DOKUMENTACIJA ZA NADMETANJE ZA

REPUBLIKA HRVATSKA
KARLOVAČKA ŽUPANIJA
OPĆINA LASINJA
OPĆINSKI NAČELNIK
KLASA: 363-01/14-01/02
URBROJ: 2133/19-01/01-14-5
Lasinja, 12.08.2014.
DOKUMENTACIJA ZA NADMETANJE ZA DAVANJE
KONCESIJE ZA SAKUPLJANJE, ODVOZ I ZBRINJAVANJE
KOMUNALNOG OTPADA I ODVOJENO SKUPLJANJE OTPADA
SA PODRUČJA OPĆINE LASINJA
UPUTE PONUDITELJIMA ZA IZRADU PONUDE
Evidencijski broj koncesije: K-01/14
Lasinja, 12. kolovoza 2014.godine
1
PODACI O DAVATELJU KONCESIJE I
UPUTE ZA IZRADU I DOSTAVU PONUDE
1.
OPĆI PODACI
1.1. Podaci o davatelju koncesije







1.2.
Davatelja koncesije je: OPĆINA LASINJA
Adresa: Lasinjska cesta 19, 47206 Lasinja
Telefon: 047/884-011
Fax: 047/884-010
Internetska adresa: www.lasinja.hr
OIB: 59068748409
Matični broj:2540916
Komunikacija s ponuditeljima
1.2.1. Za komunikaciju s ponuditeljima zadužen je pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela Ivica
Dugina, tel: 047/ 884-011, fax: 047/ 884-010, e-mail; procelnik@lasinja.hr.
1.2.2. Komunikacija i svaka druga razmjena informacija između davatelja koncesije i ponuditelja
može se obavljati poštanskom pošiljkom, telefaksom ili e-mailom u skladu sa člankom 54.
Zakona o javnoj nabavi.
1.2.3. Ako je potrebno, gospodarski subjekti mogu za vrijeme roka za dostavu ponuda zahtijevati
dodatne informacije i objašnjenja vezana uz dokumentaciju za nadmetanje, a Naručitelj će
dodatne informacije i objašnjenja bez odgađanja staviti na raspolaganje na isti način i na
istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju bez navođenja podataka o
podnositelju zahtjeva. Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, posljednje
dodatne informacije i objašnjenja vezana uz dokumentaciju naručitelj će staviti na
raspolaganje najkasnije tijekom četvrtog dana prije dana u kojem ističe rok za dostavu
ponuda. Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen naručitelju najkasnije tijekom šestog dana
prije dana u kojem ističe rok za dostavu ponuda.
1.2.4.
Ako naručitelj za vrijeme roka za dostavu ponuda mijenja dokumentaciju osigurati će
dostupnost izmjena svim zainteresiranim gospodarskim subjektima na isti način i na istim
internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju te osigurati da gospodarski subjekti
od izmjene imaju najmanje 10 dana za dostavu ponude. Ako će biti potrebno, naručitelj će
izmijeniti ili ispraviti poziv na nadmetanje.
1.3.
Sukob interesa
U smislu članka 13. Zakona o javnoj nabavi (NN 90/2011, 83/2013, 143/2013) Naručitelj
nije u sukobu interesa sa gospodarskim subjektima.
2.
OSNOVNI PODACI O PREDMETU KONCESIJE
2.1.
Predmet koncesije
2.1.1. Predmet koncesije je obavljanje javne usluge sakupljanja, odvoza i zbrinjavanja komunalnog
otpada i odvojeno skupljanje otpada od pravnih i fizičkih osoba s područja Općine Lasinja
na uređenu deponiju koju osigurava koncesionar.
2.1.2. Pod javnom uslugom skupljanja, odvoza i zbrinjavanja komunalnog otpada i odvojeno
skupljanje otpada podrazumijeva se prikupljanje tog otpada na području cijele Općine
Lasinja u naseljima: Lasinja, Crna Draga, Desni Štefanki, Desno Sredičko, Novo Selo
Lasinjsko, Banski Kovačevac, Prkos Lasinjski i Sjeničak Lasinjski putem spremnika od
pojedinih korisnika te prijevoz otpada do ovlaštene osobe za obradu i krajnje zbrinjavanje
otpada.
2
2.1.3. Komunalni otpad je otpad nastao u kućanstvu i otpad koji je po prirodi i sastavu sličan
otpadu iz kućanstva, osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede i šumarstva.
2.1.4. Odvojeno skupljanje otpada je skupljanje otpada na način da se otpad odvaja prema vrsti i
svojstvima kako bi se olakšala obrada i sačuvala vrijedna svojstva otpada.
2.2.
Opći podaci o koncesiji
2.2.1. Rok na koji se daje koncesija je: 10 godina.
Rok na koji je koncesija dana, ne može se produljiti, osim posebnih slučajeva propisanih
Zakonom o koncesiji i drugim posebnim zakonima (npr. ako je produženje nužno kao
posljedica izmjene Ugovora o koncesiji iz razloga propisanog člankom 39. stavkom 6.
Zakona o koncesijama, ali na rok od 6 mjeseci).
2.2.2. Rok na koji je koncesija dana računa se od dana stupanja na snagu ugovora o koncesiji.
2.2.3. Procijenjena vrijednost koncesije: 2.100.000,00 kn.
2.2.4. Najniža početna visina naknade za koncesiju iznosi 3 % od neto naplaćenih prihoda
ostvarenih od obavljanja djelatnosti koja je predmet ove koncesije na području Općine
Lasinja, a plaćanje iste je dva puta godišnje, najkasnije u roku 30 dana po isteku pojedinog
polugodišta u postotku od prihoda za obavljanje djelatnosti u predmetnom polugodištu
(obračunskom razdoblju).
2.3.
Tehničke specifikacije
2.3.1. Komunalna usluga koja je predmet ove koncesije u cijelosti se mora izvršavati u skladu sa
odredbama Zakona o održivom gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj 94/13) te
ostalim podzakonskim propisima i Odluci o načinu pružanja javne usluge prikupljanja
otpada na području Općine Lasinja.
2.3.2. Korisnik usluge na području pružanja javne usluge koja je predmet ove koncesije je vlasnik
nekretnine, odnosno vlasnik posebnog dijela nekretnine i korisnik nekretnine, odnosno
posebnog dijela nekretnine kada je vlasnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine
obvezu plaćanja ugovorom prenio na tog korisnika i o tome obavijestio davatelja usluge.
2.3.3. Davatelj usluge (koncesionar) dužan je korisniku usluge obračunavati cijenu javne usluge
koja je predmet ove koncesije na način kojim se osigurava primjena načela „onečišćivač
plaća“, ekonomski održivo poslovanje te sigurnost, redovitost i kvaliteta pružanja usluga te
usluge sukladno odredbama Zakona o održivom gospodarenju otpadom, uredbe iz članka
29. stavak 10. Zakona o održivom gospodarenju otpadom i odluke iz članka 30. stavka 7.
Zakona o održivom gospodarenju otpadom.
2.3.4. Davatelj usluge (koncesionar) dužan je korisnicima usluge staviti na raspolaganje
odgovarajuće spremnike za odlaganje otpada:
 za komunalni otpad spremnike volumena 120, 240 i 1100 litara koji moraju biti
plastične mase tamnozelene boje,
 za odvojeno skupljanje otpada (plastika i papir) koncesionar je dužan osigurati PVC
vreće volumena 120 litara s logotipom davatelja usluge i to za papir vreće plave boje s
natpisom „papir“, a za plastiku vreće žute boje s natpisom „plastika“
Svi spremnici moraju biti označeni logotipom davatelja usluge i vrstom otpada.
3
U dijelovima naselja gdje je nemoguć pristup specijaliziranim vozilima za odvoz otpada, na
maksimalnoj udaljenosti od 500 metara od pojedinog domaćinstva postaviti će se za
zajedničko korištenje odgovarajući spremnik.
2.3.5. Davatelj usluge (koncesionar) dužan je korisniku usluge obračunavati cijenu usluge koja je
predmet ove koncesije razmjerno količini predanog otpada u obračunskom razdoblju, pri
čemu je kriterij količine otpada u obračunskom razdoblju volumen spremnika otpada
pomnožen s brojem pražnjenja spremnika. Obračunsko razdoblje za pružanje usluge koja
je predmet koncesije je jednom mjesečno tijekom kalendarske godine
2.3.6. Davatelj usluge (koncesionar) dužan je voditi evidenciju o preuzetoj i odvezenoj količini
komunalnog i iskoristivog otpada.
2.3.7. Davatelj usluge (koncesionar) dužan je u cijenu usluge koja je predmet ove koncesije
uključiti sljedeće troškove: troškove nabave i održavanja opreme za prikupljanje otpada,
troškove prijevoza otpada, troškove obrade otpada, i druge troškove propisane uredbom iz
članka 29. stavka 10. Zakona o održivom gospodarenju otpadom. U cijenu moraju biti
uračunati i troškovi zbrinjavanja otpada.
2.3.8. Davatelj usluge, sukladno odredbama članka 33. stavaka 1.,2. i 4. Zakona o održivom
gospodarenju otpadom, uredbe iz članka 29. stavka 10. Zakona i odluke iz članka 30.
stavka 7. Zakona cjenikom određuje visinu jedinične cijene za masu predanog otpada ili
volumen spremnika otpada. Davatelj usluge (koncesionar) dužan je cjenik objaviti na svojoj
mrežnoj stranici.
2.3.9. Davatelj usluge (koncesionar) je dužan prije primjene cjenika, odnosno izmjene cjenika
pribaviti suglasnost izvršnog tijela Općine Lasinja.
