Programma triennale per la trasparenza e l’integrità 2014-2016 Approvato con delibera del Consiglio d’Ist. n.5 del 31/01/2014 1 Indice Quadro normativo di riferimento Organizzazione e funzioni dell’amministrazione, Procedimento di elaborazione e adozione del Programma Iniziative di comunicazione della trasparenza Processo di attuazione del Programma Dati ulteriori 2 Quadro normativo di riferimento - Legge 7 agosto 1990, n. 241 “Norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” - Decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 "Codice in materia di protezione dei dati personali" - Legge 6 novembre 2012, n. 190, “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione” - Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante il “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” - Decreto legislativo n. 150 del 2009 "Ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni" - Legge n. 69/2009 "Disposizioni per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività nonché in materia di processo civile" - Delibere emanate da CIVIT (Commissione Indipendente per la Valutazione dell’integrità e della trasparenza delle Amministrazioni Pubbliche): 25 febbraio 2010, n. 6, 14 ottobre 2010, n. 105, 25 novembre 2010, n. 120, 3 febbraio 2011, n. 4, 5 gennaio 2012 n. 2, 4 luglio 2013 n.50 3 Organizzazione e funzioni dell’amministrazione Le scelte operate dall’I.T.C.G.T. “G.B. Falcone”, punto di riferimento importante del distretto scolastico n. 16 per la formazione dei giovani, sono scaturite dalla consapevolezza che il processo d’insegnamento-apprendimento debba tener conto dei bisogni formativi degli allievi in relazione alle loro attitudini ed al contesto socio-economico del territorio. Le scelte formative operate mirano costantemente al miglioramento della qualità dell’istruzione attraverso il raccordo costante con le evoluzioni in campo tecnico-scientifico, con i nuovi paradigmi didattico pedagogici e le trasformazioni del mondo del lavoro e dell’impresa. L’Istituto ha sempre operato per fornire ai giovani una preparazione equilibrata ed articolata tale da consentire un consapevole inserimento nella società, nel mondo del lavoro e nelle università. Organigramma A.S. 2013-2014 Dirigente Scolastico Prof. Giuseppe Giudice Collaboratori I collaboratore: Prof. De Cicco Gennaro II collaboratore Prof. Minerva Angelo Docenti titolari delle funzioni strumentali al Piano dell’Offerta Formativa Denominazione area A Docente Prof.ssa Minerva Maria Luisa Interventi Coordinamento e valutazione della progettazione curricolare e delle attività del piano. B Prof. Grisolia Guglielmo Produzione di materiali didattici, cura della documentazione didattica e coordinamento dell’utilizzo di nuove tecnologie. C Prof.ssa Mauro Angela Programmazione, promozione e sostegno delle attività extracurricolari. Interazione con altri istituti scolastici e soggetti impegnati nel settore culturale. Monitoraggio. D Prof.ssa Fusaro Rosaria Prof. Lavriani Luciano Attività di coordinamento e di gestione delle visite guidate, aziendali e dei viaggi d’Istruzione a livello di istituzione 4 E Prof. Ginese Natale F Prof. Turano Damiano G Prof. Covello Giuseppe scolastica. Coordinamento e gestione delle attività di continuità, orientamento e tutoraggio, compensazione, integrazione e recupero. Accoglienza, coordinamento e tutoring a favore del personale docente di ruolo e a.t.d. in ingresso per il corrente anno scolastico. Attività di coordinamento e di interazione nell’ambito del territorio, con Enti, Istituzioni ed Associazioni, nonché di promozione e di Marketing della Scuola. Attività di raccordo e di coordinamento di tutte le iniziative riconducibili alla alternanza Scuola – Lavoro, Stage, Tirocinio aziendale e alla sottoscrizione di convenzioni e protocolli d’intesa ed accordi interistituzionali. Progettaz. U. E. Coordinatori dei dipartimenti disciplinari AREA COMUNE (Lettere, Lingue, Storia dell’arte, Educazione fisica, Religione) AREA SCIENTIFICA (Matematica applicata, Matematica, Informatica, Chimica, Fisica, Scienze naturali, Geografia, Laboratorio d’informatica) AREA TECNICOPROFESSIONALE / GEOMETRI (Disegno, Costruzioni, Tecnologia delle costruzioni, Impianti, Topografia, Scienze agrarie) AREA TECNICOPROFESSIONALE / Prof.ssa Minerva Maria Luisa Prof.ssa Mazzuca Franca Prof.ssa Imbrogno Gabriella Prof.ssa Ieno