OPŠTINA HAN PIJESAK

Bosna i Hercegovina
Federacija Bosne i Hercegovine
SREDNJOBOSANSKI KANTON/KANTON SREDIŠNJA BOSNA
KANTONALNI PLAN ZAŠTITE
OKOLIŠA ZA PERIOD 2015.-2025. GODINA
- AKCIONI PLAN(NACRT )
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
KONTROLNI LIST
Naručilac:
Ministarstvo prostornog uređenja, građenja, zaštite okoliša, povratka i
stambenih poslova SBK/KSB
Projekt/Naziv
dokumenta:
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015.-2025. godina, Akcioni plan
Status dokumenta:
Nacrt
Računovodstvena
šifra projekta:
D-1164
Voditelj projekta:
Interna kontrola:
Direktor:
Ime i prezime
Mr.
Dragana Doc. dr. Sanda Midžić- Prof. dr. Tarik Kupusović,
Selmanagić,
Kurtagić,
dipl.inž.građ.
dipl.inž.građ.
dipl.inž.građ.
DATUM
POTPIS
POTPIS
POTPIS
10.12.2014.
2
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
OPĆI PODACI O OBRAĐIVAČU
Nosilac izrade Institut za hidrotehniku G. F. u Sarajevu, d.d.
dokumenta :
Stjepana Tomića 1
71000 Sarajevo
tel: + 387 33 212 466/7
fax: + 387 33 207 949
E-mail: heis@heis.com.ba
Web: http://www.heis.com.ba
Obrađivači:
Doc. dr. Sanda Midžić-Kurtagić, dipl.inž.građ.
Mr. Dragana Selmanagić, dipl.inž.građ.
Prof. dr. Šefket Goletić, dipl.inž.maš.
Mr. Nusret Imamović, dipl.ing.maš.
Vildana Goković, dipl.biol.
Lamija Merdan, dipl. inž.građ.
Mr. Fuad Klisura, dipl.ing.maš.
Rusmir Goletić, dipl.vet.med.
Mr. Dragana Agić, dipl.ing.maš.
Admir Aladžuz, dipl.biol.
Erna Zildžović, dipl.oec.
Aleksandra Tomić Ćato, dipl.oec.
Napomena: Dokument su radili stručnjaci različitih jezičnih izražaja.
3
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
SADRŽAJ
1
2
3
4
UVOD................................................................................................................................. 6
RANGIRANJE OKOLIŠNIH PROBLEMA .................................................................................. 6
AKCIONI PLAN .................................................................................................................... 8
3.1
Javno zdravlje .................................................................................................................. 8
3.2
Vode............................................................................................................................... 11
3.3
Zemljište ........................................................................................................................ 16
3.4
Priroda ........................................................................................................................... 19
3.5
Zrak ................................................................................................................................ 22
3.6
Upravljanja otpadom ..................................................................................................... 26
3.7
Energija .......................................................................................................................... 32
3.8
Buka ............................................................................................................................... 35
3.9
Šumski resursi ................................................................................................................ 37
3.10 Odgovori politika i finansiranje sistema zaštite okoliša ................................................ 41
PLAN PRAĆENJA I REALIZACIJE KEAP-A .............................................................................. 49
4
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
POPIS TABELA
Tabela 1. Kriteriji za rangiranje problema .................................................................................................... 6
Tabela 2. Težinski kriteriji ............................................................................................................................. 7
5
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
1 UVOD
Na osnovu procjene i analize stanja okoliša i indikatora, u okviru svake oblasti, odnosno za svaki resurs,
definirani su okolišni problemi, koji su u konačnici i rangirani. Kod utvrđivanja ciljeva (strateških i
operativnih) vodilo se računa o vertikalnoj harmonizaciji, odnosno svi ciljevi koji su dati u strategijama i
planskim dokumentima za okoliš i vode višeg reda su preuzeti u KEAP-u SBK/KSB. S druge strane,
definirani su i novi ciljevi (strateški i operativni), odnosno određene mjere i aktivnosti koje mogu
doprinijeti rješavanju identifikovanih problema specifičnih za područje SBK/KSB. Ovaj akcioni plan u
okviru KEAP-a se radi za period od 10 godina, odnosno za period 2015.-2025. godina. Akcioni plan za
period 2015.-2020. godina je operativni plan i on uključuje sve mjere i aktivnosti koje će doprinijeti
rješavanju visoko rangiranih okolišnih problema. Problemi koji nisu visoko rangirani, planirani su za
rješavanje putem aktivnosti i mjera u periodu 2020.-2025. godina.
Za identifikovane probleme u oblastima industrije i poljoprivrede, predviđene su mjere i aktivnosti a
koje su istovremeno i primjenjive za određene resurse (voda, zemljište, zrak, šume i priroda), odnosno
za oblast upravljanja otpadom. Stoga su te mjere uključene u akcione planove za navedene resurse,
odnosno oblasti.
2 RANGIRANJE OKOLIŠNIH PROBLEMA
U skladu sa zahtjevima projektnog zadatka, problemi koji su identificirani u okviru analize stanja okoliša i
indikatora za svaku obrađenu oblast, odnosno resurs, rangirani su u skladu sa unaprijed zadanim setom
kriterija. Izabrana su 4 kriterija: uticaj na okoliš i zdravlje, urgentnost za rješavanje problema, svojstvo
preduvjeta za dalja rješavanje i odstupanje od postojećih strategija (Tabela 1). Svakom kriteriju je
dodijeljen težinski faktor (Tabela 2). Eksperti koji su radili na izradi ovog dokumenta su izvršili rangiranje
na osnovu vlastite ekspertske ocjene, a prioriteti su usaglašeni sa članovima Koordinacionog i
Savjetodavnog odbora. Kod rangiranja po kriteriju “urgentnost za rješavanje problema“ u obzir su
uzimani i rezultati anketiranja te su najveći težinski faktori dodijeljeni projektima koji se odnose na
izgradnju/rekonstrukciju/proširenje okolišne infrastrukture.
Tabela 1. Kriteriji za rangiranje problema
Br.
Kriterij
Opis
1.
Utjecaj na okoliš i
zdravlje
Uticaj na okoliš i zdravlje ljudi je značajan kriterij za ocjenjivanje problema i razvoj
prioriteta. Ocjenjuje se direktni uticaj datog problema na pogoršanje stanja okoliša,
odnosno njegovih komponenti.
2.
Urgentnost za
rješavanje problema
Ovaj kriterij odnosi se na utvrđene nedostatke i neusklađenosti koji imaju prioritet
za rješavanje.
3.
Svojstvo preduvjeta
za dalja rješavanja
Kriterij se odnosi na one nedostatke i neusklađenosti čije je rješavanje preduvjet za
otklanjanje ostalih identificiranih problema. Nerješavanje ovih nedostataka i
neusklađenosti predstavlja prepreku za rješavanje drugih identificiranih problema.
Tipičan primjer ovog kriterija predstavlja neadekvatan/neusklađen pravni i
institucionalni okvir, te nedovoljna dostupnost relevantnih informacija.
4.
Odstupanja od
postojećih strategija
i planova
Odstupanja od postojećih strategija i planova podrazumijeva kriterij pomoću kojega
se određuje devijacija stanja u odnosu na ono koje je traženo u usvojenim
strateškim i planskim dokumentima višeg reda: Federalna strategija zaštite okoliša
2008.-2018. i Federalna strategija upravljanja vodama 2010.-2020.
6
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
Tabela 2. Težinski kriteriji
Ocjena
Značenje ocjene
12
Vrlo veliki problem
9
Veliki problem
6
Umjereni problem
4
Nizak problem
2
Vrlo nizak problem
0
Nije problem
U okviru poglavlja „2. Stanje okoliša i indikatori“ za svaku oblast, odnosno resurs, prezentirani su
identifikovani problemi koji su rangirani po prioritetima utvrđenim na prethodno opisan način.
Iz ankete koja je provedena među stanovništvom sa područja SBK/KSB može se zaključiti da su prioritet
za rješavanje tehnički/infrastrukturni problemi, zatim institucionalno-pravni, finansijski, okolišni i na
kraju društveni problemi.
7
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
3 AKCIONI PLAN
3.1
R.b.
JAVNO ZDRAVLJE
Mjera
Vrijeme
izvršenja
Odgovornost
Iznos sredstava
(KM)
Strateški cilj 1. Sprječavanje rizika po okoliš i zdravlje ljudi
Operativni cilj 1.1. Povećati obim monitoringa i kontrolu zdravstvene ispravnosti namirnica, vode za piće i predmeta opće upotrebe
1.1.1. Osposobiti referalni laboratorij za fizikalno-kemijsku i
2018.-2020.
MZiSP SBK/KSB, ZzJZ SBK/KSB
300.000
mikrobiološku kontrolu vode za piće, hrane i
predmeta opće upotrebe u Kantonalnom zavodu za
javno zdravstvo SBK/KSB
1.1.2
Stvaranje uvjeta za povećanje obima sistematskog
Kontinuirano
MZiSP SBK/KSB, ZzJZ SBK/KSB, nadležne
350.000
monitoringa i kontrole zdravstvene ispravnosti
inspekcijske službe (sanitarna, veterinarska,
namirnica i predmeta opće upotrebe u cilju zaštite
tržišna inspekcija)
zdravlja stanovništva.
1.1.3.
1.1.4.
Stvaranje uvjeta za redovnu, sistematsku i
odgovarajuću javno-zdravstvenu kontrolu vode za
piće
Kontinuirano
MZiSP SBK/KSB, ZzJZ SBK/KSB, nadležne
inspekcijske službe (sanitarna, veterinarska,
tržišna inspekcija)
Redovno obavještavati javnost o rezultatima
Kontinuirano
ZzJZ SBK/KSB
monitoringa i javno-zdravstvene kontrole vode za
piće, hrane i predmeta opće upotrebe
Operativni cilj 1.2. Poboljšati opće higijensko-sanitarne, zdravstvene i ekološke uvjete na javnim površinama
1.2.1. Osigurati dovoljno financijskih sredstava za redovnu
Kontinuirano
MZiSP SBK/KSB, ZzJZ SBK/KSB, općine
Izvor sredstava
10.000
Budžet Kantona,
Zdravstveni fond
SBK/KSB, ZzJZ
SBK/KSB, donacije
Budžet Kantona,
Zdravstveni fond
SBK/KSB,
proizvođači,
distributeri i
uvoznici hrane
Budžet Kantona,
Zdravstveni fond
SBK/KSB,
proizvođači,
distributeri i
uvoznici hrane
ZzJZ SBK/KSB
1.200.000
Budžet Kantona i
100.000
8
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
Mjera
Vrijeme
izvršenja
Odgovornost
preventivnu sistematsku deratizaciju cjelokupnog
područja Kantona
1.2.2. Osigurati dovoljno financijskih sredstava za
Kontinuirano
MZiSP SBK/KSB, općine
uklanjanje pasa lutalica
1.2.3. Obezbijediti redovno održavanje i obnavljanje zelenih Kontinuirano ZzJZ SBK/KSB, općine, nadležne kantonalne
površina, kao i kvalitetno čišćenje javnih površina u
i općinske inspekcijske službe
urbanim zonama
1.2.4. Osigurati dovoljno financijskih sredstava i drugih
Kontinuirano
MZiSP SBK/KSB, ZzJZ SBK/KSB, općine
uvjeta za obezbjeđenje adekvatnih higijenskosanitarnih uvjeta javnih površina u urbanim
područjima i naseljima
1.2.5. Efikasan rad inspekcije i dosljedno provođenje zakona Kontinuirano
MZiSP SBK/KSB, ZzJZ SBK/KSB, općine,
i zakonskih propisa u oblasti održavanja optimalnih
nadležne kantonalne i općinske inspekcije
općih higijensko-sanitarnih uvjeta u cilju zaštite
zdravlja stanovništva
1.2.6. Podizanje nivoa javne svijesti stanovništva o
Kontinuirano
MZiSP SBK/KSB, ZzJZ SBK/KSB, domovi
neophodnosti ostvarivanja higijensko-sanitarnih i
zdravlja, općine, nadležne kantonalne i
ekoloških uvjeta u cilju poboljšanja općih zdravstvenih
općinske inspekcije
uvjeta i zaštite zdravlja stanovništva realizacijom
adekvatnih edukativnih programa za različite ciljane
skupine, sa izradom i distribucijom adekvatnog
edukativno-informativnog materijala
Operativni cilj 1.3. Spriječiti pojavu bolesti zbog konzumiranja neispravne hrane i vode
1.3.1. Intenzivniji, obimniji i efikasniji inspekcijski nadzor i
Kontinuirano
MZiSP SBK/KSB, ZzJZ SBK/KSB, MPViŠ
kontrola hrane, vode za piće i predmeta opće
SBK/KSB, općine, nadležne kantonalne i
upotrebe
općinske inspekcije
Operativni cilj 1.4. Jačanje sistema javnog zdravstva
1.4.1
Izrada i realizacija plana za jačanje sistema javnog
2020.-2025.
