平成26年9月11日平成２７年度ビジット・ジャパン（ＶＪ）地方連携事業北海道ブロック戦略国土交通省北海道運輸局企画観光部目次 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. … ビジット・ジャパン（ＶＪ）地方連携事業とは … 2,000万人というさらなる高みを目指して平成２７年度ＶＪ地方連携事業の実施方針（暫定版）… 平成２７年度ＶＪ地方連携事業北海道ブロック戦略 … … 戦略Ｉ３大ブランドを核とした誘客促進 … 戦略Ⅱ 北海道観光の課題を解消しレベルアップ戦略Ⅲ 市場ごとの成熟度に基づいたプロモーション … 東アジア … 東南アジア … オーストラリア … アメリカ … 次年度事業構築に当たっての参考事例の紹介（特徴的な取り組みと事業高度化のポイント） 9. 平成２７年度VJ地方連携事業採択のポイント 10. 今後のスケジュール 1 2 3 4 5 9 12 16 22 23 24 … 29 … 30 ＶＪ｜ビジット・ジャパン（ＶＪ）地方連携事業とは？概要国と地方（自治体、観光関係団体及び民間企業等）が広域に連携して取り組む訪日プロモーション事業ポインインバウンドに取り組む地域の連携を促し、訪問地の多様化や滞在日数の増加を図ることにより、訪日リピーター需要の拡大に対応するとともに、多様なニーズに即した誘客を実現ト１．広域な連携・協働により事業規模を拡大し、プロモーション効率・効果を大幅に向上２．滞在日数の長い外国人旅行者のニーズに対応した広域誘客を実現総事業費の最大５０％までを国が負担【事業内容例】自治体観光関係団体相互に連携して事業を計画民間企業全国の運輸局及び沖縄総合事務所事業計画案観光庁実施方針策定、事業の採択効果を高めるためのアドバイス事業内容相談 JNTO 旅行会社関係者等の招請海外旅行博覧会への出展メディア関係者等の招請海外新聞・雑誌等への広告掲載教育関係者等の招請外国人向けパンフレット作成国内啓発事業等訪日外国人旅行者の拡大１目標｜2,000万人というさらなる高みを目指して 2013年12月ビジット・ジャパン事業開始以来の政府目標であった訪日外国人旅行者数1,000万人を史上初めて達成 2014年6月観光立国推進閣僚会議が「観光立国実現に向けたアクション・プログラム」を改定訪日外国人旅行者数2,000万人の高みという、これまでとは次元の異なる目標に向け、インバウンドへの取り組みが益々活発化 2020年東京オリンピック・パラリンピック開催という絶好の契機にむけて北海道のブランド力・競争力をさらに伸ばすため地域と連携して取り組みます２実施方針｜平成２７年度ＶＪ地方連携事業の実施方針（暫定版）実施項方目針地方運輸局・沖縄総合事務局は、地域（地方公共団体・観光関係団体・民間事業者等）と連携し、以下の方針に沿って、地域が中心となって作り上げる広域周遊ルートや外国人旅行者に魅力のある地域の観光資源を海外に発信し、外国人旅行者の訪日促進を図る。実施方針概要ブロック方針の重点化地方運輸局・沖縄総合事務局のブロックごとに、重点的に発信する広域周遊ルートや、訴求するコンテンツ、最重点市場を設定するなどメリハリのある全体方針を定めること。訴求内容とターゲットの合致地方の具体的な特色や資源が、具体的にどの国のどの層へ訴求するか、分析が明確で高い効果が期待できる事業計画を策定すること。事業計画の策定に当たっては、平成26年度市場別訪日プロモーション方針（平成26年7月マーケティング戦略本部決定）や、日本政府観光局（JNTO）からの意見を勘案すること。広広域での事業構築・連携が行われていることを基本とする。ただし「観光立国実現に向けたアクション・プログラム 2014」（平成26年6月17日観光立国推進閣僚会議決定）の趣旨に沿う事業であって、広域に対して波及効果が期待される事業は、この限りでない。域連携事業の重点化以下に該当する事業は、重点的に実施すること。 ①「地方空港イン・アウト」の広域周遊ルート（地方空港を玄関口として、地方の観光地域を周遊する観光ルートや、首都圏空港等を玄関口として、地方の観光地域を周遊する観光ルート）の発信を行うもの ②その他、東京やゴールデンルートなど、訪日外国人の需要が集中している地域や時期を分析し、訪日需要の分散化を図るもの地域の方針・計画との合致当該地域の中長期的な外国人訪日促進の方針や計画に即したものであって、ＶＪ地方連携事業の実施により、当該計画の加速や地域の総意の結集に資するものであること。事業成果の把握より具体的な効果が得られる事業とするため、以下の点に留意し、戦略的に事業を企画・展開すること。 ①受託事業者からの報告等を通じて、全ての事業について成果指標の把握を徹底すること。 ②ＶＪ地方連携事業の趣旨にかんがみ、国費を負担する事業のみならず、連携先の地域が負担する事業についても、地域と調整し、成果指標を共有すること。 ③旅行会社やメディアの招請事業については、被招請者に対し、訪問した観光地の評価等を内容とするアンケート調査を必ず実施し分析を行うこと。 ④過去に実施した事業の成果指標等を分析し、事業計画の策定に活かすこと。 ※成果指標については別紙１参照予算上限ＶＪ地方連携事業の実施に当たっては、国は総費用の2分の１を上限に負担することとし、地域と連携すること。なお、ここで言う総費用には、ＶＪ事業の実施に真に必要な範囲に限り、連携先の旅費を含めても良いものとする。対象市場平成２６年度ＶＪ事業の１４重点市場（中国、韓国、台湾、米国、香港、豪州、タイ、シンガポール、マレーシア、インドネシア、カナダ、英国、フランス、ドイツ） ※平成２７年度の重点市場として6市場（フィリピン、ベトナム、インド、イタリア、ロシア、スペイン）を追加要求中。 ※ 本実施方針は、本年9月の「マーケティング戦略本部」の審議を経て、改めて確定版が発出される予定である。