Mirella Rita 5 RAGIONERIA (Discipline giuridiche ed economiche, Discipline economico-aziendali, Trattamento testi) COORDINAMENTO DIDATTICO A LIVELLO DISCIPLINARE Commis Francesco (Geografia) Covello Giuseppe (Matematica) Falcone Cosimo (Chimica) Fusaro Rosaria (Inglese) Gabriele Damiano (Disc. Giuridiche ed Economiche) Giacco Graciela (Spagnolo) Grisolia Guglielmo (Informatica) Groccia Sergio (Religione) Ieno Mirella Rita (Disc. Economico-Aziendali) Luzzi Antonio (Francese) Stezzi Patrizia (Matematica Applicata) Lavriani Luciano (Educazione Fisica) Orrico Rosa (Scienze Naturali) Fragala’ Anna Maria (Trattamento Testi) Mauro Angela (Lettere Triennio) Minerva Maria Luisa (Lettere Biennio) Tarsitano Anna Maria (Fisica) Spina Franco (Costruz. Tecnol. Delle Cos. Diseg. Ecc.) Imbrogno Gabriella (Topografia) Padula Maria Rosaria (Storia Dell’arte) Coordinatori dei Consigli di classe Corso CORSO A CORSO B Classe 1 A AFM 2 A AFM 3 A SIA 4 A SIA 5AM Docente Tarsitano Annamaria Mazzuca Franca Provenzano Salvatore Provenzano Salvatore Mondella Maria 1 B AFM 2 B AFM 3 B SIA 4 B SIA Orrico Rosa Orrico Rosa Mauro Angela Turano Damiano 6 5BM Mauro Angela CORSO A 1AT 2AT 3AT 4AT 5AT Minerva Maria Luisa Minerva Maria Luisa Padula Maria Rosaria Cristofaro Giuseppe Cristofaro Giuseppe CORSO A 1 A CAT 2 A CAT 3 A CAT 4 A CAT 5AG Covello Giuseppe Tarsitano Annamaria Minerva Angelo Imbrogno Gabriella Minerva Angelo CORSO A 1 A G SIRIO 2 A G SIRIO 3 A G SIRIO 4 A G SIRIO 5 A G SIRIO Calabrese Giafranco Guido Concetta Rao Nadia Rao Nadia Guido Concetta CORSO A 1 A R SIRIO 2 A R SIRIO 3 A R SIRIO 4 A R SIRIO 5 A R SIRIO Ieno Mirella Rita Carbone Maria Viteritti Cosimo Pucci Angelo Pastore Amleto Comitato di valutazione del servizio degli insegnanti De Cicco Gennaro Mario Mazzuca Franca Cavallotti Maria Rosaria Stezzi Patrizia Covello Giuseppe Ieno Mirella Rita 7 Commissioni e Gruppi di lavoro Responsabile Sezione Geometri Imbrogno Gabriella Coordinatori SIRIO (corsi serali) Morimanno Antonio (Geometri) Pucci Angelo (Ragioneria) Gruppo di Progetto e per l’Autovalutazione De Cicco Gennaro Mario Ginese Natale Cavallotti Maria Rosaria Ieno Mirella Rita Minerva Maria Luisa Covello Giuseppe Mazzuca Franca Imbrogno Gabriella Stezzi Patrizia Responsabili Biblioteca Ieno Mirella Rita Imbrogno Gabriella (GEOMETRI) Mazzuca Franca Pucci Angelo (SIRIO) Sicurezza a Scuola Pastore Amleto (RLS) Spina Franco (RSSP) Facilitatore e Valutatore Progetti Europei Covello Giuseppe (facilitatore) Cavallotti Mariarosaria (valutatore) Referente I.N.V.A.L.S.I. Mazzuca Franca Responsabili Laboratori Calabrese Gianfranco De Cicco Gennaro Falcone Cosimo Fragala’ Annamaria Ginese Natale Grisolia Guglielmo Imbrogno Gabriella Lavriani Luciano 8 Luzzi Antonio Fusaro Rosaria Orrico Rosa Pastore Amleto Pucci Angelo Spina Francesco Tarsitano Anna Maria Gruppo di Lavoro “Visite Guidate” Caruso Luigi Imbrogno Gabriella Mauro Angela Padula Maria Rosaria Pucci Angelo Ranaldi Francesco Gruppo di Lavoro “Attività Teatrale” Minerva Angelo Minerva Maria Luisa Orrico Rosa Tarsitano Anna Maria Gruppo di Lavoro “Concorsi-Olimpiadi-Gare Alternanza Scuola/Lavoro” Orrico Rosa Pastore Amleto Stezzi Patrizia (Coordinatrice) Tarsitano Anna Maria Giacco Graciela Cavallotti Mariarosaria Gruppo di Lavoro “Orario Scolastico” Cavallotti Maria Rosaria Imbrogno Gabriella Gruppo di Lavoro “Interscambio Enti Territoriali” Covello Giuseppe Cristofaro Giuseppe De Cicco Gennaro Luzzi Antonio Mazzuca Franca Pastore Amleto Intergruppo “Legalità e Salute” Ieno Mirella Lavriani Luciano Orrico Rosa Pastore Amleto Tarsitano Anna Maria 9 Gruppo di Lavoro “Continuità Educativa e Istituzionale” Segmento esterno Università Ginese Natale Viteritti Cosimo Gruppo di lavoro “Continuità Educativa e Istituzionale” Segmento scuola secondaria di I Grado Scuola superiore De Cicco Gennaro Ieno Mirella Imbrogno Gabriella Luzzi Antonio Giacco Graciela Minerva Maria Luisa Pastore Amleto Pucci Angelo Viteritti Cosimo Caruso Luigi Gruppo di Lavoro “Formazione in Servizio” Caruso Luigi Covello Giuseppe De Cicco Gennaro Mazzuca Franca Orrico Rosa Pastore Amleto Tarsitano Anna Maria Gruppo di Lavoro “Continuità Educativa e Istituzionale” Segmento interno Biennio/Triennio Caruso Luigi Calabrese Gianfranco Gruppo G.L.H.I. Docenti di Sostegno Gaccione Caterina Gaccione Giuseppe Sammarro Rosa Coordinatori classi