MZiSP SBK/KSB, ZzJZ SBK/KSB, Zdravstveni
zdravstva u svrhu poboljšanja stanja zdravstvene
fond SBK/KSB
zaštite stanovništva
Iznos sredstava
(KM)
Izvor sredstava
općina
400.000
Po posebnom
predračunu
Budžet Kantona i
općina
Budžet Kantona i
općina
Po posebnom
predračunu
Budžet Kantona i
općina
-
Budžet Kantona i
općina
30.000
Budžet Kantona i
općina,
Zdravstvene
ustanove
-
Budžet Kantona i
općina
Po posebnom
predračunu
Budžet Kantona,
donacije
9
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
1.4.2.
1.4.3.
Mjera
Jačanje sistema jedinstvenog nadzora, prijavljivanja i
praćenje određenih bolesti
Izrada i realizacija plana preventivnih aktivnosti u
smislu zaštite zdravlja životinja i zaštite zdravlja ljudi
kao završne karike u lancu ishrane
Vrijeme
izvršenja
2020.-2025.
2020.-2025.
Odgovornost
MZiSP SBK/KSB, ZzJZ SBK/KSB,
MZiSP SBK/KSB, ZzJZ SBK/KSB, MPViŠ
SBK/KSB
Iznos sredstava
(KM)
Po posebnom
predračunu
Po posebnom
predračunu
Izvor sredstava
Budžet Kantona,
donacije
Budžet Kantona,
donacije
10
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
3.2
VODE
R.b.
Mjera
Vrijeme
izvršenja
Odgovornost
Iznos sredstava
(KM)
Izvor sredstava
KORIŠTENJE VODA
Strateški cilj 1. Povećanje obuhvata i poboljšanje javnog vodosnabdijevanja
Operativni cilj 1.1. Povećanje obuhvata javnim vodovodnim sistemima sa sadašnjih 70 % na 80 %
1.1.1. Proširenje obuhvata javnog vodosnabdijevanja
prema rubnim područjima (do % 80 pokrivenosti
stanovništva)
1.1.2 Uvezivanje lokalnih vodovoda u javne sisteme
vodosnabdijevanja i njihovo stavljanje pod punu
kontrolu
2015.-2025.
MPViŠ SBK/KSB, općine
50.000/god.
Budžeti Kantona i
općina
2015.-2025.
MPViŠ SBK/KSB, općine
20.000/god.
Budžeti Kantona i
općina
Operativni cilj 1.2. Smanjenje gubitaka u javnim vodovodnim sistemima za oko 15 %
1.2.1. Zamjena dotrajalih cijevi, kao i sanacija dotrajalih
2015.-2025.
MPViŠ SBK/KSB, općine
50.000/god. Budžeti Kantona i
objekata u vodovodnim sistemima u općinama
općina
1.2.2. Edukacija stanovništva i privrede koja koristi vodu za 2015.-2020.
Nadležna kantonalna ministarstva,
10.000/god. Budžeti Kantona i
piće o potrebi racionalizacije potrošnje vode
općine, komunalna preduzeća
općina
Operativni cilj 1.3. Racionalno korištenje, zaštita, unaprjeđenje stanja i očuvanje vodnih resursa koji se koriste ili se planiraju koristiti za potrebe javnog
vodosnabdijevanja
1.3.1. Provođenje tehničkih i administrativnih mjera zašite 2015.-2025.
MPViŠ SBK/KSB, općine
20.000/god. Budžet Kantona
izvorišta u skladu sa Zakonom o vodama i
podzakonskim aktima
1.3.2. Kontinuirano provođenje istražnih radova u cilju
2015.-2025.
FMPViŠ i MPViŠ SBK/KSB
12.000/god. Budžeti FBiH i
zaštite i analize postojećih i potencijalnih vodnih
Kantona
resursa sa aspekta korištenja za potrebe
vodosnabdijevanja
11
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
1.3.3.
Mjera
Kontinuirano i sistemsko praćenje kvaliteta vode za
piće u javim sistemima vodosnabdijevanja i kvaliteta
vode na lokalnim izvorištima i vodovodima
Vrijeme
izvršenja
2015.-2025.
Odgovornost
MPViŠ SBK/KSB, općine
Iznos sredstava
Izvor sredstava
(KM)
10.000/god. Budžeti Kantona i
općina
Strateški cilj 2. Osiguranje uvjeta za održivo korištenje voda u oblastima čiji razvoj ovisi od interesa tržišta
Operativni cilj 2.1. Očuvanje vodnih resursa, po osnovama uvjeta korištenja i zaštite iz Zakona o vodama FBiH, u skladu sa očekivanim potrebama za vodom u
oblastima čiji razvoj ovisi od interesa tržišta i općeg ekonomskog napretka
2.1.1. Industrija: Poticaj primjeni povoljnih tehnoloških
2015.-2025.
FMERI u suradnji sa FMPViŠ, FMOiT i
50.000/god. Budžeti FBiH i
procesa u proizvodnji kojima se postižu značajne
nadležnih kantonalnih ministarstava,
Kantona
uštede vode
FzZO FBiH
2.1.2. Ribarstvo: Osiguranje učestvovanja sektora voda u
2015.-2025.
FMPViŠ – sektor vodoprivrede, nadležna
10.000/god. Budžet Kantona
izradi planova o razvoju ribarstva u smislu
kantonalna ministarstva, AVPRS
toplovodnih i hladnovodnih ribnjaka, te razvoju
kaveznog uzgoja u Kantonu
2.1.3. Sport i rekreacija: Identificiranje lokaliteta pogodnih
2015.-2025.
FMOiT, FMPViŠ, AVPRS, FMPU, nadležna
10.000/god. Budžeti FBIH i
za razvoj sportova i rekreacije na vodi; definiranje
kantonalna ministarstva, općine
Kantona
načina i modela korištenja istih
ZAŠTITA VODA
Strateški cilj 3. Postizanje i održavanje dobrog stanja površinskih i podzemnih voda radi zaštite akvatične flore i faune i potreba korisnika voda
Operativni cilj 3.1. Izgradnja sistema za prikupljanje, odvođenje i tretman otpadnih voda za naselja ispod 2000 stanovnika
3.1.1.
Izrada smjernica, definiranje normi i izgradnja
kanalizacionih sistema i postrojenja za tretman
otpadnih voda za oko 25 % stanovnika koji žive u
naseljima do 2.000 stanovnika
2015.-2025.
Kanton i općine u suradnji sa FMPViŠ i
AVPRS
50.000/god.
Budžeti Kantona i
općina, međunarodni
i domaći fondovi i
banke
40.000/god.
Budžeti Kantona i
općina
Operativni cilj 3.2. Smanjenje tereta zagađenja od urbanih/sanitarnih otpadnih voda
3.2.1.
Povećanje stepena obuhvaćenosti stanovništva
kanalizacionim sistemima (do 70% stanovništva) i
izgradnja odgovarajućih postrojenja za tretman
voda:
2015.-2025.
Kanton, općine, JKP; u suradnji sa FMPViŠ
i AVPRS
12
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
Mjera
Vrijeme
izvršenja
Odgovornost
Iznos sredstava
(KM)
Izvor sredstava
Naselja sa 2.000-10.000 ES;
Naselja sa 10.000-15.000 ES;
Naselja preko 15.000 ES.
3.2.2. Izgradnja vodonepropusnih septičkih jama i
2015.-2025.
Kanton i općine
10.000/god. Budžeti Kantona i
stavljanje pod kontrolu zagađenja koje potiče iz jama
općina
Operativni cilj 3.3. Smanjenje emisije štetnih i toksičnih materija koje produciraju pojedini industrijski zagađivači kroz uspostavljanje sistema dozvoljenog
ispuštanja i principa zagađivač plaća
3.3.1
Unaprijediti multisektorsku saradnju na nivou
2015.-2017.
Nadležna kantonalna ministarstva
Budžet Kantona
Kantona kroz izdavanje vodnih akata i okolišnih
dozvola
Operativni cilj 3.4. Smanjenje količina zagađenja koje dospijeva u površinske i podzemne vode sa uređenih i divljih deponija krutog otpada
3.4.1.
Kontinuirano uklanjanje divljih deponija smeća i
otpadnog materijala iz zona koje imaju negativan
utjecaj na površinske i podzemne vode
2015.-2025.
Općine i Kanton u suradnji sa FMOiT i
FMPViŠ
10.000/god.
Budžeti
općina
Kantona
i
Operativni cilj 3.5. Smanjenje zagađenja od aktivnosti vezanih za upravljanje šumama
3.5.1.
3.5.2.
Učestvovanje u donošenju šumsko-privrednih
osnova kao planskih dokumenata koji u sebi sadrže i
način korištenja šumskih resursa/prostora na
područjima gdje postoji zajednički interes korisnika
voda i organa koji gazduju šumama
Provođenje multidisciplinarnih istraživanja/izrada
studija radi utvrđivanja utjecaja vezanih za
upravljanje šumama na kvalitativno-kvantitativni
režim voda
2015.-2020.
MPVŠ SBK/KSB u suradnji sa FMPViŠ,
AVPRS
-
Budžet Kantona
2015.-2020.
MPVŠ SBK/KSB u suradnji sa FMPViŠ,
AVPRS i općinama
10.000/god.
Budžet Kantona
Općine, Kanton, FMPViŠ, AVPRS
20.000/god.
Budžet Kantona
Operativni cilj 3.6. Uspostavljanje zaštićenih područja u skladu sa ZOV-om FBiH
3.6.1.
Uspostavljanje, tehničko i administrativno, zona
sanitarne zaštite izvorišta za piće javnih i lokalnih
vodovoda čiji kapacitet prelazi 10 m3/dan, u skladu
sa usvojenim odlukama o zaštiti izvorišta
2015.-2020.
13
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
Mjera
Vrijeme
izvršenja
Odgovornost
Iznos sredstava
(KM)
Izvor sredstava
ZAŠTITA OD VODA
Strateški cilj 4. Smanjenje rizika pri ekstremnim hidrološkim pojavama
Operativni cilj 4.1. Obnova i sanacija postojećih, te izgradnja i održavanje sistema zaštitnih vodnih objekata u cilju povećanja stepena sigurnosti odbrane od
poplava
4.1.1. Rekonstrukcija postojećih objekata zaštite od
2015.-2020.
FMPViŠ, AVPRS, MPVŠ SBK/KSB, općine
40.000/god
Budžeti Kantona i
poplava do potrebnog nivoa zaštite koji odgovara
općina, međunarodni
značaju branjenog prostora i obimu štete koja bi
fondovi
mogla nastati eventualnom poplavom velikim
vodama određenog ranga pojave
4.1.2. Izgradnja zaštitnih objekata od velikih voda na
2015.-2020.
40.000/god
Budžeti Kantona i
ugroženim područjima po prioritetima
općina, međunarodni
fondovi
4.1.3. Osiguranje funkcionalnosti postojećih zaštitnih
2015.-2025.
25.000/god
Budžeti Kantona i
objekata od štetnog djelovanja voda
općina
4.1.4. Koordinirano djelovanje sektora voda i poljoprivrede 2015.-2025.
FMPViŠ, Kanton, općine i ostali korisnici
15.000/god
Budžeti Kantona i
radi revitaliziranja postojećih melioracionih sistema,
zemljišta
općina
te omogućavanje njihovog razvoja u skladu sa
planovima i potrebama poljoprivrednih potrošača i
potrebama zaštite naselja od negativnih utjecaja
unutrašnjih voda
Operativni cilj 4.2. Izrada i donošenje Planova za zaštitu od štetnog djelovanja voda
4.2.1.
4.2.2.
Izrada i provođenje operativnih planova odbrane od
poplave i leda-Inoviranje i dopuna Kantonalnog
operativnog plana odbrane od poplava
Koordiniranje rada specijalističkih službi
(meteorološke, korisnika akumulacija, prostornih
planera, službi za zaštitu i spašavanje) kao i jedinica
lokalne uprave, poljoprivrednika, ekologa, šumara,
nevladinih organizacija, poduzetnika, građana i
2015.-2020.
2015.-2025.
FMPViŠ, AVPRS, MPViŠ SBK/KSB,
federalna i kantonalne uprave civilne
zaštite, FHMZ
FMPViŠ, AVPRS, FMERI, Kanton, općine,
civilna zaštita
40.000/god
Budžeti FBiH, Kantona
i općina
10.000/god
Budžeti FBiH, Kantona
i općina
14
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
4.2.3.