2.3.10. Davatelj usluge (koncesionar) dužan je od korisnika usluge koja je predmet ove koncesije
prikupljati komunalni otpad dva puta mjesečno te prikupljeni otpad zbrinuti sukladno
odredbama Zakona o održivom gospodarenju otpadom.
2.3.11. Davatelj usluge (koncesionar) je dužan provoditi i odvojeno skupljanje iskoristivog otpada
koji obuhvaća papir i plastiku jednom tromjesečno te prikupljeni otpad zbrinuti sukladno
odredbama Zakona o održivom gospodarenju otpadom.
Navedene vrste otpada odabrani ponuditelj dužan je prikupljati putem plastičnih vreća i to
za papir vreće plave boje s natpisom „papir“, a za plastiku vreće žute boje s natpisom
„plastika“ sa svojim logotipom.
2.3.12. Davatelj koncesije zadržava pravo, da u slučaju potrebe sa davateljem usluge
(koncesionarom) dogovori drugačiju dinamiku odvoza otpada od one navedene u točci
2.3.10. i 2.3.11..
2.3.13. Koncesionar je dužan vršiti prikupljanje, prijevoz i zbrinjavanje krupnog (glomaznog) otpada
sa područja Općine Lasinja minimalno jedan puta godišnje te osigurati uslugu prijevoza
istog na zahtjev korisnika usluge, sukladno odredbama Zakona o održivom gospodarenju
otpadom
Krupni glomazni otpad je predmet ili tvar koju je zbog zapremnine i/ili mase neprikladno
prikupljati u sklopu usluge prikupljanja komunalnog otpada i određen je naputkom iz članka
29. stavka 11. Zakona o održivom gospodarenju otpadom.
Cijena prikupljanja, prijevoza i zbrinjavanja krupnog (glomaznog) otpada mora biti sadržana
u cijeni prikupljanja komunalnog otpada.
4
Krupni glomazni otpad koncesionar je dužan prikupljati u skladu sa odredbama Zakona o
održivom gospodarenju otpadom, a sve u skladu sa dogovorom sa Davateljem koncesije.
2.3.14. Davatelj usluge (koncesionar) dužan je prikupljati i zbrinjavati otpadni papir, staklo, metal i
plastiku i to putem zelenih otoka koje će postaviti u naselja (sukladno dogovoru sa
Davateljem koncesije). Zbrinjavanje na taj način prikupljenog otpada koncesionar je dužan
osigurati u skladu sa zakonskim propisima.
Budući da su na području Općine Lasinja već postavljeno 4 zelena otoka davatelj usluge
(koncesionar) dužan je oformiti još 4 zelena otoka u suradnji sa davateljem koncesije, a
odvoz i zbrinjavanje otpada iz zelenih otoka mora biti u cijeni odvoza komunalnog otpada.
Pražnjenje spremnika postavljenih u sklopu zelenih otoka davatelj usluge (koncesionar)
dužan je izvršiti u roku 24 sata od zaprimljene obavijesti davatelja koncesije o potrebi za
pražnjenjem spremnika.
2.3.15. Odlaganje otpada se mora vršiti na zakonito i uređeno odlagalište.
2.3.16. Odabrani ponuditelj (davatelj javne usluge) dužan je uskladiti se u postupnosti s odredbama
Zakona o održivom gospodarenju otpadom po donošenju uredbe iz članka 29. stavka 10.
Zakona o održivom gospodarenju otpadom, uroku 3 mjeseca od stupanja na snagu odluke
iz članka 30. stavka 7. Zakona o održivom gospodarenju otpadom.
2.3.17. Davatelj koncesije ostavlja otvorenom mogućnost sklapanja dodatka ugovora o koncesiji sa
odabranim davateljem usluge (koncesionarom) u okviru mogućnosti utvrđenih Zakonom o
koncesijama.
2.3.18. Davatelj koncesije može predati koncesionaru obavljanje poslova upravljanja reciklažnim
dvorištem iz članka 35. stavak 10. Zakona o održivom gospodarenju otpadom kada se za to
steknu odgovarajući uvjeti te isti ujedno predstavlja osnovu za izmjenu/dopunu ugovora o
koncesiji.
2.3.19. Davatelj usluge (koncesionar) dužan je izvješće o radu podnijeti Općinskom vijeću Općine
Lasinja do 31.01. tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu i dostaviti ga Agenciji
sukladno članku 32. stavku 5. Zakona o održivom gospodarenju otpadom.
2.3.20. Davatelj usluge (koncesionar) dužan je obavještavati kućanstva o rasporedu odvoza otpada
(sve kategorije otpada), načinu i rasporedu odvoza glomaznog otpada, svim promjenama
vezanim uz odvoz otpada i sl. na način da takve informacije budu dostupne svim
korisnicima njegove usluge.
Davatelj usluge u suradnji sa izvršnim tijelom Općine Lasinja dužan je provoditi edukaciju
korisnika usluga te sudjelovati u provođenju izobrazno-informativnih aktivnosti na području
Općine Lasinja.
2.3.21. Davatelj usluge (koncesionar) otpad je dužan prikupljati vozilom koje je opremljeno s
opremom koja onemogućava rasipanje, prolijevanje, odnosno ispuštanje otpada te širenje
prašine i neugodnih mirisa.
Vozilo kojim se obavlja prikupljanje otpada može biti opremljeno opremom kojom se
smanjuje volumen otpada pri čemu se ne mijenja masa i vrsta otpada.
Koncesionar je dužan prilikom skupljanja komunalnog i drugog otpada koristiti specijalna
vozila čija je ukupno najveća dopuštena masa 12 tona usklađena s dozvoljenom ukupnom
masom vozila na prometnicama na području Općine Lasinja.
5
2.3.22. Davatelj usluge (koncesionar) je dužan sukladno odluci davatelja koncesije osigurati
besplatan ili djelomično besplatan odvoz komunalnog i iskoristivog otpada za određene
kategorije korisnika i to:
 korisnike zajamčene minimalne naknade koju ostvaruju putem Centra za socijalnu
skrb (50% od cijene usluge),
 staračka domaćinstva u dobi od 65 i više godina života i samce, a čija ukupna
mjesečna primanja po članu ne prelaze iznos minimalne bruto plaće u RH (50% od
cijene usluge),
 vlasnike kuća za odmor (50% od cijene usluge),
 invalide Domovinskog rata sa 70% i više utvrđene invalidnosti (100% od cijene
usluge),
 invalide sa 70% i više tjelesnog oštećenja utvrđenog rješenjem Hrvatskog zavoda
za mirovinsko i invalidsko osiguranje (100% od cijene usluge).
3.
UTVRĐIVANJE SPOSOBNOSTI PONUDITELJA
3.1.
Dokazi sposobnosti
3.1.1. Uz ponudu, kako bi dokazali osobne, stručne, tehničke i financijske uvjete ponuditelj je
dužan priložiti sljedeće isprave:
3.1.1.1. Dokaze kojima ponuditelj dokazuje da ne postoje razlozi za njegovo isključenje iz postupka
za dodjelu koncesija. Davatelj će isključiti ponuditelja iz postupka za dodjelu koncesija u
slučaju da je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje
gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela
odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog
subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje
gospodarskog subjekta:
1. Prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje
mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom
poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja
poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca
(članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje
(članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje
utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko
udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja
(članak 329.) iz Kaznenog zakona,
2. Prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom
poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a),
davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje
kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba
obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak
343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona
(»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03.,
105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.),
U svrhu dokazivanja da ne postoji navedeni razlog za isključenje ponuditelj je dužan
dostaviti Izjavu. Izjavu daje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog
subjekta. Izjava ne smije biti starija od tri mjeseca računajući od dana početka postupka
davanja koncesije.
Ukoliko ponuditelj ne dostavi navedenu izjavu ili ista nije dostavljena u traženom obliku i
tekstu isti će biti isključen iz postupka davanja koncesije.
Ukoliko je gospodarskom subjektu ili osobi ovlaštenoj po zakonu za zastupanje
gospodarskog subjekta izrečena pravomoćna osuđujuća presuda za djela navedena u izjavi
isti će biti isključen iz postupka davanja koncesije.
6
Ako nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i
zdravstveno osiguranje (osim ako mu je sukladno posebnim propisima odobrena odgoda
plaćanja navedenih obveza – u tom slučaju svi dospjeli obroci moraju biti podmireni ili npr.
u postupku predstečajne nagodbe). U tu svrhu ponuditelj je dužan dostaviti:
1. Potvrdu Porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana od dana
objave obavijesti o namjeri davanja koncesije u Narodnim novinama.
Ukoliko davatelj koncesije utvrdi da ponuditelj nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih
poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje (osim ako je
gospodarskom subjektu sukladno posebnim propisima odobrena odgoda plaćanja
navedenih obveza – u tom slučaju svi dospjeli obroci moraju biti podmireni ili npr. u
postupku predstečajne nagodbe) isti će biti isključen iz postupka davanja koncesije.
3.1.1.2. Uvjeti pravne i poslovne sposobnosti ponuditelja:
a) Ponuditelj mora biti registriran za obavljanje djelatnosti koja je predmet koncesije te
mora dokazati da protiv njega nije pokrenut stečajni postupak niti nije u postupku
obustavljanja poslovne djelatnosti, odnosno da ju nije obustavio.
U svrhu dokazivanja pravne i poslovne sposobnosti ponuditelj je dužan dostaviti
ispravu o upisu u poslovni, sudski (trgovački), strukovni, obrtni ili drugi odgovarajući
registar navedena isprava ne smije biti starija od tri mjeseca od dana objave obavijesti
o namjeri davanja koncesije u Narodnim novinama.
