relazione ds al pa 2014 - Istituto Comprensivo Statale

ISTITUTO COMPRENSIVO di ZOLA PREDOSA
Via Albergati 30 – 40069 Zola Predosa (BO)
Tel. 051/755355 – 755455 - Fax 051/753754
E-mail: BOIC86400N@istruzione.it - C.F. 80072450374
Pec : boic86400n@pec.istruzione.it
Prot .n 476./C14a
Esecutiva
Alla Giunta
Ai Revisori dei Conti
Relazione
al programma
annuale previsionale
2014
Relazione illustrativa redatta ai sensi dell’art. 2, commi 3
e 4, del D.I. n° 44 – 01.02.2001
Regolamento concernente le “Istruzioni generali sulla
gestione amministrativo-contabile delle istituzioni
scolastiche”
1. Premessa
Il Programma annuale finanziario viene predisposto tenendo conto del Regolamento
concernente la gestione dell’istituzione scolastica D.M. 01/02/2001 n. 44, del D. M. n. 21/07 e
delle prescrizioni della nota del MIUR n. 9144 del 5 dicembre 2013.
Tale nota conferma di fatto le modifiche apportate dalla nota MIUR al Programma Annuale
2013 che ha sostanzialmente modificato la predisposizione del Programma annuale delle
Istituzioni Scolastiche.
.
1
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2. Normativa di riferimento
•
Decreto Legislativo 16.4.1994, n. 297 Testo unico delle disposizioni legislative in
materia di istruzione.
•
Legge 15.3.1997, n. 59 Delega al governo per il conferimento di funzioni e compiti
alle regioni ed enti locali, per la riforma della pubblica amministrazione e per la
semplificazione amministrativa.
•
Legge 18.12.1997, n. 440 Istituzione del fondo per l’arricchimento e l’ampliamento
dell’offerta formativa e per gli interventi perequativi.
•
D.P.R. 8.3.1999, n. 275 Regolamento recante norme in materia di autonomia
delle istituzioni scolastiche.
•
D.M. 93 – 8.4.1999 Determinazione ai sensi dell’ art. 29, commi 2 e 3, della legge
23.12.1998 n. 448, dei criteri e delle modalità delle organizzazioni di cassa a favore delle
scuole e delle modalità attuative del monitoraggio.
•
Decreto Legislativo 30.7.1999, n. 286 Riordino e potenziamento dei meccanismi e
strumenti di monitoraggio e valutazione dei costi, dei rendimenti e dei risultati dell’attività
svolta dalle amministrazioni pubbliche, a norma dell’art. 11 della Legge 59/1997
•
D.I. n. 44 – 1/2/2001 Istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile
delle istituzioni scolastiche.
•
D.M. 21 – 01/03/2007
•
D.L. 95 del 6 .7.2012 (spending review)
•
DM del MEF 23 gennaio 2004CAD( codice dell’Amministrazione Digitale)
•
Legge 288 del 24.12.12 ( legge di stabilità)
Note MIUR:
prot. n. 3338 del 25.11.2008, con relativa nota USR-ER n. 17897 del 26.11.2008;
prot. n. 12736 del 09.12.2008;
prot. n. 20088 del 11.12.2008;
prot. n. 539 del 26.1.2009;
prot. n. 9537 del 14.12.2009, con relativa nota USR-ER n. 1283 del 3.02.2010.
Prot n 10773 del 11.11.2010
Prot. n. 9353. del 22-12-2011
Prot n Prot. n. 8110 del 17 dicembre 2012
Prot n 9144 del 5 dicembre 2013
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3. Principi generali
1- Le risorse finanziarie dell’istituzione scolastica
assegnate dallo Stato;
provenienti dagli Enti Locali (Comune e Provincia);
provenienti da soggetti pubblici e privati
costituiscono la dotazione finanziaria dell’Istituzione Scolastica e sono utilizzate per la
realizzazione delle attività amministrative, di istruzione, formazione e di orientamento proprie
della scuola e previste dal Piano dell’Offerta formativa;
2 – La gestione finanziaria dell’Istituzione scolastica si esprime in termini di competenza ed è
improntata ai criteri di efficacia, efficienza ed economicità e si conforma ai principi di
trasparenza, annualità, universalità, integrità, unità e veridicità.
