DIRETTIVA 2007/60/CE e D. LGS 49/2010 GUIDA ALL’USO DELLA MOKA WEBGIS DIRETTIVA ALLUVIONI Versione Beta Ing. Patrizia Ercoli, DG Ambiente, difesa del suolo e della costa, Servizio Difesa del Suolo, della Costa e Bonifica aprile 2014 1 Portale Web – Gis per la visualizzazione e la consultazione delle mappe di pericolosità e di rischio predisposte ai sensi della Direttiva 2007/60/CE A cura di: Servizio Difesa del Suolo, della costa e Bonifica Progettazione Moka: Servizi statistica e Informazione Geografica Accsso dalla pagina web http://ambiente.regione.emilia-romagna.it/ suolo-bacino/sezioni/piano-di-gestione-del-rischio-alluvioni/cartografia 2 http://ambiente.regione.emilia-romagna.it/suolobacino/sezioni/piano-di-gestione-del-rischio-alluvioni/cartografia Nome applicazione Descrizione Direttiva Alluvioni Distretto PO (ITN008) Moka Web GIS relativa al territorio regionale ricadente nel bacino del fiume Po Direttiva Alluvioni Bacino del Reno (ITI021) Moka Web GIS relativa al territorio regionale ricadente nel bacino del fiume Reno Direttiva Alluvioni Bacini Regionali Romagnoli (ITR081) Moka Web GIS relativa al territorio regionale ricadente nei bacini regionali romagnoli Direttiva Alluvioni Bacino Marecchia – Conca (ITI01319) Moka Web GIS relativa al territorio regionale ricadente nel bacino dei 3 fiumi Marecchia - Conca http://ambiente.regione.emilia-romagna.it/suolobacino/sezioni/piano-di-gestione-del-rischio-alluvioni/cartografia Nome applicazione Province interessate in prevalenza Direttiva Alluvioni Distretto PO (ITN008) Piacenza, Parma, Reggio Emilia, Modena, Ferrara Direttiva Alluvioni Bacino del Reno (ITI021) Bologna, Ravenna, Ferrara Direttiva Alluvioni Bacini Regionali Romagnoli (ITR081) Forlì-Cesena Direttiva Alluvioni Bacino Marecchia – Conca (ITI01319 Rimini 4 Accedendo alla MOKA Web – Gis è possibile visualizzare tre distinte tipologie di mappe: MAPPA DELLA PERICOLOSITA’ MAPPA DEGLI ELEMENTI ESPOSTI MAPPA DEL RISCHIO 5 CIASCUNA MAPPA E’ DISPONIBILE PER I SEGUENTI 4 AMBITI, CORRISPONDENTI A 4 DIVERSE TIPOLOGIE DI FENOMENI PREVALENTI: RETICOLO PRINCIPALE (RP) Nel territorio del distretto padano, il RP comprende i corsi d’acqua naturali fasciati nel Piano di Assetto Idrogeologico (PAI). Nella restante parte del territorio regionale, comprende i corsi d’acqua naturali in generale (principali, secondari, minore). E’ definito solo nel distretto padano e comprende il RETICOLO SECONDARIO COLLINARE MONTANO (RSCM) reticolo secondario in ambito collinare – montano e i corsi d’acqua principali a monte del tratto fasciato. RETICOLO SECONDARIO DI PIANURA (RSP) Comprende i canali e corsi d’acqua di bonifica nei territori di pianura. AMBITO COSTIERO MARINO Comprende la fascia del litorale della Regione EmiliaRomagna, interessata da fenomeni di inondazione costiera. (ACM) 6 LE MAPPE DELLA PERICOLOSITA’ DI ALLUVIONE ALLUVIONE Allagamento temporaneo di aree normalmente non coperte d’acqua. Sono alluvioni le inondazioni causate da laghi, corsi d’acqua naturali e artificiali e dal mare (ingressione marina). ESTENSIONE DELLE AREE POTENZIALMENTE INONDABILI 3 scenari: a) scarsa probabilità di alluvioni o scenari di eventi estremi; b) alluvioni poco frequenti: tempo di ritorno fra 100 e 200 anni (media probabilità); c) alluvioni frequenti: tempo