Il MEPA e SDAPA - risultati e prospettive [modalità

Consip Public
MEPA e SDAPA :
risultati e prospettive
Pierpaolo Agostini : Responsabile Gestione e Monitoraggio Servizi
Torino, 26 giugno 2014
consip
profilo aziendale e missione
Consip è una società per azioni creata nel 1997 dal Ministero del
Tesoro (oggi Ministero dell’Economia e delle Finanze, MEF), che ne è
azionista unico.
Svolge attività di consulenza, assistenza e supporto in favore delle
Amministrazioni pubbliche nell’ambito degli acquisti di beni e servizi
(public procurement).
La sua missione è quella di promuovere l’evoluzione dei processi della PA,
attraverso know-how all’avanguardia e capacità di anticipare,
comprendere ed elaborare le esigenze delle amministrazioni. Consip opera
valorizzando le migliori opportunità offerte dalla tecnologia ICT e dal
mercato, con un suo continuo coinvolgimento.
2
consip
attività
Le attività della Consip fanno riferimento a tre aree principali:
PER TUTTA
LA P.A.
• La realizzazione del Programma per la razionalizzazione
degli acquisti per la P.A., attraverso l’utilizzo di
tecnologie informatiche e di strumenti innovativi per gli
acquisti (Convenzioni, Mercato Elettronico della P.A.,
Accordi quadro, Sistema dinamico di acquisizione, gare
in modalità ASP) – Area Programma
• Lo svolgimento di compiti assegnati attraverso specifici
provvedimenti di legge o atti amministrativi – Area Altre
iniziative su affidamenti di legge/atti amministrativi
PER P.A.
SPECIFICHE
• Il supporto a singole Amministrazioni su tutti gli aspetti
del processo di approvvigionamento, anche in qualità di
centrale di committenza, sulla base di specifiche
convenzioni – Area Procurement verticale per la P.A.
3
le attività
I servizi e gli strumenti offerti dal Programma assicurano il rispetto dei
principi di trasparenza e concorrenza.
Risultato di gare tradizionali o
gare telematiche
Supporto a progetti specifici
Possibilità di ordinare on line
Servizi per l’e-Procurement,
formazione, comunicazione
PROGETTI
SPECIFICI
Gare smaterializzate per
la stipula di convenzioni
e/o accordi quadro
Copertura di un’ampia gamma di
merceologie
CONVENZIONI
Offerta di beni e servizi alla P.A.
forniti da Imprese abilitate
MERCATO
ELETTRONICO
GARE
Gare su delega di
singole Amministrazioni
Pubblicazione di Bandi istitutivi
Aggiudicazione a seguito della
pubblicazione di Bandi semplificati
da parte delle P.A.
Acquisti a catalogo e/o
confronto tra prodotti offerti da
diversi fornitori
Gamma diversificata e
domanda/offerta frammentate
SISTEMA
DINAMICO
ACCORDI
QUADRO
Stipula di Accordi quadro
Contrattazione degli appalti specifici
a cura delle Amministrazioni
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il mercato elettronico della p.a.
cosa è
Il Mercato Elettronico della P.A. è un mercato digitale, di tipo selettivo, dove le
Amministrazioni registrate e le Imprese abilitate possono effettuare negoziazioni
dirette, veloci e trasparenti per acquisti sotto la soglia comunitaria, mediante
“ordini diretti a catalogo” o tramite “richieste di offerta”.
Consip
DPR 101/2002 - introduce MePA
D.Lgs. 163/2006 – procedure
previste
sotto
la
soglia
comunitaria
DPR 207/2010
abilitazione dei PO
requisiti ed
esigenze
supporto e
assistenza tecnica
formazione
bandi di abilitazione
qualifica dei fornitori
pubblicazione
cataloghi
-abrogato il DPR 101/2002
-art. 328 possibilità istituire
proprio ME o utilizzare MePA
e conferma obbligo utilizzo
per lo Stato
Amministrazioni
Imprese
invio ordini diretti e/o richieste di offerta
risposte alle richieste di offerta
fornitura
pagamento
5
il mercato elettronico della p.a.