3 – L’esercizio finanziario ha inizio il 1° gennaio e termina il 31 dicembre 2014; dopo tale data
non possono essere effettuati accertamenti di entrate ed impegni di spesa in conto
dell’esercizio scaduto.
4 descrizione dell’istituto
UTENZA
scuola dell'infanzia Ponte Ronca
classi
sezioni
miste
tot
classi
prime
seconde
terze
quarte
quinte
tot
n
sezioni alunni
tempo
scuola
4
91
4
91
scuola primaria Ponte Ronca
n
classi
2
3
2
2
2
11
alunni
48
61
39
41
37
224
40 ore
media per
classe
tempo
scuola
TP
TP
TP
TP
TP
23
media per
classe
24
20
19,5
20,5
18,5
alunni
certificati
0
alunni
certificati
2
0
1
2
1
6
Stranieri
(prima
generazione )
5
Stranieri
(prima
generazione )
2
3
4
2
3
15
scuola media Francia
classi
prime
n classi alunni
7
160
tempo
scuola
30 ore
media per
classe
22,8
alunni
certificati
2
Stranieri
(prima
generazione )
11
3
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seconde
terze
tot
tot
7
6
20
35
160
144
464
781
30 ore
30 ore
22,8
24
14
4
20
26
12
14
37
57
RISORSE UMANE: ORGANICO
Organico di diritto A. S.
2013/2014
Docenti media
33
Docenti primaria
24
Docenti materna
6
Totale SOLO docenti
63
Personale ATA
17
Organico di fatto A. S.
2013/2014
46
26
8
80
18
5. POF
Gli obiettivi di coordinamento unitario dei documenti programmatici in direzione del miglioramento della
qualità del servizio scolastico devono necessariamente “passare” attraverso il collegamento stretto tra il
Piano dell’Offerta Formativa dell’istituto e il Programma Annuale per l’esercizio finanziario
dell’istituzione scolastica.
Le ragioni prioritarie dello stretto legame tra il documento finanziario dell’istituto e il documento di
progettazione formativa attengono, in generale, alla ricerca di plausibilità e praticabilità dell’azione di
spesa complessiva dell’istituto in riferimento agli indirizzi definiti nel POF e alle effettive esigenze di
promozione ordinaria del servizio scolastico.
Considerata la riduzione considerevole delle entrate, ma avendo ben presente che, in ogni
caso, la gestione deve tendere al miglioramento del servizio che la scuola istituzionalmente è
tenuta ad offrire, nella elaborazione del Programma Annuale si è cercato indirizzare le risorse
verso:
il rafforzamento del patrimonio delle risorse didattiche, scientifiche, librarie ed
amministrative di cui la scuola dispone, da intendere, comunque, come processo teso
a migliorare la qualità culturale e didattica dell’offerta formativa;
il consolidamento e lo sviluppo del patrimonio delle risorse informatiche, al fine di
tenere la scuola al passo con una tecnologia che progredisce in maniera vertiginosa e
di predisporre le condizioni per la promozione di processi innovativi di insegnamento,
anche perché condotti attraverso la messa in atto di forme di didattica e di studio
digitali;
l’ampliamento dell’Offerta Formativa di cui la scuola è portatrice, da attuare mediante
un’attività progettuale ampia, qualificante e innovativa mirata sia alla promozione del
successo scolastico della generalità degli alunni, sia all’integrazione educativa e
culturale degli studenti in condizione – a vario titolo – di particolare diversità, sia allo
sviluppo dei talenti e delle eccellenze;
il miglioramento della qualità dei processi di insegnamento e di apprendimento, da
realizzare attraverso l’introduzione di nuove e coinvolgenti interventi formativi e
l’erogazione di ulteriori servizi per gli studenti e per i loro genitori (sia di carattere
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educativo e formativo, sia di carattere amministrativo).
