa GOD. 2005. 2007. 2009. REPUBLIKA SRPSKA 397.976 561.995 564.091 DERVENTA 2.524 1.846 2.949 Tabela 4.7.3. Uporedni prikaz ostvarenih turističkih noćenja u Republiku Srpsku i opštinu Derventa Republika Srpska ima jasno definisane turističke zone: - Kozarsko-pounska zona; - Gornjo-sansko-plivska zona; - Vrbasko-motajička zona (teritorija opštine Derventa pripada navedenoj zoni); - Kneževsko-borjanska zona; - Podrinska zona; - Jahorinsko-romanijska zona; - Maglićko-zelengorsko-treskavička zona; - Hercegovačka zona (trebinjsko-bilećko-nevesinjska zona) 4.8. OBRAZOVANJE Predškolskim ustanovama obuhvaćeni su dječiji vrtići, osnovne škole i druge ustanove koje su na dan 1. oktobra imale neki od organizovanih oblika predškolskog vaspitanja i obrazovanja. Statističkom aktivnošću osnovnog obrazovanja obuhvaćena je svaka redovna osnovna škola (centralnamatična i samostalna), kao i područna odjeljenja koja su prostorno izmještena od matične/centralne škole. Od školske 2003./2004. godine u Republici Srpskoj osnovno obrazovanje traje devet godina. U prvi razred upisuju se djeca koja do 1. septembra u tekućoj godini navršavaju šest godina. Učenici koji su na kraju školske 2002./2003. godine završili razrede od I–VII upisuju se na početku školske 2003./2004. godine od III do IX razreda (Uputstvo ministra prosvjete i kulture Republike Srpske za prelazak na devetogodišnje osnovno obrazovanje od 7.3.2003. godine). Paralelno sa sticanjem osnovnog obrazovanja i vaspitanja može se sticati i umjetničko obrazovanje i vaspitanje (muzičko, baletsko i sl.) pod uslovima i na način propisan Zakonom o osnovnom obrazovanju i vaspitanju Republike Srpske. Niže muzičko i baletsko obrazovanje i vaspitanje učenici stiču uz obavezno osnovno školovanje. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 33 Statističkom aktivnošću srednjeg obrazovanja obuhvaćene su sve redovne javne i privatne srednje škole. Djelatnost srednjeg obrazovanja obuhvata različite vrste i oblike obrazovanja kojim se nakon završene osnovne škole stiču znanja i sposobnosti potrebni za rad u struci i za dalje obrazovanje pojedinca. U zavisnosti od vrste nastavnog plana i programa srednja škola može biti osnovana kao: gimnazija, umjetnička škola, stručna tehnička škola, stručna škola, vjerska škola, škola za učenike sa posebnim potrebama i škola za obrazovanje odraslih. Od školske 2004./2005. godine srednje obrazovanje se realizuje po novim nazivima struka. Podaci o vanrednim učenicima srednjih škola prate se na kraju školske godine i uključeni su u ukupan broj učenika srednjih škola koji su završili školu. U okviru osnovnog i srednjeg obrazovanja obuhvaćene su škole, odjeljenja, učenici i nastavno osoblje redovnih osnovnih i srednjih škola i škola za djecu sa posebnim obrazovnim potrebama. Statističkom aktivnošću visokog obrazovanja obuhvaćene su sve visokoškolske ustanove, javne i privatne, te svi studenti, redovni i vanredni, kao i studenti koji studiraju putem obrazovanja na daljinu. Ovom aktivnošću, obuhvaćeni su i studenti koji obnavljaju upis kao i svi studenti koji su diplomirali na nekoj od viših škola, fakulteta ili akademija, u toku kalendarske godine. Od školske 2008./2009. godine, u ukupan broj studenata uključeni su i studenti koji imaju status apsolventa. Podaci za školske godine 1997./1998. do 2003./2004. godine, prikazani su u skladu sa tada važećim zakonima, Zakon o višoj školi (Službeni glasnik Republike Srpske br. 13/94) i Zakon o univerzitetu (Službeni glasnik br. 12/93). Podaci od školske 2006./2007. godine prikazuju se prema novom Zakonu o visokom obrazovanju (Službeni glasnik br. 85/06 i 30/07). Prema novom Zakonu o visokom obrazovanju, obrazovanje u Republici Srpskoj se sprovodi prema načelima Bolonjske deklaracije. Odredbe ovog zakona ne odnose se na vjerske visokoškolske ustanove, kao ni na Visoku školu unutrašnjih poslova, koje mogu biti u sastavu univerziteta što se reguliše posebnim ugovorom. GOD. 2004./2005. 2006./2007. 2008./2009. REPUBLIKA SRPSKA 24.528 32.969 41.246 DERVENTA 350 468 495 Tabela 4.8.1. Uporedni prikaz upisanih studenata u odnosu na Republiku Srpsku i opštinu Derventa GOD. 2005. 2007. 2009. REPUBLIKA SRPSKA 2.186 4.301 6.931 DERVENTA 21 38 86 Tabela 4.8.2. Uporedni prikaz diplomiranih studenata u odnosu na ukupan broj u Republici Srpskoj i sa područja opštine Derventa Strana 34 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 4.9. ZDRAVSTVO Sistem zdravstvenih ustanova formira se na teritoriji Republike Srpske kao autonoman sistem poslije stvaranja dva entiteta u Bosni i Hercegovini. Osnovu sistema zdravstvene zaštite u Republici Srpskoj čine dva klinička centra – u Banjoj Luci koji se nalazi u izgradnji i u Istočnom Sarajevu koji se rekonstruiše. Dio sistema republičkog značaja su opšte bolnice u Bijeljini, Gradišci, Doboju, Zvorniku, Kasindolu, Nevesinju, Prijedoru, Trebinju i Foči; specijalizovane bolnice − zavodi u Banjoj Luci, Garevcu (Jakeš) i Sokocu; Institut za zaštitu zdravlja u Banjoj Luci sa regionalnim zavodima i Institut za fizikalnu medicinu i rehabilitaciju u Mlječanici kod Kozarske Dubice. Najniži nivo specijalističke zaštite su opštinski domovi zdravlja, to je najrasprostranjeniji i građanima najdostupniji nivo specijalističkih službi. U osnovi, sistem institucija zdravstva u Republici Srpskoj je formiran. Teritorija je dobro pokrivena zdravstvenim ustanovama, od nivoa doma zdravlja, pa naviše. Reforma zdravstva Republike Srpske koja je u toku podrazumijeva formiranje sistema porodične medicine, što znači maksimalnu pokrivenost teritorije Republike Srpske, odnosno maksimalnu dostupnost ovog oblika zdravstvene zaštite. Osnovu koncepta čini jedan tim stručnjaka porodične medicine koga sačine jedan ljekar i dva medicinska tehničara koji brinu o zdravlju 1.500 do 2.500 građana. Četiri do deset timova brinu o zdravlju maksimalno 25.000 stanovnika i oslonjeni su na teritorijalno nadležni dom zdravlja. U toku je izgradnja infrastrukture za funkcionisanje ovog sistema porodične medicinske zaštite, tj. izgradnja i formiranje ambulanti sa potrebnom opremom. Na teritoriji Republike Srpske trebalo bi da radi oko 750 timova porodične medicine 4.10. SOCIJALNA ZAŠTITA Prirodna patologija stanovništva Republike Srpske bitno je izmijenjena tokom rata u Bosni i Hercegovini, pojavom većeg broja invalida i drugih lica kojima je potrebna socijalna pomoć. Republika Srpska je u osnovi već formirala svoj institucionalni sistem zaštite koga čine sljedeće institucije: domovi za djecu i omladinu u Banjoj Luci i Kiseljaku kod Zvornika, domovi za djecu i omladinu ometenu u razvoju u Čirkin Polju kod Prijedora i Višegradu, Dom za tjelesno invalidnu djecu i omladinu sa očuvanim mentalnim sposobnostima u Derventi, domovi za penzionere i stara lica u Banjoj Luci, Lukavici, Prijedoru i Trebinju, Dom za odrasla invalidna lica u Banjoj Luci, Zavod za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje invalidnih lica u Donjim Mladicama u opštini Istočna Ilidža. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 35 U vremenu koje slijedi, funkcija socijalne zaštite spuštaće se sve više na lokalni nivo, naročito kada je riječ o većim gradovima i jačim opštinama. Tako se predviđa izgradnja domova za stare u Banjoj Luci, Bijeljini i Derventi koje bi finansirala lokalna samouprava. Istovremeno se planira i uvođenje sistema otvorene zaštite starih, kao i formiranje institucija za zaštitu djece i omladine ometene u razvoju, koje bi bile oslonjene na regionalne centre identifikovane ovim planom (Bijeljina i Doboj). GOD. 2005. 2007. 2009. REPUBLIKA SRPSKA 73.597 87.925 92.418 DERVENTA 658 740 222 Tabela 4.10.1. Uporedni prikaz maloljetnih lica korisnika socijalne zaštite Republike Srpske i opštine Derventa GOD. 2005. 2007. 2009. REPUBLIKA SRPSKA 204.786 219.388 248.132 DERVENTA 2.708 1.818 377 Tabela 4.10.2. Uporedni prikaz punoljetnih lica korisnika socijalne zaštite Republike Srpske i opštine Derventa Strana 36 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 5. UPOREDNA SOCIO – EKONOMSKA ANALIZA DERVENTE I OKRUŽENJA (REGIJA DOBOJ) 5.1. GEOGRAFSKI POLOŽAJ Regija Doboj je jedna od pet regija koje sačinjavaju Republiku Srpsku (osim Banja Luke, Bijeljine, Istočnog Sarajeva i Trebinja). Prostire se središnjim dijelom sjevernog dijela Republike Srpske i Bosne i Hercegovine, spajajući Panonski i Jadranski bazen. Željezničkim i drumskim saobraćajnicama povezuje srednju Evropu i Mediteran, a izlaskom na rijeku Savu uključuje se na evropsku riječnu saobraćajnicu Rajna-Majna-Dunav. Regiju Doboj sačinjava osam opština: Derventa, Doboj, Modriča, Vukosavlje, Petrovo, Brod, Teslić i Šamac. Državna granica BiH sa Republikom Hrvatskom na sjeveru regije i entitetska granica sa Federacijom BiH na istoku, jugoistoku i jugu, daju regiji Doboj odgovarajući vojnostrateški značaj. 5.2. PRIRODNI POTENCIJALI REGIJE DOBOJ Prirodni potencijali regije Doboj su poljoprivredno zemljište, šumski kompleksi, hidro-klimatski uslovi i rudni i mineralni resursi. Poljoprivredno zemljište, kao primarni strateški potencijal, ima različitu iskorišćenost zavisno od pripadnosti pojedinim morfološkim cjelinama. Po kategorijama, najveće površine pripadaju oranicama i baštama, te pašnjacima, livadama i voćnjacima. Poljoprivredne površine su dominantna kategorija zemljišta uglavnom više od 50%, maksimalno 95%. Gaje se kulture: pšenica, raž, ječam, ovas, mrkva, krastavci, kukuruz, krompir, pasulj, kupus i kelj, luk crni, paradajz, paprika, kukuruz za krmu, stočna repa, mješavina trava i mahunjača, djetelina, lucerka, grahorica, duvan, soja, te razne vrste voća - jabuke, kruške, dunje, šljive, breskve, orasi, trešnje, višnje i kajsije. Šumski kompleks, kao osnovno nacionalno bogatstvo, obuhvata 38% ukupne površine regije. Strukturu zemljišta, sa aspekta šumskog kompleksa, čine visoke šume, izdanačke šume, neobraslo šumsko zemljište. Posljednja ratna događanja su negativno uticala na šume pretvarajući ih u šikare i goleti i zahtijevaju nove pristupe u eksploataciji šumskih površina, posebno značajnih kategorija visokih šuma u južnim dijelovima regije gdje svojim kvalitetom utiču na privredni razvoj područja. Hidro-klimatski uslovi regije su dobri, čemu osim povoljne klime doprinose slivovi rijeka sa malim godišnjim proticajima. Vodni potencijal najracionalnije se može iskoristiti za navodnjavanje poljoprivrednih površina, vodne akumulacije i programe dugoročnog snabdijevanja pitkom vodom. Rudni i mineralni resursi, uslovljeni geološkom građom pojedinih područja regije Doboj, mogu se podijeliti u nemetalne mineralne sirovine i sirovine za dobijanje građevinskih materijala, termalne i mineralne vode i energetske sirovine. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 37 5.3. DRUŠTVENI POTENCIJALI REGIJE DOBOJ Stanovništvo je primarni društveni potencijal regije Doboj. Negativan aspekt su stopa prirodnog priraštaja stanovništva koja vrlo je blizu nuli i vodi u pravcu starenja populacije, te izraženo migraciono kretanje kao posljedica posljednjih ratnih događanja. Obrazovanje, kao potencijal, kvantitativno i kvalitativno je na zadovoljavajućem nivou i obezbjeđuje održanje kvalifikacionog nivoa regije. Postoje visoke, više, srednje i osnovne škole sa oko 30.000 učenika i studenata. Zaposlenost se kreće na nivou od 22.000, sa problematikom od 24.000 nezaposlenih. Godišnji nivo zapošljavanja iznosi oko 3.000 novozaposlenih. Ekonomski potencijal je osnova daljeg razvoja regije i obuhvata privredno-administrativne centre, privredne kapacitete i infrastrukturne sisteme. Kod administrativne povezanosti regije specifično je da se nosioci pojedinih regionalnih funkcija nalaze u raznim opštinama (uprava javnih prihoda, platni promet, fondovi PIO-a i zdravstva itd.). U privredi, najznačajnije mjesto pripada industriji koja predstavlja glavni segment u strategiji dugoročnog društveno-ekonomskog razvoja. Podatke po kojima na području regije Doboj djeluje oko 1.500 preduzeća (najvećim dijelom u privatnoj svojini) i oko 5.000 zanatlija i preduzetnika treba uzimati sa rezervom jer je veliki broj „ugašenih“ poslovnih subjekata (preduzeća, ustanova, organizacija, itd.) još uvijek u zvaničnim evidencijama ili nisu u mogućnosti izvršavanja svojih zakonskih obaveza. Najznačajnije proizvodnje na regiji Doboj su: proizvodnja uglja lignita, proizvodnja derivata nafte, crna metalurgija, metalo-prerađivačka djelatnost, mašinogradnja, proizvodnja električnih mašina i aparata, proizvodnja baznih hemijskih proizvoda, prerada hemijskih proizvoda, proizvodnja rezane građe, proizvodnja finalnih proizvoda od drveta, proizvodnja tekstilnih proizvoda, proizvodnja kožne obuće i galanterije i proizvodnja prehrambenih proizvoda. Posebnu pažnju u privrednom živou regije Doboj zauzima saobraćaj. Grad Doboj je drugi najveći željeznički čvor u bivšoj Jugoslaviji nakon Vinkovaca, (Republika Hrvatska) i raskrsnica drumskih saobraćajnica jugoistočne Evrope. 5.4. PRIVREDNI POTENCIJALI REGIJE DOBOJ Na području regije Doboj egzistira preko 1.000 pravnih lica registrovanih za obavljanje privrednih djelatnosti, koji se bave proizvodnim i uslužnim djelatnostima. Poljoprivreda Iako regija Doboj raspolaže vrlo respektivnim obradivim poljoprivrednim površinama, poljoprivreda je zapostavljena. Privredni subjekti koji se bave ovom djelatnošću, organizovani kao poljoprivradna dobra, poljoprivredno-industrijski kombinati ili zemljoradničke zadruge, imaju sve mogućnosti da se bave proizvodnjom žitarica svih vrsta, krmnog bilja, voća i povrća, te stočarskom proizvodnjom. Strana 38 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Jedan od najznačajnih na regiji je A.D. Poljoprivrednik Derventa. Nažalost, firme koje se bave poljoprivredom prepuštene su propadanju. Iako je skoro potpuno zamrla intenzivna proizvodnja u svim sektorima, zapaža se postepeno oživljavanje zemljoradničkih zadruga (koje su u poslijeratnom periodu skoro potpuno nestale). Poljoprivredom se ponajviše bave sitna poljoprivredna domaćinstva po selima, te još sitnije okućnice radnika koji su prinuđeni da se bave poljoprivredom kako bi podmirili svoje potrebe, a eventualne viškove plasirali na tržište. Veliki su potencijali regije Doboj sa aspekta ovakvog načina proizvodnje, ako bi se radilo organizovano i pružila garancija potencijalnim proizvođačima da će im proizvod biti otkupljen. Godišnje se zasije oko 44.000 hektara od čega samo jedan promil pripada državnom sektoru privređivanja. Oko 35.000 hektara obuhvata zasade žitarica (kukuruz 92%, ostatak pšenica, zob i ječam), a ostatak zasade povrtnog, krmnog i industrijskog bilja. Šumarstvo Obzirom da je preko 38% pripadajuće površine pokriveno šumama, regija Doboj smatra se šumovitom. Iako raspolaže sa velikim šumskim kompleksima, zastupljenost visokih šuma nije zadovoljavajuća. Eksploatacijom šuma ne mogu se dobiti potrebne količine drveta koje bi, po vrstama i kvalitetu, zadovoljile potrebe prerađivačkih kapaciteta. Šumama Republike Srpske gazduje Javno preduzeća Srpske šume putem šumskih gazdinstava, a šumska gazdinstva su formirana na područjima koja su bogata šumom. Na regiji Doboj, šumska gazdinstva postoje u opštinama i to: Šumsko gazdinstvo “Vučjak” Derventa, Šumsko gazdinstvo “Doboj” Doboj, Šumsko gazdinstvo “Ozren” Petrovo i Šumsko gazdinstvo “Borja” Teslić, te Srpske šume – Centar za sjemensko-rasadničku proizvodnju Doboj. Rudarstvo Iako na regiji postoji veliki broj nalazišta uglja, eksploatacija se vrši samo na najvećem nalazištu lignita u Stanarima kod Doboja od strane rudnika lignita u Stanarima. Predratni kapacitet rudnika bio je 600.000 tona godišnje, a u poslijeratnom periodu rudnik je zapušten i radi sa malim kapacitetom. Komparativna prednost rudnika uglja u Stanarima je ekološki ugalj koji se na ovom području nalazi u ogromnim količinama. EFT-Grupa Rudnik lignita Stanari, registrovan za vađenje i separaciju uglja, ima dobre izglede za dugoročni samoodrživi razvoj. Vodoprivreda Vodoprivreda na regiji Doboj nije razvijena i fokusirana je na dio sliva rijeke Bosne i Ukrine. Zbog nedostatka sredstava, nema inicijativa za uređivanje riječnih korita i priobalnog područja, a nekontrolisanom eksploatacijom šljunka vrlo ozbiljno se narušavaju vodotoci ovih rijeka koje zbog toga često mijenjaju svoje korito i ugrožavaju poljoprivredno zemljište i okolna naselja. U proteklom periodu, ovom djelatnošću se bavilo vodoprivredno preduzeće „Ušće Bosne“ Šamac. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 39 Vađenje kamena, šljunka i pijeska Kamen, šljunak i pijesak su prirodni resursi veoma zastupljeni na regiji Doboj, posebno u opštinama Petrovo, Doboj, Derventa i Teslić. Na području opština Doboj, Derventa i Teslić, kamen se eksploatiše i drobi u raznim granulacijama koje se koriste u građevinarstvu i izgradnji puteva. Nedaleko od Doboja je veliko nalazište vrlo kvalitetnog krečnjaka od kojeg se dobija kreč izuzetnog kvaliteta, a zbog čega je izgrađena tvornica kreča sa velikim proizvodnim kapacitetom. Nažalost, ona je pretrpjela veliku ratnu štetu i još nije aktivirana. Pored kamena, na regiji Doboj je zastupljena i vrlo intenzivna eksploatacija šljunka i pijeska iz korita rijeke Bosne. Ovom djelatnošću se bave Eurogradnja Doboj, te pojedina građevinska preduzeća. Prehrambena industrija Iako regija Doboj raspolaže velikim potencijalom za razvoj sirovinske baze neophodne za prehrambenu industriju, nije došlo do razvoja velikih prerađivačkih kapaciteta. Glavni predratni kapaciteti za preradu voća i povrća i žitarica, u poslijeratnom periodu nisu ušli u funkciju i došlo je do zastoja u razvoju sirovinske baze. Prerađivački kapaciteti državnog sektora privređivanja su zbog neadekvatnog procesa privatizacije dovedeni do potpunog propadanja. Istovremeno, došlo je do razvoja privatnog sektora privređivanja i izgradnje brojnih sitnih kapaciteta za proizvodnju hljeba i peciva, za proizvodnju sokova, te klanica i malih kapaciteta za preradu mesa koje se plasira preko vlastitih prodajnih objekata uglavnom na područje regije Doboj. Regija Doboj, ima veoma dobre uslove za stvaranje sirovinske baze i izgradnju prerađivačkih kapaciteta za proizvodnju zdrave hrane. Konfekcija, obuća i galanterija Zbog vrlo niskih investicionih ulaganja po radnom mjestu, ogromnog pritiska nezaposlenih i hitne potrebe nihovog zapošljavanja, na regiji Doboj došlo je do ekspanzije kapaciteta u ovoj djelatnosti. Skoro u svakoj opštini izgrađen je bar jedan proizvodni kapacitet iz ove oblasti. Svi proizvodni kapaciteti su radnointenzivni i zapošljavaju veliki broj radnika ženskog pola. Obzirom da su ti kapaciteti prebukirani, proizvodi se moraju izvoziti, a proizvođači se prilagođavaju uslovima koji vladajui na svjetskim tržištima. Prije rata, razvijeni su giganti u kožarskoj i tekstilnoj industriji u Derventi, Doboju, Šamcu, Brodu, Modriči i Tesliću, ali u posljednje vrijeme, skoro svi ovi kapaciteti su u fazi propadanja, a neki su već odavno prestali sa radom. Ipak, tradicija u ovim djelatnostima se nastavlja, jer se razvijaju novi značajni kapaciteti u privatnoj svojini kao što su derventski kapaciteti: Sanino Derventa, Amika Derventa, Baja kompani Derventa. Prerada drveta i proizvodnja namještaja Ovi kapaciteti su izvanredno razvijeni i najznačajniji su izvoznici na regiji Doboj - Nova forma Šamac i Enterijer Kotorsko. Najznačajnije preduzeće iz navedenog sektora u opštini Derventa je „Drvoprerada – Đurić“ Derventa. Neki od kapaciteta prerade drveta su trenutno u fazi transformacije vlasništva - 28.juni Modrča i Borja Teslić. Nakon rata, naglo su se razvili kapaciteti niske faze prerade drveta. Strana 40 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Grafička djelatnost Na regiji Doboj, grafička djelatnost je prilično razvijena, a najvećim proizvodno/uslužnim kapacitetima raspolaže Grafičar Doboj. U svim opštinama regije Doboj zastupljene su firme i preduzetnici u grafičkoj djelatnosti i čija ponuda obuhvata štampanje knjiga, časopisa, novina, kataloga, te koričenje štampanog materijala. Na prostoru opštine Derventa najznačajniji privredni predstavnik u ovoj oblasti je „Intergraf DK – Derventa“. Proizvodnja derivata nafte i ulja Najznačajniji i jedini kapaciteti u Republici Srpskoj i BiH koji se bave proizvodnjom i preradom derivata nafte nalaze se na regiji Doboj. To su Rafinerija nafte Brod koja raspolaže najsavremenijom opremom i tehnologijom, sa spremnim kapacitetima za preradu 2.000.000 tona nafte godišnje, i proizvodi sve vrste motornih benzina i bazno ulje koje se dalje prerađuje u Rafineriji ulja Modriča. (Procjene investitora su da sa određenim ulaganjima koja su planirana, proizvodnja će biti nakon modernizacije postrojenja podigunuta na 4,5 miliona tona nafte godišnje). Osim toga, u Rafineriji nafte Brod proizvodi se bitumen i propan-butan gas kao nusproizvod. Zbog vrlo snažnog naftnog političkog lobija u cjelokupnoj BiH, koji na sve načine ometa redovan rad Rafinerije nafte Brod punim kapacitetom, u posljednje vrijeme ona radi samo povremeno. S vremena na vrijeme, Rafinerija nafte Brod prerađuje po nekoliko desetina hiljada tona nafte, zatim zaustavlja proizvodni proces i čeka do sljedeće pošiljke nafte što rezultuje nizom negativnih efekata među kojima se ističe neophodnost Rafinerije ulja Modriči da tada uvozi bazna ulja. Proizvodnjom tehničkih gasova bave se Tehnogas Kakmuž i Tehnogas-Doboj V.Bukovica. Proizvodnja i prerada hemijskih proizvoda od plastike Na regiji Doboj locirani su značajni kapaciteti hemijske industrije, od kojih je sa najdužom tradicijom Destilacija Teslić koja proizvodi retortni ugalj, razne kiseline i druge proizvode na bazi suve destilacije drveta. U Hemiji Modriča izgrađeni su kapaciteti za proizvodnju sredstava za zaštitu metala i drveta, pomoćnih sredstava za obradu tekstila i gume i niza drugih hemijskih proizvoda. Hemoprodukt Doboj raspolaže kapacitetima za proizvodnju aluminijum-sulfata koji se koristi za prečišćavanje pitke vode, te za proizvodnju proizvoda na bazi poliuretanskih smjesa. Pored ovih, na regiji Doboj razvijeni su vrlo značajni kapaciteti za preradu plastičnih masa, od kojih se većina bavi proizvodnjom duvane ambalaže. Metaloprerađivačka djelatnost Metaloprerađivačka djelatnost je na regiji Doboj u predratnom periodu bila vrlo razvijena i zastupljena većinskim procentom, sa proizvodnim kapacitetima u svim opštinama. Preduzeća matalo-prerade nude tržištu vrlo šarolik dijapazon proizvoda, a među njima najznačajnija su Unis - Fabrika cijevi Derventa. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 41 Snabdijevanje električnom energijom, gasom i vodom Regija Doboj ne raspolaže kapacitetima za intenzivnu proizvodnju električne energije, ali ima vrlo značajne kapacitete za kvalitetan prenos i distribuciju električne energije do potrošača. Elektrodistribucija se vrši preko 110, 35 i 10 KW dalekovoda ukupne dužine od preko 1800 km. Glavni elektrodistributer je Elektro-Doboj Doboj, koji pokriva cijelu regiju u cjelosti svojim radnim jedinicama i kvalitetnom niskonaponskom mrežom. Snabdijevanje gasom još nije obezbijeđeno, ali postoje nagovještaji o izgradnji gasovoda u bliskoj budućnosti. Po pitanju snabdijevanja vodom, u svakoj opštini postoji posebna firma i sva se problematika rješava na opštinskom nivou. Regija Doboj i šire okruženje imaju probleme u snabdijevanju stanovništva kvalitetnom vodom za piće, te je pokrenuta aktivnost na rješavanju ovog problema izgradnjom regionalnog vodovoda sa izvorištima na lokalitetima opštine Teslić. Istaknuti kapaciteti u ovoj djelatnosti su Vodovod Doboj i Vodovod-Osječani Osječani. Progres KP Doboj, Gradska toplana Doboj i Rad KP Teslić. Građevinarstvo i industrija građevinskog materijala Građevinarstvo na regiji Doboj ima dugogodišnju tradiciju. Zastupljene su sve oblasti, od projektovanja, preko klasične niskogradnje i visokogradnje, do izgradnje mostova i tunela. Građevinska djelatnost je u posljednje vrijeme u velikoj ekspanziji i u svakoj opštini postoji više firmi registrovanih za ovu djelatnost. Građevinski lideri iz ovog sektora su i derventska preduzeća EHTA-R Derventa i Geokop Derventa. Regija Doboj raspolaže i sa kapacitetima za proizvodnju građevinskih materijala kao što su cigla, kreč, pijesak, drobljeni kamen, beton, betonski elementi i drugo. Stambeno-komunalne djelatnosti U svim opštinama regije Doboj formirane su posebne firme za održavanje stambenog fonda, proizvodnju i snabdijevanje stanovništva vodom i ostale komunalne poslove. Na regiji Doboj jedino grad Doboj ima dobro riješeno gradsko centralno grijanje, a Brod djelomično korišćenjem kapaciteta industrijskih toplovodnih postrojenja. Trgovina Trgovina je djelatnost sa izrazito velikom ekspanzijom u posljednjih desetak godina isključivo u privatnom sektoru privređivanja. Državna trgovinska preduzeća nisu se uspjela prilagoditi tržišnoj ekonomiji i u laganom su propadanju na cijeloj regiji Doboj. Od ukupnog broja firmi registrovanih na regiji Doboj, trgovina obuhvata preko 40% sa zapošljavanjem oko 15% od ukupnog broja zaposlenih radnika na regiji Doboj. Neke od najuspješnijih trgovinskih firmi na regiji Doboj su i derventske firme: Gatarić doo Derventa, Frukta trade doo Derventa, Interprom doo Derventa, Niveks d.o.o. Derventa. Strana 42 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Ugostiteljstvo i turizam Geografska pozicija, prirodni resursi, kulturno-istorijski spomenici, etno-kulturna obilježja i dobra saobraćajna povezanost regije Doboj sa bližim i daljim okruženjem čine kvalitetne preduslove za razvoj ovih djelatnosti. U svim opštinskim centrima postoje manje ili više kvalitetni kapaciteti za smještaj gostiju hotelskog ili motelskog tipa Posebno mjesto pripada zdravstvenom turizmu, a vodeći je Zdravstveno-turistički centar „Banja Vrućica“ Teslić koji svojim gostima pruža usluge na evropskom nivou nudeći i rekreativne programe, kongresni turizam, održavanje likovnih kolonija i sabore izvornog narodnog stvaralaštva, te organizovane izlete, planinarenje, lov i ribolov. Značajniji derventski kapaciteti u ugostiteljstvu i turizmu su hotel Biser, motel Babino Brdo, motel Dvor, Sportsko-rekreativni centar Derventa, Sporstsko-rekreativni centar Olimp. Saobraćaj Geostrateški položaj regije Doboj, kao najveći i ključni regionalni potencijal, imao je velik uticaj na razvoj svakovrsnog saobraćaja i prateće infrastrukture. Poseban značaj ima željeznički saobraćaj jer je grad Doboj, tradicionalno nazvan gradom željezničara, najveći željeznički čvor u BiH i drugi po veličini željeznički čvor u bivšoj SFR Jugoslaviji, veoma važna raskrsnica željezničkih puteva koji povezuju Zapadnu i Srednju sa Jugoistočnom Evropom. U Doboju je sjedište AD Željeznice Republike Srpske. Prema Prostornom planu Republike Srpske predviđena je izgradnja željezničke pruge Brod – Modriča, koja će prolaziti preko teritorije opštine Derventa. Izgradnjom "Koridora 5-C" koji će prolaziti u blizini opštine i brzog puta Banjaluka-Doboj koji će prolaziti kroz samu teritoriju opštine, regija Doboj kao i opština Derventa će povećati svoje učešće u saobraćajnoj strukturi Republike Srpske i šire regije. Najznačajnije firme sa teritorije regije, a koje su iz opštine Dervente koje se bave prometom robe i putnika su: STP Derventa, Mandić komerc, Tadić transport. Banke i osiguravajuća društva Regija Doboj dobro je pokrivena bankarskim uslugama preko filijala i ekspozitura velikog broja banaka, te uslugama osiguranja imovine i lica preko filijala ili ekspozitura više osiguravajućih društava. Nažalost, na regiji Doboj nema sjedište nijedna banka niti osiguravajuće društvo. Agencija za ekonomiku Doboj igra posebno značajnu ulogu u stručnoj podršci firmama regije Doboj sa aspekta problematike stečajnog postupka i likvidacije Uporednom analizom opštine Derventa, odnosno njenih kapaciteta i resursa sa pozicijom regije Doboj, može se primjetiti da su mnogi pokazatelji koji se tiču ekonomskih prilika i uopšte razvoja po skoro svim elementima na strani Dervente. To se može vidjeti iz toga što svi važniji sektori poslovanja dobro stoje u paritetima sa regijom ali i sa čitavom Republikom. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 43 To se prije svega odnosi na podatak da derventska privreda učestvuje sa 54% ukupnog izvoza regije Doboj ali i činjenicom da po analizama najjača industrija regije je smještena u Derventi, misleći pri tom na sve kapacitete (zanatske radnje, uslužne djelatnosti, MSP,). Također, se može konstatovati da je Derventa postala privredni sub-regionalni centar, a da nije imala previše veliku potporu, već je sopstvenim kapacitetima napravila svoje mjesto i poziciju razvoja u regiji ali i globalnom okruženju. Možemo konstatovati da će se pozicija Dervente i po Prostornom planu Republike Srpske od 2015. godine naći u mnogo boljem položaju, a samim tim dobiće na značaju i važnosti kako Republičkom projekcijom za naredni period ali i stvarnim napretkom i zalaganjem koje konstantno pokazuje u svim vidovima održivog razvoja i života. Očekuje se i to da se u Derventi smjesti i nekoliko državnih institucija na nivou agencije, kancelarije ili terenskog odjeljenja jer se stvorila potreba ali i uslovi za njihov stalan boravak i rad na području opštine Derventa ali i teritorija koje gravitiraju njoj. U ovom svjetlu se može okarakterisati i koncepcija investiranja u Derventu koja je procjenjena kao povoljna sredina sa modernom lokalnom upravom. Iz gore navedenog se može vidjeti da Derventa sa Strategijom razvoja opštine za period 2011. - 2016. nastavlja sa konstantnim prosperitetom ali i započinje preuzimanje liderske uloge u regiji,koju će neminovno opravdati inplementacijom strateških ciljeva i projekata iz svoje Strategije i sveobuhvatnim sinergijskim djelovanjem sa višim instancama i partnerima,na zadovoljstvo i interes svih. Strana 44 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 6. SOCIO – EKONOMSKE KARAKTERISTIKE OPŠTINE DERVENTA 6.1. POZICIJA OPŠTINE DERVENTA Po svojim prirodnim karakteristikama i geografskom položaju grad Derventa, kao i cjelokupan prostor derventske opštine, pripada makroregionalnoj cjelini peripanonskog prostora (oboda Panonske nizije). Prema regionalizaciji Republike Srpske, opština Derventa pripada mezoregiji Doboj, zauzimajući centralni dio te regije (SZR), i gravitira Doboju kao regionalnom centru u upravnom, ekonomskom i kulturnom pogledu, a sam grad Derventa ima neke oznake subregionalnog centra. Kroz sjeverni dio derventske opštine prolazi 45. paralela. Na osnovu toga možemo matematičkogeografski položaj opštine ocijeniti izrazito povoljnim jer je smještena u sredini sjevernog umjerenog toplotnog pojasa. Gradsko jezgro Dervente nalazi se na odredišnim koordinatama 44˚58’ sjeverne geografske širine i 17˚54’ istočne geografske dužine. SLIKA 6.1.1. Geografski položaj sa granicama i veličinom opštine Derventa Teritorija na kojoj je razvijeno naselje Derventa znatno je reljefno izdiferencirana. Visinski interval kreće se od 103 metara nadmorske visine (kota rijeke Ukrine) do 190 m.n.v. (kota kod groblja na brdu Rabić). Prosječna nadmorska visina urbane aglomeracije iznosi oko 146 metara. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 45 SLIKA 6.1.2.Teritorijalni opseg i granica opštine Derventa Granica urbanog područja Derventa utvrđena je prostornim planom Opštine prema kome prostorna veličina grada obuhvata nešto više od 800 ha, što odgovara potrebama demografskog i ekonomskog razvoja u neposrednoj budućnosti. U prostorni obuhvat grada ulaze i prigradska naselja: Potočani, Čardak, Omeragići, dio naselja Lug i industrijska zona, koja je locirana sjeveroistočno od grada. Strana 46 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Područje opštine Derventa prostire se između niskih planina Motajice na sjeverozapadu, Vučjaka na sjeveroistoku i Krnjina na jugozapadu. Krajnju sjeverozapadnu granicu opštine čini rijeka Sava, a to je i ujedno i granica Republike Srpske, odnosno državna granica Bosne i Hercegovine sa Republikom Hrvatskom. Drugi dio sjeverne granice opštine vodi preko Vučjaka do blizu rijeke Bosne kod sela Podnovlja gdje granica skreće prema jugozapadu na planinu Krnjin (Prokop 255 i 357 m.n.v.) gdje je i južna granica opštine. Odatle granica vodi prema sjeveru dolinom Ukrine i to je zapadna granica opštine Derventa, sve do istočnih obronaka planine Motajice. Istočni obronci Motajice (357 m.n.v.) pripadaju derventskoj opštini dok se veći dio ove planine nalazi u opštini Srbac. Gledano u cjelini, područje opštine je pretežno brežuljkasto, osim uske ravnice uz rijeku Ukrinu, gdje se nalazi oko 10% od ukupne površine teritorije opštine. Derventska opština se, dakle, nalazi na sjeveru Republike Srpske i graniči sa opštinama: Brod, Modriča, Doboj, Prnjavor, Srbac, a granica na sjeveru, koju čini rijeka Sava, predstavlja državnu granicu Bosne i Hercegovine sa Republikom Hrvatskom. Površina opštine Derventa iznosi 517 kvadratnih kilometara. Grad Derventa je udaljen od Doboja 40 km, od Broda 23 km, od Prnjavora 35 km, a od Banja Luke, glavnog i najvećeg grada Republike Srpske, 85 km. Zanimljiv podatak predstavlja činjenica da je Derventa u odnosu na Beograd, Zagreb i Sarajevo udaljena podjednako cca 200 kilometara Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 47 PEST analiza opštine Derventa POLITIČKI FAKTORI Raspodjela PDV-a (uticaj raspodjele PDV-a na budžete opština) Reforma javne uprave u BiH (smanjenje administracije) Opšte nepovjerenje u vlast Ustavne promjene u BiH Implementacija strategije razvoja lokalne samouprave u BiH (funkc. i fiskalna decentralizacija) Proces integrisanja BiH u Evropsku uniju Sporazum o slobodnoj trgovini u JI Evropi (otvaranje novih mogućnosti za razvoj trgovine i poslovanja) Specijalne veze sa Srbijom (RS) i Hrvatskom (FBiH) EKONOMSKI FAKTORI SOCIJALNI FAKTORI Smanjenje prirodnog priraštaja (pogoršanje starosne strukture i smanjenje udjela radno-sposobnog stanovništva) Migracije (kako privući stručne ljude i kako iskoristiti njihova znanja i iskustvo) Odlazak mladih i obrazovanih iz zemlje Urbanizacija (procjena da će do 2030. oko 60% svjetskog stanovništva živjeti u gradovima) Globalizacija (globalne kompanije i ekonomije rade u lokalnom okruženju) Velika konkurencija na području međunarodne ekonomije znanja Pristup fondovima Evropske unije Kreditiranje MSP (strategija za BiH Evropske banke za obnovu i razvoj) Partnerstvo javnog i privatnog sektora (PPP) BiH kao jedinstveni ekonomski prostor Neefikasna privatizacija i prestrukturiranje Brendiranje i specijalizacija gradova (konkurencija gradova) Razvoj poslovnih usluga Kvote koje organičavaju proizvodnju poljoprivrednih proizvoda u zemljama EU Turizam postaje sve profitabilnija privredna grana TEHNOLOŠKI FAKTORI E-uprava i elektronsko poslovanje Selenje prljavih tehnologija u zemlje u razvoju Spora implementacija velikih infrastrukturnih projekata u BiH „Ishod obrazovanja u BiH neprihvatljivo nizak“ (oko 40% učenika/studenata u BiH ne stiče znanja i vještine nakon završene škole). SLIKA 6.1.3. PEST analiza opštine Derventa Strana 48 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Opšta / globalna SVOT analiza opštine Derventa SNAGE - STRENGHTS Povoljan geografski položaj Dosta mladih obrazovanih ljudi Komunikacijska povezanost Jaka motivacija za rad i napredak Razvijeno obrazovanje Dobre pretpostavke za razvoj turizma Čista prirodna sredina Prirodni resursi Marljivost i gostoljubivost Prepoznatljiv identitet sredine Kulturni potencijal, nasljeđe i tradicija Preduzetnički duh Strateški planovi lokalnog razvoja Dobra saradnja institucija na lokalnom nivou Jaka motivacija za razvoj opštine Blizina velikih urbanih centara Raspoloživost jeftine i kvalitetne radne snage Razvijen nevladin sektor Dijaspora Kvalitetan napredak u razvoju lokalne uprave SLABOSTI- WEAKNESSES ........................................................................... Nedovoljna iskorištenost prirodnih resursa Nezaposlenost Nerazvijena komunalna infrastruktura Neadekvatno rješeno pitanje socijalnih kategorija Nedovoljno podsticanje mladih za ostanak na teritoriji opštine Derventa Negativni ekonomski i socijalni efekti privatizacije Nedovoljna briga za životnu sredinu Smanjen rad industrije Usitnjen zemljišni posjed Niska informatička pismenost Nedostatak baza podataka-raznih ( zemljišni, stočni fond, šuma, socijalna kategorija, hendikepirani, neprofitni sektor,sport,...) Nedostatak svjesti o zaštiti životne sredine Nesprovođenje planskih dokumeneta i nekompetentnost sa dokumentima viših nivoa vlasti Kanalizacija Nedostatak i nefunkcionisanje sistema za centralno-daljinsko grijanje Nedovoljno razvijena turistička infrastruktura Nedostatak strategija razvoja, parcijalnog karaktera Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA ŠANSE- OPPORTUNITIES Regionalno i prekogranično povezivanje Prilagođavanje standardima EU Razvijanje savjesti o održivom razvoju i zaštiti životne sredine Razvoj turizma Ulaganja Koncesije Stvaranje povoljne klime za regionalna uvezivanja kroz investicije Stalno stručno i poslovno usavršavanje na konceptu cijeloživotnog učenja Izrada i usaglašavanje strateških razvojnih dokumenata Saradnja obrazovnih institucija i privrede Potencijal za proizvodnju hrane, a pogotovo organske Broj 6 Strana 49 PRIJETNJE - THREATING Odlazak obrazovanih ljudi Odlazak mladih Politička nestabilnost Nepoznavanje prednosti integracija prema EU Siva ekonomija Ne postoji interes stranih investitora za ulaganje u proizvodnju Usporeno stvaranje novog preduzetničkog društva Usporeno razvijanje regiona Bespravna izgradnja Negativan prirodni priraštaj Sporost prilagođavanja zakonske regulative stvarnim potrebama SLIKA 6.1.4. Opšta / globalna SVOT analiza opštine Derventa Strana 50 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 6.2. PRIRODNI RESURSI - ZEMLJIŠTE Zemljište je osnovni prirodni resurs na kome većina stanovništva opštine temelji svoju egzistenciju, i važno je spomenuti da je zemljište još uvijek očuvano od zagađenja. Poljoprivredno zemljište je prirodno bogatstvo i dobro od opšteg interesa, to je temelj poljoprivredne proizvodnje i proizvodnje hrane za čovjeka i njegove potrebe. Na području ruralnog dijela opštine Derventa prisutno je 38.825 posjednika zemljišta, sa 61.235 poljoprivredne parcele i 35.671 ha ukupnih poljoprivrednih površina U pogledu boniteta (kvaliteta) zemljišta, područje opštine 26,7% čini zemljište od I – IV klase, koje predstavlja kvalitetno poljoprivredno zemljište., 73,3% zemljište od V – VII klase. Poljoprivredno zemljište u površini od oko 35.671 ha na području opštine, raspoređeno je na privatno i državno vlasništvo, pod privatnim je oko 34.198 ha površine ili 96,37%, a u državnoj svojini 1.473 ha površine ili 3,63%. Obradivog poljoprivrednog zemljišta je oko 34.803 ha površine, od čega je u privatnoj svojini oko 33.720 ha ili 96,88 %, a u državnoj svojini oko 1.083 ha ili 3,12 %. 6.3. PRIRODNI RESURSI - VODE Prostor opštine Derventa po godišnjoj raspodjeli padavina spada u sušnija područja, ali, s obzirom na zastupljenu ravnomjernost padavina i povoljan geološki, geomorfološki i floristički sastav, hidrografska mreža ovog područja je dobro razvijena. Vode sa ovog područja pripadaju crnomorskom slivu. Prema podacima iz vodomjerne stanice u Derventi najveći vodostaji na rijeci Ukrini bilježeni su u martu, aprilu i maju, zatim novembru. Ovi podaci nam govore da Ukrina ima nivalno-pluvijalni režim, što znači da je udio snijega u hranjenju rijeke veći nego udio kišnice. Tačnije, maksimum u proljetnim mjesecima uslovljen je otapanjem snijega i pojačan je proljetnim kišama (čime je nivalni faktor donekle relativizovan), a sekundarni maksimum u mjesecu novembru prouzrokovan je jesenjim kišama. 6.3.1. RIJEKA UKRINA Glavni vodotok na području opštine Derventa je rijeka Ukrina. Ona nastaje od Velike i Male Ukrine sa ukupnim slivnim područjem od oko 1516 km2. Rijeka Ukrina se svrstava u vodotok druge kategorije, što znači da se te vode mogu koristiti za kupanje, rekreaciju, sportove na vodi, gajenje ribe ili koje se uz metode obrade mogu koristiti u prehrambenoj industriji i za piće. Dužina glavnog toka, od Kulaša - gdje se ove dvije rijeke sastaju pa do ušća u Savu (kod Koraća), iznosi oko 85 kilometara. Rijeka Ukrina kroz opštinu Derventa protiče u dužini od 37 km. Dužina toka od izvora Velike Ukrine (na planini Uzlomac) pa do ušća u Savu iznosi 119 kilometara. Na osnovu tog podatka, treba istaći da je Ukrina najduža autohtona (domaća) rijeka u Republici Srpskoj. Narod rijeku Ukrinu, zbog njenog bujičnog karaktera zove još i „Derava“. Inače, za porijeklo naziva ove rijeke postoje različite pretpostavke. Prema tvrdnjama hrvatskih istoričara ime rijeke vodi porijeklo od Ugara, to jest naziv Ugrina (posjed koji pripada Ugrima) navodno je vremenom transformisan u - Ukrina. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 51 Rječica Lupljanica, desna pritoka Ukrine, doživjela je izrazitije smanjenje proticaja. To je najvjerovatnije prouzrokovano krčenjem nekadašnje šume Bajkovac, koja je pretvorena u oranične površine. Izvor Lupljanice poslužio je zbog smanjenja količine vode, kao i zbog širenja grada, Derventa se morala orijentisati na nove izvore vode. Tako je 1971.godine, u vodovodni sistem uvedeno novo izvorište u Koraću. Tokom ratnih dejstava 1992.godine, derventski vodovod je, u značajnioj mjeri, bio razoren. Nakon rata, uz pomoć vlada Norveške i Švedske, prišlo se sanaciji vodosistema. Danas se grad i predgrađa snadbijevaju vodom sa tri crpilišta: Koraće, Lupljanica i Bilića vrelo. Na području derventske opštine postoji i veći broj potoka, kao što su: Agićki potok, Vukovija, Žirovina, Gakovac, Glavninac, Derventski potok i drugi. Oni nemaju većeg hidrološkog značaja, dok su oni u gradskim i prigradskim naseljima zapušteni i gotovo pretvoreni u kanalizacione kolektore. Prvi i osnovni potencijal rijeke Ukrine je sama njena voda koja je obogaćena veoma raširenim ribljim fondom.Vodu rijeke Ukrine iskorištavaju i dva ribnjaka u Prnjavoru i Brodu. Rijeka Ukrina je poznata po pojavi takozvanog ''Cvjetanja rijeke Ukrine'' čime se pored Ukrine može pohvaliti veoma mali broj rijeka u svijetu. Ovo je pojava da se u ljetnjim večerima i noćima krajem avgusta iznad i oko vodotoka pojavljuje rojevi vodenih insekata-leptira „Palngenia Longicauda“ nama poznatijeg naziva ''Tiski cvet'', zbog toga što se ovaj fenomen javlja i na rijeci Tisi. Iskorištavanje rijeke Ukrine ogleda se i u eksploataciji šljunčanog materijala iz vodotoka koji prije svega služi za nasipanje puteva. Za Opštinu Derventa rijeka Ukrina pokazuje veliko interesovanje i plan je da se svi potencijali uvežu i uključe u zaštitu i očuvanje rijeke. Najviše energije biće usmjereno na očuvanje eko-sistema, na uređenje i kontrolu iskorišćavanja pomenutih potencijala, posebno na podizanje nivoa svijesti svih građana opštine Derventa. Problemi i opasnosti na rijeci Ukrini su mnogobrojni, a najvažniji su: Problem nekontrolisanog ispuštanja otpadnih voda pri eksploataciji uglja u rudniku Stanari, Problem uzimanja vode, a posebno ispuštanja biološki onečišćene vode od strane ribnjaka u Prnjavoru i Brodu, gdje se prilikom ovih aktivnosti javljaju veliki gubici vode, Postojanje divljih deponija smeća uz vodne tokove kako uz Ukrinu, tako i uz njene pritoke, Izlovljavanje ''Vodenog cvijeta'' u vrijeme njegovog razmnožavanja (polaganja jaja u vodotok), Nekontrolisana eksploatacja šljunčanog materijala, prolazak motornih vozila kroz vodotok, čime remete pravilan tok. Obično se ove radnje izvode djelimično ispravnim mašinama koje uz svu štetu još nerijetko ispuste motorno ulje u vodotok, Upuštanje otvorenih kanalizacionih tokova direktno u vodotok bez potrebnih kolektora, Nekontrolisano ispuštanje industrijskih otpadnih voda, Nekontrolisano korišćenje raznih vrsta herbicida i hemijskih sredstava koja se koriste pri zaštiti bilja, a nepažnjom dospijevaju u vodotokove, a time i do Ukrine. Strana 52 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 6.4. ŠUMSKI RESURS Šume i šumska zemljišta zbog svojih opštekorisnih funkcija i privrednog značaja su dobra od opšteg interesa i kao takvi zaslužuju i uživaju posebnu brigu,što je regulisano Zakonom o šumama i ostalim aktima o gazdovanju šumama. Gazdovanje šumama (zaštita šuma od svih vrsta šteta, uzgajanje šuma, korištenje šuma i šumskog zemljišta,izgradnja i održavanje šumskih komunikacija i unapređenje svih korisnih funkcija šuma) ostvaruje se pod uslovima i na način utvrđen Zakonom o šumama, Zakonom o zaštiti bilja, Zakonom o sjemenu i sadnom materijalu, podzakonskim aktima (uredbe, pravilnici, uputstva , šumsko-privrednim osnovama, izvedbenim projektima i ostalim aktima koji imaju zakonsku osnovu). Od pravilne i stručne realizacije šumsko-privredne osnove i projekata za izvođenje zavisi i uspješnost gazdovanja šumama, očuvanost i unapređenje opšte funkcije šuma, povećanje prirasta, potrajnost gazdovanja, a samim tim prevođenje svih kategorija šuma u što kvalitetnije i produktivnije šumske komplekse (sastojine). Nadzor nad gazdovanjem šumama, kao i izvršenje stručnih usluga u ovoj oblasti te vršenje kontrola u svim segmentima šumarstva vrši republička inspekcija za šumarstvo. U okviru administrativnih granica opštine Derventa korisnik državnih šuma je Javno preduzeće šumarstva „Šume Republike Srpske“ a.d. Sokolac, Šumsko gazdinstvo „Doboj“ -Doboj, Šumska uprava Derventa, koje je takođe izvršilac stručnotehničkih poslova u šumama u privatnoj svojini. 6.4.1. DRŽAVNE ŠUME Javno preduzeće šumarstva „Šume Republike Srpske“ a.d. Sokolac, Šumsko gazdinstvo „Doboj“ Doboj, Šumska uprava Derventa, gazduje i upravlja šumama u državnoj svojini na površini od 2.542,50 ha. Od 2.542,50 ha, visoke šume zauzimaju površinu od 698,27 ha, izdanačke šume 1.832,73 ha, a 11,50 ha zauzimaju površine podesne i nepodesne za gazdovanje. R.B. 1 2 3 4 5 6 KATEGORIJA Visoke šume sa prirodnom obnovom Visoke degradirane šume Šumske kulture Izdanačke šume (sve kategorije) Površine podesne za pošumljavanje i gazdovanje Površine nepodesne za gazdovanje UKUPNO IZNOS U HEKTARIMA (ha) 304,60 3,30 390,37 1.832,73 2,20 9,30 2.542,50 SLIKA 6.4.1.1. Prikaz strukture šumskog gazdinstva u državnoj svojini na teritoriji opštine Derventa Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 53 6.4.2. PRIVATNE ŠUME Šumsko gazdinstvo „Doboj“ Doboj, Šumska uprava Derventa, pored korištenja i upravljanja državnim šumama, na području opštine Derventa vrši stručne usluge u gazdovanju privatnim šumama na površini od 10.093,94 ha, a u skladu sa važećom Šumsko-privrednom osnovom. Osnovni cilj vršenja stručnih usluga u gazdovanju šumama na kojima postoji pravo svojine, jeste da se sve mjere, radnje i postupci u uzgoju, zaštiti i iskorištavanju šuma koji se primjenjuju u državnim šumama, aktivno ostvare i u privatnim šumama, od zaštite na svim nivoima, uzgoja šuma, uređivanja šuma i pri realizaciji drvnih sortimenata. Prije izvršenja sječe vlasnici privatnih šuma su dužni Šumskoj upravi uz zahtjev za sječu priložiti i uredne dokaze o vlasništvu nad navedenim šumama, tj. prepis posjedovnog lista, skicu i gruntovni izvadak. U toku prošle godine u privatnim šumama podnešeno je 149 zahtjeva od kojih je 147 odobreno, te je na osnovu njih realizovano 3.265 m3 neto drvne mase. R.B. 1 2 3 4 5 KATEGORIJA IZNOS U HEKTARIMA (ha) Trupci bukve Trupci hrasta Trupci ostalih lišćara Ostala oblovina Ogrevno drvo lišćara UKUPNO 54,00 1.205,00 188,00 9,00 1.809,00 2.542,50 SLIKA 6.4.2.1. Prikaz realizacije drvnih sortimenata na području opštine Derventa za 2009. god. Na površinama privatnih šuma je utoku 2009. godine obavljeno je pošumljavanje na površini od 1,50 ha, a tom prilikom je pošumljeno 3.700 komada sadnica (Duglazija 750 komada, Smrča 400 komada, Crni bor 650 komada, hrast Kitnjak 900 komada i hrast Lužnjak 1.000 komada). 6.5. PUTNA INFRASTRUKTURA Prema Prostornom planu Republike Srpske predviđena je izgradnja željezničke pruge Brod – Modriča, koja će prolaziti preko teritorije opštine Derventa. Izgradnjom "Koridora 5-C" koji će prolaziti u blizini opštine i brzog puta Banjaluka-Doboj koji će prolaziti kroz samu teritoriju opštine, Derventa će povećati svoj saobraćajni značaj i kapacitet na području Republike Srpske i šire regije. Dijelovi magistralnih puteva koji prolaze kroz opštinu Derventa su: • • • • M-14.1 Derventa - Trstenci 16.450,00 metara, M-16L Derventa - Tromeđa 10.563,00 metara, M-17.2 Derventa - Brod 12.200,00 metara, M-17.2 Derventa - Brezici 16.628,00 metara, Strana 54 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Dijelovi regionalnih puteva koji prolaze kroz opštinu Derventa su: • R 472 - Polje - Podnovlje 16.960,00 metara, • R 474 - Živinice - Mišinci 10.247,00 metara. Na području opštine Derventa lokalni putevi se razvrstavaju na: R.BR. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 NAZIV PUTA Lupljanica – Osinja OŠ Osinja - Jaćimovići - most Ilova Osinja centar - crkva - škola – rijeka Ilova Osinja - Pojezna centar - Starčevići - Ilova Pojezna spomenik - Brkići – groblje - Jaćimovići Donji Cerani - Delića brdo - do raskrsnice iza škole Švabići - Bjeloševići Provalija - Tri kruške - Crnča – rijeka Ilova Spomenik u Modranu - Mišinci centar Marjanovići - Velika Sočanica centar Kuzmanovići - Savića brdo - škola – Tri kruške - Voča - Đukići Derventa - Kalenderovci do centra Kalenderovci - Vajića groblje-Bjeloševići-Mandići-most na Ukrini Mandići - Razbijeni kamen - Borojevići Tošića hrast - Savića raskršće - Razbijeni kamen Vajića groblje - Gornji Detlak škola - most na Ukrini Kalenderovci centar - Novi most naUkrini Kalenderovci - Donji Detlak - Martići – most na Ukrini Lipe - Sredelji - Simići - Todorići Hepting - Rapćani škola - Ćebedžije - MP Kukavice - Debela obala - Mišića most -Malica Rabić - Tetima - Vrhovi - G.Lupljanica -Tešića Bare - Leksija Koca Rašića - vodovod - Lanište - Ravlići - Debela obala 6 KM - Bunar - Brezici (spomenik) RP Božinci škola - Poljari - Bunar -Velika – MP (Dvanaesti km.) Donji Šušnjari - Poljari Žeravac - Višnjik do škole Donji Višnjik - Velika Bukovica - Topuz- RP MP - Zelenike dom - groblje – Polje - RP RP - Mala Kulina - Lješnica - Žeravac Begluci - Novi Lužani Begluci - Kostreš MP Begluci - Raščići - Bijelo Brdo -Dubočac - MP Od MP Derventa – Srbac do centra Dubočac MP - Kuljenovci - Pjevalovac - MP MP Derventa - Srbac - Kamenovac RP Cer - Mišinci - Mala Sočanica, škola SLIKA 6.5.1. Lokalni putevi na području opštine Derventa DUŽINA PUTA U METRIMA 13.500,00 6.108,10 6.263,98 5.624,68 3.181,32 2.300,00 5.682,09 10.110,00 4.750,00 1.990,00 8.970,85 9.100,00 7.700,00 3.300,00 3.850,00 3.645,68 3.424,23 6.760,00 7.388,00 5.630,00 8.815,00 7.411,79 5.348,26 8.823,17 7.773,99 5.152,50 9.400,00 7.849,37 5.375,12 4.500,00 8.400,00 4.000,00 7.300,00 980,00 8.500,00 1.010,70 6.100,00 Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Nekategorisani putevi na području opštine Derventa su: Broj 6 Strana 55 Strana 56 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. SLIKA 6.5.2. Prikaz nekategorisanih puteva na području opštine Derventa (izraženo u metrima) Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 57 Postojeće gradske ulice na području opštine Derventa su: SLIKA 6.5.3. Prikaz gradskih ulica u urbanom području opštine Derventa(izraženo u metrima) Strana 58 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 6.6. VODOVODNA MREŽA U Derventi djeluje sa radom akcionarsko društvo „Komunalac“ i ono je glavni operater vodovodnog sistema. U organizacionoj strukturi preduzeće je podjeljeno na slijedeće sektore: održavanje, proizvodnja i ekonomija. Ukupan broj zaposlenih je 42. Tipovi vodovodnog sistema koji su zastupljeni u vodosnabdjevanju Dervente su: potisni, gravitacioni i kombinovani, pri čemu kombinovani sistem je najzastupljeniji sa preko 90% domaćinstava. Ukupan broj domaćinstava koji su priključeni na vodovodni sistem je 5.349. Izvorišta koja se koriste za snabdjevanje Dervente su „Koraće“ sa 30 l/s, „Bilića Vrelo“ sa 27,5 l/s i „Lupljanica“ sa 17 l/s. Svi vodozahvati izvorišta su bunari. Naziv izvorišta Koraće Bilića Vrelo Lupljanica Zahvaćena količina vode m3/god 869.000 712.000 387.000 Isporučena količina vode m3/god. 603.000 643.000 348.000 SLIKA 6.6.1. Zahvaćena i isporučena količina vode na vodovodnoj mreži Što se tiče tretmana vode ona se vrši kroz dezinfekciju,i to dva puta sedmično,putem uzoraka čiju kontrolu obavlja Zavod za zaštitu zdravlja Doboj. Naziv izvorišta Koraće Bilića Vrelo Lupljanica Maksimalni kapacitet pumpnih stanica m3/h 172,8 133,2 68,4 SLIKA 6.6.2 Maksimalni kapacitet pumpnih stanica na vodovodnoj mreži Ukupna dužina primarnih cjevovoda je 27,8 km, a dužina sekundarnih cjevovoda 244 km. Njihova prosječna starost je 30 do 40 godina. Materija li do kojih su cjevovodi su ACC, LŽ, PE, PVC, DL. Broj vodomjera na području opštine se kreće oko 2300, a njihova prosječna starost je oko 10 godina. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Krajnji potrošač Individualne kuće Zgrade Privredni objekti Javne ustanove Broj 6 Strana 59 Opremljenost krajnjih potrošača vodomjerima (komada) 1.864 105 258 27 SLIKA 6.6.3. Opremljenost krajnjih potrošača vodomjerima Ovdje možemo napomenuti da postoje djelimične papirne i elektronske karte vodovodnog sistema. Naziv rezervoara Bijelo Brdo Babino Brdo Gakovac Vrhovi Glavica Tomasovo Brdo Zapremina (m3) 300 2.000 1.500 200 300 200 SLIKA 6.6.4. Rezervoari vodovodnog sistema Ukupni troškovi održavanja vodovodne mreže iznose u prosjeku godišnje 206.360 KM. Potrošač Fizička lica Pravna lica Ostali Fakturisana proizvodnja vode (KM/god) 391.140,00 153.988,00 23.578,00 SLIKA 6.6.5. Prikaz fakturirane proizvodnje vode po potrošačima 6.7. KLIMATSKI USLOVI Poznavanje klime nekog prostora je od velike važnosti, kako za uspješno iskorištavanje privrednih potencijala tako i za ukupno organizovanje života i rada na tom prostoru. Za područje opštine Derventa se može reći da ima umjereno-kontinentalnu klimu, konkretnije izmijenjeno-panonsku klimu (kao podtip). Uticaj panonske klime sa sjevera (koja je, takođe, podtip umjereno-kontinentalne klime) ublažen je brdovitošću i šumovitošću predjela, tako da su ljeta nešto svježija, a zime nešto hladnije u odnosu na panonsku ravnicu. Prisutni su i česti prodori vlažnog vazduha pod uticajem zapadnih vjetrova. Strana 60 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA MJESECI Januar Februar Mart April Maj Juni Juli Avgust Septembar Oktobar Novembar Decembar GODIŠNJI PROSJEK Datum: 03. 06. 2011. god. SREDNJE MJESEČNE TEMPERATURE U (°C) -3,3 1,0 4,9 11,3 15,8 19,2 20,5 19,9 15,9 10,7 6,6 -0,4 SREDNJE MJESEČNE PADAVINE U (mm) 66 59 75 70 67 91 76 84 93 43 80 86 10,17 890 SLIKA 6.7.1. Tabelaran prikaz prosječnih mjesečnih temeperatura i padavina Prosječna temperatura najtoplijeg mjeseca jula iznosi 20,5 ºC. Zime su većinom umjereno hladne. Prosječna temperatura najhladnijeg mjeseca januara iznosi -3,3 ºC. Godišnje kolebanje temperature je oko 24 ºC. Prosječna godišnja temperatura je nešto malo viša od 10 ºC. Jeseni i proljeća su približno topla. Ljeti temperatura vazduha može znatno porasti i dostići apsolutne vrijednosti oko 40 ºC. Zimski ekstremi mogu dostići i do -35 ºC. SLIKA 6.7.2. Grafički prikaz prosječnih mjesečnih temeperatura i padavina na teritoriji opštine Derventa Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 61 Vjetrovi na području Dervente su slabi i rijetki. Jačina vjetrova po Boforovoj skali iznosi prosječno od 2,5 do 3. Najviše vjetrova duva iz pravca sjeveroistoka 24%, sa istoka 20%, zatim sjeverozapada 18%. Sa sjevernog kvadranta duva polovina svih vjetrova, što u procentima iznosi ovako: N 8, NE 24, NW 18. Sa južnog kvadranta duva samo 20% vjetrova: S 1, SE 8, SW 11%. Na osnovu navedenih klimatskih i meteoroloških pokazatelja možemo da zaključimo da područje grada i opštine Derventa ima izmijenjeno-panonsku klimu (kao podtip umjereno-kontinentalne klime). Ovakvo podneblje pruža povoljne mogućnosti za razvoj raznih vidova privrednih djelatnosti, a naročito poljoprivrede. Strana 62 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. SVOT analiza sektora infrastrukture, urbanizma i prostornog uređenja opštine Derventa SNAGE - STRENGHTS • • • • • • • • • Geografski položaj Izgrađenost drumske infrastrukture Postojanje zakonskih i podzakonskih akata Institucionalna razvijenost Postojeći elektroenergetski objekti Rijeka Ukrina Lokalna izvorišta Postojanje određenog broja kvalitetnih kadrova Razvijen sektor građevinarstva ........................................................................... SLABOSTI - WEAKNESSES • Pitanje stvarne nadležnosti i neusklađenosti zakonske regulative u oblastima srodnim planiranju i građenju • Nedostatak važeće planske dokumentacije • Nejasni i nerješeni imovinsko-pravni poslovi na nivou opštine • Nedostatak investicija • Nedostatak stručnog kadra • Nedovoljno razvijena svijest javnosti o značaju planske i tehničke dokumentacije • Nedovoljna finansijska sredstva za izradu prostorno-planske dokumentacije • Neadekvatna postojeća saobraćajna infrastruktura • Neadekvatna postojeća el.en.infrastruktura • Nedostatak kapaciteta i resursa iz oblasti zaštite životne sredine • Ne postoji javni parking za smještaj teretnih vozila • Dotrajalost drumske infrastrukture • Veliki broj pristupnih puteva na magistralne puteve • Zagušenje saobraćaja u urbanom području • Nedovoljan broj parking mjesta u užem dijelu grada • Loša funkcionalnost raskrsnica • Loša vertikalna i horizontalna signalizacija • Nepostojanje plana razvoja drumskog saobraćaja i putne infrastrukture • Nedovoljna obučenost kadrova • Veliki tehnički gubici električne energije • Neodgovarajuća zaštita izvorišta • Dotrajalost i veliki gubitci u vodovodnoj mreži • Nedovoljna izgrađenost i kapacitet objekata vodosnabdjevanja i tretmana otpadnih voda • Nedovoljna propusna moć sistema vodovoda i kanalizacija Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA ŠANSE- OPPORTUNITIES • • • • • • • • • Izgradnja brzih cesta i povezivanje sa glavnim koridorima Dugoročno projektovanje i planiranje Modernizacija postojeće drumske infrastrukture Pokretanje servisa javnog parkinga Rekonstrukcija postojećih i igradnja novih elektroenergentskih objekata Bolje naponske prilike i kontinuitet u isporuci el.energije Izrada elaborata, projekata i planova za dugoročna rješenja vodosnabdjevanja i tretmana otpadnih voda Izrada programa i planova zaštite izvorista i površinskih tokova Realizacija gotovih projekata Broj 6 Strana 63 PRIJETNJE - THREATING • Nedovoljna podrška republičkih institucija • Nedostatak finansijskih sredstava • Ukidanje carinskih ispostava i terminal u Derventi • Odlazak kadrova • Elementarne nepogode prouzrokuju veće havarije na sistemima infrastructure • Degradacija šuma i zemljišta • Nepostojanje tretmana otpadnih voda • Nekontrolisana primjena pesticida, herbicida i vještačkih đubriva u zonama i pojasevima sanitarne zaštite • Spora realizacija projekata SLIKA 6.7.3. SVOT analiza sektora infrastrukture, urbanizma i prostornog uređenja opštine Derventa 6.8. PROSTORNO - DEMOGRAFSKA STRUKTURA OPŠTINE SLIKA 6.8.1. Prikaz mjesnih zajednica sa područjem gradske zone (markirani dio) u opštini Derventa Strana 64 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Podatke o stanovništvu treba uslovno prihvatiti, jer popis nije obavljen od 1991. godine U toku ratnih zbivanja u Bosni i Hecegovini, koji se evindetira do 1995. godine opština Derventa je imala velika osciliranja u demografskoj strukturi. U toku rata, kao i u poslijeratnom periodu slika se mjenjala u broju stanovništva kao i u nacionalnoj strukturi Prostorni razmještaj stanovništva je, u principu, usklađen sa prirodnim uslovima i resursima. Na području opštine Derventa postoji više naselja mješovitog tipa, koja imaju ulogu dijelom ruralnih, dijelom urbanih područja. Odlukama Skupštine opštine Derventa obrazovano je 31 mjesnih zajednica i to: 1. Mjesna zajednica Agići sa sjedištem u Agićima obuhvata sljedeća naseljena mjesta: Agići, Kuljenovci, Lug, Lužani i Rapćani. 2. Mjesna zajednica Lužani Bosanski sa sjedištem u Lužanima Bosanskim obuhvata sljedeća naseljena mjesta: Lužani Bosanski i Žeravac. 3. Mjesna zajednica Velika Sočanica sa sjedištem u Velikoj Sočanici obuhvata sljedeća naseljena mjesta: Velika Sočanica i Dažnica. 4. Mjesna zajednica Kalenderovci Gornji sa sjedištem u Kalenderovcima Gornjim obuhvata sljedeća naseljena mjesta: Kalenderovci Gornji, Kalenderovci Donji i Donji Detlak. 5. Mjesna zajednica Gornji Višnjik sa sjedištem u Gornjem Višnjiku obuhvata sljedeća naseljena mjesta: Gornji Višnjik, Donji Višnjik, Gornji Božinci, Poljari, Bukovica Mala i Bukovica Velika. 6. Mjesna zajednica Derventa I, sa sjedištem u Derventi obuhvata dio grada oivičen sljedećim ulicama: lijeva strana ulice 1. maja od početka kod stare benzinske pumpe do Gakovačkog potoka, desna strana ulice Trg oslobođenja ispred Centra za kulturu Derventa do izlaska na ulicu Trg pravoslavlja, desna strana ulice Trg pravoslavlja do izlaska na ulicu Kralja Petra I, desna strana ulice Kralja Petra I, do izlaska na stari most i nadalje desna obala Ukrine desno od starog mosta. 7. Mjesna zajednica Derventa II, sa sjedištem u Derventi, obuhvata dio grada oivičen sljedećim ulicama: lijeva strana Gakovačkog potoka do izlaska na ulicu 1. maja, desna stana ulice 1. maja od početka kod stare benzinske pumpe do Gakovačkog potoka, lijeva stana ulice Trg oslobođenja do raskrsnice ispod Centra za kulturu Derventa, lijeva strana ulice Đenerala Draže do izlaska na ulicu Marka Kraljevića. 8. Mjesna zajednica Derventa III, sa sjedištem u Derventi obuhvata dio grada oivičen sljedećim ulicama: desna strana ulice Trg oslobođenja od raskrsnice kod stare benzinske pumpe do raskrsnice ispod Centra za kulturu Derventa, desna strana ulice Đenerala Draže od početka do izlaska na ulicu Marka Kraljevića, lijeva strana ulice Trg oslobođenja od raskrsnice kod stare benzinske pumpe, do izlaska na ulicu Trg pravoslavlja, lijeva strana ulice Trg pravoslavlja do izlaska na ulicu Kralja Petra I, lijeva strana ulice Kralja Petra I do starog mosta i nadalje desna obala Ukrine lijevo od starog mosta. Datum: 03. 06. 2011. god. 9. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 65 Mjesna zajednica „Čardak“ Derventa sa sjedištem u Derventi obuhvata dio grada oivičen sljedećim ulicama : desna strana Gakovačkog potoka do izlaska na ulicu 1.Maja , i dalje desnom stranom ulice 1.Maja do izlaska na raskrsnicu na zaobilaznici kod nadvožnjaka na magistralnom putu prema Doboju, ulice Kosovskih junaka, Solunska (desno od Gakovačkog potoka), Miloša Vujakovića, Gavrila Principa, Petra Mećave, Petra Kočića, Vukovarska i Jasikovača. 10. Mjesna zajednica Derventa „UKRINA“ sa sjedištem u Derventi obuhvata dio grada s lijeve obale Ukrine. 11. Mjesna zajednica Donja Cerani sa sjedištem u Ceranima obuhvata dio naseljenog mjesta Cerani (Donji Cerani). 12. Mjesna zajednica Donja Lupljanica sa sjedištem u Donjoj Lupljanici obuhvata sljedeća naseljena mjesta: Donja Lupljanica i Gornja Bišnja. 13. Mjesna zajednica Drijen sa sjedištem u Drijenu obuhvata naseljeno mjesto: Drijen. 14. Mjesna zajednica Kostreš sa sjedištem u Kostrešu obuhvata sljedeća naseljena mjesta: Kostreš, Lužani Novi i Gradac. 15. Mjesna zajednica Mala Sočanica sa sjedištem u Maloj Sočanici obuhvata naseljeno mjesto: Mala Sočanica 16. Mjesna zajednica Mišinci sa sjedištem u Mišincima obuhvata sljedeća naseljena mjesta: Mišinci, Gradina i Tunjestala. 17. Mjesna zajednica Miškovci sa sjedištem u Miškovcima obuhvata naseljeno mjesto: Miškovci. 18. Mjesna zajednica Osojci sa sjedištem u Osojcima obuhvata sljedeća naseljena mjesta: Osojci,Tetima i Donja Bišnja. 19. Mjesna zajednica Osinja sa sjedištem u Osinji obuhvata naseljeno mjesto: Osinja i dio naseljenog mjesta Cerani (Gornji Cerani). 20. Mjesna zajednica Polje sa sjedištem u Polju obuhvata sljedeća naseljena mjesta: Polje, Zelenike, Živinice i Šušnjari. 21. Mjesna zajednica Pojezna sa sjedištem u Pojezni obuhvata naseljeno mjesto: Pojezna. 22. Mjesna zajednica Trstenci sa sjedištem u Trstencima obuhvata sljedeća naseljena mjesta: Trstenci i Pjevalovac. 23. Mjesna zajednica Crnča sa sjedištem u Crnči obuhvata naseljeno mjesto: Crnča. 24. Mjesna zajednica Gornja Lupljanica sa sjedištem u Gornjoj Lupljanici obuhvata sljedeća naseljena mjesta: Gornja Lupljanica i Vrhovi. 25. Mjesna zajednica Bosanski Dubočac sa sjedištem u Bosanskom Dubočcu obuhvata naseljeno mjesto: Bosanski Dubočac. Strana 66 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 26. Mjesna zajednica Bunar sa sjedištem u Bunaru obuhvata sljedeća naseljena mjesta: Bunar, Stanići, Velika, Brezici, Bukovac i Kovačevci. 27. Mjesna zajednica Gornji Detlak sa sjedištem u Gornjem Detlaku obuhvata naseljeno mjesto: Gornji Detlak. 28. Mjesna zajednica Kulina sa sjedištem u Kulini obuhvata naseljeno mjesto: Kulina. 