4.2.4.
Mjera
medija
Provođenje općih protuerozionih mjera što
podrazumijeva: legislativne mjere, inoviranje karata
erozije, praćenje erozionih procesa, edukaciju
stanovništva, integriranje problematike zaštite od
erozije u prostorne planove i šumske osnove
Sanacija šteta od erozije
Vrijeme
izvršenja
Odgovornost
Iznos sredstava
(KM)
Izvor sredstava
2015.-2025.
FMPViŠ, AVPRS, nadležna kantonalna
ministarstva, općine
25.000/god
Budžeti FBiH, Kantona
i općina
2015.-2025.
FMPViŠ, AVPRS, nadležna kantonalna
ministarstva, općine
30.000/god
Budžeti FBiH, Kantona
i općina
15
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
3.3
R.b.
ZEMLJIŠTE
Vrijeme
izvršenja
Mjera
Odgovornost
Iznos sredstava
(KM)
Izvor sredstava
Strateški cilj 1. Stvoriti osnovu za skladan i prostorno uravnotežen socio-ekonomski razvoj
Operativni cilj 1.1.Ojačati regulatorni okvir neophodnog za zaštitu i očuvanje zemljišta
1.1.1.
Izrada i usklađivanje analitičko-planske
2015.-2016.
dokumentacije
na
svim
nivoima
administracije
Operativni cilj 1.2 Doprinijeti razvoju jačanja ruralnih oblasti
MPUGZOPiSP SBK/KSB
25.000
Budžeti Kantona i općina
1.2.1.
Uspostavljanje efikasnog tržišta zemljištem
2015.-2016.
MPViŠ SBK/KSB,
MPUGZOPiSP SBK/KSB
20.000
Budžet Kantona
1.2.2.
Promoviranje
održivog
livadama i pašnjacima
upravljanja
2017.-2020.
MPViŠ SBK/KSB
10.000/god.
Budžet Kantona
1.2.3.
Uspostava/podrška postojećim šemama
označavanja okolišno prihvatljivih metoda
proizvodnje hrane (zdrava proizvodnja)
Poticaji i promocija proizvodnje koja se
temelje na tradiciji područja Kontaona
2015.-2017.
MPViŠ SBK/KSB
20.000/god.
Budžet Kantona
2015.-2017.
MPViŠ SBK/KSB
20.000/god.
Budžet Kantona
MPViŠ SBK/KSB
10.000/god.
Budžet Kantona
1.2.4.
1.2.5.
Aktivno učešće u finansiranju programa Kontinuirano
ruralnog razvoja na području Kantona
Strateški cilj 2. Minimiziranje/otklanjanje rizika po ljudsko zdravlje, biodiverzitet, prirodno i graditeljsko nasljeđe
Operativni cilj 2.1 Identificiranje i praćenje rizika po zdravlje biodiverzitet, prirodno i graditeljsko nasljeđe
16
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
2.1.1.
Mjera
Provođenje inventarizacije stanja zemljišta
Vrijeme
izvršenja
2015.-2016.
Odgovornost
Iznos sredstava
(KM)
150.000
Izvor sredstava
Federalni zavod za
agropedologiju,
MPViŠ SBK/KSB,
2.1.2. Procjena rizika i uticaja na kvalitet okoliša
2016.-2018.
Federalni zavod za
100.000
utvrđenih oštećenja zemljišta
agropedologiju,
MPViŠ SBK/KSB,
2.1.3. Uspostava
sistematskog
monitoringa
2015.-2017.
Federalni zavod za
100.000/god.
zemljišta na nivou kantona u dogovoru sa
agropedologiju,
Federalnim zavodom za agropedologiju
MPViŠ SBK/KSB,
Operativni cilj 2.2 Unaprjeđenje kvaliteta zemljišta vraćanjem funkcije degradiranog zemljišta ili minimiziranja uticaja
Bužeti FBiH i Kantona
2.2.1.
150.000
Bužeti FBiH i Kantona
-
Bužeti FBiH i Kantona
60.000
Bužeti FBiH i Kantona
Operacionalizacija pripremljenih planova
vraćanja u funkciju degradiranog zemljišta
2015.-2020.
2.2.2.
Federalni zavod za
agropedologiju,
MPViŠ SBK/KSB
BiH Mine Action Team,
MUP SBK/KSB
Realizacija aktivnosti vezanih za smanjenje
2015.-2025.
opasnosti od minskih polja i njihovo
uklanjanje
2.2.3. Izraditi Integralni plan unaprjeđenja
2016.
Federalni zavod za
kvaliteta poljoprivrednog zemljišta na
agropedologiju, MPViŠ
području Kantona
SBK/KSB
Strateški cilj 3. Senzibiliziranje i jačanje kapaciteta lokalne i ekspertske zajednice
Bužeti FBiH i Kantona
Bužeti FBiH i Kantona
Operativni cilj 3.1 Informisanje javnosti o značaju neekonomskih funkcija zemljišta
3.1.1.
Izraditi i realizovati Program senzibiliziranja
javnosti i NVO-a o ekološkim ulogama tla
2020.- 2025.
MPViŠ SBK/KSB
25.000/god
Budžet Kantona
MPViŠ SBK/KSB,
MONKiS SBK/KSB
25.000/god.
Budžet Kantona
Operativni cilj 3.2 Jačanje kapaciteta ekspertske i lokalne zajednice
3.2.1.
Izraditi i realizovati Program obrazovanja
eksperata u oblasti održivog upravljanja
zemljištem i razvoja ruralnih oblasti
2017.-2021.
17
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
Mjera
3.2.2.
Poticanje istraživanja u oblasti zemljišta i
njegove zaštite
3.2.3.
Izraditi i realizovati Program jačanja
lokalnih razvojnih NVO o ekološkim
ulogama tla
Vrijeme
izvršenja
2016.-2025.
2020.- 2025.
Odgovornost
MPViŠ SBK/KSB,
MONKiS SBK/KSB
MPViŠ SBK/KSB
Iznos sredstava
(KM)
10.000/god.
Budžet Kantona
25.000/god.
Budžet Kantona
Izvor sredstava
18
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
3.4
R.b.
PRIRODA
Mjera
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
Iznos sredstava
(KM)
Izvor sredstava
Strateški cilj 1: Obezbjeđenje uvjeta za zaštitu prirodnih resursa, prirodnih vrijednosti i biodiverziteta
Operativni cilj 1.1 : Uspostava infrastrukture za održivo upravljanje zaštićenim područjem Spomenik prirode “Prokoško jezero“
1.1.1.
1.1.2.
Imenovanje, opremanje i osposobljavanje
upravitelja zaštićenog područja Spomenik
prirode Prokoško jezero
Implementiranje mjera zaštite zaštićenog
područja Spomenik prirode Prokoško jezero
prema odredbama Zakona o proglašenju
spomenika prirode “Prokoško jezero“.
2016.
Vlada SBK/KSB, MPVŠ SBK/KSB
50.000
Budžet Kantona
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB, MPViŠ SBK/KSB
100.000
Budžet Kantona
Budžet Kantona,
projekti aplicirani
kod GEF-a, UNEP-a
i donacije.
Budžet Kantona i
donacije
Operativni cilj 1.2: Povećanje obima zaštićenih područja prirode na području Kantona
1.2.1.
Izrada planske dokumentacije o zaštiti posebno
vrijednih prirodnih područja u skladu sa
Prostornim planom SBK/KSB 2005.-2025.
2018.-2020.
MPUGZOPiSP SBK/KSB, MPViŠ SBK/KSB
200.000
1.2.2.
Imenovanje, opremanje i osposobljavanje
upravitelja zaštićenih prirodnih područja i
implementiranje mjera zaštite i upravljanja
Izrada planske dokumentacije o zaštiti zaštićenih
i ugroženih vrsta biljaka i životinja u skladu sa
Prostornim planom SBK/KSB 2005-2025. i
Crvenim listama, te implementiranje mjera
zaštite
Kontinuirano održavanje fonda prirodne baštine
2020.-2022.
MPUGZOPiSP SBK/KSB, MPViŠ
SBK/KSB, općine
50.000
2020.
MPUGZOPiSP SBK/KSB, MPViŠ SBK/KSB
30.000
Budžet Kantona,
projekti aplicirani
kod GEF-a, UNEP-a
i donacije.
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB, MPViŠ SBK/KSB
25.000
Budžet Kantona,
1.2.3.
1.2.4.
19
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
1.2.5.
Mjera
kroz izradu planske dokumentacije i
obezbjeđenje financijskih sredstava, te praćenje
stanja i realizaciju mjera vezanih za održavanje.
Planski razvoj turizma u zaštićenim prirodnim
područjima, izrada dokumentacije i edukativnih
brošura, te obilježavanje zaštićenih prirodnih
vrijednosti
Vrijeme izvršenja
2025.
Odgovornost
MPUGZOPiSP SBK/KSB, MP SBK/KSB;
Turistička zajednica SBK/KSB
Iznos sredstava
(KM)
30.000
Izvor sredstava
projekti aplicirani
kod GEF-a, UNEP-a
i donacije.
Budžet Kantona,
Turistička zajednica
SBK, Donacije.
Operativni cilj 1.3: Adekvatno implementiranje propisa o zaštiti prirode i prirodnih resursa
1.3.1.
Jačanje inspekcijskog nadzora u oblasti zaštite
2016.
MPUGZOPiSP SBK/KSB, MPViŠ SBK/KSB
prirode i prirodnih resursa
1.3.2.
Adekvatno implementiranje i dosljedno
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB, MPViŠ
provođenje zakona i zakonskih propisa o zaštiti
SBK/KSB, općine
prirode i prirodnih resursa, prvenstveno na
nivou lokalne samouprave – općine i na
području cijelog Kantona
1.3.3.
Podizanje nivoa javne svijesti o zaštiti prirode i
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB, MPViŠ
prirodnih resursa realizacijom edukativnih
SBK/KSB, općine
programa
Operativni cilj 1.4: Racionalno korištenje, zaštita, unaprjeđenje stanja i očuvanje biodiverziteta
20.000
Budžet Kantona
10.000
Budžeti Kantona i
općina
50.000
Budžeti Kantona i
općina
1.4.1.
Izvršiti kategorizaciju i identifikaciju staništa i
ekosistema na području Kantona
2018.-2020.
MPUGZOPiSP SBK/KSB, MPViŠ SBK/KSB
120.000
1.4.2.
Izrada inventara flore, faune i fungija
(uključujući i ugrožene vrste), te uspostava
baze podataka i izrada mapa
2018.-2020.
MPUGZOPiSP SBK/KSB, MPViŠ SBK/KSB
80.000
1.4.3.
Uspostava mjera konzervacije vrsta i zajednica
na prirodnim staništima i uspostava zaštićenih
2022.
MPUGZOPiSP SBK/KSB, MPViŠ SBK/KSB
150.000
Budžet Kantona i
projekti aplicirani
kod GEF-a, UNEP-a
i dr.
Budžet Kantona,
projekti aplicirani
kod GEF-a, UNEP-a
i donacije.
Budžet Kantona,
Projekti aplicirani
20
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
Mjera
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
Iznos sredstava
(KM)
područja
1.4.4.
Monitoring stanja biodiverziteta i uspostava
baze podataka o monitoringu
1.4.5.
Podizanje nivoa javne svijesti o značaju
očuvanja biodiverziteta
Strateški cilj 2. Održiva upotreba prirodnih resursa
Izvor sredstava
kod GEF-a,
Donacije
Budžet Kantona,
donacije
Budžeti Kantona i
općina, donacije
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB, MPViŠ SBK/KSB
85.000
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB, MPViŠ
SBK/KSB, općine
20.000
Uspostava intersektorskog pristupa u
2018.-2020.
eksploataciji prirodnih resursa (šume, voda,
zrak, prostor, pejzažne i prirodne vrijednosti)
2.1.2.
Uspostava efikasnog sistema kontrole nad
2018.-2022.
planskom iskorištavanju prirodnih resursa
(šume, voda, zrak, prostor, pejzažne i prirodne
vrijednosti i dr.)
2.1.3.
Uspostava efikasnog sistema kontrole nad
2018.-2020.
izlovom lovne divljači, izrada planske
dokumentacije i strožiji nadzor nad
provedbom zakonskih propisa
Operativni cilj 2.2: Sprječavanje devastacije prirodnih cjelina
MPUGZOPiSP SBK/KSB, MPViŠ SBK/KSB
20.000
Budžeti FBiH i
Kantona
MPUGZOPiSP SBK/KSB, MPViŠ SBK/KSB
50.000
Budžeti FBiH i
Kantona, Donacije
MPUGZOPiSP SBK/KSB, MPViŠ SBK/KSB
50.000
Budžeti FBiH i
Kantona, donacije
2.2.1.
