Manuale di procedura per la costituzione/il trasferimento del fascicolo aziendale in OP diverso da quello di competenza Indice 1. Normativa di riferimento 2. Premessa 3. Procedura cartacea 4. Procedura informatica 5. Riferimenti altri OP 6. Contatti 2 30-gen-15 Normativa di riferimento Ö Nota AGEA n. ACIU.2005.209 del 20 Aprile 2005 Ö Nota AGEA n. ACIU.2005.210 del 20 Aprile 2005 Ö Circolare AGEA n. ACIU.2005.231 del 29 Aprile 2005 Riforma della politica agricola comune – Fissazione titoli ai sensi del Reg. (CE) n. 1782/03 – Informazioni aggiuntive Ö Circolare AGEA n. ACIU.2005.300, del 23 maggio 2005, di integrazione al Manuale di Coordinamento del fascicolo aziendale Ö Circolare AGEA n. ACIU.2007.925, del 9 novembre 2007, di integrazione al Manuale di Coordinamento del fascicolo aziendale Ö Circolare AGEA n. ACIU.2008.617, del 23 aprile 2008, di integrazione al Manuale di Coordinamento del fascicolo aziendale Ö Circolare AGEA n. ACIU.2008.753, del 5 sull’applicazione della circolare n. ACIU.2008.617 3 30-gen-15 maggio 2008, precisazione Premessa da “IL FASCICOLO AZIENDALE Elementi comuni per i sistemi gestionali degli Organismi Pagatori” (a cura di Agea Coordinamento): (Paragrafo 4. Principi generali: punti 15-16-17 prima parte) …”15. Ogni azienda ha l’obbligo di costituire ed aggiornare il proprio fascicolo aziendale elettronico e, ove necessario, cartaceo, ai sensi del DPR n. 503/99. Nel caso la tenuta di detto fascicolo sia delegata ad un soggetto terzo, il titolare o il rappresentante legale dell’azienda deve sottoscrivere un mandato unico ed esclusivo. 16. Ogni azienda costituisce un fascicolo unico aziendale presso l’OP competente sulla base della propria sede legale o, nei casi di impresa individuale della residenza del titolare del corrispondente CUAA. Le domande e le dichiarazioni sono presentate allo stesso OP. Qualora l’azienda trasferisca la propria sede legale o il titolare dell’impresa individuale la propria residenza presso un diverso OP, l’Agea-Coordinamento, su semplice richiesta dell’interessato, da presentarsi secondo le modalità già in uso, verificata l’assenza di doppi mandati intestati allo stesso CUAA autorizza il trasferimento del fascicolo unico aziendale presso il nuovo OP. (articolo così modificato dalla Circ. AGEA n. ACIU.2007.925) 17. In deroga a tale principio generale, un’azienda con una o più UTE localizzate in territori ricadenti nella competenza di più OP, può richiedere di costituire il fascicolo unico aziendale in territorio diverso da quello della sede legale o di residenza, purché in esso sia presente almeno una UTE dell’azienda interessata. Essa deve inoltrare apposita richiesta all’OP competente per sede legale, all’OP prescelto e all’AGEA. …” Le Aziende Agricole con una o più UTE (Unità Tecnico Economica: particella di terreno agricolo presente sul territorio della regione di competenza dell’OP dove si intende portare il fascicolo) localizzate in territori ricadenti nella competenza di più OP, hanno facoltà di richiedere la costituzione del fascicolo unico aziendale in territorio diverso da quello della sede legale o, nei casi di impresa individuale, di residenza del titolare del corrispondente CUAA, purché in esso sia presente almeno una UTE dell’azienda interessata. 4 30-gen-15 L’OP competente e responsabile è individuato, nell’ambito del SIAN al termine dell’istruttoria, svolta come di seguito: da “IL FASCICOLO AZIENDALE Elementi comuni per i sistemi gestionali degli Organismi Pagatori” (a cura di Agea Coordinamento): (Paragrafo 4. Principi generali: punti 17 seconda parte-18) (articolo così modificato dalla Circ. AGEA n. ACIU.2008.617) L’Organismo pagatore cedente entro trenta giorni dalla richiesta del produttore verifica: a) la presentazione di una richiesta di trasferimento o costituzione presso altra sede del fascicolo aziendale, sottoscritta dal titolare o rappresentante legale secondo le modalità previste dagli articoli 21 e 38 del DPR n. 445 del 28 dicembre 2000. Tale richiesta deve essere presentata, comunque, prima della domanda unica; b) la composizione dell’intera azienda con l’accertamento della presenza di almeno una UTE presso il territorio regionale ove si richiede la costituzione o il trasferimento del fascicolo aziendale; c) l’eventuale esistenza del fascicolo aziendale ove già costituito; L’Organismo pagatore ricevente entro trenta giorni dalla richiesta del produttore verifica: d) la