29. Mjesna zajednica Modran sa sjedištem u Modranu obuhvata naseljeno mjesto: Modran. 30. Mjesna zajednica Bijelo Brdo sa sjedištem u Bijelom Brdu obuhvata naseljeno mjesto: Bijelo Brdo. 31. Mjesna zajednica Begluci sa sjedištem u Beglucima obuhvata naseljeno mjesto: Begluci Opštinu Derventu čine 57 naseljenih mjesta koji su različite udaljenosti od centra REDNI BROJ NAZIV NASELJA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Agići Begluci Bijelo Brdo Bosanski Dubočac Brezici Bukovac Bukovica Mala Bukovica Velika Bunar Cerani Crnča Derventa Dažnica Donja Bišnja Donja Lupljanica Donji Detlak Donji Višnjik Drijen Gornja Bišnja Gornja Lupljanica Gornji Božinci Gornji Detlak Gornji Višnjik Gradac Gradina Kalenderovci Donji Kalenderovci Gornji Kostreš Kovačevci UDALJENOST OD GRADA U km 6 3 6 12 17 11 14 12 11 25 28 0 8 3 7 12 16 17 4 10 12 13 16 4 13 7 9 5 10 REDNI BROJ NAZIV NASELJA 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 Kulina Kuljenovci Lug Lužani Lužani Bosanski Lužani Novi Mišinci Miškovci Modran Osinja Osojci Pjevalovac Pojezna Poljari Polje Rapćani Stanići Sočanica Mala Sočanica Velika Šušnjari Tetima Trstenci Tunjestala Velika Vrhovi Zelenike Žeravac Živinice UDALJENOST OD GRADA U km 10 3 4 4 12 8 18 9 8 25 5 16 28 11 4 8 14 22 20 6 2 18 13 12 13 4 12 3 SLIKA 6.8.2. Tabela koja prikazuje udaljenost naseljenih mjesta od centra grada (u kilometrima) Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 67 Prema podacima posljednjeg zvaničnog popisa (1991. godine), na cjelokupnom prostoru opštine Derventa živjelo je 56.328 stanovnika u 16.216 domaćinstava ili 3,47 stanovnika po domaćinstvu. Na osnovu podataka iz nezvaničnog popisa 1993. godine, nakon strašnih ratnih razaranja, na području derventske opštine živjelo je 21.549 stanovnika u 6.310 domaćinstava, što čini prosječnu veličinu domaćinstva od 3,42 člana. NACIONALNOST Srbi Muslimani (Bošnjaci) Hrvati Jugosloveni Ostali UKUPNO 1971.god 23.124 6.548 25.228 573 666 56.141 1981.god 22.840 6.034 23.629 3.752 755 57.010 1991.god 22.986 7.122 21.972 3.306 942 56.328 SLIKA 6.8.4. Prikaz etničke strukture u opštini Derventa u periodu 1971. – 1991. U tabeli je prikazana etnička struktura, u opštini Derventa u periodu 1971. - 1991. godina. Kao što se vidi u tabeli, u periodu od 1981. - 1991. opština Derventa je postala depopulacijsko područje - što je, vjerovatno, posljedica kako demografske tranzicije tako i pojačane migracije. Građanski rat (1992.-1995.) je promjenio demografsku strukturu stanovništva. Nezvaničnim popisom 1996. godine ustanovljeno je da na području opštine Derventa živi 35.608 stanovnika, što čini prosječnu gustinu naseljenosti od 69 stanovnika po kilometru kvadratnom, veću od republičkog prosjeka. Naime, te godine relativna gustina naseljenosti u Republici Srpskoj iznosila je 56 stanovnika po km2. 6.9. TRŽIŠTE RADA OBLIK ORGANIZOVANJA D.O.O. SAMOSTALNE DJELATNOSTI DRŽAVNE INSTITUCIJE AKCIONARSKA DRUŠTVA UKUPNO % UČEŠĆE U RS-U 2004.god 2005.god 2006.god 2007.god 2008.god Broj subjek. Broj zaposl. Broj subjek. Broj zaposl. Broj subjek. Broj zaposl. Broj subjek. Broj zaposl. Broj subjek. Broj zaposl. 204 1.950 222 2.258 246 2.743 270 3.217 287 3.334 585 1.017 608 1.058 644 1.115 687 1.288 652 1.332 70 1.788 73 1.703 65 1.407 64 1.467 65 1.405 28 632 30 621 35 798 36 835 35 849 885 5.396 933 5.640 990 6063 1.057 6.807 1.038 6.920 2,28% 2.32% 2,44% 2.63% 2.65% SLIKA 6.9.1. Prikaz zaposlenosti stanovništva u odnosu na privrednu strukturu na području opštine Derventa Strana 68 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Struktura stanovništva u pogledu zaposlenosti na području opštine Derventa, na samom početku 2008. godine, izgleda ovako. U privrednim i vanprivrednim djelatnostima ukupno je radilo 6.920 lica. U odnosu na isti period 2007. godine, broj zaposlenih je povećan za 2,3 % u 2008.godini. Najviše radnika zaposleno je u privatnim preduzećima (blizu 3.334), u državnim ustanovama zaposlena je 1.405 radnika, u akcionarskim društvima 849 radnika, dok samostalni privrednici zapošljavaju1.332 radnika. Učešće u Republici Srpskoj u zapošljavanju za period od 2004. do 2008. godine je u laganom porastu za od 0,38 %, to jest za navedene godine srednja godišnja stopa rasta je 0,07 % po jednoj godini. 6 920 6 807 7000 6 063 6000 5 640 5 396 5000 4000 3000 0 0 1000 990 933 885 0 0 2000 1 039 1 057 0 0 0 0 2007. 0 2008. 2006. 2005. 2004. SLIKA 6.9.2. Prikaz rasta privrednih subjekata na području opštine Derventa U dijagramu može da se vidi rast privrednih subjekata i potreba zapošljavanja u institucijama te otvaranje novih pravnih subjekata u svim oblicima (državne agencije, D.O.O., AD, STR, SZR, itd) U periodu od 2004. godine pa do 2008. godine je povečanje za 14 %, pogotovo je primjetan rast u periodu od 2006. do 2008. godine. Od 2004. do 2008. godine za 21,5 % je porast u broju novozaposlenih (1.524 nova radna mjesta) Red.br. 1. 2. 3. VELIČINA POSJEDA BROJ DOMAĆINSTAVA UKUPNO ANGAŽOVANO STANOVNIKA/POSJED STANOVNIŠTVO ZAPOSLENO U POLJOPRIVREDI Do 30 dunuma Od 30-80 dunuma Preko 80 dunuma UKUPNO 2.629 1.662 237 4.528 2.629 3.324 830 6.783 1 2 3,5 --- SLIKA 6.9.3. Prikaz odnosa veličine poljoprivredne parcele i angažovanosti broja zaposlenih u poljoprivredi Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 69 U poljoprivredi je najveći problem usitnjenost parcela, što je i generalan problem na nivou države. U tabeli je prikazan odnos po veličini parcele te angažovanost stanovništva i broj zaposlenih u poljoprivredi gdje je uzeto paritet 30 dunuma parcela 1 radno mjesto iz domaćinstva. SLIKA 6.9.4. Tabelarni prikaz starosne strukture stanovništva zaposlenog u poljoprivredi, koji su podjeljeni u tri aktuelne starosne dobi. Struktura zaposlenosti raspoređena po segmentima djelatnosti u opštini pokazuje da se u periodu od 2003. do 2009. godine vidno povećava otvaranja novih radnih mjesta kroz pokretanje malog biznisa (G), a pokazetelji u oblasti uslužne djelatnosti i djelatnostima komunalnih usluga primjetan je pad 66,3 %. Trgovina na veliko i malo, opravka motora, vozila, motocikala i predmeta za ličnu upotrebu u domaćinstvu A Poljoprivreda, lov i šumarstvo G C D Vađenje ruda i kamenja H I Saobraćaj, skladištenje i veze J Finansijsko posredovanje E F Prerađivačka industrija Proizvodnja i snadbijevanje el.energijom, gasom i vodom Građevinarstvo K Hoteli i restorani Aktivnosti u vezi nekretnina, iznajmljivanja i poslovne aktivnosti L Državna uprava i odbrana, obavezno socijalno osiguranje M N Obrazovanje Zdravstvo i socijalni rad O Ostale komunalne, društvene i lične uslužne djelatnosti SLIKA 6.9.5. Pregled i struktura zaposlenih po sektorima na prostoru opštine Derventa Strana 70 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA SLIKA 6.9.6. Poljoprivreda, lov i šumarstvo pokazuju trend rasta. Datum: 03. 06. 2011. god. SLIKA 6.9.7 Prerađivačka industrija pokazuje rast najviše u periodu 2008. godine, a pojavom svjetske ekonomske krize primjetan je mali pad u 2009.god. SLIKA 6.9.8. Trgovina ima tendenciju rasta do 2008. godine, a što je također uticala ekonomska kriza da se u periodu od početka 2008. do kraja 2009. godine nalazi u fazi stagniranja. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 71 SLIKA 6.9.9. I u ostalim djelatnostima takođe se bilježi pozitivan trend rasta. U oblasti usluga i djelatnosti pokazatelji su da je tenzija usluga u padu, što ne prati trendove koje se kreću na Evropskom tržištu, a posebno u domenu komunalnih usluga koje su u svijetu trend i imaju svoju posebnu granu djelovanja i konstantnog razvoja. SLIKA 6.9.10. Prikaz broja zaposlenih u Republici Srpskoj i Doboju (kao regionalnom centru) u odnosu na opštinu Derventa SLIKA 6.9.11. Evindentirani broj penzionera u opštini Derventa za period od 2003.- 2008. godine Strana 72 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 6.10. POSLOVANJE PRIVREDE Analiza stanja, poteškoća i potreba u oblasti privrede sa posebnim osvrtom na teškoće u oblasti zapošljavanja, u svjetlu mogućih teškoća vezanih za svjetsku finansijsku krizu i moguće negativne posljedice na privredu naše opštine, koja je bila predmet razmatranja Skupštine opštine je, pored ostalih elemenata, bila polazna osnova za izradu Prijedloga mjera za suzbijanje negativnih efekata svjetske ekonomske krize na opštinu Derventa, koje su usvojene od strane SO-e. Sve definisane mjere imaju za cilj poboljšanje likvidnosti privrede, rasterećenje i podsticanje privrednog razvoja i zapošljavanje. Realizacija utvrđenih podsticajnih mjera u domenu privrede uglavnom teče predviđenom dinamikom. Derventska privreda, uprkos krizi i gašenju pojedinih, uglavnom manjih proizvodnih pogona, u protekloj godini pokazala je svoju fleksibilnost, zadržana su radna mjesta, a i dalje se ostvaruju dobri izvozni rezultati. Analizirajući stanje prijava i odjava obavljanja djelatnosti samostalnih privrednika na području opštine, vidljivo je da je u 2009. godini sa obavljanjem djelatnosti počelo novih 166 privrednika (preduzeća i samostalne radnje), dok je istovremeno djelatnost prestalo da obavlja 126 privrednika. Radi poređenja napominjemo da je u 2008. godini sa obavljanjem djelatnosti počelo novih 182 privrednika, dok je djelatnost prestalo da obavlja 164 privrednika. Prema podacima iskazanim u godišnjim obračunima rezultata poslovanja podnesenim Agenciji za posredničke, informativne i finansijske poslove „APIF“, a.d. Banja Luka, Poslovna jedinica Doboj, privredni subjekti sa područja opštine Derventa u 2009. godini su ostvarili ukupne prihode u iznosu od 297.325.734,00 KM ili za 22,99% manje u odnosu na 2008. godinu. Ukupni rashodi iznose 266.577.899,00 KM, što je za 28,36% manje u odnosu na prethodnu godinu. Pozitivno je poslovalo 130 privrednih društava i zadruga, a ostvarena dobit iznosi 13.492.595,00 KM, što je za 10,57% manje u odnosu na 2008. godinu. Sa gubitkom je poslovalo 61 privredno društvo i zadruga, a ukupan gubitak iznosi 3.500.849,00 KM, što je u odnosu na prethodnu godinu više za 46%. U sljedećoj tabeli prikazani su ostvareni finansijski rezultati poslovanja privrednih subjekata na području opštine u 2009. i 2008. godini. Datum: 03. 06. 2011. god. Red. broj SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA FINANSIJSKI REZULTAT 1 2 1. 2. 3. Ukupni prihodi Ukupni rashodi Dobit Broj privrednih subjekata koji su ostvarili dobit Gubitak Broj privrednih subjekata koji su ostvarili gubitak Broj zaopslenih (na bazi ostvarenih časova rada) Ukupni prihodi po zaposlenom Ukupni rashodi po zaposlenom Dobit po zaposlenom Gubitak po zaposlenom Broj privrednih subjekata 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 2009. god (u KM) 3 Broj 6 Strana 73 2008. god (u KM) INDEKS 2009./2008. 4 5 297.325.734,00 266.577.899,00 13.492.595,00 386.047.862,00 372.105.026,00 15.080.222,00 77,01 71,64 89,43 130 136 95,58 3.500.849,00 2.397.766,00 146,00 61 56 108,92 4.069,49 4.048,17 100,52 73.062,16 65.506,46 3.315,54 860,26 191 95.363,55 91.919,32 3.725,19 592,30 192 76,61 71,26 89,00 145,24 99,47 SLIKA 6.10.1. Ostvareni finansijski rezultati poslovanja privrednih subjekata na području opštine Derventa u 2009. i 2008. godini. 6.11. SAMOSTALNE RADNJE – BROJNO STANJE I STRUKTURA Prema evidencijama Odjeljenja za privredu i društvene djelatnosti u 2009. godini registrovano je novih 96 samostalnih radnji, a u istom periodu sa radom su prestale 94 radnje. U poređenju sa 2008. godinom, kada je registrovano novih 97 radnji, a sa radom prestalo 132 radnje , uočljivo je da je u 2009. godini odjavljeno 38 radnji manje, a broj novoprijavljenih je približno na istom nivou. Kretanje broja samostalnih radnji u 2009. godini prikazano je u sljedećoj tabeli: Red. broj 1. 2. 3. 4. 5. Vrsta djelatnosti Samostalne trgovačke radnje Samostalne ugostiteljske radnje Samostalne zanatske radnje Uslužne radnje Samostalna djelatnost - ostalo UKUPNO: Broj radnji 2009. god Broj radnji 2008. god INDEKS 2009./2008. 222 100,90 178 180 98,88 168 48 43 175 45 37 96.00 106,66 116,21 661 659 100,30 224 SLIKA 6.11.1. Tabelarni pregled strukture samostalnih radnji u 2009. i 2008. godini Pored navedenog, za obavljanje trgovinske djelatnosti na pijacama registrovan je 140 preduzetnika. (stanje u 2009. godini, bez većih izmjena u odnosu na 2008. godinu). Pregled trenutno registrovanih zanatskih radnji po vrstama djelatnosti je u prilogu informaciji. Strana 74 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 6.12. ZAPOSLENOST NA PODRUČJU OPŠTINE Prema podacima dostavljenim od strane Fonda PIO RS, poslovnica Derventa, na području opštine, u oblasti privrede i vanprivrede, na kraju 2009. godine bilo je zaposlenih 6.763 radnika. Broj zaposlenih manji je u odnosu na isti period 2008. godine za 2,27 % (na kraju 2008. godine bilo je zaposlenih 6.920 radnika). Najveći broj zaposlenih u 2009. godini bio je u privatnim preduzećima (d.o.o.) – 3.286 radnika, što je za 1,40% manje u odnosu na stanje krajem 2008. godine. U državnim ustanovama i javnim preduzećima bilo je zaposlenih 1.463 radnika, što je za 4,12% više u odnosu na isti period 2008. godine, a u akcionarskim društvima 770 radnika, ili za 9,31% manje u odnosu na isti period 2008. godine. U samostalnim radnjama bilo je zaposleno 1.244 radnika, ili za 6,60% manje u odnosu na isti period 2008. godine. Na području opštine krajem 2009. godine poslovalo je: - - 34 akcionarska društva, 67 subjekata u državnim ustanovama i javnim preduzećima (ovaj broj obuhvata i sve organizacione jedinice državnih ustanova i javnih preduzeća koji se u Fondu PIO, prema propisanim evidencijama vode kao posebni subjekti, te organizacione dijelove javnih preduzeća i državnih ustanova koji rade u Derventi, a čije je sjedište van Dervente i sl.), 443 privatna preduzeća (d.o.o.), i 661 samostalna radnja. U sljedećoj tabeli prikazani su uporedni podaci o stanju zaposlenosti na području opštine prema obliku organizovanja u 2009. i 2008. godini. Red. broj 1. 2. 3. 4. Vrsta pravnog lica Državne ustanove i javna preduzeća Akcionarska društva Privatna preduzeća (d.o.o.) Samostalne djelatnosti UKUPNO: Broj zaposl. 31.12. 2009. god. Broj zaposl. 31.12. 2008. god. INDEKS 2009./2008. 1.463 1.405 104,12 770 3.286 1.244 849 3.334 1.332 90,69 98,56 93,39 6.763 6.920 97,73 SLIKA 6.12.1. Stanje zaposlenosti na području opštine Derventa u 2009. i 2008. godini Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 75 Prema podacima kojim raspolaže Republički zavod za statistiku, struktura zaposlenosti na području opštine Derventa u 2009.god. prema jedinstvenoj klasifikaciji djelatnosti je sljedeća: BROJ ZAPOSLENIH VRSTA DJELATNOSTI Poljoprivreda, lov šumarstvo Vađenje rude i kamena Prerađivačka industrija Proizvodnja i snadbijevanje električnom energijom, gasom i vodom Građevinarstvo Trgovina na veliko i trgovina na malo, opravka motornih vozila, motocikala i predmeta za ličnu upotrebu i domaćinstvo Hoteli i restorani Saobraćaj, skladištenje i veze Finansijsko posredovanje Aktivnosti u vezi sa nekretninama, iznajmljivanje i poslovne aktivnosti Državna uprava i odbrana, obavezno socijalno osiguranje Obrazovanje Zdravstveni i socijalni rad Ostale komunalne, društvene i lične uslužne aktivnosti 348 15 2.520 121 328 1.101 UKUPNO: 6.132 280 249 22 160 260 420 204 104 SLIKA 6.12.2. Struktura zaposlenosti na području opštine Derventa za 2009. god. 6.13. STANJE NEZAPOSLENOSTI Prema podacima Zavoda za zapošljavanje RS, Biro Derventa na evidenciji nezaposlenih u Derventi na dan 01.01.2010. godine godine bilo je prijavljenih 2.109 lica, što je za oko 10 % više u odnosu na stanje u istom periodu 2008. godine. Stanje na dan 01. 01. 2010. god. Red. broj Stepen stručne spreme Nekvalifikovani radnici Polukvalifikovani i NSS radnici Kvalifikovani radnici, raznih kvalifikacija Lica sa srednjom stručnom spremom Visokokvalifikovani radnici Lica sa višom školskom spremom Lica sa visokom stručnom spremom UKUPNO Broj lica Učešće u ukupnom broju. (%) 681 80 32,29 3,79 744 35,28 503 27 28 46 23,85 1,28 1,32 2,19 2.109 100,00 SLIKA 6.13.1. Kvalifikaciona struktura nezaposlenih na dan 01. 01. 2010. godine Strana 76 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 6.14. SPOLJNO TRGOVINSKA RAZMJENA OPŠTINE DERVENTA U 2009. GODINI Prema podacima Privredne komore regije Doboj na području ove regije najveći obim spoljnotrgovinske razmjene u 2009. godini, kao i u prethodnih nekoliko godina ostvarila je opština Derventa. Obim spoljnotrgovinske razmjene opštine Derventa u 2009. godini iznosio je 321.776.000,00 KM, od toga izvoz iznosi 155.920.000,00 KM, a uvoz 165.856.000,00 KM. U odnosu na 2008. godinu opština Derventa je u 2009. godini ostvarila izvoz manji za 28,79 %, dok je ostvareni uvoz manji za 39,30 %. U 2009. godini Derventa je u izvozu Regije, koji iznosi 299.670.000,00 KM učestvovala sa 52,36 %, a u uvozu Regije, koji iznosi 428.562.000,00 KM sa 38,70 %. Pokrivenost uvoza izvozom za opštinu Derventa u 2009. godini je 94,01 %. Opština Derventa je u 2009. godini učestvovala sa 9,10% u izvozu Republike Srpske, a sa 4,65% u uvozu Republike Srpske. Iz BiH najviše se izvozi u Hrvatsku, Njemačku, Srbiju, Italiju i Sloveniju. Od ukupnog izvoza u ove zemlje je izvezeno 66%. Što se tiče uvoza, najviše se uvozi iz Hrvatske, Srbije, Slovenije, Njemačke i Italije. Iz ovih zemalja uvezeno je 59% od ukupnog uvoza BiH. Kretanja u ostvarenoj spoljnotrgovinskoj razmjeni opštine Derventa u periodu 2007.-2009. godine i učešće u spoljnotrgovinskoj razmjeni regije Doboj u istom periodu ilustruju podaci Privredne komore Regije Doboj, prikazani u sljedećim tabelama: Ostvarena vrijednost izvoza (u 000 KM) 2007.g. 192.762 2008.g. 218.987 2009.g. 155.920 Ostvarena vrijednost uvoza (u 000 KM) 2007.g. 234.382 2008.g. 273.138 2009.g. 165.856 Pokrivenost uvoza izvozom ( u %) 2007.g. 82,24 2008.g. 80,17 2009.g. 94,01 SLIKA 6.14.1. Ostvarena vrijednost izvoza i uvoza opštine Derventa u periodu 2007. – 2009. godine Ostvarena vrijednost izvoza regije Doboj (u 000 KM) Učešće opštine Derventa u izvozu regije Doboj (u 000 KM) i u % 2007. g 2008. g 2009. g 2007. u (000KM) u% 2008. u (000 KM) u% 2009. u (000 KM) u% 363.581 411.394 299.670 192.762 53,01 218.987 53,23 155.920 52,36 SLIKA 6.14.2. Učešće opštine Derventa u izvozu Regije Doboj u periodu 2007. – 2009. godine Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Ostvarena vrijednost uvoza regije Doboj (u 000 KM) Broj 6 Strana 77 Učešće opštine Derventa u uvozu regije Doboj (u 000 KM) i u % 2007. g 2008. g 2009. g 2007.g u (000KM) u% 2008. u (000 KM) u% 2009. u (000 KM) u% 541.544 671.165 428.562 234.382 43,28 273.138 40,69 165.856 38,70 SLIKA 6.14.3. Učešće opštine Derventa u uvozu Regije Doboj u periodu 2007. – 2009. godine 6.15. AKTUELNA PROBLEMATIKA U PRIVREDI S obzirom na složenost i težinu ekonomske situacije u Republici Srpskoj i do sada je bila evidentna problematika rada i poslovanja, kako malih i srednjih, tako i velikih firmi. U kontaktima sa privrednicima opštine naglašen je zahtjev i neophodnost za brže i adekvatnije rješavanje problematike karakteristične za sve privredne grane i poslovne subjekte, a to su: Visoke i neujednačene stope poreza i doprinosa, gdje se zahtjeva hitno smanjenje i izjednačavanje na području cijele BiH u cilju sprječavanja nelojalne konkurencije; Visoka parafiskalna opterećenja (vodni doprinosi, doprinosi za šume i dr.), traži se smanjenje i ukidanje; Nedostaju mehanizmi zaštite domaće proizvodnje; Nedostaju stimulativne mjere izvoza, supstitucije uvoza i novog zapošljavanja; Visoke carinske stope, traži se oslobađanje carina na uvoz repromaterijala, opreme i rezervnih dijelova koji se ne proizvode u BiH u cilju podizanja konkurentnosti na domaćem i inostranom tržištu; Izražen je problem raznih vidova nelojalne konkurencije; Visoke kamatne stope, nepovoljna kreditna sredstva; Komplikovane carinske procedure; Komplikovane i skupe administrativne procedure; Problem razrješenja unutrašnjih dugova (obaveze državi se moraju platiti odmah, jer se obračunavaju kamate, a naplata urađenog posla se prolongira); Visoke cijene energenata i komunalnih usluga. Strana 78 Broj 6 Redni broj 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA VRSTA DJELATNOSTI ODRŽAVANJE I OPRAVKA MOTORNIH VOZILA (automehaničar, autoelektričar, autolimar, vulkanizer i autopraonice itd.) ELEKTROMEHANIČAR POPRAVKA I ODRŽAVANJE BIROTEHNIKE POPRAVAK KUĆANSKIH APARATA TV SERVIS FOTOGRAF I IZRADA KLJUČEVA AUTOOTPAD KOVAČKO – BRAVARSKA DJELATNOST PROIZVODNJA BEZALKOHOLNIH PIĆA (sokova) KROJAČKI SALON - USLUGE PROIZVODNJA RADNE ODJEĆE KROJENJE I ŠIVANJE OBUĆE POPRAVKA OBUĆE - OBUĆAR POPRAVKA PILA PRERADA VOSKA USLUŽNO MLJEVENJE ŽITARICA PROIZVODNJA MLINSKIH PROIZVODA PEKARE – PROIZVODNJA HLJEBA PROIZVODNJA KORA ZA PITE IZRADA PAPIRNE GALANTERIJE OPTIČARSKE RADNJE PRŽIONICE KAFE ZLATARE IZRADA BIŽUTERIJE I OBRADA METALA FRIZERSKI SALON REKLAMA I PROPAGANDA KAMENOREZAC PROIZVODNJA ELEMENATA OD BETONA PROIZVODI OD PEČENE GLINE (opeka) PROIZVODNJA AMBALAŽE OD DRVETA PROIZVODNJA ALATA OSNOVNI MAŠINSKI RADOVI PROIZVODNJA METALNE KONSTRUKCIJE PROIZVODNJA METALNIH PROIZVODA ZA GRAĐEVINARSTVO PROIZVODNJA PLASTIČNIH MASA VIKLOVANJE MOTORA I IZRADA KLJUČEVA STAKLAR LIMAR STOLAR PROIZVODNJA NAMJEŠTAJA IZDAVAČKA DJELATNOST TAPETAR KLAONICA CVJEĆARE UKUPNO: Datum: 03. 06. 2011. god. BROJ RADNJI 37 4 1 3 3 2 1 1 1 2 2 4 2 2 1 2 2 5 2 5 4 3 4 1 26 1 4 3 1 2 1 1 3 1 5 1 2 1 5 1 1 1 2 6 162 SLIKA 6.15.1. Pregled zanatskih radnji razvrstanih po vrstama djelatnosti (stanje na dan 20.06.2010.god.) Datum: 03. 06. 2011. god. Redni broj 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA VRSTA DJELATNOSTI VIDEOTEKA PRODAJA KASETA KOMPJUTERSKI KLUB PROJEKTNI BIRO POGREBNA DJELATNOST TRAŽENJE IZGUBLJENIH LICA HIMIJSKA ČISTIONICA ZABAVNI PARKOVI KOZMETIČKI SALONI SAUNE I SOLARIJ VETERINARSKE AMBULANTE AGENCIJE ZA NEKRETNINE AGENCIJE ZA VOĐENJE KNJIGA UKUPNO Broj 6 Strana 79 BROJ RADNJI 7 1 3 1 7 1 2 1 2 2 5 1 14 47 SLIKA 6.15.2. Pregled uslužnih radnji razvrstanih po vrstama djelatnosti (stanje na dan 20.06.2010.god.) Redni broj 1. 2. 3. 4. VRSTA DJELATNOSTI ZAVRŠNI RADOVI U GRAĐEVINARSTVU instalaterski, izolacioni radovi, postakljivanje, postavljanje cijevnih instalacija, postavljanje zidnih i podnih obloga, malterisanje, staklarski radovi, farbarski radovi, fasadni i štrokaturni radovi itd. UTOVARIVAČKA I ROVOKOPAČKA DJELATNOST, RUŠENJE I RAZBIJANJE OBJEKATA, KOPANJE KANALA, ZEMLJANI RADOVI itd. POPRAVKA I ODRŽAVANJE TEŠKIH GRAĐEVINSKIH MAŠINA ČIŠĆENJE OBJEKATA UKUPNO BROJ RADNJI 33 10 1 1 45 SLIKA 6.15.3. Pregled djelatnosti koje ne zahtjevaju poslovne prostorije (stanje na dan 20.06.2010.god.) Strana 80 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. SVOT analiza za sektor privrede i MSP opštine Derventa SNAGE - STRENGHTS Potencijal radne snage Odlučnost lokalne zajednice na provođenju politike razvoja male privrede Obučena radna snaga Tradicija i iskustvo u određenim granama industrije Geografski položaj Klima Zdrava životna sredina Postoje određeni objekti za rad industrije Postoji industrijska infrastruktura Povećanje broja malih i srednjih preduzeća SLABOSTI - WEAKNESSES Sve veći broj nezaposlenih Neiskorišćenost postojećih proizvodnih pogona Nedostatak kvalifikovane radne snage za određene djelatnosti Nedovoljna praktična znanja stečena kroz obrazovni sistem Nedovoljno angažovanje institucija za prekvalifikaciju i obuku Neadekvatna menadžerska znanja Nedostatak kvalitetnih centara obuke Nedovoljan razvoj i transfer novih tehnologija u sektoru privrede Nedovoljno obezbjeđen prostor za razvoj industrije (poslovne zone, industrijske zone i slobodne zone) Nepostojanje adekvatnog prostornog plana Postojeća infrastruktura nije adekvatna za razvoj i rast privrednik kapaciteta Nedostatak klastera Administrativne i zakonske barijere Nizak izvozni kapacitet male privrede i nedovoljna znanja o tržištu Nelojalna konkurencija Nedostatak povoljnih finansijskih sredstava za rad i razvoj Neadekvatna znanja i primjena informacionih tehnologija Nedovoljan broj srednjih preduzeća Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA ŠANSE - OPPORTUNITIES Agencija za razvoj Poslovni inkubator Srednje škole Centar za obrazovanje kadrova Strukovna udruženja/klasteri Kontinuirana podrška u obrazovanju preduzetnika Carinska ispostava Izrada strategije razvoja malih i srednjih preduzeća Postojanje velikog broja poslovnih ljudi iz Dervente u inostranstvu Saradnja sa dijasporom Privlačenje investicija za izgradnju proizvodnih kapaciteta po standardima EU Izmjena zakonske regulative Regionalno udruživanje Transfer znanja Razvoj obrazovnih institucija Uvođenje preduzetništva u formalne programe obrazovanja Rekonstrukcija i izgradnja infrastrukture Eliminisanje rada na crno Povećanje broja poslovnih subjekata Uvođenje novih tehnologija i viših faza prerade Razvoj tržišta kapitala Direktna strana ulaganja Stvaranje povoljnog ambijenta za investiranje Promocija opštine Derventa kao mjesta za investiranje Centar za radnu orijentaciju Obezbjeđivanje sredstava pod povoljnim uslovima, emitovanje vrijednosnih papira Pristup fondovima EU Broj 6 Strana 81 PRIJETNJE - THREATING Odliv radne snage (omladina, obrazovane i stručne osobe) Neusklađenost obrazovnog sistema sa tržištem rada i potrebama privrede Rad na crno Nerazvijanje infrastrukture Nedovoljna direktna strana ulaganja Nestimulativna politika banaka Nepripremljenost male privrede za konkurentske pritiske sa tržišta EU Nepoznavanje standarda EU Nekoordiniranost u provođenju mjera i programa za malu privredu Nedovoljan pristup sredstvima za razvoj iz Evropskih fondova Vizni režim Strana 82 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Obučavanje kadrova za izradu projekata za sredstva EU Stvaranje centra za obuku đaka, omladine i nezaposlenih lica Spremnost lokalne zajednice da podstakne nove investicije Industrijska zona - revitalizacija i proširenje Veća saradnja privrednih i neprivrednih organizacija sa obrazovnim institucijama radi školovanja kadrova određenog profila Stvaranje prepoznatljivog Brenda Uvođenje podsticajnih mjera za proizvodna i izvozno orijentisana preduzeća SLIKA 6.15.4. SVOT analiza - sektor privrede i MSP-a opštine Derventa Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 83 7. KARAKTERISTIKE GRANE POLJOPRIVREDE NA PROSTORU OPŠTINE DERVENTA 7.1. ZEMLJIŠTE Opština Derventa zauzima sjeverni dio Republike Srpske i u pogodnom je položaju za ekonomski razvoj. Zemljište je osnovni prirodni resurs na kome većina stanovništva opštine temelji svoju egzistenciju, i važno je spomenuti da je zemljište još uvijek očuvano od zagađenja. Poljoprivredno zemljište je prirodno bogatstvo i dobro od opšteg interesa, to je temelj poljoprivredne proizvodnje i proizvodnje hrane za čovjeka.i njegove potrebe. Podaci poljoprivrednog zemljišta koji se vode u statistici katastarskog operata duži niz godina nisu usklađeni prema stanju na terenu. Stvarno stanje na terenu je drugačije i zbog raznih razloga jedan oblik korištenja je prešao u drugi. Kao na primjer, voćnjaci u državnoj svojini više nisu u funkciji proizvodnje, površine pod ribnjacima nisu nigdje evidentirane, mada na području opštine ima preko 10 ha površine pod ribnjacima, dio površina pod vinogradima nije nigdje evidentiran, dio površina privatnog i državnog sektora, sitne parcele, duži niz godina se ne obrađuju, zarasle su u šiblje pa i u šume. Na dijelu površina poljoprivrednog zemljišta izvršena je promjena kulture zemljišta, a dijelu je promijenjena namjena (pr. građevinsko zemljište). Zbog ovakvog stanja prave se greške u statističkim podacima kod procjena šteta i planiranja. RACIONALNO KORIŠTENJE ZEMLJIŠTA I RADNE SNAGE POVEZANOST SA TURIZMOM – GASTRONOMSKI ASPEKTI POVEZANOST SA NUČNIM INSTITUCIJAMA POLJOPRIVREDA I RAZVOJ RURALNIH PODRUČIJA POVEZIVANJE SA PREHRAMBENOM INDUSTRIJOM POVEZANOST SA TRGOVINOM I DISTRIBUCIJOM POVEZANOST SA TRADICIJOM SLIKA 7.1.1. Strateški kontekst za razvoj poljoprivrede u opštini Derventa Strana 84 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Na prostoru opštine javljaju se razne vrste zemljišta. Najveću površinu opštine pokriva pseudoglej, smonice i aluvijalni nanosi. U pogledu boniteta (kvaliteta) zemljišta, područje opštine ima najniži bonitet na dobojskoj regiji, jer svega 26,7 % čini zemljište od I – IV klase, koje predstavlja kvalitetno poljoprivredno zemljište, 73,3 % zemljište od V – VII klase. KLASA ZEMLJIŠTA UČEŠĆE U % I 0.7 II 3.0 III 11.6 26.7% IV 11.4 V 27.0 VI VII 33.5 11.7 73.3% VIII 1.1 UKUPNO 100 100% SLIKA 7.1.2. Prikaz klasifikacije zemljišta i odnos učešća istog u dobojskoj regiji. Poljoprivredno zemljište u površini od oko 35.671 ha na području opštine, raspoređeno je na privatno i državno vlasništvo, pod privatnim je oko 34.198 ha površine ili 96,37 %, a u državnoj svojini 1.473 ha površine ili 3,63 %. Obradivog poljoprivrednog zemljišta je oko 34.803 ha površine, od čega je u privatnoj svojini oko 33.720 ha ili 96,88 %, a u državnoj svojini oko 1.083 ha ili 3,12 %. U predratno vrijeme, ali i danas, zemljište se dosta neracionalno koristilo, nije se obrađivalo u potpunosti, ili se nedovoljno obrađivalo, a najviše je bilo prisutno neobrađenih površina i površina pod ugarom. SLIKA 7.1.3. Prikaz obradivog poljoprivrednog zemljišta sa vlasničkom strukturom. SLIKA 7.1.4. Prikaz poljoprivrednog zemljišta sa vlasničkom strukturom. Treba istaći problem usitnjenost poljoprivrednih parcela, što predstavlja ograničavajući faktor za organizovanom poljoprivrednom proizvodnjom za tržište. Uzrok ovog problema treba tražiti i u konfiguraciji terena i istorijskim faktorima. Prevazilaženje problema arondacijom i komasacijom je vrlo osjetljiv proces, koji zahtijeva učešće stručnjaka, finansijska sredstva i dr. Prije građanskog rata poljoprivrednim površinama derventske opštine vlasnički je raspolagalo nešto manje od deset hiljada gazdinstava. Nakon rata, broj gazdinstava je smanjen otprilike za polovinu, ali ne kao posljedica ukrupnjavanja posjeda. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 85 Na području ruralnog dijela opštine Derventa prisutno je 38.825 posjednika zemljišta, sa 61.235 poljoprivredne parcele i 34.018 ha ukupnih poljoprivrednih površina. Iz toga proističe da je prosječna veličina poljoprivredne parcele 0,56 ha površine, a prosječna veličina posjeda u ruralnom dijelu opštine 0,88 ha površine. Ovako dominantan sitan posjed na opštini je negativan faktor u tržišnom obliku privređivanja. Red.br. 1. 2. 3. VELIČINA POSJEDA Do 30 dunuma Od 30-80 dunuma Preko 80 dunuma UKUPNO BROJ DOMAĆINSTAVA UKUPNO ANGAŽOVANO STANOVNIKA/POSJED STANOVNIŠTVO ZAPOSLENO U POLJOPRIVREDI Učešće u (%) 2.629 1.662 237 4.528 2.629 3.324 830 6.783 1 2 3,5 --- 38,76 49,00 12,24 100,00 SLIKA 7.1.5. Prikaz klasifikacije zemljišta i odnos učešća istog na prostoru opštine Derventa. 7.2. RATARSKA PROIZVODNJA Poljoprivredna proizvodnja predstavlja jednu od osnovnih djelatnosti na ovom području. Zemljište, povoljni klimatski uslovi, postojeći kapaciteti, edukovani proizvođači i dugogodišnje iskustvo u poljoprivredi, glavne su pretpostavke njenog razvoja. Poljoprivredna proizvodnja se odvija u uslovima umjereno – kontinentalne klime (nadmorska visina pretežnog dijela područja opštine iznosi 160 m), gdje se proizvode sve vrste poljoprivrednih proizvoda tog klimata. SLIKA 7.2.1. Prikaz ratarske proizvodnje na području opštine Derventa za period 1990., 1995. i 2003. godinu. Strana 86 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Uopšte gledano, opština ima izvanredne uslove i za proizvodnju zdrave hrane. U današnjoj strukturi ratarstva, preovlađuje biljna proizvodnja za potrebe stočarstva, što je posljedica intenziviranja ove poljoprivredne grane. Od ukupno obradivih površina, godišnje se obrađuje oko 12.000 13.000 ha površine , tako da gledano uopšte, velike površine zemljišta ostaju neobrađene. Prinosi su niski i manji su dva do tri puta nego u razvijenim zemljama. Najzastupljenija biljna kultura je kukuruz koji je zasijan na oko 45% ukupne sjetvene površine. Prosječan prinos kukuruza iznosi oko 6 tona po hektaru. Druga biljna kultura po zastupljenosti je pšenica, koja je zasijana na oko 20% sjetvenih površina. Prosječan prinos je oko 4 tone po hektaru. U posljednje vrijeme sve veći značaj ima tritikale , koji ima sve važniju ulogu u ishrani stoke. Pod ovom biljnom kulturom je oko 8 % ukupnih sjetvenih površina. SLIKA 7.2.2. Prikaz učešća proizvodnje ratarskih kultura na području opštine Derventa. Posmatrajući ukupnu površinu obradivog zemljišta vidimo da je procenat korištenja oko 40% , što ne možemo da budemo zadovoljni obzirom na značaj poljoprivredne proizvodnje uopšte. Ovako nizak nivo korištenja obradivog zemljišta povezan je sa migracijom stanovništva uslijed ratnih dejstava na području opštine. Zbog nerentabilnosti proizvodnje posledice niske cijene na tržištu kao i zbog konkurencije stranih proizvoda prisutnih na našem tržištu, čak i onih proizvoda koji ovdje predstavljaju glavne kulture, veoma je izražen nizak nivo tržišnog karaktera poljoprivredne proizvodnje. U razvoju ratarske proizvodnje, u narednom periodu očekuje se smanjenje površina pod žitima, a povećanje površina pod krmnim i povrtnim biljem, dok će ozbiljniji rast industrijskog bilja zavisiti od pokretanja prerađivačkih kapaciteta. 