S.E.A. - SOCIETÀ per Azioni ESERCIZI AEROPORTUALI Procedura

Prog. Esecutiva e realizzazione lavori di manutenzione straordinaria 2015-2018
Rev.0
S.E.A. - SOCIETÀ per Azioni ESERCIZI AEROPORTUALI
Procedura aperta interamente gestita con sistemi telematici
per la progettazione esecutiva e la realizzazione dei lavori di
manutenzione straordinaria per opere civili ed impiantistiche
2015-2018 presso gli Aeroporti di Milano Linate e Milano
Malpensa
Appalto 2000002165
(C.I.G. nr. 5932994D85 CUP H17B14000340005)
INFORMAZIONI GENERALI PER LA
PARTECIPAZIONE ALLA GARA TELEMATICA
1 – DISPOSIZIONI GENERALI
Il presente documento fornisce indicazioni utili per la partecipazione
alla gara telematica indetta per l’affidamento della progettazione
esecutiva e la realizzazione dei lavori di manutenzione straordinaria per
opere civili ed impiantistiche 2015-2018 presso gli Aeroporti di Milano
Linate e Milano Malpensa, di cui all’avviso di gara inviato alla
G.U.U.E. in data 21.11.2014.
La procedura in oggetto è interamente gestita, secondo quanto previsto
dall’art. 85, c. 13 D. Lgs. 163/2006 e artt. 295 e 296 D.P.R. 207/2010,
attraverso l’utilizzo di un sistema telematico costituito da una
piattaforma informatica e un software applicativo conformi alla
disciplina di cui all’art. 77, commi 5 e 6 e Allegato XII al D.Lgs.
163/2006.
La procedura è configurata come Appalto in busta chiusa elettronica,
col criterio di aggiudicazione dell’offerta più bassa e presentazione di
un’unica offerta, alla quale il sistema ha automaticamente assegnato
l’identificativo “2000002165 - Progettazione esecutiva e realizzazione
dei lavori di manutenzione straordinaria per opere civili ed
impiantistiche 2015-2018 presso gli Aeroporti di Milano Linate e
Milano Malpensa”.
Al fine della partecipazione alla presente procedura è necessario:
a. essere gratuitamente registrati e abilitati alla piattaforma eprocurement di SEA ovvero, in difetto, registrarsi alla stessa, con le
seguenti modalità:
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
all’indirizzo
https://portalefornitorisea.seamilano.eu/sqmselfreg
prendere
visione ed accettare le “Condizioni Generali di utilizzo” e le
“Condizioni Generali di utilizzo-Clausole vessatorie”
scaricare i documenti “Condizioni generali di utilizzo” e
“Condizioni generali di utilizzo–Clausole vessatorie”,
procedendo secondo le disposizioni di cui all’art. 3 delle
Condizioni stesse; tali documenti devono essere debitamente
compilati
e
firmati
digitalmente
dal
legale
rappresentante/procuratore di cui dovrà essere fornita la
relativa procura. Si precisa che, in caso di concorrenti che
siano Consorzi Stabili, Consorzi fra Cooperative di produzione
e lavoro, nonché consorzi tra imprese artigiane, le “Condizioni
generali di utilizzo” e “Condizioni generali di utilizzo–
Clausole vessatorie” devono essere debitamente compilati e
firmati digitalmente dal legale rappresentante/procuratore del
Consorzio
compilare i “Dati anagrafici”
selezionare l’ipotesi pertinente tra “Partecipazione a Gara
Pubblica” e “Partecipazione a Gara Pubblica…. in
costituendo/costituito R.T.I./Rete di imprese”. In tal ultimo
caso, il sistema assegnerà al R.T.I./Consorzio ordinario/rete
di imprese e, per esso, all’operatore economico qualificatosi
quale capogruppo, un codice identificativo espressamente
riferito al RTI/Consorzio ordinario/rete di imprese. In sede di
registrazione la capogruppo dovrà indicare gli ulteriori
componenti della compagine associativa. Questi ultimi, se non
già individualmente registrati a portale, provvederanno
anch’essi alla registrazione al solo fine dell’accettazione delle
regole d’utilizzo dello stesso.
