NPO 法人・愛知働くも ののいのち と健康を守るセン ターニュー ス 通 巻 20 1号 20 1 4.11 いのち と 健 康 〒456-0006 名古屋市熱田区沢下町9-3 労働会館 本館306号 TEL 052-883-6966 FAX 052-883-6983 mail inoken-aichi@roren.net URL http://inochikenkouaichi.blog.fc2.com/ 「過労死等防止対策推進全国センター」設立総会で挨拶される森岡先生 「過労死防止全国センター」設立 名古屋過労死 を考える 家族の会代表 世話人 鈴木 美穂 過労死防止法の啓発月間(11 月)のスタートにあたり、 家族の会や過労死弁護団が過労死を防ぐための啓発活動 を行う全国組織「過労死防止全国センター」を立ち上げ、 東京で設立総会が開催されましたので参加しました。 会場は主婦会館。四ツ谷駅から 1 分という便利な所で の会場でしたので夜の集まりでしたが、日帰りでの参加 となりました。 多岐多方面から大勢の方々が参加され、会場は椅子や 資料を急遽追加する等のハプニングがありました。113 名の参加で盛会でした。 (次のページへ続く) 1 目次 「過労死防止全国センター」設立 1 労安教室 3 私の会社は「ブラック企業」 4 大迫事件 5 15冊の手帳に助けられて 6 中電鈴木事件 7 うつ病の話 メンタル疾患の知識 8 泉アスベスト 10 過労死110番・韓国映画 12 生労連労働学校 13 裁判日程 14 エッセイ 15 当面の日程 16 て話されました。また、特にうつ病と睡眠の 関係は重要という事なども話されました。 会場発言の中から、大学の先生は「学生は 就職後の過労死はまだ身近でなく、現在のブ ラックバイトにどう対応するか、働くルール や就活、セクハラ、パワハラ、から過労死問 題に入って行く必要がある。過労死するぐら いなら逃げるのもよし、オッケーであると教 える」と話されました。 また、子供達へ学校(高校、大学)での 啓発教育活動を進め、副読本の作成を提案さ れました。確かに仕事に就く前から過労死問 題は感心が無いかもしれないが、就職して短 期間で増えている若者のうつや自死の事を考 えると、学生時代にもっと教える必要がある と再認識しました。 森岡先生の開会挨拶から始まり、来賓とし て厚生労働省から二名(過労死等防止対策推 進室)の参加があり、挨拶されました。また これまでの経過を岩城弁護士が報告されまし た。 記念講演は粥川裕平氏。過労死・過労自殺 予防センター設立に向けて「過労死・過労自 殺と精神医学」とむずかしそうな題目で始め られましたが、巧みな話術で皆様を引き込み、 時間を忘れて聞き入りました。パワーポイン トを使いながら話されたのですが、どこを今 話されているのか判らないまま、最後にはす べて終りと言うマジックにかかったような話 術。また、労災の認定に大きくかかわる「三 名の精神科医=局医は、古典的内因性精神病」 論をいまだに信じて考えを変えずにいると言 う。わが名古屋の中電事件の「もっとも脆弱 な人を基準に認定すべき」という判決が活か されていないことや、いじめか業務指導か進 展していない現実等を話され、弁護士への期 待、なぜ長時間労働が有害なのかなどについ 最後にこの会の幹事候補の中から、森岡先 生、川人弁護士、岩城弁護士、寺西さんの共 同代表が決まりました。またさっそく夜のニ ュースで放映されました。 過労死防止を考えるつどい in なごや なくそう過労死 まもろう労働基準法 2014 年 11 月 22 日(日)午後 1 時 30 分 ウインク愛知 11 階 1101 会議室 愛知においても「過労死等防止対策推進法」 の成立を記念し、「名古屋過労死を考える家族 の会」主催で行うことが決まりました。 9月 25 日、弁護士2人、家族の会3人、支 援者2人の計7人が集会の支援要請のために、 愛知県弁護士会、労働局、名古屋市、愛知県、 連、愛労連に行きました。 労働局では、「全国家族の会」会長の寺西さ んが、厚生労働省に地域でも法立施行を記念 して集会を行うことを申しいれていただいたこ ともあり、労働局の対応が従来と大きく変わり 2 ました。集会の後援と、「労働行政の取組」の 報告をしていただくことになりました。愛知県 や名古屋市、弁護士会からも後援をいただくこ とができました。名古屋市では副市長から「大 切なことだ。しっかり対応しなければ」と力強 い言葉を受けました。 ブラック企業がまん延し、長時間労働で就職 したての若い人の過労死が相次いでいます。こ の事態を一掃させ過労死遺族を発生させないよ う取り組んでいきます。皆さんのご参加をお待 ちしています。 充実した労安教室 愛労連副議長 愛知健康センター副理事長 渡辺 泰 岩井羊一弁護士 岩井羊一弁護士の講義に熱心に耳を傾ける参加者 例年、夏に実施されている「労働安全衛生 教室」が今年は秋に実施となりました。担当 の不手際をお詫びするとともに、健 である私の不手際をお詫びするとともに、健 康センターや愛労連各組合の皆さんのご助力 で、開催にこぎつけたことを改めて感謝申し 上げます。 にわたって開催した教室は全体の参加 3回にわたって開催した教室は全体の参加 が延べ 90 人、うち愛労連組合員は延べ 44 名 でした。愛知健康センターや過労死家族の会 も多くが参加いただき感謝します。 実行委員会(愛労連、健康センター、福保 で議論し、多彩なテーマ 労、コープあいち)で議論し、多彩なテーマ 労安教室となった と講師陣で内容の充実した労安教室 こと。手前みそですがわたし自身が感じてい 自身が感じてい ます。講義の印象を簡単に記してみます。 けられた作業管理には、異境の発想の違いに 驚きました。プリンターを別室に置いて、意 驚きました。