３戦略｜平成２７年度ＶＪ地方連携事業北海道ブロック戦略戦略 Ⅰ 北海道の３大ブランドを核とした誘客促進世界最高レベルのパウダースノーを誘客のキラーコンテンツとし、北海道をスノーリゾートとして発信優れた景観と各地域の食を満喫できる、グリーンシーズンの安心・安全なドライブ観光を発信北海道の食の魅力を発信し、食を味わうために行く価値がある場所としてブランド化を促進 ★ラグジュアリー旅行者に向けて「北海道の本物の価値」を発信し、ブランド化を促進戦略 Ⅱ 北海道観光の課題を解消しレベルアップを図るオフピーク期である春・秋の観光魅力を掘り起こして、観光入込の平準化を図る広大な北海道の様々な地域の魅力を発信して、観光入込の広域分散化を図る観光産業と他産業との連携による相乗効果で、高品質・高付加価値化を図る戦略 Ⅲ 成熟度成成潜市場ごとの成熟度に基づいたプロモーションの展開対象市場長タイマレーシアインドネシア中国（北京・上海・広東省以外）熟台湾韓国中国(北京・上海・広東省）香港シンガポールオーストラリアカナダフランス在アメリカイギリスドイツ ※フィリピン ※ベトナム ※インド ※イタリア ※ロシア ※スペイン実施方針今後の発展が見込める市場。旅行商品の造成や情報発信により「北海道ブランド」を売り込む。・広域連携により北海道総掛かりでの誘客促進一定の来道客が存在する市場。再来訪(リピート)を促すため、多様な北海道（主に地方）の魅力を発信するとともに、公共交通などを含め情報の深化を進める。・FIT促進・旅行者目線の具体的で実用的な情報提供来道客が少ない市場。送客元の多様化を図る上でプロモーションを検討するべき市場。 ※は追加要求中の市場であるため、観光庁と相談のうえ、実施を検討する。・認知度向上のための情報発信平成２７年度のVJ地方連携事業においては、上表の実施方針に基づき、プロモーションの手法や他の事業との連動など、創意工夫があり相乗効果の見込める提案を実施４戦略Ⅰ｜Skiing Japan HOKKAIDO 目的北海道の３大ブランドを核とした誘客促進世界最高レベルのパウダースノーを体験世界が認める北海道のパウダースノーの魅力に加え、北海道が持つスキー環境の強みをスキーヤーやスノーボーダーに向けて発信することで、世界に通じるブランドの確立を目指す。実施方針 POWDER SNOW HOKKAIDO 世界が認めるパウダースノー毎年安定した積雪量シーズンの長さ世代を超えて安心して楽しめる標高道内のスキー等に関わる幅広い関係者と連携し、オール北海道でのプロモーションを展開 Hokkaido Snow Travel EXPOを通じたスノーリゾートの魅力発信滞在するエリアならではの食や文化、アフタースキー等の情報を紹介各スノーリゾートの施設情報やスキーレッスン情報など、具体的で実用的な情報の発信ビギナー層エキスパート層スキー・スノーボードがまだ定着していない市場については、非日常体験としてスノーシューやスノーモービルなどの雪遊びメニュー、スキー・スノーボードの魅力を紹介するスキー客を抱える市場については、競合する海外のエリアとの差別化を図るために雪質やスキー環境の強み、食のクオリティ等の情報を発信し、新規顧客の獲得とハードリピーターへとつなげるターゲット雪がない地域からの旅行者スキー・スノーボード未経験者・初心者スキー・スノーボード中級～上級者訴求テーマ雪遊びの楽しさを知るスキー・スノーボードの魅力世界最高レベルのパウダースノースキー環境の素晴らしさ主なプロモーション旅行博出展、メディア招請、旅行会社招請旅行博出展、メディア招請主な対象市場香港、シンガポール、中国、マレーシア、台湾、タイオーストラリア、韓国、イギリス、アメリカ、カナダ方針５戦略Ⅰ｜Driving in HOKKAIDO 目的北海道の３大ブランドを核とした誘客促進グリーンシーズンの安心・安全なドライブ観光を発信旅行者の思いのままに、北海道らしい景色や地域ならではの食の魅力を楽しめる北海道のドライブ観光の強みを訴求することで、アジアNo.1のドライビングリゾートの確立を目指す。実施方針素晴らしい風景と一体になれる満足感安心して運転できる、ゆとりのある道路新たな魅力に出会える自由度ドライブ自体の楽しさや魅力の発信に加え、レンタカーの適切で安全な利用方法の周知北海道の素晴らしい景観・ルートを紹介するシーニックバイウェイ北海道などとの連携道の駅など気軽に安心して休憩や地域情報の入手ができる、充実した道内ドライブ旅行の発信開拓市場先進市場団体旅行からＦＩＴへの移行を促すツールとしてレンタカー・ドライブを提案日本の交通ルール、適切な乗り方などの情報も合わせて発信これまでのレンタカーや観光地の情報に加え、北海道をドライブする楽しさ自体を前面に出した情報発信によりファン拡大とリピーター化へつなげる主なプロモーションメディア招請、旅行会社招請メディア招請対場マレーシア、タイ、※フィリピン香港、シンガポール、台湾、韓国方針象市ターゲットドライブ観光初心者個人旅行者、リピーター訴求テーマドライブで行く観光スポットまだ知らない北海道のドライブルート国際運転免許証等で運転可能な対象市場：台湾、韓国、香港、シンガポール、タイ、マレーシア、アメリカ、カナダ、オーストラリア、イギリス、フランス、ドイツ（※フィリピン、インド、イタリア、ロシア、スペイン）６戦略Ⅰ｜Tasting HOKKAIDO 目的北海道の３大ブランドを核とした誘客促進北海道だからこそ味わえる食の魅力を発信良質な素材を育む豊かな自然環境に恵まれた北海道の強みを最大限に活かすために、生産現場から食に高められるまでのストーリー、気候風土に根付いた食習慣など、北海道ならではの食の魅力を総合的に発信することで、北海道が食を味わうために行く価値がある旅行目的地として認知されることを目指す。