presentazione di una richiesta di trasferimento o costituzione del fascicolo aziendale, sottoscritta dal titolare o rappresentante legale secondo le modalità previste dagli articoli 21 e 38 del DPR n. 445 del 28 dicembre 2000. Tale richiesta deve essere presentata, comunque, prima della domanda unica; e) il ricevimento dell’assenso, da parte dell’Organismo pagatore cedente, al trasferimento del fascicolo aziendale; f) la presenza di un mandato ad un CAA attivo sul proprio territorio, ove l’azienda si avvalga di un CAA; g) la presenza di una UTE, appartenente all’azienda richiedente, sul proprio territorio; L’Agea – Coordinamento verifica: h) la presenza dell’assenso al trasferimento o costituzione del fascicolo aziendale presso altra sede, sia da parte dell’Organismo pagatore cedente, sia dell’Organismo pagatore ricevente; i) l’assenza di doppi mandati intestati allo stesso CUAA. La richiesta rimane pendente finchè uno dei due Organismi pagatori interessati non esprime il proprio assenso/diniego al trasferimento. Qualora siano trascorsi più di trenta giorni dalla data del primo assenso da parte di uno dei due Organismi pagatori interessati e l’altro Organismo pagatore non abbia ancora espresso il proprio assenso/diniego, si intende dato l’assenso al trasferimento. Al termine delle predette verifiche l’Agea–Coordinamento autorizza o nega 5 30-gen-15 il trasferimento o costituzione del fascicolo aziendale presso altra sede, con proprio provvedimento da comunicare agli Organismi pagatori interessati e a cura dell’Organismo Pagatore ricevente, al richiedente. Il trasferimento dei fascicoli comporta la trasmissione dei documenti cartacei originali contenuti nei fascicoli medesimi dal CAA cedente agli agricoltori interessati, per la successiva consegna al nuovo CAA. Il CAA cedente deve comunque tenere copia dei documenti consegnati all’agricoltore interessato. Restano ovviamente al CAA cedente gli atti relativi ai procedimenti amministrativi in corso a cura del CAA stesso al momento del trasferimento. In ogni caso non è possibile autorizzare il trasferimento del fascicolo ad un altro OP qualora a carico del richiedente sia aperta una posizione debitoria nell’ambito della banca dati dei debitori. 18. 6 Il fascicolo aziendale elettronico è l’unità di base sia del SIGC che del SG dell’OP e costituisce fonte obbligatoria per la compilazione di domande e dichiarazioni da presentare all’OP.” 30-gen-15 Procedura cartacea Il modulo per la richiesta di costituzione/trasferimento del fascicolo aziendale in OP diverso da quello di competenza (Al1 pubblicato nella stessa sezione del sito web di Agrea del presente Manuale) può essere presentato dai produttori che si trovano in uno dei seguenti casi: Ö trasferimento di sede legale/residenza (nei casi di impresa individuale) su territorio di competenza di altro OP; Ö l’azienda presenta almeno una UTE nel territorio di competenza di un diverso OP. [Se la richiesta di costituzione/trasferimento fascicolo è da altro OP verso AGREA: - l’azienda/il titolare di ditta individuale ha trasferito la propria sede legale/residenza sul territorio della regione Emilia-Romagna; oppure - l’azienda, con sede legale/residenza fuori regione, possiede almeno una UTE sul territorio dell’Emilia-Romagna e ha conferito mandato ad un CAA convenzionato con AGREA] Il modulo, compilato in tutte le sue parti, debitamente sottoscritto (titolare/legale rappresentante) e unito ad un documento di riconoscimento in corso di validità (che permetta la verifica dell’autenticità della sottoscrizione), deve essere trasmesso agli OP interessati (acquirente e cedente) e, sempre, ad Agea Area Coordinamento. La trasmissione delle richieste indirizzate ad AGREA, a cura del CAA detentore del mandato per il fascicolo oggetto di trasferimento/costituzione, deve essere effettuata in formati che permettano la visibilità della firma dell’agricoltore, secondo le seguenti modalità: via e-mail: smarvelli@regione.emilia-romagna.it (file in formato .pdf), oppure di Silvia agrea@postacert.regione.emilia-romagna.it all’attenzione Marvelli, con il seguente oggetto: “Costituzione fascicolo aziendale”; via fax: al numero 051 527.4910, sempre all’attenzione di Silvia Marvelli; via posta ordinaria indirizzata a: AGREA Largo Caduti del Lavoro, 6 40122 - Bologna alla c.a. Silvia Marvelli La trasmissione all’altro OP interessato e ad AGEA Area Coordinamento può avvenire per raccomandata o per il tramite della posta elettronica (in alcuni casi di tipo certificato) vedi Riferimenti altri OP. L’originale della comunicazione resta agli atti nel fascicolo aziendale. 