7.3. VOĆARSKA PROIZVODNJA Klimatski i zemljišni uslovi omogućavaju intenzivnu proizvodnju voća na našem prostoru, mada je osnovna karakteristika njena ekstenzivnost, zastario sortiment, neadekvatna agrotehnika i zaštita. Površine koje su pogodne za kvalitetnu obradu rezervisane su za ratarsku proizvodnju, tako da su voćnjacima prepušteni tereni sa nagibom, što sve otežava održavanje i primjenu odgovarajućih agromjera. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 87 Prema statističkim podacima proizvodnja voća se zasniva na površini od 2.381 ha. U poslednjih 10 godina na području opštine zasnovano je oko 50 ha voćnjaka sa intenzivnom proizvodnjom jabučastog i koštičavog voća, ali i oko 6 ha novih plantažnih zasada vinograda, gdje su ispoštovani standardi visokointenzivne proizvodnje. U našoj opštini su zastupljene gotovo sve kontinentalne vrste voća kao što su šljiva, jabuka, kruška, višnja, trešnja, kajsija, breskva, orah, jagodičasto voće. Problem u voćarskoj proizvodnji je tradicionalno nemaran odnos prema voćarskim kulturama. Ustaljena je praksa ulaska u voćnjake samo u vrijeme berbe i za vrijeme rezidbe. U najvećem broju slučajeva proizvodnja služi za zadovoljenje vlastitih potreba domaćinstva. Voćarska proizvodnja predstavlja jedan od najprofitabilnijih vidova poljoprivredne proizvodnje i nije moguća bez primjenjenih tehničko - tehnoloških znanja. Poljoprivredni proizvođači koji se odluče na investiraju u voćarsku proizvodnju moraju da prihvate potpuno novi način rada i razmišljanja, jer se tehnologija gajenja u mnogome razlikuje unazad par godina. Imajući u vidu potrebe prerađivačke industrije za voćem kao sirovinom za preradu, kao i mogućnost plasmana ovih proizvoda na domaćem tržištu, gdje postoji značajan deficit, trebalo bi značajniju pažnju posvetiti povećanju obima voćarske proizvodnje. 7.4. POVRTLARSTVO Povrtlarska proizvodnja se odvija po navici, bez adekvatne agrotehnike i kvalitetnog sjemenskog i sadnog materijala. Loše vremenske prilike kao što su velike količine padavina, visoka vlažnost vazduha i visoke temperature pogoduju razvoju biljnih bolesti naročito plamenjače na paradajzu, krastavcima, krompiru, grahu i luku, što prouzrokuje kraće trajanje vegetacije. Da bi se povećale površine pod povrtnim biljem potrebno je primjeniti savremenu tehnologiju gajenja, kvalitetan sjemenski i sadni materijal, pravilnu ishranu i zaštitu usjeva, navodnjavanje, te bi se tada ova oblast biljne proizvodnje svrstala u profitabilnu proizvodnju. U posljednjih nekoliko godina plastenička proizvodnja kod nas poprima sve veći značaj, jer obezbjeđuje veći profit u odnosu na brojne vidove proizvodnje hrane. Prinosi dobijeni u ovakvim uslovima uzgoja značajno su veći nego na otvorenom polju. Takvo povrće na tržištu ima visoku cijenu, jer su najviše orjentisani na ranu proizvodnju (van sezone u jesen, zimi i rano u proljeće) kao što je proizvodnja paradajza, paprike, salate, krastavaca. Ovu plasteničku proizvodnju treba maksimalno podržati iz razloga kontinuirane proizvodnje i snabdjevenosti tržišta tokom cijele godine, a to je posebno budućnost domaćinstava sa malom površinom zemljišta i koja raspolažu sa malo radne snage. Na području opštine ima 21 plasteničar sa površinom plastenika preko 2,0 ha, koji se bave robnom proizvodnjom i svoje proizvode plasiraju na lokalno i šire tržište. Veliki broj poljoprivrednih domaćinstava opštine Derventa posjeduje plastenike za svoje potrebe. Strana 88 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 7.5. STOČARSKA PROIZVODNJA Stočarstvo spada među najznačajnije faktore razvoja poljoprivredne proizvodnje. Statistički podaci govore da postoji tendencija ubrzanog kvalitativnog i kvantitativnog rasta stočnog fonda na području opštine. Što se tiče značaja pojedinih vrsta stoke , s obzirom na raznovrsnost, količinu i vrijednost proizvoda koje se od njih dobijaju, goveda dolaze na prvo mjesto. Poslije goveda, po značaju dolazi živina za koje imamo široki plasman ugovorene proizvodnje, zatim svinje i ovce, mada je njihov plasman vezan za lokalno tržište. 7.6. GOVEDARSTVO I PROIZVODNJA MLIJEKA U govedarskoj proizvodnji, najzastupljenija je proizvodnja mlijeka i ona po ekonomskom značaju zauzima prvo mjesto u stočarstvu. Proizvodnji mlijeka okreće se sve veći broj poljoprivrednih proizvođača iz razloga što ta proizvodnja ima obezbjeđen plasman. Organizovan je svakodnevni otkup mlijeka od strane 3 mljekare („Mlijeko – produkt“ Kozarska Dubica, „Natura Vita“, Blatnica, Teslić i „Inmer“, Gradačac). Najveći otkupljivač mlijeka na području opštine je „Mlijeko-Produkt“ iz Kozarske Dubice, koje je svojim organizovanim i profesionalnim otkupom mlijeka uticalo da dođe do obogaćenja stočnog fonda, popravke rasnog sastava, vodeći računa o zdravstvenom stanju muznih krava, potencirajući da se muzna grla jednom godišnje ispituju na prisustvo zaraznih oboljenja (bruceloza, tuberkoloza, leukoza i leptispiroza) što je rezultiralo veću proizvodnju mlijeka. Na području opštine najzastupljenije je oko 80 % goveče u tipu simentalca , crveni i crni holštajn, te ostala ukrštena grla. Godišnji otkup svježeg sirovog mlijeka je oko 6.400,000 litara. Zaštitom stočnog fonda na području opštine bave se A.D. „Veterinarska stanica“, Derventa sa dvije ambulante, te privatne veterinarske ambulante „Jelić“, „Tatić“, „Jelisić“, „Sveti Luka 2“ i „Zlatan-vet“ koje teritorijalno pokrivaju cijelu opštinu. GODINA 2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. Mlijekoprodukt Natura vita Inmer količina količina količina --------3.502,239 4.986,971 4.593,560 5.961,960 6.390,135 5.012,135 ----------------------------------------126.836 251.054 1.246,452 --------------------------------------------------54.000 83.000 UKUPNO LITARA 3.150,000 3.502,239 4.986,971 4.593,560 6.088,796 6.665,189 6.341,567 SLIKA 7.6.1. Tabelarni prikaz količine otkupljenog sirovog mlijeka na teritoriji opštine Derventa. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 89 7.7. SVINJOGOJSTVO Po svojim prirodnim karakteristikama i realnoj mogućnosti razvoja, svinjogojstvo treba da zauzme visoko mjesto u strukturi proizvodnje mesa. Međutim, nije takav slučaj, iz razloga što svinjogojska proizvodnja služi za zadovoljenje vlastitih potreba domaćinstva, a samo se mali broj plasira na tržište. Premda, u svinjogojstvu postoje daleko veće mogućnosti povećanja proizvodnje, zbog relativno brzog prirasta. Oporavak ove proizvodnje je veoma spor, bez obzira na kratki uzgojni interval. To je odraz nedostatka obrtnog kapitala za nabavku kvalitetnog rasnog sastava, trenutno niskom cijenom na tržištu, gubitka tržišta i sl. REDNI BROJ 1. 2. 3. 4. 5. VRSTA STOKE 1990. Godina 1995. Godina 2003. Godina Goveda Svinje Ovce Živina Konji 11.308 34.272 3.247 114.031 564 5.200 21.000 1.400 60.000 250 6.000 25.000 4.400 265.000 200 SLIKA 7.7.1. Tabelarni prikaz količine stočnog fonda za period 1990., 1995. i 2003. 7.8. PERADARSTVO Zauzima značajno mjesto u stočarstvu na području opštine, ne samo zbog instalisanih objekata, nego i zbog povećane potražnje za mesom peradi. Prema podacima sa kojim raspolažemo izgrađeno je preko 50 objekata za tov peradi mini farmi, ukupnog kapaciteta sa oko 420.000 komada pilića u jednom turnusu, proizvodnja sa oko 5.040 tona mesa na godišnjem nivou. U toku jedne godine proizvođači ostvare i do 6 turnusa, što ovu proizvodnju čini profitabilnom (sa izuzetno brzim obrtom kapitala) u odnosu na ostale proizvodnje. To je proizvodnja koja je poprimila sve principe savremene proizvodnje zahvaljujući naučnim i tehnološkim dostignućima kao što su: genetska dostignuća, dostignuća u proučavanju fiziologije kod živine, a posebno iz oblasti ishrane živine. Proizvođači živinskog mesa svoje proizvode plasiraju ne samo na tržište BiH, već i izvan granica, a sve se više odlučuju na ugovorenu proizvodnju iz razloga sigurnog otkupa. Rast proizvodnje živinskog mesa je podstaknuta tržišnom tražnjom. Trenutno je useljeno oko 392.000 komada pilića u jednom turnusu , sa proizvodnjom oko 784.000 kg mesa u jednom turnusu. Na godišnjem nivou je to oko 4.704 tone proizvedenog svježeg pilećeg mesa. Strana 90 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 7.9. OVČARSTVO Trenutno je nedovoljno zastupljeno na području opštine i ekstezivnog je karaktera, premda postoje povoljni uslovi za razvoj ove stočarske proizvodnje. U poslijeratnom periodu ovčarstvo se počelo razvijati i za ovu granu proizvodnje očekivalo se da će u budućem periodu imati brži razvoj, koji bi se bazirao na iskorišćavanju velikih neobrađenih poljoprivrednih površina i na malim investicionim zahvatima. Međutim, kako je na ovom području manja potražnja za ovčijim proizvodima, to se negativno odrazilo na ovčarsku proizvodnju. 7.10. PČELARSTVO Pčelarstvo ima veliki značaj, jer se prvenstveno radi o proizvodnji izuzetno zdrave hrane. Pčelarstvo ima i ekološku dimenziju, jer su pčele dragocjeni oprašivači ratarskih, povrtlarskih i voćarskih biljnih vrsta. Područje derventske opštine pruža idealne uslove za razvoj pčelarstva, koji je tradicionalno prisutan na ovom prostoru. U poslednjih nekoliko godina ova grana poljoprivrede doživjela je revitalizaciju proizvodnje. Na ubrzano stanje razvoja pčelarstva uticala je i teška ekonomska situacija, nezaposlenost u mnogim granama privrede, pa se mlađi ljudi u potrazi za izvorima egzistencije okreću pčelarstvu. Na području opštine postoji i prerada pčelinjeg voska, izrada satnih osnova za pčele savremenim mašinskim postupkom. Broj pčelara se stalno uvećava i nekome je pčelarstvo hobi, ali koristan, a drugima je profesija. Na području opštine ima približno 10.000 košnica pčelinjih društava, sa godišnjom proizvodnjom od cca 150 tona meda. 7.11. RIBARSTVO Gajenje ribe je jedna od profitabilnijih poljoprivrednih grana.Ulaganja u ribarstvo su povoljna, jer je proizvodnja ribljeg mesa višestruko jeftinija nego proizvodnja mesa u stočarstvu. Shodno tome, i cijena ovakovog mesa bi trebalo da bude isto tako niža. Na području opštine postoji dovoljno površina zemljišta koje se ne koristi za ratarsku i biljnu proizvodnju. Postoje zemljišta na kojima je izvršena eksploatacija raznog materijala i šljunka i dovoljno zemljišta koje ima visok nivo podzemnih voda, i koja bi se mogla iskoristiti za izgradnju ribnjaka. Sa podacima sa kojim raspolažemo na području opštine je trenutno pod toplovodnim šaranskim ribnjacima oko 10 ha površine. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 91 7.12. POLJOPRIVREDNA MEHANIZACIJA Kada je u pitanju poljoprivredna mehanizacija generalno posmatrano, potrebno je naglasiti da je u odnosu na predratni nivo, taj broj znatno manji. Isto tako u periodu od posljednih deset godina, došlo je do utrostručenja poljoprivredne mehanizacije, što svakako pokazuje pozitivan trend ulaganja u osnovna sredstva derventskog agrara. Ako posmatramo strukturu poljoprivredne mehanizacije, poljoprivrednici su najviše sredstava trošili na nabavku novih traktora, kao i priključnu mehanizaciju i prateće mašine. REDNI VRSTA MEHANIZACIJE BROJ 1. Traktori 2. Kombajni za žito i berači za kukuruze 3. Priključne mašine KOMADA 1991. GODINA 2003. GODINA 2.700 1.451 151 123 6.683 5.883 SLIKA 7.12.1. Prikaz broja poljoprivrednih mašina u odnosu na period 1991. - 2003. 7.13. PRERAĐIVAČKI KAPACITETI Jedino preduzeće koje se bavi proizvodnjom i preradom prehrambenih proizvoda „FRUKTA TREJD“ d.o.o. To je prehrambena kompanija koja je usmjerena na proizvodnju sokova, kečapa, majoneze i pakovanje slatkog i slanog asortimana. Na području opštine prisutne su 3 klaonice i to: „MESOPROM“d.o.o., koji se bavi proizvodnjom, obradom, hlađenjem, zamrzavanjem i preradom mesa, „ KLAONICA NEDINIĆ“ koji se bavi proizvodnjom, obradom, hlađenjem i zamrzavanjem mesa i preradom i sušenjem mesa, „KLAONICA PANZALOVIĆ“ koji se bavi proizvodnjom, obradom, hlađenjem i zamrzavanjem mesa. Nedavno je izvršena privatizacija nekadašnjeg giganta ODP „POLJOPRIVREDNIK“ – a, i u narednom periodu očekujemo vrlo značajnu privrednu aktivnost. Na području opštine prisutna su preduzeća „EKO BOSANSKA POSAVINA“ d.o.o. i „BRAĆA MARJANOVIĆ“ d.o.o koji se bave proizvodnjom žitarica. Strana 92 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 7.14. MLINSKO PEKARSKA INDUSTRIJA U oblasti mlinsko pekarske industrije na području opštine su prisutna 2 privredna subjekta iz ove oblasti i to: „BRAĆA MARJANOVIĆ“ d.o.o., koje se bavi proizvodnjom mlinskih proizvoda, i SZR „ŽITO PROMET“, koje se bavi uslužnim mljevenjem žitarica u mlinu. Na području opštine registrovano je 5 pekara koje se bave proizvodnjom hljeba i peciva i to su: SZR „KK“, „KLAS“ a.d., SZR „ILIĆ“, SZR „LUG“, „BRAĆA MARJANOVIĆ“ d.o.o. 7.15. POLJOPRIVREDNE ZADRUGE Na području opštine registrovane su i trenutno obavljaju djelatnost 4 zadruge i to: Zemljoradnička zadruga „LAN“ , Zemljoradnička zadruga “AGROPOSAVINA FARM“, opšta zemljoradnička zadruga „EKO PRODUKT-PLEHAN“ i jedna specijalizovana pčelarska zadruga „MEDOPROM“. Na području opštine registrovano je još 7 zadruga ali ne obavljaju djelatnost. 7.16. POLJOPRIVREDNA UDRUŽENJA Na području opštine registrovana su 6 udruženja od toga: 4 poljoprivredna udruženja i to: Udruženje farmera opštine Derventa, Udruženje poljoprivrednih proizvođača Derventa, Udruženje poljoprivrednih proizvođača „FARMA SOČANICA“ i Udruženje poljoprivrednika u Republici Srpskoj, Derventa i 2 udruženja pčelara i to: Udruženje pčelara „LIPA“ i „ZLATNA PČELA“ Ciljevi koje treba postići u poljoprivredi na području opštine Derventa bili bi da se ona razvija ne samo u funkciji snadbijevanja stanovništva hranom, nego prvenstveno radi trajnog povećanja dohotka, zapošljavanja i zadržavanje mladih na selu. Danas je poljoprivreda privredna grana u kojoj se može ostvariti finansijska sredstva za normalnu egzistenciju, što pakazuju svi lokalni parametri kao i praksa iz bližeg okruženja. Rizici su više prirodne ili političke vrste, neosigurani usjevi od elementarnih nepogoda, i nedovoljno prepoznavanje od strane države za povećanje stimulansa u poljoprivredi, kao i podrška lokalnim proizvođačima u stvaranju domaće tržišne marke (brenda). Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 93 SVOT analiza sektora poljoprivrede opštine Derventa SNAGE - STRENGHTS Kvalitetni prirodni resursi Čista sredina za kombinovanu i ekološku/organsku proizvodnju Ljudski resursi Spremnost lokalnog stanovništva za saradnju Postojanje organizovanih oblika poljoprivrednih proizvođača Tradicija i iskustvo u nekim proizvodnjama Postojanje obrazovne institucije (srednja poljoprivredna škola) Podsticanje domaće proizvodnje Inteviziranje određenih proizvodnji (proizvodnja mlijeka, voća, plastenička proizvodnja i organska) ŠANSE - OPPORTUNITIES Pristup tržištu Domaća prerađivačka industrija Specijalizacija proizvodnje Plansko korištenje prirodnih resursa Zakonske i institucionalne reforme Veće korištenje domaćih stručnih potencijala Uvezivanje primarne poljoprivredne proizvodnje i prerađivačkih kapaciteta Podsticanje ruralnog razvoja Izrada strategije ruralnog razvoja opštine Derventa Raspoloživi kapaciteti unutar prerađivačkog sektora (mlinarsko-pekarski,mesarski, mljekarski, voćarski) Infrastruktura u poljoprivredi SLABOSTI - WEAKNESSES Usitnjenost poljoprivrednog zemljišta Nesređeni i nerazjašnjeni imovinsko-pravni odnosi Nizak nivo specijalizacije proizvodnje Nedostatak tehnološke opremljenosti Nedovoljna podsticajna sredstva Nedostatak povoljnih kreditnih sredstava Nizak nivo investiranja Neorganizovanost tržišta Izlazak na strana tržišta Nespremnost za sticanje standarda, procedura i regulative za svrhu izvoza PRIJETNJE - THREATING Nelojalna konkurencija Neefikasan domaći sistem otkupa i distribucije proizvoda Nedostatak povoljnih razvojnih sredstava Spor razvoj infrastrukture Loše stanje i odnos prema ekologiji Odlazak mladog, radnog sposobnog stanovništva iz seoskih područja SLIKA 7.16.1. SVOT analiza sektora poljoprivrede opštine Derventa Strana 94 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 8. TURIZAM NA PROSTORU OPŠTINE DERVENTA Geografski položaj područja opštine Derventa pružaju značajne mogućnosti za lovni i seoski turizam.Opština Derventa ima površinu od 517 kvadratnih kilometara i zauzima centralni položaj prostora sjeverne Bosne, koji predstavlja tranzitno područje koje povezuje Panonsku niziju, preko Dinarskih planina sa Jadranskim morem. Kultuno – istorijsko naslijeđe i prirodni resursi Investicije u smještajne i receptivne kapacitete privlačenje investicija Preduzetnički orjentisani akteri turizma: privatne škole, javne kampanje i agencije za promociju Unaprijeđenje uslova naslijeđa kroz novu materijalnu kulturu RAZVOJ TURIZMA U OPŠTINI DERVENTA Infrastruktura turizma – partnerstvo javnog i privatnog sektora Gastronomska ponuda, poljoprivreda i hrana, ruralni razvoj Unaprijeđenje i zaštita okoliša SLIKA 8.1. Strateški kontekst za razvoj turizma u opštini Derventa Opština Derventa se graniči sa opštinama Brod, Modriča, Doboj, Prnjavor i Srbac, a na sjeveru je rijeka Sava koja predstavlja četrnaest (14) kilometara dugu granicu sa Republikom Hrvatskom. Grad Derventa predstavlja čvorište magistralnih pravaca: Brod-Derventa – Doboj – Sarajevo (pravac sjever-jug) i Bijeljina – Derventa - Banja Luka -Novi Grad (pravac istok-zapad). 8.1. MANIFESTACIONI TURIZAM U okviru „Velikogospojinskog sabora“, održava se i nadaleko poznata manifestacija sa tradicijom dugom 160. godina - Derventski vašar, jedan od najpoznatijih vašara bivše Jugoslavije. Pored vašara, održava se i veliki broj kulturno-umjetničkih i sportskih aktivnosti (sportska takmičenja, Sajam privrede, motorijada, izložbe, prezentacije i sl.) Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 95 Glavni dan vašara je 28.avgust (Velika Gospojina), kad je i Krsna slava opštine Derventa, a ujedno i najveća posjećenost vašara. Osim ove manifestacije,najznačajnija kulturna događanja su “Proljeće u Derventi“, “Studentsko ljeto“, „Oktobarski dani kulture“ i „Nikoljdanske i Božićne svečanosti“. Derventa je prepoznatljiva po dugoj tradiciji njegovanja folklora, narodne nošnje, običaja, igre i pjesme. U Derventi postoji nekoliko kulturno-umjetničkih društava i udruženja koja su nosioci pomenutih aktivnosti, a to su: SPKD „PROSVJETA“,SKUD „DERVENTA“, KUDM „BOSILJAK“, Književni klub „VIHOR“, Udruženje likovnih stvaraoca „ULIKS“, NVO “DUH“, Omladinski centar “DERBENT“, Moto klub „GROMOVNIK“, kao i mnogi drugi. Potrebno je istaći da je JU Centar za kulturu stvarni nosilac razvoja kulture na području opštine Derventa, gdje se praktično svaki drugi dan organizuje određen kulturni događaj ili manifestacija druge vrste. 8.2. LOV I RIBOLOV Konfiguracija terena i bogatstvo divljači, kao i rasprostranjenost vodnih tokova pružaju povoljne uslove za razvoj lovnog i ribolovnog turizma. Cijela teritorija je bogata divljači niskog lova, a obronci Motajice poznati su po srnećoj divljači. Lovačko društvo „Motajica“ formirano je još 1932. godine, a 1963. godine izgrađena je prva fazanerija. Na Babinom brdu je danas moderan objekat sa kapacitetom za uzgoj 2.500 fazana godišnje. Sportsko-ribolovno društvo „Ukrina“,koristi vodne tokove rijeka Ukrine i Save, koje su bogate svim vrstama ribe (smuđ, šaran, štuka, babuška, škobalj i dr.) 8.3. ISTORIJSKO KULTURNI TURIZAM Područje opštine Derventa bilo je naseljeno još u praistoriji. U neposrednoj blizini grada Dervente ističu se nalazišta paleolita na lokalitetima: Čardak, Veliko polje, Gradac, Markovac i dr. ostaci iz Rimskoantičkog perioda utvrđeni su na nekoliko lokaliteta: “Crkvine“ u Kuljenovcima,“Ambarine“ u Detlaku, “Kamen“ u Lupljanici i Markovcu i „Krčevine“ kod Lužana. Ambarine u Detlaku se dovode i u vezu s postojanjem starog manastira, gdje je 1509. godine pisano Jevanđelje, koje se nalazi i čuva u Narodnoj biblioteci, rumunske Patrijaršije u Bukureštu. Po dokumentaciji iz Prostornog plana Republike Srpske zaštićeni prirodni predjeli su: - Motajica (na opštinama Derventa i Srbac); - Vučjak (na opštinama Derventa i Brod); - Hidrološki spomenici prirode (42 lokaliteta na prostoru opštine); - Dendrološki spomenici – pojedinačna stabla (5 lokaliteta na prostoru opštine); - Rezervati prirode (9 lokaliteta na prostoru opštine); Strana 96 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Istorijske građevine i spomenici na prostoru opštine Derventa kategorisani u Prostornom planu Republike Srpske su: - Zgrada Gimnazije; - Narodna biblioteka „Branko Radičević“; - Ambarine, Detlak – Crkva sv.Ilije; - Plehan – ostaci samostana. Istorijske građevine i spomenici proglašeni „Nacionalnim spomenicima“ na prostoru opštine Derventa kategorisani Prostornim planom Republike Srpske su: - Rimokatoličko groblje – Rabić Graditeljske cjeline proglašene nacionalnim spomenicima na teritoriji opštine Derventa po Prostornom planu Republike Srpske su: - Dolnjačka džamija; - Gradska džamija u Derventi i - Rimokatoličko groblje – Rabić 8.4. KONGRESNI TURIZAM Što se tiče pretpostavki i mogućnosti za kongresni turizam, u Derventi se organizuju razni seminari, poslovni sastanci, stručni skupovi i slično, u prostorijama konferencijske i skupštinske sale Opštine Derventa, motela „Dvor“ i Centra za kulturu. Možemo napomenuti da u Derventi postoje ugostiteljski kapaciteti visokog standarda koje se ogledaju kroz usluge i kapacitete derventskog hotela „Biser“ (hotel „Biser“ posjeduje 4 zvjezdice što potvrđuje visok standard i kvalitetu usluge u oblasti hotelijerstva). 8.5. SEOSKI TURIZAM „ETNO“ Seoski turizam može biti pokretač oživljavanja seoskog prostora i ostvariti bitan uticaj na promjene u njegovoj društveno-ekonomskoj strukturi. Zasnovan je na iskorištavanju autentične seoske sredine u kontekstu turističke ponude. Nema odlike masovnosti i kompatibilan je sa aspektima održivog turizma, a po pravilu podrazumijeva i ekološku poljoprivrednu proizvodnju. Uporišne tačke mogu biti seoska domaćinstva koja egzistenciju temelje na poljoprivredi, a višak svojih proizvoda plasiraju putem seoskog turizma. Osim prodaje poljoprivrednih i drugih proizvoda, prihod u okviru seoskog domaćinstva može se ostvariti i pružanjem usluga smještaja, prehrane, učestvovanja u nekim oblicima poljoprivrednih radova. Na području opštine Derventa, postoje dobri uslovi za razvoj seoskog vida turizma, kao što su očuvana priroda, čist vazduh, bogato etno-kulturno nasljeđe, gastronomija, mogućnosti za odmor, šetnju i rekreaciju, te blizina kulturno-istorijskih spomenika. Seoski ili tzv. zeleni turizam privlači ljude koji bi voljeli da se odmore od gradske buke i uz tradicionalan način života na selu. To je, takođe i način očuvanja tradicije, običaja i starih zanata. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 97 8.6. KULTURNI CENTAR Od 1. januara 2011. godine u Derventi djeluje Javna ustanova Centar za kulturu. Ona je nastavak djelovanja nekadašnjeg Doma Jugoslovenske narodne armije. Programe koji su do danas organizovani vidjelo je preko milion posjetilaca. Objekat u osnovi ima 1.000 m2, a ukupna površina prostora je 2.500 m2. Građanima i ostalim korisnicima usluga na raspolaganju stoje velika sala sa pozornicom kapaciteta 400 mjesta i mala sala, kapaciteta 120 mjesta, koja se koristi i kao galerijski prostor. Restoran sa 300 mjesta pogodan je promocije, svadbe i druge vrste svečanosti. Centar raspolaže opremom za prikazivanje filmova, ima više prostorija za organizovanje seminara i predavanja. Takođe, Centar raspolaže i velikom bibliotekom iz vojne oblasti. JU Centar za kulturu je stvarni nosilac razvoja kulture na području opštine i praktično svaki drugi dan organizuje se neka kulturna ili manifestacije druge vrste. Narodna biblioteka „Branko Radičević“ Derventa je namijenjena opštem obrazovanju, informisanju i zadovoljavanju kulturnih potreba stanovništva opštine Derventa. Osnovna djelatnost Biblioteke je bibliotekarstvo, a proširena djelatnost je muzejska. Sportsko-kulturni centar Derventa pruža dobre uslove za razvoj sporta i sportskih takmičenja, kao i organizovanja i održavanja sajmova. 8.7. SPORTSKO – REKREATIVNI TURIZAM Na Ukrini postoji nekoliko kupališta,a to su gradske plaže „Patkovača“ i „Ploče“, “Prljača“u Donjim Ceranima i „Rajska dolina“ u Detlaku. 8.8. VJERSKI TURIZAM U posljednje vrijeme, na turističkoj berzi Republike Srpske sve važniju ulogu ima vjerski turizam. U isto vrijeme, turistička putovanja motivisana vjerskim razlozima organizuju se sve češće za stanovnike Dervente i njene okoline. Na taj način zadovoljavaju se duhovne i kulturne potrebe sve većeg broja dervenćana. Derventa je prije svega bazirana na tranzitnom turizmu kao dopunska ponuda. Pored vjerskih objekata srpskog naroda, turističku ponudu upotpunjuju i sakralni objekti drugih konfesionalnih zajednica rimokatoličke i islamske. 8.8.1. PRAVOSLAVNI SABORNI HRAM U DERVENTI Godine 1850/51. tadašnji paroh derventski sa trgovcima: Đorđom Kostićem, Ristom Kostićem i Simom Karamitrovićem i ostalim parohijanima počeli su gradnju derventske crkve. Zidanje crkve je trajalo 4-5 godina tako da je na Uspenije Presvete Bogorodice (kome je crkva i posvećena) 1855. godine osveštana. Strana 98 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Od 1851. godine, kada su osveštani temelji hrama datira i Velikogospojinski vašar. Austrougarske vlasti 1915. godine odnijele su zvono sa crkve, a 1919. godine kupljena nova zvona, 1934. godine osnovana parohija Derventa – Selo, a 1936. godine sazidan zvonik od armiranog betona. 1938. godine sazidan je parohijski dom. Stara Crkva je uređena 1978. godine, osvećenje na Vavedenje obavio Episkop Vasilije, a poslije dugoga niza godina, više od decenije, napokon, opština Derventa dozvolila je gradnju zvonika kod crkve, a prvi dio te građevinske aktivnosti završen je uoči sv. Arhangela Mihaila, tako što su urađeni temelji, lučni stubovi i stavljena betonska ploča na prvu etažu Na Spasovdan 04. juna 1992. godine neprijatelji miniraju srpsku crkvu u ranim jutarnjim časovima iz koje nije ništa iznešeno. Zvona, na svu sreću, ostala su čitava i neoštećena. Dana 24. februara 1994. godine održana je prva sjednica Građevinskog odbora za izgradnju Srpske pravoslavne crkve u Derventi. U ponedjeljak 09. maja 1994. godine u 11 časova svečano je osvećen i postavljen kamen temeljac za gradnju nove crkve u Derventi. Treba naglasiti da su prve količine betona u crkvu ugrađene 01. oktobra 1994. godine. Hram je 29.09.2010. osveštalo pet vladika Srpske pravoslavne crkve - banatski Nikanor, sremski Vasilije, slavonski Sava, zahumsko-hercegovački i primorski Gligorije i zvorničko-tuzlanski Vasilije, a svečanosti je prisustvovalo oko deset hiljada vjernika i delegacija Vlade Republike Srpske. Saborni i spomen hram Uspenje presvete Bogorodice u Derventi najveća je pravoslavna bogomolja koja je sagrađena u raškom stilu. Ima i kriptu, što je rijetkost kod pravoslavnih crkava, a područje oko crkve nosi ime Trg pravoslavlja. 8.8.2. MANASTIR – DONJA BIŠNJA Neki izvori i škrti pisani tragovi govore da je prije 500 godina u Donjem Detlaku pored rijeke Ukrine postojao manastir na području Dervente. Navodno, Jevanđelje pisano u Detlaku 1509. Godine nalazi se u Narodnoj biblioteci u Bukureštu – Rumunska patrijaršija. U tom Jevanđelju piše: „Ovo Jevanđelje pisano je u selu Detlak na rijeci Ukrini“ – „Srpski imenoslov“, Velibor Lazarević, Beograd 2001. Na validnim temeljima iz prošlosti, ideja o gradnji manastira rodila se u mislima Ratka Đekića još 1992 godine, kada je u saglasnosti sa porodicom, odlučio da Srpskoj pravoslavnoj crkvenoj opštini Derventa pokloni zemljište, koje je naslijedio u selu Donja Bišnja od svojih roditelja. Ovo zemljište nalazi se na putu od Dervente prema Kalenderovcima, uz rječicu Bišnju nedaleko od Dervente (3 kilometra). Dio zemljišta, zapadno od rječice, blago se uzdiže na brdo i obrastao je šumom. Mjesto djeluuje umirujuće sa florom i faunom, divnim pašnjacima, šumom sa raznolikim vrstama drveća i divljeg voća. Do manastira vodi savremeni asfaltni put. Manastirski komleks, izgrađen u veoma lijepom prirodnom okruženju, u potpunosti je spreman da zadovolji potrebe vjernika, kako duhovne tako i kulturne. Zahvaljujući njegovom položaju, manastir ima perspektivu sve većeg udjela u vjerskom turizmu Republike Srpske. Manastir je osvećen na Vidovdan (28. juna) 2006. godine. Od tog datuma, manastir je zabilježio brojne posjete – đačkih ekskurzija i pravoslavnih vjernika iz raznih krajeva. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 99 8.8.3. CRKVA I SAMOSTAN NA PLEHANU Plehan je jedan veći brežuljak, smješten oko 9 km jugoistočno od Dervente u Bosanskoj Posavini. Nadmorska visina mu je oko 315 metara, a naziv mu vjerovatno potiče od glagola „plehati“, odnosno pleati, tj. lupati, razbijati kamen, jer se tu od davnina vadio dobar kamen. Brežuljak ima takav zemljopisni položaj da se s njega golim okom može vidjeti dobar dio Bosne: Ozren, Vlašić i Krnjin na jugu, Manjača i Motajica na zapadu, Vučjak i Majevica na istoku, a na sjeveru slavonska ravnica sve do Đakova pa i dalje. Nije čudno što su u drugoj polovici 19. vijeku. na tom brežuljku franjevci sagradili samostan i crkvu. Atribut „plehanski“ tako se proširio prvo na katoličku župu, s crkvom sv. Marka u središtu, a onda i na cijeli kraj između rijeka Bosne, Save, Ukrine i Foče. Na temelju fermana, dobijenog u Istanbulu 1850. godine, gradnja crkve u Plehanu počela je 1869. godine, ali je 1898. godine po projektima Ivana Holza započela gradnja nove reprezentativne crkve u neoromaničkom stilu. Bazilikalni trobrodni prostor crkve sa dva niza stupova sa polukružnom apsidom i korom ostavljao je dojam monumentalnosti i sklada. Kako je samostan bio na brijegu doimao se poput dvorca, koji dominira čitavim prostorom. Samostan, je sagrađen 1932. godine, uz crkvu na temeljima starog po projektu arh. Karla Paržika. Crkvu je oslikao 1909. godine. Marko Antonini, gdje se među temama posebno isticala kompozicija "Navještenje". Osim vitraža i mozaika, tu je bila zbirka vrijednih predmeta i bogata biblioteka. 