道路法第99条の解釈について

閼
織
階以 上 にな ると
か。 二段 階 の並 列 では小 さ い方 が 「
若 しく は」 大
き い方 が 「
又 は」 です よね o 展
き は小 さ い つな がり は全 て 「
若 しく は」 で最後 の
は そ れ で い い、 でも 僕 にと っては 、 「
牛 丼若 しく
す なわち 、最初 の
勿
?
饑
酪
け謠 を 勢 んでま ね チー リ
ィ チは答ぇ たo
で つな いだ と いう 思想 です ご 自 信 を も ってシ ン
プ な飯 のグ ループを リ ッチな飯 のグ ループ を並列
滕 畜 い莵
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霊 薩 圈 閨 澗 醒 圀 露 国 閨 馴 霊 溌 霞 園 錮 題 輯 盡
道路局路政課
殴道路法第九÷九条 の解釈 に ついて
鬮
盛
圈
そ の瞳 にはま だ強 い意志を感 じ る。まだ 先輩 は気
は焼き肉 又は ラー メ ン」 だなあ。肉 と そ の他と い
「そう だ な 、 「
又 は」 「
若 しく は」 使 い方と し て
クリ ス マス ソ ングが街 のリズ ム にな る季 節 、深
がおか しく な ったわけ ではな い。 シ ンイ チは確 信
囲
夜 二時 、昼間 の喧 噪 と はう って変 わり 、路 政課内
う分類 さ。そ こは思想 の運 いか !に
みだり に道路 (
高速自 動車 国道を 除く 。以 下
る の では な いでし ょう か ?
険 を 生 じさ せ る」 こと により当 該罰則 の適 用があ
「
は い、 や っぱ り 単 に 「
道 路 にお け る交 通 に危
役 又は百万円以 下 の罰金 に処す る。
路 におけ る交 通 に危険 を 生 じさせた者 は、 三年 以 下 の懲
を移転 し、若 しく は損 壊 し て道路 の効 用を害 し、又は道
こ の条 にお いて同じ。)を損壊 し、若 しくは道路 の附属物
第九十九条
思 い出 した よう にダ イ蔵 が尋 ね る。
あ る か ど う か って や つ。 あ れ って ど う な った ?」
通 に危 険を生 じさせ る」 行為 だけ で罰則 の適 用が
い合 わ せ があ った よ ね。 ほら 、 「
道 路 におけ る交
「
今 朝 、 A県警 か ら道 路 法 第 九 十 九条 の件 で問
「と こ ろ で ! 、」 ダ イ 蔵 は 続 け る 。
した。
ぐと き は何 て言う んだ?し
て出 てく るだ ろ。単純 に 二 つのも のを並 列 で つな
「「
若 しく は」 は 二段 階以 上 の並 立 の時 にはじ め
「
「
若 しく は」 です か?」
「
若 しくは」 な んだ よこ
「だ か ら 、 そ ん な こ と じ ゃ な い ん だ よ 。 問 題 は
よう にシ ンイ チは再び問う た。
こと 焼き 肉 と いう 手 も あ り ま す が ー。」 確 か め る
「ラ ー メ ン か 牛 丼 が お 嫌 い で し た ら 、 い っそ の
は パ ソ コ ン の キ ー を た た く 音 、 マウ スを ク リ ック
す る音 、係長 のため息 のみが聞 こえ てく る。
こんな季 節 、 こんな時 間 でも 路 政課 は夏 のよう
に あ つ いー 。
「
そ ろそ ろ飯 でも行 こう か。
」
ダイ蔵 はおもむ ろに切り出 した。
「
先 輩 、 でも 今 の時 間 じ ゃ、 ラー メ ン屋若 しく
は 牛 丼 屋 く ら いし か 空 いてな いです よ 。
」 「ん ?
シ ンイ チ 、 今 、 何 て 言 った ? 」
「いや、 です か ら今 の時 間 な ら ラー メ ンか牛 丼
「そう か 、 そ こま では自 信 があ る んだ な 。 じ や
「「
又 は」 です 。
」
「
違 う よ 、 そ の部 分 じ ゃな い。 僕 ら に と って は 、
あ 、牛丼 と ラー メ ンと焼き肉 を つな いでみな よ。
」
く ら いし か ! 。」
も うす でに ラー メ ンか牛 丼 か は問題 じ ゃなくな っ
苛 立ち を押 さえ き れな いダイ蔵 は矢 継ぎ 早 に問 い
「「
牛 丼若 しく は ラー メ ン又 は焼き肉」 でし ょう
ただす 。
て る ん だ よ 。」
「
え ?」 シ ンイ チは ダ イ蔵 の瞳 を 確 認 す る。 連
日 の睡 眠 不 足 によ る披 露 を 隠 しき れ な いも の の、
「又 は」 で つな が って いる 「
道 路 の効 用を害 した
者」 と 「
道路 の交 通 に危 険 を 生 じさ せた者」と い
う 二 つの大き いグ ループ があ って、前者 には 「み
だり に道路を 損壊」 「
道路 の附属物 の移 転 、損壊」
す ると いう 原 因 と な る要 件 が か か って いるも の
の、 後 者 に は か か って いな い の で は な い で し ょう
か?」
「つま り 、 「お い し い牛 丼 若 し く は ラ ー メ ン 又 は
焼き肉」 と 君 が誘 ったとす ると 、焼き肉 には 「
お
いし い」 は か か って いな い って こ と か 。 そ ん な こ
と な いだ ろう 。焼き肉 にもき っと 「
