2 4. Punti di approfondimento: 4.2. BEI iniziativa JESSICA 3 JESSICA Sardegna: key facts JESSICA Sardegna: La totalità dei fondi è stata messa a disposizione dei FSU Key facts: € 60 • Risorse in Gestione dai Fondi di Sviluppo Urbano (FSU): EUR 66m. La totalità dei fondi è stata messa a disposizione dei FSU. • Selezione FSU: Marzo 2012. • Firma Accordi Operativi con i FSU: Luglio e Settembre 2012. • Primi investimenti: impegni finanziari per EUR 34m, 52% dei fondi in gestione e 5 progetti firmati per 22% dei fondi in gestione. Milioni • Creazione del Fondo di Partecipazione JESSICA: Luglio 2011. € 40 100% € 20 €0 Risorse in gestione Risorse messe a disposizione dei FSU FSU selezionati nella Regione Sardegna Strategia: • Due lotti: EUR 33m per Rigenerazione Urbana -Asse V “Sviluppo Urbano”- (Banco di Sardegna-Sinloc) e EUR 33m per EE/ER -Asse III “Energia”- (Equiter). • Promotori: settore pubblico e PPP. Focus Strategia: Settore Pubblico • Strumenti di Pianificazione: PISU/PAES o strumenti di pianificazione similari. Public Private 4 Cooperazione tra AdG, BEI e FSU: oltre 50 progetti sono stati esaminati dall’AdG • Il FP JESSICA Sardegna beneficia di una forte cooperazione con l’AdG ed, in generale, l'attuazione dell'iniziativa JESSICA sta procedendo in modo soddisfacente. • Anche se il contesto economico difficile rende complessa l'originazione di progetti ammissibili, i FSU hanno costruito una pipeline robusta e più di 50 progetti sono stati dichiarati ammissibili dall’AdG. In Sardegna: i crediti alla pubblica amministrazione sono diminuiti del 23% tra Sett. 2011 -Gen. 2014; i crediti a società di costruzione sono diminuiti del 9% tra Sett. 2011- Gen. 2014 i crediti alle società non finanziarie sono diminuiti globalmente del 12% tra. Giu. 2013-Gen. 2014; i crediti alle società industriali sono diminuiti del 13% tra Sett. 2011- Gen. 2014 (BdI). • Lo strumento integrato di programmazione per l’EE/ER (PAES) è stato completato dalle autorità nel 2013 e di conseguenza l’FSU EE/ER ha accumulato ritardi nell’identificazione dei progetti ammissibili. Tuttavia, grazie anche all’iniziativa “Accelerazione della spesa”, nel secondo semestre del 2013 l’FSU EE/ER è riuscito a costruire una pipeline robusta (EUR 57m). • Dato il deterioramento del quadro macroeconomico regionale, l’AdG, la BEI e gli FSU hanno proposto diverse misure volte ad accelerare gli investimenti (Accelerazione della spesa, aggiunta del settore sanitario agli ambiti di intervento dell’FSU RU, priorità della spesa delle risorse JESSICA, sostegno tecnico agli enti pubblici, intensificazione del monitoraggio, settore privato, ecc.). 5 I FSU hanno costruito una pipeline robusta: oltre 65 progetti per EUR 147m • Dopo il completamento della fase contrattuale nel 2012, il programma è passato a la fase di investimento e gli FSU hanno costruito una pipeline robusta di progetti. • Pipeline per il 2014: ca. EUR 80m (ca. 120% dei fondi in gestione), compresi EUR 34m di progetti approvati. • Pipeline totale per il 2015: oltre 65 progetti per ca. EUR 147m (221% dei fondi in gestione), ovvero addizionali EUR 67m (soggetti alla disponibilità dei fondi). Per loro natura, i progetti infrastrutturali e di efficientamento energetico hanno tempi di maturazione molto lunghi (media Italia progetti infrastrutturali 5-7 anni). La pipeline per il 2014 è quindi un risultato importante. JESSICA Sardegna: evoluzione pipeline JESSICA Sardegna: avanzamenti Marzo-Giugno 2014 147 € 150 € 100 Milioni € 30 Milioni • 80 +21%* Progress up to 11.6.2014 29 7 € 10 14 €0 2013 2014 *2013: approvazioni al 31.12.2013. 