8.8.4. DŽAMIJA U DERVENTI POZNATA KAO „GRADSKA DŽAMIJA” Ali-aga je utemeljitelj prve džamije u Derventi poznata kao gradska džamija. Godine 1895. otpočelo je renoviranje džamije. Austrijski car Franjo Josip I darovao je kao svoj prilog za izgradnju džamije 500 forinti. U neposrednoj blizini džamije izgraćena je 1912. godine velika zgrada Realne gimnazije. Za vrijeme AustroUgarske monarhije i Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca, odnosno Jugoslavije, u gradskoj džamiji na dan carske, odnosno kraljevske svečanosti, održavana je posebna molitva za dug život cara Franje Josipa te kralja Aleksandra i Petra Karađorđevića. Preko puta džamije nalazila se zgrada Kotarskog poglavarstva i Kotarskog suda. 8.9. FENOMEN VODENOG CVIJETA „Cvjetanje rijeke Ukrine“ (fenomen Vodenog cvijeta) je izuzetno interesantna i rijetka pojava, koji se u ovom vodotoku javlja već stotinama godina. Krajem avgusta u ljetnim večerima iznad i oko vodotoka pojavljuju se iz vode milioni bijelih leptirića koji stvaraju neobičan dekor, kao da je riječ o snježnim pahuljicama. Nakon tri godine života u obliku larve, na dnu rijeke, ovi insekti se pare iznad vode i žive svega nekoliko sati. Na prostoru bivše Jugoslavije, od svih rijeka cvjetale su još samo Morava, Tisa i Korana. Zagađenje vode otjeralo je leptiriće iz Morave i Tise, a na Korani je znatno smanjena ova pojava, tako da je rijeka Ukrina ostala jedna od rijetko čistih voda sa svojim fenomenom Vodenog cvijeta. Strana 100 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 8.10. TURISTIČKA ORGANIZACIJA OPŠTINE DERVENTA (TOD) Turistička organizacija Derventa (TOD) u saradnji sa drugim subjektima, javnim institucijama i građanima jača turizam kao jednu kvalitetnu privrednu granu koja već postaje značajan faktor privrednog razvoja opštine. Značajne aktivnosti koje su već počele u 2009. godini će biti uveliko nastavljene i usmjerene na zaštitu životne sredine, koja je preduslov za formiranje turističkog proizvoda.Na dobrobit svih građana naše opštine i onih koji povremeno dolaze (turista). Zajedničkom saradnjom sa subjektima iz oblasti kulture, privrede, sporta i NVO sektora, vrši se promociju njihovih manifestacija i učestvovanje kao suorganizatori u manifestacijama od kojih su neke već tradicionalne. Od smještajnih kapaciteta, najznačajniji su motel hotel „Biser“ , motel „Dvor“ i motel „Babino brdo“ na Babinom brdu (3 kilometra od centra grada), SUR Pansion „Karibik“, a za odmor, rekreaciju kao i zabavu adekvatan je SPORTSKO REKREATIVNI CENTAR "OLIMP" . SLIKA 8.10.1. Oficijelni logotip turističke organizacije opštine Derventa Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 101 SVOT analiza sektora turizma i zaštite životne sredine opštine Derventa SNAGE - STRENGHTS Prirodni resursi Arheološka nalazišta Klimatski uslovi Raznolikost flore i faune Progresivno orijentisana lokalna uprava Blizina gusto naseljenih područja (Banja Luka, Doboj, S.Brod...) Postoje uslovi za razvoj seoskog, rekreacionog i manifestacionog turizma Potencionalna radna snaga Strateški i geoprometni položaj Vrijedno kulturno istorijsko naslijeđe Identitet i atraktivnost nacionalne gastronomije Postojanje turističke organizacije Pozitivan odnos stanovništva prema turizmu Opština Derventa raspolaže sa značajnim vodenim resursima Veliki broj izvorišta pitke vode nalazi se u ruralnim zonama gdje je moguće sprovesti kvalitetne mjere zaštite Nizak nivo učešća industrijskog zagađenja vazduha SLABOSTI- WEAKNESSES Saobraćajna infrastruktura Komunalna infrastruktura Ne postoji studija zaštite životne sredine i razvoja ekologije Nedovoljna novčana sredstva za razvoj turizma Ne postoji marketing plan za turizam Neadekvatan imidž i poznavanje Ukrine Loša paleta turističke ponude Nedovoljan broj smještajnih kapaciteta Nedostatak sistema upravljanja otpadom Nedostatak turističke signalizacije Nedovoljna zaštita i održavanje glavnih prirodnih resursa i atrakcija Nedostatak jakih preduzeća u turističkoj industriji Nedostatak uslužnih sadržaja na turistički aktivnim lokacijama Nedostatak novootvorenih turističkih atrakcija i destinacija Strana 102 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Uspostavljanje režima redovnog odvoza smeća u svim urbanim zonama kao i u određenom broju seoskih mjesnih zajednica Izvršena sanacija velikog broja divljih deponija Funkcionisanje komunalne policije Preduzimaju se određene radnje i koraci u selektivnom prikupljanju čvrstog otpada NVO na području opštine Derventa daju stalni doprinos podizanju svijesti u oblasti zaštite životne sredine Veliki broj izvorišta pitke vode nalazi se u ruralnim zonama gdje je moguće sprovesti kvalitetne mjere zaštite Datum: 03. 06. 2011. god. Nedostatak kadrova u turističkim zanimanjima Nema svijesti o Derventi kao turističkoj destinaciji Nema jasne definicije ciljanih tržišta, Nerazvijen informacijski sistem, turistička statistika i tržišna istraživanja turizma Nepostojanje profesionalne web stranice, marketinškog i prodajnog karaktera Nizak budžet za turistički marketing i marketing turističkih proizvoda Nedostatak realnih lokalnih vizija,te koncepata i projekata za razvoj turizma Nedostatak klastera u turizmu Neiskorištene mogućnosti seoskog (agroturizma) turizma/turisti posmatraju i učestvuju u tradicionalnim seoskim(poljoprivrednim) radovima Slaba iskorištenost ostalih kombinovanih oblika ruralnog turizma (događaji, festivali, rekreacija na otvorenom, proizvodnja i prodaja lokalnih suvenira i poljoprivrednih proizvoda ) Neiskorištene mogućnosti posebnih interesa turista (kampovanje, pješačenje, biciklizam, aktivnosti vezane za prirodu, ribolov,lov, ...) Neiskorištene mogućnosti turističkih događaja (vjerske manifestacije, karnevali, festivali, itorijske komemoracije, izložbe, koncerti, ekonomsko-trgovinski sajmovi i berze, profesionalna i amaterska sportska takmičenja, seminari,kongresi, investicione konferencije,inauguracije,..) Prisutan stalni proces zagađivanja površinskih voda usljed ispuštanja komunalnih otpadnih voda, odlaganja čvrstog i drugog otpada Ispuštanje komunalnih i industrijskih otpadnih voda vrši se bez njihovog prečišćavanja Prisutna stalna opasnost od plavljenja Još uvijek prisutne pojave nekontrolisanog odlaganja čvrstog otpada,pogotovo u zonama vodotoka Nedovoljna projektna inicijativa preduzetnika u segmentu turizma Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA ŠANSE - OPPORTUNITIES Saradnja javnog, privatnog i civilnog sektora u razvoju turizma Stvaranje prepoznatljivosti Dervente Organizacija manifestacija Stvaranje sveobuhvatnog masters plana za razvoj turizma u Derventi Potencijal dijaspore Blizina glavnih putnih pravaca i auto-puta Kooperacija preduzetnika u turizmu Interes privatnog kapitala za infrastrukturna ulaganja Rekreativni i turistički potencijal Ukrine i Save Dostupnost finansijskih fondova i usmjeravanje ka turizmu Primjena evropskih rješenja i standarda u derventskom turizmu Pojačan interes seoskih domaćinstava za privređivanje u turizmu Dostupnost marketinških alata Izrada turističkog brenda Suvenir Uključivanje kulture u turističku ponudu Mogućnost korištenja sredstava međunarodnih organizacija i budžetskih sredstava RS Izgradnja projektne dokumentacije za vodoprivredu Kontinuirana praćenja metereoloških parametara Broj 6 Strana 103 PRIJETNJE - THREATING Konkurencija na turistučkom tržištu Slabo i nejasno pozicioniranje u poređenju sa drugim centrima Nedostatak domaćih izvora za finansiranje Gubitak potencijalnog tržišta zbog zaostajanja za konkurencijom Nizak rast produktivnosti Hotelijerstvo i većina segmenata turizma u inicijalnoj fazi razvoja Pogoršanje životnog standarda stanovništva Otežan dogovor o prioritetima u turizmu i nizak nivo osjećaja prema javnom dobru i javnim interesima Globalne klimatske promjene Nizak nivo finansijskih sredstava koje se koriste za ove namjene Nizak nivo svijesti građana o potrebi očuvanja zdrave životne sredine Nemogućnost plasmana određenih vrsta komercijalnog otpada SLIKA 8.10.2. SVOT analiza sektora turizma i zaštite životne sredine opštine Derventa Strana 104 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 9. OBRAZOVANJE I ŠKOLSTVO NA PROSTORU OPŠTINE DERVENTA Osnovno školstvo - u Derventi ima relativno dugu tradiciju. Nakon što je Austrougarska okupirala Bosnu i Hercegovinu (1878.), već 1879. godine u Derventi je otvorena Narodna osnovna škola (tako se zove od 1885. god.). Do okupacije, a i poslije, tri etničko-vjerske zajednice su imale svoje konfesionalne škole. Iz Narodne osnovne škole vremenom će se razviti Osmogodišnja škola „Nikola Tesla“. Prije građanskog rata u derventskoj opštini bilo je osam centralnih osnovnih škola i jedna škola za osnovno muzičko obrazovanje i vaspitanje Danas u derventskoj opštini rade četiri centralne osnovne škole. To su dvije gradske osnovne škole – OŠ „Nikola Tesla“, u okviru koje djeluje i osnovna muzička škola i OŠ „19. april“, zatim – OŠ „Todor Dokić“ u Kalenderovcima i OŠ „Đorđo Panzalović“ u Osinji. Postoje planovi da se obnovi rad osnovne škole „Zdravko Čelar“. Na taj način bi se olakšao rad u dvjema postojećim gradskim osnovnim školama Srednje obrazovanje - u Derventi ima dugu tradiciju. Godine 1912. u Derventi je osnovana Učiteljska škola, koja je, uz prekid tokom Prvog svjetskog rata, radila sve do 1926. godine, kada je vlasti Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca ukidaju. Ukidanjem gimnazije Derventa privremeno ostaje bez srednjeg školstva. Gimnazija se ponovo otvara 1937. godine prerastavši u Višu gimnaziju. Nakon Drugog svjetskog rata, Gimnazija nastavlja sa radom sve do 1982. godine, kada je ukinuta reformom školstva. Međutim, u okviru Centra za usmjereno obrazovanje mogle su se izučavati metalska, elektro, poljoprivredna, veterinarska, obućarska, tekstilna, geodetska, matematičko-fizičko-računarska, prosvjetno-prevodilačka, trgovačka, ugostiteljsko-turistička i grafička struka. Školske 1991/92. godine, u predvečerje građanskog rata, obnavlja se rad derventske Gimnazije, koja je tada bila jedna od najopremljenijih u Bosni i Hercegovini. Nažalost, u ratnom vihoru mnogo toga je uništeno. Prestankom ratnih dejstava na derventskom području, pristupilo se obnovi i do danas je, uz pomoć stranih donatora, dosta urađeno. U Derventi danas rade dvije srednje škole – Gimnazija sa tehničkim školama i Srednja stručna škola za radnička zanimanja. U Gimnaziji sa tehničkim školama učenici se školuju za zanimanja -opšti smjer gimnazije, tehničar računarstva, tehničar elektroenergetike, auto električar, električar; dok se u Stručnoj školi za radnička zanimanja školuju za sljedeća zanimanja – poljoprivredni tehničar, veterinarski tehničar, cvjećar, bravar, automehaničar, instalater, metalorezač, metalostrugar, ekonomski tehničar, poslovno-pravni tehničar, trgovac, trgovinski tehničar, finansijski tehničar, ugostiteljsko-kulinarski tehničar, kuvar, konobar, obućar, konfekcionar. Vrše se i pripreme za otvaranje Srednje građevinske škole. U okviru Zavoda za slijepa i slabovida lica „Budućnost“, koji je u Derventi osnovan 1947. godine, postoji osnovno obrazovanje i srednjoškolsko obrazovanje za slijepe i slabovide učenike. Učiteljski odsjek Filozofskog fakulteta iz Banjaluke otvorio je u Derventi – Studijski program za Razrednu nastavu, baziran na tradiciji nekadašnje derventske Učiteljske škole. Takođe na prostoru opštine Derventa sa radom djeluje i privatni fakultet Visoka škola za primjenjene i pravne nauke „Prometej“. Planira se otvaranje i novih Visokoškolskih ustanova. Datum: 03. 06. 2011. god. R.BR. Škol. Godina 1. 2. 3. 4. 5. 6. 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 UKUPNO: SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 105 OŠ Nikola Tesla Derventa OŠ 19.April Derventa OŠ Đorđe Panzalović Osinja OŠ Todor Dokić Kalenderov Svega učenika U OŠ Gimnazija se tehničkim školama Stručna škola za radnička zanimanja Svega učenika SŠ SVEGA UČENIK. Dječije obdan. TROL“ Svega Predš. Osnovn. Srednje 1.243 1.141 1.134 1.121 1.125 1.089 6.853 858 830 802 791 790 767 4.838 498 484 479 480 467 439 2.847 318 314 291 277 253 230 1.683 2.917 2.769 2.706 2.699 2.635 2.525 16.221 781 784 778 731 582 566 4.222 573 545 530 543 552 619 3.362 1.354 1.329 1.308 1.274 1.134 1.185 7.684 4.271 4.098 4.014 3.943 3.769 3.710 23.805 99 96 98 109 114 120 636 4.370 4.194 4.112 4.052 3.883 3.830 24.441 SLIKA 9.1. Prikaz stanja broja učenika za Osnovne i Srednje škole i broja djece u dječijem obdaništu po godinama. U periodu od 2004. - 2010. godine u osnovnim školama ima manje upisanih učenika od 10 do 18 % zavisno od lokaliteta škole. U periodu od 2004. - 2010. godine smanjen je upis u srednje škole za 12 %, što pokazuje da se mora više posvetiti pažnje mladim i trendovima obrazovanja u regiji kao i samog njenog bližeg okruženja. Ukupno u osnovne i srednje škole upisano je manje 561 učenik, što je u paritetu sa jednom generacijom stručne škole za radnička zanimanja. SLIKA 9.2. Prikaz broja učenika u Osnovnim školama kroz šest školskih godina. Strana 106 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 1.400 1.350 1.354 1.329 1.300 1.308 1.250 1.274 1.200 1.150 1.185 1.100 1.134 1.050 1.000 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 SLIKA 9.3. Prikaz broja učenika u Srednjim školama kroz šest školskih godina. 2009/10 2008/09 2007/08 2006/07 2005/06 2004/05 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 Series2 573 545 530 543 552 619 Series1 781 784 778 731 582 566 Stručna škola za radnička zanimanja Gimnazija sa tehničkim školama SLIKA 9.4. Prikaz po godinama broja upisanih učenika u Gimnaziju sa tehničkim školama i Stručnu školu za radnička zanimanja. Zainterosovanost kod mladih za vrstu ponuđenog obrazovanja se u periodu od 2004. do 2010. godine dosta promijenilo. Interesovanje za gimnaziju i tehničku školu se drastično smanjilo u odnosu na stručna i radnička zanimanja. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 107 SVOT analiza sektora obrazovanja i kulture opštine Derventa SNAGE - STRENGHTS Postajanje predškolskih objekata Postojanje kvalitetnog i moderno urađenog programa rada u predškolskoj ustanovi Razvijena mreža osnovnih škola Srednjoškolski centar Kadrovski resursi postoje Visoka škola Tradicija korištenja kulturnog sadržaja Volonterizam u kulturi Postojanje velikog broja obrazovanih ljudi u sektoru kulture Entuzijazam Postoje objekti za rad Postoje spomenici kulturnog nasljeđa ........................................................................... SLABOSTI - WEAKNESSES Stanje školskog i neškolskog obrazovanja ne odgovara razvojnim potrebama Dervente Obrazovanje odraslih kod nas je nazapušteniji dio obrazovnog sistema Loše stanje pojedinih objekata Loša infrastruktura Loši higijensko zdravstveni uslovi Ne postoji dovoljan broj fiskulturnih sala i sportskih terena Prilazi i dvorišta škola neuređeni Didaktička sredstva nedostaju u svim školama razredne nastave Kabineti prirodnih i društvenih nauka nisu opremljeni Nedostaje oprema za fizičku i muzičku kulturu Nedostatak stručne literature Nedovoljna i zastarjela informatička oprema Ne postoje internet mreže Nedostatak i opremljenost kabineta za praktičnu nastavu Sve manji broj učenika, posebno na seoskom području Nedovoljna profesionalna orijentacija u skladu sa potrebama tržišta rada Deficitarni kadrovi Nefleksibilnost u uvođenju novih nastavnih planova i programa Nije razvijeno partnerstvo obrazovnih institucija sa javnim, privatnim i civilnim sektorom Nedovoljno znanje stranih jezika Nedovoljan broj i profil profesionalnih kadrova za rad i razvoj kulture Nedovoljna motivacija kadrova Nedovoljno učešće mladih u kulturi Nepostojanje strategije razvoja kulture na nivou opštine Nedovoljno sponzorstvo i donacije Neadekvatan marketinšski pristup Strana 108 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA ŠANSE- OPPORTUNITIES Jačati inovativne pristupe u vaspitnom i obrazovnom procesu Povećati direktnu podršku razvoju obrazovanja kroz povećanu uključenost porodica, lokalne zajednice, socijalnih i drugih partnera Jačanje preventivne uloge škole protiv društveno neprihvatljivih ponašanja Poboljšavanje predškolskog vaspitanja i obrazovanja Modernizacija opšteg srednjeg obrazovanja Reforma srednjeg stručnog obrazovanja Cjelodnevni boravak učenika Obrazovanje odraslih treba sa zasnivati na koncepciji doživotnog učenja Utvrditi obrazovne potrebe odraslih te uskladiti potrebe i ponude Poboljšati saradnju škola-zajednica i povećati odgovornost zajednice za obrazovanje Razviti ljudske potencijale u oblasti obrazovanja Partnerstvo privatnog, društvenog i civilnog sektora u kulturi Datum: 03. 06. 2011. god. PRIJETNJE - THREATING Zadržavanje postojećeg stanja Pogoršanje ekonomske situacije Odlazak stručnih kadrova Neprovođenje neophodnih reformi u obrazovanju Neprilagođavanje obrazovanja zahtjevima tržišta rada Izostanak partnerstva Odlazak kadrova iz sfere kulture Gubljenje motivacije Smanjenje volonterskog duha Uticaj kvazi kulture SLIKA 9.5. SVOT analiza sektora obrazovanja i kulture opštine Derventa Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 109 10. ZDRAVSTVENO – SOCIJALNI POKAZATELJI NA PROSTORU OPŠTINE DERVENTA 10.1. KAPACITETI U ZDRAVSTVU NA PROSTORU OPŠTINE Dom zdravlja Derventa smješten je u tri zgrade u gradu sa 4.700 m2 i četiri ambulante porodične medicine na terenu. U sjedištu Doma zdravlja nalazi se osam ambulanti porodične medicine koje rade u dvije smjene. Terenske ambulante porodične medicine nalaze se u sljedećim naseljima sa udaljenošću od sjedišta Doma zdravlja u km i to: - Ambulanta Osinja ............................... 25 km - Ambulanta Crnča ................................ 15 km - Ambulanta Kalenderovci .................... 12 km - Ambulanta Bunar ................................ 12 km - Ambulanta Lužani ................................. 7 km Aktivna registracija je urađena krajem 2006., međutim registracija stanovnika po timovima porodične medicine je kontinuiran proces i zaključno sa 30.09.2010. godine registrovano je 25.000 stanovinika opštine Derventa. U ambulanti Bunar i Lužani obezbjeđen je samo rad medicinske sestre – tehničara, a u ambulanti Kalenderovci i Osinja obezbjećen je jedan ljekar specijalista Porodične medicine i po dvije medicinske sestre – tehničara doedukovanih iz porodične medicine. Pored porodične medicine u sjedištu Doma zdravlja organizovane su sljedeće službe: - Stanica hitne medicinske pomoći - Laboratorija - RTG kabinet - Centar za mentalno zdravlje CMZ (u okviru CMZ-a odnedavno funkcioniše Metadonski centar za liječenje ovisnika) - Centar za med.rehabilitaciju CBR - Stomatološka služba koja ima: - 4 ambulante u gradu - ambulantu u terenskoj ambulanti Osinja - specijalistički dio –ortodoncija - Konsultativno specijalističke službe: - Ginekološka služba - Pedijatrija - Porodilište - Higijensko-epidemiološka služba (HES) Strana 110 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 10.2. KADROVSKI POTENCIJAL U ZDRAVSTVU Dom zdravlja Derventa razpolaže sa zadovoljavajućim ljudskim kapacitetima koji se ogledaju u ovom brojnom stanju: 1. Doktori medicine ukupno 2. Doktori specijalisti ukupno Ginekologa Specijalista opšte medicine Specijalista medicine rada Specijalista porodične medicine Specijalista neuropsihijatar Fizijatar Pedijatar Specijalista ortodoncije 3.Doktori medicine na specijalizaciji (do kraja 2010 godine završavaju specijalizaciju) Oftamologija Pedijatrija Radiologija 4.Stomatolozi 5.Stomatologija-specijalisti Ortodont Specijalista dječije preventive 6.VSS –ostali medicinske struke Psiholog Dipl.ing biohemije Ukupno VSS medicinske struke 7. VŠS Viša medicinska sestra Viši sanitarni tehničar Viši fizioterapeut Viši RTG tehničar 8. SSS Medicinska sestra-tehničar Medicinski laborant Medicinska sestra-akušerka Stomatološka sestra Fizioterapeut Sanitarni tehničar Zubni tehničar Farmaceutski tehničar Ukupan broj zaposlenih u Domu zdravlja Derventa iznosi 136 osobe, od čega je ukupno zdravstvenih radnika i zdravstvenih saradnika 99, a nemedicinskih radnika 37. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 111 10.3. PROJEKAT PORODIČNE MEDICINE Ovom djelatnošću obezbjeđuje se provođenje aktivnih i pasivnih mjera zdravstvene zaštite novorođenčadi, dojenčadi i djece do 6 godina kroz savjetovališta i ordinacije, te aktivan nadzor i unapređenje zdravlja i pravilnog psihofizičkog razvoja. U tom smislu prioritetno se obezbjeđuje: obavljanje pregleda novorođenčadi, sistematski i kontrolni pregledi dojenčadi, male djece i predškolske djece, pregledi pri upisu u školu, vakcinacije u skladu sa planom imunizacije i zdravstveno-vaspitni rad te pregledi i intervencije u svrhu prevencije i liječenja, stanja i povreda. Obezbjeđuju se mjere aktivne i pasivne zdravstvene zaštite školske djece do 19 godina kroz sistematske i kontrolne preglede učenika i preglede radi profesionalne orjentacije, vakcinacija u skladu sa planom imunizacije, usluga zdravstvenog nadzora u školama, zdravstveno-vaspitni rad kroz male grupe, intervjue, predavanja, te preglede i intervencije u smislu prevencije i liječenja oboljenja, stanja i povreda. Kroz djelatnost porodične medicine obezbjeđuje se provodjenje aktivnih i pasivnih mjera zdravstvene zaštite odraslog stanovništva (19 i više godina) usmjerenih na unapređenje zdravlja i sprečavanje obavljanja, rano otkrivanje, blagovremeno liječenje naročito onih oboljenja koja su najčešći uzroci smrti i invalidnosti. Obezbijediti provođenje aktivnih mjera prevencije nezaraznih bolesti iz Programa Ministarstva zdravlja 30% ukupnih usluga prevencije. 10.4. SOCIJALNA ZAŠTITA U OPŠTINI DERVENTA Naravno, kao ni druge opštine tako ni opština Derventa nije oslobođena socijalnih problema u vidu siromaštva, nezaposlenosti, socio-patoloških pojava i sl. U prilog ovoj tvrdnji ide i podatak da je u 2009. god pravo na novčanu pomoć koristilo čak 270 domaćinstava. Prisutnost određenih vidova socio – patoloških pojava na području derventske opštine je takođe vidljiv, tako da se svake godine u Centar za socijalni rad registruje oko 25 maloljetnih počinilaca prekršajnih i krivičnih dijela. Samo u 2009. godini evidentirano je i 10 slučajeva nasilja u porodici. 10.5. CENTAR ZA SOCIJALNI RAD DERVENTA Nakon završetka ratnih dejstava na prostoru Dervente, Skupština opštine Derventa ponovo osniva Javnu ustanovu Centra za socijalni rad Derventa kao ustanovu socijalne zaštite sa javnim ovlašćenjima iz oblasti socijalne, dječije, porodičnopravne, krivičnopravne zaštite, starateljstva, izvršavanju vaspitnih mjera i mjera zaštitnog nadzora te ustanovu za obavljanje usluga socijalnog rada. Centar obavlja i druge poslove u okviru svoje nadležnosti u skladu sa pozitivnim zakonskim propisima i podzakonskim aktima iz oblasti socijalne, porodično – pravne, krivično pravne i dječije zaštite. Socijalna zaštita obezbjeđuje se građanima koji su nesposobni za rad, koji nemaju sredstava za život i srodnika koji su zakonom obavezni i u mogućnosti da im obezbjeđuju izdržavanje, kao i lica kojima je zbog posebnih okolnosti potrebna socijalna zaštita. Centar u obavljanju svoje djelatnosti sarađuje sa korisnikom, porodicom, građanima, ustanovama iz oblasti zdravstva, vaspitanja, obrazovanja, osposobljavanja i rehabilitacije, organizacijama Crvenog krsta, invalidskim organizacijama, kao i dr.asocijacijama građana. Strana 112 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Sistem socijalne zaštite dodatno opterećuje i broj nezaposlenih radno sposobnih lica, kao i lica koja su zbog raznih uzroka dovedeni u stanje socijalne potrebe. Red.broj 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Stepen stručne spreme Visoka stručna sprema Viša školska sprema Srednja.str.sprema i KV radnici Nekvalifikovani i PK radnici Volonteri Ukupno Muškaraca - zaposleni Žene - zaposlene Do 35 god.zaposleni Preko 35 god.zaposleni Broj radnika 6 2 1 1 10 3 7 3 7 SLIKA 10.5.1. Kvalifikaciona struktura zaposlenih u Centru za socijalni rad Derventa Stručni poslovi i zadaci u centru se rješavaju timski, tj.u okviru stručnih timova, koji su formirani u tri grupe i to: - Stručni tim socijalne zaštite; - Stručni tim porodično pravne zaštite i - Stručni tim krivično – pravne zaštite Centar za socijalni rad Derventa posjeduje svoj vlastiti poslovni prostor u kojem se obavlja djelatnost navedene ustanove. 10.6. ANALIZA INTERESNIH GRUPA Prava u socijalnoj zaštiti u smislu Zakona o socijalnoj zaštiti su: - Novčana pomoć; - Dodatak za pomoć i njegu drugog lica; - Jednokratna novčana pomoć; - Pravo na pomoć za osposobljavanje za rad; - Pravo na pomoć u kući, smještaj u ustanovu socijalne zaštite ili drugu porodicu (pomoć u kući, smještaj u ustanovu socijalne zaštite, smještaj u drugu porodicu); - Zdravstveno osiguranje i - Usluge socijalnog rada Novčana pomoć Dodatak na pomoći i njegu dr.lica Jednokratne novčane pomoći UKUPNO Broj domaćinstava Broj članova porodice 270 362 326 328 362 326 958 1.016 SLIKA 10.6.1. Broj korisnika prava na novčanu pomoć i prava na dodatak na pomoć i njegu drugog lica u opštini Derventa Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 113 Broj malodobnih korisnika koji se nalaze na smještaju Naziv ustanove socijalne zaštite Zavod za zaštitu ženske djece i omladine „Višegrad“ Dom za djecu „Kiseljak“ Zvornik Dom za djecu „Rada Vranješević“ Banja Luka Dom za djecu i omladinu „Vera Blagojević“ Banja Koviljača Gimnazija „Živorad Janković“ sa domom učenika u Novom Sadu Dom učenika Doboj 2 2 4 1 1 1 UKUPNO 11 SLIKA 10.6.2. Broj maloljetnih lica sa prostora opštine Derventa koja su smještena u ustanovama socijalne zaštite Naziv ustanove socijalne zaštite Broj malodobnih korisnika koji pohađaju osnovno obrazovanje Centar „Zaštiti me“ Banja Luka Centar za vaspitanje i rehabilitaciju sluha i govora Banja Luka Zavod „Budućnost“ Derventa 3 4 UKUPNO 8 1 SLIKA 10.6.3. Maloljetna lica sa posebnim potrebama sa prostora opštine Derventa koja su smještena u ustanovama socijalne zaštite Naziv ustanove socijalne zaštite Broj korisnika koji se nalaze na smještaju u 2009. god. Dom za penzionere i stara lica u Prijedoru Dom za djecu i omladinu ometenu u razvoju u Prijedoru – „Ćirikin polje“ Dom za penzionere i stara lica Istočno Sarajevo Zavod za zaštitu ženske djece i omladine Višegrad Socijalno – gerijatrijski centar Banja Luka Zavod za zbrinjavanje mentalno invalidnih osoba Bakovići Psihijatrijska klinika Sokolac Zavod za liječenje i rehabilitaciju hroničnih duševnih bolesnika „Jakeš“ Modriča Prihvatni centar „Duje“ Klokotnica, Gračanica 7 6 UKUPNO 32 3 2 1 2 1 5 5 SLIKA 10.6.4. Punoljetna lica sa prostora opštine smještena u ustanove socijalne zaštite Strana 114 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 10.7. ZAKLJUČNA ANALIZA SOCIJALNOG SEKTORA Opština Derventa je pretrpila velika razaranja u toku građanskog rata, možda čak i najveća na prostoru Bosne i Hercegovine. Velika finansijska sredstva su morala biti uložena u Derventu da bi se samo sanirala oštećenja nastala usljed ratnih dejstava. U takvoj porušenoj Derventi, javljaju se veliki socijalni problemi koji su uzrokovani dolaskom velikog broja izbjeglica na teritoriju opštine, razrušenom privredom, nemogućnosti zaposlenja, gubitkom pojedinih članova porodice (najčešće radno sposobnih muškaraca), nesnalaženju u novo nastaloj situaciji koju nosi postratni period itd. Ovakvo navedeno stanje stvara veliki broj socijalno ugroženih lica. U prilog ovoj tvrdnji ide to da na području derventske opštine pravo na novčanu pomoć ostvaruje 270 domaćinstava, da je samo u 2009. god. priznato 326 jednokratnih pomoći, da oko 500 porodica koristi pravo na dodatak na djecu čije je ostvarivanje uslovljeno veoma rigoroznim imovinskim cenzusom, tako da i te porodice skoro možemo da uvrstimo u kategoriju socijalno ugroženih porodica. Na osnovu svega dosad izloženog možemo zaključiti da je socijalna situacija na području opštine Derventa izrazito nepovoljna. Međutim, i u takvoj nepovoljnoj socijalnoj situaciji Centar za socijalni rad Derventa da vrši svoju osnovnu funkciju, odnosno maksimalno se angažuje na predupređenju, ublažavanju i savladavanju nepovoljnih okolnosti koje ometaju ljude da normalno zadovoljavaju životne potrebe. Naravno, i kod samog centra postoje određena ograničenja u vršenju svoje djelatnosti koje su uzrokovane, kako smo već rekli, nedovoljnim brojem angažovanog kadra na stručnom poslu kao i nedostatkom finansijskih sredstava za nesmetano i potpuno funkcionisanje ustanove. Lokalna vlast u Derventi prepoznaje probleme sa kojim se Centar za socijalni rad u svom radu susreće i spremna je da pomogne u rješavanju istih. Međutim, ta pomoć često nije dovoljna, stoga bi centar moga da usmjeri pažnju prema ostvarivanju jačih partnerskih veza sa drugim organizacijama i ustanovama, naročito pojedinim nevladinim organizacijama čija je djelatnost usmjerena prema pomoći pojedinim kategorijama socijalno ugroženog stanovništva te kroz izradu raznih projekata i programa obezbjedio finansijska sredstva za zadovoljavanje životnih potreba pojedinim kategorijama ljudi koji su u stanju socijalne potrebe. Na području opštine Derventa postoji velika potreba za zbrinjavanje starih lica i penzionera. Prema evidenciji Centra za socijalni rad u Derventi 65 starih lica, korisnika prava iz socijalne zaštite živi u nepovoljnim stambenim uslovima. Trenutno, u ustanovama zaštite iz reda ove populacije nalazi se 10 štićenika. Pored obezbjeđenja stanovanja, njege, zdravstvene zaštite, kulturno-zabavne, rekreacione i druge vrste aktivnosti moguće je organizovati i poslove prihvatne stanice za odrasla i stara lica. Trenutno sa područja opštine Derventa u ovakvim prihvatnim Centrima smješteno je 8 štićenika za koje se izdvajaju sredstva od 68.000 KM na godišnjem nivou. Osnivanjem Gerentološkog centra u Derventi dobija se mogućnost obavljanja poslova pružanja pomoći u kući - zdravstvena njega, nabavka lijekova i hrane, održavanja higijene i sl., kao i dnevne boravke za penzionere i druga stara lica. Iz ovih podataka jasna je potreba osnivanja ovakve ustanove na području opštine Derventa. Postoje prostorni kapaciteti na prostoru Doma zdravlja, gdje je prilično osposobljena infrastrukura, ali je svakao neophodno izvršiti određena ulaganja za nesmetano funkcionisanje ovakve ustanove. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 115 Trenutno je u fazi izrada studije izvodljivosti ovakvog projekta ali po svim do sada obrađenim parametrima ova ustanova bi bila ekonomski isplativa, samoodrživa i doprinjela bi većem zapošljavanju lokalnog stanovništva. U ovakvom objektu (stara zgrada hirurgije) bilo bi moguće smjestiti oko 90 korisnika. 10.8. ZAVOD ZA SLIJEPA I SLABOVIDA LICA „BUDUĆNOST” Zavod za slijepe i slabovidne “Budućnost“ osnovan je 01. oktobra 1947. godine Rješenjem Ministarstva narodnog zdravlja i socijalne politike. Od svog osnivanja pa do početka rata 1992. godine Zavod je prešao dug razvojni put na kojem je zabilježio značajne uspjehe. Dana 11. 06. 1996. Vlada Republike Srpske donosi odluku o obnavljanju Zavoda. Prema odluci Vlade djelatnost Zavoda se ogleda u obezbjeđenju stanovanja, ishrane, rehabilitacije, obrazovanja i radnog osposobljavanja za odgovarajuće poslove, zapošljavanja, socijalne integracije kasnije oslijepljelih i vršenja drugih usluga, zavisno od potreba i interesa korisnika.U obnavljanju Zavoda su, pored vladinih institucija, učestvovale i brojne međunarodne humanitarne organizacije. Danas se na školovanju nalazi 36 slijepih i slabovidih učenika, zaposleno je 37 radnika (22 u školi sa internatom i 15 u proizvodnom procesu). Na predškolskom, osnovnoškolskom i srednjoškolskom vaspitanju i obrazovanju radi 9 nastavnika. Posebnim programom se sistematski razvijaju sposobnosti učenika i pomažu u sticanju znanja slijepe i slabovide djece. Naročito se radi na razvijanju psihomotorike, orijentacije u prostoru, razvoju vizuelne percepcije slabovidih učenika, a veoma veliki značaj se pridaje korektivnoj gimnastici preko koje djeca ispravljaju određene deformacije. Pored toga, slijepe učenike obučavaju za čitanje i pisanje Brajevog pisma, a slabovide za korišćenje uvećane crne štampe. Posebno prilagođenim nastavnim metodama i sredstvima nastavnici Zavoda izvode nastavu tako da slijepa i slabovida djeca mogu potpuno učestvovati u njoj. Krojačka radionica ima 6 zaposlenih radnika od kojih su 3 invalidna lica. Osnovna djelatnost radionice je izrada svih vrsta radne odjeće, kao i pružanje usluga građanstvu. Stolarska radionica ima 7 zaposlenih radnika od kojih su 5 iz grupe invalidnih lica. Stolarska radionica vrši izradu vanjske i unutrašnje stolarije, te pruža usluge građanima. Zavod za slijepe i slabovidne „Budućnost“ konstantno unaprjeđuje svoj rad iako jedan dio njihovih kapaciteta još uvijek nije obnovljen od oštećenja nastalih tokom ratnih dejstava Cilj- je da ponudi određeni broj aktivnosti i mjera koje će u konačnici dovesti do izgrađenog, uređenog i pouzdanog sistema djelovanja na polju brige o licima sa posebnim potrebama, a samim tim i do poboljšanja uslova života, podizanja psiho- fizičkih sposobnosti i njihovog uspješnog uključivanja u širu društvenu zajednicu. Zadaci • • Sagledati trenutno stanje u oblasti života i rada djece i omladine sa posebnim potrebama; Identifikovati i opisati najadekvatnije mjere iz oblasti socijalne zaštite, a koje su predviđene važećim i budućim zakonskim aktima; Strana 116 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. • Uključiti savremene tendencije i rješenja iz oblasti specijalne edukacije i rehabilitacije; • Proširiti obim prava i broj usluga iz oblasti socijalne zaštite koji se mogu ponuditi korisnicima opštine Derventa; Korisnici - Pošto je pojam djece i omladine sa posebnim potrebama prilično širok i često dolazi do njegovog nepravilnog tumačenja, neophodno je precizirati na koju grupu se on odnosi. Ovaj pojam se odnosi na djecu i omladinu koja pripadaju onim kategorijama koje propisuje važeći Pravilnik o razvrstavanju lica sa smetnjama u psihičkom i fizičkom razvoju. Prema Pravilniku o razvrstavanju lica sa smetnjama u fizičkom i psihičkom razvoju („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 115/ 03), a u skladu sa međunarodnom klasifikacijom bolesti (ICD- 10,1990.) smatraju se lica: 1. Sa oštećenjem vida- slijepa i slabovida lica razvrstana u 5 kategorija na osnovu oštrine vida i širine vidnog polja; 2. Sa oštećenjem sluha- gluva i nagluva lica razvrstana u 5 kategorija na osnovu stepena oštećenja sluha i razvijenosti glasovnog sporazumijevanja; 3. Sa smetnjama u glasu, govoru i jeziku- razvrstanih u 6 kategorija kao lica kod kojih je došlo do poremećaja u razvoju ili oštećenja već stečenih komunikativnih sposobnosti usljed različitih etioloških faktora; 4. Sa tjelesnim oštećenjima- smatraju se lica sa oštećenjima, deformitetima funkcionalnim ili motoričkim smetnjama, zbog kojih im je potrebna zaštita i osposobljavanje za život i rad pod posebnim uslovima, a koji nastaju usljed oštećenja lokomotornog aparata, centralnog i perifernog nervnog sistema, kao i oštećenja nastalih kao posljedica hroničnih bolesti drugih sistema ili kao posljedica povreda; 5. Sa psihičkom zaostalošću- lica sa mentalnom zaostalošću razvrstana u 4 kategorije na osnovu testiranja intelektualnog nivoa ličnosti izraženog u IQ jedinicama; 6. Sa višestrukim smetnjama- kod kojih postoje dvije ili više smetnji predviđenih ovim pravilnikom i ostalih smetnji u skladu sa ICD- 10; 7. Autizam- dječiji i atipični; 8. Sa drugim smetnjama u skladu sa ICD- 10,1990.