di ritorno fra 20 e 50 anni (elevata probabilità). Scenari Ambito Reticolo Principale Aree Costiere Marine Reticolo Secondario Pianura P3 – H P2 – M P1 - L (elevata probabilità) (media probabilità) (scenario di evento estremo) ☺ ☺ ☺ ☺ ☺ ☺ ☺ ☺ 7 RAPPRESENTANO GLI ELEMENTI POTENZIALMENTE ESPOSTI ALL’INTERNO DELLE AREE INONDABILI LE MACROCATEGORIE DI ELEMENTI POTENZIALMENTE ESPOSTI (art. 6, comma 5, D.lgs.49/2010 e DPCM 29/9/1998) Popolazione Zone urbanizzate Attività economiche - Insediamenti industriali, commerciali, etc - Aree agricole - Stabilimenti balneari, etc Strutture strategiche sedi di attività collettive -Scuole -Ospedali -Aree sportive e ricreative, etc Infrastrutture strategiche -Reti ferroviarie e stradali primarie -Aree portuali -Reti per la distribuzione di servizi, etc Insediamenti produttivi e impianti tecnologici potenzialmente pericolosi – IPCC, RIR – Seveso – Centrali nucleari, etc Elementi sensibili: scuole, ospedali, etc METODO SEMPLIFICATO – BASE DATI GIA’ DISPONIBILI LE MAPPE DEGLI ELEMENTI ESPOSTI 8 Tipologia elementi esposti Tipo Puntuale Lineare Poligonale 9 LE MAPPE DEL RISCHIO DI ALLUVIONE POTENZIALI CONSEGUENZE NEGATIVE DELLE ALLUVIONI espresse in termini di: a) numero indicativo degli abitanti potenzialmente interessati; b) infrastrutture e strutture strategiche (autostrade, ferrovie, ospedali, scuole, etc); c) beni ambientali, storici e culturali di rilevante interesse presenti nell'area; d) distribuzione e tipologia delle attività economiche insistenti sull'area; e) impianti di cui all'allegato I del decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59, …….. SECONDO 4 CLASSI DI RISCHIO: R1 (moderato o nullo) R2 (medio) R3 (elevato) R4 (molto elevato) D.Lgs. 49/2010 (DPCM 1998) 10 I tematismi di base disponibili in tutte le 4 applicazioni Nome layer Descrizione Carta Tecnica Regionale Carta Tecnica Regionale Multiscala DSCB_Limiti_ADB Confini amministrativi delle Autorità di Bacino RER PARCHI_SIC_ZPS Layer vettoriali dei parchi regionali e delle zone SIC (Siti di Importanza Comunitaria) e ZPS (Zone di Protezione Speciale), facenti parte delle Aree Natura 2000 Sfondo cartografico Confini amministrativi multiscala (Regioni, Province, Comuni) Ortofoto Agea 2011 Ortofoto Agea 2011 Sfumo 3D (70m) Rappresentazione tridimensionale del terreno con risoluzione della 11 cella pari a 70 m LEGENDA Direttiva Alluvioni Bacino Marecchia-Conca (ITI01319) Sigla Descrizione DSCB Difesa del Suolo, della Costa e Bonifica (Servizio competente) SIG_ADM Servizi Informativi Geografici Administrator RN Bacino dei fiumi regionali romagnoli (Provincia di Rimini, RN), territorio a cui si riferiscono le mappe EE Mappa degli Elementi potenzialmente esposti PERIC Mappa della pericolosità di alluvioni RISCHIO Mappa del rischio di alluvioni ACM Aree costiere marine: la mappa rappresenta il fenomeno di inondazione marina delle aree costiere RP Reticolo Principale: la mappa rappresenta il fenomeno di inondazione dovuto ai corsi d’acqua naturali principali, secondari e minori RSP Reticolo Secondario di Pianura: la mappa rappresenta il fenomeno di inondazione dovuto ai corsi d’acqua 12 naturali principali, secondari e minori LEGENDA Direttiva Alluvioni Bacini Regionali Romagnoli (ITR081) Sigla Descrizione DSCB Difesa del Suolo, della