2015 Solidità pipeline è confermata dagli avanzamenti € 20 AuM € 50 6 €0 Approvals Actuals 31.3.2014 +90% 8 2 Signatures Disbursements *Netto di Cala Gonone. +100% 6 La totalità dei fondi verrà impegnata su operazioni di finanziamento entro il 2014 JESSICA Sardegna: risultati al 11.06.2014 e proiezioni Ad oggi: € 160 • Approvazioni: EUR 34m (14 progetti), 52% dei fondi in gestione. € 140 • Pipeline per H1 2014: ulteriori approvazioni attese per EUR 10m € 120 (2 progetti); approvazioni totali attese per il 30 Giugno 2014: • Attese al 31.12.2014: l’aspettativa è che la totalità delle risorse € 100 Milioni ca. EUR 44m, 66% dei fondi in gestione (16 progetti). 147 80 € 80 AuM € 60 venga impegnata entro il 2014. • 2015: focus su versamenti. € 40 • Progetti «overcapacity» in eredità alla RAS per prossimo ciclo. € 20 34 Approvals 39 27 Signatures 16 15 2 €0 Risultati Maggio 2014 JESSICA Sardegna Approvazioni Firme Versamenti B. di Sardegna 31 14 2 Equiter 4 1 0 Total 34 15 2 % of AuM 52% 22% 3% 49 44 Actuals 11.6.2014 Proiezioni 1H2014 Approvazioni Firme Versamenti Disbursements Expected 1H 2014 Expected 2H 2014 Pipeline 2015 Proiezioni 2H2014 Approvazioni Firme Versamenti Pipeline 2015 Total Pipeline 31 15 11 47 31 23 12 12 5 33 18 16 90 57 44 27 16 80 49 39 147 66% 41% 25% 120% 74% 59% 221% Elaborato sulla base dell’informazione fornita dai FSU. 7 Stato di attuazione dei FSU e proiezioni Banco di Sardegna: risultati al 11.06.2014 e proiezioni € 100 90 Milioni € 80 Approvals € 60 € 40 47 € 20 €0 31 31 28 7 Disbursements 23 11 Actuals 11.6.2014 Expected 1H 2014 Expected 2H 2014 57 € 60 Milioni Pipeline 2015 FSE (Equiter): risultati al 11.06.2014 e proiezioni € 80 Approvals € 40 Signatures 33 € 20 12 1 €0 AuM 2 0 Actuals 31.3.2014 31 15 14 Signatures 1 0 Actuals 31.3.2014 4 1 0 Actuals 11.6.2014 AuM 18 12 Disbursements 16 5 Expected 1H 2014 Expected 2H 2014 Pipeline 2015 Elaborato sulla base dell’informazione fornita dai FSU. JESSICA interviene dove il credito commerciale non può arrivare: effetto leva 3x, impatto su occupazione e sviluppo Totale Media CAPEX (EURm) 54 11 JESSICA (EURm) 15 3 % JESSICA 27% n/a % Cofinanziamento 73% n/a Tasso di interesse JESSICA n/a 0%-4.53% Tasso interesse medio cofinanziamento n/a 7.8% Durata finanziamento (anni) n/a 8 Durata lavori (anni) n/a 2 8 • Progetti stipulati per totali EUR 54m ed EUR 15m di risorse JESSICA: cofinanziamento totale pari al 73%. • Ad oggi JESSICA ha contribuito rendere realizzabili iniziative che –dato il contesto economico- non trovano fonti alternative di finanziamento, attivando progetti di investimento per un ammontare 3x superiore alle risorse JESSICA investite. 