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB, MPViŠ SBK/KSB
20.000
Budžeti Kantona i
općina
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB, MPViŠ SBK/KSB
15.000
Budžet Kantona
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB, MPViŠ SBK/KSB
20.000
Budžeti Kantona i
općina
Operativni cilj 2.1. Racionalno i plansko korištenje i zaštita prirodnih resursa
2.1.1.
2.2.2.
2.2.3.
Adekvatno implementiranje i provođenje
zakona i propisa o zaštiti prirode, prvenstveno
na nivou lokalne samouprave – općine
Jačanje i adekvatna realizacija inspekcijskog
nadzora u cilju sprječavanja devastacije
prirodnih dijelova
Informisanje i jačanje svijesti građana o zaštiti
prirode
21
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
3.5
R.b.
ZRAK
Mjera
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
Iznos sredstava
(KM)
Izvor sredstava
Strateški cilj 1. Obezbijediti kvalitet zraka u skladu sa propisanim standardima i upravljanje kvalitetom zraka u skladu sa zakonskim propisima
Operativni cilj 1.1. Kontrola i smanjenje emisije u zrak
1.1.1.
1.1.2
1.1.3.
1.1.4.
1.1.5
Jačanje inspekcijskog nadzora u oblasti kontrole
emisija u zrak u svrhu obezbjeđenja efikasnog rada
inspekcijskih službi (povećanje broja izvršilaca,
opremanje i edukacija)
Efikasan rad inspekcije i dosljedno provođenje
zakona i zakonskih propisa u kontroli (smanjenju) i
ograničenju emisija u zrak
Smanjiti upotrebu čvrstih i tečnih fosilnih goriva
lošijeg kvaliteta (sa većim sadržajem sumpora i
pepela) efikasnijim inspekcijskim mjerama vezanim
za ograničenje odnosno kontrolu emisija u skladu sa
emisionim standardima
Prostornim i urbanističkim planova i drugim planskim
dokumentima ograničiti i kontrolisati izgradnju
lokalnih i individualnih kotlovnica na ugalj i druga
okolinski nepogodna goriva u cilju smanjivanja
emisija ispod propisanih graničnih vrijednosti i zaštite
propisanog kvaliteta zraka
Izgradnja i proširenje mreže (sistema) daljinskog
grijanja u urbanim područjima u cilju obezbjeđenja
kvalitetnijih uvjeta za grijanje i smanjivanje emisija u
zrak od grijanja
2015.-2016.
MPUGZOPiSP SBK/KSB
30.000
Budžet Kantona
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB
Nadležna inspekcija za zaštitu okoliša
30.000
Budžet Kantona
2016.-2018.
MPUGZOPiSP SBK/KSB
Nadležna inspekcija za zaštitu okoliša
20.000
Budžet Kantona
2015.-2018.
MPUGZOPiSP SBK/KSB
20.000
Budžet Kantona
2018.-2023.
MPUGZOPiSP SBK/KSB i općine
Prema
Budžeti Kantona i
posebnim
općina
predračunima
22
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
1.1.6.
1.1.7.
1.1.8.
1.1.9.
Iznos sredstava
Izvor sredstava
(KM)
Prema
Privredni subjekti
posebnim
predračunima
100.000
Budžet Kantona,
donacije
Mjera
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
Smanjivanje emisija iz industrijskih izvora ispod
propisanih graničnih vrijednosti (emisionih
standarda) primjenom tehničko-tehnoloških mjera
Primjenom stimulativnih i administrativno-pravnih
mjera obezbijediti izgradnju lokalnih i individualnih
kotlovnica i korištenje okolinski podobnijih goriva sa
nižim sadržajem štetnih tvari (plin, pelet, briket, drvo
i sl.) u cilju smanjivanja emisija ispod propisanih
graničnih vrijednosti i zaštite kvaliteta zraka
Efikasnijim inspekcijskim nadzorom obezbijediti
adekvatno i zadovoljavajuće održavanje energetskih
i industrijskih postrojenja, posebno one opreme od
koje zavisi emisija zagađujućih materija u zrak u cilju
obezbjeđenja smanjivanja emisija ispod propisanih
graničnih vrijednosti
Redovan monitoring emisija iz industrijskih i
termoenergetskih postrojenja u skladu sa zakonskim
propisima
2020.
MPUGZOPiSP SBK/KSB, nadležne
inspekcije i privredni subjekti
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB; općine
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB; Nadležna
inspekcija za zaštitu okoliša;
Vlasnici i korisnici postrojenja
25.000
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB;
Nadležna inspekcija za zaštitu okoliša;
Vlasnici i korisnici postrojenja
-
2018.-2022.
Nadležna Kantonalna ministarstva i
općine
200.000
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB;
Općinske službe za prostorno uređenje
i građenje
-
Kontinuirano
Ovlaštena stručna institucija
Prema
1.1.10. Izrada i obezbjeđenje realizacija planova vezanih za
energijsku efikasnost i smanjenje potrošnje
energenata u javnom sektoru, čime se obezbjeđuje
značajno smanjenje emisija
1.1.11. Urbanističko-tehničkim uvjetima za odobravanje
lokacije za izgradnju objekata usloviti tehničke mjere
i uslove za priključak ložišta na dimnjak u svrhu
obezbjeđenja efikasnih uslova za malozagađujuće
sagorijevanje goriva i odvodnju otpadni dimnih
plinova u okolni zrak
1.1.12. Obezbijediti kontrolu priključaka dimovoda
Budžet Kantona
Vlasnici i korisnici
industrijskih i
termoenergetskih
postrojenja
Budžet Kantona,
donacije
-
Sredstva korisnika
23
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
Mjera
individualnih ložišta na dimnjak u cilju obezbjeđenja
efikasnog i malozagađujućeg sagorijevanje goriva
1.1.13. Edukacija građana i podizanje nivoa javne svijesti o
potencijalnim mogućnostima zaštite zraka (kućna
ložišta, spaljivanje otpada i dr.)
1.1.14. Izgradnja i proširenje gradskih saobraćajnica i
parkirališta i bolja regulacija saobraćaja u cilju
povećanja propulzivnosti saobraćaja i smanjivanja
emisija iz cestovnog saobraćaja
1.1.15. Obavezna i neovisna kontrola ispusnih plinova iz
motornih vozila (tehnički pregled) u cilju kontrole i
smanjivanja emisija iz cestovnog saobraćaja
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB
Iznos sredstava
(KM)
posebnom
predračunu
10.000
Budžet Kantona
2020.-2025.
MPUGZOPiSP SBK/KSB; općine
800.000
Budžeti
općina
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB;
Nadležne inspekcije i MUP SBK/KBS;
Ovlašteni servisi za tehnički pregledi
vozila
MPUGZOPiSP SBK/KSB
-
1.1.16. Izrada katastra zagađivača zraka na području
2017.
50 000
Kantona
Operativni cilj 1.2. Upravljanje kvalitetom zraka u cilju obezbjeđenja njegovog propisanog kvaliteta i zaštite zdravlja stanovništva
1.2.1.
1.2.2.
1.2.3.
1.2.4.
Izvor sredstava
Izrada planske dokumentacije (Elaborata) za
2016.
uspostavljanje sistema monitoringa kvaliteta zraka
(mreže automatskih mjernih stanica) na području
Kantona
Uspostavljanje sistema monitoringa kvaliteta zraka
2018.-2022.
(mreže automatskih mjernih stanica) na području
Kantona
Uspostavljanje sistema upravljanja kvalitetom zraka
2020.
na području Kantona i njegovo uključivanje i
Federalnu mrežu monitoringa, te određivanje i
opremanje subjekta za monitoring i upravljanje
kvalitetom zraka
Obezbjeđenje funkcionisanja sistema upravljanja
Kontinuirano
kvalitetom (monitoringa) zraka na području Kantona, nakon uspostave
Vlasnici
vozila,
Kantona
Budžet
donacije
Kantona
i
motornih
Budžet
Kantona,
MPUGZOPiSP SBK/KSB u saradnji sa
Federalnim institucijama i općinama
MPUGZOPiSP SBK/KSB u saradnji sa
Federalnim institucijama i općinama
MPUGZOPiSP SBK/KSB u saradnji sa
Federalnim institucijama i općinama
Institucija za monitoring kvaliteta
zraka na području SBK/KBS
24
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
1.2.5.
Mjera
Vrijeme izvršenja
izrada stručnih izvještaja i redovno obavještavanje
građana o stanju kvaliteta zraka i preduzimanju
adekvatnih mjera za smanjenje emisija u slučaju
epizoda sa visokim koncentracijama polutanata u
zraku
Podizanje, održavanje i zaštita urbanog zelenila u
funkciji prečišćavanja zraka, posebno u općinama sa
industrijskim pogonima, kao i edukacija javnosti o
ekološkoj funkciji urbanog zelenila
monitoringa
Kontinuirano
Odgovornost
Iznos sredstava
(KM)
Izvor sredstava
MPUGZOPiSP SBK/KSB;
općine i Javna komunalna preduzeća
25
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
3.6
UPRAVLJANJA OTPADOM
Iznos sredstava
(KM)
Strateški cilj 1. Smanjenje rizika po okoliš i zdravlje ljudi i uspostava prioritetne infrastrukture za integrirano upravljanje otpadom
R.b.
Mjera
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
Izvor sredstava
Operativni cilj 1.1. Stvoriti uvjete za sanitarno odlaganje kapaciteta za najmanje 5 godina odlaganja u svim regijama
1.1.1.
1.1.2.
1.1.3.
Izraditi i implementirati plan upoznavanja
javnosti sa konceptom regionalnih
sanitarnih deponija i prateće infrastrukture
za integralno upravljanje otpadom (gradnje
RCUO i unutar njega RSD na području
SBK/KSB)
Finalizirati započete aktivnosti na
određivanju lokacija za RSD u SBK/KSB za
općine koje nemaju riješeno pitanje
odlaganja otpada na regionalnom principu1
Izraditi projektnu dokumentaciju, Studiju
procjene utjecaja na okoliš, te pribaviti sve
potrebne dozvole za izgradnju RSD/RCUO
SBK/KSB. Upisati lokaciju u prostorno
2015.
MPUGZOPiSP SBK/KSB
u saradnji sa FMOiT
10.000
2015.-2016.
FMOiT u saradnji sa
MPUGZOPiSP SBK/KSB
i općinama
-
2015.-2017.
FMOiT u saradnji sa
MPUGZOPiSP SBK/KSB
i općinama
1.550.000
Budžet Kantona
Kredit SB, Budžet FBiH i Kantona
Krediti SB/EBRD, Budžeti FBiH, Kantona i
općina, EU fondovi
1
Prema Studiji izvodljivosti za RSD SBK/KSB-regija 1 (općine Jajce, Donji Vakuf, Gornji Vakuf-Uskoplje, Bugojno i Dobretići), preferirana lokacija za izgradnju RSD je lokacija Gračanica (Općina Gornji Vakuf-Uskoplje). U okviru
RSD predviđena je izgradnja PS u općini Jajce. Na lokaciji RSD predviđen je rezervirani prostor za buduće širenje (budući RCUO) na kojem se mogu smjestiti određeni budući sadržaji (kompostana, sortirnica, MBO postrojenje).
Lokalno stanovništvo iz mjesne zajednice Gračanica, Odžak i Bunta kod Bugojna protivi se kontinuirano izgradnji RSD Gračanica, te su se u više navrata obraćali općini Gornji Vakuf-Uskoplje, kao i Vladi SBK/KSB sa zahtjevom
da se sve aktivnosti obustave. U martu 2014. godine FMOIT objavilo je javni poziv za izražavanje interesa za pripremu glavnog projekta za sanitarnu deponiju u Gornjem Vakufu – Uskoplju, ali još uvijek nije izabran konsultant
za izradu ove dokumentacije. Ukoliko se odustane od lokacije Gračanica neophodno je izraditi ponovo Studiju izvodljivosti za novu lokaciju za RSD/RCUO za navedene općine.
26
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
Mjera
Iznos sredstava
(KM)
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
Izvor sredstava
FMOiT u saradnji sa
MPUGZOPiSP SBK/KSB
i općinama
FMOiT u saradnji sa
MPUGZOPiSP SBK/KSB
i općinama
MPUGZOPiSP SBK/KSB
u saradnji sa općinama
Kiseljak, Fojnica i
Kreševo i FMOiT
15.000.000
Krediti SB/EBRD, Budžeti FBiH, Kantona i
općina, EU fondovi
6.000.000
Krediti SB/EBRD, Budžeti FBiH, Kantona i
općina, EU fondovi
MPUGZOPiSP SBK/KSB
u saradnji sa općinama
Kiseljak, Fojnica,
Kreševo, Busovača,
Novi Travnik, Vitez,
Travnik i FMOiT
Općine u saradnji sa
MPUGZOPiSP SBK/KSB
Prema posebnim
predračunima
plansku dokumentaciju.