実施方針豊かな自然環境に育まれた安全で良質な素材を活かした食の魅力と、生産者・料理人の思いや食にまつわるストーリーなどを含めたトータルの魅力を印象づけることで、来道の動機付けになるようなプロモーションを展開四季折々の旬の恵みを、その季節感を大切にしたその土地ならではの調理方法を紹介するなど、各地域の「おいしい料理」を紹介することで北海道の食の魅力を発信単に「おいしい」だけではなく、見た目の美しさ、漂う香りに加え、素材が育まれた気候風土のもとで味わう感動を伝えるプロモーションを展開食事に制限等のある旅行者に対しても、安心して食を楽しめるよう北海道全体で食材ピクトグラム表示の取り組みなどを促進することにより、食の品質管理・サービス水準の向上に繋げ、質の高い北海道の食をプロモーション効果的なプロモーション方法単に味わうだけではなく、自ら収穫するなどの体験を付加北海道の食と相性の良い道産酒類を組み合わせることにより付加価値を高める食材ピクトグラムのサンプル及び使用例（提供：特定非営利活動法人インターナショクナル) ７戦略Ⅰ｜Luxury HOKKAIDO 目的北海道の３大ブランドを核とした誘客促進ラグジュアリー旅行者に向けて「北海道の本物の価値」を発信北海道が世界の人々の憧れのディスティネーションとなるよう、北海道の持つ個性や魅力を最上級な「北海道」地域ブランドへ確立していくことを目指す。実施方針日本の持つ「安全」「清潔」「便利」「世界最高レベルのおもてなし」に「北海道の個性」（豊かな自然環境、良質な素材から生み出される食、北海道ならではの競争力のあるコンテンツやアウトドアアクティビティなどの高品質な観光素材）を掛け合わせた豊かな「北海道ライフスタイル」を、国際水準の観光資源に高めて提供する世界の一流観光地と正面から競合していることを意識するとともに、来道していただく「層」やその「消費額」を意識したプロモーションを実施これらの取組は、国内を含む全消費者に通じるものであり、「北海道を世界にどのように届けるか」という、観光産業だけではない北海道全体の産業のブランド化に繋がる富裕層の分類属性等一生に一度の体験が得られる特別な旅行を求める。現地の文化の神髄に触れられる旅行を求める。他人に自慢できる特別な体験を求める。効果的なプロモーション方法「本物」を見せること。特別なサービスを提供する人々と、海外バイヤー達が互いに顔を合わせ、信頼関係を構築できる場を作ること。何が出来るのかを明確に出す。富裕層に認められるブランドとなることは、富裕層のライフスタイルに憧れを持つマス層に対してもシャワー効果で波及する。５億円超富裕層１億円 5000万円 3000万円富裕層準富裕層アッパーマス層マス層 ※金額は純資産額（出典野村総合研究所）８戦略Ⅱ｜北海道観光の課題を解消しレベルアップを図る観光入込の平準化春・秋の観光魅力を掘り起こしたプロモーションを強化外国人観光客が減少する３月～６月期、９月～１１月期の観光魅力を掘り起こして観光入込の平準化を図ることで、観光従事者の雇用の通年化、サービス水準の向上にも寄与。北海道のオフピーク期の需要の喚起と底上げを図るため、東南アジアの休暇やスクールホリデーの旅行シーズンに合わせた観光魅力の掘り起こしとプロモーション例１：４月でも「雪」を楽しめる北海道をプレイアップ、本州と連携することで、桜と雪をテーマにした日本・北海道ならではの魅力を発信例２：５月から順次咲き誇る北海道の広大な花畑、梅雨のない爽やかな６月、9月からはじまる日本一早い紅葉などの魅力を発信例３：ショッピングや芸術など季節性のない魅力をオフピーク期に売り込む 4,500,000 H23 4,000,000 H24 3,500,000 H25 3,000,000 H26 2,500,000 600,000 H23 掘り起こしの時期 H24 500,000 H25 400,000 H26 300,000 2,000,000 1,500,000 200,000 1,000,000 100,000 500,000 0 0 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月道内月別延べ宿泊者数（外国人含む） 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月11月12月道内月別延べ宿泊者数（外国人のみ）９ ※観光庁宿泊統計調査参照戦略Ⅱ｜北海道観光の課題を解消しレベルアップを図る観光入込の広域分散化広大な北海道の様々な地域の魅力を発信広い北海道を意識したプロモーションにより、北海道の多彩な地域の魅力の発信で広域分散化を図り、観光交流の拡大による地域の活性化を図る。地方空港や様々な交通拠点を活用し、各地域にあるそれぞれの魅力を探訪できるような新たな広域周遊ルートの開拓広域分散化道内で最初に咲き始める道南の桜や、山岳地域の雪など、道北オホーツク二つの季節を組み合わせるこ知床との出来る、広大な北海道の特色を活用することで、新たな旅行需要を喚起十勝道央日高道南釧路・根室広域分散化既存の移動ルートにとらわれない北海道新幹線柔軟で様々なアクセス情報を発信 2015年度末開業予定 10 戦略Ⅱ｜北海道観光の課題を解消しレベルアップを図る高品質・高付加価値化北海道ならではの競争力有るコンテンツとの結合や異業種との連携を進めることにより、北海道観光の高品質化・高付加価値化を図る。スポーツターゲット｜すべての旅行者「する」「観る」「支える」それぞれの観点から、さわやかな気候の北海道で行われるスポーツによる誘客を促進することにより、家族・友人への波及効果も期待するとともに、将来のリピーター化に繋げる。ブライダルターゲット｜20～30代のカップル花、新緑、紅葉、銀世界という素晴らしい四季折々の魅力によりブライダルやフォトウェディングの適地であることを発信することで、想い出の地として、家族・親族を含めてリピーター化を図る。アイヌ・縄文文化ターゲット｜すべての旅行者北海道のアイヌ文化及び縄文文化は、異文化への関心が高い旅行者に対して有力なテーマであるとともに、教育旅行などの学習プログラムにおいても活用が可能である。教育旅行ターゲット｜教育関係者、学生諸外国の青少年との交流を通じ自国の魅力・文化を再認識するとともに、相互の国際理解が深化されることで、将来に渡るリピーターの獲得及び相互交流の促進を図る。映像・ロケ地巡りターゲット｜すべての旅行者直接、消費者に北海道の魅力を伝えるツールとして、映像を活用したプロモーションを展開し、誘客促進を図る。また、北海道を舞台にした人気の高い映画等のロケ地については、その情報発信を後押しする。ショッピングターゲット｜すべての旅行者 10月から消費税免税対象品目が全品目に拡大されることを契機として、地域の特産品等も免税対象になることから地場産品の購買が促進され地域経済の活性化が期待できる。