interessate I B A.F.M.: Orrico Rosa I A Turismo: Minerva Maria Luisa Rappresentante ASP Rappresentante Comune di Acri Genitori alunni diversamente abili Primi due eletti C. d’I. componente alunni Gruppo di Lavoro per l’Inclusivita’ G.L.I. Rileva i B. E. S. (Bisogni Educativi Speciali), supporta i piani personalizzati degli allievi con difficoltà di apprendimento; 10 procede alla realizzazione del Piano per l’Inclusività. Gaccione Caterina Gaccione Giuseppe Sammarro Rosa Orrico Rosa Minerva Maria Luisa Gruppo G.L.H.O. (Operativo) Fanno parte dei singoli G.L.H.O: I docenti del Consiglio di Classe I Rappresentanti A.S.P. I Genitori degli alunni diversamente abili CURA E AGGIORNAMENTO SITO WEB Sig. Conforti Angelo Sig. Altomari Carmine Consiglio d’Istituto Presidente Sig. Morrone Giuseppe Dirigente Scolastico Prof. Giuseppe Giudice Docenti 1) Caruso 2) Covello 3) De Cicco 4) Fusaro 5) Longo 6) Mazzuca 7) Pastore 8) Pucci GenGenitori 9) Giacco 10) Morrone 11) Le Pera 12) Pisano Alunni 13) Abbruzzese 14) Bellino 15) De Bennardo 16) Paldino Luigi Giuseppe Gennaro Rosaria Francesca Franca Amleto Angelo Graciela E. Giuseppe Ornella Rosaria Pasqualina Domenico Vincenzo Salvatore Demetrio 11 Personale A.T.A. 17) Conforti 18) Petrellis Angelo Damiano Giunta Esecutiva Dirigente Scolastico Direttore S.G.A Componente genitori Componente docenti Componente personale ATA Componente studenti Giuseppe Giudice Marisa Paese Giacco Graciela Pastore Amleto Conforti Angelo De Bernardo Salvatore Consulta Provinciale degli Studenti Balestrieri Pierfrancesco Marchiano’ Vittorio Docenti CSTD07000T N. COGNOME NOME Albrizio Giuliano 8 Algieri Giuseppa 5 Calabrese Gianfranco 6 4. Caruso Luigi 18 5. Cavallotti M. Rosaria 18 Chesseboeauf Andrey Magali 1 Colonna Licia 12 Commis Francesco 18 Coschignano Elio 18 Covello Giuseppe 18 Cozzolino Giulia 18 Cristofaro Giuseppe 18 Gennaro 18 1. 2. 3. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. De Cicco Numero Ore 12 14. De Giacomo Paolo 6 De Luca Vincenzo 2 Donato Lucia 18 Falcone Cosimo 12 Ferro Florencia Cecilia 1 Fragala’ Anna Maria 14 Formosa Umile 18 Fusaro Rosaria 18 22. Gabriele Damiano 18 23. Gaccione Giuseppe 18 Gaccione Maria Caterina 18 Giacco Graciela Elvira 18 Giglio Maria Teresa 2 Ginese Natale 13 Grisolia Guglielmo 13 Groccia Sergio 18 Mirella Rita 4 Gabriella 18 Luciano 18 Antonio 14 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. Ieno 31. Imbrogno 32. Lavriani 33. 34. 35. 36. 37. Lettera Luzzi Manes Antonio Loris 18 18 Mauro Angela 18 Mazzuca Franca 18 13 38. Minerva Angelo 18 Minerva Maria Luisa 18 Misuraca Maria 3 Mondella Maria 18 Napoli Sergio 3 Newell Janet Lee 1 Orrico Rosa 19 Padula Maria Rosaria 6 46. Pagliaro Angelo 4 47. Principato Rosina 3 Provenzano Salvatore 18 Ranaldi Francesco 18 Rosa Laura 2 Salfi Paola 18 Sammarro Rosa Nunziata 18 Spina Franco 18 54. Stezzi Patrizia 18 55. Tarsitano Anna Maria 12 Tucci Vincenzo Antonio 6 Turano Damiano 18 Vaccarella Carlo 18 Viola Saverio 3 Viteritti Annunziata 14 Viteritti Cosimo Domenico 18 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 14 Docenti CSTD070507 (SIRIO) N. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. COGNOME NOME Numero Ore Barone Simona 18 Bianco Giacomo 18 Calabrese Gianfranco 12 Carbone Maria 8 Colonna Licia 4 De Luca Vincenzo 10 Esposito Annamaria 18 Fragala’ Anna Maria 4 Formosa Giuseppe 7 Guido Concetta 18 Ieno Mirella Rita 14 Ernesto 11 Lettera Antonio 4 Longo Francesca 12 12. Imbrogno 13. 14. 15. 16. 17. 18. Morimanno Nicotera Panza Pastore 19. Pucci 20. 21. Antonio Antonio Gianfranco Amleto 18 14 8 18 Angelo 18 Rao Nadia 18 Sicilia Nella 18 15 Personale ATA D.S.G.A. Dott.ssa Marisa Paese N. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. COGNOME Altomari Conforti Liliani Milordo Capalbo Foggia Lo Giudice Petrellis Servidio Viteritti Chimento Intrieri Longo Morrone Piro Rosa Viteritti Vuono NOME Carmine Angelo Stefano Giuseppe Francesco Maria Pietrangelo Damiano Vincenzo Emilia Mirella Domenico Giovanni Michele Rosaria Adamo Grazia Felice ASS. TECNICI ASS. AMMINISTRATIVI COLL. SCOLASTICI Procedimento di elaborazione e adozione del Programma: Iniziative da avviare nel triennio 2014-2016 16 1. Obiettivi strategici in materia di trasparenza Le iniziative che si intendono avviare per il triennio 2014-2016 sono principalmente finalizzate agli adempimenti prescritti