Ukoliko se iz navedene isprave utvrdi da ponuditelj nije registriran za djelatnost koja je predmet
koncesije ili je protiv ponuditelja pokrenut stečajni postupak ili je isti u postupku obustavljanja
poslovne djelatnosti ili ju je već obustavio ponuditelj će biti isključen iz postupka davanja koncesije.
b) Važeća dozvola za sakupljanje i prijevoz komunalnog otpada (KBO: 20 00 00) uz
presliku zahtjeva iz članka 175. Zakona o održivom gospodarenju otpadom sa
datumom urudžbiranja. Uz navedenu dozvolu je potrebno dostaviti potvrdu o
osiguranom zakonitom odlagalištu komunalnog otpada na koje će ponuditelj
odvoziti/zbirnjavati otpad koju je također potrebno priložiti kao dokaz sposobnosti.
c) Važeća dozvola za skupljanje i prijevoz glomaznog otpada (KBO: 20 03 07) uz presliku
zahtjeva iz članka 175. Zakona o održivom gospodarenju otpadom sa datumom
urudžbiranja. Uz navedenu dozvolu potrebno je dostaviti dokaz da ponuditelj ima
osigurano zbrinjavanje glomaznog otpada .
d) Potvrda o upisu u očevidnik Ministarstva zaštite okoliša i prirode o prijevoznicima
otpada sukladno članku 110. st. 1. Zakona o održivom gospodarenju otpadom
(Narodne novine 94/13)
3.1.1.3. Tehnička i stručna sposobnost
U svrhu dokazivanja tehničke i stručne sposobnosti ponuditelj je dužan dostaviti:
a) Popis sklopljenih ugovora o komunalnim uslugama koje su predmet davanja koncesije
u posljednjih pet godina kojemu je potrebno priložiti minimalno tri potvrde druge
ugovorne strane o zadovoljavajućem izvršenju istih. Ukoliko će smatrati potrebnim,
davatelj koncesije će od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde.
Potvrde moraju obavezno sadržavati sljedeće podatke: naziv ugovorne strane, datum
potpisivanja ugovora, trajanje ugovora, vrijednost ugovora, navod o uredno ispunjenim
ugovornim obvezama i ne smiju biti starije od 30 dana od objave Obavijesti o namjeri
davanja koncesije.
7
Ukoliko ponuditelj ne dostavi navedeni dokaz ili dostavljene potvrde ne sadrže navod o
zadovoljavajućem izvršenju ugovornih obveza (osim u slučaju da ponuditelj nije vršio komunalnu
uslugu koja je predmet koncesije), njegova ponuda će se odbiti.
b) Izjavu ponuditelja o raspolaganju opremom potrebnom za obavljanje djelatnosti koja je
predmet koncesije sa popisom opreme kojom isti raspolaže. Ponuditelj mora imati na
raspolaganju vozila adekvatno opremljena za prijevoz otpada, a čija najveća dopuštena
masa vozila ne prelazi 12t i mora udovoljava propisima za prometovanje cestama na
području Općine Lasinja:
- Najmanje dva specijalna vozila (kamion smećar) najveće dopuštene mase do 12t,
vozila moraju biti registrirana i tehnički ispravna.
Kao dokaz o zadovoljenju ovog uvjeta uz gore navedenu izjavu ponuditelj je dužan dostaviti
presliku prometne dozvole za vozila kojim raspolaže.
Ukoliko ponuditelj ne dostavi dokaze iz ove točke ili se iz dostavljenih dokaza ne utvrdi
zadovoljavanje propisanih uvjeta isti će se ocijeniti kao nesposoban za izvršenje koncesije koja je
predmet ove dokumentacije.
c) Izjavu ponuditelja o broju zaposlenika te popis zaposlenika s obrazovnom i stručnom
kvalifikacijom koji će obavljati poslove koji su predmet koncesije.
Ponuditelj mora raspolagati sa minimalno jednom osobom odgovornom za gospodarenje
otpadom te dva vozača sa „C“ kategorijom.
3.1.1.4. Ostali dokazi
Ponuditelj je dužan dostaviti i ispunjeni obrazac cjenika te Ponudbeni list.
3.2.
Oblik dokaza sposobnosti
3.2.1. Sve dokumente kojima ponuditelj dokazuje da ne postoje razlozi za isključenje i kojima
dokazuje sposobnost, ponuditelj može dostaviti u neovjerenoj preslici. Neovjerenom
preslikom smatra se i neovjereni ispis elektroničke isprave.
3.2.2. Potrebne Izjave za koje su u dokumentaciji dani obrasci ponuditelj je dužan dostaviti na
priloženim obrascima.
4.
PODACI O PONUDI
4.1.
Oblik ponude
4.1.1. Pri izradi ponude ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz dokumentacije za
nadmetanje.
4.1.2. Propisani tekst dokumentacije za nadmetanje ne smije se mijenjati i nadopunjavati.
4.1.3. Ponuda mora biti izrađena na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu te se dostavlja u
papirnatom obliku.
4.1.4. Alternativne ponude nisu dopuštene. Ponuditelj može dostaviti samo jednu ponudu
4.1.5. Ponuda i dokumenti koji su sastavni dio ponude moraju biti napisani neizbrisivom tintom ili
otiskom.
8
4.1.6. Ponuditelj je dužan ponudu izraditi na način da čini cjelinu. Ako zbog opsega ili drugih
objektivnih okolnosti ponuda ne može biti izrađena na način da čini cjelinu, onda se izrađuje
u dva ili više dijelova.
Ponuditelj je dužan dokumente u ponudi uvezati u jednu cjelinu na način da se onemogući
naknadno vađenje ili umetanje listova ili dijelova ponude (uvezivanje se vrši jamstvenikom
čiji se krajevi pečate pečatnim voskom ili naljepnicom s pečatom gospodarskog subjekta na
način da isti obuhvaća dio posljednje strane ponude i dio pričvršćene naljepnice).
Stranice moraju biti označene rednim brojevima na način da je vidljiv redni broj stranice i
ukupan broj stranica ponude. Kada je ponuda izrađena od više dijelova, stranice se
označavaju na način da svaki slijedeći dio započinje rednim brojem koji se nastavlja na
redni broj stranice kojim završava prethodni dio. Numeracija stranica ponuda se treba
izvršiti na način da se numerira svaka stranica na kojoj je „nešto“ (tekst, prilog, ovjera itd.),
a ne numerira se prazni (bijeli) dio lista. Ako je dio ponude izvorno numeriran (primjerice
katalozi) ponuditelj ne mora taj dio ponude ponovno numerirati.
4.1.7. Ispravci ponude moraju biti izrađeni na način da su vidljivi (a ne da se ispravak vrši preko
postojećih znamenki ili korektorom). Ispravci moraju uz navod datuma ispravka biti
potvrđeni potpisom ponuditelja.
4.1.8. Ponudu je ponuditelj dužan predati u izvorniku, u jednom primjerku.
4.1.9. Ponude se izrađuju bez naknade.
4.1.10. U roku za dostavu ponude ponuditelj može izmijeniti svoju ponudu, nadopuniti je ili od nje
odustati. Nakon isteka roka za dostavu, ponuda se ne smije mijenjati, već samo pojasniti ili
dopuniti u skladu sa odredbama Zakona o koncesijama.
4.2.
Cijena ponude
4.2.1. Cijenu javne usluge koncesionar naplaćuje od korisnika javne usluge. U provođenju naplate
koncesionar se je dužan pridržavati svih zakona i propisa koji uređuju naplatu prihoda.
Kompletnu organizaciju, nadzor, fakturiranje, naplatu računa od krajnjih korisnika usluga
provodi koncesionar o vlastitom trošku.
4.2.2. Cijene javne usluge koja je predmet ove koncesije moraju biti iskazane u kunama, brojkama,
bez uračunatog PDV-a. PDV se iskazuje zasebno iza cijene te ukupna cijena sa PDV-om.
4.3.
Sadržaj ponude
4.3.1. Ponuda mora sadržavati:
Sadržaj ponude
Popunjeni obrazac ponude (u prilogu ove dokumentacije za nadmetanje)
Dokaze kojima se dokazuje da ne postoje razlozi za isključenje, dokaze sposobnosti i
ostalu dokumentaciju
Jamstvo za ozbiljnost ponude
Popunjeni cjenik usluge
Potpisani i pečatom ovjereni prijedlog ugovora
Ostalo traženo u dokumentaciji za nadmetanje
4.4. Način dostave
4.4.1. Ponuditelj je dužan ponudu dostaviti u zatvorenoj omotnici.
9
4.4.2. Na omotnici treba naznačiti:
a) Naziv i adresu Naručitelja na koju se ponuda dostavlja:
OPĆINA LASINJA
Lasinjska cesta 19, 47206 Lasinja
Oznaku: "Ponuda za koncesiju za obavljanje djelatnosti sakupljanja, odvoza i
zbrinjavanja otpada– NE OTVARAJ"
b) Adresu ponuditelja: naziv, ulica i broj, poštanski broj, grad/mjesto, država.
4.4.3. Ako omotnica nije označena u skladu sa zahtjevima iz ove dokumentacije za nadmetanje
davatelj koncesije ne preuzima nikakvu odgovornost u slučaju gubitka ili preranog otvaranja
ponude.
4.5.
Rok valjanosti ponude
4.5.1. Ponuditelj u ponudi mora iskazati rok valjanosti ponude koji ne može biti kraći od devedeset
(90) dana od krajnjeg roka za dostavu ponuda.