プリンターを別室に 図的に「休息」をつくっているそうです。 古水克明医師はストレスとうつ病、病気と の関わりなど初心者にも幅広く判りやすく話 していただきました。 職場から貴重な報告をいただきました。 「コ ープあいち」における労働安全衛生委 ープあいち」における労働安全衛生委員会の 現状や課題を報告いただきました。 「愛教労」 からは学校現場の長時間労働の実態、特に部 活動との関係が詳細に報告いただきました。 あわせて一人でもできる安全衛生活動という 貴重な体験を聞くことができました。 「全トヨ タ労働組合」からは労災裁判の取組とその中 で、休職からの職場復帰の際、半日勤務から で、休職からの職場復帰の際 給料を支払う制度が報告されました。 「名水労」 からは若い仲間の自死という事態に直面しな がら、労使共同で取り組む労働安全衛生活動 が報告されました。 来年度に向けてまた皆さんの知恵を借りて 取り組んでいきます。 岩井弁護士の「長時間労働とパワハラ」の 講義は安全衛生活動の思想的柱を教えていた だきました。 「基本的人権の尊重」の言葉に感 動しました。 前労働基準監督官)の「北欧の 平松晃さん(前労働基準監督官 安全衛生」 「エルゴミクス」=人間工学に裏付 3 労安教室に参加して わたしの会社は「ブラック企業」だった 一宮地区労連・愛知地域労組きずな 後藤 陽司 士が出入りしています。わたしは改めて自分の 会社が「ブラック企業」であることを痛感しま した。 わたしが勤務している会社は、歴史も浅く小 規模ですが、今年、年商 10 億円を突破するで あろうという成長過程にあります。 そんな事情からか、社長の判断で今年 8 月か ら、内勤(事務職)のわたしたちにも、役職手 当という形で賃上げがありました。といっても 社員のわたしには 1 ヶ月 5000 円の上げ幅です が。もともと基本給が 12 万円ですから、皆勤 手当 2 万円を含めても 14 万円少々と、12 ヶ月 分の年収では 200 万円以下のワーキングプアで す。障害者年金も受給しているので、何とか生 活していけるレベルです。しかし、風邪でもひ いて突然会社を休もうものなら、たちまち給料 が 2 万 5000 円以上減額になります。 給料明細が2枚? 9 月 20 日の愛労連・愛知健康センター共催の 第1回労働安全衛生教室に参加して発言したと ころ、 「あなたの企業は脱法・違法です」と、講 師の弁護士の方や他のユニオンの方から指摘さ れました。と言うのも、わたしたち内勤の社員 は、1 ヶ月の給料明細が 2 枚渡されます。わた しの場は午前 8 時から午後 4 時までは自分が 所属している会社から基本給などが支給されま す。ところが、午後 4 時以降は、代表取締役が 1人いるだけで社員がもいない別の会社から、 ちょうど本年 10 月から施行された、愛知県の 最低賃金 800 円が時給制で支給されます。前々 から同じ組の仲間から、 「おかしいよね」と言 われていたことですが、正に、いわゆる残業代 -時間外労働割り増し賃金逃れのやり方だと指 摘されたのです。また、そんな脱法・違法の賃 金支払いは、バックにそれを入れ知恵した社会 保険労務士などがいるに違いないと、同じ地域 の先輩の方の発言もありました。いわゆるブラ ック士業という輩ですね。確かにわたしの会社 には、怪しげな声?口調?の社会保険労務事務 4 一日の病気欠勤で給料 25,000 円の減額 有給休暇も、基本的に 1 ヶ月前までに、理由 を明記して申請しなければ認められません。わ たしが抗議して、 管理職に問いただしたところ、 「会社には時季変更権がある。労基法違反では ない」と強弁してきたので、 「一律に認めないの は、時季変更権の濫用である」とさらに抗議し ました。最近では(管理職が認める「正当な」 または「やむを得ない」理由であれば) 、ようや く 1 ヶ月を切っていても有給休暇が取れるよう になりました。しかし、風邪など急な体調不良 で休むと欠勤扱いとなり 5000 円給与から差し 引かれ、欠勤 1 日または遅刻・早退が月 2 回以 上になると、2 万円の皆勤手当がなくなります。 ですから、 病気で 1 日でも欠勤すると、 2 万 5000 円給料から差し引かれるわけです。 退職強要も頻繁に わたしは 2013 年、通勤時の交通事故で 2 ヶ 月近く休職していました。9 月 1 日から職場復 帰したところ、以前より、わたしに厳しい言葉 で叱責していたある上司が、連日のように「お 前は早く会社を辞めろ」と怒鳴り脅してきまし た。わたしが「ひとりでも加入できる労働組 に入っている」と(上司たちが「会社以外で何 かしているか」としつこく聞いてくるので)答 えて以降は、次第にこうした退職勧奨のパワハ ラはなくなりました(実際には、役員会で社長 が、わたしについて「あの年(わたしは現在 53 才) で会社から放り出したら、 行き先ないよね」 という一言があったようです) 。しかし、今度は 別の上司が何かとわたしの受け答えなどに苦言 を呈するようになり、ついには 2014 年 9 月初 頭に、 「勤務に専念すべし」など 5 項目の改善 が見られなければ、賃金引き上げ(冒頭で触れ た役職手当)は認めないという改善指導書に押 印させられました。わたしは「就業規則も開示 されていないのに(わたしの会社の従業員数は 約 50 名) 、わたしだけにこのような労働条件引 き下げを行うのは無効である」と文書で抗議し ました。 など勉強したが、あなたが会社を恫喝している ようにしかみえない」などと言ってきました。 わたしは、 「わたしが恫喝されたのであって、事 実に基づいて発言しているだけだ」と反論した ところ、別の上司が「その話は2人でやって」 と止めに入り、議論は打ち切りとなりました。 わたしは、改めて会社のパワハラ的体質を実感 しました。 