compilare le Informazioni di contatto (Utente di default che
verrà abilitato come Referente piattaforma)
verificare e confermare i dati nella pagina di riepilogo per
l’invio della richiesta. Si segnala di prestare particolare
attenzione nell’indicare il Referente in quanto, allo stesso,
verranno inoltrate tutte le comunicazioni inerenti la gara;
il MOC SEA (tel. 02 7485 3333) provvederà, entro il giorno
lavorativo successivo alla registrazione avvenuta a cura
dell’operatore economico, ad attivare la password
(abilitazione) automaticamente generata dal sistema ed inviata
all’indirizzo di posta elettronica indicato in fase di
registrazione nella sezione “Informazioni di contatto” nonché
ad attivare l’Area Documentale nella quale depositare i
documenti, di cui al precedente p.to ii. Successivamente alla
verifica, sempre a cura del MOC SEA, della documentazione
inserita, il fornitore viene abilitato alla sezione “Appalti e
Aste” all’interno del portale. Al fine dell’abilitazione, laddove
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si tratti di Fornitore di nuova registrazione, si richiede che lo
stesso inoltri tempestivamente una mail al seguente indirizzo
help desk: portalefornitorisea@seamilano.eu indicando
nell’oggetto “Partecipazione a gara pubblica evento numero
2000002165”. Ciò per consentire il rapido processamento
dell’abilitazione ad operare sul portale SRM. Pertanto, il
fornitore dovrà procedere alla registrazione tramite il link di
cui al precedente punto (i) almeno tre giorni prima della
scadenza del termine di presentazione dell’offerta.
b. Accedere al Portale tramite le proprie Username e Password e,
nella Sezione “Appalti e Aste”, procedere come segue:
i.
cliccare su “Appalti online-Pubblicato” quindi selezionare
numero evento numero “2000002165- Progettazione esecutiva
e realizzazione dei lavori di manutenzione straordinaria per
opere civili ed impiantistiche 2015-2018 presso gli Aeroporti
di Milano Linate e Milano Malpensa”.
ii.
selezionare il tasto “Registrare” per esprimere la volontà di
partecipare alla specifica gara d’appalto.
c. possedere un certificato di firma digitale, in corso di validità,
rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei
certificatori accreditati tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (ex
DigitPA), generato mediante l’utilizzo di un dispositivo per la
creazione di una firma sicura ex art. 38, c. 2 D.P.R. 445/2000;
d. disporre della seguente dotazione tecnica minima:
i.
un personal computer collegato a internet e dotato di un
browser Microsoft Internet Explorer (fino alla versione 9),
oppure Mozilla Firefox (rif. “Documento di supporto per
partecipazione a gare pubbliche aperte”);
ii. un programma software per la conversione in .pdf dei file
d’offerta.
Tutte le interazioni tra gli utenti e il server sono condotte in modo
crittografato, realizzato attraverso la versione 3.0 di SSL.
Il mezzo di comunicazione alternativo al sistema telematico o alla posta
elettronica, da utilizzare per eventuali comunicazioni in corso di
procedura in caso di indisponibilità oggettiva e momentanea degli
stessi, è: per comunicazione del concorrente a SEA, il fax n.02
74852015; mentre sarà cura del Concorrente, se del caso su richiesta di
SEA effettuata contattando il numero telefonico indicato in sede di
registrazione nei Contatti, comunicare a SEA il numero di fax a cui far
pervenire le comunicazioni.
La condizione di eventuale indisponibilità oggettiva e momentanea del
sistema è accertata e attestata da SEA.
In caso di indisponibilità prolungata i concorrenti prendono, altresì, atto
ed accettano che SEA si riserva di sospendere la presente procedura,
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fornendo puntuali indicazioni in merito, se del caso, per la gestione
della stessa in modalità alternativa off-line.
Per il dettaglio delle caratteristiche tecniche raccomandate per gli
strumenti di comunicazione per via elettronica si rimanda all’allegato
manuale “Documento di supporto per partecipazione a gare pubbliche
aperte”.
Per quanto riguarda la firma digitale, sempre sul profilo di committenza
(Sito Istituzionale SEA) B2B, all’interno dell’Albo Fornitori e Sistemi
di Qualificazione è disponibile una “Guida Operativa” per la firma
digitale.
In caso di operatori economici stranieri o residenti all’estero, è
ammesso che gli stessi rendano le prescritte dichiarazioni mediante
firma elettronica avanzata rilasciata da Certificatori operanti in base a
una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’U.E. e
in possesso dei requisiti previsti dalla direttiva 1993/93/CE. Di ciò
dovrà essere data evidenza dall’operatore economico mediante specifica
dichiarazione attestante il titolo abilitativo.