4.5.2. Ponuda je obvezujuća za ponuditelja koji ju je dostavio do isteka valjanosti ponude.
4.5.3. Naručitelj može od ponuditelja zatražiti primjereno produženje roka valjanosti ponude.
4.6.
Rok za dostavu ponude
4.6.1. Rok za dostavu ponuda je 15.09.2014. godine do 12.00 sati.
4.7.
Jamstvo
4.7.1. Jamstvo za ozbiljnost ponude
4.7.1.1. Ponuditelj je dužan uz ponudu dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u visini 10.000,00
kn, u obliku bjanko zadužnice sa javnobilježnički ovjerenim potpisom osobe ovlaštene za
zastupanje, popunjenu sukladno važećim zakonskim propisima.
4.7.1.2. Jamstvo se dostavlja u izvorniku u zatvorenoj plastičnoj foliji (može biti umetnuto u prozirni
PVC fascikl, zatvoren s gornje strane naljepnicom čiji su krajevi ovjereni pečatom, s
brojem stranice označenim (nalijepljenim) na fascikl) te ne smije biti ni na bilo koji način
oštećen (bušenjem, klamanjem i slično).
4.7.1.3. Naručitelj će odbiti svaku ponudu koja u prilogu nema jamstvo za ozbiljnost ponude ili
dostavljeno jamstvo nije valjano, tj. svaki nedostatak traženog jamstva u iznosu, roku i
gore navedenim odredbama smatrat će se neotklonjivim nedostatkom te će se ponuda s
tako priloženim jamstvom odbiti.
4.7.2. Jamstvo za provedbu ugovora o koncesiji
4.7.2.1. Odabrani ponuditelj dužan je prije sklapanja ugovora o koncesiji Davatelju Koncesije
dostaviti jamstvo za provedbu ugovora o koncesiji u iznosu od 50.000,00 kn u obliku
bankarske garancije sa klauzulama „bez prigovora“ i „na prvi poziv“ u korist Općine
Lasinja rokom važenja mjesec dana duljim od isteka ugovora o koncesiji.
Ponuditelji su uz ponudu dostaviti Izjavu da će u slučaju da njihova ponuda bude izabrana
kao najpovoljnija dostaviti jamstvo za provedbu ugovora kako je gore opisano.
4.7.2.2. Jamstvo za provedbu ugovora o koncesiji daje se u svrhu osiguranja naplate naknade za
koncesiju te naknade štete koja može nastati zbog neispunjenja obveza iz ugovora o
koncesiji.
10
5.
Kriterij odabira ponude
5.1.
Ekonomski najpovoljnija ponuda
Stručno povjerenstvo će prilikom otvaranja ponuda primijeniti kriterij bodovanja ponderiranja prema 2 (dva) kriterija :
a)Cijeni pružene usluge
b)Visini ponuđene naknade za koncesiju
– pri čemu je povoljnija najniža
ponuđena cijena,
– pri čemu je povoljnija najviša
ponuđena cijena godišnja
naknada za koncesiju.
Udjel kriterija a) je 80% a utvrđuje se na temelju ponuđene prosječne cijene usluge
ponuditelja za pojedine elemente ponude.
Prosječna cijena za pojedinog ponuditelja, se utvrđuje na način da se ponuđene jedinične
cijene za pojedine usluge pomnože koeficijentima iz tablice:
Red
broj
1
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Naziv usluge
Koeficijent
Jedinična
Cijena s
PDV-om
Umnožak
(3x4)
2
3
4
5
Staračko domaćinstvo spremnik 120 litara
Samačko domaćinstvo spremnik 120 litara
Domaćinstvo spremnik 120 litara
Domaćinstvo spremnik 240 litara
Domaćinstvo spremnik 1100 litara
Vikendaši spremnik 120 litara
Spremnik 120 litara-domaćinstva koja su
korisnici stalne pomoći CZSS
PVC vreće 120 litara za papir i plastiku
Za pravne osobe spremnik 120 litara
Za pravne osobe spremnik 240 litara
Za pravne osobe spremnik 1100 litara
odvoz i pražnjenje kontejnera s groblja
(cijena po m3)
Prosječna cijena ponuditelja (PCP)
50,00
30,00
300,00
100,00
40,00
100,00
30,00
100,00
10,00
30,00
5,00
50,00
koji umnošci se potom zbroje a zbroj tih umnožaka podijeli sa 12 (dvanaest).
Pri vrednovanju pojedinog ponuditelja (Vka) najniža utvrđena prosječna cijena (PCP min) dijeli se
sa prosječnom cijenom ponuditelja (PCP) te množi sa ponderom 80 :
PCPmin
x 80
PCP
Udjel kriterija b) je 20% a utvrđuje se na način da se vrijednost ponuđene naknade za
koncesiju (VNK kb) podijeli sa vrijednošću najviše ponuđene naknade za koncesiju (VNK max) te
pomnoži sa ponderom 20 :
VNK
Vkb =
x 20
VNK max
Vka =
Udjeli vrijednosti prema kriteriju a) (Vka) i b) (Vkb) za pojedinog ponuditelja se potom zbrajaju a
najpovoljnija je ponuda sa najvećim zbrojem vrijednosti udjela :
V = Vka + Vkb
11
Stručno povjerenstvo za koncesije provest će javno otvaranje ponuda za davanje koncesije,
usporediti pristigle ponude, utvrditi prihvatljive ponude i na osnovi kriterija za odabir donijeti
zaključak o prijedlogu za odabir najpovoljnije ponude te isti uputiti Općinskom vijeću radi
donošenja Odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije.
Ponuditelj koji ostvari najveći broj bodova prema kriteriju bodovanja koji će primijeniti Stručno
povjerenstvo i ukoliko njegova ponuda zadovoljava sve tražene zakonske, stručne i
financijske uvjete tražene u nadmetanju izabrat će se za najpovoljnijeg ponuditelja.
U slučaju da dva ili više ponuditelja ostvare isti broj bodova, kao najpovoljnijeg ponuditelja
izabrat će se ponuditelja koji je ostvario više bodova po osnovi najniže ponuđene prosječne
cijene pružene usluge ponuditelja. U slučaju da dva ili više ponuditelja ponude imaju istu
cijenu usluga, izabrat će se onog ponuditelja čija je ponuda prije zaprimljena.
6.
Otvaranje, pregled i ocjena ponuda
6.1. Ponude će otvoriti Stručno povjerenstvo za koncesiju koje će ujedno izvršiti prijedlog i ocjenu
pristiglih ponuda.
6.2. Stručno povjerenstvo će ponude otvoriti 17.09.2014. godine u zgradi Općine Lasinja,
Lasinjska cesta 19, ured načelnika u 9.00 sati.
6.3.
Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge
ovlaštene osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo
ovlašteni predstavnici ponuditelja i stručno povjerenstvo za davanje koncesije.
6.4.
O javnom otvaranju ponuda sastaviti će se zapisnik koji će se bez odgode uručiti svim
ovlaštenim predstavnicima ponuditelja nazočnima na javnom otvaranju ponuda, a ostalima
na pisani zahtjev.
7.
Odabir najpovoljnije ponude
7.1. Nepravovremene ponude, ponude podnijete od neovlaštenih osoba, ponude koje ne
sadržavaju dokaze o sposobnosti i isprave iz obavijesti o namjeri davanja koncesije, ponude
koje nisu u skladu s ovom Dokumentacijom za nadmetanje neće se uzeti na razmatranje i
isključiti će se iz postupka davanja koncesije.
7.2. Odluku o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja donosi Općinsko vijeće.
7.3. Rok za donošenje Odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja iznosi 60 dana od isteka roka
za dostavu ponude.
7.4. Odluku o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja, s preslikom zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda,
davatelj koncesije, bez odgode, dostaviti će svakom ponuditelju preporučenom pošiljkom s
povratnicom ili na drugi način kojim će se dostava moći dokazati.
8.
Prijedlog ugovora o koncesiji
8.1. U prilogu ove dokumentacije za nadmetanje nalazi se prijedlog ugovora o koncesiji.
Ponuditelj je uz svoju ponudu dužan dostaviti potpisani i ovjereni prijedlog navedenog
ugovora.
8.2.
Nakon donošenja Odluke o odabiru najpovoljnije ponude, a prije potpisivanja ugovora o
koncesiji, u roku od tri dana od primitka zahtjeva za potpis ugovora,odabrani najpovoljniji
ponuditelj dužan je davatelju koncesije dostaviti jamstvo za provedbu ugovora o koncesiji u
skladu sa točkom 4.7.2.1. ove Dokumentacije.
12
9.
Posebni i ostali uvjeti za izvršenje ugovora o koncesiji
9.1. Odabrani ponuditelj je u obvezi izvesti ugovorne usluge sukladno kvaliteti, cijeni i količinama
navedenim u ponudi i u skladu sa uvjetima iz ove dokumentacije za nadmetanje.
9.2. Ugovor o koncesiji mora biti u skladu s uvjetima određenim u dokumentaciji za nadmetanje i
odabranom ponudom.
9.3. Davatelj koncesije kontrolirati će da li je izvršenje ugovora u skladu s uvjetima određenim u
dokumentaciji za nadmetanje i odabranom ponudom. Ugovor o koncesiji može se, na
prijedlog davatelja koncesije ili koncesionara izmijeniti za vrijeme njegova trajanja samo kada
su uvjeti i mogućnost za nastanak izmjene bili predviđeni u dokumentaciji za nadmetanje i
ugovoru o koncesiji na jasan, nedvosmislen i precizan način.