Costa e Bonifica (Servizio competente) SIG_ADM Servizi Informativi Geografici Administrator FC Bacino dei fiumi regionali romagnoli (Province di ForlìCesena, FC), territorio a cui si riferiscono le mappe EE Mappa degli Elementi potenzialmente esposti PERIC Mappa della pericolosità di alluvioni RISCHIO Mappa del rischio di alluvioni ACM Aree costiere marine: la mappa rappresenta il fenomeno di inondazione marina delle aree costiere RP Reticolo Principale: la mappa rappresenta il fenomeno di inondazione dovuto ai corsi d’acqua naturali principali, secondari e minori RSP Reticolo Secondario di Pianura: la mappa rappresenta il fenomeno di inondazione dovuto ai corsi d’acqua 13 naturali principali, secondari e minori LEGENDA Direttiva Alluvioni Bacino del Reno (ITI021) Sigla Descrizione DSCB Difesa del Suolo, della Costa e Bonifica (Servizio competente) FR Bacino del Fiume Reno, territorio a cui si riferiscono le mappe EE Mappa degli Elementi potenzialmente esposti PERIC Mappa della pericolosità di alluvioni RISCHIO Mappa del rischio di alluvioni ACM Aree costiere marine: la mappa rappresenta il fenomeno di inondazione marina delle aree costiere RP Reticolo Principale: la mappa rappresenta il fenomeno di inondazione dovuto ai corsi d’acqua naturali principali, secondari e minori RSP Reticolo Secondario di Pianura: la mappa rappresenta il fenomeno di inondazione dovuto ai corsi d’acqua naturali principali, secondari e minori 14 LEGENDA Direttiva Alluvioni Bacino del Po (ITN008) Sigla Descrizione DSCB Difesa del Suolo, della Costa e Bonifica (Servizio competente) FP Bacino del Fiume PO, territorio a cui si riferiscono le mappe EE Mappa degli Elementi potenzialmente esposti PERIC Mappa della pericolosità di alluvioni RISCHIO Mappa del rischio di alluvioni ACM Aree costiere marine: la mappa rappresenta il fenomeno di inondazione marina delle aree costiere RP Reticolo Principale: la mappa rappresenta il fenomeno di inondazione dovuto ai corsi d’acqua naturali principali, secondari e minori RSP Reticolo Secondario di Pianura: la mappa rappresenta il fenomeno di inondazione dovuto ai corsi d’acqua naturali principali, secondari e minori RSCM Reticolo Secondario Collinare Montano: la mappa rappresenta il fenomeno di inondazione dovuto ai corsi d’acqua naturali principali a monte dei tratti fasciati nel Piano di Assetto Idrogeologico (PAI) e 15 secondari in ambito collinare - montano Esempi Sigla Decodifica DSCB_FR_EE_ACM Bacino del fiume Reno (FR): Mappa degli elementi esposti (EE) per l’ambito costiero marino (ACM) DSCB_FR_PERIC_RP Bacino del fiume Reno (FR): Mappa della pericolosità per l’ambito costituito dai corsi s’acqua principali (RP) SIG_ADM.DSCB_FC_PE RIC_RSP Bacini regionali romagnoli (FC): Mappa della pericolosità per l’ambito costituito dal reticolo secondario di pianura (RSP) SIG_ADM.DSCB_RN_RI SCHIO_ACM Bacino dei fiumi Marecchia-Conca (RN): Mappa del rischio dell’ambito costiero (ACM) Nota Bene: la prima parte della sigla (DSCB e SIG_ADM) indica i Servizi regionali che hanno seguito il coordinamento delle attività di attuazione della Direttiva 2007/60/CE nel territorio della Regione Emilia-Romagna e di 16 costruzione della Moka Esempi Moka Po Sigla Decodifica DSCB_FP_EE_ACM Bacino del fiume PO (FP): Mappa degli elementi esposti (EE) per l’ambito costiero marino (ACM) DSCB_FP_EE_RP Bacino del fiume PO (FP): Mappa degli elementi esposti (EE) per l’ambito reticolo principale (RP) DSCB_FP_EE_RSCM Bacino del fiume PO (FP): Mappa degli elementi esposti (EE) per l’ambito reticolo secondario collinare montano (RSCM) DSCB_FP_PERIC_RP Bacino del fiume Po (FP): Mappa della pericolosità per l’ambito costituito dai corsi d’acqua principali (RP) DSCB_FP_PERIC_RSCM Bacino del fiume Po (FP): Mappa della pericolosità per l’ambito costituito dai corsi d’acqua in zona collinare-montana (RSCM) DSCB_FP_RISCHIO_RP Bacino del fiume Po (FP): Mappa del rischio per l’ambito costituito dai corsi d’acqua principali (RP) Nota Bene: la prima parte della sigla (DSCB) indica il Servizio regionale che ha 17 seguito il coordinamento delle attività di attuazione della Direttiva 2007/60/CE nel territorio della Regione Emilia-Romagna Come usare la MOKA 18 I pulsanti attivi Consente di interrogare il tematismo attivo Consente di posizionarsi sul territorio, effettuando la ricerca per Provincia, Comune, via, località La tendina serve per attivare i layer sui quali fare l’interrogazione con lo strumento “i”. Se rimane su "Tutti i livelli" la moka interroga tutti i livelli presenti nel punto sul quale ci si posiziona con la "i“; altrimenti interroga solo il livello selezionato. Apre la legenda (a sx nello schermo) per i layer attivi Apre una guida in linea Moka 19 Elenco dei campi della tabella proprietà del layer “mappe della pericolosità” Nome campo Spiegazione CODAREA Codice univoco dell‘area inondabile a livello di Unione Europea AMBITOTER Sigla dell'ambito Territoriale (RP, RSP, RSCM, etc) NOMEELIDR Denominazione del corso da cui si origina l'inondazione. CODELIDR Codice del corso da cui si origina l'inondazione CODSCENAR Codice dello scenario di alluvione (H, M, L) DATACONS Data di consegna della specifica area TRITORNO Tempo di ritorno dell’evento a cui l’inondazione si riferisce AMBITOAMM Denominazione dell'ambito amministrativo cui si riferiscono i dati ORIGINE Tipologia della origine dell’alluvione (fluviale, costiera, etc) NUMABIT Stima del numero totale di abitanti residenti nell'area allagabile NUMIED Numero di impianti IED potenzialmente interessati Elenco dei campi della tabella proprietà del layer “mappe del RISCHIO” Nome campo Spiegazione CATUE macro categoria europea di aggregazione degli elementi esposti ATTECONOM Tipi di attività economiche presenti nelle aree allagabili che possono subire conseguenze avverse CULTPAES Tipi beni paesaggistici e culturali presenti nelle aree allagabili che possono subire conseguenze avverse CATIT Macro categoria italiana di aggregazione degli elementi esposti CATDIST Categoria dell'elemento esposto a livello di distretto DANNO 1 Sigla della classe di danno associata all'elemento esposto DANNO 2 RISORSA Denominazione della base informativa di origine (da cui è tratto il dato) PROPDATO Soggetto fornitore della base informativa di origine REGIONE Sigla della Regione che mette a disposizione il dato CODSCEN1 Codice dello scenario di alluvione rispetto all'ambito territoriale (H, M, L) Elenco dei campi della tabella proprietà del layer “mappe del RISCHIO” Nome campo Spiegazione CODAREA Codice univoco dell‘area inondabile a livello di Unione Europea RIS