会社のパワハラ体質鮮明に たたかう労働組合づくりを この間、半日ずつの休暇取得(以前は休暇取 得は 1 日単位)や、今年の最賃や有給休暇取得 推進期間の厚労省のポスター掲示を認めさせま した。現在は、会社に早期の就業規則開示を求 めています。また「たたかう」組づくりのた めに、個人でも加入できる、わたしの所属組 「愛知地域労組 きずな」への加入を若い人な どに訴えています。たたかう労働組を作り、 労働条件改善のために何とか職場での団体交渉 を実現させたいと考えています。 数日後、ささいなミスでその上司から叱責さ れ、 「いい加減にしろ。殴るぞ」とまで言われま した。この上司は以前から「教育的暴力は認め られる」といった発言を繰り返していました。 わたしは、内勤全員が閲覧するその日の業務日 報、さらにその 2 日後の内勤全員が参加するミ ーティングの議案書で、 「このような行為は『暴 行罪』 『脅迫罪』にも相当し、少なくとも完全な パワハラであるからやめて欲しい」と訴えまし た。そうしたところ、先にわたしに退職勧奨の パワハラを行っていた上司が「わたしも労働法 パワハラ・過労による自死に労災認定を! 名古屋過労死を考える家族の会 大迫 恵子 つ病であることを意識せず病院も受診していま せんでしたが、疲れがたまるとともにうつ病の 症状を表していました。 2012 年 11 月に四日市労基署へ労災の申請を しましたが「不支給」になり、わたしは夫の自 死の原因は仕事以外に考えられないとの確信か ら、三重労働局へ不服審査請求を行いました。 この間、地元津島に「支援する会」も結成され、 6000 余筆の署名を集め労働局に届けました。 し かしながら、2014 年 10 月 25 日に「審査請求 を棄却する」という通知が届きました。わたし と 4 人の子どもたちは、この裁決に納得するこ とが出来ません。ですから中央審査会での再審 査の手続きをとるとともに、裁判の準備もして いく覚悟です。夫の無念をはらすために、今後 ともお力をお貸しくださるようにお願いいたし ます。 夫・大迫正人(当時 59 歳)は、2012 年 4 月 18 日より自宅を出たまま行方がわからず、5 月 1 日になって、作業服を着たまま木曽川で水死体 となって発見されました。 夫は三重県桑名市の(株)やまぜんホームズ で注文住宅の現場監督をしていました。上司・ 伊藤部長からパワハラを受けパソコンがとても 苦手なのに「仕事の報告はすべてパソコンでや るように」と言われ、かなりストレスになって いました。また、建築する注文住宅の数も普通 は 1 年間に 4 棟程度のところを、多いときには 13 棟から 15 棟を担当していました。その上、 同僚の現場監督が退職した場には、その現場 も引継ぎを命じられる有様でした。 きちんとした仕事をしないと気がすまない 性格で、技術も高かったので、職人の信頼も厚 い人でした。 「俺はこれ以上仕事が増えると死ん でしまう」と家族に言っていました。本人はう 5 榊原裁判判決 足場工事・(有)ケイアールケイに賠償を命じる ~15冊の手帳に助けられて~ 原告 夫・榊原 悟が過による致死性不整脈で 亡くなったことによる、愛知県安城市三河安 城町の有限会社「ケイアールケイ」に対して 損害賠償を求めた訴訟の判決が 9 月 30 日、 名古屋地裁岡崎支部でありました。島法夫 裁判長は、亡くなる前の 1 か月に 131 時間の 時間外働があったとして、約 4500 万円の 支払いを命じました。 夫が、会社の車を運転中に致死性不整脈を 発症し、突然死してから 2 年9か月。足場営 業を担当していた夫は、経営者である橋本隆 宏・美智子夫婦を支え、会社を東海一の足場 会社にしようと文字通り、誠心誠意で働いて きました。また、几帳面であり、書く事が好 きな夫は、5年間に実に 15 冊の手帳やノー トに業務記録や信念を書き残しました。 これがなかったら、 会社のでたらめな発言、 悪意にみちた中傷、責任転嫁する主張に反論 し、事実を証明することが困難だったと思い ます。 この約3年間、人間の醜さと温かさを味わ いました。醜いのは、もちろん会社側。自己 防衛のため、全てを「榊原 悟」が悪いと主 張する会社。でたらめな勤務記録、矛盾だら けの書類、あげくは、夫の署名と印を偽造し た書類。 夫だけにとどまらず、私にまで、攻撃が及 びました。 「榊原 悟が過死したのは、共稼 ぎの妻が家事をやらせたからだ」と。これに は、 「いつの時代の主張なのか」とあきれまし た。 榊原 清子 残された 15 冊の手帳 判決後、記者会見をした時、証拠がない なかで闘っておられる遺族の方々を想い、涙 があふれてきました。証拠があっても、遺族 にとって遺品を見るということは、辛い作業 です。また、家族が亡くなったというだけで も最大のストレスなのに、その上、故人への 誹謗中傷、また遺族への中傷は耐え難いもの です。 裁判を続けるというのは、本当に大変なこ とです。でも、私には、先輩である家族の会 の方々、共に同じように闘っている遺族の 方々、そして、本当に温かく応援して下さり、 わざわざ、岡崎地裁まで傍聴にきてくださる 方々がいました。過死遺族となり、人の真 心、温かさが身にしみました。一人では、め げてしまうところも、まされ、乗り越える ことができました。本当に応援してくださる 方々に感謝でいっぱいです。 ブラック企業「ケイアールケイ」は、2 週 間の控訴期限ぎりぎりの 10 月 14 日に控訴し てきました。 今度は、名古屋高裁での闘いになります。 控訴はしてきましたが、控訴理由書は、まだ 届いていません。時間稼ぎをしているのでし ょう。まだ、闘いは続きます。さらにパワー アップして頑張り、最終的には良い結果を手 に入れたいと思います。