9.4. Izmjene ugovora o koncesiji ne smiju mijenjati vrstu i/ili predmet ugovora o koncesiji.
9.5. O izmjeni ugovora o koncesiji sklapa se dodatak ugovora o koncesiji kojem prethodi odluka o
izmjeni odluke o davanju koncesije. Kada izmjena ugovora o koncesiji podrazumijeva
neposredan ili posredan, ali predvidiv proračunski učinak, davatelj koncesije dužan je prije
sklapanja dodatka ugovoru zatražiti suglasnost ministarstva nadležnog za financije.
9.6. Koncesionar je dužan pri svakoj promjeni cijene usluge pribaviti prethodnu suglasnost
izvršnog tijela Općine Lasinja , sukladno članku 33. stavku 6. Zakona o održivom
gospodarenju otpadom („Narodne novine“ br. 94/13).
Koncesionar može mijenjati ponuđene ugovorne cijene samo uslijed povećanja ili smanjenja
sljedećih strukturnih elemenata kalkulacije:
- Cijena dizel goriva za 20 %
- Prosječna plaća u Republici Hrvatskoj za 20 %
- Promjena tečaja EUR- a prema tečajnoj listi HNB-a za 20 %
- Uvođenje novih usluga za korisnike koje zahtijevaju financijska ulaganja koncesionara
9.7. Davatelj koncesije ne smije mijenjati ugovor o koncesiji:
- Kada se izmjena vrši u cilju otklanjanja nedostataka u izvedbi koncesionara ili posljedica
neodgovarajuće izvedbe, a ti nedostaci bi se mogli otkloniti promjenom ugovornih odredbi
- Kada se izmjena vrši u cilju kompenzacije rizika rasta cijena kada je taj rast cijena rezultat
cjenovne fluktuacije na tržištu koja može bitno utjecati na izvedbu ugovora o koncesiji i od
kojih se koncesionar zaštitio instrumentima osiguranja od rizika
9.8.
Ako je u ugovor o koncesiji potrebno unijeti bitne izmjene, davatelj koncesije pokrenuti će
novi postupak davanja koncesije i sklopiti novi ugovor o koncesiji.
Izmjena ugovora o koncesiji je bitna kada je ispunjen jedan od uvjeta propisanih Zakonom o
koncesijama.
9.9. Davatelj koncesije neće pokretati novi postupak davanja koncesije, nego će sklopiti dodatak
ugovoru o koncesiji o bitnim izmjenama ugovora o konceiji koji kumulativno zadovoljavaju
uvjete propisane Zakonom o koncesijama.
10. Uvjeti podugovaranja
Za vrijeme trajanja ugovora o koncesiji koncesionar ne može s trećim osobama sklopiti
ugovor o potkoncesiji o obavljanju sporednih djelatnosti koncesije sukladno odredbi članka
43. Zakona o koncesijama, s obzirom da javna usluga komunalnog i iskoristivog otpada
nema sporedne djelatnosti.
13
11. Pouka o pravnom lijeku
11.1. Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave.
11.2. Žalba se izjavljuje u pisanom obliku. Žalba se dostavlja neposredno, poštom, kao i
elektroničkim putem ako su za to ostvareni obostrani uvjeti dostavljanja elektroničkih isprava
u skladu s propisom o elektroničkom potpisu.
Istodobno s dostavljanjem žalbe Državnoj komisiji, žalitelj je obvezan primjerak žalbe
dostaviti i Općini Lasinja na dokaziv način.
Pravodobnost žalbe utvrđuje Državna komisija. Žalba koja nije dostavljena davatelju
koncesije u skladu sa važećim zakonskim propisima smatrat će se nepravodobnom.
Žalba se izjavljuje u roku od pet dana, i to od dana:
1. Objave obavijesti o namjeri davanja koncesije u odnosu na sadržaj obavijesti i
dokumentacije za nadmetanje, te dodatne dokumentacije ako postoji,
2. Objave izmjene dokumentacije za nadmetanje u odnosu na sadržaj izmjene
dokumentacije,
3. Primitka odluke o odabiru ili odluke o poništenju u odnosu na postupak pregleda,
ocjene i odabira ponuda odnosno razloge poništenja.
Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave
sukladno gore navedenom nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
12.
Ostale odredbe
12.1. Za sve što nije navedeno u ovoj Dokumentaciji za nadmetanje primjenjuju se važeće odredbe
Zakona o koncesijama, Zakona o javnoj nabavi, Zakona o komunalnom gospodarstvu,
Odluke o određivanju komunalnih djelatnosti koje će se obavljati temeljem koncesije te
ostalih zakonskih propisa.
12.2. Ponuditelji su dužni sami i o vlastitom trošku prikupiti odgovarajuće podatke koje smatraju
bitnim za određivanje ponudbenih cijena i ostalih uvjeta koji su predmet davanja koncesije
koja je predmet ove dokumentacije.
14
OBRAZAC 1
PONUDBENI LIST
OSNOVNI PODACI O PONUDITELJU
1.
Naziv tvrtke
2.
Sjedište (mjesto i adresa)
3.
Matični broj tvrtke
4.
OIB
5.
Broja računa
(IBAN i naziv banke)
6.
Odgovorna osoba tvrtke
7.
Osoba za kontakt
8.
Broj telefona
9.
Broj faksa
10.
E-mail
11.
Rok valjanosti ponude
Nakon što smo proučili i razumjeli dokumentaciju za nadmetanje i sve uvjete nudimo:
Ponuđena naknada za koncesiju iznosi ____% od neto naplaćenih prihoda ostvarenih
od obavljanja djelatnosti koja je predmet ove koncesije na području Općine Lasinja.
12.
Pečat i potpis odgovorne osobe:
___________________________
___________________________
( ime i prezime odgovorne osobe )
U ____________________, dana _________ 2014.
15
OBRAZAC 2
PONUDBENE CIJENE
USLUGE SKUPLJANJA, ODVOZA I ZBRINJAVANJA KOMUNALNOG OTPADA
I ODVOJENO SKUPLJANJE OTPADA
Napomena: Cijene za spremnike iskazuju se u jediničnom iznosu volumena spremnika po jednom
odvozu, a obračunsko razdoblje za pružanje usluge je jednom mjesečno i to volumen
spremnika pomnožen s brojem pražnjenja spremnika.
Cijene obuhvaćaju sakupljanje, odvoz i zbrinjavanje otpada.
Način skupljanja:
1. komunalnog otpada najmanje dva puta mjesečno,
2. iskoristivog otpada koji obuhvaća papir i plastiku jednom tromjesečno,
3. krupnog (glomaznog) otpada sa područja Općine Lasinja minimalno jedan puta godišnje,
sukladno odredbama Zakona o održivom gospodarenju otpadom.
U cijenu mora biti uračunato i zbrinjavanje otpadnog papira, stakla, metala, plastike i to putem
zelenih otoka.
Davatelj koncesije zadržava pravo, da u slučaju potrebe sa davateljem usluge (koncesionarom)
dogovori drugačiju dinamiku odvoza otpada od gore navedene.
Odlaganje otpada se mora vršiti na zakonito i uređeno odlagalište koje osigurava koncesionar.
I. KATEGORJA DOMAĆINSTAVA
KATEGORIJA
Jedinična
cijena bez
PDV- a
PDV
Ukupna
cijena sa
PDV-om
Staračko domaćinstvo spremnik 120 litara
Samačko domaćinstvo spremnik 120 litara
Domaćinstvo spremnik 120 litara
Domaćinstvo spremnik 240 litara
Domaćinstvo spremnik 1100 litara
Vikendaši spremnik 120 litara
Spremnik 120 litara-domaćinstva koja su
korisnici stalne pomoći CZSS
PVC vreće 120 litara za papir i plastiku
SVEUKUPNO I KATEGORIJA
- Staračka domaćinstva – čiji članovi imaju od 65 godina i više
- Samačka domaćinstva – domaćinstva koja imaju jednog člana
- Vikendaši – korisnici koji povremeno borave i koriste uslugu samo u vrijeme boravka
- CZSS – skraćenica za Centar za socijalnu skrb
16
II. KATEGORJA PRAVNE OSOBE, OBRTI I USTANOVE
KATEGORIJA
Jedinična
cijena bez
PDV- a
PDV
Ukupna
cijena sa
PDV-om
Spremnik 120 litara
Spremnik 240 litara
Spremnik 1100 litara
odvoz i pražnjenje kontejnera s groblja
(cijena po m3)
SVEUKUPNO II KATEGORIJA
Ponuđena naknada za koncesiju iznosi _____% od neto naplaćenih prihoda ostvarenih od
obavljanja djelatnosti koja je predmet ove koncesije na području Općine Lasinja.
Za ponuditelja:
________________________
(ime i prezime, potpis )
MP
U ______________________________
(mjesto i datum)
17
OBRAZAC 3
U svezi članka 17.stavka 2.podstavak 4.Zakona o koncesijama (Narodne novine br.143/12)
i članka 67. i 68.Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine br.90/11, 83/13, 143/13 i 13/14), a
temeljem članka 70.Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine br.47/09), pod
materijalnom i kaznenom odgovornošću dajem slijedeću:
IZJAVU
O NEKAŽNJAVANJU
da gospodarskom subjektu __________________________________________________
(naziv i sjedište)
OIB ______________________ i osobi ovlaštenoj po zakonu za zastupanje gospodarskog
subjekta ______________________________________________OIB_______________
(ime i prezime)
nije izrečena pravomoćna osuđujuća presuda za bilo koje od slijedećih kaznenih djela, odnosno za
odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji
je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta:
a) prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247), primanje mita u
gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak
253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.),
subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti
(članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 282.), primanje mita (članak 293.), davanje mita
(članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak
296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sustavu zločinačkog
udruženja (članak 329) iz Kaznenog zakona,
b) prijevara (članak 224), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak
293), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom
poslovanju (članak 294.b.), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba
položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.),
protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članaka 347.) i davanje mita(članak
348.) iz Kaznenog zakona (Narodne novine 125/11 i 144/12), te da protiv imenovanog
gospodarskog subjekta nije otvoren stečaj ili pred stečajna nagodba, da se ne nalazi u postupku
likvidacije, da njime ne upravlja osoba postavljena od strane nadležnog suda, da nije u nagodbi
s vjerovnicima, da nije obustavio poslovne djelatnosti niti se nalazi u sličnom postupku prema
propisima države sjedišta gospodarskog subjekta.