obiettivi
Azioni
a
carico Azioni
del a costo zero per la
bilancio
dell’istituzione
scuola/ a carico di altri enti
scolastica
promozione dell’agio
•
progetto di
educazione all’affettività
per la scuola media
•
progetto di
prevenzione al rischio
•
progetto accoglienza
per i 3 anni della scuola
dell’infanzia
•
Progetto di
psicomotricità nella scuola
dell’infanzia
attenzione ad ogni alunno
nel rispetto delle singole
fragilità e difficoltà di
apprendimento
orientamento come progetto •
Interventi di
di vita e consapevolezza di orientamento alla scelta
sé
della scuola superiore
come progetto di vita e
come informazione
sensibilizzazione alla vita
democratica
sviluppo di competenze •
attività di recupero in
linguistiche e scientifiche matematica per le classi
che aprano il cittadino al prime della scuola media
mondo
•
Progetto di scienze e
tecnologia per la scuola
media
•
Progetto di
laboratorio teatrale in
lingua inglese per la
scuola primaria
sviluppo e potenziamento •
Progetto di
delle
abilità psicomotricità nella scuola
artistico/espressive/ motorie dell’infanzia
•
Progetto di
educazione musicale per
la scuola primaria
•
progetto “ma io
scherzavo” (scuola media)
•
progetto teatro(scuola
media)
•
Progetto i fili della
memoria (ANED)
•
adesione al progetto IL
tuo WEB
•
sportello dello psicologo
per alunni e genitori
•
Progetto di
accompagnamento alla scelta
della scuola superiore
•
Interventi di
orientamento del CIOP
•
Partecipazione al CCR in
collaborazione con
l’amministrazione comunale e
a tutte le iniziative proposte
dall’ente locale
•
Incontri con carabinieri e
polizia postale (scuola media)
•
Ora approfondimento su
educazione e cittadinanza
•
Progetto di sviluppo del
competenze fonologiche,
fonematiche e metacognitive
nella scuola dell’infanzia
•
Screening per la
prevenzione dei dsa nella
scuola primaria
•
Adesione alle iniziative
PRODSA
•
Partecipazione ad
iniziative musicali e teatrali
offerte dal territorio (a carico
delle famiglie)
5
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•
Corsi di nuoto per la
scuola media e primaria
•
Attività sportiva
pomeridiana per la scuola
media
•
Intervento di
orchestra jazz per la
scuola media
•
Progetto 0-6 di
attività di prescrittura e
lettura rivolto a docenti e
genitori
Potenziamento
delle •
KET/DIA per la
eccellenze e recupero
certificazione delle
competenze in lingua
straniera
•
Corso di latino
(laboratorio pomeridiano
per le medie)
•
Recupero di
matematica per gli alunni
in grave difficoltà
Sviluppo delle competenze •
Potenziamento delle
informatiche
attrezzature informatiche
nei laboratori del plesso
Francia
Sicurezza nella scuola
•
Consulenza RSPP e
figure sensibili
•
Fornitura di Dpi ai
collaboratori scolastici
•
Corsi di formazione
primo soccorso
•
Utilizzo prove
standardizzate MT e AC_MT
di verifica delle competenze di
base in italiano e matematica
•
sperimentazione del
CLIL
•
•
Corsi di formazione per
docenti sull’uso delle LIM
•
Corsi di formazione per
preposti
•
Corsi di formazione per
l’uso del defibrillatore
6. Intese, convenzioni e accordi poste in essere
La gestione dell’Istituzione scolastica si avvale di accordi e convenzioni con enti e
associazioni presenti sul territorio che consentono di usufruire di servizi e di abbattere costi di
gestione.
N.