7 30-gen-15 AGREA provvederà ad istruire la pratica e ad inoltrare il proprio assenso all’altro OP coinvolto dal procedimento e, successivamente, ad Agea Area Coordinamento, unitamente al parere ricevuto, per l’attribuzione definitiva del fascicolo (nei casi di trasferimento/costituzione verso Agrea). Quando oggetto della richiesta è un trasferimento di fascicolo, il procedimento, a cura del CAA, prosegue e si completa con l’attivazione di una nuova istruttoria a SIAN (procedura informatica). 8 30-gen-15 Procedura informatica Sono disponibili sul portale SIAN le funzioni per operare i trasferimenti direttamente tramite procedura informatica, cui ciascuno degli interessati (CAA acquirente, OP cedente, OP acquirente e Agea Coordinamento) può accedere per la parte di competenza. Percorso sul portale SIAN per il CAA acquirente: selezionare SERVIZI 9 30-gen-15 selezionare GESTIONE: selezionare FASCICOLO AZIENDALE: 10 30-gen-15 cliccare CONTINUA selezionare dal menù SERVIZI la voce TRASFERIMENTO OGANISMO PAGATORE 11 30-gen-15 Imputare il CUAA dell’azienda e cliccare CERCA selezionare NUOVA ISTRUTTORIA. Nella maschera che si apre: nell’area SPAZIO RISERVATO AL CAA: • • • inserire, se esistente, il numero di protocollo attribuito alla richiesta del produttore; selezionare dalla tendina ORGANISMO PAGATORE ACQUIRENTE “organismo pagatore regionale Emilia Romagna” indicare il SI di assenso all’operazione. Premere il tasto CONFERMA. Da questo momento gli altri attori coinvolti nel procedimento (OP cedente, OP acquirente e Agea Coordinamento) ciascuno per la propria competenza, possono accedere alla medesima maschera e rilasciare il parere. In particolare, ogni OP coinvolto, ricevuta la pratica cartacea e verificate le condizioni sopracitate, provvederà a registrare sul supporto di SIAN il proprio assenso o diniego. L’iter si conclude con la registrazione del parere finale di Agea Coordinamento (assenso o diniego) da richiedersi a cura dell’OP acquirente. ! Attenzione: Una volta attivata la nuova istruttoria, e fino al rilascio del parere di Agea Coordinamento, non è più possibile visionare la posizione del produttore dal menù “GESTIONE/RICERCA FASCICOLO”. Pertanto, per vedere l’evolversi dell’istruttoria, sarà necessario entrare sempre da “SERVIZI” con il CUAA del beneficiario. Solo a conclusione dell’intero procedimento, il fascicolo si sbloccherà e sarà possibile vederlo nuovamente dal menù “GESTIONE/RICERCA FASCICOLO”. 12 30-gen-15 Riferimenti altri OP Sedi, recapiti e indirizzi di posta certificata degli altri Organismi Pagatori ad oggi operanti sul territorio nazionale AGEA Organismo Pagatore/Ufficio Monocratico Via Palestro, 81 - 00185 ROMA Tel. 06 494991 PEC: um@certificata.agea.gov.it APPAG TRENTO (Agenzia Provinciale per i Pagamenti Provincia Autonoma di Trento) Via G. B. Trener, 3 - 38121 TRENTO Tel. 0461 495877 Fax 0461 495810 PEC: appag@pec.provincia.tn.it ARCEA (regione Calabria) Via E. Molè - 88100 Catanzaro (CZ) Tel. 0961 852054 Fax 0961 750338 PEC: funzionamento@pec.arcea.it ARPEA (regione Piemonte) Via C. G. Bogino, 23 - 10123 TORINO Tel. 011 3025100 Fax 011 3025199 PEC: protocollo@cert.arpea.piemonte.it ARTEA (regione Toscana) Via San Donato, 42/1 - 50127 FIRENZE Tel. 055 324171 Fax 055 3241799 PEC: artea@cert.legalmail.it AVEPA (regione Veneto) Direzione Generale Centro Tommaseo Via N. Tommaseo, 67/c - 35131 PADOVA Tel. 049 7708711 Fax 049 7708750 PEC: protocollo@cert.avepa.it 13 30-gen-15 OPPAB BOLZANO (Organismo Pagatore Provincia Autonoma di Bolzano - Alto Adige) via Perathoner 10, 39100 Bolzano Tel. 0471 41 39 34 Fax 0471 41 39 59 PEC: organismopagatore.landeszahlstelle@pec.prov.bz.it Organismo Pagatore Lombardia Direzione Generale Agricoltura Piazza Città di Lombardia, 1 - 20124 MILANO Tel. 02 67652688 Fax 02 3936164 PEC: opr@pec.regione.lombardia.it AGEA AREA COORDINAMENTO Via A. Salandra, 13 – 00187 ROMA - PEC: aci@certificata.agea.gov.it 14 30-gen-15 Contatti Per ulteriori informazioni e/o chiarimenti è possibile contattare: Silvia Marvelli AGREA Largo Caduti del Lavoro, 6 - 40122 Bologna Tel. 051 527.4964 Fax 051 527.4910 e-mail: smarvelli@regione.emilia-romagna.it PEC: agrea@postacert.regione.emilia-romagna.it 15 30-gen-15
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