M.P.
-----------------------------------------(vlastoručni potpis)
U __________________ dana ____________ 2014.
Napomena: Izjavu potpisuje fizička osoba koja podnosi istu ili ovlaštena osoba u pravnoj osobi te
istu ovjerava pečatom.
18
OBRAZAC 4
U svezi članka 17.stavka 2 i članka 31.stavka 1.Zakona o koncesijama (Narodne novine
br.143/12), a temeljem članka 70.Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine br.47/09),
kao osoba ovlaštena za zastupanje:
____________________________________________________ OIB ____________________
( ime i prezime te adresa stanovanja)
gospodarskog subjekta _________________________________ OIB ___________________
(naziv i sjedište)
pod materijalnom i kaznenom odgovornošću, dajem
IZJAVU
O DOSTAVI JAMSTVA ZA PROVEDBU UGOVORA O KONCESIJI
Izjavljujemo i potvrđujemo da ćemo, ukoliko budemo odabrani kao najpovoljniji ponuditelj u
postupku davanja koncesije za prikupljanje, odvoz i zbrinjavanje komunalnog otpada i odvojeno
skupljanje otpada na području Općine Lasinja, prije potpisa ugovora o koncesiji dostaviti jamstvo
za urednu provedbu ugovora o koncesiji u iznosu od 50.000,00 kn u obliku bankarske garancije sa
klauzulama „bez prigovora“ i „na prvi poziv“ u korist Općine Lasinja s rokom važenja mjesec dana
duljim od isteka ugovora o koncesiji.
M.P.
_________________________
( vlastoručni potpis)
U __________________ dana___________ 2014.
Napomena: Izjavu potpisuje fizička osoba koja podnosi istu ili ovlaštena osoba u pravnoj osobi te
istu ovjerava pečatom.
19
OBRAZAC 5
U svezi članka 17.stavka 2.podstavka 6.Zakona o koncesijama (Narodne novine br.143/12),
na temelju članka 70.Zakona općem upravnom postupku (Narodne novine br.47/09), kao osoba
ovlaštena po zakonu za zastupanje
________________________________________________ OIB __________________________
(ime i prezime te adresa stanovanja)
gospodarskog subjekta __________________________________ OIB _____________________
(naziv i sjedište)
pod materijalnom i kaznenom odgovornošću dajem slijedeću
IZJAVU
da prihvaćam uvjete iz dokumentacije za nadmetanje i Ugovora o koncesiji te obvezu pribavljanja
prethodne suglasnosti davatelja koncesije na donošenje ili izmjenu Cjenika usluga sakupljanja,
odvoza i zbrinjavanja komunalnog otpada i odvojeno skupljanje otpada, a sukladno članku 21.
Zakona o komunalnom gospodarstvu.
M.P.
_______________________________
(vlastoručan potpis)
U ____________________ dana ____________ 2014.
Napomena: Izjavu potpisuje fizička osoba koja podnosi istu ili ovlaštena osoba u pravnoj osobi te
istu ovjerava pečatom.
20
OBRAZAC 6
Popis ugovora
DAVATELJ KONCESIJE: OPĆINA LASINJA, Lasinjska cesta 19, 47206 Lasinja
OIB: 59068748409, Matični broj: 2540916
PREDMET KONCESIJE: Obavljanje komunalne djelatnosti sakupljanja,odvoza i
zbrinjavanja komunalnog otpada i odvojeno skupljanje otpada
s područje Općine Lasinja
Naziv ponuditelja
Sjedište ponuditelja
Adresa ponuditelja
OIB ponuditelja
POPIS SKLOPLJENIH UGOVORA O KOMUNALNIM USLUGAMA
KOJE SU PREDMET KONCESIJE
Red.
br.
Naziv druge ugovorne
strane
Datum
potpisivanja
ugovora
Trajanje
ugovora
Vrijednost
ugovora
Mjesto i datum:______________________
Ime i prezime ovlaštene osobe ponuditelja:___________________________
Potpis ovlaštene osobe ponuditelja:_________________________________
M.P.
NAPOMENA:popisu se prilažu potvrde druge ugovorne strane, davatelja koje moraju
sadržavati najmanje podatke iz ovog popisa te navod o uredno ispunjenim obavezama.
21
OBRAZAC 7
Popis tehničke opremljenost
DAVATELJ KONCESIJE: OPĆINA LASINJA, Lasinjska cesta 19, 47206 Lasinja
OIB: 59068748409, Matični broj: 2540916
PREDMET KONCESIJE: Obavljanje komunalne djelatnosti sakupljanja,odvoza i
zbrinjavanja komunalnog otpada i odvojeno skupljanje otpada
s područje Općine Lasinja
Naziv ponuditelja
Sjedište ponuditelja
Adresa ponuditelja
OIB ponuditelja
IZJAVA O TEHNIČKOJ OPREMLJENOSTI
Izjavljujem pod materijalnom i krivičnom odgovornošću da gore navedeni gospodarski subjekt u svojstvu
ponuditelja raspolaže opremom potrebnom za obavljanje djelatnosti koja je predmet koncesije kako slijedi:
Red.
br.
Naziv osnovnog sredstva i namjena
(specijalno vozilo za skupljanje
komunalnog otpada)
Registracijski
broj
Nosivost
Mjesto i datum:______________________
Ime i prezime ovlaštene osobe ponuditelja:___________________________
Potpis ovlaštene osobe ponuditelja:_________________________________
M.P.
NAPOMENA: ovoj izjavi prilažu se preslike prometne dozvole, odnosno drugog odgovarajućeg
dokumenta s kojim se može dokazati da je to komunalno vozilo za prikupljanje komunalnog
otpada, nosivost vozila te da je vozilo registrirano i tehnički ispravno.
22
OBRAZAC 8
Izjava o zaposlenima
DAVATELJ KONCESIJE: OPĆINA LASINJA, Lasinjska cesta 19, 47206 Lasinja
OIB: 59068748409, Matični broj: 2540916
PREDMET KONCESIJE: Obavljanje komunalne djelatnosti sakupljanja,odvoza i
zbrinjavanja komunalnog otpada i odvojeno skupljanje otpada
s područje Općine Lasinja
Naziv ponuditelja
Sjedište ponuditelja
Adresa ponuditelja
OIB ponuditelja
IZJAVA O BROJU I KVALIFIKACIJSKOJ STRUKTURI ZAPOSLENIH
Izjavljujem pod materijalnom i krivičnom odgovornošću da gore navedeni gospodarski subjekt u svojstvu
ponuditelja raspolaže osobama koje posjeduju strukovnu sposobnost, stručno znanje i iskustvo potrebno za
izvršavanje javne usluge koja je predmet ove koncesije i to kako slijedi:
Red.
br.
Stručna sprema
Zanimanje
Broj izvršitelja
Potvrđujem da gospodarski subjekt u svojstvu ponuditelja raspolaže sa dva vozača sa “C”
kategorijom.
Mjesto i datum:______________________
Ime i prezime ovlaštene osobe ponuditelja:___________________________
Potpis ovlaštene osobe ponuditelja:_________________________________
M.P.
NAPOMENA: ovoj izjavi se prilaže popis zaposlenika s obrazovnom i stručnom kvalifikacijom koji
će obavljati poslove koji su predmet koncesije, izjavu ponuditelja o osobi iz njegove tvrtke će biti
odgovorna za gospodarenje otpadom, a za vozače preslike njihovih vozačkih dozvola.
23
OBRAZAC 9
NACRT UGOVORA O KONCESIJI
OPĆINA LASINJA, Lasinjska cesta 19, LASINJA, OIB:59068748409, zastupana po
općinskom načelniku Željku Prigorcu (u daljnjem tekstu: Davatelj koncesije)
i
Tvrtka ________________________________________________ , OIB:_________________,
zastupano po vlasniku/direktoru ( u daljnjem tekstu: Koncesionar), zaključuju
UGOVOR O KONCESIJI
za obavljanje komunalne djelatnosti sakupljanja, odvoza i zbrinjavanja
komunalnog otpada i odvojeno skupljanje otpada sa područja Općine Lasinja
Članak 1.
Općina Lasinja (u daljnjem tekstu: Davatelj koncesije), zastupana po općinskom načelniku
Željku Prigorcu i ____________________ (u daljnjem tekstu: Koncesionar), suglasno utvrđuju da
je Općinsko vijeće Općine Lasinja, Odlukom o davanju koncesije, KLASA:______________,
URBROJ:_____________ od __________ 2014.g., prihvatilo ponudu koncesionara i odredilo da
mu se daje koncesija za obavljanje komunalnih poslova sakupljanja, odvoza i zbrinjavanja
komunalnog otpada i odvojeno skupljanje otpada sa područja Općine Lasinja.
Članak 2.