- podrazumijeva sve one smetnje propisane ICD- 10, 1990. koje nisu obuhvaćene ovim pravilnikom. Program se odnosi na lica u hronološkoj dobi od 0 - 28. godine života. Sama uloga centara za socijalni rad predstavlja osnovnu jedinicu u sistemu socijalne zaštite. Na području derventske opštine Centar za socijalni rad se brine o otkrivanju, razvrstavanju i evidenciji djece sa posebnim potrebama. Centar za socijalni rad sarađuje i sa osnovnim i srednjim školama, kao i sa medicinskim centrom u svrhu otkrivanja i rješavanja postojećih problema u radu sa djecom i omladinom sa posebnim potrebama. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 117 U ovoj oblasti se izvodi permanentna edukacija stručnih radnika Centra kako kroz interno usavršavanje tako i kroz učešće na raznim seminarima posvećenim pomenutoj populaciji. Aktivno pratimo promjene zakonske regulative i u toku smo sa savremenim tendencijama i dešavanjima u ovoj oblasti. 10.9. NATALITET I MORTALITET Broj upisanih u matične knjige rođenih na području opštine Derventa u poslednjih pet godina je 1.309 od čega 652 ženskog pola i 657 muškog pola. Broj upisanih u matične knjige umrlih na području opštine Derventa u poslednjih pet godina je 1.104 od čega 475 ženskog pola i 629 muškog pola. Broj upisanih u matične knjige rođenih i matične knjige umrlih nije realan, odnosno stvarni pokazatelj stope nataliteta i mortaliteta na području opštine Derventa. Postojeći pokazatelji, odnosno upisi u matične knjige, ne daju realnu, odnosno stvarnu sliku o broju novorođene djece i o broju umrlih lica na području opštine Derventa, zbog činjenice da se određen broj poroda obavlja u bolnici u Doboju , što podrazumjeva da se i upisi novorođene djece u matične knjige rođenih vrše u matičnoj službi opštine Doboj, kao i činjenicu da se određen broj umrlih lica upisuje u matične knjige umrlih opštine Doboj i Banja Luka zbog toga što se bolesni hospitalizuju u zdravstvenim ustanovama Doboj i Banja Luka. Godina upisa Broj upisanih u matične knjige rođenih Pol ženski Pol muški 2005. 271 135 136 2006. 276 145 131 2007. 262 129 133 2008. 250 116 134 2009. 250 127 123 UKUPNO 1.309 652 657 SLIKA 10.9.1. Broj upisanih u MKR na području opštine Derventa Godina upisa Broj upisanih u matične knjige umrlih Pol ženski Pol muški 2005. 225 93 132 2006. 226 102 124 2007. 2008. 2009. 229 217 207 94 100 86 135 117 121 UKUPNO 1.104 475 629 SLIKA 10.9.2. Broj upisanih u MKU na području opštine Derventa Strana 118 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. SVOT analiza sektora zdravstva i socijalne zaštite opštine Derventa SNAGE - STRENGHTS Stručni kadar Razumjevanje i podrška lokalne zajednice Dostupni različiti vidovi zbrinjavanja Dostupnost različitih vidova edukacije Dugogodišnja tradicija Mlad i stručan kadar Infrastruktura Doma zdravlja Promocija zdravlja-prevencija bolesti Postoji višak prostornih kapaciteta koji se uz malo ulaganje mogu koristiti za nove sadržaje ŠANSE - OPPORTUNITIES Већа финансијска издвајања за област социјалне заштите Стимулација приватног сектора за запошљавање корисника социјалне заштите Отварање дневног центра за старе особе Промоција хранитељства Широке привредне могућности Отварање центра за дјецу и особе са онеспособљенима Мрежа амбуланти Научно-технички прогрес у подручју медицине Растуће потребе популације за едукацијом из области превентивне и примарне здравствене заштите Развој нових услуга SLABOSTI- WEAKNESSES Nedovoljna povezanost sa privredom Nedostatak raspoloživih finansijskih sredstava obzirom na potrebe Povećan broj zahtjeva za svim vidovima socijalne zaštite Neprilagođena baza podataka Nejednak pristup i nedostatak koordinacije između svih aktera u lokalnoj zajednici uključenih u oblast socijalne zaštite Upitan kvalitet određenih usluga zbog zastarijelosti opreme PRIJETNJE - THREATING Socijalna nesigurnost Nedovoljna uvezanost institucija u rješavanju istih problema Porast psiho socijalnih patologija Agresivna i nelojalna konkurencija SLIKA 10.9.3. SVOT analiza sektora zdravstva i socijalne zaštite opštine Derventa Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 119 11. SOCIJALNA KOHEZIJA I KVALITET ŽIVOTA 11.1. OMLADINA Prepoznatljivost omladinske incijative na prostoru opštine Derventa je vidljiva, prvenstveno zahvaljujući raznim sportskim i kulturnim udruženjima. Uslovi rada omladine su se dosta poboljšali što se vidi iz velikog broja uspješnih akcija i inicijativa vezanih za razvoj kulture, sporta, studiranja itd. Često derventska omladina daje i poseban značaj dešavanjima u Derventi prije svega za vrijeme ljetnih mjeseci kada dolaze studenti na odmor iz univerzitetskih centara i na taj način podižu opšti nivo kulture u našoj opštini. Svoja prava i inicijative derventska omladina najčešće ostvaruje kroz razne oblike omladinskog organizovanja, ali nisu rijetki ni slučajevi samostalnih inicijativa i neformalnih grupa kao i raznih akcija, a sve u cilju poboljšanja statusa omladine u našoj opštini. U skladu sa odredbama Zakona o omladinskom organizovanju („Sl.glasnik RS 98/04“), usaglašavanje svojih Statuta i drugih pravnih akata, kao i upis u omladinski registar u skladu sa ovim zakonom na području naše Opštine izvršile su i trenutno su registrovane 3 (tri) omladinske organizacije i to: 1. 2. 3. Derventsko udruženje mladih „DUH“ Omladinski centar „Derbent“ Svetosavska omladinska zajednica-Derventa Krajem 2008. godine sa radom je prestala omladinska organizacija „Savjet mladih Derventa“ Misija kod svih omladinskih organizacija je želja da se mladi izgrade u sposobne i potpune ličnosti i da preuzmu odgovornost za poboljšanje njihovog položaja. Osnovni ciljevi omladinskog organizovanja su: • Edukacija mladih, • Afirmacija mladih i njihovo angažovanje u društvu, • Animiranje mladih za učešće u društvenom životu, • Poboljšanje materijalnog položaja mladih, • Zapošljavanje mladih, • Razvoj omladinskog turizma Prema podacima sa kojim raspolaže nadležno odjeljenje, ukupan broj mladih osoba koje pripadaju omladini procjenjuje se na preko 3.000 lica, od čega se u srednjim školama nalazi oko 1.130 lica, na fakultetima RS i drugih država oko 350 lica, a oko 1.500 lica su pripadnici drugih grupa. Od ukupnog broja omladine, većina njih traži posao, a manji broj lica iz ove kategorije su zaposleni. Prema podacima Zavoda za zapošljavanje RS - Biro Derventa, na evidenciji nezaposlenih u Derventi na dan 30.06.2009. godine bilo je ukupno 491 lice starosne dobi od 15 do 30 godina, što čini oko 23% ukupnog broja nezaposlenih lica na području opštine Derventa (ukupno je nezaposlenih na evidenciji 2.085 lica). Omladinske organizacije na području opštine Derventa imaju obezbijeđene prostorije za rad u zgradi „Vatrogasnog doma“, prostorijama u „bivšem kinu“ i zgradi „Crvenog krsta“ sa osnovnom tehničkom Strana 120 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. opremom. Na ovaj način izgrađeni su prostorni kapaciteti za realizaciju projekata i djelovanje omladine, međutim često su te prostorije prazne i ostala omladina koji nisu aktivisti tih organizacija ne koriste tehničku opremu i obezbijeđeni prostor za rad. Omladinske organizacije su kroz svoje projekte i donacije opremili navedene prostorije tehničkom opremom i minimalnom infrastrukturom i redovno plaćaju korišćenje prostorija opštini Derventa. Broj međunarodnih donatora koji finansiraju omladinske organizacije je sve manji, tako da omladinske organizacije moraju tražiti druge oblike za finansiranje svog rada i to prvenstveno kroz oblik izrade programa koji mogu koristiti privredne i druge organizacije u svom radu. Mada je Omladinskom politikom predviđeno osnivanje omladinskih organizacija na seoskim područjima još uvijek nije registrovana ni jedna takva organizacija, iako je u pokušaju bilo par inicijativa, ali zbog relativno komplikovane pravne procedure nije do kraja realizovana ova pozitivna inicijativa. Kao jedna od bitnih stavki za razvoj omladine predstavlja obrazovanje i stipendiranje i naša opština je prepoznala značaj toga i trenutno finansira 323 stipendista (294 studenata i 29 učenika). 11.2. SPORT Na području opštine Derventa djeluje 32 sportska kolektiva koji u zavisnosti od finansijske situacije i organizovanosti, bilježe prosječne i dobre rezultate u svojim disciplinama i sportskim granama. Primjetan je povećan broj mlađih kategorija u kolektivnim sportovima, te konstantnost u takmičenju u republičkim ligama, čime se pruža stabilna takmičarska budućnost za kolektivne sportove. Kod borilačkih sportova nastavljen je trend dobrih rezultata i pregršt medalja dolazi u naš grad. Aktivno učešće u kreiranju sportskih prilika u našoj opštini ima i Savjet za sport, koji je imenovala Skupština opštine Derventa i Stručni savjet za sport opštine Derventa koji je osnovao Načelnik opštine i koji je sastavljen od predstavnika i stručnih lica iz sportskih klubova. U okviru nadležnog Odjeljenja napravljena je interna podjela sportskih udruženja radisistematičnijeg pristupa finansiranju i praćenju rada sportskih kolektiva. Tako imamo: Kolektivne sportove: 1. 2. 3. 4. Rukometni klub „Derventa“ – Derventa Ženski odbojkaški klub „Derventa“ Ženski rukometni klub „Derventa“ Fudbalski klub „Tekstilac“ – Derventa Datum: 03. 06. 2011. god. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 121 Fudbalski klub „Sloboda“ – Velika Sočanica Fudbalski klub „Borac“ – Osinja Fudbalski klub „Borac 1975.“ – Osinja Fudbalski klub „4.juli“- Pojezna Košarkaški klub „Derventa“ Ženski odbojkaški klub iz Osinje Klub malog fudbala „Derventa“ Ragbi klub „Gladijatori“, Derventa Pojedinačne sportove: 1. 2. 3. 4. 5. Karate klub „Derventa“ Tea kwon do klub „Derventa“ – Derventa Kik boks klub „Imperija“ iz Dervente Bokserski klub „Derventa“ Bokserski klub „Simić“ iz Dervente Sportove lica sa posebnim potrebama: 1. 2. 3. Odbojkaški klub invalida „Derventa“ Odbojkaški klub invalida „Veteran“ Klub specijalnih sportova „DUGA“ Derventa Ostala sportska udruženja: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Šahovski klub „Derventa“ Ribolovački savez „Ukrina“ Lovački savez „Motajica“ Streljački klub „Ekstrem“-Derventa Kuglaški klub „Derventa“ Moto klub „Gromovnik“ AMD - Moto super sport 600 ccm Auto moto klub „Adrenalin“, Derventa „Airsoft klub Derventa“ Sportsko društvo za uzgoj i zaštitu sitnih životinja „Hobi“, Derventa Planinarsko društvo „Kesten“ Stonoteniski klub Na području naše opštine imamo relativno malo sportskih kapaciteta za obavljanje trenažnog ciklusa i održavanje zvaničnih takmičenja. Najveći kapacitet za rad sportskih udruženja posjeduje JU Sportsko kulturni centar „Derventa“.Trenutno u ovoj ustanovi aktivno treniraju odbojkašice,košarkaši i rukometaši. Treba napomenuti da je i ove godine opština Derventa izdvojila sredstva za sufinasiranje plaćanja termina za održavanje utakmica i treninga, čime je znatno olakšano funkcionisanje rada klubova iz reda kolektivnih sportova. U školskim salama treniraju uglavnom mlađe kategorije košarkaša i odbojkašica, dok karatisti koriste salu u „Gimnaziji“. Ostali borilački sportovi treniraju u preuređenim privatnim salama za treniranje. Strana 122 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Veliki kapacitet za sport, a nedovoljno iskorišten predstavlja rukometno igralište „Partizanovo“ koje je tokom 2009. godine djelimično uređeno. Ove aktivnosti finansijski je podržala i opština Derventa. Pored lokacija u gradu iskorišteni su i sportski tereni na selima koji bi uz dodatna ulaganja postali središte razvoja sporta u ruralnim sredinama. Za pomoć udruženjima građana iz oblasti fizičke kulture u 2009. godini iz Budžeta opštine (rebalans) predviđena su sredstva u ukupnom iznosu od 305.500 KM, što je u odnosu na 2008. godinu više za oko 7%, što pokazuje da je opština Derventa strateški orjentisana ka razvijanju sporta i sportske kulture, te još većoj afirmaciji i animiranju mladih u sportske kolektive. 11.3. CIVILNO DRUŠTVO U DERVENTI Na području opštine Derventa registrovano je 79 razna udruženja građana sa svojim misijama, ciljevima i aktivnostima. Prema Zakonu o udruženjima i fondacijama („Sl.glasnik RS“ br.52/01 i 42/05) najmanje tri fizička ili pravna lica mogu osnovati udruženje građana, tako da je proces registracije udruženja građana dosta jednostavan i uz minimalna sredstva svaka zainteresovana grupa može da osnuje udruženje građana i da se bori za svoja prava i ciljeve. Pojam „nevladine organizacije – NVO“ se u pomenutom Zakonu nigdje decidno ne spominje, ali taj izraz je postao svakodnevan u javnom životu, tako da možemo staviti znak ekvivalencije između udruženja građana i nevladine organizacije. Postoji 8 grupacija udruženja građana podijeljenih prema njihovoj misiji i ciljevima. To su: Udruženja građana koja zastupaju misije određenih grupacija (15 udruženja građana); Udruženja građana proisteklih iz rata (5 udruženja građana); Udruženja građana koja se bave problematikom lica sa posebnim potrebama (6 udruženja građana); Udruženja građana sa društvenim misijama (7 udruženja građana); Udruženja građana sa ekološko – prirodnjačkom misijom (6 udruženja građana); Udruženja građana u vezi omladinske problematike (3 udruženja građana); Udruženja građana u vezi sporta (32 udruženja građana) i Udruženja građana u vezi kulture (5 udruženja građana) Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 123 11.3.1. UDRUŽENJA GRAĐANA KOJA ZASTUPAJU MISIJE ODREĐENIH GRUPACIJA U ovu grupu NVO organizacija spadaju sledeća udruženja: Udruženje žena „Derventa“; Udruženje penzionera opštine Derventa; Udruženje dopisnika i novinara opštine Dervente; OO Crvenog krsta – Derventa; Udruženje izbjeglih i raseljenih lica „Ostanak“; Opštinsko udruženje farmera – Derventa; Udruženje privrednika opštine Derventa; Zajednica povratnika Bosanske Posavine- Višnjik; Amaterski radio klub „Nikola Tesla“, Derventa; 10. Udruženje poljoprivrednika u Republici Srpskoj –Derventa; Udruženje poljoprivrednih proizvođača „ Farma Sočanica“- Derventa; Udruženje poljoprivrednih proizvođača Republike Srpske –Opštinsko poljoprivrednih proizvođača Derventa; Humanitarno udruženje građana „Merhamet“ Derventa; Udruženje Roma opštine Derventa; Udruženje samohranih roditelja „Novi početak“ udruženje 11.3.2. UDRUŽENJA GRAĐANA PROISTEKLIH IZ RATA U ovu grupaciju udruženja građana spadaju: 1. 2. 3. 4. 5. Boračka organizacija opštine Derventa; Opštinska organizacija porodica zarobljenih i poginulih boraca i nestalih civila Derventa; Udruženje ratnih zarobljenika opštine Derventa; Udruženje ratnih vojnih invalida opštine Derventa 1991-1995; SUBNOR; 11.3.3. UDRUŽENJA GRAĐANA KOJA SE BAVE PROBLEMATIKOM LICA SA POSEBNIM POTREBAMA U ovu grupaciju udruženja građana spadaju: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Udruženje paraplegičara, oboljelih od dječije paralize i ostalih tjelesnih invalida regije Doboj Kancelarija za brigu o licima sa posebnim potrebama „Bios plus“; Međuopštinska organizacija saveza slijepih Derventa, Brod i Vukosavlje – MOSS; Udruđenje gluvih i nagluvih opštine Derventa; Savez invalida rada opštinska organizacija Derventa; Udruženje roditelja djece i omladine sa posebnim potrebama i invalidnih osoba „Sunce“ Derventa; Klub specijalnih sportova „Duga“ Derventa; Strana 124 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 11.3.4. UDRUŽENJA GRAĐANA SA DRUŠTVENO – EKONOMSKIM MISIJAMA U ovu grupaciju udruženja građana spadaju: • • • • Forum NVO – Derventa; NGO „Krajina“ – kancelarija u Derventi; „IMIC –Zajedno“ – Derventa; Društvo za unapređenje mirovnog rada pokreta Pah Kristi „Pax Christi“, Ahen (Aechen) Njemačka, sa sjedištem kancelarije u Derventi; Centar za lokalni regionalni razvoj „CELOR“ – Derventa; Forum za Evropske integracije Derventa; NGO Ugled „Goodwill“ - Derventa • • • 11.3.5. UDRUŽENJA GRAĐANA SA EKOLOŠKOM - PRIRODNJAČKOM MISIJOM U ovu grupaciju spadaju sledeća udruženja građana: - Kinološko društvo; Ekološko društvo “Ekologika”; Ekološki pokret “Eko – vaga”; Sportsko društvo za odgoj i zaštitu sitnih životinja „Hobi“, Derventa; Udruženje pčelara „Lipa“- Derventa; Pčelarsko ekološko društvo „Zlatna pčela“ – Lužani ; 11.3.6.UDRUŽENJA GRAĐANA ZA OMLADINU U Derventi djeluju sledeća omladinska udruženja: Derventsko udruženje mladih „DUH“; Omladinski centar „Derbent“; Svetosavska omladinska zajednica SOZ – Derventa; 11.4. INFORMISANJE I MEDIJI Informisanje i obavještavanje građana u lokalnoj zajednici i društvu u cjelini ima poseban značaj i ulogu, u funkciji je demokratizacije društva i doprinosi unapređenju i razvoju ukupnih društvenih odnosa. Pravovremeno, objektivno i istinito informisanje omogućava građanima da ostvaruju Ustavom zagarantovana ljudska prava i slobode, da aktivno učestvuju u radu svoje lokalne zajednice, da pokreću inicijative, daju prijedloge i sugestije i uključuju se u aktivnosti koje se pokreću u sredinama u kojima žive i rade. Informacija, a posebno sredstvo kojim se prenosi ima veliku moć i uticaj prvenstveno u formiranju javnog mnjenja i promocija načela javnosti rada. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 125 Informacije iz derventske opštine plasiraju se putem „Derventskog lista“, regionalnog lista „Posavske novosti“, putem dopisničke mreže javnih glasila: „Glas Srpske“, „Nezavisne novine“, Novinska agencija Republike Srpske „SRNA“, dnevne novine „Fokus“, „Blic“, „Dnevni avaz“, TV Kanal 3 i RTV Republike Srpske. 1. Derventski list “Derventski list” je jedino opštinsko glasilo koje izlazi skoro stotinu godina kao sedmodnevne novine. Trenutno se štampa u dvije hiljade primjeraka, u pravilu na 12 strana. U prošloj godini veliki broj izdanja je izlazio na više strana, sa isključivo sadržajima iz opštine Derventa, obuhvatajući oblast politike, privrede, kulture, sporta i drugo i sa tradicionalnim rubrikama, poput malih oglasa, čitulja, obavještenja, reklama i slično. Derventski list nastoji da afirmiše sva pozitivna kretanja i događaje u opštini, mada ne izostaju ni kritički tonovi, ali bez senzacionalizma. Još uvijek svi stanovnici opštine, posebno na selu, nemaju mogućnosti da dobiju Derventski list, što umanjuje značaj informacija koje se u listu plasiraju. Kada je u pitanju predstavljanje opštine Derventa na širem području, onda značajnu ulogu u tome ima elektronska verzija lista, gdje čitaoci širom svijeta imaju priliku da se upoznaju sa najaktuelnijim događajima. 2. Posavske novosti Posavske novosti su regionalni list koji izlazi dva puta mjesečno, od novembra 2006. godine. Sjedište lista je u Derventi, a pokriva područja nekoliko opština, kako u Republici Srpskoj tako i u Federaciji BiH, čime je stvorena dobra šansa za predstavljanje opštine Derventa na regionalnom nivou, bilo da se radi o privrednim, turističkim, političkim ili drugim dešavanjima. Prema podacima dobijenim od vlasnika i novinara lista, u 2009. godini ukupno je objavljeno 86 novinskih tekstova sa seoskog i gradskog područja opštine Derventa. Važno je napomenuti da se radi o novinskim prilozima koji se tiču mladih, učenika, studenata, poljoprivrednika, boračke populacije, penzionera, vjerskih zajednica, rada i aktivnosti u Skupštini opštine Derventa, jednom rječju aktuelnih dešavanja na području opštine Derventa. Prilozi su izvještajno-reportažnog karaktera, sa pratećim fotografijama i detaljnim opisom. 3. Radio Derventa i dopisni el.mediji Prestankom sa radom Radio Dervente, oduzimanjem frekvencije od strane Regulatorne agencije za komunikacije (CRA) u novembru 2001. godine, građani Dervente ostali su bez vlastitog medija, preko koga su blagovremeno upoznavani o svim aktuelnim pitanjima i dešavanjima sa područja opštine. Nastali problem u informisanju građana i medijskom predstavljanju opštine, u mjeri u kojoj je to objektivno bilo moguće, riješen je uspostavljanjem saradnje sa prnjavorskom televizijom „K 3“. S obzirom da TV Kanal 3 svojim signalom pokriva gotovo cijelo područje opštine, izuzetno je važno da informacije iz Dervente budu plasirane putem ove TV kuće. Na taj način veliki broj stanovnika opštine Derventa ima mogućnost da se upozna s radom najviših opštinskih organa vlasti, ali i o drugim dešavanjima u opštini. Strana 126 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Prema nezvaničnim prosječnim podacima dobijenim od prodavača novina najviše se prodaju, odnosno najčitaniji su: „Večernje novosti“ (203 primjerka), „Blic“ (167 primjeraka), Pres (150 primjeraka), „Glas Srpske“ (143), „Nezavisne novine“ (52), „Politika“ (40 primjeraka) „Fokus“ (30), „Sport“ (28), „Žurnal“ (24), i „Dnevni avaz“ (20). Kada je u pitanju nedjeljna štampa najviše se prodaju i čitaju: „Svet“ (90 primjeraka, „Nedeljni telegraf“ (24), „Ekstra magazin“ (18), „Revija 92“ (17), „NIN“ (16), i „Reporter“ 9 primjeraka. 11.5. ZELENE POVRŠINE Opština Derventa spada u kategoriju deficitarnih zajednica po pitanju parkova i reprezentativnih zelenih površina. Shodno tome u dosadašnjem ispitivanju javnog mijenja i konsultacijama sa stručnim službama, evidentirana je potreba za izgradnjom gradskog parka na području grada Dervente, kao i stvaranje novih zelenih površina multifunkcionalnog sadržaja. Iz dole navedenih podataka vidljivo je da grad nema dovoljno gradskog zelenila, a stanje jednog jedinog parka u gradu nije na zavidnom nivou, dakle u lošem stanju kako drveća tako i opreme urbanog mobilijara ili bilo kakvog drugog sadržaja što je vidljivo u njegovom zdravstvenom stanju stabala koja su osnovni element sadržaja jednog parka. U saradnji sa Odjeljenjem za prostorno uređenje prikupljeni su podaci gdje je važećim regulacionim planovima predviđeno da se mogu izgraditi javne zelene površine ili parkovi. Po dostavljenim izvodima iz regulacionih planova br. 07-36-39 od 26.05.2009. godine od strane Odjeljenja za prostorno uređenje predviđena izgradnja javnih zelenih površina - parkova može se vršiti na sledećim lokalitetima: u ul. Srpske vojske – postojeći park . u ul. Milovana Bjeloševića – Belog – ispred autobuske stanice , u ul. Marije Bursać – kod benziske punpe , u ul. Kralja Petra I kod bivšeg Marksističkog centra , u ul. 5. Kozaračke brigade – kod temelja Srpske Pravoslavne crkve , u ul. Solunska i Hajduk Veljka - novo stambeno kolektivno stanovanje , u ul. Đure Jakšića - iza objekata Miladinovića idr., u ul Stevana Nemanje – iz stambenih objekata i „Bokorove kuće“, u ul. Omladinska – od mosta uz rijeku Ukrinu Sve navedene površine su u različitim područjima grada i u suštini su neuređene , samo važećim planskim aktima predviđene za realizaciju, nemaju potrebnu urađenu izvedbenu projektnu dokumentaciju i u većini slučajeva su neriješeni imovinsko – pravni odnosi. Kad su u pitanju javne zelene površine u gradu, na tabeli je predstavljen tabelarni pregled svih javnih površina i uličnih pojaseva na prostoru opštine Derventa, kao i proces njihovog redovitog održavanja. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA R.B. JAVNA POVRŠINA VRSTA RADOVA 1 2 3 4 5 6 7 8 Kod Doma kulture mašinsko Kod taksi stanice mašinsko Kod benzinske pumpe mašinsko U naselju „Kineska četvrt“ mašinsko Kod Pravoslavnog hrama mašinsko Park u ulici Srpske vojske mašinsko Prostor kod hotela Biser mašinsko Pojas uz rijeku Ukrinu Mašinsko, ručno i krčenje pojasa Površina u ul.Omladinska mašinsko 9 10 11 Kod autobuske stanice mašinsko Putni pojas u industrijskoj zoni Mašinsko, ručno i krčenje pojasa 12 Lokalitet Sajmište Mašinsko, ručno i krčenje pojasa 13 Zelena površina kod zgrade stare opštine Pojas uz Trim staze mašinsko 14 15 16 17 18 Ulični pojasevi na području grada Zelena površina između zgrada SP 106 i SP 50 Košenje trave u Partizanskom groblju Površine koje će se krčiti i kositi interventno UKUPNO ručno i mašinski Broj 6 Strana 127 POVRŠINA (m2) 360 400 1.500 4.000 2.500 8.400 450 5.000 5.000 17.000 1.350 38.166 25.444 52.144 19.654 1.800 mašinsko 3.100 28.000 mašinsko 1.850 ručno i mašinski 5.417 ručno i mašinski 5 – 10.000 282.535 SLIKA 11.5.1. Prikaz zelenih površina koje se održavaju na prostoru opštine Derventa Strana 128 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 12. STANJE POVRATKA I POVRATNIČKE POPULACIJE NA PODRUČJU OPŠTINE DERVENTA Kao što je vidljivo položaj povratnika na svoja ognjišta i stvaranje normalnih uslova za život teče sporo, s dosta indikatora koji proizvode takvo stanje. Veliki broj ljudi je bio izigran u dosadašnjim procesima organizovanijeg povratka kako od strane velikih donatora, koji su to činili preko raznih nivoa vlasti, tako i od hrvatskih političara koji su na istima skupljali „političke bodove“ i manipulisali njima. Krajnje posljedice toga su još uvijek veliko nepovjerenje, poluobnovljene kuće i domovi i velik broj povratnika u dosta odmaklom dobu, dok mlađe stanovništvo ne vidi nikakvu perspektivu u svemu tome. Ali i pored toga, ovdje nije riječ o stereotipu da su to ljudi neobrazovani i ne edukovani za određene agro ili biznis aktivnosti. Riječ je o vrlo iskusnim ljudima s dugogodišnjom tradicijom poljoprivredne proizvodnje karakterističnih za ova podneblja. Kada se razumno sumiraju dosadašnji događaji te uspostave određeni ciljevi za dalji proces zaključit ćemo da je ovdje potrebno stvoriti kvalitetno moderno ekonomsko tijelo koje će se početi brinuti o životima ljudi koji su se vratili, jer oni su po stečenim dojmovima dosta zapostavljeniji od ljudi koji se još nisu vratili, a na koje se stavlja naglasak i daje im se prioritet. Stanovništvo koje se vratilo ima mnoge izazove, jer radi se uglavnom o ruralnim područjima (95%), gdje se najviše ljudi vratilo i gdje se najviše vraća, a koje podrazumijeva poljoprivrednu proizvodnju ili pokretanje malog biznisa kako bi se uopšte moglo preživjeti. Opis komponenti i resursa opštine Derventa ukazuje na postojanje određenih i jasnih prilika privlačnih za određena ulaganja, ali i na neophodnost iznalaženja načina i sredstava s ciljem potpunog iskorištavanja njihova potencijala. Opis također ukazuje na postojanje mnogih prepreka koje je neophodno svladati da bi se ojačala privreda na korist domaćih građana, povratnika, ljudi koji još imaju status raseljenih osoba i povratnika. Globalna SVOT analiza opštinskog razvoja u Derventi je omogućila prepoznavanje komparativnih prednosti opštine i strateških pravaca koje treba slijediti kako bi se u potpunosti pokazao potencijal opštine. Komparativne prednosti na kojima će se graditi povratak poredane prema svom značenju za opštinski razvoj jesu: Geostrateška pozicija izražena u komunikacijskim vezama: ceste, blizina željeznice i aerodroma, te položaj prema Jugoistočnoj Evropi. Blizina Republike Hrvatske, što je od krucijalnog značenja, jer veliki broj Hrvata opštine Derventa danas živi u Hrvatskoj i čeka dobar vektor i impuls za povratak; Prirodni uslovi i resursi kao što je klima, nezagađeno zemljište, poljoprivredni potencijal, očuvano i zdravo okruženje s bogatim izvorima pitke vode, čistim rijekama i šumama; Tradicija i iskustvo u poljoprivredi, stočarstvu i voćarstvu s dosta dobrom poljoprivrednom infrastrukturom; Potencijali za multisektorski razvoj privrede izražen proizvodnjom hrane i prehrambenih proizvoda (industrije), zasnovane na izvoznim mogućnostima, značajnom internom tržištu regije i otvorenosti za strana ulaganja; Potencijali za razvoj ljudskih resursa zasnovani na prilagodljivoj i iskusnoj platformi, u slučaju održivog povratka, i dobrim osmišljenim modelima animiranja i kreativna te dobro obučena mlada radna snaga. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 129 Ako zajedno s rezultatima i SVOT analizom uzmemo u obzir ove faktore, možemo zaključiti da izazov za povratak u opštinu leži u: Optimalnom korištenju raznolikih opštinskih potencijala radi razvoja održive i izvozno orijentisane privrede otvorene za strana ulaganja; Razvoju ekologije i turizma, industrije zdravlja i odmora, zasnovane na korištenju prirodnih resursa, na geostrateškom položaju, tradiciji i ljudskim resursima, ali također i na uvođenju visokih ekoloških standarda u zaštiti čovjekove okoline; Razvoju inovacija, tehnologija i ljudskih resursa kao osnova za dostizanje visoke stope zaposlenosti i visokog životnog standarda u budućnosti; Uspostavljanju međuregijskih partnerstava i razvoju institucionalne infrastrukture zasnovane na zajedničkim naporima koja bi uveliko izjednačila odnos povratničke populacije s onom koja je ostala ovdje u vrijeme rata. Održivost razvoja mogla bi biti ugrožena zbog nemogućnosti da se odgovori na izazove vanjskih rizika. Objektivna identifikacija i analiza prijetnji i određivanje instrumenata koji će umanjiti njihov uticaj posebno su bitni. U ovom smislu, kontrolisane smetnje identifikovane kroz masters SVOT analizu i njihova rješenja navedeni su u nastavku. Pogoršanje demografske situacije, izražene negativnom stopom porasta stanovništva, prvenstveno povratka raseljenih osoba, zatim emigracijom mlađih osoba, starenjem stanovništva i migracijom stanovništva iz seoske u urbane sredine zbog posljednjih ratnih događanja i loše ekonomske situacije i povećanja dispariteta između sela i gradova, mogla bi biti riješena kroz razvoj planova za otvaranje novih radnih mjesta, veću podršku rastu privrede i posvećivanjem veće pozornosti problemima s kojima je suočeno mlađe stanovništvo. Program Evropske Unije - jedinstven ekonomski prostor i dalje aktivnosti na konsolidiranju ekonomske regije mogli bi imati pozitivan uticaj na integraciju i konsolidaciju ekonomskog područja s različitim administrativnim jedinicama. Pogoršanje ekonomskog i životnog standarda, koje se ogleda u nezaposlenosti, siromaštvu itd. moglo bi biti riješeno integracijom svih napora na ubrzanju privrednih i socijalnih reformi, izjednačavanjem povratnika sa srpskim stanovništvom, jamstvom ljudskih prava, te jačanjem privrede i podržavanjem planova stvaranja novih radnih mjesta. Rješenje za nepovoljno poslovno okruženje uzrokovano neefikasnim i skupim komunalnim uslugama, sporom i skupom administracijom i raznovrsnim admini-strativnim i regulativnim barijerama, slabom obnovom prijeratnih kapaciteta moglo bi se pronaći u prestrukturiranju komunalnih usluga (posebno energetskog i telekomunikacijskog sektora) u reformi lokalnih administracija u skladu s Poveljom Evropske Unije o lokalnoj administraciji, pri čemu bi se moralo maksimalno involvirati povratnike u procese Negativne posljedice potpuno otvorenog domaćeg tržišta i problem nekonkurentnosti domaćih proizvoda trebalo bi rješavati olakšicama za sektore koji imaju kapacitet za supstituciju uvoza i posebnom podrškom izvozno orijentisanim sektorima. Kada je riječ o biznis sektoru, ima zainteresiranih pojedinaca za pokretanje malog biznisa i to uglavnom u sektoru poljoprivrede ali i proizvodnje iz područja bravarskog zanata, zatim proizvodnja i obrada mlinskog kamenja, te proizvodnja ljekovitog bilja kao poseban vid obrade zemlje. Strana 130 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Analizom upitnika koji su popunjeni u naseljima Žeravac, Višnjik, Poljari, Kulina, Modran, Bunar, Gornji Šušnjari, Plehan, Mišinci (Cer), Gradina, Velika, Bišnja, Lupljanica, Tetima, Bijelo Brdo, Pjevalovac, Begluci, Kuljenovci i Dubočac, utvrđeno je da povratnici na navedenim područjima, i pored postojanja vrlo kvalitetnih obradivih površina, poljoprivrednu djelatnost obavljaju samo za svoje potrebe. 