1
CONTRAENTI
IC -Ente Locale,
2
IC- AUSL
3
Rete di scuole
DENOMINAZIONE
Accordo funzioni miste
OSSERVAZIONI
L’accordo regolamenta
l’attività di scodellamento e le
pulizie nella scuola primaria e
dell’infanzia.
Screening
per
la L’accordo prevede un’azione
prevenzione dei DSA
di screening coordinata e
gestita dall’ASL di Bologna.
Sperimentazione di un L’accordo prevede un lavoro
6
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curricolo di
matematica e della
didattica di discipline
in lingua inglese
di ricerca azione sul CLIL e la
logica in matematica in un
ottica di curricolo verticale
4
dell’ambito 2 ( IC
MSP; IC Borgonuovo,
IC Casalecchio
centro, DD Zola
Predosa; IC Zola
Predosa
IC - MUR
LIM
5
IC – DD Zola Predosa
Iscrizioni infanzia
6
IC- DD Zola
Progetto 0-6
7
IC – scuole provincia
di Bologna
Prevenzione del disagio
L’accordo prevede la fornitura
da parte della MIUR di una
LIM per la scuola primaria.
L’accordo prevede la
condivisione dei criteri di
accoglienza nelle scuole
dell’infanzia statali.
Quest’anno scolastico sono
stati concordati criteri comuni
per l’iscrizione alla scuola
primaria . L’accordo non è
ancora stato formalizzato
L’accordo di rete prevede
incontri di formazione per
docenti e genitori.
L’accordo prevede
l’attivazione di percorsi
personalizzati per garantire il
successo formativo ai ragazzi
quindicenni a fortissimo
rischio dispersione
8
Università di Bologna
e Firenze - scienze
della formazione
Tirocinio
9
IC -Ente Locale
Accordo palestre
10
IC -Ente Locale
Accordo utilizzo
auditorium
11
Scuola di
psicoterapia per
l’infanzia e
l’adolescenza
Ci.ps.psia (BO)
Convenzione con il
gruppo sportivo di
Riale
Accordo tirocinio
12
Accordo per la
gestione di progetti in
regime convenzionato
L’accordo prevede
l’accoglienza di tirocinanti in
scienze della formazione e
TFA
L’accordo definisce tempi e
modalità d’uso e di pulizia
delle palestre della scuola
media e di Ponte Ronca
L’accordo definisce tempi e
modalità d’uso e di pulizia
dell’auditorium della scuola
media.
L’accordo accoglie tirocinanti
della scuola di psicoterapia
per attività di osservazione,
consulenza e sportello
psicologico
L’accordo prevede interventi
gratuiti nella scuola primaria
delle diverse associazioni
7
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per la scuola
dell’infanzia
sportive presenti sul territorio
comunale e interventi a costi
agevolati nella scuola
dell’infanzia
7. AVANZO DI AMMINISTRAZIONE
L’avanzo di amministrazione presunto riferito al 31/12/13 si riferisce agli stanziamenti legati
ad entrate che si presume siano realizzate con certezza nel corso dell’anno.
Agg. 01
Avanzo di amministrazione 58.531,15
Voce 01
Voce 02
Avanzo non vincolato
Avanzo vincolato
€ 38.068,55_:
€ 20.462,60_:
7.a UTILIZZO DELL’AVANZO DI AMMINISTRAZIONE AL 31.12.13:
Sono stati assegnati alle sotto elencate attività o progetti, secondo la loro provenienza e secondo le
esigenze (e/o i budget assegnati) le sotto elencate economie al 31.12.2013 con vincolo di destinazione
e non vincolate (mod D):
Attività
Progetto
A
A01
A02
P
P02
P03
P04
P05
P06
P07
P08
Descrizione
Importo
vincolato
Importo non
vincolato
6.722,18
4.780,54
1.941,64
totale
ATTIVITA’
6.722,18
Funzionamento Amministrativo generale
Funzionamento Didattico generale
PROGETTI
20.462,60
20.462,60
Qualificazione scolastica
448,00
Integrazione alunni H
323,00
Progetto autonomia
3.795,79
Informatizzazione didattica e amministrativa
5.358,79
Conoscenza del patrimonio
1.000,00
Biblioteca scolastica
502,61
Miglioramento offerta formativa
9.034,41
Disponibilità da programmare
31.246,37
TOTALE
58.531,15
DISPONIBILITA’ DA PROGRAMMARE € 31.246,37= corrispondente ai residui attivi anno 2006 e 2007.
