SAVREMENE TEHNIKE I KRIMINALITET Prof.dr.sc. Mirsad D. Abazović mabazovic@fkn.unsa.ba ŠTA JE OBAVJEŠTAJNI RAD? • Mnogostruke definicije • Obavještajni rad podrazumijeva 5 stvari: – Naročita vrsta znanja – Vrsta organizacije koja donosi to znanje – Aktivnost kojom se bavi organizacija – Proces koji vodi ove aktivnosti – Proizvod koji nastaje iz ovih aktivnosti i procesa Naročita vrsta znanja • Znanje koje ispunjava naznačene ili shvaćene potrebe donosioca odluka ili krojača politike jedne države. • Znanje prikrivenog i nagovještaj nepredvidivog • Znanje koje je potrebno da se pobijedi u ratu i sukobu • Hijerarhija teorije upravljanja znanjem Hijerarhija teorije upravljanja znanjem Mudrost Znanje Informacij a Podatak Podatak Glavni izvori podataka: • Ljudska komunikacija • Tekst poruke • Elektronski upiti • Naučni instrumenti - senzori fenomena Elementi podataka: – Sirovi obavještajni podatak – Dokaz = podatak čija je bitnost utvrđena Informacija • Organizirani skupovi podataka • Organizacioni proces u koji može biti uključeno: – Sortiranje – Klasifikovanje ili evidencija – Povezivanje podataka da se elementi podataka postave u kontekst odnosa radi daljeg traženja i analize Znanje Informacija; analizirana; shvaćena i objašnjena • Razumijevanje informacije koje omogućava izvjestan nivo shvatanja odnosa među predmetima podataka, kako statičkih tako i dinamičkih, te mogućnosti da se modelira struktura + prošla i/ili buduća ponašanja predmeta o kojima postoje podaci. • Uključuje sdržaj statičke prirode i dinamičke procese Mudrost • Jedinstvena ljudska spoznajna mogućnost • Sposobnost da se tačno primjeni znanje da se postigne cilj • Ljudski kapacitet izvan područja automatizacije i računanja – IT Može omogućiti ljudima da steknu iskustvo kroz obuku, simulaciju i bolje razumijevanje događaja iz stvarnog života. – Na ovaj način tehnologija može doprinijeti razvoju mudrosti pojedinca. OBAVJEŠTAJNA INFORMACIJA Što je obavještajna informacija? – Informacija koja se tiče formulacije i sprovođenja vladine politike da se unaprijede interesi njene sigurnosti, te da se nosi sa rizicima, opasnostima i prijetnjama od stvarnih i potencijalnih prekršiutelja zakona. – Namjere, mogućnosti i planovi akcije – Potencijalni ili stvarni nosioci kriminala čine sve da ovu vrstu informacija drže tajnom. – `Raison d´être´za obavještajni rad je da pronađe i protumači podatke i informacije potrebne organima sigurnosti, ali koje ne mogu dobiti iz medija ili iz drugih komercijalnih izvora. …. • Takvi podaci i informacije obično spadaju u slijedeće kategorije: – Ekspertiza, znanje i informacije o predmetima koje privatni sektor neće adekvatno pokriti jer bi to bilo neprofitabilno. – Podaci i informacije koje privatni sektor neće ili nemože prikupiti jer bi to bilo tehnološki isuviše zahtjevno. – Podaci i informacije koje privatni sektor ne bi trebao, neće ili ne može prikupiti zbog zakonskih ograničenja ili rizika. – Namjenski proizvodi koji pružaju ovu posebnu informaciju donosiocima odluka i politike. Funkcije obavještajnog rada • Prikupljanje • Skupljanje sirovih podataka i informacija putem špijunaže, tehničkih sredstava i korištenja ''otvorenih izvora''. • Analiza i sinteza • Proces donošenja sudova i procjena jer je prikupljena informacija djelimična, dvosložna i podložna suprotnim tumačenjima. • Kontra-obavještajni rad • Zaštita putem sigurnosnih mjera, kontra špijunaže i zavaravanje društva i mišljenja protiv štete koja bi mogla biti nanesena od strane neprijateljskih obavještajnih službi. • Aktivne mjere • Nastoje da tajno utiču na događaje putem djela