12.1.SANACIJA POVRATNIČKIH I DRUGIH STAMBENIH OBJEKATA OŠTEĆENIH U RATNOM DEJSTVU Sanacija ratom oštećenih objekata na području opštine Derventa otpočela je 1996. godine po pitanju povratka izbjeglica, raseljenih lica i povratnika. Ove aktivnosti su naročito povećane u toku 1998. godine potpisivanjem sporazuma sa međunarodnim donatorskim organizacijama u kojima je predviđeno da se uporedo sa sanacijom stambenih objekata većinskog stanovništva vrši sanacija stanbenih objekata manjinskog stanovništva-povratnika koji trenutno žive van područja Republike Srpske. Skupština opštine Derventa je na sjednici održanoj 26.02.1999. godine donijela Plan povratka i zbrinjavanja izbjeglih i raseljenih lica na teritoriji opštine Derventa,a odnosi se na : 1.zbrinjavanje interno raseljenih lica; 2. zbrinjavanje izbjeglih i raseljenih lica; a) koji koriste napuštenu imovinu; b) lica iz kolektivnog smještaja; 3. povratnici iz reda većinskog naroda, 4. povratnici iz reda manjinskog naroda. Poštujući odredbe Aneksa 7. Mirovnog sporazuma SO Derventa i njeni organi su odlučili da izbjeglim i raseljenim licima omogući ostvarivanje svih prava koja su im zagarantovana ovim aktom,a prema njihovim ličnim opredeljenima i to: 1.povratak iz reda manjinskih naroda u vlastite kuće; 2.zbrinjavanje izbjeglih i raseljenih lica iz reda većinskog naroda, koji su izrazili želju da ostanu u Derventi; 3.zamjenu imovine; 4.pravičnu naknadu za imovinu; 5.povratak u vlastite kuće interno raseljenih lica. OŠTEĆENI BROJ 5.160 ZGRADE STAMBENE JEDINICE UNIŠTENI % 40 BROJ 7.740 7.752 UKUPNO % 60 BROJ 12.900 11.610 19.362 SLIKA 12.1.1. Pregled oštećenih i uništenih stambenih jedinica u privatnom vlasništvu VRSTA STANA OŠTEĆEN BROJ OŠTEĆENI m2 Garsonjera Jednosoban Jednoiposoban Dvosoban Dvoiposoban Trosoban 28 352 15 520 40 55 812 15.488 750 31.200 2.560 4.290 UKUPNO 1.001 55.198 SLIKA 12.1.2. Struktura oštećenih stanova u državnom vlasništvu Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 131 12.2. PREGLED ULOŽENIH DONATORSKI SRADSTAVA Na prostoru opštine Derventa je u periodu od 1996. do 2008. godine ukupno uloženo 25.134.147,00 KM. Pojedinačno po godinama iznos doniranih sredstava i kreditnih sredstava koji su uloženi u obnovu iznosi: 1996. - 1.065.000 KM 1997. - 2.460.000 KM 1998 . - 2.135.000 KM + Kreditna sredstva Svjetske banke 2.952.997 KM 1999. - 3.908.000 KM + Kreditna sredstva Svjetske banke 3.285.894,52 KM 2000. - 4.163.312 KM + Kreditna sredstva Svjetske banke 2.385.594,47 KM 2001.+2002. - 4.411.000 KM 2003.+2004. - 2.373.000 KM 2005.+2006. - 1.758.307 KM 2007. - 1.150.000 KM 2008. - 1.710.528 KM GODINA Iznos utrošenih donatorskih sredstava u KM 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001.+2002. 2003.+2004. 2005.+2006. 2007. 2008. 1.065.000 2.460.000 2.135.000 3.908.000 4.163.312 4.411.000 2.373.000 1.758.307 1.105.000 1.710.528 UKUPNO 25.134.147 SLIKA 12.2.1. Prikaz utrošenih donatorskih novčanih sredstava za obnovu na području opštine Derventa Pored donatorskih sredstava u iznosu od 25.134.147, za period 1998. -2000. utrošena su i kreditna sredstva Svjetske banke u iznosu od 8.624.485.99 KM U 2009. godini u realizaciji su sredstva u iznosu od 755.000 KM. Ukupan broj saniranih objekata na području opštine Dervente je oko 6.500 (izvještaj iz 2009.). Strana 132 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 12.3. POTREBE OPŠTINE DERVENTA ZA IZBJEGLA, RASELJENA LICA I POVRATNIKE Po procjeni za naredni kratkoročni period je potreban iznos od 32.537.000.00 KM koja bi se utrošila srazmjerno na: Za rekonstrukciju kuća evidentirano je 1.145 zahtjeva, što je 28.625.000 KM Elektrifikacija u povratničkim naseljima je 567.000 KM Za sanaciju puteva 3.045.000 KM Za vodovodnu mrežu 300.000 KM Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 133 13. USKLAĐIVANJE STRATEGIJE RAZVOJA OPŠTINE DERVENTA SA STRATEGIJAMA NA VIŠIM NIVOIMA Postojanje sveobuhvatne koncepcije razvoja je veoma važno za rad na lokalnom nivou, kao najbitnijem operativnom nivou. Integrisanje vlastitih mjera u cjelokupan okvir znači iskoristiti sinergijske efekte, izbjeći kolizije sa mjerama od entitetskog, pa čak i BiH značaja, te oblikovati koncepciju u skladu sa očekivanom ili već isplaniranom politikom na višem nivou. Takođe, neplanirano finansiranje pojedinačnih projekata i programa ili razvoja određenih sektora i područja vodi ka rasipanju sredstava. Iz tog razloga prilikom izrade Strategije razvoja opštine Dervente vodilo se računa o usklađivanju sa razvojnim planovima i strategijama koje su urađene za viši nivo, odnosno entitetskim i strategijama na BiH nivou. STRATEGIJA Srednjoročna razvojna strategija BiH Prioriteti / ciljevi definisani strategijom Strategija za Bosnu i Hercegovinu, dokument Evropske banke za obnovu i razvoj (UBRD) – odobrena 2005. Strategija integrisanja BiH u Evropsku Uniju Strategija razvoja MSP u BiH 2005 -2007. Održati makroekonomsku stabilnost; Povećati privatne investicije; Restruktuirati ekonomiju; Povećati zaposlenost i poboljšati veze između ljudskih resursa i tržišta rada; Poboljšati sistem socijalne zaštite; Povećati transparentnost i mogućnost društva BiH; Razvoj aktivnosti privatnog sektora; Strukturna i institucionalna reforma; Regionalne integracije i progres prema članstvu u EU; Strategija integrisanja BiH u EU izdvaja neka od područja koja su od izuzetnog značaja za BiH i njene građane: energija, poljoprivreda, transport, životna sredina, borba protiv organizovanog kriminala i liberalizacija viznog režima. Stvaranje konzistentnog pravnog okvira za MSP; Uklanjanje barijera koje otežavaju i usporavaju pokretanje i rad preduzeća; Definicija MSP-a (prateći preporuke EU) i uspostavljanje statistike; Organizaciona struktura/institucionalni okvir za poslovnu podršku; Horizontalni i vertikalni instrumenti za poslovni razvoj; Strana 134 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Strategija razvoja lokalne samouprave u BiH Ekonomska politika Republike Srpske Strategija razvoja poljoprivrede RS Strategija razvoja malih i srednjih preduzeća RS 2006-2010 Datum: 03. 06. 2011. god. Ostvariti suštinsku funkcionalnu decentralizaciju; Ostvariti istovremeno odgovarajuću fiskalnu decentralizaciju; Osigurati moderno vođstvo i profesionalno, kompetentno i motivisano osoblje; Osigurati stalno unaprjeđivanje kvaliteta i ekonomičnosti usluga; Ostvariti visok stepen građanskog učešća u javnim poslovima; Osigurati odgovorno i jedinstveno vršenje javih poslova svih nivoa vlasti u lokalnoj zajednici; Razviti produktvinu međusobnu saradnju jedinica lokalne samouprave u zemlji i regionu; Uspostavljanje makroekonomske stabilnosti; Nastavak reformi u javnom sektoru privrede i ubrzanje njegovog prestruktuiranja; Unapređenje zakonodavno – pravne regulative i institucija kojima će se obezbjediti; Povoljniji tržišni ambijent za investiranje i održivi privredni rast; Obezbjeđenje trajne prehrambene sigurnosti Povećanje konkurentnosti, tržišnosti i izvoza poljoprivrednih prehrambenih proizvoda; Izgradnja i razvoj institucija i mehanizama tržišnog privređivanja u sektoru agrobiznisa; Ekonomska zaštita tržišno orjentisanih proizvođača; integralni ruralni i uravnoteženi regionalni razvoj; Implementacija međunarodnih standarda kvaliteta respektujući princip održivog razvoja; Brže i svestranije uključivanje u regionalne, evropske procese i međunarodne organizacije; Povećanje broja MSP; Povećanje ukupnog broja zaposlenih u sektoru MSP; Povećanje konkurentnosti MSP u cilju jačanja njihovog izvoznog potencijala i stepena internacionalizacije; Povećanje učešća MSP-a u bruto dodatnoj vrijednosti; Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Prostorni plan Republike Srpske do 2015. godine. Broj 6 Strana 135 Ostvarivanje podsticajnih razvojnih uslova poticajno značajnih privrednih potencijala; Stvaranje i uslovi izgradnje sistema za korištenje voda i zaštitu od voda; Zaštita i režim korištenja pojedinih vrijednih prirodnih, ambijentalnih i istorijskih značajnih lokaliteta; Režim korištenja prostora radi ostvarivanja i obezbjeđivanja povoljne sredine za život i rad ljudi; Okvir za strateške ciljeve opštine Derventa za 2011.-2016. godinu. PET IZVORA RAZVOJA 1. Ljudi i znanja – upravljanje razvojem 2. Prirodni resursi 3. Naslijeđena materijalna kultura 4. Izgrađena ekonomska struktura 5. Geostrateška pozicija i integrisanost u RS/BiH, region, EU i Svjetsko tržište DESET STUBOVA RAZVOJA 1. Konkurentna ekonomija 2. Kvalitetno obrazovanje i vaspitanje 3. Napredno visoko školstvo, usavršavanje i neformalno obrazovanje 4. Vrijedan socijalni kapital (zdravstvo, socijalna zaštita, kultura i sport) 5. Prostor i napredna infrastruktura 6. Internacionalizacija, integracija i prepoznatljivost Dervente u regionalnim okvirima 7. Zaštita životne sredine 8. Preduzetništvo u svim sferama djelatnosti 9. Unaprjeđenje kvaliteta urbanog i ruralnog razvoja 10. Nove razvojne paradigme (upravljački kapacitet, apsorpcijski kapacitet prema EU, finansiranje razvoja, javno i privatno partnerstvo (PPP) PET PRAVACA KONVERGENCIJE SA OKRUŽENJEM 1. Razvoj ljudskih potencijala 2. Zaštita životne sredine 3. Hrana 4. Voda 5. Turizam PET STRATEŠKIH CILJEVA 1. Ubrzan ekonomski razvoj i kvalitetna poslovna ifrastruktura 2. Razvoj ljudskih resursa i unapređenje kvaliteta života 3. Posticanje uravnoteženog i održivog razvoja opštine Dervente sa ključnim potencijalima u turizmu i poljoprivredi 4. Građenje prepoznatljivog identiteta u okruženju te društveni koncenzus i razvoj institucija u 5. opštini Derventa 6. Ekološki napredna i infrastrukturalno izgrađena sredina u skladu sa evropskim standardima SLIKA 13.1. Okvir za strateške ciljeve opštine Derventa za 2011. – 2016. Strana 136 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 14. VIZIJA OPŠTINE DERVENTA VIZIJA OPŠTINE DERVENTA Opština Derventa je otvorena, ekonomski i društveno dinamična pro - evropska opština, koja na prepoznatljiv način u okviru RS/BH i šireg okruženja, osigurava ekonomsku, kulturnu i socijalnu atraktivnost, razvoj i kvalitet života za svoje građane i ljude koji u njoj borave, investiraju i stvaraju. Demografija i tržište rada Ekonomska struktura i razvoj Poljoprivreda i ruralni razvoj Privreda Mjesto kvalitetnih uslova za život, rad i razvoj ljudskih resursa,zasnovano na obrazovanoj i obučenoj radnoj snazi sa visokim stepenom zaposlenosti, lokalne energije i motivacije za uspjeh. Ekonomska struktura opštine Derventa kao struktura koja promoviše i osigurava ekonomski, ekološki, tehnološki i socijalno održivi, human, balansiran, kompentativan i potpun razvoj, odnosno koja osigurava efikasno korištenje prirodnih resursa, zaštitu okoliša, otvaranje novih radnih mjesta u sektorima i djelatnostima koje su kompentativni u RS/BH i regionalnim okvirima. Od strane preduzetnih, za nove ideje i saradnju otvorenih ljudi kreiran sektor, prosperitetan, na BiH, regionalnom i EU tržištu konkurentan sektor, uređen od strane moderne, odgovorne i preduzetne uprave koja potiče razvoj kroz partnerstvo svih zainteresiranih snaga, koji permanentno unapređuje kvalitet življenja svih građana. Privredu opštine Derventa će u narednom periodu činiti moderne, tržišno orijentisane, industrijske grane čiji kapaciteti će biti locirani u svim dijelovima opštine. Prerađivačkom djelatnošću će se baviti privatna preduzeća vođena obrazovanim preduzetnicima. Izvozno orijentisana industrija će značajno povećati učešće u GDP Republike Srpske, u ukupnom broju zaposlenih, zadržavajući visoko obrazovane mlade ljude u Derventi, pružajući im šansu da sami započnu vlastite biznise u različitim oblastima. Privreda, u svim svojim oblicima proizvodnje, će biti ekološki prihvatljiva grana. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 137 Turizam Vizija razvoja turizma na području opštine Derventa je kreiranje višedimenzionalne turističke ponude za generiranja pozitivnih ekonomskih i društvenih efekata u okviru usvojene vizije ekonomskog razvoja, te za unapređenja uslova za uravnotežen i kvalitetan život lokalnog stanovništva. Trgovina Razvoj modernog trgovinskog sektora koji će doprinijeti podizanju životnog standarda u Derventi, većoj zaposlenosti i promociji domaće proizvodnje u smislu njene što veće zastupljenosti u kanalima prodaje. Saobraćaj Kreiranje modernog operativnog sistema koji će sa visokom efikasnošću pružati usluge u robnom i putničkom prometu, doprinositi zaposlenosti i životnom standardu na području opštine i šire. Finansijski servis Razvoj finansijskog sektora koji će omogućavati rast, zaposlenost i nove investicije u sektoru, racionalnu mobilizaciju štednje na području opštine i direktnu alokaciju financijskih resursa od strane vlasnika kapitala, te dostupnost kredita i mikrokreditiranja za razvoj koji vodi novim investicijama i zaposlenosti u Derventi. Razvoj MSPSektor mikro, malih i srednjih preduzeća Sektor rastuće konkurentnosti sa porastom udjela znanja i partnerstva u njegovom razvoju i rastućim uticajem na unapređenje kvaliteta života u opštini Derventa. Prostorni razvoj Obrazovanje Prostorni razvoj i infrastruktura bazirani na principima održivog razvoja i u velikoj mjeri usklađeni sa zahtjevima savremenog ekonomskog razvoja u uslovima globalizacije, predstavljaju dobru osnovu za uravnoteženu izgradnju opštine Derventa kao ambijenta poželjnog za investiciono ulaganje, rad i življenje. Vizija sektora obrazovanja je izgradnja institucionalnih kapaciteta za razvoj ljudskih resursa, koji čine ključni faktor održivog razvoja moderne ekonomije 21. vijeka - ekonomije znanja, koja se zasniva na preduzetništvu i kreativnoj primjeni inovacija uglavnom u malim i srednjim preduzećima (MSP). Strana 138 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Socijalni razvoj treba da obezbijedi veći nivo društvenog blagostanja stanovništva, unapređenje kvaliteta života i socijalne inkluzije, kvalitet i raznovrsnost socijalnih servisa pod jednakim uslovima za sve stanovnike i efikasnost upotrebe javnih servisa. Socijalni razvoj Zdravstvo Unaprjeđeno zdravstveno stanje stanovništva kroz sveobuhvatan, dostupan, kvalitetan i efikasan zdravstveni sistem temeljen na održivosti i solidarnosti na cijelom području opštine Derventa, koji je snažan i prepoznatljiv zdravstveni centar u okruženju. . SLIKA 14.1. Definisanje vizije pojedinih sektora unutar opštine Derventa Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 139 15. STRATEŠKI I OPERATIVNI CILJEVI Strateški ciljevi 1. Ubrzan ekonomski razvoj i kvalitetna poslovna ifrastruktura 2. Razvoj ljudskih resursa i unapređenje kvaliteta života 3. Posticanje uravnoteženog i održivog razvoja opštine Dervente sa ključnim potencijalima u turizmu i poljoprivredi 4. Građenje prepoznatljivog identiteta u okruženju te društveni koncenzus i razvoj institucija u opštini Derventa 5. Ekološki napredna i infrastrukturalno izgrađena sredina u skladu sa evropskim standardima Operativni ciljevi Operativni ciljevi strateškog cilja br.1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. Izrada prostorno planske i druge razvojno-planske dokumentacije iz oblasti prostornog uređenja; Inteviziranje razvoja prerađevačke industrije,sa akcentom na finalizaciji proizvoda i usluga; Razvijena privredna infrastruktura; Kreiranje konkretnog poslovnog okruženja; Identifikacija i usvajanje mjera za stimulisanje investicija i razvoj preduzetništva; Operativni ciljevi strateškog cilja br.2. 2.1. Razvoj uspješnog upravljanja ljudskim resursima; 2.2. Program uvođenja novih zanimanja u srednjim školama; 2.3. Jačanje MSP-a kroz jačanje ljudskih resursa te transferi znanja; Operativni ciljevi strateškog cilja br.3. 3.1. Uređenje, promocija i reafirmacija turističkih kapaciteta; 3.2. Izgradnja i unapređenje turističkih proizvoda; 3.3. Podrška i razvoj promociji turizma; 3.4. Kreiranje i podrška povoljnog okruženja za razvoj poljoprivrede; 3.5. Investiranje u ruralna područja; 3.6. Uvezivanje poljoprivrednih proizvođača sa prerađivačima, distributerima i potrošačima; Strana 140 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Operativni ciljevi strateškog cilja br.4. 4.1. Razvoj lokalnih medija; 4.2. Program unapređenja zdravstvene zaštite; 4.3. Rekonstrukcija i modernizacija zdravstvenih objekata i uvođenje novih sadržaja i Namjena; 4.4. Unapređenje socijalne zaštite; 4.5. Zaštita kulturno-istorijskog naslijeđa; 4.6. Obnova objekata kulture i unapređenje položaja mladih i NVO; 4.7. Podrška samoodrživom povratku; Operativni ciljevi strateškog cilja br.5. 5.1. Izrada razvojno-studijske dokumentacije iz oblasti zaštite životne sredine; 5.2. Program adaptacije (sanacije) i modernizacije škola i drugih obrazovno-vaspitnih ustanova; 5.3. Modernizacija i izgradnja komunalne infrastrukture; 5.4. Organizovanje sistema upravljanja otpadom; 5.5. Izrada programa uređenja gradskog građevinskog zemljišta i izgradnje komunlnih objekata i uređenja kao osnovnog instrumenta implementacije prostorno planske dokumentacije; 5.6. Kontinuirano unapređenje saobraćajne infrastrukture; Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 141 16. MATRICA RAZVOJA OPŠTINE DERVENTA VIZIJA RAZVOJA OPŠTINE DERVENTA DO 2016. Opština Derventa je otvorena, ekonomski i društveno dinamična pro - evropska opština, koja na prepoznatljiv način u okviru RS/BH i šireg okruženja, osigurava ekonomsku, kulturnu i socijalnu atraktivnost, razvoj i kvalitet života za svoje građane i ljude koji u njoj borave, investiraju i stvaraju. STRATEŠKI CILJEVI OPERATIVNI CILJEVI PROJEKTI 1. Revizija Prostornog plana opštine Derventa; 1.1. Izrada prostorno planske i druge razvojnoplanske dokumentacije iz oblasti prostornog ređenja; 1. Ubrzan ekonomski razvoj i kvalitetna poslovna infrastruktura 1.2. Inteviziranje razvoja prerađevačke industrije,sa akcentom na finalizaciji proizvoda i usluga; 1.3. Razvijena privredna infrastruktura; 1.4. Kreiranje konkretnog poslovnog okruženja; 1.5. Identifikacija i usvajanje mjera za stimulisanje investicija i razvoj preduzetništva; 2. Revitalizacija, proširenje i promocija industrijsko-poslovne zone; 3. Formiranje agencije za razvoj opštine Derventa; 4. Formiranje opštinske kancelarije za razvoj; 5. Studija uspostavljanja slobodne poslovne zone opštine Derventa; 6. Osnivanje „ONE STOP SHOP“ sistema na prostoru opštine Derventa; 7. Strategija razvoja MSP-a; 8. Formiranje poslovnog inkubatora; 9. Pomoć izvozno orjentisanim preduzećima; 10. Kreditno garantni fond za MSP; 11. Podsticaj zapošljavanju u sektoru MSP-a; Strana 142 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA 2.1. Razvoj uspješnog upravljanja ljudskim resursima; 2. Razvoj ljudskih resursa i unapređenje kvaliteta života 2.2. Program uvođenja novih zanimanja u srednjim školama; 2.3. Jačanje MSP kroz jačanje ljudskih resursa te transferi znanja; 3.1. Uređenje, promocija i reafirmacija turističkih kapaciteta; 3. Podsticanje uravnoteženog i održivog razvoja opštine Dervente sa ključnim potencijalima u turizmu i poljoprivredi 3.2. Izgradnja i unapređenje turističkih proizvoda; 3.3. Podrška i razvoj promocije turizma; 3.4. Kreiranje i podrška povoljnog okruženja za razvoj poljoprivrede; 3.5. Investiranje u ruralna područja; 3.6. Uvezivanje poljoprivrednih proizvođača sa prerađivačima, distrubiterima i potrošačima Datum: 03. 06. 2011. god. 1. Društveno i ekonomsko prosvjećivanje žena na ruralnom području; 2. Program internacionalne saradnje; 3. Obuka mladih poljoprivrednih proizvođača; 4. Formiranje tima za profesionalnu orjentaciju; 5. Program obuke za pisanje projekata usmjerenih prema evropskim fondovima; 6. Program obuke za pisanje biznis planova; 7. Podsticaj stambenom zbrinjavanju mladih , visoko obrazovanih bračnih parova; 8. Studija kadrovskih potencijala i potreba opštine Derventa zasnovana na strategiji razvoja; 9. Izrada Socijalne karte opštine Derventa; 1. Rekreaciono pješačko biciklistička staza (relacija DerventaBabino Brdo – Donja Bišnja); 2. Promocija seoskog turizma i pilot klasteri; 3. Uređenje izletišta „Patkovača“ i ,,Prljača,“; 4. Promocija turističkih kapaciteta opštine Derventa; 5. Razvoj lovnog turizma; 6. Projekat zaštite vodenog cvijeta kao prirodnog endemskog fenomena na Ukrini; 7. Uspostavljanje EKO sela na prostoru opštine Derventa; 8. Strategija razvoja poljoprivrede i ruralnog razvoja na području opštine Derventa; 9. Izrada poljoprivredne karte opštine Derventa; 10. Osavremenjavanje i razvijanje peradarskog sektora na prostoru opštine Derventa; 11. Podrška i razvoj proizvodnje meda i pčelarskih proizvoda; 12. Razvoj klastera organske proizvodnje; Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA 4.1. Razvoj lokalnih medija; 4.2. Program unapređenja zdravstvene zaštite; 4. Građenje prepoznatljivog identiteta u okruženju te društveni koncenzus i razvoj institucija u opštini Derventa 4.3. Rekonstrukcija i modernizacija zdravstvenih objekata i uvođenje novih sadržaja i namjena; 4.4. Unapređenje socijalne zaštite; 4.5. Zaštita kulturnoistoriskog naslijeđa; 4.6. Obnova objekata kulture i unapređenje položaja mladih i NVO; 4.7. Podrška samoodrživom povratku. Broj 6 Strana 143 13. Proizvodnja biljaka u zaštićenom prostoru; 14. Unapređenje i podrška proizvodnji mlijeka i mliječnih proizvoda; 15. Razvoj mini farmi od studije do izvodljivosti; 16. Razvoj voćarstva na teritoriji opštine Derventa; 17. Uspostavljanje Agro poslovnog centra; 18. Podrška razvoju preradi poljoprivrednih proizvoda; 19. Uspostava otkupnih stanica za ljekovito bilje; 20. Kreditno –garantni fondfondacija za razvoj poljoprivrede na području opštine Derventa; 21. Sportsko – ribolovna staza na lokaciji (Trstenci – Bos.Dubočac); 1. Izrada reprezentativne VEB sranice opštine Derventa; 2. Formiranje medija centra; 3. Emitovanje programa radio Dervente; 4. Izrada i publikovanje godišnjeg privrednog vodiča; 5. Afirmacija i proširenje sadržaja u Sportsko kulturnom centru Derventa; 6. Formiranje turističko – informativnog centra u pješa-koj zoni na prostoru centra grada; 7. Gerontološki centar Derventa; 8. Zdravstveno prosvjećivanje žena na ruralnom području; 9. Osnivanje savjetovališta za roditelje i djecu; 10. Informativne kampanje o jednakosti i ravnopravnosti spolova; 11. Dnevni centar za OSI (Osobe sa invaliditetom); 12. Kreiranje registra i kataloga spomenika; 13. Arheološki kompleks ,,Ambarine,, Strana 144 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA 5. Ekološki napredna i infrastrukturno izgrađena sredina u skladu sa evropskim standardima Datum: 03. 06. 2011. god. 14. Dopuna vašarskih aktivnosti; 15. Strategija razvoja sporta na prostoru opštine Derventa; 16. Stalna postavka zavičajne građe sa tendencijom prerastanja u muzej u biblioteci Branko Radičević; 17. Strategija razvoja kulture na području opštine Derventa; 18. Rekonstrukcija i obnova Doma kulture u Derventi; 19. Dokument Omladinska politika u narednih 5 godina; 20. Strategija razvoja održivog povratka; 1. Revitalizacija derventske bare „Starača“; 2. Korištenje, upravljanje i zaštita šumskim zemljištem na 5.1. Izrada razvojno-studijske prostoru opštine Derventa; dokumentacije iz oblasti 3. Izrada strategije sliva rijeke zaštite životne sredine; Ukrine; 5.2. Program adaptacije 4. Izrada LEAP-a opštine (sanacije) i Derventa; modernizacije škola i 5. Izrada studije prikupljanja drugih obrazovnočvrstog otpada na području vaspitnih ustanova; opštine Derventa; 6. Izrada studije energetske 5.3. Modernizacija i efikasnosti i obnovljivih izvora izgradnja komunalne energije na području opštine infrastrukture; Derventa; 7. Formiranje Eko škole; 5.4. Organizovanje sistema 8. Azil za pse; upravljanja otpadom; 9. Sanacija i dezinfekcija 5.5. Izrada programa vodozahvatnog objekta u uređenja gradskog seoskim osnovnim školama; građevinskog zemljišta i 10. Rekonstrukcija Osnovne škole izgradnje komunlnih „Todor Dokić“, Kalenderovci; objekata i uređenja kao 11. Sportski centar Tekstilac; osnovnog instrumenta 12. Rekonstrukcija terena za male implementacije sportove-Rukometno igralište prostorno planske u Derventi; dokumentacije; 13. Formiranje i izgradnja O.Š. 5.6. Kontinuirano „Zdravko Čelar“; unapređenje saobraćajne 14. Formiranje Samostalne muzičke infrastrukture škole; 15. Obdanište TROL (proširivanje kapaciteta); 16. Rekonstrukcija O.Š. „Đorđo Panzalović“, Osinja; Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 145 17. Formiranje dječijih igrališta u sklopu gradskih naselja grada Dervente; 18. Izgradnja gradskog groblja; 19. Nastavak rekonstrukcije kanalizacionog sistema na području grada; 20. Nastavak rekonstrukcije sistema za vodosnabdjevanje na području grada; 21. Izgradnja seoskih vodovoda (Miškovci, Gornji Detlak, Osojci, Osinjsko područje, Polje, Bos. Lužani); 22. Prečistač otpadnih voda; 23. Uređenje gradske tržnice i javne garaže; 24. Regionalna deponija-alternativa Projekat pretovarnih stanica za čvrsti otpad na području opštine Derventa; 25. Studija toplifikacije grada Dervente; 26. Estetska regulacija centra grada; 27. Gradski park; 28. Izgradnja glavnih projekata rekonstrukcije i sanacije objekata za odbranu od poplave i odvođenje unutrašnjih i spoljnih voda na području grada Derventa sa prigradskim naseljima; 29. Nastavak regulacije korita rijeke Ukrine; 30. Asfaltiranje kategorisanih seoskih puteva i puteva koji vežu MZ i druge opštine; 31. Rekonstrukcija i izgradnja gradskih ulica i pješačkih staza na području grada; 32. Izgradnja infrastrukture u Novom naselju; 33. Projekat sancije klizišta na području opštine Derventa; 34. Projekat elektrifikacije i rekonstrukcije niskonaponske mreže na području opštine Derventa; 35. Projekat rekonstrukcije mostova na području opštine Derventa; Strana 146 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. 17. GENERALNI PLAN IMPLEMENTACIJE 1. Revizija Prostornog plana opštine Derventa; Ubrzan ekonomski razvoj i kvalitetna poslovna infrastruktura 2. Revitalizacija, proširenje i promocija industrijskoposlovne zone; x x x x 3. Formiranje agencije za razvoj opštine Derventa; 4. Formiranje opštinske kancelarije za razvoj; 5. Studija uspostavljanja slobodne poslovne zone opštine Derventa; x x x x 2015-V GODINA PROJEKTI 2011-I GODINA 2012-II GODINA 2013III GODINA 2014-IV GODINA STRATEŠKI CILJ TRAJANJE I VRIJEME IMPLEMENTACIJE MOGUĆI FINANSIJER Opština Derventa; Ministarstvo za prostorno uređenje,građevinarstvo i ekologiju; EU donatori; Opština Derventa; Republička agencija za razvoj MSP-a; Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju; Kreditna sredstva; Strani donatori; Razvojni program Vlade RS; MOGUĆI IMPLEMENTATOR/I Odjeljenje za prostorno urećenje; Odabrana projektantska kuća; SO Derventa; Građani Dervente; Odjeljenje za prostorno uređenje; Odjeljenje za stambeno komunalne poslove; Agencija za razvoj opštine Dervente; privatni sektor-javno privatno partnerstvo; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Namjenska sredstva nastala prodajom zemljišta; Opština Derventa; Fondovi EU; Odjeljenje za privredu i Republička age- društvene djelatnosti; ncija za razvoj NVO; MSP; NVO; x Opština Derventa; Opština Derventa; Stručna služba načelnika opštine; x Opština Derventa; Ministarstvo trgovine i turizma; Strani donatori; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Odjeljenje za prostorno uređenje; Agencija za razvoj opštine Derventa; Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA 6. Osnivanje „ONE STOP SHOP“ sistema na prostoru opštine Derventa; 7. Strategija razvoja MSPa; x x 8. Formiranje poslovnog inkubatora; x x 9. Pomoć izvozno orjentisanim preduzećima; x x 10. Kreditno garantni fond za MSP; x x 11. Podsticaj zapošljavanju u sektoru MSP-a; x x x Opština Derventa; Ministarstvo uprave i lokalne samouprave; IPA program; Razvojne kancelarije zemalja EU; Opština Derventa; Republička agencija za razvoj MSP; Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva; Ministarstvo civilnih poslova BiH; Razvojne Agencije EU; USAID (projekat „FIRMA“) Opština Derventa; Ministarstvo nauke i tehnologije; IPA programprekogranična saradnja; Agencija za razvoj MSP; USAID (projekat „FIRMA“); Opština Derventa; Vlada RS; Ministastvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH; Razvojne agencije zemalja EU; Opština Derventa; Donatorska sredstva; Kreditna sredstva; Opština Derventa; Vlada RS; Privredna komora RS; EU fondovi; Broj 6 Strana 147 Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Odjeljenje za opštu upravu; NVO; Agencija za razvoj; Opštinska kancelarija za razvoj; Konsultantske kuće; Komisija za razvoj opštine Derventa; Partnerske i fokus grupe; Agencija za razvoj opštine Derventa; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Agencija za razvoj opštine Derventaopštinska kancelarija za razvoja; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Agencija za razvoj opštine Derventaopštinska kancelarija za razvoja; Ovlaštena kuća za Sertifikovanje; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Opštinska kancelarija za razvoj; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Opštinska kancelarija za razvoj; Strana 148 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA 1. Društveno i ekonomsko prosvjećivanje žena na ruralnom području; x 2. Program internacionalne saradnje; x 3. Obuka Razvoj mladih ljudskih poljoprivreresursa i unapređenje dnih proizvođača; kvaliteta života x 4. Formiranje tima za profesionalnu orjentaciju; 5. Program obuke za pisanje projekata usmjerenih prema evropskim fondovima; 6. Program obuke za pisanje Biznis planova; x x x x x h x x x x x x x x NVO; Opština Derventa; Džender centar RS; Ministarstvo Civilnih poslova BiH; Opština Derventa; Ministarstvo za ekonomske odnose i regionalnu saradnju; Ministarstvo za porodicu,omladinu i sport; Ministarsvo civilnih poslova BiH; EU donatori; Privatni sektor; Opština Derventa; Ministarstvo poljoprivrede,šum arstva i vodoprivrede; IFAD; UNDP; SandensDubrovnik fondacija; Opština Derventa; Ministarstvo prosvjete i kulture RS; Ministarstvo nauke i tehnologije RS; Agencija za obrazovanje odraslih; Datum: 03. 06. 2011. god. NVO sektor; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Opštinska kancelarija za razvoj; NVO sektor; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Agencija za razvoj; Srednja poljoprivredna škola; NVO sektor; Udruženja farmera; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Agencija za razvoj; Stručni kadar u školi; NVO sektor; x Opštinska kancelarija za Opština Derventa; razvoj; Direkcija za NVO sektor; evropske Stručni konsultanti; integracije; EU donatori; x Opština Derventa; Republička agencija za razvoj MSP; EU donatori; Opštinska kancelarija za razvoj; NVO sektor; Stručni konsultanti; Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA 7. Podsticaj stambenom zbrinjavanju mladih, visoko obrazovanih bračnih parova; 8. Studija kadrovskih potencijala i potreba opštine Derventa zasnovana na strategiji razvoja; x x potencijalima u turizmu i poljoprivredi x x Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Opštinska kancelarija za razvoj; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Opštinska kancelarija za Opština Derventa; razvoj; Stručni konsultanti; Zavod za zapošljavanje; x 9. Izrada Socijalne karte opštine Derventa 1. Rekreaciono pješačko biciklistička staza (relacija DerventaPodsticanje Babino brdo – uravnotež- Donja Bišnja); enog i održivog 2. Promocija razvoja seoskog opštine Dervente sa turizma i pilot klasteri; ključnim x Opština Derventa; Ministarstvo za porodicu, omladinu i sport; Ministarstvo za boračko invalidsku zaštitu; IRB; Privatni sektor; Broj 6 Strana 149 Opština Derventa; Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite; EU donatori; Opština Derventa; IPA program prekogranične saradnje; Ministarstvo Trgovine i turizma; EU fondovi; x x x x x 3. Uređenje izletišta „Patkovača“ i ,,Prljača“; x x x 4. Promocija turističkih kapaciteta opštine Derventa; x x x x x x x x Centar za socijalni rad; Mjesne zajednice; Opštinska kancelarija za razvoj; NVO sektor; Odjeljenje za stambeno komunalne poslove; Odjeljenje za prostorno uređenje; Opštinska kancelarija za razvoj; Turistička organizacija opštine Derventa; NVO sektor; Opština Derventa; Turistička organizacija TO Derventa; opštine Derventa; Ministarstvo za trgovinu i NVO sektor; turizam; Strani donatori; Turistička organizacija opštine Dervente; Opština Derventa; Odjeljenje za stambenoTO Derventa; komunalne poslove; NVO sektor; Opština Derventa; Turistička organizacija opštine Dervente; TO Derventa; NVO sektor; TORS; Ministarstvo Agencija za ravoj; trgovine i turizma Opštinska kancelarija za RS; razvoj; Strana 150 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA 5. Razvoj lovnog turizma; 6. Projekat zaštite Vodenog cvijeta kao prirodnog endemskog fenomena na Ukrini; 7. Uspostavljanje EKO sela na prostoru opštine Derventa; 8. Strategija razvoja poljoprivrede i ruralnog razvoja na području opštine Derventa; 9. Izrada poljoprivredne karte opštine Derventa; x x x x x x x x x x x x x x x x 10. Osavremenjavanje i razvijanje peradarskog sektora na prostoru opštine Derventa; x x x x 11. Podrška i razvoj proizvodnje meda i pčelarskih proizvoda; x x x x Opština Derventa; TO Derventa; Ministarstvo trgovine i turizma; Privatni sektor; Lovački savez RS; Opština Derventa; UNESKO; TORS; Ministarstvo za prostorno uređenje građevinarstvo i ekologiju,Fond za zaštitu životne sredine; Datum: 03. 