dal decreto legislativo n. 33/2013 sia in termini di adeguamento degli strumenti informatici per l’accessibilità e la diffusione dei dati oggetto di obbligo di pubblicazione sia in termini di sensibilizzazione alla legalità e allo sviluppo della cultura dell’integrità. a) Riorganizzazione della sezione del sito dedicata alla Trasparenza E’ stata riorganizzata la Sezione “Amministrazione Trasparente” in maniera da consentire la strutturazione dei contenuti in conformità ai criteri indicati dal decreto di riferimento1. I dati sono pubblicati o sono in via di pubblicazione sul sito istituzionale www.itcgtacri.it nella sezione “Amministrazione trasparente” realizzata in ottemperanza al Decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33. La sezione “Amministrazione trasparente” è posta nella home page del sito istituzionale dell’Istituto all’indirizzo web www.itcgtacri.it , è raggiungibile attraverso un link ed organizzata in sotto-sezioni - denominate conformemente agli allegati del decreto - all’interno delle quali devono essere inseriti 1 DATI DA PUBBLICARE Il Capo II, all’art 13 e ss., del D.Lgs 33/2013 disciplina gli obblighi di pubblicazione concernenti l’organizzazione e l’attività delle pubbliche amministrazioni quali relativi a: - L’organizzazione delle pubbliche amministrazioni - I componenti degli organi di indirizzo politico - I titolari di incarichi dirigenziali e di collaborazione o consulenza - La dotazione organica e il costo del personale con rapporto di lavoro a tempo indeterminato - Il personale non a tempo indeterminato - Gli incarichi conferiti ai dipendenti pubblici - I bandi di concorso - La valutazione della performance e la distribuzione dei premi al personale - I dati sulla contrattazione collettiva - I dati relativi agli enti pubblici vigilati, e agli enti di diritto privato in controllo pubblico, nonché alle partecipazioni in società di diritto privato - I provvedimenti amministrativi - I dati relativi all’attività amministrativa - I controlli sulle imprese - Gli atti di concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi e attribuzione di vantaggi economici a persone fisiche ed enti pubblici e privati - L’elenco dei soggetti beneficiari Il Capo III individua gli obblighi di pubblicazione concernenti l’uso delle risorse pubbliche ossia: - Il bilancio, preventivo e consuntivo, il piano degli indicatori e risultati attesi di bilancio, nonché dei dati concernenti il monitoraggio degli obiettivi - I beni mobili e la gestione del territorio - I dati relativi ai controlli sull’organizzazione e sull’attività dell’amministrazione Il Capo IV disciplina gli obblighi di pubblicazione concernenti : - Le prestazioni offerte e i servizi erogati - I tempi medi di pagamento dell’amministrazione e la trasparenza degli oneri informativi - La trasparenza degli oneri informativi - I procedimenti amministrativi e i controlli sulle dichiarazioni sostitutive e l’acquisizione d’ufficio dei dati - Le informazioni necessarie per l’effettuazione di pagamenti informatici Il Capo V definisce gli obblighi di pubblicazione in settori speciali tra cui quelli relativi ai contratti pubblici di lavori, servizi e forniture ai processi di pianificazione, realizzazione e valutazione delle opere pubbliche nonché la trasparenza dell’attività di pianificazione e governo del territorio. Limiti alla trasparenza (art. 4 co. 4) Le P.A. non devono pubblicare: - i dati personali non pertinenti compresi i dati previsti dall’art. 26 comma 4 c. del D.Lgs 33/2013 citato; - i dati sensibili o giudiziari che non siano indispensabili rispetto alle specifiche finalità della pubblicazione; - non sono pubblicabili le notizie di infermità, impedimenti personali o famigliari che causino l’astensione dal lavoro del dipendente pubblico; - non sono nemmeno pubblicabili le componenti della valutazione o le altre notizie concernenti il rapporto di lavoro che possano rivelare le suddette informazioni; - restano fermi i limiti previsti dall’articolo 24 della legge 241/1990, nonché le norme a tutela del segreto statistico. 