い～なあまみ中央しらさぎさくら大阪＋知的障害＋地域＋おもろい＝創造知の知の知の知社会福祉法人大阪手をつなぐ育成会社会政策研究所情報誌通算 581 号 2011.11.7 発行 ============================================================================== 処方薬へのポイント禁止厚労省、値引きと認定朝日新聞 2011 年 11 月 2 日厚生労働省は２日、医師の処方箋（せん）をもとに出される薬（処方薬）を薬局が販売する際、ほかの商品の購入などに使えるポイントを付けることを原則禁止にする方針を決めた。法律で値引きが認められていないものにポイントを付けることが「実質的な値引きにあたる」と判断した。来年４月から実施する。公的医療保険が適用される処方薬は全国一律の価格になっている。健康保険法では、薬局が患者の自己負担分から独自に値引きすることを認めていない。ただ、患者の支払いにポイントを付けることを禁じる規定はなく、昨夏ごろから大手ドラッグストアを中心にポイント導入が広がった。ドラッグストアでは生活用品も売られ、ポイントをためて安く買える。これに対し、日本薬剤師会などが問題視していた。「こころ基本法」制定を精神障害者自立支援求め東京新聞 2011 年 11 月 7 日水戸で署名活動「こころの健康を守り推進する基本法」の制定を目指し、署名を呼び掛ける会員ら＝水戸市のＪＲ水戸駅单口で精神障害者やその家族でつくる県精神保健福祉会連合会（古池源造会長）は六日、ＪＲ水戸駅单口で「こころの健康を守り推進する基本法」制定を求めて国会へ提出する請願書の署名活動を行った。同基本法は、精神疾患のある人が地域で自立した生活ができる精神保健・医療・福祉の一貫したサービスシステムの実現や、国民のあらゆる心の問題の相談と解決にあたるチームを地域に設置することなど総合的な政策を求めている。署名は昨年、医療機関や有識者などで設立された「こころの健康政策構想実現会議」の呼び掛けに応じて実施。会議は、来年一月までに全国百万人の署名を目指している。水戸駅では、連合会員ら約六十人が同基本法の概要を説明するパンフレットを通行人に手渡し、署名の協力を呼び掛けた。古池会長は「日本は精神障害者の自立を支援する仕組みが遅れている。地域で安心して暮らせるようきめの細かい支援が必要だ」と訴えた。県内では約一万五千人の署名が目標。（北爪三記）高次脳機能障害：同じ障害もつ人に手引書志木の市川さん、希望者に無料配布／埼玉 ◇個性生かし担える役割ある記憶力や注意力低下…症状さまざま毎日新聞 2011 年 11 月 6 日交通事故や病気で脳に損傷を負い、集中力や記憶力などが低くなる「高次脳機能障害」を持つ人たちに、それぞれの個性を生かし、障害者・家族の会で役割を担ってもらうための手引書を、同じ障害をもつ会社員、市川剛さん（４６）＝志木市在住＝が作った。市川さんは「それぞれの良いところにスポットライトを当てることが大事。役割を担うことで障害を負っても人の役に立てるとわかれば、自信がつき社会復帰にもつながる」と話す。手引書は、会合の際に障害者が担える役割分担を、実例を参考に具体例で説明している。パソコンが使えるＡさんはメールの案内送信係▽細かい数字に強いＣさんは当日の会計と受付▽車いすで言語に障害のあるＤさんは、当日の受付で資料を参加者に渡す係－－などだ。市川さんは９９年に脳出血で倒れた。高次脳機能障害のため、仕事の手順を決めて計画通りに進めることが難しくなった。「昔の自分に戻れない」と苦しんだが、５年ほどして「障害を負った新しい自分」を受け入れ、個性を生かそうと思えるようになった。今は仕事の手順を細かくメモに書き、遅くても一つずつ実行している。０７年に当事者の会「未来の会」を作り、今月まで１２回の会合を開いた。会合の準備や運営は、参加する各当事者に割り振ってきた。自分と同様、障害も含めた個性を生かしてほしいとの考えからだ。手引書は、この経験に基づいて作った。作業をすると自信がつきできることが広がる。