1.1.4.
Izgraditi RSD na odabranoj lokaciji u
SBK/KSB– I faza izgradnje RCUO
2017.-2020.
1.1.5.
II faza izgradnje RCUO-uspostava manjeg
MBO sistema (sortirnica i zona za
kompostiranje)
Iniciranje aktivnosti za konačno
opredjeljenje općina Kiseljak, Fojnica i
Kreševo za regionalni koncept odlaganja
otpada na najprihvatljiviju postojeću RSD
(konačan izbor RSD, potpisivanje
sporazuma o korištenju, poticanje
međuopćinske saradnje u uspostavi
infrastrukture za odabrani koncept i sl.), te
općina Busovača, Novi Travnik, Vitez i
Travnik za konačno opredjeljenje za izbor
lokacije za pretovarnu stanicu/reciklažno
dvorište
Izrada projektno-tehničke dokumentacije i
izgradnja infrastrukture za regionalni
koncept odlaganja otpada (pretovarne
stanice, reciklažna dvorišta i sl.) za potrebe
općina Kiseljak, Fojnica i Kreševo, te
Busovača, Novi Travnik, Vitez i Travnik
Izraditi i usvojiti općinske planove
upravljanja otpadom za općine Bugojno,
Gornji Vakuf-Uskoplje, Donji Vakuf,
Dobretići i Jajce. Planove upravljanja
2021.-2025.
1.1.6.
1.1.7.
1.1.8.
2015.-2016.
2016.-2019.
2015.-2016.
10.000
40.000
Budžet Kantona i općina
Krediti SBe/EBRD, Budžeti FBiH, Kantona
i općina, EU fondovi
Budžet općina, EU, SB, UNDP
27
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
Mjera
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
Iznos sredstava
(KM)
Izvor sredstava
otpadom za svih 12 općina SBK/KSB
dostaviti u nadležno Kantonalno
ministarstvo.
Operativni cilj 1.2. Sanirati i zatvoriti postojeća općinska odlagališta
1.2.1.
Sanirati i zatvoriti postojećih 11 općinskih
do 2018.
Općine u saradnji sa
deponija na području SBK/KSB u skladu sa
FMOiT i MPUGZOPiSP
urađenim Planovima prilagođavanja
SBK/KSB
1.2.2. Kreirati i implementirati javnu kampanju za
2015.-2016.
MPUGZOPiSP SBK/KSB
podizanje svijesti o posljedicama
u saradnji sa
nesanitarnog odlaganja otpada na okoliš i
općinama, FMOiT i
ljudsko zdravlje
medijima
Operativni cilj 1.3. Ukloniti nelegalna odlagališta i sanirati područje na kojem su se nalazila
1.3.1.
1.3.2.
Napraviti kratkoročni program uklanjanja
nelegalnih odlagališta u općinama
Dobretići, Gornji Vakuf-Uskoplje, Donji
Vakuf, Jajce i Vitez sa procjenom sredstava
Sanirati 473 nelegalna odlagališta u 12
općina SBK/KSB
2015.-2016.
Općine u saradnji sa
MPUGZOPiSP SBK/KSB
do 2018.
Općine u saradnji sa
MPUGZOPiSP SBK/KSB
i MZiSP SBK/KSB
Operativni cilj 1.4. Povećati broj stanovnika obuhvaćen organiziranim prikupljanjem otpada
1.4.1.
Napraviti i realizirati program povećanja
do 2018 (do 95%
Općine u saradnji sa
broja stanovnika pokrivenog organiziranim
stanovnika u
MPUGZOPiSP SBK/KSB
prikupljanjem. Program treba obuhvatiti i
općinama/Kantonu)
potrebnu infrastrukturu, vozila i procjenu
troškova.
Operativni cilj 1.5. Povećati procent adekvatno zbrinutog otpada iz zdravstvenih ustanova
1.5.1.
Nabaviti dva uređaja za tretman
infektivnog medicinskog otpada
2015.-2017.
MZiSP SBK/KSB
5.000.000
20.000/godišnje
-
1.000.000
Prema posebnim
predračunima
100.000
Budžeti FBiH, Kantona i općina, FzZO,
EU, SB
Budžet Kantona
Budžeti Kantona i općina
Budžeti Kantona i općina, FzZO FBiH, SB
Budžeti Kantona i općina
Budžet Kantona
28
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
Mjera
Odgovornost
Iznos sredstava
(KM)
2015.-2020.
MPUGZOPiSP SBK/KSB
300.000
Budžet Kantona, FzZO FBiH
2017.-2018.
FMOiT, MPUGZOPiSP
SBK/KSB
750.000
Budžet Kantona, FzZO FBiH
Vrijeme izvršenja
Izvor sredstava
Operativni cilj 1.6. Uspostaviti deponiju inertnog (građevinskog) otpada
1.6.1.
1.6.2.
Prikupiti polazne podatke i informacije,
izraditi Plan upravljanja i uspostaviti
deponiju inertnog otpada (zasebno ili pri
RCUO)
Nabaviti mobilnu drobilicu za inertni otpad
i potrebna transportna sredstva
Operativni cilj 1.7. Pokrivenost efikasnim sistemom upravljanja otpadom u poljoprivrednoj proizvodnji i šumarstvu
1.7.1.
Izraditi Studiju izvodljivosti za zbrinjavanje
2017.-2018.
MPViŠ SBK/KSB
otpada iz poljoprivrede i šumarstva na
području SBK/KSB sa planom aktivnosti
1.7.2. Izraditi Studiju o uvođenju sistema
2018.-2019.
MPViŠ SBK/KSB
odvojenog prikupljanja anorganskog i
otpada od opasnih tvari i njihove ambalaže
u poljoprivredi i šumarstvu
1.7.3. Obezbijediti infrastrukturu za odvojeno
2019.-2025.
MPViŠ SBK/KSB
prikupljanje otpada u poljoprivredi i
šumarstvu
Operativni cilj 1.8. Uspostaviti kapacitete za adekvatno zbrinjavanje otpada životinjskog porijekla
1.8.1.
50.000
Budžet Kantona
50.000
Budžet Kantona, šumska preduzeća,
poljoprivredna gazdinstva, JKP –
operatori upravljanja otpadom
1.000.000
Budžet Kantona, šumska preduzeća,
poljoprivredna gazdinstva
Izraditi Studiju izvodljivosti za zbrinjavanje
2016.-2018.
MPUGZOPiSP SBK/KSB
50.000
otpada životinjskog porijekla na području
SBK/KSB sa planom aktivnosti
1.8.2. Izraditi potrebnu dokumentaciju, te
2019.-2025.
MPUGZOPiSP SBK/KSB
1.000.000
sanirati i zatvoriti postojeća odlagališta,
jame grobnice i groblja za otpad
životinjskog porijekla
Strateški cilj 2. Smanjenje količina otpada za finalno odlaganje/zbrinjavanje uz efikasnije korištenje resursa
Budžet Kantona
Budžeti Kantona i općina
29
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
Iznos sredstava
(KM)
Operativni cilj 2.1. Uspostaviti sistem odvojenog prikupljanja komunalnog otpada u svim općinama SBK/KSB
R.b.
Mjera
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
Izvor sredstava
2.1.1.
Kreirati i implementirati javnu kampanju za
2015.-2016.
MPUGZOPiSP SBK/KSB 15.000/godišnje Budžet Kantona
podizanje svijesti o načinima postupanja sa
otpadom, promocija integriranog sistema
upravljanja otpadom u općinama SBK/KSB
2.1.2. Uraditi Studiju o odabiru metodologije koja
2016.-2017.
MPUGZOPiSP SBK/KSB,
30.000
Budžeti Kantona i općina
će se primijeniti za procjenu generiranih
općine
količina i sastava komunalnog otpada na
području svih 12 općina SBK/KSB u cilju
definisanja strategije upravljanja
sekundarnim sirovinama. Poznavanje ovih
podataka omogućava uspješnije
realiziranje planova u oblasti reciklaže i
minimiziranja otpada kao i osmišljavanje
savremenog sistema upravljanja otpadom
2.1.3. Izvršiti procjenu generiranih količina i
2017.-2018.
MPUGZOPiSP SBK/KSB,
50.000
Budžet Kantona, FzZO FBiH
sastava komunalnog otpada na području
općine
općina SBK/KSB na osnovu odabrane
metodologije
2.1.4. Razraditi Koncept/Studiju za specifikaciju
2016.-2018.
Općine u saradnji sa
60.000
Budžeti FBiH, Kantona i općina
potreba i procjenu izvodljivosti uspostave
MPUGZOPiSP SBK/KSB
odvojenog prikupljanja i reciklaže za ostale
i FMOiT
vrste otpada (specijalni otpad) u svih 12
općina SBK/KSB
2.1.5. Uspostaviti sistem odvojenog prikupljanja
2017.-2019.
MPUGZOPiSP SBK/KSB,
1.500.000
Budžeti Kantona i općina, EU, SB
otpada u svim općinama SBK/KSB
općine
(obezbijediti infrastrukturu za odvojeno
prikupljanje, transport i reciklažu
komponenti otpada)
Operativni cilj 2.2. Povećati ukupni procent adekvatnog zbrinjavanja otpada reciklažom, odnosno povratom materijala ili energije (R&R) – specifični tokovi
30
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
2.2.1.
2.2.2.
2.2.3.
Iznos sredstava
(KM)
200.000
Mjera
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
Izvor sredstava
Uspostaviti sabirne punktove za
sakupljanje otpadnih ulja kod proizvođača
ove vrste otpada
Unaprjeđenje skladištenja otpadnih ulja i
drugog opasnog otpada kod autoservisa i
automehaničarskih radionica (jedan od
proizvođača ove vrste otpada)
Uspostaviti transfer stanicu za privremeni
prihvat otpadnih ulja (pri RCUO ili zasebno)
2016.-2018.
FMOiT u saradnji sa
MPUGZOPiSP SBK/KSB
2016.-2018.
FMOiT u saradnji sa
MPUGZOPiSP SBK/KSB
300.000
Budžet FMOiT , vlasnici autoservisa i
automehaničarskih radionica
2016.-2018.
FMOiT u saradnji sa
MPUGZOPiSP SBK/KSB
230.000
Budžeti FMOiT i Kantona
Budžeti FMOiT i Kantona, Benzinske
stanice
31
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
3.7
R.b.
ENERGIJA
Mjera
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
Strateški cilj 1. Povećanje energijske efikasnosti i korištenja obnovljivih izvora energije
Operativni cilj 1.1. Stvaranje uvjeta za povećanje energijske efikasnosti i korištenje obnovljivih izvora energije
1.1.1. Instutucionalno jačanje kapaciteta za povećanje
2015.-2016.
MG SBK/KSB; MPUGZOPiSP SBK/KSB;
energijsku efikasnost i korištenje obnovljivih izvora
općine
energije u cilju savjetovanja korisnika pri izradi i
realizaciji planova, te realizacije energijskog
menadžmenta i monitoringa
1.1.2 Izrada plana energijske efikasnosti u javnim
2016.
Vlada SBK/KSB i nadležna kantonalna
objektima (zgradarstvo i grijanje)
ministarstva, općine
1.1.3. Stvaranje uvjeta i kreiranje povoljnog ambijenta za
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB; općine
ulaganje u povećanje energijsku efikasnost i
korištenje obnovljivih izvora energije
1.1.4. Stvaranje uvjeta i kreiranje ambijenta za
Kontinuirano
MPViŠ SBK/KSB, MPUGZOPiSP SBK/KSB,
proizvodnju energije korištenjem biomase.
MG SBK/KSB, općine
1.1.5. Podizanje nivoa javne svijesti o efektima
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB; MG SBK/KSB,
poboljšanja energijske efikasnosti i korištenja
općine, privredni subjekti
obnovljivih izvora energije realizacijom
edukativnih programa, javnih predavanja,
medijskih prezentacija i stručnih skupova.
Operativni cilj 1.2. Realizacija mjera za povećanje energijske efikasnosti i korištenje obnovljivih izvora energije
1.2.1. Uvođenje mjera energijske efikasnosti u javnom
2015.-2025.
Vlada SBK/KSB i nadležna kantonalna
sektoru u cilju unaprjeđenja energetskih
ministarstva; općine
karakteristika javnih objekata.