17 i documenti , le informazioni e i dati prescritti dal decreto, senza filtri e altre soluzioni tecniche atte ad impedire ai motori di ricerca web di indicizzare ed effettuare ricerche all’interno della sezione. I documenti contenenti atti oggetto di pubblicazione obbligatoria sono pubblicati tempestivamente2 sul sito istituzionale dell’amministrazione. I documenti contenenti altre informazioni e dati oggetto di pubblicazione obbligatoria sono pubblicati e mantenuti aggiornati. I dati, le informazioni e i documenti oggetto di pubblicazione obbligatoria sono pubblicati per un periodo di 5 anni, decorrenti dal 1° gennaio dell’anno successivo a quello da cui decorre l’obbligo di pubblicazione, e comunque fino a che gli atti pubblicati producono i loro effetti, fatti salvi i diversi termini previsti dalla normativa in materia di trattamento dei dati personali e quanto previsto per gli obblighi di pubblicazione concernenti i componenti degli organi di indirizzo politico (art 14, c. 2) e i titolari di incarichi dirigenziali e di collaborazione o consulenza (art 15, c. 4) per i quali è previsto l’adempimento entro tre mesi dalla elezione o nomina e per i tre anni successivi dalla cessazione del mandato o incarico dei soggetti. Alla scadenza del termine dei cinque anni i documenti, le informazioni e i dati sono comunque conservati e resi disponibili all’interno di distinte sezioni del sito di archivio anche prima della scadenza del termine. b) Dati b.1 Sezione Amministrazione Trasparente Con il DL 33/2013 il legislatore ha definito l’elenco delle informazioni concernenti l’organizzazione, l’attività amministrativa, i servizi erogati e l’uso delle risorse pubbliche che devono essere pubblicati nel sito web istituzionale (vedi nota 1). Nel definire i dati che il nostro istituto si impegna a pubblicare e tenere aggiornati nel proprio sito si è preso come riferimento l’allegato 1 della Delibera n° 50/2013 del CIVIT su “linee guida per l’aggiornamento del programma triennale per la trasparenza e l’integrità 2014 – 2016” in cui sono specificati in maniera puntuale la struttura ed i contenuti minimi della sezione “Amministrazione Trasparente”. Per garantire l’omogeneità tra i diversi siti delle pubbliche amministrazioni sussiste l’obbligo di creare nel sito una sezione “Amministrazione Trasparente” con tutte le voci e sottovoci previste dalla normativa. Nel caso delle voci che non trovano applicazione, dovrà essere scritto che non vengono popolate perché non applicabili al contesto scolastico. Nella tabella allegata al presente programma sono inoltre specificate la periodicità degli aggiornamenti di ciascun dato pubblicato e le figure che si occupano della loro pubblicazione. Limitatamente alle voci che hanno pertinenza con le amministrazioni scolastiche, la sezione Amministrazione Trasparente dell’istituto si articola nelle seguenti sezioni: - Disposizioni generali - Organizzazione - Collaboratori e consulenti - Personale - Sezione performance (in corso approfondimenti tra il MIUR e la CiVIT per chiarire i limiti di applicabilità alle scuole) - Attività e procedimenti - Provvedimenti - Controlli sulle imprese - Bandi di gara e contratti - Sovvenzioni, contributi, sussidi, vantaggi economici - Bilanci - Controlli e rilievi amministrativi - Servizi erogati 18 - Pagamenti dell’amministrazione - Altri contenuti b.2 Albo on line In attuazione della legge n. 69 del 18 giugno 2009 che riconosce l'effetto di pubblicità legale solamente agli atti ed ai provvedimenti amministrativi pubblicati dagli Enti Pubblici sui propri siti informatici, il nostro istituto scolastico ha inserito nel sito la sezione albo istituzionale. b.3 PEC L’I.T.C.G. “G.B. Falcone” è dotato della seguente casella PEC: cstd07000t@pec.istruzione.it pubblicizzata nella home page del sito istituzionale. L’istituto è impegnato nell’estendere sempre più l’ambito di impiego della PEC. Sono comunque esclusi dalla procedura di accettazione da PEC tutti i documenti che per disposizione di norma (regolamenti, bandi e avvisi), debbano pervenire nella forma cartacea tradizionale, come ad esempio le offerte di gara in busta chiusa. b.4 Registro elettronico e comunicazioni telematiche con le famiglie Il registro elettronico on line, inserito come link della home page del sito istituzionale, permette un rapporto più diretto ed efficace con le famiglie. Si pone in evidenza che il registro elettronico permette la gestione di aspetti della comunicazione con alunni e famiglie alternativi al sito web (trasmissione pagelle, gestione materiale didattico, comunicazione con le famiglie, etc.) su cui è necessario fare i dovuti approfondimenti per evitare