ＭＩＣＥターゲット｜企業のキーパーソン日系企業をキーとして、ユニークベニューに加え、優れたインフラ施設やシステムなどの社会的にも役立つコンテンツを紹介する視察等を行うことで、インセンティブ及び研修ツアー等の誘致を図る。道産酒類ターゲット｜成人男性・女性良質な原材料、水、北海道の気候風土により造られる日本酒、ワイン等の情報を、相性の良い北海道の食と組み合わせて発信することで認知度向上を図る。 ※上記に加え、「アート」「ファッション」など様々な魅力的なコンテンツがあります。それらとの組み合わせで更なる相乗効果を期待。 11 戦略Ⅲ｜東アジアをターゲットにした誘客促進台湾市人場北海道のインバウンドを支える市場口 23,374,000人（2013年）ターゲット訴 20～30歳代男女四季の自然景観、体験メニュー、ショッピング家族層四季の自然景観、温泉、体験メニューショッピングＳＩＴサイクリング、スキー、ゴルフ、バードウォッチング旅行形態個人旅行46.2％、団体旅行53.8％訪日回数初訪日23.7％、２回目以降76.3％便札幌－台北 CI週７便 BR週7便 GE週２便函館－台北 BR週４便 GE週3便旭川－台北 BR週3便 GE週2便直実行施方針求するコンテンツ個人旅行（FIT）化の促進とテーマ性のある観光の提案オフピーク期の底上げを図るプロモーションの展開サイクリングなどテーマを明確にしたプロモーションの展開公共交通機関やレンタカーを利用したモデルルートの紹介地方空港を活用した新たなプロモーションの展開 450,000 400,000 台湾 40% 来道外国人に占める割合 35% 350,000 30% 300,000 140,000 120,000 100,000 25% 250,000 20% 200,000 15% 150,000 10% 100,000 50,000 0 H21 H22 H23 H24 年度別来道者数 80,000 ※2016年：2月8日１月下旬～２月中旬旧正月７夏月～休８月み H23 H24 H25 H26 60,000 40,000 5% 20,000 0% 0 H25 ※北海道経済部統計資料参照 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月月別延べ宿泊者数(道内） 12 ※観光庁宿泊統計調査参照戦略Ⅲ ｜東アジアをターゲットにした誘客促進韓国市場旅行の多様化が進む成熟市場 50,220,000人（2013年）ターゲット訴旅行形態個人旅行68.8％、団体旅行31.2％訪日回数初訪日29.2％、２回目以降70.8％２０～３０歳代有職女性層四季の自然景観、体験メニュー、温泉直札幌－仁川 KE週11便 LJ週5便 TW週7便札幌－釜山 KE週３便旭川－仁川 OZ週２便（～9/10）家四季の自然景観、温泉、体験メニュー人口行実便施方針族層求するコンテンツ４０～６０歳代余裕層四季の自然景観、温泉、グルメＳゴルフ、スキー、トレッキング、ヒーリングＩＴ何度でも気軽に足を運べる北海道旅行の提案週末を利用した短期旅行需要の取り込み定番の観光地からまだ知られていないエリアの紹介滞在型観光を促進するための体験メニューの紹介スポーツ観光（ゴルフ、スキー、トレッキング等）をテーマにしたプロモーションの展開韓国 160,000 25% 60,000 20% 50,000 来道外国人に占める割合 140,000 120,000 100,000 15% 80,000 １２月下旬～2月初旬冬休み７月中旬～８月中旬夏休み H23 H24 40,000 H25 H26 30,000 10% 60,000 20,000 40,000 5% 20,000 0 10,000 0% H21 H22 H23 H24 年度別来道者数 H25 ※北海道経済部統計資料参照 0 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月月別延べ宿泊者数(道内） 13 ※観光庁宿泊統計調査参照戦略Ⅲ ｜東アジアをターゲットにした誘客促進香港市場アクティブなリピーターの多い成熟した市場 7,244,000人（2013年）ターゲット訴旅行形態個人旅行67.4％、団体旅行32.6％ 3 ０～ 4 ０歳代女性層四季の自然景観、ショッピング、グルメ温泉、ドライブ訪日回数初訪日19.0％、２回目以降81.0％ 2 ０歳代男女直札幌－香港 CX週4便四季の自然景観、温泉、体験メニューグルメ、ショッピングＳサイクリング、ブライダル、スキー人口行実便施方針ＩＴ求するコンテ鉄道とレンタカーを組み合わせたモデルルートの紹介滞在型観光を促進するための体験メニューの紹介ブライダルをテーマにしたプロモーションの展開 140,000 香港 20% 120,000 来道外国人に占める割合 18% 16% 100,000 14% 80,000 60,000 40,000 20,000 0 H23 H24 年度別来道者数１２月下旬クリスマス休暇７月中旬～８月末夏休み 60,000 10% 4% ※2016年：2月8日１月下旬～２月中旬旧正月 70,000 12% 6% 40,000 80,000 50,000 8% H22 ツ深掘りした情報とレール＆ドライブ旅行の魅力発信定番の観光地からまだ知られていないエリアの紹介 H21 ン ※2015年：4月5日４月上旬イースター休暇 H23 H24 H25 H26 30,000 20,000 2% 10,000 0% 0 H25 ※北海道経済部統計資料参照 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月月別延べ宿泊者数(道内） 14 ※観光庁宿泊統計調査参照戦略Ⅲ ｜東アジアをターゲットにした誘客促進中国人市口海外旅行者と観光消費の多い巨大市場場 1,360,763,000人（2013年）ターゲット訴旅行形態個人旅行39.7％、団体旅行60.3％訪日回数初訪日73.4％、２回目以降26.6％パーリンホー（８０後）四季の自然景観、グルメ、ショッピング、体験メニュー直札幌－北京札幌－上海旭川－北京旭川－上海家層四季の自然景観、温泉、グルメ、ショッピング、体験メニュー行環境学習、四季の自然、体験メニュー行実便施方針 