どうぞ、全国の皆様 のご支援をよろしくお願いいたします。 夫の遺品である手帳を精査し、会社の主張 に根拠がないことを一つ一つ証明していきま した。私の場合は、この証拠があったので、 勝つことができました。でも、無い場合は・・・ 6 中電新入社員パワハラ自死事件 津労基署が労災申請を却下(9 月 26 日付) 中OB 柴田 隆通 れのある業務による強い心理的負荷は認めら れないというものです。 「理由」の詳細について監督官と面談し、 判断指針のどの項目を検討し、どういう結果 であったか問い合わせをしました。以下はそ の概要です。 ・会社は質問しやすいように指導員の配置な どをしており、支援態勢を取っていないと は確認できなかった。 ・上司とのトラブルでは対立があったまでの 認識はなく、業務指導の範疇であった。 ・人格の否定となる発言は確認できなかった。 これらは会社内のものを呼び出しての判断 であり、社員が本当のことを言えないことを 知りながらも「証拠」扱いにし、こちら側が 提出したお母さんや友人の陳述書の内容は、 「伝聞」として採用されない不公正なもので した。 1 事件のあらまし 2010年4月、中部力でのインターン シップを終え入社した鈴木陽介さん(当時2 6歳)は、その7か月後自らの命を絶たなけれ ばなりませんでした。 陽介さんはもともと積極的、責任感旺盛、前 向き志向な性格で、大学院では建築学を専攻 し、数値流体力学(CFD)を専門に研究して いました。 入社後、三重支店法人営業部へ配属されま した。配属先の業務の概要は、力の要開 拓のため、工場など大口契約顧の熱源を化 石燃料から気に切り替えるよう提案をする 部門です。この仕事をすすめるためには、大 学で学んだこととは分野が違い新しい知識が 必要でした。このため、中部力では、一定 期間、務教育が行われています。ところが 陽介さんの場合、6月頃から先の提案案件 の担当者に組み込まれ、7月には主担当にさ れました。 当然うまくいくはずがありません。 このころの苦悩の様子が新入社員用の会社日 誌「いしずえ」に残されています。日誌には 「どのように仕事をすすめたらいいのか、何 を調べたらいいのか、 に聞いたらいいのか」 などなど。しかし、会社はこれら陽介さんの 悩みに具体的こたえる支援をせず、長から は「こんな図面なら小学生でもかける」 「アメ リカへ留学していた意味があるのか」など 声を浴びせられていたことが友人の話で明ら かになりました。当初は必死になってすすめ てきた陽介さんでしたが、ついには精神障害 を発病し自死へと追い込まれました。中部 力により一人の有能な青年が犠牲にされまし た。 鈴木陽介さん 3 今後のたたかいとお願い 次のたたかいは三重労働局への再審査請求 です。会社はすでに労基の段階でいくつか の文書を提出しています。しかし、 「作り上げ た」ものには必ず真との矛盾があります。 よく研究しのぞむ必要があります。 やがて 「支 援する会」の立ち上げが必要です。 よろしくご協力お願いします。 2 労基署の不支給決定理由 労基の「不支給理由」は精神障害の発病 は認めるが、その6か月前に発病させるおそ 7 働くもののためのメンタル疾患の知識 第七回 ストレスの話 精神科医 さて、ここまでは、うつ病をはじめとする メンタル疾患について、いろいろとお話をさ せていただきました。 しかし、できれば、病気なんかにはならな いのがいちばんいいですね。 もちろん、どんなにいっしょうけんめい注 意しても、病気に罹ることを完全に避けるこ とは難しい。ご本人の努力や工夫を超えたと ころで、病気がやってくるのは、ままあるこ とです。ですから、病気になってしまった時、 むやみに自分を責める必要はないのですが、 それでも、少しでも病気になりにくくするた め、どんなことに気をつけるといいのでしょ う。そんなことを今回はお話します。 古水 克明 労安教室で講演される古水先生 ストレスがかかることで、人間はそれに対応 しようと工夫し、以前より強くなったり、あ るいは成長することができます。運動を始め る時のことを思い出して下さい。最初は息が 切れ、動悸がして、つらい気持ちなりますが、 続けることができればやがて、それまででき なかったことが楽々とできるようになります よね。適度なストレスは、有益なのです。 問題は、有害なストレスです。重すぎるス トレス、手に負えないストレス、程度は軽く ても慢性的に続くストレス、こういったもの にのしかかられると、心身の調子は悪い方へ と傾いていき、そのままでは回復することが 難しくなってしまいます。 それから、ストレスというと、イコール「嫌 なこと、悪いこと」と思うかも知れませんが、 実は、「めでたいこと、嬉しいこと」も立派 な(?)ストレスになります。新しい家を建 てた、結婚した、子供が生まれた、昇進した、 こんなことも、かなりのストレスであるので す。実際に、こうしたことがきっかけで、う つになってしまった方もまれではありません。 ストレスはつまり、私たちが生きていく上 で現れてくる、環境や生活の変化なので、ス トレスの全くない生活というのはあり得ない 「長に呼び出されて、この前の仕事のこと でガミガミ言われちゃった」 「今回もボーナスが出なかった…ローンの支 払いのあてにしてたのに…」 「どうもお袋は認知症になってしまったよう だ、この先どうなるんだろう」 だれもがストレスという言葉を使い、そし て、日々、ストレスを実感していることでし ょう。 しかし、ストレスとは、実際のところ、な んなのでしょうか? 私たちの身体と心は、その状態を、基本的 には一定に保つように作られています。(こ れをホメオスタシス=恒常性と呼びます)と ころが、ここに外から何らかの圧力や刺激が 加わると、歪みが生じ、 バランスが崩れます。 この状態をストレス(状態)と呼びます。 