koja se mogu poreći, od uvjeravanja, propagande do para-vojnih operacija. Svrha obavještajnog rada • Da osigura rana upozorenja • Da pruži dugoročnu ekspertizu • Da podrži proces donošenja odluka i politike • Da dâ podršku upravljanju u kriznim situacijama • Da održi i zaštiti tajne. Sredstva za prikupljanje javnih podataka • • • • • • OSINT HUMINT SIGINT MASINT IMINT CNE otvoreni obavještajni podaci ljudski obavještajni izvori obavještajni signali mjerni obavještajni izvori obavještajni snimci korištenje kompjuterskih mreža OSINT • radio i televizijski izvori • štampani materijali: studije, knjige, magazini, periodični listovi, žurnali • Otvoreno, diplomatsko i izvještavanje atašea • Radio, telekom, Internet i visoko-frekventna komunikacija • mreža kompjuterskih izvora • Nezvanično objavljena literatura – štampana i elektronska • Izvještaji i prognoze biznismena, putnika, univerziteta, te instituta za intelektualne usluge, itd. • • • • • • • • HUMINT Izvještaji od agenata (saradnika) Izvještaji ‘rezidenata’ obavještajnih službi Izvještaji dezertera, turn-coats, walk-ins Ispitivanja zatvorenika i kriminalaca Informacija pridobivena od stranih državljana Razgovori sa osobljem u stranim državama Izvješaji kontra-obavještajnih operacija Poruke od prijateljski-raspoloženih ‘trećih’ izvora SIGINT •COMIN Nadgledanje prometa komunikacija •ELINT Nadgledanje elektro-magnetnih signala Vanjski: događaji, aktivnosti, odnosi, učestalost pojavljivanja, modaliteti, sekvence, uzorci, potpisi Unutrašnji: sadržaj •CRYPINT Dešifriranje šifrovanih poruka •FISINT Obavještajni signali stranih instrumenata •TELINT Telemetrija, radio signali, video veze MASINT Iskorištavanje: • Postojećih izvora: nuklearno, biološko, hemijsko • Emitirane i reflektovane energije: radio frekvencije, infracrvene, šok talasa, akustike • Mehaničkog zvuka • Magnetskih svojstava • Pokreta • Sastava materijala IMINT • Snimci − poznat i kao PHOTINT • Snimci iz vazduha i prostora • Satelitski signali i nizovi podataka primljeni i rekonstruisani kao slike nastale refleksijom nekoliko talasnih dužina širom svjetlosnog spektra – neke vidljive, a neke nevedljive kao što su IR ili UV analiza spektra. • Fotografija, film, video i TV snimak iz vazduha visoko-kvalitetnerezolucije • Zemaljski i video snimci Organizacija obavještajnog rada • Unutarnja i domaća obavještajna služba koja proizvodi obavještajne podatke koji se odnose na unutrašnju sigurnost: za zaštitu države, njenog ustavnog poretka ----• Razlikuju se svrhe i ciljevi sigurnosnog prikupljanja obavještajnih informacija. • Isto tako razlikuju se priroda i obim rizika koje uzrokuju. • Važno je da postavke menadžmenta, kontrole i odgovornosti odražavaju ove razlike. • Zbog uplitačke prirode obavještajnih službi, te činjenice da se prikupljanje podataka vrši na domaćem terenu i to potencijalno protiv vlastitih građana, sigurnosno-obavještajni rad zahtjeva strožije kontrole da se obezbijedi da su domaća sigurnost i bezbjednost odgovarajuće izbalansirane u odnosu ns prava pojedinačnih građana i stanovnika. Historijski razvoj Agrikulturalno doba do 1700 Industrijsko doba 1700 - 2000 Informativno doba od 2000 - budućnost Stvaranje bogatstva Proizvodnja usjeva masovna proizvodnja dobara kreiranje službe znanja Glavni resursi Zemlja sirovi materijali znanje Predmet sukoba zemlja Pristup sirovim materijalima privreda, ideologija Težište obavještajne HUMINT službe tehničko otkrivanje Obavještajni primjeri II SR, radio, radar, šifre, platforme Sun Tsu Mojsije Mreže & Znanje Izviđanje iz svemira uticaj ljudske spoznaje TRADICIONALNI I