香取市ホームページリニューアル業務 公募型プロポーザル実施要領 1 公募型プロポーザル方式で提案を求める趣旨 香取市では、平成 27 年度に、香取市ホームページリニューアル業務を行う。市ホーム ページは平成 17 年度に立ち上げ、平成 22 年度のアクセシビリティ向上を中心としたリ ニューアルを経て今日に至っている。しかし、この間にも、災害発生時における安定的 な情報提供システムの確保や、ウェブアクセシビリティに関する改正JISへの準拠、 急速に普及したマルチデバイスへの対応など、自治体ホームページとして課題がでてき ている。また、市政の取り組みや地域の魅力を市の内外に発信することは、ますます重 要なものとなっている。 これらの課題に応えるべく市ホームページをリニューアルするにあたり、業務の委託 に最適な事業者を選定するため、価格のみの競争によらず、広く事業者から提案を求め、 企画力や技術力等を総合的に評価する公募型プロポーザル方式を採用するものである。 2 業務概要 (1)業務名 香取市ホームページリニューアル業務 (2)履行場所 香取市役所 秘書広報課 ほか (3)業務内容 アプリケーションサービスプロバイダ(以下「ASP」という。)方式によるコンテ ンツマネジメントシステム(以下「CMS」という。)の導入及び香取市ホームページ のリニューアル業務。詳細は、「香取市ホームページリニューアル業務仕様書」(以下、 「本仕様書」という。) による。なお、本仕様書は優先交渉権者の選定を行うための基 本的な仕様について定めたものであり、契約締結の際は、更に詳細な内容について優 先交渉権者と協議の上、定めるものとする。 (4)提案上限金額 ホームページリニューアル業務及びホームページシステム運用保守業務の提案上限 金額は以下のとおり。ただし、香取市議会において予算案が否決された場合はこの限 りでない。 ア ホームページリニューアル業務(平成 27 年度分) 14,000,000 円(消費税 8%相当額を含む) リニューアルシステム構築及び平成 28 年 3 月 31 日までの運用保守費用を含 むものとする。 イ ホームページシステム運用保守業務(平成 28 年度以降 5 年間) 16,000,000 円(消費税 (平成 28 年度 8%、平成 29 年度以降 10%) 相当額を含む) 平成 28 年 4 月 1 日から 5 年間の運用保守業務を行うものとし、契約は別途 締結する。 (5)公開時期 リニューアル後のホームページ公開は、平成 28 年 2 月 1 日を予定 (6)履行期間 3 ア 契約締結日の翌日から平成 28 年 3 月 31 日まで イ 平成 28 年 4 月 1 日から平成 33 年 3 月 31 日まで 参加資格 香取市ホームページリニューアル業務公募型プロポーザル(以下、「本プロポーザル」 という。)に参加する事業者は、次に掲げる要件をすべて満たしていなければならない。 なお、優先交渉権者の選定までの間に要件を満たさなくなった場合は、参加資格を失う ものとする。 (1)平成 26・27 年度香取市入札参加資格者名簿の業務委託(情報処理)に登録されて いること。 (2)地方自治法施行令(昭和 22 年政令第 16 号)第 167 条の 4 の規定に該当しないこと。 (3)香取市建設工事請負業者等指名停止措置要領(平成 18 年香取市告示第 113 号)に 基づく指名停止措置又は香取市契約に係る暴力団等排除措置要綱(平成 24 年香取市告 示第 149 号)に基づく入札参加除外措置を受けていないこと。 (4)会社更生法(平成 14 年法律第 154 号)に基づく更生手続開始の申立て又は民事再 生法(平成 11 年法律第 225 号)に基づく再生手続開始の申立てがなされていないこ と。 (5)納税義務のある税を滞納していないこと。 (6)平成 22 年度以降のASP方式によるCMSの導入を含むホームページの構築実績が あること。 (7)再委託先があるときは、上記(2)から(5)までの要件を同様に満たしていること。 4 スケジュール 項 目 期日等 公募開始 平成 27 年 1 月 15 日(木) 質問書の受付期限 平成 27 年 1 月 27 日(火) 午後 5 時 質問書に対する回答 平成 27 年 2 月 3 日(火) 午後 1 時 参加表明書の提出期限 平成 27 年 2 月 9 日(月) 午後 5 時 参加資格確認結果の通知 平成 27 年 2 月 12 日(木) 提案書等の提出期限 平成 27 年 2 月 24 日(火) 第 1 次審査結果の通知 平成 27 年 3 月 11 日(水) 第 2 次審査(プレゼンテーション審査) 平成 27 年 3 月 20 日(金) 第 2 次審査結果の通知 平成 27 年 3 月下旬 契約の締結 平成 27 年 4 月 ※スケジュールは、都合により変更する場合がある。 