2011.4.11 企業行動研究部会古谷由紀子買占め・買いだめを考える１．今まで起きた消費者の買い占め・買いだめ騒動 ①1973(昭和 48)年 10 月オイルショック＜洗剤・トイレットペーパー＞・48 年 11 月、政府は一般企業へ石油電力の 20％削減、民間へエネルギー資源の節約を要請した。・国民の間には、モノ不足感が広がり、パニック状態がおきて、買い占め、売り惜しみなどもあって、紙砂糖洗剤などの価格が短期間に高騰した。・政府やメーカーは品不足を否定し、自粛を求めたが、現実に店頭では品不足で、消費者の不安をつのらせた。 ②1993(平成 5)年日本の記録的な冷夏によるコメの凶作＜米＞・タイ米の流通政府は各国に米の緊急輸入の要請を打診し、タイ政府はいち早く応えた。 ③2009 年 5 月世界中で猛威をふるった新型インフルエンザの流行＜マスク＞・インフルエンザ報道が目立ちだした 4 月 26 日頃から売れ出し、品不足に ④2011 年 3 月 11 日東日本大震災被災地や首都圏など＜水、カップ麺、レトルト食品、乾電池、紙おむつ、トイレットペーパーなど＞【企業の対応】・大塚食品レトルトカレー「通常の数倍の注文が入っている」「カロリーメイト」や「ソイジョイ」がフル生産の状態。・アサヒ飲料ミネラルウオーターやお茶製品の供給を当面優先するため、コーヒー飲料など新商品の発売を見合わせ・花王愛媛工場で紙おむつや生理用品の生産ラインをフル稼働に移行。・ユニ・チャーム紙おむつや生理用品を製造する２工場を２４時間体制で稼働。・王子製紙、日本製紙、大王製紙トイレットペーパーやティッシュペーパーをフル生産・パナソニックや日立マクセル乾電池の供給力を強化。パナソニックは国内工場での増産に加え、インドネシアやタイ、中国など海外工場からの輸入も増やし、必要な供給量を確保・岩谷産業被災地でも使えるカセットこんろ用のカセットボンベ増産２．消費者倫理が問題 ①「環境や社会に配慮した商品・サービスの購入」が問われる・買占め・買いだめによる他の消費者への不利益（必要な人の商品が届かない）の発生 ②しかし、他に考えるべき視点・消費者もリスクマネジメントが必要消費者も自己や家族の生活を守る必要がある。生命や健康を犠牲にはできない。つまり、消費者自身のリスクマネジメントとしての買い占め・買いだめを問題だといえるのか。 ⇒問題はリスクが存在しないのに消費者がリスクがあると思い、買いだめや買占めをすること。消費者が適切なリスクを把握することが必要なのであり、シナモノがないという不安感の解消をする必要がある。・消費者には「情報の非対称性(情報の格差)」がある商品の在庫や供給に関する情報は事業者が持っており、消費者は持っていないため、消費者は適切な選択ができない状況にある。 ⇒消費者が買いだめや買占めをしないようにするためには、消費者に判断のための情報を提供することが必要。 ③問題解決のために消費者に適切な情報提供をすることが重要となる。・民間の広告ネットワークの AC Japan のテレビ広告など「買いだめはやめましょう」「被災地の人の身になって考えましょう」は効果的か。 ⇒これは消費者の倫理に訴える方法である。 1 しかし、リスクがないことが伝えられていないことから効果がない。商品の在庫がある、商品が生産されている、いつ商品が届くのか、を知らせたうえで、消費者の倫理に訴えることが必要。ただ、これにも問題がある。情報を提供する側の信頼性である。信頼されていないとその情報も信頼出来ないことになる。うそをついているのではないかと思われるとせっかくの情報が信頼されない。しかし、組織や人の信頼性は日頃からの蓄積なので簡単ではない。 ⇒また、「買いだめはやめましょう」ということでかえって買いだめを促進させてしまう場合もある。告知によって、他の人が買いだめをしていることを知らせることになり、品物が不足しているのではないかという不安感を生じさせてしまうからである。不完全な情報提供はかえって市場を混乱させてしまう。・事業者の情報提供有効な情報提供があまり見られなかった。スーパー等で｢・・・おまとめ買いはお控えいただきますようお願いします｣くらいか。商品の供給についての積極的な情報提供はほとんど見られない。その中で情報提供のあったもの＜販売に関する情報＞イトーヨーカ堂 2011 年 3 月 24 日飲料水 2 リットル入りペットボトルを 1 歳未満のお子様をお持ちのお客様へ優先販売を実施イトーヨーカドーは、2011 年 3 月 23 日(水)に発表されました東京都の「金町浄水場」から供給されている水道水から乳児向け基準を上回る放射性物質が検出され、乳児への摂取を控えるよう指導が出ていること等を受けて、1 歳未満のお子様をお持ちのお客様を対象に飲料水（2 リットル入りペットボトル）を優先販売いたします。＜物流等の情報＞花王・日清製粉・ユニチャームなど ④消費者庁の情報提供蓮舫消費者担当大臣からの生活関連物資の購買に関するお願い平成 23 年３月 17 日１．３月 11 日に発生した東北地方太平洋沖地震において被災をされた皆さんに心からお見舞いを申し上げます。また、救援、救出に全力を挙げていただいている自衛隊、警察、消防、海上保安庁、そして各自治体、関係各位の本当に身を惜しまない努力に心から感謝を申し上げます。２．今回の地震の被害に関連し、食料品など生活関連物資の供給についての問題が生じています。生活関連物資に関しては、まず被災地への供給を最優先に考えなければなりません。一刻も早く被災地の皆様に食料品などが十分に届くよう、官民挙げて最大限の努力をしているところです。３．併せて、主として首都圏において、スーパー、コンビニ、商店などの店舗において品薄状態になっているという問題が発生しています。４．首都圏等の消費者の皆様へのお願いです。 2 現在、首都圏等への食料品など生活関連物資の供給量は決して減少しておりません。停電などの影響の大きい一部商品を除き、製造メーカー、流通業者などの皆様のご努力により、むしろ通常時と同等あるいはそれ以上の供給が確保されています。また、今後の供給量も減少は見込まれていません。しかしながら、災害への不安から過剰に反応し、買い急ぎ、買いだめを行う消費者が増えています。このため品薄となった店舗を見て、品切れに対する不安から更に過剰な購買を行うという悪循環になっています。例えば、あるスーパーでは、通常時の 2 倍程度の品物を供給しているものの、消費者が商品によっては普段の 10 倍から 30 倍ほどもの量を買おうとしているため、その需要に追いつかず、品薄、品切れ状態になっていると聞いています。（詳細は別添）現在のガソリン供給状況では、この過剰な需要を満たすための配送トラック等が確保できない、とのことです。５．首都圏等の消費者の皆様おひとりおひとりに冷静な購買行動をお願いいたします。生活関連品の供給が枯渇するということは決してありません。仮に不要不急の購入、買い急ぎ、買いだめなどが続けば、今最も物資を必要としている被災地に向けての生活関連物資の供給に支障が生じる可能性もあります。消費者の皆様の冷静な行動を、心からお願いいたします。 3