8
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Tel. 051/755355 – 755455 - Fax 051/753754
E-mail: BOIC86400N@istruzione.it - C.F. 80072450374
Pec : boic86400n@pec.istruzione.it
avanzo di amministrazione 2013
Funzionamento
Amministrativo generale
8%
Funzionamento Didattico
generale
3%
disponibilità da
programmare
54%
PROGETTI
35%
Funzionamento Amministrativo generale
Funzionamento Didattico generale
PROGETTI
disponibilità da programmare
Il 54% dell’avanzo di amministrazione è stato spostato sulla disponibilità da programmare in
quanto costituito da residui attivi risalenti al 2006 e 2007 e non più esigibili.
Tale ammontare corrisponde a spese per supplenze del 2006 previste in bilancio dalla tassa
sui rifiuti 2007 per le quali non si è mai avuto accertamento, né accreditamento.
La lettura degli avanzi di amministrazione sopra riportati fa riferimento ai dati contabili forniti
dal DSGA desunti dalle verifiche e modifiche al P.A. 2013 agli atti della scuola.
8. ANALISI DELLE
ENTRATE
Gli stanziamenti previsti per le spese riflettono le risorse finanziarie a disposizione dell’Istituto
e sono strettamente correlati alle spese che si prevede di sostenere
effettivamente, attraverso una gestione che non può non tener conto, oltre che delle risorse
finanziarie, anche:
delle caratteristiche logistiche della scuola;
delle strutture di cui la scuola dispone;
del fatto che gran parte delle risorse finanziarie disponibili relative al finanziamento
statale è destinato alle spese obbligatorie
Aggr.
Voce
01
01
02
02
01
04
05
Avanzo di amministrazione
Non vincolato
Vincolato
Finanziamenti dallo Stato
Dotazione ordinaria
Finanziamenti da Enti Locali
Comune vincolati
Importi
in Euro
58.531,15
38.068,55
20.462,60
5.287,99
5.287,99
8.179,50
8.179,50
Totale entrate
71.998,64
Facendo riferimento a quanto riportato al punto 1, il PA 2014 risulta notevolmente semplificato
e ridotto, in quanto le entrate previste certe sono costituite essenzialmente :
dal contributo statale per il funzionamento didattico amministrativo (nota Miur 9144/13)
9
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relativa al periodo gennaio-agosto 2014,
dai fondi per il diritto allo studio assegnati dal Comune
Non sono inserite nel PA 2014 le seguenti entrate:
il contributo volontario dei genitori deliberato il 29. 11.13, il cui versamento è
stato disposto il 9.1.14
contributo per uscite didattiche programmate per il 2014
versamento per assicurazione 2013.14
entrate PA 2014
stato
7%
enti locali
11%
avanzo amm
stato
enti locali
avanzo amm
82%
9. ANALISI DELLE SPESE
Aggr Voce
A
A01
A02
A03
A04
P
P02
P03
P04
P05
P06
P07
P08
SPESE
€
Attività
Funzionamento amministrativo generale
Funzionamento didattico generale
Spese di personale
Spese d'investimento
Progetti
Qualificazione Scolastica
Integrazione alunni H
Progetto Autonomia
12.010,17
8.068,53
3.941,64
0,00
0,00
28.642,10
8.627,50
323,00
3.795,79
Informatizzazione didattiche e amministrativa
Conoscenza del Patrimonio
Biblioteca Scolastica
Miglioramento Offerta Formativa
Fondo di riserva
5.358,79
1.000,00
502,61
9.034,41
100,00