「歪みか…それはいけない。やっぱり、スト レスは、有ってはいけないんだ」 ところが、必ずしも、 そうではないのです。 8 違ってきてしまっている、ということです。 わけです。 そこで、大事になってくるのは、ストレス によって今、自分の状態がどうなっているの か、そこに気がつくことです。 ストレスによって、今の自分が、本来の自 分とは違う自分になってしまってはいない か。それはつまり、そのストレスが、大きす ぎるストレス、危険なストレスだということ を教えてくれます。 このようなサインが現れたら、ちょっと立 ち止まってみなければいけません。 深刻な状態になってしまう前に、「おかし いぞ」「なにがいけないんだろう」と、生活 を見直してみる必要があります。 特に、自分が今「疲れている」「ストレス がかかっている」と自覚できない人は、危険 度が高いと思って下さい。使命感の高い人、 意欲の高い人は、たとえ疲れていても、自分 ではそれを感じにくいものです。また、そん な人ほど、「自分は大丈夫」と思い込みがち です。人によって、ストレスの現れ方は違い ます。例えば、自分の場合、タバコが二箱に なったらあぶない、とか、々さんと言い争 いになったら危険、とか、そんな自分のパタ ーンを知っておくと、いいですね。 ご家族や、同僚や、上司や、遊び仲間、そ んな周りの人の存在も大事です。本人が気づ きにくいことでも、いつも顔を合わせている 周りの人は、もう気がついているかも知れま せん。 何かの機会に、それぞれのストレスサイン について、教えあうのもいいでしょう。 ストレスサインは、1)心理的側面、2) 身体的側面、3)行動的側面の三つの面から 現れてきます。このうち、1)の心理的なも のと、2)の身体的なものは、これまでこの 連載で書かせていただいた「うつ」の徴候と よく似ています。気分の落ち込み、物事が楽 しめない、感情が不安定、眠れない、食欲が ない、動悸がする…。このあたりは、以前の 内容をちょっと読み返していただくことにし て、ここでは、3)の行動的側面について説 明します。1)と2)は自覚的な部分が多い ので、本人にしか分からないこともあります が、3)については外から見ても分かる変化 がありますので、家族や同僚など、周りの人 も気がつきやすいのではないでしょうか。 では、どんなものがあるかというと、 今回は、ストレスについて書きました。次 回は、大きなストレスを生み出している、社 会的な環境について、書いてみようと思って います。 ● 仕事の能率が落ちて、残業が多くなった。 ● 身だしなみに気を遣わなくなった。 ● あいさつをしても、返事が返ってこなく なった。 ● 遅刻や早退、突然の欠勤をするようにな った。 ● 口論したり、キレたり、周りとのいざこ ざが多くなった。 ● ミスや怪我が増えた。 ● タバコやアルコールの量が増えている。 ● お酒を飲むと、乱れることが多くなった。 ● 無口になった、あるいは逆に、異常によ くしゃべるようになった。 もともと怒りっぽい人や、もともと身だし なみに気を遣わない人などは確かにいますの で、ポイントは、やはり、本来のその人とは 9 泉南アスベスト訴訟 最高裁、石綿被害「国に責任」初の判断! 大阪アスベスト弁護団 弁護士 西本 哲也 用に関し、上記義務(防じんマスクの備え付 け義務、労働者の使用義務、雇い入れ時・作業 内容変更時の安全教育義務、じん肺法の安全教 育義務を指す・・筆者注)に加えて事業者に対 して労働者に防じんマスクを使用させる義務及 びその使用を徹底させるための石綿関連疾患に たいする安全教育実施を義務づけなかったこと」 は、いずれも、著しく理性を欠くとまでは認 められないとしました。 その結果、1陣訴訟被害者2名と2陣訴訟被 害者1名の計3名が、1972 年(S47)以降の 就労開始であったことから、国の規制権限不行 使の違法外期間であるとして、国の責任を認め ませんでした。 1 最高裁、原告勝訴を言い渡す 2014 年 10 月9日、最高裁判所第一小法廷(白 木勇裁判長)は、大阪府南部・泉南地域の石綿 加工工場の元労働者らが起こした国家賠償1陣 訴訟及び2陣訴訟の集団訴訟上告審判決で、石 綿による健康被害について国の責任を初めて認 める原告勝訴の判決を言い渡しました。 以下、最高裁判決の概要・意義・問題点につ いて簡単に報告します。 2 最高裁判決の意義 最高裁は、①「1958 年(S33)には石綿の健 康被害は相当深刻だと明らかになっていた。労 働大臣(国)は、できるだけ速やかに則をも って石綿工場に排気装を設することを義務 づけるべきであったのに、1971 年(S46)まで、 旧労基法に基づく省令制定権限を行使しなかっ た。これは国家賠償法1条1項に違反する。 」と 判断し、国の責任を認めました。 他方、②「1974 年(S49)9月 30 日以降、石 綿の抑制濃度の規制値を 1975 年(S50)告示で 5本/cc とし、産業衛生学会の勧告値である2 本/cc としなかったこと」 、③「1972 年(S47) 9月 30 日以降、 石綿工場における粉じん対策と しては補充的手段に過ぎない防じんマスクの使 10 3 最高裁判決の意義 (1) 最高裁が、司法の最終判断としてアスベス ト被害について国の責任があることを明確に認 めたことにあります。1陣地裁、2陣地裁、2 陣高裁に続き、最高裁がアスベスト被害につい て国の法的な責任を認めたことは、国の過去の アスベスト対策や被害者救済及び将来の被害防 止対策のあり方の抜本的な見直しを迫る契機と なるものです。 (2) 最高裁が、産業発展ではなく、国民の生 命・健康を第一とすることを明確に認め、国に は、憲法と法令に則り、生命・健康被害を防止 するために迅速かつ適切な規制権限を行使する 義務があることを明らかにしたことにありま す。 