午後 5 時 5 質問書の受付及び回答 (1)提案書等の提出に関する質問書の受付 ア 受付期間 平成 27 年 1 月 15 日(木)から平成 27 年 1 月 27 日(火) 午後 5 時まで イ 提 出 先 香取市役所 総務企画部 秘書広報課 広報広聴班 ウ 提出方法 電子メールで質問書(別紙3)を送付 ※電子メール件名の先頭に「【プロポーザル質問書】」と明記する。 (2)質問書に対する回答 ア 回答日時 平成 27 年 2 月 3 日(火) 午後 1 時 イ 回答方法 全ての質問に対する回答を一覧にし、香取市ホームページ(トップ ページ→事業者向け情報→「事業者向け情報(一覧)」)に掲載する。 6 参加手続き (1)プロポーザル参加表明書の提出 ア 提出期限 平成 27 年 2 月 9 日(月) 午後 5 時まで イ 提 出 先 香取市役所 総務企画部 秘書広報課 広報広聴班 ウ 提出書類 (ア) 公募型プロポーザル参加表明書兼参加資格確認申請書(様式第 1 号) (イ) 誓約書(別紙 1) (ウ) 業務実績一覧(別紙 2) (エ) 本社の直近年度の国税(法人税・消費税)、都道府県税(事業税・都道府県民税) 及び市町村民税すべての納税証明書(未納のないことが確認できるもの) ※発行日が公告日以降の原本に限る。 エ 提出部数 各1部 オ 提出方法 持参または郵送等 ※持参の場合は土・日曜日、祝日を除く開庁日午前 9 時から午後 5 時まで受け 付ける。郵送等の場合は提出期限必着とし、配達の記録が残るものに限る。 (2)参加資格確認結果の通知 本プロポーザルの参加資格を確認した上で、結果を公募型プロポーザル参加資格確 認結果通知書(様式第2号)により通知する。 ア 通 知 日 平成 27 年 2 月 12 日(木) イ 通 知 先 参加表明書に記載された連絡担当者 ウ 通知方法 電子メール (3)参加辞退 参加表明書を提出した事業者が提案を辞退する場合は、辞退届(別紙 4)を速やか に提出すること。提出方法は持参又は郵送等(配達の記録が残るものに限る)とする。 7 提案書等の提出 本プロポーザルへの参加資格を有すると認められた事業者は、期限までに提案書等を 提出する。提案書等の作成方法については「香取市ホームページリニューアル業務公募 型プロポーザル提案書作成要項」を参照すること。 (1)提案書ほか提案に必要な書類の提出 ア 提出期限 平成 27 年 2 月 24 日(火) 午後 5 時まで イ 提 出 先 香取市役所 総務企画部 秘書広報課 広報広聴班 ウ 提出書類及び部数 (ア) 提案書(正本表紙は提案書様式 1) 正本 1 部、副本 11 部 (イ) 会社概要(提案書様式 2) 正本 1 部、副本 11 部 (ウ) 業務実施体制(提案書様式 3) 正本 1 部、副本 11 部 (エ) CMS機能要件一覧(提案書様式 4) 正本 1 部、副本 11 部 (オ) データセンター要件一覧(提案書様式 5) 正本 1 部、副本 11 部 (カ) サービスレベル基本要求水準一覧(提案書様式 6)正本 1 部、副本 11 部 (キ) 見積書(提案書様式 7) 1部 (ク) 上記(ア)~(カ)の電子データを格納した電子媒体 1部 ※副本は正本の写しで可とする。 ※(ア)提案書(正本表紙を除く)及び(エ)~(カ)の各一覧には、会社名、商品名 等の事業者を特定する情報を記載しないこと。 ※再委託先がある場合は、(ウ)業務実施体制の正本に、再委託先の未納のな いことが確認できる書類の原本を添付すること。 ※(キ)見積書には見積書明細を添付すること。 ※電子データのうち(エ)~(カ)の各一覧は Excel ファイルとすること。 エ 提出方法 持参又は郵送等 ※持参の場合は土・日曜日、祝日を除く開庁日午前 9 時から午後 5 時まで受け 付ける。郵送等の場合は提出期限必着とし、配達の記録が残るものに限る。 8 審査 審査は第 1 次審査と第 2 次審査を「香取市ホームページリニューアル業務プロポーザ ル審査委員会(以下「審査委員会」という。)」が行う。ただし、第 1 次審査は審査委員 会の意見を聞き、事務局において審査することができる。 なお、審査の方法については「香取市ホームページリニューアル業務公募型プロポー ザル審査要項」を参照すること。 (1)第 1 次審査 上記 7 により提出された提案書等(ア)~(キ)の内容を審査し、第 1 次審査評価点を算 出する。 提案書等の提出が 5 者以上の場合は、評価の高い上位 4 者程度を第 1 次審査通過者 とする。