R
R98 Fondo di riserva
Totale Uscite
100,00
40.752,27
10
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Z01 Disponibilità finanziaria da programmare (1)
Totale a pareggio
31.246,37
71.998,64
Spese PA 2014
Funzionamento
amministrativo generale
11%
Disponibilità finanziaria
da programmare (1)
44%
Fondo di riserva
0%
Funzionamento didattico
generale
5%
Progetti
40%
Funzionamento amministrativo generale
Funzionamento didattico generale
Progetti
Fondo di riserva
Disponibilità finanziaria da programmare
(1)
A 1 FUNZIONAMENTO AMMINISTRATIVO GENERALE
Risorse finanziarie: € 8068,53
Provenienti da finanziamento MIUR
L’attività A01 contribuisce alle spese sostenute correntemente per :
• il funzionamento e la manutenzione delle strumentazioni informatiche dell’ufficio
• abbonamenti a riviste specialistiche
• acquisto di stampati, giornali tecnici, software e materiale di consumo
• adesione alla Associazione Scuole Autonome di Bologna
• adesione ad altre reti o associazioni
• Canone annuale 2013-14 per accesso ai servizi on-line Mediasoft
• Spese per fotocopiatrice in uso all’ufficio di segreteria
Si aggiungono altre spese dovute alle recenti disposizioni normative per:
Convenzione di cassa (1.000€)
Canone annuale 2014 per accesso ai servizi on-line Mediasoft (scrutinio elettronico e
registro on line)
A 2 FUNZIONAMENTO DIDATTICO
Risorse finanziarie: € 3.941,64
Provenienti da finanziamento MIUR
Contributo genitori per assicurazione
Rientrano in questo aggregato spese per garantire il funzionamento della didattica:
11
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Via Albergati 30 – 40069 Zola Predosa (BO)
Tel. 051/755355 – 755455 - Fax 051/753754
E-mail: BOIC86400N@istruzione.it - C.F. 80072450374
Pec : boic86400n@pec.istruzione.it
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assistenza, noleggio e manutenzione e hardware
acquisti di materiale di facile consumo, libri
acquisto di piccoli sussidi e/o attrezzi sportivi, prove di verifica MT e AC_MT
acquisto di software e materiale informatico
pagamento della polizza di assicurazione per gli alunni
noleggio fotocopiatrici in uso ai plessi
A 3 SPESE DI PERSONALE
Risorse finanziarie : 0,00 €
Come riferito al punto 1, le spese di personale (supplenze brevi) dal 1.1.2013 sono
Gestite dal MEF tramite cedolino unico, pertanto la somma di € 14.231,35 ulteriore spesa
rispetto le risorse previste dal capitolone (DM 21/07) costituisce l’assegnazione base per le
supplenze brevi e saltuarie al netto degli oneri riflessi a carico dell'Amministrazione e
dell'IRAP (lordo dipendente) e non viene prevista in bilancio, né, ovviamente, accertata.
A 4 SPESE DI INVESTIMENTO
Risorse finanziarie: € 0,00
L’aggregato è azzerato
PROGETTI
o
P02 - QUALIFICAZIONE SCOLASTICA
Risorse finanziarie: € 8.627,50
Provenienti da:
finanziamenti comunali per il diritto allo studio
pagamenti dei genitori che aderiscono ai progetti
Il progetto prevede la realizzazione di attività, finanziate con fondi vincolati del Comune di
Zola Predosa per rispondere in modo ampio e diversificato alle esigenze degli alunni stessi.