9 Esempi di progetti: Sviluppo Urbano Descrizione progetto: Acquisto di 12 filobus di ultima generazione: emissioni zero, minore dipendenza dalla rete elettrica, impianto di climatizzazione, sistema multimediale di informazione alla clientela, facile accesso per disabili e sistema di videosorveglianza. CAPEX EUR 7.2m Best practice perchè… • Introduce nuove tecnologie • Risparmi energetici e finanziari • Effetto leva • Durata > 13 anni • JESSICA accetta ritorni «fair» • Costo finanziamento JESSICA ca. 2% vs. costo finanz. bancario 8% JESSICA EUR 6.8m Closing finanziario: 2013 Market gap • Carenza di mezzi di trasporto efficienti ed ecologici • Carenza di nuove tecnologie nel settore 10 Esempi di progetti: Efficientamento Energetico Descrizione progetto: Progetto promosso da un’azienda sanitaria locale (ASL) comprendente lavori di efficientamento energetico nell’ambito della ristrutturazione e del completamento di installazioni sanitarie CAPEX EUR 45.0m Best practice perché… • Ottimizza i consumi di energia e delle emissioni di CO2 • Introduce nuove tecnologie • Favorisce il risparmio energetico e la riduzione dei costi • Promuove l’effetto leva • Permette di realizzare un investimento EE che altrimenti non sarebbe sostenibile JESSICA EUR 9.0m Conclusione lavori: 2015 Market gap • Carenza di sistemi di energia efficiente con contenuti costi di manutenzione nelle installazioni sanitarie 11 Esempi di progetti: Efficientamento Energetico Descrizione progetto: Progetto integrato comunale di risparmio energetico a mezzo di sostituzione lampade a vecchia tecnologia con lampade a LED e introduzione di sistemi intelligenti di illuminazione pubblica. 9971 punti luce oggetto di sostituzione per una potenza complessiva di 1700 kW. Best practice perchè… • Introduce nuove tecnologie • Risparmi energetici (intorno a 3,500,000 kWh/anno) e finanziari, ottimizzazione dei consumi Market gap • Carenza di sistemi di pubblica illuminazione efficienti ed ecologici • Carenza di nuove tecnologie 11 Conclusioni 12 • Ca. 2/3 delle risorse impegnate in progetti deliberati per Giugno 2014. • I FSU hanno costruito una pipeline robusta: • ca. EUR 150m (221% AuM); • oltre 65 progetti in pipeline. • Forte cooperazione con l’AdG: più di 50 progetti dichiarati ammissibili. • L’attesa è di consegnare alla RAS un portafoglio composto da ca. 20 progetti finanziati con durata media di 8 anni e reddito atteso > 2.5%. • L’AdG considera il rifinanziamento in caso di conferma dei risultati. 13 European Investment Bank JESSICA and Investment Funds jessica@eib.org www.eib.org/jessica 14 Pipeline 2015: addizionali EUR 55m BdS AuM EUR 33m 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17) 18) 19) EQUITER AuM EUR 33m Ballao 0.2 Baradili 0.1 Seulo 0.5 Quartu S. Elena 0.5 Burgos 0.3 Ozieri gas-Chilivani 0.9 Fordogianus 0.2 Cipnes illuminazione 0.7 Esporlatu 0.1 Nuoro ASL 9.0 Erula 0.2 Cargeghe 0.2 Martis 0.2 Bulzi 0.2 Nuragus 0.2 Belvi 0.4 Sinnai 0.6 Loceri 0.1 Muros 0.1 1) CTM Trolleybus 6.8 2) Cruise Terminal Cagliari 1.0 3) RAS Arzana 6.2 4) ISGAS 7.0 5) Elmas ex FAS -Villa del Mas 6) Casa Fenu 7) Ospedale Marino Cagliari 15.6 8) Banchina S. Bartolomeo 0.5 9) Policlinico Sassarese 10) Asilo Quartuccio 1.1 11) Borutta piscina comunale 0.4 12) Borutta immobile 0.3 20) Santa Teresa di Gallura 21) 22) 23) 24) 25) 26) 27) 28) 29) 30) 31) 32) 33) 34) 35) 36) 37) 38) 39) Gas Porto Torres Alghero Cipnes depuratore Cagliari EE 40 scuole