Iznos sredstava
(KM)
Izvor sredstava
50.000
Budžet Kantona
20.000
Budžet Kantona;FzZO
FBiH, donacije
Budžet Kantona i
općina, FzZO FBiH,
donacije
Budžet Kantona
50.000
60.000
50.000
Budžeti Kantona i
općina, FzZO FBiH,
donacije
Prema
posebnom
predračunu
Budžeti Kantona i
općina, FzZO FBiH,
donacije
32
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
Mjera
Iznos sredstava
Izvor sredstava
(KM)
200.000
Budžet Kantona, FzZO
FBiH, donacije
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
1.2.2. Stvaranje finansijskih i drugih olakšica pravnim i
fizičkim licima za investicije u obnovljive izvore
energije.
1.2.3. Uspostavljanje i primjena EE kriterijuma u javnim
nabavkama roba i usluga, kao i kod kupovine i
zakupa zgrada.
1.2.4. Implementacija mjera poboljšanja energijske
efikasnosti u javnim komunalnim preduzećima
lokalnih samouprava i ostalim javnim
kompanijama.
1.2.5. Izrada i realizacija programa energijske
učinkovitosti javne rasvjete.
Kontinuirano
Nadležna kantonalna ministarstva;
općine, privredni subjekti
Kontinuirano
Nadležna kantonalna ministarstva;
općine, Privredni subjekti
10.000
Budžet Kantona, FzZO
FBiH, donacije
Kontinuirano
Nadležna kantonalna ministarstva;
općine, privredni subjekti
100.000
Budžeti Kantona i
općina, FzZO FBiH,
donacije
2016.-2018.
MG SBK/KBS; općine
300.000
1.2.6. Izrada i realizacija programa zamjene i
rekonstrukcije javne toplovodne mreže
2016.-2018.
MG SBK/KBS; općine
350.000
1.2.7. Program podsticanja upotrebe sunčeve i vjetro
energije u turističkom sektoru
1.2.8. Monitoring potrošnje toplotne i električne
energije u javnom sektoru
1.2.9. Uvođenje obrazovnih sadržaja o energijskoj
efikasnosti i obnovljivim izvorima energije u
formalne i neformalne obrazovne sisteme
1.2.10. Medijska promocija o koristi od energijske
efikasnosti i proizvodnje energije iz obnovljivih
izvorima
1.2.11. Promocija koristi od energijske efikasnosti
Kontinuirano
60.000
2016.-2018.
Nadležna kantonalna ministarstva
SBK/KSB; općine, privredni subjekti
MONKIS SBK/KBS
10.000
Budžeti Kantona i
općina, FzZO FBiH,
donacije
Budžeti Kantona i
općina, FzZO FBiH,
donacije
Budžet Kantona, FzZO
FBiH, donacije
Budžeti Kantona i
općina
Budžet Kantona
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KBS
10.000
Budžet Kantona
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB
20.000
Budžet Kantona
Kontinuirano
MG SBK/KBS
50.000
33
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
Mjera
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
Iznos sredstava
(KM)
Izvor sredstava
organizovanjem “Energetskih dana“ po općinskim
sjedištima sa podjelom propagandnog materijala,
javnim predavanjima i sl.
34
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
3.8
R.b.
BUKA
Mjera
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
Iznos sredstava
(KM)
Izvor sredstava
Strateški cilj 1. Smanjenje uticaj buke na okoliš i zdravlje ljudi u skladu sa zakonskim propisima o zaštiti od buke
Operativni cilj 1.1. Kontrola i smanjenje nivoa buke
1.1.1.
1.1.2
1.1.3.
1.1.4.
Jačanje inspekcijskog nadzora u oblasti kontrole
produkcije buke u svrhu obezbjeđenja efikasnog
rada inspekcije i dosljedno provođenje zakonskih
propisa o zaštiti od buke.
Obezbijediti realizacije monitoringa buke u skladu sa
zakonskim propisima.
Urbanističko-tehničkim uvjetima za odobravanje
lokacije za izgradnju industrijskih i poslovnih
objekata strogo voditi računa o položaju lokacije u
odnosu na stambene zone i objekte, te u slučaju
odobravanja lokacije usloviti tehničke mjere zaštite
lokalnog stanovništva i okoliša od buke u skladu sa
zakonskim propisima, koje treba uvažiti prilikom
projektovanja i realizacije projekata (npr. primjena
mjera zvučne izolacije, zvučne barijere i sl.).
Adekvatno održavanje tehničke ispravnosti
tehnološke opreme i uređaja sa stanovišta redukcije
buke ispod propisanih graničnih vrijednosti.
Izgradnja i održavanje podloge gradskih
saobraćajnica u cilju smanjivanja nivoa produkovane
buke i zaštite od buke.
2016.
MPUGZOPiSP SBK/KSB
20 000
Budžet Kantona
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB
100 000
Budžet Kantona
Kontinuirano
MPViŠ SBK/KSB
-
-
Kontinuirano
Vlasnici i korisnici pogona i postrojenja
i drugih poslovnih objekata
-
Vlasnici i korisnici
objekata
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB, općine
Prema
posebnom
predračunu
Budžeti Kantona i
općina
Operativni cilj 1.2. Zaštita od buke
35
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
1.2.1.
1.2.2.
1.2.3.
1.2.4.
1.2.5.
Iznos sredstava
Izvor sredstava
(KM)
Investitori
Mjera
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
U postupku odobravanja izgradnje stambenih i
javnih građevinskih objekata obavezno uvjetovati
projektovanje i primjenu mjera zvučne izolacije
objekata u skladu sa propisanim standardima i
propisima o zaštiti od buke.
Kontrola motornih vozila na servisima za tehnički
pregled i od strane policije u svrhu zaštite
stanovništva i okoliša od uticaja buke.
Izgradnja i postavljanje zvučnih barijera i ograda u
svrhu zaštite stambenih zona i objekata od uticaja
buke na mjestima gdje je nivo buke veći od
propisanih graničnih vrijednosti.
Adekvatna upotreba muzike u ugostiteljskim
objektima i kontrola upotrebe muzike u cilju zaštite
građana u stambenim objektima od negativnih
uticaja prekomjerne buke.
Edukacija građana i podizanje nivoa javne svijesti o
uticaju buke na zdravlje ljudi i mjerama zaštite.
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB, Općinske
službe nadležne za građenje
Kontinuirano
Ovlašteni servisi za tehnički pregled
motornih vozila i MUP SBK/KSB.
-
Kontinuirano
Nadležne Općinske službe nadležne za
uređenje grada
Prema
posebnom
predračunu
Kontinuirano
MUP SBK/KBS;
Nadležne općinske i kantonalne
inspekcije
-
Kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB
10 000
Budžet Kantona
2016.-2020.
MPUGZOPiSP SBK/KSB u saradnji sa
općinama
60 000
Budžet Kantona,
donacije
Kontinuirano
nakon
uspostave
monitoringa
Institucija za monitoring kvaliteta zraka
na području SBK/KBS
20 000
Budžet Kantona,
donacije
Ovlašteni servisi za
tehnički pregled
vozila i MUP SBK/KSB.
Općine
Vlasnici ugostiteljskih
objekata.
Operativni cilj 1.3. Monitoring buke
1.3.1.
1.3.2.
Obezbijediti periodičan monitoring buke na
području Kantona prema propisanoj metodologiji i
to u stambenim zonama koje su pod uticajem buke.
Izrada stručnih izvještaja i obavještavanje građana o
stanju buke i preduzimanju mjera za zaštitu od buke.
36
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
3.9
ŠUMSKI RESURSI
Iznos sredstava
Izvor sredstava
(KM)
Strateški cilj 1. Upravljanje šumskim resursima po principima održivog razvoja u svrhu obezbjeđenja održivog korištenja šuma i upravljanja šumama, kao i svih
opće korisnih funkcija šume i zaštite stabilnosti šumskih ekosistema
R.b.
Mjera
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
Operativni cilj 1.1. Adekvatno implementiranje propisa o šumama
1.1.1.
1.1.2.
1.1.3.
1.1.4.
Jačanje inspekcijskog nadzora u svrhu
obezbjeđenja efikasnog rada inspekcijskih službi
(povećanje broja izvršilaca, opremanje i
edukacija)
Adekvatno implementiranje i dosljedno
provođenje zakona i zakonskih propisa
Inventarisanje šuma u privatnom vlasništvu i
propisivanje načina njihovog upravljanja
Podizanje nivoa javne svijesti o općekorisnim
funkcijama šume realizacijom edukativnih
programa
2016.
Kantonalna ministarstva i inspekcijske
službe nadležne za oblast šumskih
resursa
20.000
Budžet Kantona
Kontinuirano
MPVŠ SBK/KSB i općine
10.000
Budžet Kantona
2018.-2022.
MPVŠ SBK/KSB i općine
80.000
Kontinuirano
MPVŠ SBK/KBS
20.000
Budžet Kantona,
donacije
Budžet Kantona
4.000.000
Operativni cilj 1.2. Deminiranje šuma i šumskog zemljišta na cijelom području Kantona
1.2.1.
Deminiranje šuma i šumskog zemljišta
2015.-2025.
MPVŠ SBK/KSB, MPUGZOPiSP SBK/KSB
1.2.2.
Sanacija šuma nakon deminiranja
2015.-2025.
MPVŠ SBK/KSB, Kantonalna uprava za
šumarstvo SBK, ŠPD/ŠGD
“Srednjobosanske šume / Šume
Središnje Bosne“ Donji Vakuf
350.000
Budžet Državnih,
Federalnih
i
Kantonalnih
institucija;
donacije
ŠPD/ŠGD
“Srednjobosanske
šume
/
Šume
Središnje Bosne“
37
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
Mjera
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
Iznos sredstava
(KM)
Izvor sredstava
Donji
Donacije
Vakuf;
Operativni cilj 1.3. Identifikacija i sanacija klizišta i devastiranog šumskog zemljišta
1.3.1.
2020.
MPViŠ SBK/KSB, Kantonalna uprava za
šumarstvo SBK
100.000
Budžet Kantona;
Donacije
2025.
MPViŠ SBK/KSB, Kantonalna uprava za
šumarstvo SBK, ŠPD/ŠGD
“Srednjobosanske šume / Šume
Središnje Bosne“ Donji Vakuf
350.000
Budžet Kantona;
ŠPD “Srednjobos.
šume“ Donji Vakuf,
donacije
MPViŠ SBK/KSB, Kantonalna uprava za
šumarstvo SBK, ŠPD/ŠGD
“Srednjobosanske šume / Šume
Središnje Bosne“ Donji Vakuf
MPViŠ SBK/KSB, Kantonalna uprava za
šumarstvo SBK, ŠPD/ŠGD
“Srednjobosanske šume / Šume
Središnje Bosne“ Donji Vakuf
MPViŠ SBK/KSB
10.000
Podizanje nivoa javne svijesti o ekološkim
Kontinuirano
funkcijama šume realizacijom edukativnih
programa
Operativni cilj 1.5. Obezbjeđenje uvjeta za unaprjeđenje produkcije drvne mase i opće korisnih funkcija šume
10.000
Budžet Kantona;
ŠPD “Srednjobos.
šume“ Donji Vakuf
donacije
Budžet Kantona;
ŠPD “Srednjobos.
šume“ Donji Vakuf
donacije
Budžet Kantona;
ŠPD “Srednjobos.
šume“ Donji Vakuf
1.5.1.
2016.
MPViŠ SBK/KSB, Kantonalna uprava za
šumarstvo SBK
10.000
Budžet Kantona,
donacije
2016.-2018.
MPViŠ SBK/KSB, Kantonalna uprava za
šumarstvo SBK;
ŠPD/ŠGD “Srednjobosanske šume /
200.000
Budžet Kantona;
ŠPD “Srednjobos.
šume“ Donji Vakuf,
1.3.2.
Na osnovu geološko-hidroloških i pedoloških
podloga izraditi kartu klizišta i devastiranog
šumskog zemljišta
Sanacija klizišta i devastiranog šumskog
zemljišta
Operativni cilj 1.4. Provođenje preventivnih mjera zaštite šuma od požara
1.4.1
Izrada plana zaštite šuma od požara
1.4.2.
Obezbjeđenje sredstava i realizacija plana
zaštite šuma od požara
2016.
2016.-2020.
1.4.3.
1.5.2.
Obezbjeđenje uvjeta za efikasnije prikupljanje
financijskih sredstava za opće korisne funkcije
šuma
Intenzivnije i obimnije pošumljavanje i
rekultivacija šuma
80.000
38
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
Mjera
Vrijeme izvršenja
1.5.3.
Stvaranje uvjeta za bržu, intenzivniju i efikasniju
konverziju neproduktivnih šuma u produktivne
šumske sastojine
Kontinuirano
1.5.4.