CA週2便 MU週7便 MU週5便 MU週2便教族育旅ＭＩＣＥ関係者求するコンテンツインセンティブツアー旅行商品の多様化・高付加価値化を目指したプロモーション低品質・低価格な旅行商品からの脱却を目指したプロモーションの展開新鮮な空気・水（中国国内の環境悪化）、子供の楽しみ（一人っ子政策）など北海道の優位性を活かしたプロモーション三大都市圏にはFIT旅行促進のための情報発信、その他の地域には北海道の認知度向上と現地旅行会社向けのプロモーション 180,000 中国 20% 来道外国人に占める割合 80,000 160,000 18% 70,000 140,000 16% 60,000 14% 120,000 12% 100,000 10% 80,000 60,000 40,000 8% 6% 20,000 20,000 2% 0 0% H22 H23 H24 年度別来道者数 40,000 30,000 4% H21 50,000 H25 ※北海道経済部統計資料参照 ※2016年：2月8日１月下旬～２月中旬旧正月７月下旬～８月末夏休み H23 H24 １０月初旬国慶節 H25 H26 10,000 0 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月月別延べ宿泊者数(道内） 15 ※観光庁宿泊統計調査参照戦略Ⅲ ｜東南アジアをターゲットにした誘客促進シンガポール市場東南アジアへのトレンド発信源となる重要市場 5,399,000人（2013年）ターゲット訴旅行形態個人旅行71.6％、団体旅行28.4％２０～３０歳代有職女性層四季の自然景観、温泉、グルメ、体験メニュー、ドライブ、ショッピング訪日回数初訪日30.3％、２回目以降69.7％家層四季の自然景観、温泉、グルメ、体験メニュー、ドライブ行工場見学、食育、四季の自然、体験メニュー人口教実施方族育旅求するコンテンツスクールホリデーに合わせた観光魅力の発信針スクールホリデーに合わせて、５月の桜、梅雨のない６月や雪の見られる１１月など北海道の優位性を紹介定番の観光地からまだ知られていないエリアの紹介滞在型観光を促進するための体験メニューの紹介シーニックバイウェイなどと連携し、北海道で楽しむドライブの魅力を発信 45,000 シンガポール 7% 60,000 40,000 来道外国人に占める割合 6% 50,000 5% 40,000 35,000 30,000 25,000 4% 20,000 3% 15,000 30,000 H23 H24 １１月中旬～１２月末学年末休暇 H25 H26 ※2016年：2月8日１月下旬～２月中旬旧正月５月下旬～６月下旬２学期後休暇 20,000 2% 10,000 1% 5,000 0 0% H21 H22 H23 H24 年度別来道者数 H25 ※北海道経済部統計資料参照 10,000 0 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月月別延べ宿泊者数(道内） 16 ※観光庁宿泊統計調査参照戦略Ⅲ ｜東南アジアをターゲットにした誘客促進タイ人市場急速な拡大に加えＦＩＴ化も進む高度成長市場口 68,229,000人（2013年）ターゲット訴富裕層・中間層四季の自然景観、花、雪、ショッピング、グルメ、温泉家四季の自然景観、花、雪、グルメ、イベント、温泉旅行形態個人旅行67.1％、団体旅行32.9％訪日回数初訪日39.7％、２回目以降60.3％便札幌－バンコク TG週7便直行実施方針族層 MICE関係者求するコンテンツインセンティブツアー、視察多彩な魅力を浸透させ北海道ブランドを確立北海道の四季の魅力に加え、ブランド化されたドライブ・スキーと合わせてスイーツなどの多彩な魅力をプロモーション雪や紅葉などタイの旅行シーズン（４月と１０月）の底上げを意識したプロモーションの展開今後の更なる成長に向け、バンコク首都圏だけでなく、チェンマイなどの地方都市に向けた情報の発信 120,000 9% タイ来道外国人に占める割合 100,000 80,000 8% 30,000 7% 25,000 6% 5% 60,000 40,000 15,000 3% 10,000 1% 0 H22 H23 H24 年度別来道者数 4 月中旬タイ正月（ソンクラン）３夏月～５期休月暇 H23 H24 H25 H26 5,000 0% H21 １０月中期休暇 20,000 4% 2% 20,000 35,000 H25 ※北海道経済部統計資料参照 0 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月月別延べ宿泊者数(道内） 17 ※観光庁宿泊統計調査参照戦略Ⅲ ｜東南アジアをターゲットにした誘客促進マレーシア市場地方都市への旅行者層拡大によりさらなる成長の見込まれる市場 29,620,000人（2013年）ターゲット訴旅行形態個人旅行57.9％、団体旅行42.1％中華系家族層四季の自然景観、花、雪、イベント、グルメ訪日回数初訪日49.0％、２回目以降51.0％ＭＩＣＥ関係者インセンティブツアー宗教別構成イスラム教61.3％、仏教19.8％、キリスト教9.2％ムスリム系家族層四季の自然景観、花、雪、イベント人実口施方針求するコンテンツ北海道旅行商品の多様化とムスリム観光客の取り込み北海道旅行を取扱う旅行会社の裾野拡大による、新たな観光需要の取り込みラベンダーをメインに、芝桜、ひまわりなどの季節で変化する花観光の魅力を発信年末休暇に向け、日本で一番早く降り始める北海道の雪の魅力を発信 ※2015年：7月17日頃ムスリム市場に対応した受入れ整備とプロモーションの展開ＬＣＣ利用者の取込を狙ったプロモーション 40,000 マレーシア来道外国人に占める割合 35,000 3.5% 25,000 3.0% 30,000 2.5% 25,000 20,000 15,000 15,000 1.5% 10,000 5,000 0.5% 0 0.0% H21 H22 H23 H24 年度別来道者数 