i vantaggi
Il Mercato Elettronico della P.A. favorisce l’apertura e la trasparenza del
mercato. I principali vantaggi per … sono:
LE AMMINISTRAZIONI
Riduzione di costi e tempi di
acquisto
Accessibilità a una base
potenzialmente maggiore di
fornitori abilitati (che rispondono a
standard comprovati di efficienza e
affidabilità)
Facilità di confronto dei prodotti e
trasparenza informativa
Possibilità di tracciare gli acquisti e
quindi di controllare la spesa,
eliminando ogni supporto cartaceo
Negoziazione diretta con i fornitori
di tempi, prezzi e condizioni
LE IMPRESE
Ottimizzazione dei costi di
intermediazione commerciale
Possibilità di utilizzo di un nuovo
canale di vendita, complementare a
quelli già attivati
Opportunità di accedere al mercato
della P.A. anche solo su base
provinciale
Recupero di competitività, in
particolar modo nei mercati locali
Maggiore visibilità dei propri
prodotti /servizi
6
il quadro normativo di riferimento del mepa
D.L. n°52 del 7 maggio 2012 (convertito in Legge n°94 del 6 luglio 2012)
- Spending Review 1
L’art. 7 co. 2 modifica il comma 450 dell’art.1 della Legge 296/2006
(Legge Finanziaria 2007) che prevedeva l’obbligo di adesione al Mercato
Elettronico della PA per le Amministrazioni Centrali e Periferiche
estendendo tale obbligo alle restanti Amministrazioni pubbliche (di cui
all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165)
estensione
obbligo ricorso
a Mepa
D.L. n°95 del 6 luglio 2012 (convertito in Legge n°135 del 7 agosto 2012)
- Spending Review 2
L’art. 1, rubricato < Riduzione della spesa per l'acquisto di beni e servizi e
trasparenza delle procedure> ha stabilito – a far data dal 15 agosto 2012 la nullità dei contratti stipulati in violazione dell'articolo 26, comma 3
della legge 23 dicembre 1999, n. 488 e dei contratti stipulati in violazione
degli obblighi di approvvigionarsi attraverso gli strumenti di acquisto messi
a disposizione da Consip S.p.A.- a tanto aggiungasi che, tale violazione,
costituisce illecito disciplinare ed è causa di responsabilità
amministrativa.
Nullità dei
contratti
7
il mercato elettronico della p.a.
Aggiornata al 31 maggio 2014
le iniziative
Arredi e
complementi di
arredo:
307.130
Servizi di
Igiene
Ambientale:
41.595
Iniziative verdi
Beni e
Servizi ICT:
521.567
Prodotti
per
l’ufficio:
283.191
Materiale
Igienico
Sanitario:
97.123
Materiale
Elettrico:
44.389
Cancelleria:
2.400.536
Beni e
Servizi
Sanità:
148.612
Manutenzione
impianti
Termoidraulici:
16.582
Dispositivi di
protezione
individuale:
243.697
Manutenzione
impianti
Elettrici:
16.678
Veicoli e
Mobilità
Sostenibile:
2.530
N°cataloghi: 33.970
Manutenzione
impianti
Elevatori:
6.304
Fonti
rinnovabili:
2.421
Manutenzione
impianti
Antincendio:
16.781
Servizi per
eventi:
13.892
Soluzioni per
la scuola
MePi
235
Facility
Management
urbano:
6.272
N°articoli: 4.165.003
8
i principali risultati del mepa
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
maggio
243,4
360,1
907,7
466,208
Volume d’affari
Transato (M€)
38,2
83,6
172,2
230,6
254,2
Num. trans: 26% RdO
Val. Trans: 64% RdO
% crescita
anno
precedente
Transazioni
% crescita
anno
precedente
28%
119%
106%
34%
10%
-4%
48%
152%
90%
11.468
28.17
3
63.245
72.796
77.132
74.397
104.084
337.682
175.586
Valore Medio transazioni
RdO: 6.700 €
OdA: 1.300 €
19%
146%
124%
15%
6%
Valore transato 2014 vs 2013 (M euro)
Al 31 maggio 2014 si registra una crescita del 90% rispetto
allo stesso periodo dell’anno precedente
-4%
40%
225%
98%