In particolare interessano alcune aree disciplinari e si articolano nei seguenti progetti:
• Concerto di musica Jazz”
• Progetto “WE SPEAK ENGLISH” con l’intervento di esperti (di lingua inglese)
• DIE spagnolo (certificazione in lingua spagnola)
• Progetto “Educazione all’affettività e alla sessualità”
• Progetto “Potenziamento offerta formativa laboratorio di scienze”
• Progetto “educazione psicomotoria” - Scuola dell’Infanzia
• Acquisto materiale previsto nelle singole attività
• Corso di latino
• Corso di spagnolo per DIE
• Corso di inglese
• Progetto” Parole in musica”” l’emozione del movimento
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ISTITUTO COMPRENSIVO di ZOLA PREDOSA
Via Albergati 30 – 40069 Zola Predosa (BO)
Tel. 051/755355 – 755455 - Fax 051/753754
E-mail: BOIC86400N@istruzione.it - C.F. 80072450374
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o
P03 - QUALIFICAZIONE E INTEGRAZIONE SCOLASTICA H
Risorse finanziarie: € 323,00
provenienti da finanziamenti MIUR relativi ad af precedenti
Il progetto è rivolto :
• All’acquisto di materiali per gli alunni diversamente abili
• Per progetti specifici definiti in sede di GLIS
P04 - AUTONOMIA SCOLASTICA
Risorse finanziarie: € 3.795,79
Provenienti da finanziamento MIUR (esclusivamente da finanziamenti relativi ad e.f.
precedenti )
Il progetto è finalizzato alla realizzazione di attività rivolte sia al personale dipendente che
agli alunni, in particolare:
• alla formazione del personale (anche con accordi di rete con altre Scuole)
• spese per adempiere alla normativa sulla sicurezza (DL 81/09): contratto per rspp e
medico competente, corsi per antincendio e primo soccorso.
• ai progetti di integrazione e/o potenziamento rivolti agli alunni
• attività del personale docente e A.T.A. a supporto della riforma degli ordinamenti scolastici
• all’acquisto dei materiali previsti nelle varie attività
o
P05 - INFORMATIZZAZIONE AMMINISTRATIVA E DIDATTICA
Risorse finanziarie: € 5.358,79
Provenienti da contributi volontari genitori e da finanziamenti privati
Il progetto prevede :
• Acquisto di materiale inventariabile e di sussidi informatici per le scuole dell’Istituto
comprensivo
o
P06 - CONOSCENZA DEL PATRIMONIO
Risorse finanziarie: € 1.000,00 derivanti dai contributi finalizzati dei genitori
Il progetto comprende le uscite didattiche e le visite d’istruzione programmate in coerenza con il POF e
la programmazione didattica delle singole classi.
Il progetto costituisce un fondo per integrare le spese per uscite didattiche degli alunni meno abbienti.
.
o
P07 BIBLIOTECA SCOLASTICA - ZOLA PREDOSA
Risorse finanziarie: € 502,61
Provenienti da versamenti di privati
Il progetto è finalizzato all’ integrazione libraria della “Biblioteca scolastica” della scuola
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ISTITUTO COMPRENSIVO di ZOLA PREDOSA
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media.
o
P08 – MIGLIORAMENTO DELL’OFFERTA FORMATIVA
Risorse finanziarie: € 9.034,41
Provenienti da accordi di gestione con l’Amministrazione comunale
Fondi MIUR per forte flusso immigratorio
Fondi provinciali
Il progetto comprende azioni:
1. progetti di recupero rivolti ad alunni stranieri e ad alunni in difficotà
2. progetto di formazione rivolti a docenti e genitori della scuola dell’infanzia e a
progetti di psicomotricità rivolti agli alunni di 3-6 anni della Scuola dell’Infanzia
attraverso ore aggiuntive/funzionali svolte da docenti interni.
3. servizio di scodellamento effettuato dai collaboratori scolastici della scuola
dell’infanzia.
10. FONDO DI RISERVA
Risorse finanziarie 100€
Il fondo di riserva è determinato in misura non superiore al 5% della dotazione finanziaria
ordinaria ed è destinato ad eventuali maggiori entrate rispetto alle spese impegnate.