かかる最高裁の判断は、建設アスベスト訴 訟、尼崎クボタ訴訟といったアスベスト被害に 対する国の責任を追及する訴訟にも当然及び、 勝訴に向けての追い風となるものです。さらに は、最高裁は、現在における原発再稼働など安 全性軽視、産業、経済発展優先の国策に対し、 った2陣高裁判決が確定しました。 警鐘を鳴らしたといってよいでしょう。 (3) 最高裁判決が、全国に広がったアスベスト 被害の司法救済の礎となってゆくことにありま す。 最高裁判決により、石綿紡織業における国の 有効な粉じん対策の怠慢の違法が厳しく指弾さ れました。そして、①泉南地域に限らず、1958 年(S33)から 1971 年(S46)までの間に全国 地の石綿紡織工場で就労した労働者にまで最高 裁判決の射程が及び、国の責任が認められるこ とになります。また、②石綿紡織業に限らず、 石綿スレート工場など石綿取扱いの屋内作業に ついても同様です。さらに、③石綿紡織業以外 の他の石綿取扱い業についても、国が、石綿に よる健康被害を認識しながら、その業種におい て有効な粉じん対策を怠り、被害が発生したと きは、国は責任を免れることはできないでしょ う。 (4) 最高裁の判断によって、国賠訴訟の保護対 象が広がったことにあります。 最高裁は、「石綿工場の労働者の他、職務 上、石綿工場に一定期間滞在することが必要で あることにより工場の粉じん被害を受ける可能 性のある者も保護対象に含まれる」とした2陣 高裁の判断を是認し、国の上告受理申立を排除 しました。かかる最高裁の判断は、旧労基法、 安衛法を規制権限の根拠とする国賠訴訟の保護 対象が、当該事業者と雇用関係にある労働者に 限定されるものではないとするものであって、 国賠訴訟における救済対象を広げるものである とともに、建設アスベスト訴訟の一人親方等の 判断にも影響するものです。 (5) 最高裁が、アスベスト被害について国に重 い責任を認めたことにあります。 最高裁は、国の責任の範囲が全損害の2分の 1であるとした2陣高裁の判断を是認し、国の 上告受理申立を排除しました。筑豊じん肺事件 の高裁判決が国の責任を3分の1としたことか らすると、今回の最高裁の判断は、アスベスト 被害について国の責任の範囲を重くみる先例と なるでしょう。 さらに、最高裁判決により、基準慰謝料額を 筑豊じん肺訴訟の基準から疾病において 100 万円増額し、慰謝料の減額事由を一切認めなか 4 最高裁判決の問題点 (1) 最高裁は、1陣訴訟では近隣ばく露者と家 族ばく露者、2陣訴訟では除斥期間の被害者に ついて、審理の対象から除外しました。これ は、零細の石綿紡織工場が集中立地し、事業者 も労働者も家族も同じように石綿粉じんにまみ れて働き、さらには工場外にまで石綿粉じんが 大量に飛散していた泉南地域の実態を見ないも のであって、極めて問題です。 (2) 最高裁は、抑制濃度の強化義務違反、防じ んマスクの使用させることと安全教育実施義務 違反による 1972 年(昭和 47 年)以降の国の責 任を認めた2陣高裁の判断を覆し、同年以降の 国の責任を認めませんでした。 しかし、1972 年以降は中低濃度のアスベス ト曝露による肺がん、中皮腫の罹患の医学的な 知見が確立していました。しかも、最高裁も認 めるとおり、1965 年(S40)代半ばから 1985 年 (S60) にかけて、石綿の大量消費が続き、泉南 地域の石綿工場はフル稼働しており、大量の石 綿粉じんが飛散していました。他方、局所排気 装の性能が悪かったうえ、事業主や労働者の 石綿の危険性認識の乏しさ、マスク着用による 作業への支障等から、防じんマスクの着用も進 んでいませんでした。このような実情にあっ て、国が 1972 年(S47)から抑制濃度の強化や 特別安全教育の実施と防じんマスクの使用を義 務付けなかったことは、規制としては極めて不 十分であって、これを免罪した最高裁判決の判 断は不当です。 (「いしわた情報」より一部転載) 11 11 月 23 日(勤労感謝の日)に お近くの方にお知らせ下さい。 ブラックな働かされ方をしていませんか?長時間労働、パワハラ、うつ病でお困りの方 の無料電話相談を開きます。受付電話は下記のとおりです。 ◆名古屋 052-883-6966 携帯 090-9125-9161 午前 10 時~午後 4 時 ◆一宮 0586-23-6671 午前 11 時~午後 2 時 ◆西三河 0566-98-6911 午前 10 時~午後 4 時 なぜ白血病に? 金山総合駅口で宣伝 今なお進行中の韓国労災裁判の映画化 もうひとつの約束 上映 11 月 14 日(金)18 時 名古屋市教育館(栄) 参加力券 1000 円 遺族たちの告発、労働者の闘い 2014 年 2 月、1 本の映画が韓国で話題を集めた。サムソン電子の半導体工場での労災裁判を描 いた「もうひとつの約束」である。サムソンといえば、韓国の GDP の 2 倍を稼ぎ出しその資金力 で韓国経済の隅々にまで影響力を行使するトップ企業である。そんなサムソンの恥部を告発する 映画。劇場は、サムソンを向こうにまわすことを恐れ、相次いで上映を見送った。大企業に素手 で闘いを挑むかのごときこの映画に、日本の私たちは何を学ぶことが出来るだろうか。 物物 語 江原道・束草(ソクチョ)のタクシー運転手、 ハン・サング(パク・チヨルミン)は妻と 2 人 ミは 22 歳の生涯を閉じる。病名は急性骨髄性 白血病。 の子供と、平凡ながら幸せな家庭を築いてい た。娘のユンミ(パク・ヒジヨン)が韓国随一 の企業、ジンソン電子の半導体工場に就職し たことに、家族も誇らしげだ。ところがほど なく、ユンミの体に異変が現れる。ジンソン の社員が見舞金を手に一家を訪れ、辞職願と 労災申請放棄の覚書にサインを迫る中、ユン サングは労災を申請するが承認されず、労 務士のナンジュ(キム・ギュリ)と共に、被害 者を集め提訴に踏み切る。