Media ultimi 12 mesi
Transazioni 2014 vs 2013 (numero)
Al 31 maggio 2014 si registra una crescita del 98% rispetto
allo stesso periodo dell’anno precedente
i principali risultati del mepa
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
maggio
5.589
8.788
24.295
28.049
2011
2012
2013
2014
maggio
Domanda
PO attivi
1.255
2.748
4.288
5.070
5.339
Transato medio PO = 39.300 €
( Media ultimi 12 mesi)
2006
2007
2008
2009
2010
Offerta
Imprese
on line
868
1.156
2.088
3.027
4.556
5.130
7.182
21.369
26.589
Cataloghi
on line
1.146
1.809
3.692
5.406
6.640
6.312
10.417
28.427
33.970
Articoli
on line
226.748
332.465
540.000
1.331.915
1.490.82
1.190.32
1.165.88
3.015.074
4.165.003
Segmentazione Imprese : 79% micro (<10 dip) / 17% piccole / 3% medie / 1% grandi
10
l’utilizzo del mepa da parte delle PMI
Nel 2013 le imprese transanti sul Mepa sono state circa 14.300 su circa 21.300 imprese
on line. In entrambi i casi il 98% era costituito da PMI
In termini di transato, il 97% del numero di transazioni (337.682) è stato effettuato da PMI
mentre il 93% del valore (907 M €) è andato alle PMI
Imprese on-line e transanti nel 2013
Volume e valore del transato 2013
Dimensione
On line
Transanti
Dimensione
Numero di
transazioni
Valore delle
transazioni
Micro
68%
66%
Micro
54%
42%
Piccole
25%
26%
Piccole
31%
35%
Medio
5%
6%
Medie
12%
16%
Grandi
2%
2%
Grandi
3%
7%
Totale
100%
100%
Totale
100%
100%
11
i principali risultati del mepa
il valore del transato per area merceologica (k€)
Dati aggiornati al 31 maggio 2014
LEGENDA
ICT: ICT2009, Office103, Mepi
Forniture per Ufficio: Cancelleria104, AEC104, MIS104
Specifica Sanità: BSS
Altri beni e servizi: Matel103, DPIND107, VMS2009; Fonti rinnovabili ed efficienza
energetica; Servizi per Eventi, Facility Management Urbano
Servizi agli immobili: SIA104, Termoidraulici, Elevatori105, Elettrici105, Antincendio
12
i numeri del mepa
Transato per categoria merceologica (k €)
Transato totale
2004 - 2014
% sul totale
Transato 2014
(maggio)
% sul transato
2014
AEC104 - arredi complementi di arredo e segnaletica
279.390
10,01%
41.535
8,91%
ANTINCENDIO - serv. manutenzione antincendio
19.209
0,69%
6.079
1,30%
BSS - beni e servizi sanità
183.751
6,58%
62.348
13,37%
CANCELLERIA104 - cancelleria
565.834
20,27%
69.754
14,96%
DPIND107 - dispositivi di protezione individuale
89.169
3,19%
18.172
3,90%
ELETTRICI105 - serv. manutenzione elettrici
22.575
0,81%
6.096
1,31%
ELEVATORI105 - serv. manutenzione elevatori
19.231
0,69%
5.355
1,15%
EVENTI 2010
33.445
1,20%
12.221
2,62%
Facility Management Urbano
5.666
0,20%
5.657
1,21%
543
0,12%
Categoria Merceologica
il valore del transato del mepa
FONTI RINNOVABILI - beni e servizi per la produzione di
energia da fonti rinnovabili
2.064
0,07%
ICT2009 - beni e servizi ICT
891.135
31,92%
135.896
29,15%
valore
transato
per
categoria
merceologica
(k
euro)
MATEL103 - materiale elettrico
44.160
1,58%
5.728
1,23%
MEPI- Soluzioni per la scuola
889
0,30%
889
0,19%
MIS104- materiale igienico sanitario
121.825
4,36%
19.456
4,17%
OFFICE103 - prodotti, servizi e accessori per l'ufficio
273.034
9,78%
30.852
6,62%
SIA104 - servizi di igiene ambientale
183.529
6,57%
32.180
6,90%
TERMOIDRAULICI - serv. manutenzione termoidraulici
43.815
1,57%
8.224
1,76%
VMS2009 - veicoli e mobilità sostenibile
7.423
0,27%
3.952
0,85%
Altri beni / servizi*
3.011
0,16%
0
0
2.791.563
100%
Totale
100%
* non più attivi da 6/2009
13
mepa :rapporto tra acquisti e vendite nelle regioni
Regione
Acquisti P.A.