ambiguità, sovrapposizioni ed inefficienze. b.5 Obblighi di comunicazione ad AVCP In attuazione dell’art. 1 c. 32 della L. 190/2012 il nostro Istituto ha allestito un’apposita sezione per la comunicazione ad AVCP dei dati in formato XML relativi ai procedimenti che hanno condotto a spese e all’individuazione di un contraente. b.6 Dominio “.gov.it” La Direttiva n. 8/2009 del Ministero della Pubblica Amministrazione e l’Innovazione contenente disposizioni per migliorare la qualità dei siti web pubblici obbliga tutte le P.A. ad utilizzare il dominio “.gov.it” per rendere identificabili i propri siti come pubblici. L'obiettivo del dominio “.gov.it” è quello di aggregare i siti ed i portali delle Amministrazioni che erogano servizi istituzionali con un adeguato ed omogeneo livello di qualità, sicurezza ed aggiornamento dei servizi stessi. Il sito web istituzionale della Scuola ha, attualmente, un’estensione .it. In tempi brevissimi, si procederà ad attivare un dominio con estensione “.gov.it” conforme con le prescrizioni di legge. L’obiettivo finale è quello di procedere ad una costante integrazione dei dati già pubblicati, raccogliendoli con criteri di omogeneità nella sezione “Amministrazione trasparente” consentendone così l’immediata individuazione e consultazione, al fine di arricchire nel tempo la quantità di informazioni a disposizione del cittadino, e pertanto la conoscenza dei molteplici aspetti dell’attività svolta dall’Ente. Il sito web sarà presto adeguato in modo d’avere un’opportuna accessibilità. 2. Collegamenti con il Piano della Performance Considerati i limiti di applicabilità alle scuole del Piano della Performance previsto dalle norme, si fa riferimento agli strumenti di programmazione messi a punto dalla scuola e pubblicati sul sito (es. POF, Piano annuale delle attività docenti ed ATA, Programma Annuale, Conto Consuntivo, ecc.) 19 3. Strutture competenti per le diverse fasi di elaborazione del Programma e Responsabile della trasparenza Il Programma triennale per la trasparenza è predisposto dal Dirigente Scolastico che assume il ruolo di Responsabile della trasparenza ed approvato dal Consiglio d’Istituto. 4. Modalità di coinvolgimento degli stakeholder I soggetti portatori di interessi in qualche modo legati all’attività dell’Istituto possono essere inseriti nelle seguenti categorie: - Studenti e loro famiglie - Dipendenti - Collaboratori - MIUR - Enti Locali - Enti con cui sono stipulate convenzioni - Organizzazioni sindacali della scuola - fornitori Per tutte le categorie, l’Istituto è da sempre impegnato nel dialogo con le diverse componenti. In questa funzione ruolo importante assumono gli uffici amministrativi attivi nelle diverse dinamiche di relazione col pubblico. Centrale ed in rapido incremento l’azione svolta dal sito istituzionale nella diffusione degli atti e dei provvedimenti assunti dall’Istituto. Particolare cura è dedicata alla sezione “contatti” per le possibilità offerte al pubblico di entrare in relazione con i vari uffici. In particolare: - i rapporti con il MIUR sono regolamentati per legge e prevedono un’intensa attività di monitoraggio con frequenti trasmissioni di informazioni, autovalutazioni, dati statistici. - Il sito web istituzionale deve fornire agli studenti e alle loro famiglie quelle informazioni e quei servizi necessari a garantire l’efficienza dell’attività dell’Istituto. Saranno quindi inseriti nel sito web informazioni sempre più articolate e complete relative a: - Attività ed organizzazione dell’Istituto - Modulistica - Rapporti scuola/famiglia - Trasmissione pagelle - Servizi di supporto all’attività didattica (materiale didattico, argomento delle lezioni, compiti per casa, etc.) Tutte le famiglie dovranno comunicare l’indirizzo e-mail al quale la Scuola potrà inviare qualunque comunicazione relativa ai rapporti con l’istituto scolastico o l’andamento scolastico degli studenti. L’Istituto sta studiando nuove procedure che permettano alle famiglie di concludere qualunque procedimento o richiesta senza la necessità di presentarsi allo sportello. I particolari sulle procedure di comunicazione delle famiglie con l’Istituto verranno specificati in un successivo allegato al Programma. Altro strumento di comunicazione con gli alunni e le loro famiglie è il registro elettronico on line che, inserito come link della home page del sito istituzionale, permette