20,000 2.0% 1.0% 10,000 レバラン休暇 ※毎年11日ずつ前に移動 30,000 11月中旬～１２月末学年末休暇 ※2016年：2月8日 H23 １月下旬～２月中旬旧正月 H24 H25 前期末休暇６月中旬 H26 5,000 H25 ※北海道経済部統計資料参照 0 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月月別延べ宿泊者数 18 ※観光庁宿泊統計調査参照戦略Ⅲ ｜東南アジアをターゲットにした誘客促進インドネシア市場訪日ビザ免除で著しい成長が期待できる東南アジアの巨大市場 247,954,000人（2013年）ターゲット訴 G D P 成長率 5.7%(2013)、6.2%(2012)、6.5%(2011) 大都市圏富裕層・余裕家族層四季の自然景観、雪、花、ショッピング、体験メニュー、グルメ宗教別構成イスラム教88.2％、キリスト教8.9％、ヒンドゥー教1.8％ムスリム系若年層四季の自然景観、雪、イベント、グルメ人口実施方針求コンテンツ ※2015年：7月17日頃年末休暇に向け、日本で一番早く降り始める北海道の雪の魅力を発信ムスリム市場に対応した受入れ整備とプロモーションの展開 18,000 H23 16,000 H24 14,000 H25 1.0% 12,000 H26 0.8% 10,000 160,000 インドネシア 1.4% 140,000 訪日外客数に占める割合 1.2% 120,000 100,000 80,000 0.6% 60,000 6,000 4,000 20,000 0.2% 2,000 0 0.0% H23 H24 年度別訪日外客数 H25 ※JNTO報道発表資料参照 12月下旬－1月上旬年末休暇 8,000 0.4% 40,000 レバラン休暇 ※毎年11日ずつ前に移動 6 月中旬－ 7 月初旬年度替わり休暇ＬＣＣ（経由便）利用者の取込を狙ったプロモーション H22 る様々なターゲットに幅広くアプローチ様々なターゲットに合わせた北海道の情報を確実に伝えるためのプロモーションを展開 H21 す 0 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月月別訪日客数 8月 9月 10月 11月 12月 ※JNTO報道発表資料参照 19 戦略Ⅲ｜東南アジアをターゲットにした誘客促進フィリピン市場ビザの大幅緩和と相まって急成長が期待できる１億人市場 97,484,000人（201３年）ターゲット訴 G D P 成長率 7.2%(2013)、6.8%(2012)、3.6%(2011) メトロマニラ富裕家族層四季の自然景観、雪、グルメ、温泉宗教別構成キリスト教93.0％、イスラム教5.0％ M I C E 関係者インセンティブツアー人口実施方針求するコンテンツイースター・クリスマス休暇時期を意識したプロモーション本物の雪による北海道でのホワイトクリスマスを情報発信して認知度を向上し、北海道を憧れの地へとブランド化イースター休暇時期でも体験できる北海道の雪の魅力を発信５月でも桜を見ることができることを情報発信１日４～５回食事をとる習慣があることから、北海道の豊かな食の魅力に加えて上質なスイーツなどの情報を発信 120,000 1.4% フィリピン訪日外客数に占める割合 100,000 1.2% 1.0% 80,000 0.8% 60,000 0.6% 40,000 0.4% 35,000 30,000 20,000 0 0.0% 0 H24 年度別訪日外客数 H25 ※JNTO報道発表資料参照５休月暇 H23 H24 H25 １２月中旬－１月初旬クリスマス休暇時期 H26 10,000 5,000 H23 ～校 15,000 0.2% H22 ４学 25,000 20,000 H21 ３～４月イースター休暇 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月11月12月月別訪日客数 ※JNTO報道発表資料参照 20 戦略Ⅲ｜東南アジアをターゲットにした誘客促進ベトナム市場ビザ大幅緩和と経済発展により今後の成長が期待される市場 90,630,000人（2013年）ターゲット訴求するコンテンツ G D P 成長率 5.4%(2013)、5.3%(2012)、6.2%(2011) ハノイ、ホーチミンの富裕層・中間層四季の自然景観、雪、グルメ、ショッピング宗教別構成仏教約80.0％、その他カトリック、カオダイ教、ホアハオ教など M I C E 関係者インセンティブツアー人口実施方針多彩な季節の魅力を様々なターゲットに幅広くアプローチベトナムでは見ることのできない一面の銀世界など雪を核とした冬季の魅力をプロモーション春の桜、秋の紅葉などの自然景観を中心とした明瞭な四季の魅力を確実に伝えるプロモーションを展開新鮮な素材による素晴らしい食の魅力、果物狩りなどの各種体験メニューを情報発信 90,000 ベトナム 1.4% 80,000 訪日外客数に占める割合 20,000 18,000 1.2% 70,000 1.0% 60,000 16,000 40,000 0.6% 8,000 0.4% 6,000 0.2% 10,000 0 0.0% H21 H22 H23 H24 年度別訪日外客数 H25 ※JNTO報道発表資料参照 H23 H24 H25 H26 12,000 0.8% 20,000 ６月－８月学校休暇 14,000 50,000 30,000 ※2016年：2月8日１月下旬～２月中旬テト（旧正月） 10,000 4,000 2,000 0 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月11月12月月別訪日客数 ※JNTO報道発表資料参照 21 戦略Ⅲ ｜オーストラリアをターゲットにした誘客促進オーストラリア市場スキー客等の着実な取込みと冬以外の誘客強化が求められる市場 