Acquisti
da
fornitor
i locali
Vendite
fornitori
Vendite
alle
P.A.
locali
N° PO
attivi
N°
fornitori
transanti
N° fornitori
on line
ultimi 12
mesi
ABRUZZO
23.837.106,09
49,93%
20.080.445,77
59,28%
544
344
599
BASILICATA
CALABRIA
7.985.448,04
24.203.573,96
43,57%
46,87%
7.096.669,45
15.833.791,51
49,03%
71,64%
252
675
170
393
285
668
CAMPANIA
EMILIA ROMAGNA
FRIULI VENEZIA GIULIA
LAZIO
LIGURIA
65.112.889,13
94.811.093,71
45.876.930,07
217.528.293,13
21.766.978,45
60,35%
57,64%
50,59%
65,86%
42,14%
61.269.164,61
113.250.564,92
37.064.654,12
198.069.508,58
18.752.292,01
64,14%
48,25%
62,62%
72,33%
48,91%
1203
2428
1310
2045
796
893
1610
828
2066
382
1549
2328
1231
3281
563
LOMBARDIA
120.864.721,06
65,80%
220.790.225,78
36,02%
4847
2826
4109
MARCHE
MOLISE
PIEMONTE
38.344.120,31
3.646.350,25
57.947.510,94
49,41%
63,07%
43,96%
32.442.259,29
3.547.179,68
48.248.854,79
58,40%
64,83%
52,80%
1082
166
2487
774
67
1193
1199
120
1847
PUGLIA
46.283.599,22
67,84%
45.702.550,67
68,70%
1093
656
1119
SARDEGNA
57.595.069,78
52,39%
34.318.996,58
87,92%
1414
660
1119
68.217.713,51
68.845.824,38
22.769.195,06
21.855.668,42
7.064.140,50
112.693.705,11
49,95%
54,74%
54,69%
51,67%
53,97%
51,30%
48.110.060,84
62.805.185,25
26.375.033,16
20.470.491,00
3.957.264,34
104.851.990,81
70,83%
60,01%
47,21%
55,16%
96,34%
55,14%
1295
2149
700
591
254
2.718
855
1402
382
454
130
1.825
1463
2138
592
650
252
2.719
0,00%
3.939.387,36
0,00%
0
14
23
28.049
17.924
27.854
SICILIA
TOSCANA
TRENTINO ALTO ADIGE
UMBRIA
VALLE D'AOSTA
VENETO
ESTERA
0
Totale
1.127.249.931,12
1.127.249.931,12
Ultimi 12 mesi (01/06/2013 - 31/05/2014)
14
mepa : le innovazioni 1/2
Saranno introdotte a breve importanti modifiche alle regole che disciplinano il
Sistema di e-procurement:
•
eliminazione del requisito del fatturato minimo di ingresso, in precedenza fissato in 25.000
euro, quale requisito di capacità economico/finanziaria per l'abilitazione al MEPA
•
soggetti ammessi a richiedere l’abilitazione: imprese iscritte nel registro della CCIAA, delle
commissioni provinciali per l'artigianato ovvero presso i competenti ordini professionali, ovvero
coloro che svolgono attività professionale non organizzata ai sensi della legge n. 4/2013, sempre
per attività attinenti al Bando per il quale si sottomette la domanda
•
possibilità di abilitazione al Mepa da parte di Reti di Impresa con soggettività giuridica
15
mepa : le innovazioni 2/2
Saranno introdotte a breve importanti modifiche alle regole che disciplinano il
Sistema di e-procurement:
•
possibilità di partecipazione alle RdO sul MEPA sia in forma singola che associata (es. RTI, Reti di
Impresa, …)
•
possibilità di ricorso all’avvalimento in sede di abilitazione
•
possibilità dell’eliminazione, ai fini dell’abilitazione, della presenza obbligatoria di un catalogo
Continuerà l’ampliamento delle categorie merceologiche negoziabili
16
il sistema dinamico di acquisizione
cosa è
Il sistema dinamico di acquisizione è una procedura interamente
telematica, articolata in due fasi e sempre aperta alle nuove abilitazioni.