un rapporto più diretto ed efficace con le famiglie. Il sito web istituzionale deve diventare lo strumento principale di informazione e di comunicazione fra tutti i dipendenti e i vari organi dell’Istituto scolastico. A tal fine verranno pubblicati sul sito web, accessibili in seguito ad opportuna autenticazione, i seguenti documenti ed informazioni: - modulistica - circolari - servizi on line - risultati dell’autovalutazione d’Istituto 20 Tutti i dipendenti hanno già comunicato l’indirizzo e-mail al quale l’Amministrazione potrà inviare qualunque comunicazione. A loro volta i dipendenti potranno inviare comunicazioni e richieste all’indirizzo di posta istituzionale dell’Istituto senza l’obbligo di presentazione di documenti in formato cartaceo al protocollo. I particolari sulle procedure di comunicazione dei dipendenti con l’Amministrazione verranno specificati in un successivo allegato al Programma. Allo stato attuale è messa a disposizione dei dipendenti tutta la modulistica utilizzata dall’Istituto. E’ allo studio la possibilità di permettere l’invio telematico di qualunque richiesta da parte dei dipendenti ad evitare la presenza fisica allo sportello. 5. Termini e modalità di adozione del Programma Implementazione della Posta elettronica certificata (PEC). Piena fruizione da parte dei cittadini dei servizi on-line sviluppati dalla Scuola. Digitalizzazione della documentazione inerente i servizi posti in essere. Sviluppo di modelli di interlocuzione on-line con la Pubblica Amministrazione. Applicazione diffusa del nuovo Codice dell'Amministrazione Digitale (CAD). Realizzare politiche e progetti finalizzati a garantire la piena trasparenza dei dati pubblici (open data). 6. Iniziative di comunicazione legate all’applicazione delle norme sulla “trasparenza”degli atti amministrativi. L’Istituto ha ottemperato alle disposizione di Legge in materia di trasparenza attraverso la pubblicazione nella sezione del portale istituzionale “Amministrazione trasparente” dei dati resi obbligatori dalla Legge, nonché di altre informazioni che, pur non essendo obbligatorie, sono state ritenute utili per una maggiore consapevolezza, da parte degli stakeholder, delle molteplici attività svolte dall’ Istituto. Infatti, la conoscenza delle funzioni proprie dell’ Istituto, nonché delle modalità di gestione delle risorse pubbliche e delle iniziative e dei progetti realizzati, è presupposto indispensabile per la piena partecipazione. Per tale ragione, obiettivo primario dell’Istituto, nella fase attuale di avvenuta ottemperanza alle disposizioni cogenti in materia di trasparenza, è quello di sensibilizzare gli stakeholder all’utilizzo del sito istituzionale dell’Istituto, al fine di sfruttarne tutte le potenzialità, sia dal punto di vista meramente informativo che di erogazione di servizi on-line; obiettivo la cui realizzazione avverrà attraverso seguenti iniziative: - Giornata della Trasparenza Ai sensi dell’articolo 11, comma 6, del d.lgs n. 150 del 2009, ogni amministrazione ha l’obbligo di presentare il Piano nell’ambito delle giornate della Trasparenza. - Promozione della trasparenza e accesso alle informazioni L’ Istituto già da tempo si è attivato per porre in essere iniziative volte alla promozione della trasparenza attraverso la pubblicazione di dati e informazioni sul sito istituzionale. Ai fini della trasparenza dell’azione amministrativa si è disposta la pubblicazione sul sito degli atti di programmazione economico-finanziaria dell’Istituto, delle Deliberazioni del Consiglio e della Giunta, nonché di altri atti relativi al funzionamento dell’Istituto stesso. - Promozione della Trasparenza e rispetto della Privacy Il Programma triennale per la trasparenza e l’integrità deve contenere l’indicazione di una serie di iniziative volte, nel loro complesso, a garantire un adeguato livello di trasparenza salvaguardando i principi delle norme sulla protezione dei dati personali. A tal fine, si darà luogo ad attività di promozione e diffusione del principio della trasparenza in armonia con le disposizioni in materia di riservatezza, attraverso l’organizzazione di corsi o altre iniziative. 