ジンソンの執拗な 妨害工作に離脱者が相次ぐ中、サングは言う。 「絶対にあきらめない。あの子の父親だから」 そして裁判は結審を迎える。 12 職場の労働 。 安全衛生 最後には「理不尽なことがあっても、仲間が 10 月 19 日、金山プラザホテル・ゼミナール 集まって声を上げなければ変わらない。ひと プラザで、14 回目となる地連労働学校を開催 りでは負けてしまうけど、みんなで声を上げ しました。昨年を大きく上回り、過去最高と れば変える事ができる。仲間でつながる努力 なる8単組 48 名の参加で大成功となりました。 をする限り、労働者は無力ではない。声を上 全体講演は、現役の毎日新聞記者で、新聞 げる努力を辞めた時、仲間を見捨てたときに 労連の委員長も歴任された東海林 智さんか 労働者は無力になる。労働者としての連帯を ら「労働組合とは~安倍政権下で 何より大事にしよう。」と熱 人間らしく働くために」と題して、 く力強いエールを頂きまし 安倍政権が進めようとしている労 た。東海林さんの近著「15 歳 働政策の危険性と、労働者・労働 からの労働組合入門」の「特 組合の実態や闘いの実例から、労 別価格でサイン即売会」も当 働組合の重要性と存在価値につい 然大盛況!参加者からは、 てお話いただきました。 「安倍政権の進める労働政 策の危険性が良くわかった」 「労働」に関わる豊富な現場取材 「仲間と連帯して声を上げ に基づき、政府審議会委員の本音 続ける労働組合の活動に確 など「スクープ」も交えたお話は 信が持てた」との感想が寄せ 大変分かり易く、熱気がこもった られています。 語り口に引き込まれて、時間があ ← 講演された東海林さん っという間に過ぎました。講演の 分科会は、①初任役員:労働組合のイロ ハを学ぶ②ベテラン役員:過重労働対策と 過労死防止対策推進法、の2つに分かれて 学習・交流しました。①分科会は、みえ労 組の福島さんを講師に、生協労連のテキス トに基づく労働組合組織と活動の基礎学習 と職場交流を行いました。参加者に合わせ た分かり易い講義で、文字通り労働組合の イロハをしっかり学び、いろんな職場の人 との交流もできたことで、より中身が深ま り勉強になったとの感想が寄せられていま す。 ②分科会は、愛知健康センター事務局長 の鈴木明男さんから、愛知の労災認定・過 労死裁判の歴史と教訓から、過労死防止対 策推進法の中身や、過労死を無くすための ポイントについてお話しいただきました。 「1 日 8 時間、週 40 時間の労働基準法を守 13 れば過労死はない」 「残業代を組込まない生 活設計を」 「過労死は、たとえ労災認定され ても亡くなった人は戻ってこない。遺族の 悲しみはずっと続く」とのお話に、改めて 長時間労働やパワハラを無くし、人権を守 る職場づくりの重要性を学びました。また、 「残業代ゼロ法案は過労死促進法であり絶 対に廃案にしましょう」と、強い呼びかけ がありました。参加者からは「家族と過ご す時間が少ないと過労死につながる。その 通りだと思いました」との感想が寄せられ ています。 全体講演と2つの分科会を通じて、安倍 政権の進める労働法制改悪の危険性と、そ れを許さない事も含めた、労働組合の存在 価値について、しっかり学び確信にできた 労働学校となりました。 (「東海のなかま」秋闘速報No2より転載) いのちの尊厳を守る裁判の支援をお願いします 裁判の進行状況と、支援する会の運動の動きをお知らせします。 公正で道理ある判決を求めます。多くの市民が注目しています。 あなたも署名にご協力ください。また傍聴に参加してください。 新日鉄住金名古屋人権裁判一名古屋高裁 労働者の労災付加給付、差別の改善を求めた裁判 岡崎商業高校風岡事件-名古屋地裁 長時間過密労働で死亡 公務外取り消し請求 11月13日(木)13:10手塚思想差別裁判弁論10階法廷 12月3日(水)13:30 弁論11階法廷 11月20日(木)14:00鳴海障がい者裁判弁論10階法廷 県信用組合鈴木一名古屋高裁,地裁 名古屋高裁は損害賠償 地裁うつ病労災認定請求 11月20日(木)16:00 地裁判決 (労災) 三輪過労死事件-名古屋地裁 テー・エス・シー 長時間過密労働死 労災認定請求 12月17日(木)11:00 弁論 11階法廷 11階法廷 青果会社パワハラ自死事件-名古屋地裁 パワハラを認め労災認定、損害賠償請求 12月16日(火) 高裁判決(損賠) 11階法廷 鳥居裁判一最高裁 豊橋市中学教員 学園祭中に倒れ、公災認定請求 12月19日(金) 13:20 弁論 11階法廷 市バス運転士山田事件一名古屋地裁 職場のパワハラで自死、公災認定請求 11月26日最高裁への要請行動 (地裁、高裁勝訴) レストラン霞 監禁賃金不払い事件一名古屋地裁 ネパール人ヒラ、タラ不払い賃金請求 11月27日(木)13:10 判決11階法廷 吉田裁判一名古屋地裁 アイシン 腱鞘炎で労災認定請求、解雇損賠請求 12月22日 (月) 11:00 結審 11階法廷 パワハラ自死事件一名古屋地裁 寺井土木取締役、パワハラで自死 労災認定請求 12月24日(木)11:30 争点整理 岐阜市役所伊藤事件ー岐阜地裁 上司のパワハラによる自死 公災認定請求 11月28日(金)11:30弁論10階法廷 12月2日(火)10:00 弁論 11階法廷 12月18日(木)10:30 弁論 岐阜地裁304号法廷 高比良裁判一名古屋地裁 デンソー労働者労災認定、会社に損害賠償請求 梅村うつ病退職 損害賠償事件一名古屋地裁 うつ病は労災認定・損害賠償請求 11月18日(火) 13:10 弁論 11階法廷 豊田通商過労自死事件一名古屋地裁 身体障害1級 転勤悩み自死 損害賠償請求 和解協議中 ピザ宅配業務過労死事件-津地裁 四日市支部 月100時間労働労災認定、謝罪を求め損害賠償請求 12月1日(月)16:00 進行協議 201号法廷 和解協議中 ※弁論は法廷 争点整理と進行協議は会議室 足場材会社 過労死損害賠償請求事件ー名古屋地裁 労災は認定。