•Consip, le stazioni appaltanti e i Fornitori utilizzano esclusivamente mezzi
elettronici per tutte le fasi del procedimento.
PROCEDIMENTO
INFORMATICO
PROCEDURA
DINAMICA E SEMPRE
APERTA
IDONEO A OGGETTI
STANDARDIZZABILI E
DI USO CORRENTE
•La presentazione dell’offerta da parte dei Fornitori viene effettuata a
Sistema utilizzando format predefiniti con controlli automatici per la
riduzione degli errori.
•La valutazione dell’offerta, tecnica e economica, è effettuata in modo
automatico sulla base di algoritmi e di modelli di valutazione
preimpostati a Sistema.
•Se i Fornitori soddisfano i requisiti richiesti, possono abilitarsi in qualsiasi
momento allo SDA.
•A seguito della pubblicazione di ogni Bando Semplificato i Fornitori non
ancora abilitati presentano domanda di ammissione per poter
partecipare al successivo confronto concorrenziale.
•Lo SDA può essere utilizzato esclusivamente per forniture di Beni e
Servizi (B&S) che consentano l’utilizzo di parametri di valutazione delle
offerte tecniche tabellari e oggettivi.
•Il bene/servizio oggetto dello SDA deve poter essere rappresentato
attraverso un set di attributi, caratteristiche tecniche e descrittive
oggettivamente determinabili.
17
il sistema dinamico di acquisizione
come funziona
Il Sistema dinamico si articola in due fasi. La durata e le sue
caratteristiche sono definite nella fase istitutiva.
FASE 1
FASE 2
Bando
semplificato
Bando
semplificato
Pubblicazione Bando istitutivo
Bando
semplificato
1
CONSIP
Istituisce ed attiva un
Sistema dinamico
Bando
semplificato
3
Valuta le domande di ammissione e fornisce supporto
4
Pubblica i Bandi
semplificati
AMMINISTRAZIONE
6
Aggiudica i Bandi semplificati
2
IMPRESA
Richiede l’ammissione al Sistema
dinamico
5
Partecipa ai Bandi
semplificati
18
il sistema dinamico di acquisizione
come funziona
Il Sistema dinamico di acquisizione è caratterizzato da una procedura bifasica.
FASE 1 - ISTITUZIONE E ATTIVAZIONE - pubblicazione Bando
Istitutivo per specifica categoria merceologica
•Consip definisce l’ambito merceologico e i requisiti generali all’interno
dei quali i soggetti coinvolti (Stazione Appaltante e Fornitori) possono
agire;
•Consip gestisce l’abilitazione e la permanenza dei Fornitori nello
SDA per l’intera durata del Bando Istitutivo;
•I Fornitori richiedono l’abilitazione presentando un’offerta
indicativa: dichiarazione della capacità a fornire tutti o parte dei
prodotti/gruppi di prodotti oggetto del SDA, nel rispetto di
caratteristiche tecniche minime ed eventuali livelli di servizio minimi,
senza indicazione di prezzo.