Koncesija se dodjeljuje za obavljanje komunalnih poslova sakupljanja, odvoza i zbrinjavanja
komunalnog otpada i odvojeno skupljanje otpada sa područja Općine Lasinja (naselja: Lasinja,
Desni Šteafnki, Desno Sredičko, Crna Draga, Novo Selo Lasinjsko, Prkos Lasinjski, Banski
Kovačevac i Sjeničak Lasinjski)
Članak 3.
Koncesija iz članka 2. ovog ugovora daje se na rok od 10 (deset) godina.
Rok iz stavka 1.ovog članka započinje teći od ______ 2014.godine, a ističe _______ 2024.godine.
Koncesija se može produljiti za šest (6) mjeseci ako je produljenje nužno kao posljedica
izmjene ovog ugovora iz razloga propisanih člankom 39.stavkom 6.Zakona o koncesijama
(Narodne novine br.143/12).
Koncesionar nema pravo ugovarati podkoncesiju.
Koncesionar se obvezuje izvršiti sve potrebne radnje vezano uz popis korisnika u suradnji
sa Davateljem koncesije, dodjelu spremnika korisnicima za sakupljanje otpada i dr.
Koncesionar je dužan najkasnije do ______ 2014.g., započeti s sakupljanjem, odvozom i
zbrinjavanjem komunalnog otpada i odvojenim skupljanjem otpada s područja Općine Lasinja.
Članak 4.
Komunalni otpad (uključujući i odvojeno skupljanje otpada) koncesionar je dužan skupljati
putem plastičnih spremnika volumena 120, 240 i 1100 L, a PVC vrećama odvojeno skupljati otpad
sa svojim logotipom i natpisom po vrsti otpada.
Koncesionar je dužan korisnicima usluge staviti na raspolaganje odgovarajuće spremnike
za odlaganje otpada iz stavka 1. ovog članka (spremnike i PVC vreće za otpad)
U dijelovima naselja gdje je nemoguć pristup specijaliziranim vozilima za odvoz otpada, na
maksimalnoj udaljenosti od 500 metara od pojedinog domaćinstva postaviti će se za zajedničko
korištenje odgovarajući spremnik.
Koncesionar je dužan vršiti sakupljanje, odvoz i zbrinjavanje komunalnog otpada i odvojeno
skupljanje otpada na slijedeći način:
a) komunalni otpad najmanje – dva puta mjesečno
b) odvojeno skupljanje otpada (plastika i papir) – jedanput kvartalno
c) krupni (glomazni) otpad – najmanje jednom godišnje
Cijena skupljanja, prijevoza i zbrinjavanja krupnog (glomaznog) otpada mora biti sadržana
u cijeni prikupljanja komunalnog otpada.
24
Članak 5.
Koncesionar je dužan prikupljati i zbrinjavati otpadni papir, staklo, metal i plastiku i to putem
zelenih otoka koje će postaviti u naselja (sukladno dogovoru sa Davateljem koncesije).
Zbrinjavanje na taj način skupljenog otpada koncesionar je dužan osigurati u skladu sa zakonskim
propisima.
Budući da je na području Općine Lasinja već postavljeno 4 zelena otoka koncesionar je
dužan oformiti još 4 zelena otoka u suradnji sa davateljem koncesije, a odvoz i zbrinjavanje otpada
iz zelenih otoka mora biti u cijeni odvoza komunalnog otpada.
Pražnjenje spremnika postavljenih u sklopu zelenih otoka koncesionar je dužan izvršiti u
roku 24 sata od zaprimljene obavijesti davatelja koncesije o potrebi za pražnjenjem spremnika.
Članak 6.
Davatelj koncesije zadržava pravo, da u slučaju potrebe sa koncesionarom dogovori
drugačiju dinamiku odvoza otpada od one navedene u članku 4. ovog ugovora.
Članak 7.
Koncesionar se obvezuje za dobivenu koncesiju plaćati naknadu u iznosu od ____ % od
neto naplaćenih prihoda ostvarenih od obavljanja djelatnosti koja je predmet ove koncesije na
području Općine Lasinja, a plaćanje iste je dva puta godišnje, najkasnije u roku 30 dana po isteku
pojedinog polugodišta u postotku od prihoda za obavljanje djelatnosti u predmetnom polugodištu
(obračunskom razdoblju) na žiro-račun Općine Lasinja-IBAN HR 4623400091822500003, model
68, poziv na broj: 7242 (IB -identifikacijski broj registra koncesija).
U slučaju zakašnjenja plaćanja naknade za koncesiju, koncesionar plaća zakonsku zateznu
kamatu, a ako koncesionar ne plati naknadu za koncesiju u roku određenom ugovorom o koncesiji,
svakom sljedećom uplatom, neovisno o tome što je koncesionar označio da se tom uplatom plaća,
smatra se da se najprije podmiruje zaostali dug po redoslijedu dospijeća i to tako da se prvo
podmiruju troškovi, zatim iznos obračunate zakonske zatezne kamate i napokon iznos dospjele
naknade za koncesiju.
Općina Lasinja ima pravo izvršiti kontrolu točnosti obračuna naknade za koncesiju.
Članak 8.
Cijenu usluge izravno plaća korisnik usluge koncesionaru na osnovu ispostavljenog
valjanog računa od strane koncesionara, a sukladno cijenama iskazanim u ponudbenom cjeniku
koji se nalazi u prilogu ovog ugovora i čini njegov sastavni dio, kako slijedi:
I. KATEGORJA DOMAĆINSTAVA
KATEGORIJA
Jedinična
cijena bez
PDV- a
PDV
Ukupna
cijena sa
PDV-om
Staračko domaćinstvo spremnik 120 litara
Samačko domaćinstvo spremnik 120 litara
Domaćinstvo spremnik 120 litara
Domaćinstvo spremnik 240 litara
Domaćinstvo spremnik 1100 litara
Vikendaši spremnik 120 litara
Spremnik 120 litara-domaćinstva koja su
korisnici stalne pomoći CZSS
PVC vreće 120 litara za papir i plastiku
SVEUKUPNO I KATEGORIJA
- Staračka domaćinstva – čiji članovi imaju od 65 godina i više
- Samačka domaćinstva – domaćinstva koja imaju jednog člana
- Vikendaši – korisnici koji povremeno borave i koriste uslugu samo u vrijeme boravka
- CZSS – skraćenica za Centar za socijalnu skrb
25
II. KATEGORJA PRAVNE OSOBE, OBRTI I USTANOVE
Jedinična
KATEGORIJA
cijena bez
PDV- a
Spremnik 120 litara
Spremnik 240 litara
Spremnik 1100 litara
odvoz i pražnjenje kontejnera s groblja
(cijena po m3)
SVEUKUPNO II KATEGORIJA
PDV
Ukupna
cijena sa
PDV-om
Koncesionar je dužan pri svakoj promjeni cijene usluge pribaviti prethodnu suglasnost
izvršnog tijela Općine Lasinja , sukladno članku 33. stavku 6. Zakona o održivom gospodarenju
otpadom („Narodne novine“ br. 94/13).
Koncesionar može mijenjati ponuđene ugovorne cijene samo uslijed povećanja ili smanjenja
sljedećih strukturnih elemenata kalkulacije:
- Cijena dizel goriva za 20 %
- Prosječna plaća u Republici Hrvatskoj za 20 %
- Promjena tečaja EUR- a prema tečajnoj listi HNB-a za 20 %
- Uvođenje novih usluga za korisnike koje zahtijevaju financijska ulaganja koncesionara
Članak 9.
Koncesionar je dužan sukladno odluci davatelja koncesije osigurati besplatan ili djelomično
besplatan odvoz komunalnog otpada i odvojeno skupljenog otpada za određene kategorije
korisnika i to:
 korisnike zajamčene minimalne naknade koju ostvaruju putem Centra za socijalnu skrb
(50% od cijene usluge),
 staračka domaćinstva u dobi od 65 i više godina života i samce, a čija ukupna mjesečna
primanja po članu ne prelaze iznos minimalne bruto plaće u RH (50% od cijene usluge),
 vlasnike kuća za odmor (50% od cijene usluge),
 invalide Domovinskog rata sa 70% i više utvrđene invalidnosti (100% od cijene usluge),
 invalide sa 70% i više tjelesnog oštećenja utvrđenog rješenjem Hrvatskog zavoda za
mirovinsko i invalidsko osiguranje (100% od cijene usluge).
Članak 10.
Korisnik usluge na području pružanja javne usluge je vlasnik nekretnine, odnosno vlasnik
posebnog dijela nekretnine i korisnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine kada je
vlasnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine obvezu plaćanja ugovorom prenio na tog
korisnika i o tome obavijestio davatelja usluge. Više korisnika mogu na zahtjev, sukladno
međusobnom sporazumu, zajednički nastupati prema davatelju usluge.
Koncesionar je dužan korisniku usluge obračunavati cijenu usluge koja je predmet ove
koncesije na način da se osigurava primjena načela „onečišćivač plaća“, ekonomski održivo
poslovanje te sigurnost, redovitost i kvalitetu pružanja usluga te usluge sukladno odredbama
Zakona o održivom gospodarenju otpadom.
Koncesionar je dužan korisniku usluge obračunavati cijenu usluge koja je predmet ove
koncesije razmjerno količini predanog otpada u obračunskom razdoblju, pri čemu je kriterij količine
otpada u obračunskom razdoblju volumen spremnika otpada i broj pražnjenja spremnika.
Koncesionar je dužan u cijenu usluge koja je predmet ove koncesije uključiti sljedeće
troškove: troškove nabave i održavanja opreme za prikupljanje otpada, troškove prijevoza otpada,
troškove obrade otpada i druge troškove propisane uredbom iz članka 29. stavka 10. Zakona o
održivom gospodarenju otpadom te troškove deponiranja otpada.