Stvaranje uvjeta za efikasno i racionalno
iskorištavanje sporednih proizvoda šume, kao
što su: ljekovito i jestivo bilje, šumski plodovi,
gljive, eterična ulja i proizvodi šumske faune
Donijeti program zaštite i uzgoja divljači i
unaprjeđenja lovstva, te uspostava efikasnog
sistema kontrole nad izlovom lovne divljači
organizovanjem efikasne lovočuvarske službe i
strožiji nadzor nad provedbom zakonskih
propisa
Podizanje nivoa javne svijesti stanovništva o
ekološkim i opće korisnim funkcijama šume
realizacijom edukativnih programa
Kontinuirano
1.5.5.
1.5.6.
2018.
Kontinuirano
1.5.7.
Odgovornost
Šume Središnje Bosne“ Donji Vakuf
MPViŠ SBK/KSB, Kantonalna uprava za
šumarstvo SBK;
ŠPD/ŠGD “Srednjobosanske šume /
Šume Središnje Bosne“ Donji Vakuf
MPViŠ SBK/KSB, Kantonalna uprava za
šumarstvo SBK;
ŠPD/ŠGD “Srednjobosanske šume /
Šume Središnje Bosne“ Donji Vakuf
MPViŠ SBK/KSB
MPViŠ SBK/KSB,
Kantonalna uprava za šumarstvo SBK,
ŠPD/ŠGD “Srednjobosanske šume /
Šume Središnje Bosne“ Donji Vakuf
MPViŠ SBK/KSB,
MP SBK/KSB,
MPUGZOPiSP SBK/KSB
Provesti inventarizaciju šumskih područja u
2018.-2020.
svrhu identifikacije šuma sa visokim
vrijednostima u svrhu stavljanja pod zaštitu, te
za rekreaciju i razvoj turizma
1.5.8.
Planski razvoj turizma u šumskim područjima,
Kontinuirano
MPViŠ SBK/KSB,
izrada dokumentacije i edukativnih brošura u
MP SBK/KSB,
saradnji sa interesnim sektorima
Turistička zajednica SBK
Operativni cilj 1.6. Provesti certificiranje šuma i implementirati uvjete za eksploataciju šuma prema FSC sistemu
1.6.1.
Provesti certificiranje šuma i pribaviti FSC
certifikat
2016.-2020.
MPViŠ SBK/KSB,
Kantonalna uprava za šumarstvo SBK,
ŠPD/ŠGD “Srednjobosanske šume /
Iznos sredstava
(KM)
150.000
Izvor sredstava
donacije
Budžet Kantona,
donacije
20.000
Budžet Kantona,
donacije
60.000
Budžet Kantona,
donacije
20.000
Budžet Kantona,
donacije
50 000
Budžet Kantona i
općina
35.000
Budžet Kantona,
Turistička zajednica
SBK, donacije.
250.000
Budžet Kantona,
donacije
39
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
1.6.2.
Mjera
Implementirati uvjete za upravljanje šumama i
eksploataciju šumskih resursa prema FSC
sistemu
Vrijeme izvršenja
2020.-2022.
Odgovornost
Šume Središnje Bosne“ Donji Vakuf
MPViŠ SBK/KSB,
Kantonalna uprava za šumarstvo SBK,
ŠPD/ŠGD “Srednjobosanske šume /
Šume Središnje Bosne“ Donji Vakuf
Iznos sredstava
(KM)
Izvor sredstava
200.000
Budžet Kantona,
donacije
200.000
Budžet Kantona i
projekti aplicirani
kod GEF-a, UNEP-a
i donacije.
Budžet Kantona,
projekti aplicirani
kod GEF-a, UNEP-a
i donacije.
Budžet Kantona
Operativni cilj 1.7. Uspostavljanje monitoringa šuma i šumskog zemljišta
1.7.1.
Inventarizacija šuma i šumskog zemljišta u cilju
uspostave baze podataka u GIS-u, te nabavka
potrebnog softvera i prezentacija u GIS tehnici
1.7.2.
Utvrditi i pratiti devastaciju šuma i šumskog
zemljišta
1.7.3.
Efikasan rad inspekcije i dosljedno provođenje
zakona i zakonskih propisa, što uključuje
bespravnu sječu, eksploataciju šumskih resursa,
lov divljači, uzurpaciju šumskog zemljišta,
bespravnu i neplansku gradnju objekata i druge
nezakonite radnje
2020.-2025.
2025.
Kontinuirano
MPViŠ SBK/KSB,
Kantonalna uprava za šumarstvo SBK,
ŠPD/ŠGD “Srednjobosanske šume /
Šume Središnje Bosne“ Donji Vakuf
MPViŠ SBK/KSB,
Kantonalna uprava za šumarstvo SBK;
ŠPD/ŠGD “Srednjobosanske šume /
Šume Središnje Bosne“ Donji Vakuf
MPViŠ SBK/KSB
120.000
20.000
40
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
3.10 ODGOVORI POLITIKA I FINANSIRANJE SISTEMA ZAŠTITE OKOLIŠA
Iznos sredstava
Izvor sredstava
(KM)
Strateški cilj 1. Unaprjeđenje pravnog okvira kroz približavanje standardima okoliša EU a, u cilju postizanja zaštite zdravlja ljudi i okoliša i održivog upravljanja
okolišem
R.b.
Mjera
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
Operativni cilj 1.1. Osigurati striktnu provedbu usvojenih propisa i preuzetih međunarodnih obaveza
1.1.1.
1.1.2
1.1.3.
1.1.4.
1.1.6
„Pravilnik o pogonima i postrojenjima koji mogu biti
izgrađeni i pušteni u rad samo ako imaju okolišnu
dozvolu“ SBK/KSB uskladiti sa federalnim
Pravilnikom
Staviti van snage okolišne zakone koji su usvojeni
prije usvajanja federalno seta okolišnih zakona
(Zakon o zaštiti prirode SBK/KSB , Zakon o zaštiti
zraka SBK/KSB)
Donijeti sve nedostajuće propise u skladu sa
kantonalnim zakonom o upravljanju otpadom
(propis o načinu upravljanja tehnološkim otpadom,
propis o odvojenom sakupljanju opasnog otpada,
propis o načinu upravljanja posebnim otpadom)
Usuglasiti kantonalni zakon o upravljanju otpadom
sa federalnim Pravilnikom o izdavanju dozvole za
aktivnosti male privrede u upravljanju otpadom kao
provedbenim aktom Zakona o upravljanje otpadom
FBiH
Iniciranje dopuna postojećih Odluka o komunalnom
redu u općinama Gornji Vakuf-Uskoplje, Travnik,
Kiseljak i Kreševo kojim će se regulisati način,
mjesto i vrijeme prikupljanja kabastog otpada na
2015.
MPUGZOPiSP SBK/KSB
2015.
Vlada Kantona
2015.
MPUGZOPiSP SBK/KSB
2015.
MPUGZOPiSP SBK/KSB
2015.
Općine u saradnji sa MPUGZOPiSP
SBK/KSB
41
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
Mjera
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
području općina
1.1.7. Donošenje zakonske regulative u oblasti javnih
2020.
MPViŠ SBK/KSB, Općine
kupališta (novi Pravilnik)
1.1.8. Produženje koncesionih ugovora za izvorišta pitke
2020.
MPViŠ SBK/KSB, Kanton
vode u sistemu javnog vodosnabdijevanja
1.1.9. Promoviranje
uspostavljanja
javno-privatnog
partnerstva u pružanju usluga vodosnabdijevanja i
sanitacije, odnosno razvijanje finansijskih i
regulatornih instrumenata u pravcu podsticanja
Vlada FBiH, FMPViŠ, Kanton i općine
privatnih investicija, utvrđivanja jasno definiranih
uloga države, privatnog sektora i ostalih
zainteresiranih strana
Strateški cilj 2. Decentralizirana i efikasna okolišna administracija sposobna da odgovori zahtjevima za članstvom u EU
Iznos sredstava
(KM)
20.000
Izvor sredstava
MPViŠ SBK/KSB
20.000
Operativni cilj 2.1. Institucionalno jačanje sektora okoliša
2.1.1.
2.1.2.
2.1.3.
Operativna uspostava Uprave za inspekcijske
poslove; Dodatno zapošljavanje jednog inspektora
za okoliš; pojačan nadzor nad prikupljenim
finansijskim sredstvima, kao i njihovoj raspodjeli
Reorganizacija i jačanje kantonalnog ministarstva za
okoliš; Popunjavanje sljedećih pozicija: 1) Stručni
savjetnik za upravno rješavanje i normativnu
djelatnost iz oblasti zaštite okoliša - pravnik, 2)
Službenik za poslove upravljanja otpadom i vođenje
registra zagađivača, 3) Službenih za odnose s
javnošću
Reorganizacija i jačanje Ministarstva šumarstva,
poljoprivrede i vodoprivrede SBK/KSB;
Popunjavanje sljedećih pozicija: 1) u Odjeljenju
vodoprivrede – jedan pravnik, 2) u Odjeljenju
2015.-2016.
Vlada Kantona
2015.-2016.
MPUGZOPiSP SBK/KSB
2015.-2016.
MPViŠ SBK/KSB
-
Budžeti FBiH i
Kantona
42
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
Mjera
Vrijeme izvršenja
poljoprivrede, prehrambene industrije i
veterinarstva – 2 stručna saradnika (za ratarstvo i
stočarstvo)
2.1.4. Uspostava Fonda za zaštitu okoliša za područje
2015.-2016.
SBK/KSB i usvajanje Pravilnika o radu Fonda za
zaštitu okoliša za područje SBK/KSB koji će detaljno
definisati njegov rad, naročito vezano za
prikupljanje i distribuciju prikupljenih sredstava koji
se odnose na finansiranje zaštite okoliša
2.1.5. Pokrenuti inicijativu prema općinama sa ciljem
2015.-2016.
uvođenja novih radnih mjesta ili preraspodjele
unutar raspoloživih ljudskih resursa a radi
postizanja optimalne organizacije za potrebe
upravljanja otpadom:
- 1 službenik koji će se baviti informiranjem javnosti
o zaštiti okoliša i upravljanju otpadom;
- 1 inspektor za poslove upravljanja otpadom;
- 1 komunalni redar sa tačno definiranim
ovlaštenjima i obavezama;
Operativni cilj 2.2. Sistemsko i kontinuirano informisanje javnosti o zaštiti okoliša
2.2.1.
2.2.2.
2.2.3.
Uspostavljanje i redovno održavanje web stranice
Ministarstva prostornog uređenja, građenja, zaštite
okoliša, povratka i stambenih poslova SBK/KSB
Objavljivanje godišnjih/polugodišnjih
izvještaja/biltena u kojima se prezentiraju aktivnosti
Ministarstva, informacije o projektima i
kampanjama koje je finansirao Kanton i
Ministarstvo okoliša, a koji su bili usmjereni ka
zaštiti i unaprjeđenju stanja okoliša
Izrada Plana komunikacije s javnošću
Odgovornost
Iznos sredstava
(KM)
Vlada SBK/KSB
200.000
MPUGZOPiSP SBK/KSB, općine
-
2015.-2025.
MPUGZOPiSP SBK/KSB
kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB
2015.-2016.
MPUGZOPiSP SBK/KSB
Izvor sredstava
Budžet Kantona
Budžet općina
43
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
2.2.4.
Mjera
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
Iznos sredstava
Izvor sredstava
(KM)
20.000/god. Budžeti Kantona i
općina
Izrada i realizacija godišnjih planova kampanja
kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB
podizanja svijesti građana o problemima okoliša, u
saradnji sa općinama, javnim preduzećima i
ekološkim društvima
2.2.5. Uspostaviti u MPUGZOPiSP SBK/KSB dežurni eko2016.-2017.
MPUGZOPiSP SBK/KSB
500/god.
Budžet Kantona
telefon putem kojeg će građani moći prijaviti
probleme vezane za upravljanje otpadom i zaštitu
okoliša na području Kantona
Operativni cilj 2.3. Unaprjeđenje obrazovanja o okolišu za održivi razvoj
2.3.1. Jačanje saradnje između nadležnih ministarstva za
okoliš i obrazovanje u SBK/KSB u pogledu
integracije okolišnih sadržaja u realizaciju
nastavnog plana i programa i vannastavnih
aktivnosti putem:
a. Seminara/sastanaka /okruglih stolova
MPUGZOPiSP SBK/KSB , MONKiS
Budžeti Kantona i
među predstavnicima ministarstava,
kontinuirano
25.000/god.