会社の謝罪求めて損害賠償請求 高裁控訴される 14 エッセイ 植民地独立の闘いから社会主義建設の闘いへ 三度目のベトナム 何でも見て野郎の 宮崎 脩一 2014 年9月末から7日間、ベトナムの北部を旅した。そこで考えたことを書いてみ ることにする。 1945 年9月2日、ホー・チ・ミン主席はハノイで 50 万人の大衆を前に、ベトナム 独立宣言を発表した。 その冒頭に「すべての人間は生まれながらにして平等である。創造主は彼らに誰に も侵されない権利を付与しており、その中には、生命、自由と幸福を追求する権利が 含まれている」と記されている。この不朽の言葉は 1776 年のアメリカの独立宣言の なかの言葉である。そして、「(中略)フランスは敗走し、日本は降伏し、そして保大 帝(バオ・ダイ帝)は退位した。ベトナムは自由と独立を 享受する権利があり、また、 事実上すでに自由と独立のとなった。全ベトナム民族は全ての精神と力、生命と財 産をもってその自由と独立を守る決意をめている」と高らかに宣言した。 永年植民地として支配されてきたベトナムに大儀があることを示した宣言である。 この後、フランス帝主義とアメリカ帝主義との闘いを経て 1976 年に南北が統一 した独立になった。今回、ディエンビエンフーの戦いの跡を見たが、戦死者の数で はベトナム軍の方が倍ぐらいの犠牲を払っている。それだけ大変な戦いであったのだ。 ハノイでフランスの将軍を生け捕りにした戦士ワン・バンビンさん(80 歳)にお会 いしたが、彼の胸に飾られた数々の勲章は、ベトナム民族の誇りを示している。 また、ハノイではアメリカの北爆の跡や、太平洋戦争時に日本軍の食料略奪のため に 200 万人が餓死した記念碑なども見学したが、ベトナムの軍人と人民の並々ならぬ 忍耐と苦渋を知ることができた。 現在、ベトナムの人口の 7 割強が戦争を知らない世代になっているという。 1973 年にアメリカを追い出してから 41 年になる。戦後の社会主義ベトナムの建 設は、植民地からの独立の闘い以上に、困難と試行錯誤の中で進められている。はじ めは中やソ連式の集団農場を強権的に取り入れたが、農民の生産意欲を高めること ができずに失敗。1986 年、ドイモイ(刷新)政策が取り入れられ、南北間の民族的意 識のずれも解消にむかった。米の生産では世界4位、日本の米の4倍の生産をするよ うになっている。日本には雑草が生えている田が目立つがベトナムには見られなかっ た。機械化は進んでいるとは言えないが、少しずつ技術の改良が進められているよう だ。また、ハノイからハイホンにかけては、道路と外資本の工場建設が進んでいる ようで、町にはバイクと自動車の列が連なっている。かつての自転車や三輪タクシー は滅多にお目にかかれない。 しかし官吏の腐敗もあるようで、独立戦争の時のように、人民のために率先して命 を投げ出すような風潮は少なくなっているのではないかと思われる。植民地から独立 する闘いには大儀がはっきりしていたし、帝主義の残忍さは、人民の怒りを呼び起 こしていた。しかし、社会主義ベトナムの建設は暗中模索の中で進められねばならな いだけに困難を抱えているように思えた。ゆっくりでいいから原発などを持ち込まず に民が豊かになるを創ってほしいものである。 15 当面の日程 月 日 事 項 時 11 月 1 日(土) 労働安全衛生教室(3日目) 間・場 所 13:30 労働会館会議室 5日(水) 中電鈴木支援打合せ 7日(金) 岐阜アスベスト山田角田裁判 15:00 13:30 電力センター 岐阜地裁 市バス山田裁判事務局会議 9日(日) 「ホームに柵を」宣伝行動 ユニオン学校運営委員会 10 日(月) 愛知健康センター事務局会議 過労死 110 番金山宣伝 18:30 10:30 18:30 10:00 12:00 愛知健康センター事務所 金山駅 愛知健康センター事務所 愛知健康センター事務所 金山駅南口 12 日(水) 全国センター理事会 東京 ニュース印刷・発送 13 日(木) 栄総行動 髙木理事長と事務局の懇談 8:00 18:30 栄小公園 愛知健康センター事務所 19:00 豊橋 鳥居裁判事務局会議 14 日(金) 過労死等防止対策推進シンポジウム 東京 韓国労災裁判映画「もうひとつの約束」 15 日(土) 全国過労死を考える家族の会総会 18:00 東京 名古屋市教育館(栄) 福祉国家構想研究会・公開研究会 17 日(月) 過労死 110 番栄宣伝 10:30 12:00 中京大学 栄噴水広場 20 日(木) 関岡裁判事務局会議 22 日(土) 過労死防止を考えるつどい in なごや 19:00 13:30 岡崎 ウインク愛知 11 階 18:30 10:00 10:00 東京 10:30 10:00 14:00 14:00 10:00 全港湾会議室 愛知健康センター事務所 水野弁護士事務所 10:00 愛知健康センター事務所 25 日(火) 26 日(水) 12 月 6 日(土) 7日(日) 8 日(月) 12 日(金) 14 日(日) 22 日(月) ユニオン学校 愛知健康センター事務局会議 三輪弁護団会議 全国センター総会 「ホームに柵を」宣伝行動 愛知健康センター事務局会議 アスベスト対策事務局会議 大迫支援する会総会 愛知健康センター事務局会議 26 日(金) ニュースの印刷・発送 16 金山駅南口 愛知健康センター事務所 労働会館2階会議室 津島民商会議室 愛知健康センター事務所
© Copyright 2024 Paperzz