また、4 者以内の場合は、事務局が事業者の仕様書記載要件の具備を確認し た上で、第 2 次審査で審査するものとする。 (2)第 1 次審査の結果 審査の結果を公募型プロポーザル第 1 次審査結果通知書(様式第3号)により通知 する。 ア 通 知 日 平成 27 年 3 月 11 日(水) イ 通 知 先 参加表明書に記載された連絡担当者 ウ 通知方法 郵送及び電子メール ※第 1 次審査通過者には、第 2 次審査の日程等を通知する。 (3)第 2 次審査 第 1 次審査通過者に対し、プレゼンテーションの内容を審査し、第 2 次審査評価点 を算出する。 ア 期 日 平成 27 年 3 月 20 日(金) イ 時 間 第 1 次審査通過者ごとに香取市の指定する時間で実施 ウ 場 所 香取市役所内 エ 出 席 者 5 名以内(うち 1 名は、本業務を中心的に担当する者とする) オ 時間配分 第 2 次審査時間は 1 者あたり 45 分(プレゼンテーション 30 分、質 疑応答 15 分)とする。 カ そ の 他 プロジェクター(EPSON EB-1945W)、スクリーン、延長コード は香取市で用意するが、プロジェクターの持ち込みも可とする。 (4)優先交渉権者の選定 第 1 次審査及び第 2 次審査の評価点を合計し、点数の最も高い事業者を優先交渉権 者とする。最高得点者が 2 者以上ある場合は、第 1 次審査の提案書の評価点及び第 2 次審査のプレゼンテーションの評価点を合計した点数が高い者を優先交渉権者とする。 この時点で更に最高得点者が 2 者以上ある場合は、審査委員会が採決して決定する。 なお、本プロポーザルの参加事業者が 1 者の場合でも審査を行い、審査委員会が適 切な事業者と判断した場合は、優先交渉権者とする。 (5)第 2 次審査の結果 優先交渉権者として、選定又は選定しなかった旨を公募型プロポーザル第 2 次審査 結果通知書(様式第3号)により通知する。 ア 通 知 日 平成 27 年 3 月下旬 イ 通 知 先 参加表明書に記載された連絡担当者 ウ 通知方法 郵送及び電子メール エ そ の 他 審査及び選定結果に係る問い合わせには応じない。また、審査の結 果は、本市ホームページにおいて公表する。 9 契約の締結等 優先交渉権者と仕様書の内容などについて協議の上、平成 27 年度のホームページリ ニューアル業務委託の随意契約の相手方として契約を締結する。契約締結日は、平成 27 年 4 月を想定している。 なお、優先交渉権者の決定後、契約を締結できない事由が発生した場合又は契約内容 について協議が整わなかった場合は、次に評価点が高く、審査委員会が適切であると判 断した事業者から順に契約交渉を行い、合意に達した事業者と契約を締結する。 また、本業務の完了後、平成 28 年 4 月 1 日から 5 年間の運用保守業務を行うものと し、契約は別途締結する。 ただし、香取市議会においてホームページリニューアル業務及びホームページシステ ム運用保守業務の予算案が否決された場合はこの限りでない。 10 その他の留意事項 (1)提案書等の提出に係る一切の費用は事業者の負担とする。 (2)提案書類は返却しない。 (3)提案書類は優先交渉権者の選定以外に無断で使用しない。 (4)提案書類に含まれる著作物の著作権は事業者に帰属する。ただし、優先交渉権者選 定結果の公表等において市がこの業務に関し必要と認める用途については、提案書の 全部又は一部を無償で使用できるものとする。 (5)提出後の提案書等の修正や変更は、原則として認めないものとする。 (6)次のいずれかに該当するときは、提案を無効とする。 ア 優先交渉権者の選定までの間に本プロポーザルの参加資格を満たさなくなった場 合 イ 提案書等の書類に虚偽の内容が記載されている場合 ウ 提案書等の書類の提出条件、提出方法等が適合しない場合 エ 提案書等の書類に記載すべき事項が記載されていない場合 オ 審査の公平性に影響を与える行為があったと認められる場合 (7)優先交渉権者の選定後、契約締結までの間に当該優先交渉権者が本プロポーザルの 参加資格を満たさなくなった場合、契約を締結しないことがある。 (8)その他必要な事項については、協議の上決定する。 11 問い合わせ及び各書類の提出先 香取市役所 総務企画部 秘書広報課 広報広聴班 〒287-8501 千葉県香取市佐原ロ 2127 番地 0478‐50‐1204 電話番号 電子メール koho@city.katori.lg.jp 担当:絵鳩・篠塚
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