NOVI MODEL OBAVJEŠTAJNOG RADA Tradicionalni Novi model Dimenzije na koje se odnosi Paravojni Fiksirane i fleksibilnije organizacije Strukturni Zatvoreni sistem Otvoreni sistem više suradnje Suradnja Centralizirane informacije Delegiranje vlasti veće rasprostranjenje informacija Mehanizam vlasti Statistike Obavještajni rad Informacije Reaktivan Proaktivan Doktrinaran operativna politika Usmjeren na zakon Usmjeren na problem Doktrinarno:policijska filozofija ----Rasprostranjen obavještajni rad • • • • • Težište na analizi, saradnji, otvorenim i zatvorenim izvorima Mete su nepznate, nestalne i nepredvidive Obavještajni menadžment po strateškim i prilagodljivim ciljevima Analiza mreže organizacije i kontrole Težište na obavještajnom radu kao službi. Centraliziran obavještajni rad • • • • • Težište na prikupljanju i tajnim izvorima Mete su poznate, trajne i predvidive Obavještajni menadžment po taktično-operativnim i mjernim ciljevima Hijerarhijska analiza organizacije i kontrole Težište na obavještajnom radu kao proizvodu. KRIMINALNA ISTRAGA • Prikupljanje i pribavljanje informacija, istraživanje kriminala, obilježavanje osumnjičenih, potraga za traženim osobama. • Specijalističke jedinice- istraživanje kriminala uopće, kriminala koji se odnosi na drogu, organiziranog kriminala, imigracije i trgovina ljudima, uhićenje bjegunaca, pornografija, operacija praćenja, forenzička nauka. • Centralne specijalističke jedinice- telefon, mobilni telefon, fax, praćenje e-mailova i prisluškivanje bubicama, elektronski nadzor, pseudo kupovina, kontrolirana dostava, infiltracija, zaštita svjedoka, pranje novca, krivotvorenje novca i dokumenata itd. ----Četiri temeljna koraka: • preliminarna istraga- prve mjere poduzete na mjestu zločina uzimanje svjedoka i opis počinitelja, vozilo, ispitivanje žrtve i svjedoka, pretres i prikupljanje svih predmeta kao mogućih fizičkih dokaza, fotografije • nastavak istrage- naredni intervjui, razvijanje teritorije zločina, analiziranje značaja, informacije i dokaza • rekonstruiranje zločina-traženje racionalne teorije zločina • usmjeravanje daljnje istrage temeljem rezultata prethodnih koraka. ANALIZA ZLOČINA 5 koraka: • Prikupljanje- identifikacija, primanje i sortiranje svih relevantnih izvora (patrole, istražitelji, posebne jedinice, vanjski izvori, informatori itd.) • Sravnjavanje- ispitivanje i izdvajanje informacija o elementima zločina iz svih izvora, dokumenata i njihovo redanje u oblik za dalje dobijanje i analiziranje • Analiza- identifikacija modela zločina, počinitelji, trendovi u kriminalu, korelacije • Širenje informacija- komunikacija sa grupama korisnika • Povratna informacija i procjena- procjena analize proizvoda i aktivnosti DONOŠENJE ODLUKA U POLICIJI 3 dijela: • • • • Analiza: svjesnost o postojanju problema ili potrebe procjena složenosti Izjava/formulacija problema • • • • Donošenje odluka: popis različitih mogućnosti rješenja procjena mogućnosti izvor mogućnosti • • • Implementacija: implementacijski plan akcije kontrola/sistem povratne informacije IZJAVA O PROBLEMU Tačke koje se moraju uzeti u obzir: • Faktor vremena za donošenje odluke: hitno ili ne? • U kojem kontekstu se problem mora promatrati i rješenja koja se traže, kako se to odnosi na druge projekte ili probleme? • Ko su umiješane strane? • Koje su prilike i rizici? Brainstorming – DOBRA IDEJA Temeljna pravila: • Svi učesnici su jednaki u diskusiji • Ideja se nikad ne smatra naivnom ili glupom • Izražene ideje se nikad ne kritiziraju niti rječima niti govorom tijela • Tijekom sjednice se ne postavljaju pitanja • Ne smije postojati ''a priori'' • Važan je broj prikupljenih ideja • • Brainstorming • U odnosu na strukturu sastanka: • Teme o kojima će se govoriti moraju biti jasno izražene • Svaki učesnik izražava jednu ideju kada dođe na njega red da govori • Ideja može biti izražena usmeno ili može biti nacrtana na tabli • Onda se ideje rasporede u grupe • Ohrabruje se udruživanje ideja PROCES DONOŠENJA ODLUKA Potreba za definiranjem tri elementa: • • • Ciljevi koje treba postići kako bi se riješio problem- ''završno stanje'' Ograničenja koja treba poštovati pri donošenju rješenja Rizici PROCES DONOŠENJA ODLUKA • Strukturiranje analize različitih mogućnosti • (elaborati od više od četiri mogućnosti) – – – – Opisati mogućnost u nekoliko rečenica Navesti očekivani rezultat Definirati prednost i nedostatke te mogućnosti Mogu biti dodati i drugi elementi ovisno o slučaju: troškovi, resursi, raspored itd. -----PROCES DONOŠENJA ODLUKA • • • • • • • • Mogući model prezentacije, prikazivanja: Rješenje koje je odobreno Zašto je odobreno Potrebni resursi za njegovu primjenu Vremenski raspored Odgovornosti Sistem kontrole i izvješćivanja Komunikacijski plan PROCES DONOŠENJA ODLUKA -----Sažetak racionalnog modela: Svjesnost Popis siptoma, prikupljanje informacija, intervjuiranje i izražavanje ideja Analiza(složenost, uzroci) Ideje, dijagram, uzroci-efekti Uvjeti (ciljevi, rizici) Ideje, dijagram, uzroci-efekti Rješenje Ideje, polje snaga Odluka (procjena, izvori) Ideje, eliminacije, prioriteti, uspoređivanje ciljeva i ograničenja, matrica Prijedlog INFORMACIJE U PROCESU DONOŠENJA ODLUKA Procjena Pribaviti potrebne informacije za ocjenjivanje problema, identificirati ko može pribaviti, ko treba informacije za pomoć u razumjevanju Prve mjere Prikupiti nove informacije sukladno zahtjevima uspostavljenim od strane odgovornog vođe, informacija za one koji ''trebaju znati'' Mogućnosti procjene Pribaviti potrebne elemente da se napravi izbor između mogućnosti da se procjeni Implementacija Dobiti povratnu informaciju da bi se vršio nadzor Planiranje Identificirati nove rizike i prilike da bi se vršile pripreme INFORMACIJE ZA OSIGURANJE VIP SASTANAKA ŠTA Tipovi prijetnji Prioriteti-Resursi KAKO Moguće akcije i modusi Vrste mjera i resursa KO Moguće mete Razina zaštite OD STRANE KOGA Mogući autori Odabir mete KADA GDJE Kad bi se mogla akcija izvršiti Na kojim mjestima ZAŠTO U koju svrhu Pravovremeni razvoj resursa Zemljopisno razvijanje resursa Bolje razumjevanje MAPA RAZINA PRIPREMA Definicija- razina rizika Primjena resursa Razina 1- zatišje, nema sjednica ili događaja u razvoju Video nadzor, sigurnosne patrole, informacije za izvješće operativnom centru Razina 2- sjednica, Sjednica ili događaj u Prethodna kontrola premisa, kontrola razvoju bez očekivanih incidenata ili ulaza, provjera prtljaga i osoba, problema operativni centar može angažirati rezerve ako je potrebno Razina 3- incident. Ograničeni incident ili nevolja se može dogoditi Pojačanje snaga i kontrole, rezerva može biti angažirana za 15 minuta Razina 4- problem. Očekuju seveći problemi ili nevolje Uspostava većih parametara sigurnosti rezerva se angažira za pojačanje EKSPLOZIJA PROTOKA INFORMACIJA (KO RASPOLAŽE INFORMACIJOM – DOMINIRA SITUACIJOM) ODNOS U DISTRIBUCIJI INFORMACIJA (DISBALANS) PRIORITETI U RAZMJENI PODATAKA OBAVJEŠTAJNI SEKTOR KOALICIONI SEKTOR CIVILNI SEKTOR RAZMJENA INFORMACIJA AGENCIJE ZA PROVEDBU ZAKONA SEKTOR USLUGA NGO SEKTOR LITERATURA • Mirsad D. Abazović, Državna bezbjednost, FKKSS, Sarajevo, 2012. • Mirsad D. Abazović, Ogledi o sigurnosti, FKKSS, Sarajevo, 2010.
© Copyright 2024 Paperzz