21 7. Processo di attuazione del Programma Attualmente è referente per l’attuazione del programma per la trasparenza il Dirigente Scolastico, prof. Giuseppe Giudice, che esercita l'attività di controllo finalizzato al rispetto della normativa vigente relativa all'adempimento degli obblighi di pubblicazione e provvede all'aggiornamento del “Programma Triennale Trasparenza e Integrità” oltre che a favorire iniziative di promozione della trasparenza. Altri Responsabili dell'attuazione concreta del Piano trasparenza e Integrità che pubblicano documenti sul sito istituzionale sono: Responsabili sito WEB Sigg. Angelo Conforti e Carmine Altomari , Primo collaboratore del DS, prof. Gennaro De Cicco, Secondo collaboratore del DS, prof. Angelo Minerva; Direttore SGA, dott.ssa Marisa Paese Assistenti Amministrativi, Capalbo Francesco, Foggia Maria, Lo Giudice Pietrangelo, Petrellis Damiano, Servidio Vincenzo e Viteritti Emilia, che si occupano del caricamento diretto nelle banche dati dei dati di propria competenza da pubblicare sul sito istituzionale dell’Istituto previa validazione, in termini di completezza e coerenza complessiva, da parte del Responsabile dei dati stessi. In considerazione dell’aumentato carico di lavoro legato alla gestione ed aggiornamento del sito, alle nuove incombenze connesse alla realizzazione dell’agenda digitale ed al registro elettronico, la Scuola sta procedendo, pur tra considerevoli difficoltà di carattere economico, all’acquisto di software informatico specifico ed alla realizzazione di corsi e supporti tecnici al personale docente e amministrativo. La scelta dei fornitori esterni è legata alle competenze specifiche acquisite negli anni da Ditte specializzate e in grado di fornire adeguati servizi di assistenza e consulenza. Nell’allegato “obblighi di pubblicazione” del presente documento sono riportati in maniera specifica le figure cui è affidata la responsabilità di pubblicazione di ciascun dato o documento all’interno della sezione Amministrazione trasparente per il tramite dei Responsabili del sito web, nonché la regolarità e la tempestività dei flussi informativi. I tempi di inserimento dei dati e la frequenza del loro aggiornamento è quella prevista dalla legge e sintetizzata nella tabella elaborata dalla competente Commissione CIVIT, e dalle sue successive integrazioni e modifiche. L’attività di controllo sull'adempimento degli obblighi di pubblicazione da parte dei responsabili individuati viene svolta dal Responsabile della trasparenza. Deve ancora essere implementato un sistema di monitoraggio. Relativamente al monitoraggio dell’effettivo utilizzo dei dati, il sito verrà predisposto in modo da consentire questa rilevazione. Accesso Civico Il d.lgs. n. 33/2013 all’articolo 5 ha introdotto il nuovo istituto dell’accesso civico con il quale si riconosce al cittadino il diritto a conoscere, utilizzare e riutilizzare, alle condizioni indicate dalla norma, i dati, i documenti e le informazioni "pubblici" in quanto oggetto "di pubblicazione obbligatoria". L'accesso civico è un diritto che può essere esercitato da chiunque, è gratuito, non deve essere motivato e la richiesta va indirizzata al Responsabile della Trasparenza. Nella sezione “Amministrazione trasparente” saranno pubblicati gli indirizzi di posta elettronica cui inoltrare le richieste di accesso civico e di attivazione del potere sostitutivo, corredate dalle informazioni relative alle modalità di esercizio di tale diritto. Il Responsabile della trasparenza, ai sensi dell’art. 5, c. 2, del decreto, si pronuncia in ordine alla richiesta di accesso civico e, in virtù dell’art. 43, c. 4, ne controlla e assicura la regolare attuazione. Peraltro, nel caso in cui il 22 Responsabile non ottemperi alla richiesta, l’art. 5, c. 4, prevede che il richiedente possa ricorrere al titolare del potere sostitutivo che dunque assicura la pubblicazione e la trasmissione all’istante dei dati richiesti. Le funzioni relative all’accesso civico di cui all’art. 5, c. 2, del citato decreto sono delegate dal Responsabile della trasparenza al DSGA, riservando il potere sostitutivo in capo al Responsabile stesso. (Questa soluzione, rimessa all’autonomia organizzativa degli enti, consentirebbe di evitare che il soggetto titolare del potere sostitutivo rivesta una qualifica inferiore rispetto al soggetto sostituito). Dati ulteriori Sul sito saranno pubblicati anche: Codice di comportamento dei dipendenti pubblici; Strumenti di programmazione e gestione. Allegati: elenco degli obblighi di pubblicazione 23
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