06. 2011. god. Turistička organizacija opštine Dervente; NVO sektor; Agencija za ravoj; Opštinska kancelarija za razvoj; LU „Motajica“; Turistička organizacija opštine Dervente; Udruženje ribara „Ukrina“; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Odjeljenje za inspekciju; NVO sektor; Opština Derventa; TO Derventa; Privatni partneri; NVO sektor Turistička organizacija opštine Dervente; Zainteresovani pravni subjekti; NVO sektor; Opština Derventa; Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede; EU donatori; IFAD Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Opštinska kancelarija za razvoj; Stručni konsultanti; Mjesne zajednice; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Opština Derventa; Odjeljenje za prostorno USAID uređenje; (program Opštinska kancelarija za „FARMA“); razvoj; Stručni konsultanti; Opština Derventa; Odjeljenje za privredu i Ministarstvo društvene djelatnosti; poljoprivrede, Opštinska kancelarija za šumarstva i razvoj; vodoprivrede; NVO sektor; USAID (projekat Privredni subjekti; „Farma“); Poljoprivredni fakultet; Dr. međunarodni Poljopr.institut; fondovi ; Opština Derventa; Odjeljenje za privredu i Ministarstvo društvene djelatnosti; poljoprivrede, Opštinska kancelarija za šumarstva i razvoj; vodoprivrede; NVO sektor – Pčelarska Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA 12. Razvoj klastera organske proizvodnje; 13. Proizvodnja biljaka u zaštićenom prostoru; 14. Unapređenje i podrška proizvodnji mlijeka i mliječnih proizvoda; 15. Razvoj mini farmi od studije do izvodljivosti; x x x x x x x x x x x x x x x x USAID (projekat „Farma“); Dr. međunarodni fondovi; Privatni sektor; Opština Derventa; Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede; USAID (projekat „Farma“); Dr. međunarodni fondovi; Opština Derventa; Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede; USAID (projekat „Farma“); Dr. međunarodni fondovi; Privatni sektor; Opština Derventa; Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede; USAID (projekat „Farma“); Dr. međunarodni fondovi; Sredstva privatnog sektora za proizvodnju mlijeka; Opština Derventa; Ministarstvo Poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede; USAID (proje-kat „Farma“); Dr. međunarodni fondovi;Privatni sektor; Broj 6 Strana 151 udruženja; Privredni subjekti; Poljoprivredni fakultet; Poljopr.institut; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Opštinska kancelarija za razvoj; NVO sektor; Privredni subjekti; Poljoprivredni fakultet; Poljopr. institut; Ovlaštene kuće za sertifikovanje; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Opštinska kancelarija za razvoj; NVO sektor; Privredni subjekti; Poljoprivredni fakultet; Poljopr. institut; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Opštinska kancelarija za razvoj; NVO sektor; Privredni subjekti; Poljoprivredni fakultet; Poljopr. institut; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Opštinska kancelarija za razvoj; NVO sektor; Privredni subjekti; Poljoprivredni fakultet; Poljopr. institut; Strana 152 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA 16. Razvoj voćarstva na teritoriji opštine Derventa; x x x 17. Uspostavljanje Agro poslovnog centra; x 18. Podrška razvoju preradi poljoprivredni h proizvoda; x 19. Uspostava otkupnih stanica za ljekovito bilje; 20. Kreditno – garantni fondfondacija za razvoj poljoprivrede na području opštine Derventa; 21.Sportsko – ribolovna staza na lokaciji (Trstenci – Bos.Dubočac) x x x x x x x x Opština Derventa; Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede; USAID (projekat „Farma“); Dr. međunarodni fondovi; Vlastito učešće farmera; Sredstva privatnog sektora; Opština Derventa; EU fondovi; Vlada RS; Sredstva privatnog sektora; Opština Derventa; EU fondovi; Vlada RS; Sredstva privatnog sektora; Datum: 03. 06. 2011. god. Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Opštinska kancelarija za razvoj; NVO sektor; Privredni subjekti; Poljoprivredni fakultet; Poljopr. institut; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Agencija za razvoj opštine Derventi; Privatni sektor; P.udruženja i zemljoradničke zadruge; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Agencija za razvoj opštine Derventa; Privatni sektor; P.udruženja i zemljoradničke zadruge; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Opštinska kancelarija za razvoj; NVO sektor; Privredni subjekti; Poljoprivredni fakultet; Poljopr. institut; Ovlaštene kuće za sertifikovanje; x Opština Derventa; Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede; EU fondovi; Sredstva privatnog sektora; x x Opština Derventa; Bankarski sektor; Fondacija „Sandens“ Dubrovnik; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Opštinska kancelarija za razvoj; x Opština Derventa; Ministarstvo za porodicu, omladinu i sport; Ministarstvo Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Odjeljenje za prostorno uređenje; Odjeljenje za komunalne x Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 153 trgovine i poslove; turizma; Turistička organizacija; Udruženje ribara; Udruženje ribolovaca; Međunarodni donatori; 1. Izrada reprezentativne WEB stranice opštine Derventa; 2. Formiranje medija centra; 3. Emitovanje Građenje programa radio prepozna- Dervente; 4. Izrada i tljivog identiteta u publikovanje okruženju te godišnjeg društveni privrednog koncenzus i vodiča; razvoj 5. Afirmac-ija i institucija proši-renje u opštini sadržaja u Derventa Sportsko x Opštinska kancelarija za Opština Derventa; razvoj; Stručno lice - IT sektor; x Odjeljenje za privredu i Opština Derventa; društvene djelatnosti; Vlada RS; Derventski list; RTRS; Radio Derventa; x x x x x x kulturnom centru Derventa; 6. Formiranje turističko – informativnog centra u pješačkoj zoni na prostoru centra grada; 7. Gerontološki centar Derventa; 8. Zdravstveno prosvjećivanje žena na ruralnom području; 9.Osnivanje savjetovališta x x Derventski list; Radio Derventa; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Opština Derventa; Opštinska kancelarija za Privatni sektor; razvoj; Privredni sektor; Opština Derventa; Ministarstvo za porodicu, Odjeljenje za privredu i omladinu i sport društvene djelatnosti; RS; SKC Derventa; Ministarstvo Udruženja građana; civilnih poslova BiH; x x Opština Derventa; x Odjeljenje za prostorno uređenje; Opština Derventa; Odjeljenje za stambeno komunalne poslove; Turistička organizacija Dervente; x Opština Derventa; Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite; EU donatori; x x x x x x x Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; JU Gerontološki centar Derventa; Dom zdrvlja Derventa; Opština Derventa; Dom zdravlja; Džender centar Centar za socijalni rad; RS; UNDP; NVO sektor; Opština Derventa; Dom zdravlja; Ministarstvo za Centar za socijalni rad; Strana 154 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA za roditelje i djecu; 10. Informativne kampanje o jednakosti i ravnopravnosti spolova; 11. Dnevni centar za OSI (Osobe sa invaliditetom); porodicu, omladinu i sport; x x x x 12. Kreiranje registra i kataloga spomenika; 13.Arheološki kompleks ,,Ambarine,, 14. Dopuna vašarskih aktivnosti; 15. Strate-gija razvoja sporta na prostoru opštine Derventa; 16. Stalna postavka zavičajne građe sa tendencijom prerastanja u x x x x x x x x x x x x x x x Datum: 03. 06. 2011. god. NVO sektor; Opština Derventa; Džender centar NVO sektor; RS; Stručni konstultanti; UNDP; Opština Derventa; Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite; UNDP (MDGF program); Opština Derventa; Narodna biblioteka; Zavod za zaštitu spomenika; Ministarstvo prosvjete i kulture; Opština Derventa; Narodna biblioteka; Zavod za zaštitu spomenika; Ministarstvo prosvjete i kulture; UNICEF i UNESKO; Opština Derventa; Turistička organizacija opštine Derventa; AD Komunalac; Ministarstvo trgovine i turizma; TORS; NVO sektor; Dom zdravlja; Centar za socijalni rad; JU Gerontološki centar; Narodna biblioteka; Centar za kulturu; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Stručni konstultanti; Turistička organizacija Dervente; Odjeljenje za prostorno uređenje; Zavod za zaštitu spomenika; Kancelarija za razvoj opštine Derventa; SKC Derventa; AD Komunalac; Turistička organizacija opštine Dervente; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; x NVO sektor; Opština Derventa; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Stručni konsultanti; x Opština Derventa; Narodna biblioteka; Zavod za zaštitu Centar za kulturu; spomenika; Stručni konsultanti; EU fondovi; x x x x Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA muzej u biblioteci „Branko Radičević“; 17. Strategija razvoja kulture na području opštine Derventa; x 19. Dokument Omladinska politika u narednih 5 godina; 20. Strategija razvoja održivog povratka; Ekološki napredna i infrastrukturno izgrađena sredina u skladu sa evropskim standardima 1. Revitalizacija derventske bare „Starača“; 2. Korištenje, upravljanje i zaštita šumskog zemljišta na prostoru opštine Derventa; NVO sektor; Opština Derventa; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Stručni konsultanti; x 18. Rekonstrukcija i obnova Doma kulture u Derventi; x Broj 6 Strana 155 Odjeljenje za stambeno – komunalne poslove; Odjeljenje za prostorno Opština Derventa; uređenje; Međunarodni Odjeljenje za privredu i donatori; društvene djelatnosti; Izvođači radova (stručna - projektantska firma) x x Opština Derventa; Ministarstvo za porodicu, omladinu i sport; EU donatori; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; NVO sektor; Komisija za mlade; Osnovne i srednje škole; x Opština Derventa; Ministarstvo za izbjeglice i raseljena lica RS; Ministarstvo za ljudska prava BiH ; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Udruženja povratnika; Stručni konsultanti; x x x x Opština Derventa; Vlada RS; Fond za zaštitu životne sredine; Međunarodni fondovi (projekti REK-a); Opština Derventa; Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva; Sredstva privatnog sektora; Međunarodna donatorska sredstva; Odjeljenje za prostorno uređenje; Odjeljenje za komunalne poslove; Turistička organizacija; Agencija za razvoj; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Šumsko gazdinstvo „Vučijak“ Derventa; NVO sektor; Privatni sektor; Strana 156 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA 3. Izrada strategije sliva rijeke Ukrine; 4. Izrada LEAP-a opštine Derventa; 5. Izrada studije prikupljanja čvrstog otpada na području opštine Derventa; 6. Izrada studije energetske efikasnosti i obnovljivih izvora energije na području opštine Derventa; x Opština Derventa; Radne i partnerske grupe Tri partnerske za izradu Strategije; opštine u slivu Turistička organizacija; rijeke Ukrine; x Radne i partnerske grupe Opština Derventa; za izradu Strategije; UNDP; Stručni konsultanti; x x Opština Derventa; Radne i partnerske grupe Evropska za izradu Strategije; Komisija (IPA Stručni konsultanti; program 2009); x x Opština Derventa; Radne i partnerske grupe UNDP; za izradu Strategije; Stručni konsultanti; x Opština Derventa; Ministarstvo za prostorno uređenje građevinarstvo i ekologiju; Međunarodni donatori; x Odjeljenje za stambeno – komunalne poslove; Opština Derventa; Odjeljenje za inspekcije; EU donatori; Veterinarska stanica Sredstva Derventa; privatnog sektora; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; x x 7. Formiranje Eko škole; 8. Azil za pse; 9. Sanacija i dezinfekcija vodozahvatnog objekta u seoskim osnovnim školama; 10. Rekonstrukcija Osnovne škole „Todor Dokić“, Kalenderovci; Datum: 03. 06. 2011. god. x x x NVO sektor; Opštinska kancelarija za razvoj; Stručni kadar iz osnovnih i srednjih škola. x Odjeljenje za privredu i Opština Derventa; društvene djelatnosti; Ministarstvo Stručni konsultanti; prosvjete i Direktori škola; kulture; Izvođači radova; x Opština Derventa; Ministarstvo prosvjete i kulture; Ministarstvo civilnih poslova; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Direktor O.škole; Izvođač radova; Datum: 03. 06. 2011. god. 11.Sportski centar „Tekstilac“; 12.Rekonstrukcija terena za male sportoveRukometno igralište u Derventi; 13.Formiranje i izgradnja O.Š. "Zdravko Čelar“; SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA x x x x 14. Formiranje Samostalne muzičke škole; x 15. Obdanište TROL (proširivanje kapaciteta); x 16. Rekonstrukcija O.Š. „Đorđo Panzalović“, Osinja; x x x Opština Derventa; Ministarstvo porodice, omladine i sporta RS; Ministarstvo civilnih poslova BiH; Sredstva privatnog sektora; Opština Derventa; Ministarstvo porodice, omladine i sporta; Ministarstvo civilnih poslova BiH; Sredstva privatnog sektora; Opština Derventa; Razvojni program Vlade RS; Ministarstvo prosvjete i kulture; Ministarstvo civilnih poslova BiH; Međunarodni donatori; Broj 6 Strana 157 Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; SKC Derventa; Fudbalski klub „Tekstilac“; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; SKC Derventa; Rukometni klub „Derventa“; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Opštinska razvojna kancelarija; Izvođači radova; Odjeljenje za privredu i društvene Opština Derventa; djelatnosti; Ministarstvo Odjeljenje za stambeno prosvjete i komunalne poslove; kulture; Osnovna škola „Nikola Tesla“; Stručna lica; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Odjeljenje za stambeno Opština Derventa; komunalne poslove; Odjeljenje za prostorno uređenje; Obdanište „Trol“ Izvođač radova; x x Opština Derventa; Ministarstvo prosvjete i kulture; Odjeljenje za privredu i društvene djelatnosti; Direktor Osnovne škole; Izvođač radova; Strana 158 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA 17.Formiranje dječijih igrališta u sklopu gradskih naselja grada Dervente; x 18. Izgradnja gradskog groblja; 19.Nastavak rekonstrukcije kanalizacionog sistema na području grada; 20.Nastavak rekonstru-kcije sistema za vodosnabdjeva nje na području grada; 21. Izgradnja seoskih vodovoda (Miškovci, Gornji Detlak, Osojci, Osinjsko područje, Polje, Bos. Lužani); x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 22. Prečistač otpadnih voda; x x x 24. Regionalna deponijaalternativa Projekat pretovarnih stanica za x x x Odjeljenje za stambeno komunalne poslove; Odjeljenje za prostorno uređenje; NVO sektor; Građani; Odjeljenje za stambeno Opština Derventa; komunalne poslove; Privatni sektor – Odjeljenje za prostorno Javno privatno uređenje; partnerstvo; Privatni sektor; Odjeljenje za stambeno Opština Derventa; komunalne poslove; AD Komunalac; Odjeljenje za prostorno EU fondovi; uređenje; Vlada RS; AD Komunalac; (KFW bank); Izvođači radova; x Opština Derventa; AD Komunalac; EU fondovi; Vlada RS; (KFW bank); Odjeljenje za stambeno komunalne poslove; Odjeljenje za prostorno uređenje; AD Komunalac; Izvođači radova; x Opština Derventa; AD Komunalac; Sredstva građana; Ministarstvo poljoprivrede (sredstva za ruralni razvoj); Odjeljenje za stambeno komunalne poslove; Odjeljenje za prostorno uređenje; AD Komunalac; MZ; Izvođači radova; x 23. Uređenje gradske tržnice i javne garaže; Opština Derventa; Privatni sektor; Međunarodni fondovi; NVO sektor; Datum: 03. 06. 2011. god. x Opština Derventa; Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju; EU fondovi; Kreditna sredstva Opština Derventa; Privatni sektor – Javno privatno partnerstvo; Bankarski sektor; Opština Derventa; Kreditna sredstva; Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i Odjeljenje za stambeno komunalne poslove; Odjeljenje za prostorno uređenje; AD Komunalac; Privatni sektor; Odjeljenje za stambeno komunalne poslove; Odjeljenje za prostorno uređenje; Privatni sektor; Odjeljenje za stambeno komunalne poslove; Odjeljenje za prostorno uređenje; AD Komunalac; Privatni sektor; Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA čvrsti otpad na području opštine Derventa; ekologiju; EU fondovi; 25. Studija toplifikacije grada Dervente; x x 26. Estetska regulacija centra grada; x x 27. Gradski park; x x 28. Izgradnja glavnih projekata rekonstrukcije i sanacije objekata za odbranu od poplave i odvođenje unutrašnjih i spoljnih voda na području grada Derventa sa prigradskim naseljima; x x 29. Nastavak regulacije korita rijeke Ukrine; 30. Asfaltiranje kategorisanih seoskih puteva i puteva koji vežu MZ i druge opštine; Broj 6 Strana 159 x x x x x Odjeljenje za stambeno komunalne poslove; Opština Derventa; Odjeljenje za prostorno Vlada RS; uređenje; Stručni konsultanti; Odjeljenje za stambeno komunalne poslove; Opština Derventa; Odjeljenje za prostorno uređenje; Stručni konsultanti; Opština Derventa; Ministarstvo za Odjeljenje za stambeno prostorno komunalne poslove; uređenje, Odjeljenje za prostorno građevinarstvo i uređenje; ekologiju; Stručni konsultanti; Međunarodni NVO sektor; donatori; x x x x x x x Opština Derventa; Vlada RS; UNDP; Agencija za vode RS; Evropska banka za obnovu i razvoj; Opština Derventa; Vlada RS; UNDP; Agencija za vode RS; Evropska banka za obnovu i razvoj; Opština Derventa; Vlada RSsredstva za ruralni razvoj; Direkcija za puteve; Sredstva građana; Ministarstvo saobraćaja i veza RS; Odjeljenje za stambeno komunalne poslove; Odjeljenje za prostorno uređenje; Izvođači radova; Odjeljenje za stambeno komunalne poslove; Odjeljenje za prostorno uređenje; Izvođači radova; Odjeljenje za stambeno komunalne poslove; Odjeljenje za prostorno uređenje; MZ; Strana 160 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA 31. Rekonstrukcija i izgradnja gradskih ulica i pješačkih staza na području grada; 32. Izgradnja infrastrukture u Novom naselju; x x 33. Projekat sancije klizišta na području opštine Derventa; x x x x Opština Derventa; Vlada RS; Direkcija za puteve; Ministarstvo saobraćaja i veza RS; Opština Derventa; Ministarstvo za izbjegla i raseljena lica RS; Sredstva građana; x x x x x x x x 34. Projekat elektrifikacije i rekonstrukcije niskonaponske mreže na području opštine Derventa; x x x x x 35. Projekat rekonstrukcije mostova na području opštine Derventa x x x x x Datum: 03. 06. 2011. god. Odjeljenje za stambeno komunalne poslove; Odjeljenje za prostorno uređenje; Izvođači radova; Odjeljenje za stambeno komunalne poslove; Odjeljenje za prostorno uređenje; Izvođači radova; Odjeljenje za stambeno Opština Derventa; komunalne poslove; Vlada RS; Odjeljenje za prostorno EU donatori; uređenje; Izvođači radova; Opština Derventa; Ministarstvo industrije Odjeljenje za stambeno energetike i komunalne poslove; rudarstva; Odjeljenje za prostorno Ministarstvo za uređenje; izbjeglice i Elektro distribucija; raseljena lica RS; Izvođači radova; Elektro distribucija; Opština Derventa; Vlada RS; Odjeljenje za stambeno Direkcija za komunalne poslove; puteve; Odjeljenje za prostorno Ministarstvo uređenje; saobraćaja i veza Izvođači radova; RS; Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 161 18. MONITORING, EVALUACIJA I AŽURIRANJE Prihvatanje vizije, njene misije i strateških ciljeva neminovno će dovesti do promjena u organizacionoj strukturi lokalne uprave, u sistemu komunikacija i načinu ponašanja, kadrovskog osposobljavanja i primjene novih vještina - kako bi se stvorila zajednička vrijednosna kultura svih učesnika društvenog života radi realizacije strateških ciljeva. Ova Strategija neće imati puno šanse za uspjeh ukoliko svi (Administrativna služba opštine Derventa, odbornici Skupštine opštine, javna i druga preduzeća, građani i svi koji žive u našoj opštini) ne prihvate neophodnost promjena koje imaju transformacioni karakter. Krupne i radikalne transformacione promjene zahtijevaju vrijeme. Ukoliko se bude stvorio vodeći tim sa neophodnom podrškom, prve ozbiljne rezultate možemo očekivati u periodu od šest do osamnaest mjeseci od početka implementacije. Za realizaciju Strategije razvoja odgovorni su: Načelnik opštine; Načelnici odjeljenja Administrativne službe za dijelove Strateškog plana koji se odnose na njihovu oblast rada; Koordinaciono tijelo za implementaciju Strategije razvoja koje će imenovati Skupština opštine, a činiće ga najkompetentniji stručnjaci za pojedina područja razvoja Radi promocije Strategije razvoja, Načelnik opštine Derventa će donijeti uputstvo i procedure, kojima će ona biti prezentovana javnosti. Neophodno je formirati stručne timove za pojedine oblasti, koji će doprinijeti implementaciji Strateškog plana. U tom smislu potrebno je uključiti sve subjekte društvenog života, nevladine organizacije i druga udruženja građana. Implementacija bilo koje vrste transformacione promjene, podrazumijeva akciju velikog broja ljudi. Radi praćenja, odnosno kontrole realizacije Strateškog plana biće primjenjivani sljedeći oblici kontrole: - Kontrola tekuće ralizacije, - Kontrola promjena u lokalnoj upravi i u drugim subjektima koji učestvuju u implementaciji. Prilikom razrade kontrolnih mehanizama treba utvrditi njihove jasne oblike i vrste, kao i nivoe odgovornosti za implementaciju Strategije. Potrebno je obezbijediti istovremeno prikupljanje i selekciju informacija, njihovu obradu, identifikaciju, a posebno izdvajanje ključnih faktora koji su dominantni za uspješnu implementaciju ili za upoređivanje prijedloga za korektivne aktivnosti. U procesu implementacije mora se jasno definisati razuman rok, naročito u oblasti investicija, da bismo izbjegli varljiva mjerila u kontroli i negativne posljedice. Svakodnevnu kontrolu vrši će implementatori, a načelnik opštine će svakog polugodišta vršiti ocjenu ralizacije i o tome jednom godišnje izvještavati Skupštinu opštine. Najviši stepen kontrole očekuje se od građana u različitim ulogama u okvirima lokalne zajednice. Radi toga će se najmanje jednom godišnje provesti anketa među građanima čiji će rezultati biti uzeti u obzir prilikom revizije pojedinih aktivnosti i ciljeva u Strategiji razvoja. Strana 162 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. Najosjetljivije područje transformacionog djelovanja odvijaće se na polju prihvatanja kulture promjena. Za ovo je uz naporan rad potrebno tri do deset godina. Na kraju ovog planskog perioda trebalo bi se jasno vidjeti da li smo usvojili kulturu promjena ili je došlo do regresije. Implementacija će zahtijevati svođenje na minimalnu mjeru svih vrsta podjela. Svaki građanin u Derventi treba da ovaj Strateški plan prihvati kao svoj i da se u zajedničkoj interakciji jača identitet i pripadnost našoj sredini, što je cilj broj jedan. Radi podrške realizaciji Strategije razvoja neophodno je sačiniti plan medijskog predstavljanja Strateškog plana i njegove važnosti za ukupan razvoj opštine Derventa. Time će biti obezbijeđena i javnost provođenja Strategije razvoja. U fazi usvajanja Strategije razvoja neophodno je putem sredstava javnog informisanja i drugim vidovima prezentovanja omogućiti učešće građana u izmjenama, ali i potvrđivanju zamišljenih i planiranih projekata. U fazi implementacije treba stalno obavještavati javnost o načinu realizacije Strategije razvoja. Istovremeno, treba izvršiti prevod strateškog plana razvoja na engleski jezik i predstaviti ga na web stranici, sa ciljem da svi zainteresovani mogu aktivno učestvovati u konačnom dizajniranju dokumenta. O svakom realizovanom programu i projektu iz Strategije razvoja treba obavještavati građane opštine Derventa, kao i o mogućim teškoćama. Da bi bila što uspješnije sprovedena Strategija razvoja, neophodno je pronaći načine za motivisanje građana opštine Derventa u procesu realizacije ovog dokumenta, u prvom redu programima popularizacije koji znače vidljive pomake u stvaranju sredine kvalitetnog, sigurnog i podsticajnog životnog okruženja. Da bi se ubrzala implementacija ovog plana i njegovo medijsko predstavljanje, neophodno je: - izvještavati o aktuelnim događajima i isticati pozitivne primjere, - promovisati potrebu mobilisanja svih građana u ostvarivanju definisane vizije, ciljeva, planova i projekata. Prilozi i emisije u medijima moraju biti aktuelni, dinamični, sistematični i raznovrsni. U tom smislu priloge treba uređivati tako što bi se aktuelni događaji komentarisali, pokretale akcije, tražila rješenja za pojedine probleme, inicirale rasprave o razvoju i povezala dimenzija sadašnjosti i budućnosti. Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA 19. OBRASCI PROJEKATA STRATEŠKOG RAZVOJA OPŠTINE DERVENTA PROJEKTI IZ OBLASTI INFRASTRUKTURE PROJEKTI IZ OBLASTI MALIH I SREDNJIH PREDUZEĆA PROJEKTI IZ OBLASTI OBRAZOVANJA, KULTURE, SPORTA I NVO PROJEKTI IZ OBLASTI POLJOPRIVREDE PROJEKTI IZ OBLASTI TURIZMA PROJEKTI IZ OBLASTI EKOLOGIJE PROJEKTI IZ OBLASTI ZDRAVSTVA I SOCIJALNE ZAŠTITE Broj 6 Strana 163 Strana 164 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. PROJEKTI IZ OBLASTI INFRASTRUKTURE FORMIRANJE AGENCIJE ZA RAZVOJ OPŠTINE DERVENTA IZRADA STUDIJE ENERGETSKE EFIKASNOSTI I OBNOVLJIVE ENERGIJE NA PROSTORU OPŠTINE DERVENTE ESTETSKA REGULACIJA CENTRA GRADA FORMIRANJE OPŠTINSKE KANCELARIJE ZA RAZVOJ GRADSKI PARK IZGRADNJA GRADSKOG GROBLJA IZGRADNJA VODOVODA U MZ (GORNJI DETLAK, MIŠKOVCI, OSOJCI, OSINJSKO PODRUČJE, POLJE I BOS. LUŽANI) IZRADA REPREZENTATIVNE VEB STRANICE OPŠTINE I USPOSTAVLJANJE ON-LINE SERVISA FORMIRANJE MEDIJA CENTRA EMITOVANJE PROGRAMA RADIO DERVENTE IZRADA GLAVNIH PROJEKATA REKONSTRUKCIJE I SANACIJE OBJEKATA ZA ODBRANU OD POPLAVE I ODVODNJE UNUTRAŠNJIH I SPOLJNIH VODA NA PODRUČJU GRADA DERVENTA SA PRIGRADSKIM NASELJIMA REVITALIZACIJA, PROŠIRENJE I PROMOCIJA INDUSTRIJSKE POSLOVNE ZONE PODSTICAJ STAMBENOM ZBRINJAVANJU MLADIH, VISOKO OBRAZOVANIH BRAČNIH PAROVA STRATEGIJA RAZVOJA ODRŽIVOG POVRATKA NA PROSTORU OPŠTINE DERVENTA STUDIJA USPOSTAVLJANJA SLOBODNE POSLOVNE ZONE OPŠTINE DERVENTA UREĐENJE GRADSKE TRŽNICE I JAVNE GARAŽE PROJEKAT REKONSTROKCIJE MOSTOVA NA PODRUČJU OPŠTINE DERVENTA PROJEKAT ELEKTRIFIKACIJE I REKONSTRUKCIJE NISKONAPONSKE MREŽE NA PODRUČJU OPŠTINE DERVENTA PROJEKAT SANACIJE KLIZIŠTA NA PROSTORU OPŠTINE DERVENTA IZGRADNJA INFRASTRUKTURE U NOVOM NASELJU REKONSTRUKCIJA I IZGRADNJA ULICA I PJEŠAČKIH STAZA NA PROSTORU GRADA ASFALTARIRANJE KATEGORISANIH SEOSKIH PUTEVA I PUTEVA KOJI VEŽU MZ I DRUGE OPŠTINE NASTAVAK REGULACIJE KORITA RIJEKE UKRINE STUDIJA TOPLIFIKACIJE GRADA DERVENTA REGIONALNA DEPONIJA-ALTERNATIVA PROJEKAT PRETOVARNIH STANICA ZA ČVRSTI OTPAD NA PODRUČJU OPŠTINE DERVENTA PREČISTAČ ODPADNIH VODA NASTAVAK REKONSTRUKCIJE SISTEMA ZA VODOSNADBIJEVANJE NA PODRUČJU GRADA NASTAVAK REKONSTRUKCIJE KANALIZACIONOG SISTEMA NA PODRUČJU GRADA REVIZIJA PROSTORNOG PLANA OPŠTINE DERVENTA I N F R A S T R U K T U R A Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 165 PROJEKTI IZ OBLASTI MALIH I SREDNJIH PREDUZEĆA FORMIRANJE POSLOVNOG (BIZNIS) INKUBATORA IZRADA I PUBLIKOVANJE GODIŠNJEG PRIVREDNOG VODIČA KREDITNO – GARANTNI FOND ZA (MSP-SME) OSNIVANJE „ONE STOP SHOP“ SISTEMA NA PROSTORU OPŠTINE DERVENTA POMOĆ IZVOZNO ORIJENTISANIM PREDUZEĆIMA STRATEGIJA RAZVOJA MALIH I SREDNJIH PREDUZEĆA (MSP) NA PROSTORU OPŠTINE DERVENTA DRUŠTVENO I EKONOMSKO PROSVJEĆIVANJE ŽENA U RURALNIM SREDINAMA DERVENTSKE OPŠTINE FORMIRANJE TIMA ZA PROFESIONALNU ORJENTACIJU PROGRAM OBUKE ZA PISANJE PROJEKATA USMJERENIH PREMA EVROPSKIM FONDOVIMA PROGRAM OBUKE ZA PISANJE BIZNIS PLANOVA STUDIJA KADROVSKIH POTENCIJALA I POTREBA OPŠTINE DERVENTA ZAZNOVANA NA STRATEGIJI RAZVOJA PODSTICAJ ZAPOŠLJAVANJU U SEKTORU MSP-a M S P Strana 166 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. PROJEKTI IZ OBLASTI OBRAZOVANJA, SPORTA, KULTURE I NVO KREIRANJE REGISTRA I KATALOGA SPOMENIKA KULTURNO ISTORIJSKOG NASLIJEĐA U OPŠTINI DERVENTA ZA NAUČNE SVRHE I PROMOVISANJE TURIZMA PROŠIRIVANJE KAPACITETA U JU DJEČIJE OBDANIŠTE „TROL“ DERVENTA OSNIVANJE SAMOSTALNE MUZIČKE ŠKOLE SPORTSKI CENTAR „TEKSTILAC“ STALNA POSTAVKA ZAVIČAJNE GRAĐE SA TENDENCIJOM PRERASTANJA U MUZEJ U BIBLIOTECI „BRANKO RADIČEVIĆ“ STRATEGIJA RAZVOJA SPORTA NA PODRUČJU OPŠTINE DERVENTA FORMIRANJE DJEČIJIH IGRALIŠTA U SKLOPU NASELJA GRADA DERVENTE FORMIRANJE OSNOVNE ŠKOLE „ZDRAVKO ČELAR“ REKONSTRUKCIJA OŠ „TODOR DOKIĆ “ KALENDEROVCI SANACIJA I DEZINFEKCIJA VODOZAHVATNOG OBJEKTA U SEOSKIM OSNOVNIM ŠKOLAMA STRATEGIJA RAZVOJA KULTURE NA PODRUČJU OPŠTINE DERVENTA REKONSTRUKCIJA I OBNOVA DOMA KULTURE U DERVENTI DOKUMENT OMLADINSKA POLITIKA U NAREDNIH 5 GODINA REKONSTRUKCIJA OBJEKTA OŠ „ĐORĐO PANZALOVIĆ “ OSINJA AFIRMACIJA I PROŠIRENJE SADRŽAJA U SKC DERVENTA REKONSTRUKCIJA TERENA ZA MALE SPORTOVE – RUKOMETNO IGRALIŠTE U DERVENTI O B R A Z O V A NJ E -S P O R T -K U L T U R A -N V O Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 167 PROJEKTI IZ OBLASTI POLJOPRIVREDE IZRADA POLJOPRIVREDNE KARTE OPŠTINE DERVENTA OBUKA MLADIH POLJOPRIVREDNIH PROIZVOĐAČA OSAVAREMENJAVANJE I RAZVIJANJE PERADARSKOG SEKTORA NA PROSTORU OPŠTINE DERVENTA PODRŠKA I RAZVOJ PROIZVODNJE MEDA I PROIZVODA OD MEDA NA PROSTORU OPŠTINE DERVENTA PODRŠKA RAZVOJU PRERADI POLJOPRIVREDNIH PROIZVODA PROIZVODNJA BILJAKA U ZAŠTIĆENOM PROSTORU RAZVOJ KLASTERA ORGANSKE PROIZVODNJE RAZVOJ MINI FARMI OD STUDIJE DO IZVODLJIVOSTI RAZVOJ VOĆARSTVA NA TERITORIJI OPŠTINE DERVENTA STRATEGIJA RAZVOJA POLJOPRIVREDE I RURALNOG RAZVOJA NA PODRUČJU OPŠTINE DERVENTA UNAPRIJEĐENJE I PODRŠKA PROIZVODNJI MLIJEKA I MLIJEČNIH PROIZVODA NA PROSTORU OPŠTINE DERVENTA USPOSTAVLJANJE AGRO-POSLOVNOG CENTRA USPOSTAVLJANJE OTKUPNIH STANICA ZA LJEKO BILJE KREDITNO GARANTNI FOND- FONDACIJA ZA RAZVOJ POLJOPRIVREDE NA PROSTORU OPŠTINE DERVENTA P O LJ O P R I V R E D A Strana 168 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. PROJEKTI IZ OBLASTI TURIZMA INTERNACIONALNE SARADNJE PROMOCIJA SEOSKOG TURIZMA I RAZVOJ PILOT KLASTERA PROMOCIJA TURISTIČKIH KAPACITETA OPŠTINE DERVENTA RAZVOJ LOVNOG TURIZMA SPORTSKO RIBOLOVNA STAZA NA RELACIJI „TRSTENCI-BOSANSKI DUBOČAC” FORMIRANJE TURISTIČKOG INFORMATIVNOG CENTRA U PJEŠAČKOJ ZONI U CENTRU GRADA UREĐENJE IZLETIŠTA „PATKOVAČA“ I „PRLJAČA“ PROJEKAT FORMIRANJA „EKO (ETNO) SELA“ ARHEOLOŠKI KOMPLEKS „AMBARINE“ DOPUNA VAŠARSKIH AKTIVNOSTI REKREATIVNO PJEŠAČKO BICIKLISTIČKA STAZA (RELACIJA DERVENTA-BABINO BRDO-D.BIŠNJA) T U R I Z A M Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 169 PROJEKTI IZ OBLASTI EKOLOGIJE IZRADA LEAP-a OPŠTINE DERVENTA FORMIRANJE EKO – ŠKOLE IZRADA STRATEGIJE ZAŠTITE SLIVA RIJEKE UKRINE KORIŠTENJE, ZAŠTITA I UPRAVLJANJE ŠUMAMA I ŠUMSKIM ZEMLJIŠTEM NA PROSTORU OPŠTINE DERVENTA REVITALIZACIJA DERVENTSKE BARE „STARAČA“ STUDIJA UPRAVLJANJA ČVRSTIM OTPADOM NA PROSTORU OPŠTINE DERVENTA PROJEKAT ZAŠTITE „VODENOG CVIJETA“ KAO PRIRODNOG ENDEMSKOG FENOMENA NA RIJECI UKRINI AZIL ZA PSE E K O L O G I J A Strana 170 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. PROJEKTI IZ OBLASTI ZDRAVSTVA I SOCIJALNE ZAŠTITE DNEVNI CENTAR ZA OSI GERONTOLOŠKI CENTAR DERVENTA INFORMATIVNE KAPMPANJE O DEMOKRATIZACIJI I JEDNAKOSTI POLOVA OSNIVANJE SAVJETOVALIŠTA ZA RODITELJE I DJECU ZDRAVSTVENO PROSVJEĆIVANJE ŽENA U RURALNIM SREDINAMA DERVENTSKE OPŠTINE IZRADA SOCIJALNE KARTE OPŠTINE DERVENTA Z D R A V S T V O I S O C I J A L N A Z A Š T I T A Datum: 03. 06. 2011. god. SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Broj 6 Strana 171 Strana 172 Broj 6 SLUŽBENI GLASNIK OPŠTINE DERVENTA Datum: 03. 06. 2011. god. SADRŽAJ Red. broj. Strana SKUPŠTINA OPŠTINE 141. Odluka o usvajanju Strategije razvoja opštine Derventa za period 2011 - 2016. godine ............................................................................................. 1
© Copyright 2024 Paperzz