FASE 2 - AGGIUDICAZIONE DEGLI APPALTI SPECIFICI pubblicazione Bando Semplificato
•La Stazione Appaltante (SA) avvia una procedura
concorrenziale definendo i quantitativi, il valore e le
caratteristiche specifiche dell’appalto.
•I Fornitori non ancora abilitati allo SDA possono richiedere a
Consip l’abilitazione al Bando istitutivo.
•Al termine della gestione da parte di Consip delle domande di
ammissione delle sole imprese che hanno manifestato
interesse a partecipare all’appalto specifico, la SA invita i
Fornitori al confronto concorrenziale.
•Al confronto concorrenziale sono invitati tutti i fornitori
ammessi alla categoria merceologica del Bando semplificato.
19
il sistema dinamico di acquisizione
i vantaggi
La maggior riduzione, in termini temporali, si ottiene nelle fasi di
predisposizione della documentazione, negoziazione, valutazione,
aggiudicazione delle offerte e stipula (no standstill period). Secondo lo
studio condotto dal Politecnico di Milano (Osservatorio PA 2010) il risparmio
di tempo tra le negoziazioni effettuate in modalità tradizionale e quelle
telematiche varia dal 25% al 40%.
BANDO SEMPLIFICATO
Pubblicazione del
Bando Semplificato
Valutazione/Ammissione
degli Operatori
economici
Invito
Offerta
Valutazione e
Aggiudicazione
Stipula
Dead line
ammissione
Min 15gg
Richieste di
ammissione da
parte di nuovi
Operatori
economici
Max 15gg
Valutazione delle nuove
richieste di ammissione
CONSIP
Tempo congruo
TEMPO
Confronto
concorrenziale
10 gg
-35 gg
no standstill
period
20
il sistema dinamico di acquisizione
le iniziative
Aggiornata al
Categoria Merceologica
SDA
Beni e servizi per la sanità
Antisettici e disinfettanti
Beni e servizi per la sanità
Ausili tecnici per persone disabili
Alimenti, ristorazione e buoni pasto
Derrate alimentari
Iniziativa attiva
Beni e servizi per la sanità
Farmaci
Iniziativa attiva
Hardware, Software e Servizi ICT
ICT
Iniziativa attiva
17 giugno 2014
Stato
Iniziativa attiva
In attivazione
Tutte le informazioni aggiornate sulle iniziative del Sistema dinamico di acquisizione sono
disponibili sul Portale www.acquistinretepa.it nella sezione «Che strumento vuoi usare?» >
«Sistema dinamico»
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il sistema dinamico di acquisizione
ict
Oggetto dell’iniziativa: Istituzione del Sistema Dinamico di Acquisizione della P.A.
per la fornitura di beni e servizi per l’informatica e le telecomunicazioni
Durata del Sistema dinamico: 36 mesi, nell’arco dei quali, a partire dal 31 ottobre
2013, le Amministrazioni possono pubblicare Bandi semplificati per la fornitura dei
prodotti e servizi descritti nel Capitolato Tecnico del Bando Istitutivo
Categoria
Descrizione
Enterprise & Specialized System
server, workstation, storage, PC server
Apparecchiature di stampa e copia
stampanti, scanner, fax, multifunzione
PC e Mobile Device
PC desktop, PC portatili, tablet, smartphone, telefoni cellulari
tradizionali, e-reader
Infrastrutture ICT
infrastrutture di rete fissa, rete mobile, trasversali, sistemi satellitari
Software
software di sistema, software applicativo e software middleware
Servizi di Rete
servizi di rete mobile, servizi di rete fissa
Servizi di Assistenza Tecnica e Manutenzione
servizi di assistenza tecnica e manutenzione di apparecchiature e sistemi
hardware
Servizi ICT
outsourcing ICT, cloud computing, data center, sviluppo e system
integration
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il sistema dinamico di acquisizione
ict
E’ stato pubblicato sul Sistema Dinamico il kit di documentazione per
agevolare le Pubbliche Amministrazioni nella predisposizione dei bandi
semplificati.