23,207,000人（2013年）ターゲット訴旅行形態個人旅行92.2％、団体旅行7.8％アウトドア嗜好層スキー、スノーボード訪日回数初訪日50.5％、２回目以降49.5％家スキー、スノーボード、グルメ体験メニュー、温泉、ゴルフ人実口施方針族層求するコンテンツ来訪エリアの拡大とオールシーズンの観光魅力の発信雪質、安定した積雪量ともに世界トップクラスのパウダースノー情報の発信他国との差別化を図り、北海道の優位性を活かしたスキー旅行商品の開発富裕層向けに食や温泉等の観光魅力を発信するとともに、来訪エリアの拡大と冬以外の誘客に向けてのプロモーションを展開 40,000 オーストラリア 5.0% 35,000 35,000 来道外国人に占める割合 4.5% 30,000 4.0% 25,000 3.5% 30,000 25,000 3.0% 20,000 20,000 2.5% 15,000 2.0% １２月～１月夏休み H24 H25 H26 15,000 ９月～１０月春休み 1.5% 10,000 10,000 1.0% 5,000 0.5% 0 0.0% H21 H22 H23 H24 年度別来道者数 H23 5,000 H25 ※北海道経済部統計資料参照 0 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月月別延べ宿泊者数 22 ※観光庁宿泊統計調査参照戦略Ⅲ｜アメリカをターゲットにした誘客促進アメリカ市場アジア諸国の中で日本に最も関心を抱いている潜在市場 318,814,000人（2013年）ターゲット訴旅行形態個人旅行88.0％、団体旅行12.0％富裕層・中間層温泉、グルメ、体験メニュー、アイヌ・縄文文化、国立公園、スキー、スノーボード、訪日回数初訪日64.5％、２回目以降35.5％アジア系米国人層温泉、グルメ、ショッピング直札幌－グアムＵＡ週2便札幌－ホノルルＨＡ週3便Ｓスキー、スノーボード、サイクリング、バードウォッチング人口行実便施方ＩＴ求するコンテンツ北海道の強みを情報発信し認知度向上を図る針日本の伝統文化や歴史などに興味を持つ人が多いアメリカ市場に向けて、アイヌや縄文など北海道に残る文化を情報発信雪質、安定した積雪量ともに世界トップクラスのパウダースノー情報の発信本州に来ている米国人を北海道新幹線により取り込む 40,000 アメリカ 35,000 来道外国人に占める割合 4% 12,000 ２月大統領の日 10,000 30,000 3% 8,000 ７月～８月夏期休暇３月～４月イースター休暇 25,000 20,000 2% 15,000 H23 H24 H25 １２月クリスマス H26 6,000 4,000 10,000 1% 2,000 5,000 0 0% H21 H22 H23 H24 年度別来道者数 H25 ※北海道経済部統計資料参照 0 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月11月12月月別延べ宿泊者数 23 ※観光庁宿泊統計調査参照事例紹介｜特徴的な取り組み概要 Hokkaido Snow Tarvel Expo 2014 in NISEKO 目的実施主体北海道が持つ冬の魅力を、スノーリゾートに関わる人々の結集により世界に向けて発信し、北海道を世界を代表するスノーリゾートへ飛躍させる。 Hokkaido Snow Travel Expo 2014実行委員会 (北海道運輸局、ニセコ町、倶知安町、北海道スキープロモーション協議会（道内１３ヵ所のスノーリゾート、観光協会、自治体等で構成)、北海道、北海道観光振興機構）開催日平成26年3月4日（火）～3月6日（木）招請者アジア、豪州、北米、欧州の16市場からメディア8社9名、旅行会社等42社42名北海道のスノーリゾートプレゼンテーション開催地ニセコ町、倶知安町 (主会場：Hilton Niseko Village) 商談数マッチング506商談＋フリー3セット各スノーリゾートインストラクターによる質の高いレッスン地元住民が通う飲食店でのローカルフード体験ポイント ◆オンシーズンのスノーリゾートにおける現地滞在型実体験プロモーション ◆継続性を重視し、航空運賃は参加者負担 ◆スノーリゾート、観光関係者、国が結集したオール北海道によるイベント Expo2013の成果 ◆メディア台湾TVﾆｭｰｽ１本3分28秒・528千人＝換算約446万円中国旅行雑誌１誌７Ｐ・120千人＝換算70万円ｲﾝﾄﾞﾈｼｱ旅行雑誌１誌４Ｐ 30千人＝換算76万円換算費用約592万円の効果 ◆旅行会社 2013-2014シーズン送客見込 2,999名 (中国485名、韓国240名、台湾300名、香港920名、シンガポール60名、タイ790名、マレーシア38名、豪州150名、ロシア16名） @15万円で換算した場合・・・約5億円の経済効果円滑な商談をするためのコミュニケーションイベント冬季旅行商品造成のための商談会スノーリゾート及び近隣観光スポットへのファムトリップ前回比1.7倍の商談数により過去最大の成果を期待 24 事例紹介｜特徴的な取り組み概要アイヌ文化を欧米に発信２０２０年に向けて訪日外国人旅行者数２０００万人の高みを目指していくためには、アジアのみならず海外旅行者数の多い欧米市場などへの開拓が重要となってくることから、米国ナショナル・ジオグラフィック協会の会員でもある世界的な写真家を招請し、北海道ならではの「縄文文化」「アイヌ文化」「自然・景勝地」を発信力のあるメディアを使い情報発信することで、欧米の「異文化的なもの」に対して興味を持つ層へ、北海道とアイヌの理解を深め、来道意欲の喚起を図った。ターゲット３０代・４０代の高学歴層、高所得者層、個人旅行を好む層訴求テーマ異文化を体験する北海道被クリス・レイニア氏優招れ請者た点 ■招請するメディアクリス・レイニア氏 ▼世界的写真家、旅行家 ▼米国で一番影響力のある写真家100人のうちの一人（ｱﾒﾘｶ･ﾌｫﾄ･ﾏｶﾞｼﾞﾝ） ▼ナショナル・ジオグラフィック協会のフェローであり、ナショナル・ジオグラフィック・トラベラーの寄稿編集委員を務め、特に少数民族の言語の保存活動等に力を注いでいる。同氏の写真作品はナショナル・ジオグラフィックの他、タイム、ライフ、ニューヨークタイムズ、アムネスティ、赤十字等の出版物で取り上げられ、国連、スミソニアン博物館、国際写真センターなど多くの美術館、博物館に収蔵されている。