メール送信係を務めたＡさんは、自ら、会のポスターロゴ作成を申し出たという。手引書は無料。申し込みはメールで市川さん（mirainokai@gmail.com）まで。【西田真季子】 ■ことば◇高次脳機能障害脳が損傷を受けた場所により、さまざまな症状が出る。記憶力や注意力、集中力の低下、言葉が出ない、知人の顔が分からない、怒りっぽくなる－－など。障害者数は全国で約３０万人と推計されている。外見に異常がないため、障害者と理解されずに苦しむ人も多い。創造力や感性健常者に披露障害者らが創作ダンス読売新聞 2011 年 11 月 6 日大勢の観客を前に創作ダンスを披露する障害者らダンスを通して障害者の創造力や感性を引き出し、健常者に障害について考えてもらおうと、新潟市は５日、東区プラザ（同市東区）で、ＮＰＯ法人と協力して創作ダンスの発表会を開いた。障害者と健常者の壁を、ダンスなどを通してなくす活動をしている神戸市のＮＰＯ法人「ＤＡＮＣＥＢＯＸ」が企画、同区内の授産施設「ほがらか福祉園」と「ワーカーズゆたか」の利用者と職員ら計１７人がダンスを披露した。発表者は普段着のまま、クラシックや盆踊りの音楽にあわせ、思い思いに体を動かした。なかには、立ち止まって、創作した物語を大声で話す障害者もおり、約１００人の観客は興味津々の様子で見入っていた。同ＮＰＯ法人の大谷燠(いく)プロデューサーは「健常者と障害者の間には、介助するという上下関係が出来てしまっているが、彼らの動きがアートになることを知ってもらうことで、障害はただの違いであり、対等な関係だと理解してほしい」と話した。全国障害者スポーツ大会：５選手「もっと頑張る」鶴岡市長に結果報告／山形毎日新聞 2011 年 11 月 6 日第１１回全国障害者スポーツ大会山口大会に県代表として出場した鶴岡市在住の５選手が１日、同市庁舎を訪れ榎本政規市長に出場報告をした。訪れたのは小林吉哉さん（５９）＝卓球▽菅原正さん（５０）＝フライングディスク▽ 斎藤美幸さん（２５）＝同▽猪熊幸子さん（２４）＝卓球▽石川琴望さん（１６）＝陸上。菅原さんがフライングディスクの１競技部門で優勝したほか、小林さんと斎藤さんも２位になるなど、５人とも好成績だった。報告を受けた榎本市長は「今回の経験と好成績を生かしてさらに上を目指し、また、たくさんの仲間を作ってほしい」と激励、祝福した。同大会は１０月２２日から３日間の日程で山口市で開かれ全国から約５５００人が集い、熱戦を展開した。５人は「とっても楽しかった。もっともっと頑張ります」と話していた。【佐藤伸】交流拠点：芸術通じ障害者支援「アーツスペース ◇就労、自立へ開設イベントワン・バー・ワン」開設／愛媛毎日新聞 2011 年 11 月 6 日障害者と健常者が芸術を通じて交流する拠点「アーツスペースワン・バー・ワン」が５日、松山市一番町１のフジコビルＧに開設された。障害者を就労支援するＮＰＯ法人さなえ（松山市）と、アート系の３ＮＰＯでつくる「アートプラットホームえひめ」が街なかの交流拠点として運営。同日には開設イベントとして、ダンスやワークショップ、トークイベントが開かれた。【栗田亨】「さなえ」は松山市内で障害者の就労支援事業所を運営している。昨年１２月、市中心部にある同ビルに障害者の自立支援や就労場所として、食堂やカフェ、ギャラリー、縫製作業所などを開設。現在、約５０人の障害者が働いている。一方、アートプラットホームえひめは昨年３月まで、同市中心部の大街道商店街で、県内のアーティストや劇団などが集うアートステーション「おいでんか」を運営。閉鎖後に新たな交流拠点を探していた。両者が空間を共有することで、アートによる障害者の自立支援などにつながるとしている。「ワン・バー・ワン」はビル３階の一角約９０平方メートルにギャラリーやワークショップなどができるスペースと、創作室を備えている。障害者と健常者が一カ所に集い、作品の展示やワークショップの開催などを通じて、作品を共同制作するきっかけになるとしている。５日のイベントでは、ギターなどの生演奏をバックにダンスパフォーマンスや、障害者と愛媛大生らが共同で段ボールアートを制作した。