Si consiglia di procedere alla registrazione al portale con congruo
anticipo rispetto al termine stabilito per la presentazione della offerta
indicato al par. IV.3.4) dell’avviso di gara, al fine di consentire
l’espletamento degli adempimenti propedeutici alla partecipazione alla
presente procedura.
Il portale telematico non consente la trasmissione di offerte oltre il
suddetto termine. A maggior chiarezza si precisa che, allorché la
compilazione delle diverse sezioni non si concluda entro la data e ora di
chiusura prefissate, il sistema non segnala l’avvenuto superamento del
termine in corso di compilazione ma, solo dopo che il concorrente abbia
cliccato il tasto “Inviare” per trasmettere, in tal modo, la propria
offerta. Il sistema non consentirà, in tal caso, l’invio della offerta per
avvenuto superamento della data di chiusura dell’Appalto.
Si invitano pertanto i partecipanti ad attivarsi per tempo così da
compilare e presentare l’offerta entro il termine sopra fissato.
Si ribadisce che, nell’ipotesi di partecipazione nelle forme di
costituendo/costituito R.T.I. o Consorzio ordinario/rete di imprese, chi
accede all’evento sul portale telematico è la sola Mandataria. Le
mandanti sono tenute a produrre la documentazione e/o rendere le
dichiarazioni secondo il dettaglio di cui al Doc. 1a/Domanda di
ammissione alla gara e dichiarazioni a corredo dell’offerta ovvero Doc.
1b/ Domanda di ammissione alla gara e dichiarazioni a corredo
dell’offerta, che verranno trasmesse a S.E.A. dalla sola Mandataria
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attraverso le apposite sezioni, all’interno della “Busta di Qualifica”
della piattaforma.
Ogni operazione effettuata attraverso il sistema è memorizzata nelle
registrazioni di sistema il quale, pertanto, attesterà e traccerà ogni
attività compiuta attraverso il medesimo. Le registrazioni di sistema,
relative ai collegamenti effettuati e alle relative operazioni eseguite
nell’ambito della partecipazione alla presente procedura, sono
conservate nel sistema e fanno piena prova nei confronti degli utenti
dello stesso.
Tali registrazioni hanno carattere riservato e non saranno divulgate a
terzi, salvo ordine del giudice o in caso di legittima richiesta di accesso
agli atti, ai sensi della L. 241/1990 e del D. Lgs. 163/06.
SEA è il responsabile della sicurezza informatica, logica e fisica del
sistema e riveste il ruolo di responsabile dell’adozione di tutte le misure
stabilite dal D.Lgs. 196/2003 in materia di protezione dei dati personali.
L’operatore economico con la registrazione e, comunque, con la
presentazione dell’offerta, dà per rato e valido e riconosce senza
contestazione alcuna quanto posto in essere, all’interno del sistema, dal
Referente Piattaforma indicato in sede di registrazione nelle
informazioni di contatto. Ogni azione posta in essere dal suddetto
referente si intenderà, pertanto, direttamente e incontrovertibilmente
imputabile all’operatore economico registrato.
L’accesso, l’utilizzo del sistema e la partecipazione alla presente
procedura comportano l’accettazione incondizionata delle Condizioni
generali di utilizzo del sistema e delle indicazioni contenute nel
presente documento e nel disciplinare di gara nonché di quanto portato
a conoscenza degli utenti tramite la pubblicazione sul portale o le
comunicazioni attraverso il sistema.
Tutti gli utenti, con l’utilizzazione del sistema, esonerano SEA da ogni
responsabilità relativa a qualsivoglia malfunzionamento o difetto
relativo ai servizi di connettività necessaria a raggiungere, attraverso la
rete pubblica di telecomunicazioni, il sistema stesso.
Al fine di garantire una facilità di lettura dei documenti prodotti in gara,
si raccomanda:
- che i documenti richiesti in formato elettronico siano prodotti in
formato .pdf (ovvero excel ove specificamente richiesto);
- che i documenti in formato elettronico siano nominati secondo le
indicazioni fornite nel disciplinare di gara, così da consentire una
facile identificazione;
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- laddove sia richiesta la firma digitale, prima di allegare i documenti
firmati digitalmente, verificare che ognuno di essi sia conforme alle
regole exDIGITPA in materia di firma digitale;
- di non marcare temporalmente la documentazione da produrre firmata
digitalmente.