Davatelj koncesije, sukladno odredbama članka 33. stavaka 1.,2. i 4. Zakona o održivom
gospodarenju otpadom, uredbe iz članka 29. stavka 10. Zakona i odluke iz članka 30. stavka 7.
Zakona cjenikom određuje visinu jedinične cijene za volumen spremnika otpada.
Koncesionar je dužan cjenik objaviti na svojoj mrežnoj stranici.
26
Do donošenja Uredbe iz članka 29.stavka 10. Zakona o održivom gospodarenju otpadom
odnosno Odluke iz članka 30. stavka 7. Zakona o održivom gospodarenju otpadom, davatelj
koncesije javnu uslugu koja je predmet ove koncesije obavljati će putem plastičnih spremnika i
PVC vreća, a naplatu naknade za javnu uslugu koja je predmet ove koncesije vršiti prema
volumenu spremnika puta broj odvoza mjesečno.
Članak 11.
Koncesionar je dužan voditi evidenciju o preuzetoj i odvezenoj količini komunalnog otpada i
odvojeno skupljenog otpada, te podnijeti izvješće o radu Općinskom vijeću Općine Lasinja do
31.01. tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu sukladno članku 32. stavku 5. Zakona o
održivom gospodarenju otpadom.
Članak 12.
Davatelj koncesije može predati koncesionaru obavljanje poslova upravljanja reciklažnim
dvorištem iz članka 35. stavak 10. Zakona o održivom gospodarenju otpadom kada se za to steknu
odgovarajući uvjeti te isti ujedno predstavlja osnovu za izmjenu/dopunu ugovora o koncesiji.
Članak 13.
Davatelj koncesije ostavlja otvorenom mogućnost sklapanja dodatka ugovora o koncesiji sa
odabranim koncesionarom u okviru mogućnosti utvrđenih Zakonom o koncesijama.
Članak 14.
Koncesionar je dužan prikupljati komunalni i iskoristivi otpad vozilom koje je opremljeno s
opremom koja onemogućava rasipanje, prolijevanje, odnosno ispuštanje otpada te širenje prašine i
neugodnih mirisa.
Vozilo kojim se obavlja prikupljanje otpada može biti opremljeno opremom kojom se
smanjuje volumen otpada pri čemu se ne mijenja masa i vrsta otpada.
Vozila kojim se obavlja prikupljanje otpada moraju biti adekvatno opremljena za prijevoz
otpada, a njihova najveća dopuštena masa do 12t i mora udovoljavati propisima za prometovanje
cestama na području Općine Lasinja.
U slučaju oštećenja prometnica nastalih kao posljedica uporabe vozila neadekvatne
dopuštene mase koncesionar je dužan sanirati oštećenja ili podmiriti troškove sanacije.
Koncesionar pruža javnu uslugu koja je predmet ovog ugovora na vlastitu odgovornost, a
pri tome treba uvažavati važeće propise cestovnog i teretnog prometa, a posebno besprijekornost i
prometnu sigurnost vozila koje koristi pri pružanju usluge. Isti snosi i odgovornost prema trećim
osobama u pružanju javne usluge koja je predmet ovog ugovora.
Članak 15.
Koncesionar se obvezuje komunalnu djelatnost za koju mu je dana koncesija obavljati
trajno i kvalitetno, te ne može uskratiti izvršavanje usluge ni pod kojim uvjetima.
Koncesionar je obvezan svoje poslovanje organizirati tako da je u mogućnosti zadovoljavati
i rastuće potrebe odvoza otpadaka na cijelom dogovorenom području.
Ukoliko se steknu neočekivani uvjeti uslijed kojih bi izvršenje usluge predstavljalo znatno
opterećenje za koncesionara, isti je zbog hitnosti dužan pružiti uslugu, a eventualna potraživanja s
osnove otežanih uvjeta pružanja usluge sporazumno razriješiti s davateljem koncesije.
Koncesionar je uslugu koja je predmet ovog ugovora dužan izvršavati u potpunosti u skladu
sa odredbama Zakona o održivom gospodarenju otpadom i drugim podzakonskim propisima,
aktima Općine Lasinja te Dokumentacijom za nadmetanje koja je sastavni dio ovog ugovora.
Članak 16.
Davatelj koncesije, odnosno ovlaštena osoba davatelja koncesije ima pravo nadzirati način
obavljanja komunalnih usluga za koje se daje koncesija te Koncesionara upozoravati na uočene
nedostatke i tražiti da usluge budu izvršene u skladu sa odredbama ovog Ugovora.
Davatelj koncesije se obvezuje da će koncesionaru osigurati nesmetano obavljanje
komunalnih usluga na području Općine Lasinja.
27
Članak 17.
Koncesionar je dužan prije sklapanja ugovora o koncesiji davatelju koncesije dostaviti
jamstvo za provedbu ugovora o koncesiji u iznosu od 50.000,00 kn u obliku bankarske garancije sa
klauzulama „bez prigovora“ i „na prvi poziv“ u korist Općine Lasinja s rokom važenja mjesec dana
duljim od isteka ugovora o koncesiji.
Jamstvo za provedbu ugovora o koncesiji daje se u svrhu osiguranja naplate naknade za
koncesiju te naknade štete koja može nastati zbog neispunjenja obveza iz ugovora o koncesiji.
Članak 18.
Koncesionar je dužan obavještavati kućanstva o rasporedu odvoza otpada (sve kategorije
otpada), načinu i rasporedu odvoza glomaznog otpada, svim promjenama vezanim uz odvoz
otpada i sl. na način da takve informacije budu dostupne svim korisnicima njegove usluge.
Koncesionar u suradnji sa izvršnim tijelom Općine Lasinja dužan je provoditi edukaciju
korisnika usluga te sudjelovati u provođenju izobrazno-informativnih aktivnosti na području Općine
Lasinja.
Članak 19.
Koncesionar je dužan sakupljeni otpad odlagati na zakonito i uređeno odlagalište, a u
skladu sa odredbama Zakona o održivom gospodarenju otpadom („Narodne novine“ br. 94/13).
Članak 20.
Koncesija dana ovim ugovorom prestaje:
1. Ispunjenjem zakonskih uvjeta,
2. Raskidom ugovora o koncesiji zbog javnog interesa,
3. Sporazumnim raskidom ugovora o koncesiji,
4. Jednostranim raskidom ugovora o koncesiji,
5. Pravomoćnošću sudske odluke kojom se ugovor o koncesiji utvrđuje ništavim ili
se poništava,
6. U slučajevima određenim ugovorom o koncesiji,
7. U slučajevima određenim posebnim zakonom.
Članak 21.
Davatelj koncesije može jednostrano raskinuti ugovor o koncesiji u slijedećim slučajevima:
1. Ako koncesionar nije platio naknadu za koncesiju više od dva puta uzastopno ili
općenito neuredno plaća naknadu za koncesiju,
2. Ako koncesionar ne pruža komunalne usluge prema standardima kvalitete za takve
usluge kako su utvrđene ugovorom o koncesiji,
3. Ako koncesionar ne provodi mjere i radnje nužne radi zaštite općeg, odnosno
javnog dobra te radi zaštite prirode i kulturnih dobara,
4. Ako je koncesionar dao netočne podatke u ponudi temeljem kojih se utvrđivalo
ispunjenje uvjeta sposobnosti određenih u dokumentaciji za nadmetanje,
5. Ako koncesionar svojom krivnjom ne započne s izvršavanjem ugovora o koncesiji ili
njegovog dijela u ugovorenom roku,
6. Ako koncesionar propušta obaviti dužne radnje utvrđene ugovorom o koncesiji,
7. Ako je koncesionar prenio na treću osobu svoja prava iz ugovora o koncesiji bez
prethodnog odobrenja davatelja koncesije,
8. U drugim slučajevima u skladu s odredbama ugovora o koncesiji i općim
odredbama obveznog prava.
Prije jednostranog raskida Ugovora o koncesiji, davatelj koncesije mora prethodno pisanim
putem upozoriti koncesionara o takvoj namjeri te mu odrediti primjereni rok za otklanjanje razloga
za raskid ugovora o koncesiji i za izjašnjavanje o tim razlozima.
Ako koncesionar ne otkloni razloge za raskid ugovora o koncesiji u roku iz stavka 2.ovog
članka davatelj koncesije raskinut će ugovor o koncesiji.
U slučaju jednostranog raskida ugovora o koncesiji od strane davatelja koncesije, davatelj
koncesije ima pravo na naknadu štete koju mu je prouzročio koncesionar u skladu s općim
odredbama obveznog prava.
Koncesionar može jednokratno raskinuti ugovor o koncesiji u skladu s općim odredbama
obveznog prava.
28
Članak 22.
Za eventualne sporove koji bi proizašli iz ovog ugovora o koncesiji nadležan je mjesno
nadležan trgovački sud prema sjedištu davatelju koncesije.
Članak 23.
Za sve ono što nije regulirano odredbama ovog ugovora primjenjivat će se odredbe Zakona
o obveznim odnosima.
Članak 24.
Ovaj ugovor sastavljen je u 5 (pet) istovjetnih primjeraka, od kojih 2 (dva) dobiva
koncesionar, a 3 (tri) zadržava davatelj koncesije za svoje potrebe.
Članak 25.
Ovaj ugovor stupa na snagu danom potpisa obje ugovorne strane.
KONCESIONAR
DAVATELJ KONCESIJE
OPĆINA LASINJA
Općinski načelnik
Direktor
Željko Prigorac
KLASA:363-01/14-01/
URBROJ:2133/19-01/14Lasinja, ______________
29

Download Report