Classe di rischio Come si interpreta il campo “Origine” (tratto da: NOTE sulla compilazione del Database Access conforme agli SCHEMA per il reporting della Dir. 2007/60/CE art. 6: Flood Hazard and Risk Maps. ISPRA, novembre 2013) Tipologia di attività economica tratto da: NOTE sulla compilazione del Database Access conforme agli SCHEMA per il reporting della Dir. 2007/60/CE art. 6: Flood Hazard and Risk Maps. ISPRA, novembre 2013) Come si interpreta il campo “Atteconom” (tratto da: NOTE sulla compilazione del Database Access conforme agli SCHEMA per il reporting della Dir. 2007/60/CE art. 6: Flood Hazard and Risk Maps. ISPRA, novembre 2013) Come si interpreta il campo “Atteconom” (tratto da: NOTE sulla compilazione del Database Access conforme agli SCHEMA per il reporting della Dir. 2007/60/CE art. 6: Flood Hazard and Risk Maps. ISPRA, novembre 2013) LE MAPPE SONO CONSULTABILI Esperienza utente Modalità Complessità del dato Media In formato .pdf* Bassa Buona Navigando con la Moka Web Gis Media Elevata In formato .shp** Alta *(http://ambiente.regione.emilia-romagna.it/suolo-bacino: in fase di completamento) ** (specifica richiesta) CONTRIBUTO DEGLI ENTI OPERANTI SUL TERRITORIO •Controllo e verifica del database degli elementi potenzialmente esposti •Esame delle mappe e partecipazione al processo di verifica/aggiornamento (anche attraverso la compilazione del questionario) •Supporto alla organizzazione degli incontri sul territorio (sia di carattere tecnico che con i cittadini) •Feedback del processo di comunicazione e informazione (questionario, Piazza, etc) •Partecipazione al processo di elaborazione del PGRA ai vari livelli 27 La mappa degli attori…. Il percorso di elaborazione delle mappe di pericolosità e di rischio è coordinato dal Servizio Difesa del Suolo, della Costa e Bonifica della RER e svolto con la collaborazione di: Autorità di Bacino: elaborazione mappe della pericolosità da alluvione dei c.a. naturali, analisi del rischio e rapporti con la pianificazione di bacino vigente Servizio Geologico, Sismico e dei Suoli: elaborazione mappe della pericolosità e del rischio per fenomeni di ingressioni marina. Sistematizzazione banche dati, elaborazioni cartografiche e supporto alla produzione delle mappe del rischio di alluvione. Supporto alla elaborazione delle mappe di pericolosità dell’ambito di bonifica e analisi morfologiche Servizi Tecnici di Bacino e AIPO: Verifica preliminare mappe e segnalazioni di criticità Servizio tutela e risanamento risorsa acqua: rapporti con la direttiva 2000/60/CE Servizio Statistica e Informazione geografica: Sviluppo Moka web Gis «Direttiva 2007/60/CE» Agenzia Regionale Protezione Civile: banche dati elementi esposti e rapporto con la pianificazione di emergenza Servizio Comunicazione, Educazione alla sostenibilità e strumenti di partecipazione: supporto alla fase di informazione, comunicazione, partecipazione e sviluppo strumenti dedicati Consorzi di Bonifica: analisi della pericolosità di alluvione della rete di bonifica Province: banche dati elementi esposti, PTCP, Piani di Emergenza Protezione Civile ARPA: Cambiamenti climatici e supporto all’aggiornamento dei dati idrologici (studio pilota) DirettivaAlluvioni@regione.emilia-romagna.it 28
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