続くトークセッションでは、「アートプラットホームえひめ」に参加するＮＰＯ法人カコアの徳永高志理事長が「感動する作品に（障害の有無など）人の属性は関係ない。一度線引きを取っ払いたい」と訴えた。「さなえ」の山崎澄人事務局長が「障害者の就労や自立を見据え、アートを社会との接点の一つとして利用していきたい」と定期的なイベント開催を呼びかけた。障害者のアート集団演奏に合わせ絵描くＪＲ博多駅西日本新聞 2011 年 11 月 6 日福岡市博多区の障害福祉サービス事業所「ＪＯＹ倶楽部」に通う知的障害者でつくる美術集団「アトリエブラヴォ」（アトブラ）のメンバーが５日、ＪＲ博多駅ビル内のアミュプラザ博多で、ちんどん屋の演奏に合わせて鉄道の絵を描いた＝写真。アトブラがアミュプラザ博多のアパレル店「ラパンブロカンテ」と共同企画した「美の超特急展」の一環。ちんどん太鼓とアコーディオンがメロディーを奏でる中、アトブラの本田雅啓さん（２７）が約４０分かけ、縦１・６メートル、横１・２メートルのキャンバスに渦巻き状の線路を走る列車を描き、買い物客の拍手を受けた。演奏した新井武人さん（３０）は「面白い色使いですね」と驚いていた。同展は１３日まで。入場無料。会場には作品約５０点が飾られている。アトブラメンバーは１３日午後１時からも、音楽に合わせて絵を描く。障害者の製品支援へ売り場中国新聞 2011 年 11 月 6 日専用のコーナーで障害者施設の商品について話す古城店長（左）と岡田さん福山市東深津町の業務資材販売店モダン・プロ福山店は、市内の障害者施設が製造した商品の販売コーナーを店内に設けた。市内の約３０施設の商品を１週間から１０日で入れ替える。クッキーや革細工など常時約３５種類が並び、価格は１００～３千円。古城竜次店長(41)は昨年、障害者が施設で商品を作って得る工賃が安い現状を知った。販路拡大に協力するため、同市伏見町の一般社団法人トータルライフサポートふくやまに連携を申し出た。同法人は、市内の６０施設が集まって昨年４月に設立。布小物や菓子などの大口の注文を共同で受け、障害者の工賃アップなどを図っている。同法人の岡田奈央さん(29)は「このような形での連携は初めて。支援の輪が他の企業などにも広がってほしい」と期待していた。障害者喫茶：りんどうが１０周年次のステップへ気持ち新た－－県庁本館１階／熊本毎日新聞 2011 年 11 月 5 日障害者の雇用拡大と啓発のため営業を始めた県庁本館１階の「ふれあい喫茶りんどう」が５日、開店１０周年を迎える。スタッフらは「これからも障害者が働いていくステップにしたい」と気持ちを新たにしている。知的障害のある子供がいる保護者らでつくる「県手をつなぐ育成会」が０１年１１月５日に開店。当時は障害者の働く場としての飲食店は珍しかったという。店長の山口喜代子さん（６２）は３代目で、４人で平日店を切り盛りしている。山口さんは、スタッフには自分の子供のように店の作業は何でもさせている。同じことを繰り返し注意することはあるが「何年働いたとか、何度言われたからできるというものではない。彼らには毎日が新しい日なのだとこちらが学んでいけば、何でもできるし楽しく働いてもらえる」と話す。田中さゆりさん（３０）と小宮未恭（みく）さん（２９）は１０年前の開店から働いている。田中さんは「養護学校時代の先生が店に寄って『頑張れ』と言うので、頑張るうちに１０年たった。冷やかされたり冗談も言われながら、お客さんと話すのは楽しい」。小宮さんも「させてもらえる仕事が増えて、料理も楽しくなった。ファミリーレストランのような大きなお店でも働いてみたい」と次の目標も出てきた。今は常連客を中心に１日５０～６０人の客が訪れ、昼の店内は大忙し。山口さんは「できること、得意なことは人それぞれ。ここをステップにして他のところで働いていくことになれば」とほほ笑んだ。