Università Sassari Cipnes Pista ciclabile Sorso Policlinico Sassarese Cipnes Solare Loiri Ollolai Assolo Samugheo Birori Bolotana Borore Bortigali Dualchi Lei Noragugume Silanus 2014 10.0 0.4 11.7 13) Bacino 24 Villacidro Sherdengas 14) Bacino 31 Siliqua Sherdengas 15) Oristano mercato e parcheggio 2015 5.0 additio nal 3.0 EUR 43m 1.4 16) Molo Ichnusa 3.9 17) 9 progetti Elmas 4.6 18) RSA Stintino 3.5 19) Gonnesa ex campeggio 5.0 20) Comune Settimo San Pietro-polo sportivo 90 2.3 271% Pipeline 2015 Total TOTAL SARDINIA AuM EUR 66m Nr EURm 67 147 % AuM Tot 221% 2014 0.3 57 172% 15.0 2.8 3.0 0.7 4.0 0.3 4.5 8.2 0.3 0.2 0.5 0.2 0.3 0.5 0.3 0.4 0.2 0.2 0.3 2015 additional EUR 24m 15 BANCO DI SARDEGNA AuM EUR 33.1m Actuals May 2014 Approvals Signatures Dibursement Expected 1H14 - - - 2) CTM Trolleybus 6.84 6.84 - 3) Cruise Terminal Cagliari 0.95 - - 4) RSA Arzana 6.23 - - 5) ISGAS 7.00 7.00 2.30 10.00 - - 1) Calagonone Harbour 6) Elmas ex FAS -Villa del Mas Approvals Signatures Dibursement Expected 2H14 - - - 1) 2) CTM Trolleybus 6.84 6.84 3.42 2) 3) Cruise Terminal Cagliari 0.95 0.95 0.95 3) 4) RAS Arzana 6.23 - - 4) 5) ISGAS 7.00 7.00 7.00 5) 10.00 - - 0.39 - - 1) Calagonone Harbour 6) Elmas ex FAS -Villa del Mas 7) Casa Fenu 6) 7) 8) Approvals Signatures Dibursement - - - CTM Trolleybus 6.84 6.84 6.84 Cruise Terminal Cagliari 0.95 0.95 0.95 RAS Arzana 6.23 6.23 3.12 ISGAS 7.00 7.00 7.00 10.00 10.00 5.00 0.39 0.39 0.39 15.60 - - Calagonone Harbour Elmas ex FAS -Villa del Mas Casa Fenu Ospedale Marino Cagliari 31 14 2 31 15 11 47 31 23 94% 42% 7% 95% 45% 34% 142% 95% 70% EQUITER (EE/RE) AuM EUR 33.1m Actuals May 2014 Approvals Signatures Dibursement Expected 1H14 1)Ballao 0.17 0.17 - 2)Baradili 0.12 0.12 - 3)Seulo 0.50 0.50 - 4)Quartu S. Elena 0.54 - - 5)Burgos 0.29 - - 6)Ozieri gas-Chilivani 0.90 - - 7)Fordogianus 0.20 - - 8)Cipnes illuminazione 0.70 - - 9)Esporlatu 0.06 - - Approvals Signatures Dibursement Expected 2H14 Approvals Actuals May 2014 Nr 1 2% Approvals 0.17 0.17 1) Ballao 0.17 0.17 0.17 2)Baradili 0.12 0.12 0.12 2) Baradili 0.12 0.12 0.12 3)Seulo 0.50 0.50 - 3) Seulo 0.50 0.50 0.50 4)Quartu S. Elena 0.54 0.54 - 4) Quartu S. Elena 0.54 0.54 0.54 5)Burgos 0.29 0.29 - 5) Burgos 0.29 0.29 0.29 6)Ozieri gas-Chilivani 0.90 0.90 0.90 6) Ozieri gas-Chilivani 0.90 0.90 0.90 7)Fordogianus 0.20 0.20 - 7) Fordogianus 0.20 0.20 0.20 8)Cipnes illuminazione 0.70 0.70 - 8) Cipnes illuminazione 0.70 0.70 0.70 9)Esporlatu 0.06 0.06 - 9) Esporlatu 0.06 0.06 0.06 10)Nuoro ASL 9.00 9.00 3.70 10) Nuoro ASL 9.00 9.00 9.00 11) Erula 0.20 0.20 - 12) Cargeghe 0.15 0.15 - 13) Martis 0.20 0.20 - 14) Bulzi 0.20 0.20 - 15) Nuragus 0.20 0.20 - 16) Belvi 0.43 0.43 - 17) Sinnai 0.60 0.60 - 18) Loceri 0.12 0.12 - 19) Muros 0.07 0.07 - 20) Santa Teresa di Gallura 0.25 0.25 0.25 14 52% 0 0% Signatures 34 22% 12 38% Dibursement 15 3% Nr 12 38% 5 15% TOTAL SARDINIA AuM EUR 66m Approvals Signatures Expected 1H14 2 Dibursement 0.17 21) Gas Porto Torres Alghero 3 10% Signatures 1)Ballao 16 66% 44 41% 22) Dibursement 27 25% Cipnes depuratore Expected 2H14 16 Nr 15.00 - - 2.80 2.80 2.80 33 99% 18 53% Approvals 29 120% Signatures 80 49 74% 16 47% Dibursement 59% 39
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