Il kit comprende la seguente documentazione:
Modello di bando semplificato
Modello di Capitolato d’Oneri
Fac simile di Capitolato Tecnico
Modello di Schema di Contratto
Fac simile di DUVRI
La Pubblica Amministrazione dovrà costruire la scheda tecnica di ogni
prodotto/servizio in base ad un gruppo di caratteristiche obbligatorie, a
queste potrà aggiungere un gruppo di facoltative. Sempre in base alle
definizioni della scheda tecnica queste caratteristiche potranno essere
premianti. Pertanto il criterio di aggiudicazione (prezzo più basso o
economicamente più vantaggioso) sarà definito dalla P.A. stessa.
A oggi sono state abilitate circa 450 aziende ed è stato pubblicato il primo
bando semplificato.
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la fatturazione elettronica
La Legge 244/2007, modificata dal Decreto Legislativo 201 del 2011, ha istituito l’obbligo di
fatturazione elettronica verso la Pubblica Amministrazione (articolo 1, commi 209-214).
La fatturazione elettronica è la sola tipologia di fattura accettata dalle Amministrazioni che,
secondo le disposizioni di legge, non potranno più accettare le fatture in forma cartacea, né
procedere al relativo pagamento.
•La norma ha previsto le seguenti scadenze
dal 6 giugno 2014 per Ministeri, Agenzie fiscali ed enti nazionali di previdenza.
dal 6 giugno 2015, ai restanti enti nazionali.
Inoltre, a partire dai tre mesi successivi a queste date, le PA non potranno procedere al
pagamento, neppure parziale, fino all’invio del documento in forma elettronica.
la trasmissione delle fatture elettroniche destinate all’amministrazione dello stato debba
avvenire attraverso il Sistema di Interscambio (SdI), ovvero il sistema informatico deputato alla
ricezione delle fatture elettroniche, all’esecuzione di controlli sui file ricevuti e alla trasmissione
delle fatture elettroniche destinate all’amministrazione dello stato.
Il Sistema di Interscambio non ha alcun ruolo amministrativo e non assolve compiti relativi
all’archiviazione e conservazione delle fatture.
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la fatturazione elettronica per le pmi abilitate al
mepa
Conformemente a quanto previsto dalla norma (art.4, DM 55/2013), nell’ambito delle "Misure di
supporto per le piccole e medie imprese", Il Ministero dell’Economia e delle Finanze mette a
disposizione alle PMI abilitate al MEPA e che forniscono beni e servizi alle amministrazioni, a
titolo gratuito i servizi e gli strumenti di natura informatica in tema di generazione,
trasmissione e conservazione delle fatture nel formato previsto dal Sistema di Interscambio,
nonché i servizi di comunicazione con il predetto Sistema.
Adesione al servizio
Generazione delle
fatture in formato SdI
Conservazione delle
fatture
Servizi di
comunicazione con il SDI
L’adesione è disponibile esclusivamente per il profilo "Legale Rappresentante" dell’impresa
abilitata al Mercato Elettronico della PA. Per concludere positivamente la procedura di adesione,
l’impresa deve essere in possesso di Autocertificazione attiva e di almeno un’offerta pubblicata
nel Catalogo di uno dei Bandi MEPA per i quali ha conseguito l’Abilitazione.
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la Fatturazione elettronica –
riferimenti utili
www.fatturapa.gov.it
Informazioni utili sulla
tematica, sulla normativa
di riferimento, sulla
documentazione tecnica
sulla fattura elettronica,
sulle modalità di
trasmissione e sui servizi
di supporto e assistenza.
www.acquistinretepa.it
FAQ, Manuali d’uso relativi al
servizio di supporto alla
fatturazione messo a
disposizione sulla piattaforma
www.indicepa.gov.it
Archivio ufficiale degli Enti
Pubblici. Specifiche
operative per
l’identificazione univoca
degli Uffici centrali e
periferici, delle
amministrazioni,
destinatari della
fatturazione elettronica
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