【結城かほる】就労生活支援へ指定障害者の新事業与那原沖縄タイムス 2011 年 11 月 6 日「サポートセンターあすなろ」開所式で、内間友和さんと照喜名晴香さんが利用者代表であいさつし、「えいえいおー」と気勢を上げスタートを祝した＝与那原町与那原の同センター【与那原】与那原町の特定非営利活動法人あすなろ福祉会（又吉利幸理事長）は１日、国、県の指定障害者サービス事業所として、町与那原に新たに作業所や事務所など併設した「サポートセンターあすなろ」（安谷屋利江子施設長）を開いた。開所式には利用者や関係者が出席、新たなスタートを祝した。同会はこれまで町の委託を受け、町内の別の作業所で地域活動支援センターとして活動。さらに今回、新施設で指定障害者サービス事業所として、作業が主の就労継続支援Ｂ型（定員１４人）と訓練が主の生活介護（定員６人）を町内外から受け入れる多機能事業所を開所させた。今回の施設は民間のアパート１階の２室を借り受け、作業場や事務所と調理室などにする。現在、就労継続に１３人、生活支援に２人が在籍。作業は、これまでの町内の公共施設清掃や企業から請け負う室内軽作業のほか、サーターアンダギーなどのお菓子の製造・販売にも乗り出す考えだ。開所式で又吉理事長は「たくさんの夢と希望が詰まった利用者が輝くステージができた」と喜びを語った。利用者を代表し、内間友和さん（３１）と照喜名晴香さん（２０）は「新しいあすなろは、きれいで広いです。これからも掃除や仕事を頑張ります」とあいさつ。全員で「えいえいおー」と気合を入れた。障害者のパン屋さん日本に学び、ブータンで人気店に産経新聞 2011 年 11 月 5 日ＪＩＣＡシニアボランティアの久世陽子さんの指導を受けながらパイ生地をつくる障害者男性日本から遠く離れたブータンの首都ティンプーで、地元の障害者によって製造された日本風のパンを販売するパン屋がある。ブータン社会で偏見の対象になっている障害者の「“声”になる運命を感じた」というブータン人女性ジグメ・ウォンモさん（４６）が日本の支援を得て立ち上げた店だ。素朴なパンの味は、地元住民や外国人を魅了する人気店へと成長しつつある。（ティンプー田北真樹子）パンの香ばしい匂いが食欲を刺激する。「ビッグベーカリー」のショーケースには食パンやテーブルロール、カレーパンなどが並ぶ。聴覚障害や軽度の知的障害を持つ２１～３４歳の６人が、ＪＩＣＡ（国際協力機構）シニアボランティアの久世陽子さん（４２）の指導のもとで焼き上げた商品だ。２００９年７月に開店し、約３０種類のパンのほか、焼き菓子やケーキまで幅広いレパートリーを備える。ビッグベーカリーの経営者であるウォンモさんは、パン職人の６人が卒業した「ダクツォ職業訓練センター」の創設者でもある。ウォンモさんが障害者のために生きることを決定づけたのは、病院での障害児のためのボランティアだった。そこでみたのは、通学も就職もできず、家族にも見捨てられた障害児たちの姿だった。「仏教国ブータンでは、障害者は前世で残酷な行為をしたため、現世で障害を持って生まれたと信じる人が多いのです」とウォンモさんは説明する。１９９９年、ウォンモさんは１１年間務めたブータン・オリンピック協会のテコンドーのコーチをやめ、ティンプー市内にある知人宅のガレージで障害児のための学校を始めた。知人からは「時間の無駄」と冷たく言われ、政府からも支援を拒まれた。だが、２年後に自身の貯金に加えて、４代国王夫人が会長を務める団体の支援を受けて、ダクツォを設立した。０８年にはＪＩＣＡのプログラムで訪日し、東京で障害者を雇用するパン屋を知った。パン屋であれば軽度の障害者が働くことができると直感。「日本風であればブータンでは競争相手がいない」とビジネス感覚も働いた。ＪＩＣＡもウォンモさんの構想を支援し、同年からシニアボランティアの派遣を始めた。ティンプー市内には老舗のパン屋もあるが、２代目シニアボランティアの久世さんによると、本格的に複数種のパンを取り扱う店はビッグベーカリーが初めてという。最近は市内のスーパーやカフェにも商品を卸すようになり、売り上げも順調に伸びている。売り上げで材料費、店舗の賃料、人件費をまかない、利益が出れば自転車操業が続くダクツォの運営費に回すという。ウォンモさんは障害者を「リトル・ブッダ（小さな仏様）」と表現する。