お いし い」 は
か か って る は ず だ ろ 。 シ ン イ チ 。 そ れ と も こ ん な
夜 中 にま ず い焼き肉食 わ せ る つも りか ?」
「そう です ね。 そう いう 意 味 では道 路 法 第 九 十
九条 でも 、 「
道 路 にお け る交 通 に危 険 を 生 じ さ せ
た」 には前 段 の要件 も 該当 し て いると解 した方 が
よ ろ し い の で す か ね 。」
「
厳 密 な文 理解 釈 を 貫 こう と す るな らば 、 シ ン
イ チが最初 に言 ったと おり、道 路を 損壊 し又は道
路 の附属物 の移 転若 しく は損壊 と いう 物 理施 設と
し て の道 路 の形状を変 更す ることなく し て、単 に
「
道 路交 通 に危 険 を 生 じ さ せた だ け で処 罰 す る こ
と が でき る こと にな るんだ けど 、そ の見解 に つい
ては、次 の四点 から これを 認 め て いな いんだ 。
」
1
同 一条文 中 の前 段 が道 路 の損 壊等 の具体的行為 を前 提
と し て道 路 の効用を害 す ると いう構 成 要件 と な って いる
ことと 比較 し て、後 段 は、構 成要件 の規定 の仕方 と いう
「
道 路交 通 の危険 の発 生」 と いう 、 一定 の価値 基準 に
点 で著 しく均衡を失す る こと になり適当 でな い。
2
よ る評価 を抜き にし ては該当 性如何 を判 断 しえ な い抽象
法 の基 本 理念 であ る罪 刑法 定 主 義 に反す る。 な ぜな ら 、
的 概念 を何 の限定 も加え ず に構成 要件 とす る こと は 、刑
刑罰法 規 の規定 の仕 方 が抽象 的 で不 明確 であ るとど のよ
うな行為 が処罰され るか に ついて予測 可能性 がなくなり、
人 々の行動 の自由 が阻害 され ること にな るから であ る。
は閉塞 し て往 来 の妨害 を 生 じさ せた者」 と規定 し、 具体
3 刑法 第 百 二十 四条 は 「
陸路 、水路 又は橋を 損壊 し、 又
的 な行為 を前 提と し て いる。道路法 第九 十九条 が、刑法
上 の往 来妨 害 罪 の特 則 であ ると いう 制定時 より の説 明か
ら考 え ると 具体 的行為 を前提 とす る規定 の構 造自体 は類
道路交 通法第 百十 五条 は、 「みだり に信号機を 操作 し 、
推 し て解釈す ること が妥当 であ る。
4
若 しく は公安委 員会 が設置 した道 路標 識若 しく は道路 標
示を移 転 し、 又は信号 機若 しく は公安委 員会 が設置 した
道 路標 識若 しく は道路標 示を損 壊 し て道路 におけ る交 通
の危険 を 生 じさ せた者 は 、 五年 以 下 の懲役 又 は 二十万 円
交 通 に危険 を 生 じ させた者 と いう 構 成 要件 が規定
され て いるも のと解 す べき であ って、単 に 「
道路
の交 通 に危 険 を 生 じ さ せた」 こと のみをも って、
罰則 規定 の適 用 は受 け な いも のとす る こと し て い
る のだ よ。な お、 これは、高 速自 動車 国道 法第 二
十 六条 にお いても 同様 に解釈 さ れ て いると ころな
ん だ よ 。」
「
な るほど 、 そ れ じ ゃ、 A県 警 には そ のよう に
返し ておき ます。
」
「明 日 で い い よ 。 そ れ よ り 、 も う ク リ ス マ ス だ
な 。」
「
は い、素敵 な恋 を 奏 で又 は永遠 の愛 を 誓 う 季
節 ですね 。
」
「そう か 、恋 人 達 にあ っては 素 敵 な 恋 を 奏 で、
夫婦 にあ っては永遠 の愛 を誓 う か、な かな かポ エ
ム だ な シ ン イ チ 。 でも ね 、 そ れ は 「
並 列 」 じ ゃな
いんだよ。素敵 な恋 の後 には、永遠 の愛 が待 って
参照条文
る 。 だ か ら そ こ は 「及 び 」 で つな げ る ん だ よ ー 。」
公安 委 員会 が設 置したも のは こ の規定 により 、道 路管 理
○高速自動車国道法 (
昭和三十二年法律第七十九号)
第 二十 六条 高速自動車国道を損壊し、若しくは高速自動車
以 下 の罰金 に処す る。
」と規定 し て いる。道路標識 のうち
者 が設置 したも のは道 路法第 九十九 条 により 、罰 せられ
の効 用を害 し、又 は高速自 動車 国道 におけ る交 通 に危険 を
国道 の附属物を移 転 し、若 しく は損壊 し て高速自 動車 国道
る のであ る。道路標識 の移転 ・損壊 に ついては、たとえ 、
に解す る べき であ る。
2 前項 の未遂罪は、罰す る
に処す る。
生 じさ せた者 は、 五年 以 下 の懲役 又 は 二百万円以 下 の罰金
設置者 の相違 により処 罰 の根拠 規定 が異 な っても 、 同様
し た が って、道 路 法 九 十 九 条 にお いても 、道
「
路 の附属物 の移 転 ・損 壊 によ って、道 路 におけ る
道行セ 2006 ,12
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