世界的な訴求力のあるナショナル・ジオグラフィックという媒体に記事を提供している有力な写真家の招請を実現。アイヌ・縄文文化にテーマを絞り、これまであまりプロモーション出来ていなかった米国市場へ向けて情報発信を予定。反応今回の招請をきっかけに、北海道のアイヌ文化を体験するナショナル・ジオグラフィック主催のツアーを企画検討していただけることとなった。 ※ナショナル・ジオグラフィックのツアーは富裕層や知識層を対象にしており、学術的にも価値のある場所が選ばれることから、他の旅行エージェントのツアー企画にも大きく影響する。アイヌ民族の衣装を体験されるクリス氏 25 事例紹介｜特徴的な取り組み概要海外向けfacebookによる情報発信事業 100万人のfacebook読者を抱え日本への留学経験もあるタイの人気女優が、夏の北海道を自身のfacebookによりタイ全土に向けて発信した。北海道の夏を彩る花畑、各地のお祭り及び各種体験メニューに加えて、甘い物が大好きなタイ人に向けて各地ならではのアイスクリームなどのスイーツといった観光の魅力を発信することで来道意欲の喚起を図った。ターゲット２０代男女、家族旅行者層、北海道ファン層訴求テーマ花と祭りとアイス、北海道を盛り上げる夏の彩り者フォーカス・ジラクンさん被招優請れた点タイでのユーザー数が2,400万人を超えると言われるfacebookを活用し、広く情報を拡散最大315,219人の「いいね！」を獲得するなど非常に大きな効果を得た。 8月に実施されたタイの旅行博（TITF）のブースに本人が来場、直接北海道の魅力を伝えてもらい、来道意欲の喚起を図った。反応取材終了直後、タイから来ていた旅行客が「facebookを見て来た！」とわざわざ行程を変更して旭川市の『雪の美術館』を訪れるなど、媒体の即効性が発揮された。 315,219人の「いいね！」を獲得した写真タイの旅行博（TITF）にて実体験を来場者に伝えていただいた 26 事例紹介｜事業高度化のポイント概要事業提案書・企画提案書の内容は狙いを明確に記載事業提案書・企画提案書は、事業の骨格を決めるものであることから、対象市場の分析、ターゲティングと理由、ターゲットと被招請者等との関係など記載が必要な事項やどのように成果に結びつくのかについて明確に記載過去に見られた事例マーケット分析が不十分市場に対する見解、認識が不十分であり、マーケットに関する効果の有無が不明。分析内容と提案内容が合致していない。ポイントマーケティング分析の徹底競合国を含めてマーケティングをしっかり行うことで、事業の効果を最大限高めることが出来るようにする。被招請者の選定理由が不明確選定理由を明確化なぜその被招請者を選んだのか、意図がわからないため、効果があるのか不明確。ターゲット、テーマにあった被招請者を選ぶことで事業の効果を上げる。視察行程の選定理由が不明確視察のポイントの明確化行程表だけ企画提案書についており、なぜその地域、観光素材を選定したのか不明確である。行程表を作る上で、ターゲット、訴求テーマに基づいて「なぜそこを選んだのか」を明確化する。目指す事業効果が不明確事業の効果を明確化掲載予定の記事のボリュームや今後の送客見込みについて不明確であり、事業の効果がわからない。その事業を行うことで、どのような成果（送客見込み等）が見込めるのかを明確にする。 27 事例紹介｜事業高度化のポイント概要実施・フォローアップ体制の確保ＶＪ地方連携事業の実施にあたり、担当者が出張、休暇等で不在の場合でも、事業の事務処理や進捗状況の把握、視察後のフォローアップが可能となるように実施体制を確保し確実な成果に結びつける過去に見られた事例ポイント担当者しか事業の概要を知らない組織で対応受入れ先地域関係者との連絡が不十分受入れ先地域関係者と連携地域の視察・取材が終了したら終わり視察・取材後からが本当の勝負単発の事業で終了（メディアの露出）記事等の２次利用見積書、契約書等書類の提出が遅いスムーズな事務処理の協力（別添参照）担当者一人で対応しているため、出張等で不在にした場合に組織として対応出来ない。視察・取材の情報が地域関係者に届いていない場合があり、そのため事業自体を知らないケースや、協力が十分に得られていないケースがある。視察・取材の終了＝事業の終了となっており、その後のフォローアップ及び効果測定が不十分。事業が記事掲載等単発で終了してしまい、事業の更なる効果が見込めない。担当者一人に任せるのではなく、２人体制で連絡を取り合えるようにするなどの連絡体制を構築する。視察・取材する地域の関係者等に事業の実施前に概要を説明し、受入れに対しての協力体制を構築する。視察・取材後に地域観光関係者から定期的に旅行会社、メディア関係者と密に連絡をとり、商品造成や記事掲載につなげる。事業の更なる成果につなげるために、２次利用（ＷＥＢでの発信、旅行博での利用等）につなげるように働きかける。 28 結論｜平成27年度VJ地方連携事業採択のポイント本戦略の内容を踏まえて、限られた費用で最大の誘客及び経済効果が生み出されるよう、創意工夫を凝らした提案をお待ちしております。 29 スケジュール｜今後のスケジュールスケジュール１０月末の提案募集締切後に、観光庁及びＪＮＴＯとの調整後、2月下旬に事業採択の通知をいたします。説日明会募集開始募集締切り採択通知事業の実施程 9 月１１日９月１２日１０月３１日２月下旬４月以降周知方法応募方 H P H P メルマガメルマガ電話法北海道運輸局のＨＰより提案書をダウンロードし、必要事項を記載のうえ担当者まで提出して下さい。 http://wwwtb.mlit.go.jp/hokkaido/bunyabetsu/kankou/gaikokuzin/vjrenkei/index.html 国土交通省北海道運輸局企画観光部国際観光課送付先国際観光課 kikakukankobu-k52ab@hkt.mlit.go.jp 電話番号（直通） 0 1 1 - 2 9 0 - 2 7 2 3 Ｆ 0 1 1 - 2 9 0 - 2 7 0 2 Ａ担Ｘ当国際観光課 30