11. DISPONIBILITA’ DA PROGRAMMARE
Risorse finanziarie 31.246,37€
Il mantenimento dei residui attivi di dubbia esigibilità o chiaramente inesigibili nel bilancio
incide sull’attendibilità del risultato di amministrazione e sulla formazione di un avanzo di
amministrazione effettivamente esistente.
Al fine di ottenere un bilancio reale, in presenza di residui attivi risalenti ad oltre 5 anni
addietro e inesigibili o di dubbia esigibilità, è opportuno, se non obbligatorio, prevedere in
sede di predisposizione del Programma annuale destinare l’equivalente di tali residui nella
disponibilità da programmare.
Già la nota MIUR 9537 del 14.12.09 e successive precisazioni USR ER n 1283 prevedeva
tale operazione:
“L’avanzo di amministrazione determinato da residui attivi di competenza di questa
Direzione Generale, va inserito opportunamente nell’aggregato “Z - Disponibilità da
programmare”, fino alla loro riscossione.”
“In apposito prospetto sono indicati i singoli stanziamenti di spesa correlati all’utilizzazione del
presunto avanzo di amministrazione. Detti stanziamenti possono essere impegnati solo dopo la
realizzazione dell'effettiva disponibilità finanziaria e nei limiti dell'avanzo effettivamente
realizzato.” (comma 3, art.3 D.I. 1° febbraio 2001, n. 44).
Pertanto l’ammontare dei residui attivi 2006 e 2007 derivati da crediti MIUR mai accertati
per supplenze e TARSU risalenti al 2006-07, sono stati inseriti nell’aggregato Z
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ISTITUTO COMPRENSIVO di ZOLA PREDOSA
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(disponibilità da programmare) .
12. CONCLUSIONE
Lo scorso anno , la nota MIUR per la predisposizione del Programma annuale 2013 , sotto
l’effetto della spending review, ha sostanzialmente modificato e alleggerito la gestione del
bilancio delle istituzioni scolastiche.
La gestione del bilancio 2013, infatti, è stata meno complessa , nonostante sia stato richiesto
un lavoro importante per adeguarsi a procedure amministrative particolarmente impegnative
e articolate (acquisti in consip, firma digitale, oil..)
Il programma annuale 2014, considerato che buona parte dei residui attivi sono inesigibili, ha
spostato la somma equivalente sull’Aggregato Z “ripulendo” il bilancio dell’istituzione
scolastica , per cui ora si può operare su un bilancio reale.
Permane il problema della riduzione dei finanziamenti statali , al momento confinati al
funzionamento didattico amministrativo.
La riduzione di tale voce ha però visto dall’altra parte un lievitare di spese obbligate da
disposizioni di legge ( registro elettronico, Legge 33/13, sicurezza..), che non prevedono un
incremento di risorse statali.
Pertanto , se da un lato, la gestione di spese per il personale è a quasi totale carico dello
Stato e non obbliga la scuola a funambolesche acrobazie per garantire il servizio, dall’altra la
carenza di fondi non vincolati non consente alla scuola di rispondere in modo adeguato alle
concrete e impellenti esigenze connesse all’erogazione quotidiana del servizio scolastico e
alle esigenze di investimento collegate all’innovazione, alla ricerca e alla riqualificazione del
personale.
Pur nella consapevolezza che un intervento di riqualificazione professionale e di
modernizzazione delle pratiche didattiche in regime di autonomia scolastica, non debba
necessariamente provenire dall’alto, ma possa essere promosso anche dal basso, ossia
all’interno della stessa istituzione , il vigoroso taglio del fondo d’istituto ha di fatto assegnato
alla libera disponibilità di ogni docente il farsi carico della propria formazione e della gestione
della propria scuola.
Il presente Programma Annuale resta pertanto aperto a contributi esterni o a donazioni che
consentano il miglioramento dell’offerta formativa in termini di sussidi per la didattica.
Zola Predosa 5/2/2014
f.to Il Dirigente Scolastico
Valeria Coppelli
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