SBK/KSB, općine , škole
općina
općina, predstavnika predagoških institucija
i škola,
b. Uvođenja pilot projekta eko-škola
usmjerenih ka unaprjeđenju odgoja i
obrazovanja o okolišu u SBK/KSB (jedna
škola godišnje po općini)
Strateški cilj 3. Osigurati sistemsko praćenja parametara za ocjenu stanja okoliša
Operativni cilj 3.1. Osigurati sve resurse (ljudske i tehničke) na Kantonalnom nivou za prikupljanje podataka i izvještavanje o nastalom otpadu, načinima
transporta i postupanja sa otpadom
3.1.1. Izraditi Studiju sa programom razvoja
2015-2016
MPUGZOPiSP SBK/KSB, općine
100.000
Budžet Kantona, FzZO
informacionog sistema o otpadu za područje
FBiH, EU
Kantona i svih 12 općina. Informacioni sistem
Kantona treba biti potpuno usklađen sa federalnim
informacijskim sistemom o otpadu (propisi,
metodologija, podaci)
44
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
3.1.2.
3.1.3.
3.1.4.
3.1.5.
3.1.6.
Iznos sredstava
Izvor sredstava
(KM)
50.000
Budžeti Kantona i
općina
Mjera
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
Unaprijediti postojeći sistem izvještavanja (registar
zagađivača), redovno ga održavati i ažurirati. Uvesti
redovnu razmjenu informacija i podataka o otpadu
(1 mjesečno) između sljedećih kantonalnih
ministarstava: MPUGZOPiSP, MPViŠ i MZiSP
Izrada vodnog katastra koji će se sadržavati cjeline:
korištenje voda, zaštita voda i zaštita od voda
Kreirati i realizirati kampanju kroz koju će se
privredni subjekti sa područja SBK/KSB obavezati o
redovnom izvještavanju prema registru zagađivača
Inovirati opremu i educirati osoblje uključeno u rad
informacijskog sistema upravljanja otpadom i
okolišem
Stalno stručno usavršavanje postojećeg kadra u
oblasti zaštite okoliša i oblasti upravljanja otpadom
2015-kontinuirano
MPUGZOPiSP SBK/KSB i općine
SBK/KSB
2020.
AVPRS u saradnji sa MPViŠ SBK/KSB i
općinama
MPUGZOPiSP SBK/KSB privredni
subjekti – proizvođači i vlasnici
otpada
MPUGZOPiSP SBK/KSB u saradnji sa
FMOiT
50.000
MPUGZOPiSP SBK/KSB
Općine SBK/KSB
2016-2017
2016-2017
2016-2021
20.000
Budžeti FBiH,
Kantona i općina
Budžet Kantona
40.000
Budžet Kantona, EU
400.000
Budžeti Kantona i
općina
45
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
Mjera
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
Strateški cilj 3. Unaprjeđenje finansiranja sistema zaštite okoliša
Operativni cilj 3.1. Programi obuke za implementaciju ekonomskih instrumenata
3.1.1. Pohađanje
obuke
o
ekonomskim
Zavisi od
FMOiT i FMF, Kanton,
instrumentima zaštite okoliša od strane
implementacije
općine, nadležna
uposlenika zaduženih za pojedine oblasti mjere od strane
kantonalna ministarstva
(uposlenici
nadležnih
kantonalnih
Federalnih
ministarstava, komunalnih preduzeća i
ministarstava
uposlenici Kantonalnog Fonda za zaštitu
okoliša – kada se osnuje)
Operativni cilj 3.2. Izrađivati godišnji plan trošenja prihoda od ekonomskih instrumenata
Iznos sredstava
(KM)
Izvor sredstava
Budžeti FBiH i Kantona
3.2.1.
Izrada godišnjih planova trošenja prihoda od
godišnje
FzZO SBK/KSB i druge
Budžet Kantona
ekonomskih instrumenta za zaštitu okoliša institucije kojima je
Kantonalni Fond za zaštitu okoliša i druge
povjereno upravljanje
institucije kojima je povjereno upravljanje
sredstvima
sredstvima
Strateški cilj 4. Adekvatno integriranje oblasti upravljanja vodama u ekonomski sistem kao cjelinu, uz veću zastupljenost ekonomskih instrumenata u procesu
upravljanja vodnim resursima
Operativni cilj 4.1. Ekonomski racionalnije i okolinski prihvatljivije upravljanje u sektoru voda i realiziranje mjera za prelazak sa postojeće prakse upravljanja
ponudom na upravljanje potražnjom za vodom
4.1.1. Analiza postojećih i realno potrebnih troškova 2015. i nadalje
Kanton, općine i
60.000
Budžeti Kantona i općina
u cilju pružanja usluga vodosnabdijevanja i
(periodično)
komunalna preduzeća
(5.000 po općini)
mjesta eventualnih finansijskih gubitaka,
odnosno karaktera i uzroka gubitaka, kao i
mogućnosti za njihovo smanjenje na
studijskom nivou
4.1.2. Izrada studije o kriterijima i standardima
2015. i nadalje
Kanton, općine i
20.000
Budžet Kantona
(razvoj, primjena) u poslovanju preduzeća za
kontinuirano
komunalna preduzeća
pružanje usluga u sektoru vodosnabdijevanja i
sanitacija i povezivanje sa iznosom cijena koje
46
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
Mjera
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
Iznos sredstava
(KM)
Izvor sredstava
korisnici plaćaju za pružene usluge
4.1.3.
Osigurati transparentnost i ekonomsku
2015. i nadalje
Kanton, općine i
Budžet Kantona i općina
opravdanost u pogledu utvrđivanja cijena,
kontinuirano
komunalna preduzeća
dotacija i unakrsnih dotacija objavljivanjem
ovih podataka na web stranicama nadležnih
ministarstava
4.1.4. Uraditi elaborat analiza sa preporukama koje
2015. – 2017.
FMPViŠ uz saradnju sa
20.000
Budžet FBiH i Kantona
se odnose na posebne vodne naknade
FMOiT, Kanton, FzZO
zasnovane na međunarodnim iskustvima i
FBIH
sveobuhvatnim analizama ukupnih društvenih
a ne samo privatnih troškova i koristi,
posebno u pogledu utvrđivanja potrebe,
načina i stepena internalizacije značajnih
negativnih eksternih efekata
4.1.5. Izraditi studije sa definiranim kriterijima i
2015. – 2017.
FMPViŠ, AVPRS, Kanton,
20.000
Budžeti FBiH, Kantona i općina
analizama za ruralna područja o mogućnosti
općine
uključenja ruralnih područja u javne sisteme
vodosnabdijevanja i sanitacije
Strateški cilj 5. Poboljšanje efikasnosti, unaprjeđenje transparentnosti i povećanje odgovornosti u upravljanju vodama - osiguranje finansijske održivosti u
upravljanju vodama i reforma sistema cijena vodnih usluga uz postepeno uvođenje ekonomske cijene vode
Operativni cilj 5.1. Postupni prelaz na sistem koji bi osigurao dugoročno održivo finansiranje u oblasti upravljanja vodama, te puno pokriće troškova od korisnika
usluga ili iz drugih izvora
5.1.1. Doprinos nadležnog Kantonalnog ministarstva
2015.-2017.
FMPViŠ, AVPRS,
vodoprivrede u definiranju parametara za
nadležna kantonalna
procjenu finansijske održivosti (Precizno
ministarstva, općine,
definiranje uvjeta za postizanje finansijske
komunalna preduzeća
samoodrživosti u svim segmentima
upravljanja vodama, odnosno precizno
definiranje pojedinih vrsta troškova i iznosa
47
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
R.b.
5.1.2.
5.1.3.
5.1.4.
5.1.5.
Mjera
ukupnih ili punih troškova (operativni
troškovi, troškovi održavanja, amortizacija,
troškovi kapitala, troškovi proširenja sistema,
troškovi eksternih efekata, troškovi vode kao
oskudnog resursa)
Uspostaviti sistem cijena koje odražavaju
realne, ekonomski, organizaciono i tehnološki
opravdane troškove vezane za
vodosnabdijevanje i sanitaciju na nivou općina
Izraditi Studiju koja će utvrditi mogućnosti za
prelazak na obračun cijene usluga po sistemu
rastućih blok cijena, sa dotiranim prvim
blokom potrošnje i rad na njegovom uvođenju
čime bi se omogućilo istovremeno postizanje
zacrtanih ekonomskih, socijalnih i okolinskih
ciljeva u upravljanju vodama na nivou
Kantona
Ujednačiti jedinične cijene koje se naplaćuju
domaćinstvima i privrednim subjektima za
usluge vodosnabdijevanja i sanitacije, ukoliko
se radi o vodi istog kvaliteta na nivou Kantona
Doprinos nadležnog Kantonalnog ministarstva
vodoprivrede u definiranju strukture koja se
odnosi na uspostavljanje regulatornog/
regulatornih tijela zaduženog/zaduženih za
utvrđivanje cijena usluga
Vrijeme izvršenja
Odgovornost
2015.-2020.
Općine u saradnji sa
nadležnim kantonalnim
ministarstvima
2017.-2020.
Nadležna kantonalna
ministarstva, općine
2018.- 2020.
Nadležna kantonalna
ministarstva, općine
2015.-2016.
FMPViŠ, AVPRS,
nadležna kantonalna
ministarstva
Iznos sredstava
(KM)
Izvor sredstava
48
Kantonalni plan zaštite okoliša za period 2015. – 2025. godina
4 PLAN PRAĆENJA I REALIZACIJE KEAP-A
Plan zaštite okoliša za područje SBK/KSB (KEAP) za period 2015.-2025. godina donosi Skupština SBK/KSB
na prijedlog MPUGZOPiSP SBK/KSB.
Da bi KEAP bio realizovan u svim zacrtanim segmentima i uspostavljenoj dinamici neophodno je
uspostaviti monitoring. Praćenje implementacije KEAP-a u svim njegovim segmentima, prema utvrđenoj
dinamici i rokovima za realizaciju, vršit će Radna grupa za realizaciju KEAP-a. Radnu grupu treba da čine
predsjednik grupe i predstavnici interesnih subjekata u oblasti zaštite okoliša u SBK/KSB. Radnom
grupom bi predsjedavao predstavnik MPUGZOPiSP SBK/KSB, dok Radnu grupu mogu sačinjavati članovi
iz sljedećih interesnih grupa:
 Predstavnici MPUGZOPiSP SBK/KSB
 Predstavnici Kantonalnih ministarstava: (i) poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, (ii)
zdravstva, (iii) privrede i (iv) obrazovanja,
 predstavnici inspekcija (okoliša, vodoprivrede, poljoprivrede, šumarstva, zdravstva) i kantonalnih
uprava,
 predstavnici općina iz SBK/KSB,
 predstavnici organizacija civilnog društva.
Radnu grupu Rješenjem imenuje Vlada na planski period određen KEAP-om u roku od 15 dana od
usvajanja KEAP-a. Funkcioniranje Radne grupe definirat će se na prvom radnom sastanku, najkasnije
mjesec dana od dana objavljivanja KEAP-a u „Službenom glasniku SBK/KSB“.
Imenovana lica mogu operativno delegirati odgovorna lica za učešće u radu Radne grupe, pri čemu se ne
isključuje potreba za njihovim prisustvom i učešćem u procesu praćenja i ocjene postignutih ciljeva.
Zadaća Radne grupe je da:
 prikuplja podatke, obrađuje ih i analizira indikatore stanja okoliša,
 analizira, ocjenjuje i sumira rezultate završenih aktivnosti u tekućoj godini,
 planira aktivnosti i sredstva za narednu godinu,
 utvrđuje način pristupanja vanjskim izvorima finansiranja za one projekte za koje je to
predviđeno.
U planskom periodu, Radna grupa se treba sastajati najmanje dva puta godišnje i to:
 Prvi radni sastanak - radi evaluacije aktivnosti u tekućoj godini. Nakon prvog radnog sastanka,
Radna grupa priprema Prvi izvještaj o stepenu implementacije KEAP-a a koji se podnosi
Kantonalnoj Skupštini na prvoj narednoj sjednici. Kantonalna Skupština usvaja ili odbija izvještaj i
predlaže korektivne akcije u cilju postizanja učinkovitosti i djelotvornosti na implementaciji
KEAP-a.
 Drugi radni sastanak - radi ažuriranja Akcionog plana i planiranja redoslijeda implementacije
aktivnosti, sredstava potrebnih za njihovu realizaciju u kantonalnom i općinskim budžetima za
narednu godinu i načina pristupanja vanjskim izvorima finansiranja za one projekte za koje je to
predviđeno. Nakon drugog radnog sastanka, Radna grupa priprema konačni izvještaj o
implementaciji KEAP-a za tekuću godini te na osnovu njega i revidovani Akcioni plan za narednu
godinu sa prijedlogom budžeta. Svi dokumenti se podnose Kantonalnoj Skupštini na prvoj
narednoj sjednici koja usvaja ili odbija izvještaj i odobrava planiranje sredstava u budžetu za
narednu godinu.
49