Al fine di garantire il tempestivo caricamento dei documenti a Portale,
si suggerisce di limitare le dimensioni di ciascun singolo file di cui è
composta l’offerta alla dimensione di 5MB.
Il tempo del sistema è il tempo ufficiale nel quale sono compiute le
azioni attraverso il sistema medesimo. Tutti gli orologi del sistema
(system clock) sono mantenuti sincronizzati con protocollo NTP, a un
tempo standard ITU, “International Telecommunication Union”,
l’Agenzia specializzata delle Nazioni Unite per la definizione degli
standard delle telecomunicazioni.
Ogni eventuale quesito di natura informatica connesso alla modalità di
utilizzo del Portale, compresa la fase di registrazione, dovrà essere
rivolto ai seguenti punti di contatto “Assistenza gare on line”:
- e-mail: portalefornitorisea@seamilano.eu
- Numero di telefono : 0274853333 (attivo nei giorni feriali dalle
9:15-13:00/14:00-17:30)
2. PARTECIPAZIONE ALLA GARA
2.1) Modalità di presentazione della documentazione contenuta nella
“Busta di Qualifica”
Il Concorrente, per inserire la propria documentazione
amministrativa, dovrà collegarsi al portale acquisti dell’Ente
Aggiudicatore
raggiungibile
all’URL:
https://portalefornitorisea.seamilano.eu/irj/portal
e accedere,
attraverso le proprie credenziali, all’Appalto contraddistinto
dall’identificativo: “2000002165 - Progettazione esecutiva e
realizzazione dei lavori di manutenzione straordinaria per opere
civili ed impiantistiche 2015-2018 presso gli Aeroporti di Milano
Linate e Milano Malpensa”.
Il concorrente dovrà utilizzare la funzionalità “Creare Offerta” al
fine di poter accedere alla Busta di Qualifica ed all’Offerta
economica e presentare la propria offerta.
Per il dettaglio delle operazioni da eseguire a sistema si rimanda al
documento “Documento di supporto per la partecipazione a Gare
Pubbliche aperte”.
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2.2) Modalità di presentazione dell’“Offerta economica”
Il Concorrente dovrà inserire la propria offerta economica relativa
all’Appalto “2000002165- Progettazione esecutiva e realizzazione
dei lavori di manutenzione straordinaria per opere civili ed
impiantistiche 2015-2018 presso gli Aeroporti di Milano Linate e
Milano Malpensa” cliccando sul “Numero offerta” che è stato
generato dal sistema successivamente all’utilizzo della funzionalità
“Creare risposta” (rif. Par. 2.1).
Nella sezione “Posizioni” il Concorrente dovrà imputare
obbligatoriamente la propria offerta economica al netto dei costi
per la sicurezza aggiuntivi/interferenziali e al netto dell’I.V.A..
Nella sezione “Note e allegati” il concorrente dovrà allegare la
documentazione richiesta nel paragrafo del Disciplinare di gara
relativo all’offerta economica.
Per il dettaglio delle operazioni da eseguire a sistema si rimanda al
documento “Documento di supporto per la partecipazione a Gare
Pubbliche aperte”.
2.3) Modalità di trasmissione dell’offerta
Una volta predisposte le due buste digitali sopra descritte, l’offerta
deve essere trasmessa cliccando sul tasto “Inviare”. A seguito di
tale azione, il concorrente potrà visualizzare nella sua cartella
personale l’avvenuta trasmissione della propria offerta all’Ente
Aggiudicatore.
Si consiglia, a tal proposito, di verificare che nella schermata di
accesso al portale, nel campo “stato offerta”, compaia la dicitura
“Presentato/a”, perché in caso contrario l’offerta risulterà “creata”
ma non “inviata” .
Le offerte saranno accessibili all’Ente Aggiudicatore solo
successivamente al termine perentorio di presentazione delle stesse.
Il sistema consente al concorrente di presentare, prima della
scadenza del termine anche più offerte. L’ultima offerta
“presentata” è sostitutiva delle precedenti e vale quale offerta di
riferimento per la gara.
Si richiama l’attenzione sul NOTA BENE in calce al paragrafo 4
del “Documento di supporto per la partecipazione a Gare Pubbliche
aperte”.
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