「彼らを見るだけで気持ちの中に慈悲がわき上がってくるから」。その御利益は十分だったようで、ウォンモさんはいま、事業拡大に期待を膨らませている。手をつなげば心もつながる朝日新聞 2011 年 11 月 5 日２４年前の「抱きしめてＢＩＷＡＫＯ」で実行委員長を務めた中澤弘幸さん＝京都市伏見区【あす「抱きしめてＢＩＷＡＫＯ」】琵琶湖岸で人々が一斉に手をつなぐ「抱きしめてＢＩＷＡＫＯ」が６日に開かれる。２４年前のイベントでも琵琶湖を囲めるか心配されたが、２０万人以上が集まり成功した。当時の実行委員長だった中澤弘幸さん（６５）は東日本大震災を経験した今こそ、つながり合う大切さを再認識する必要があると語る。今回も「人の輪」に加わるつもりだ。【発案の中澤さん「周りの人」思う機会に】「琵琶湖を抱きしめよう」と思いついたのは、障害者に対する、ある重い問いかけがきっかけだった。中澤さんが大津市の児童養護施設「湘单学園」の園長だった１９８７年、当時近くにあった重症心身障害児施設「第一びわこ学園」の老朽化が問題になった。新築・移転の費用を捻出するためには、幅広い寄付が必要だった。ある日、主宰していた命について考える勉強会で、参加者の一人が疑問を投げかけた。「身動きができず、意思を伝えることもできない重症心身障害児が生きていることに、社会的にどんな意味があるのか」。考え抜いた末、「命の線引きをしてはいけないから」との答えを出した。重い障害がある子どもを見捨てれば、その子に比べて軽い障害の子にも厳しい目が向けられる。命の線引きを始めれば、それをしていた人もいずれ線引きの対象になる。つらい立場に置かれている子どもたちこそ助けるべきだ――そう考えた。そこで思いついたのが、琵琶湖岸で大勢の人が手をつなぐことだった。「人間の体の３分の２は水でできており、滋賀で暮らしていれば体は琵琶湖の水でできていると言ってもいいはず。命そのものの湖を抱きしめることで大切さを感じ取ってほしい」と願った。初めての「抱きしめてＢＩＷＡＫＯ」は２４年前の１１月８日にあり、２１万人以上が参加した。集まった６千万円が第一びわこ学園に寄付された。今回のイベントでは「びわ湖の日」の制定３０周年に合わせ、水の恵みに感謝し、環境を守る大切さを訴える。参加費５００円は、県の学習船「うみのこ」の建造基金などとして寄付される。当日、中澤さんも大津港で人の輪に加わる。「人と人の間に生きるのが人間。集まれば、自然に周りの人のことを思い、生きる意味を感じられるはず」「抱きしめてＢＩＷＡＫＯ」は６日午前１０時に受け付け開始。１１時４５分にリハーサル後、正午に一斉に手をつなぐ。（千種辰弥）知的障害者の支援大会 NHK ニュース 2011 年 11 月 6 日知的障害者の支援活動を続けている団体の全国大会が、皇太子さまも出席されて、６日、東京で開かれました。「全日本手をつなぐ育成会」は、知的障害のある子どもの親たちによって昭和２７年に設立され、知的障害者の就職や進学の支援などを続けてきました。東京・千代田区で開かれた６０回目の全国大会には、長年活動を見守ってきた天皇皇后両陛下の出席が予定されていましたが、天皇陛下のかぜのため取りやめとなり、代わって皇太子さまが天皇陛下の名代として出席されました。そして、障害者やその家族らおよそ４０００人の参加者を前に「知的障害のある人々の人格が一層尊重され、地域の人々と共に充実した生活を送ることのできる社会が築かれていくことを切に願います」と天皇陛下のおことばを読み上げられました。今回の大会は東日本大震災で被災した障害者の支援がテーマとされ、東北３県の会の代表らが、家族を失い十分な支援が受けられなかったり、以前と異なる生活環境になじめず苦しんだりしている障害者がいることを報告しました。これを受けて、大会では、障害者を災害から守る活動に一層力を入れていくことなどが確認されました。月刊情報誌「太陽の子」、隔月本人新聞「青空新聞」、社内誌「つなぐちゃんベクトル」、ネット情報「たまにブログ」も大阪市天王寺区生玉前町 5-33 社会福祉法人大阪手をつなぐ育成会社会政策研究所発行