御船町立高木保育園引受法人 募集要項 平成28年11月 御 船 町 募集要項目次 1 民営化の趣旨・・・・・・・・・・・・・・・・P.1 2 民営化の手法・・・・・・・・・・・・・・・・P.1 3 応募にあたって・・・・・・・・・・・・・・・P.1 4 民営化対象施設の概要・・・・・・・・・・・・P.1 5 応募資格・・・・・・・・・・・・・・・・・・P.1 6 応募条件等・・・・・・・・・・・・・・・・・P.2 7 応募手続き・・・・・・・・・・・・・・・・・P.4 8 審査等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P.5 9 事業予定者決定後の手続き・・・・・・・・・・P.6 10 スケジュール・・・・・・・・・・・・・・・・P.6 11 その他の留意点・・・・・・・・・・・・・・・P.7 12 入札及び契約等・・・・・・・・・・・・・・・P.8 添付資料 【別紙1】 御船町立高木保育園の概要 【別紙2】 高木保育園引受条件 【別紙3】 公募対象地域 【別紙4】 応募書類一覧表 【別紙5】 審査基準 御船町立高木保育園引受法人募集要項 1 民営化の趣旨 御船町立高木保育園は熊本地震において、園舎等の被害が著しく、部分的 な補修での対応が困難なため、建替えが必要であると判断し、建替えの方法 については、移転新設によるものとし民設・民営による引受法人を募集する ことといたしました。 引受法人については、この要項の定めるところにより公募を行い、 「高木保 育園引受法人選考委員会」の選考に基づき決定します。 なお、今回の募集において御船町は、事業者の決定のみを行い、保育所設 置認可申請については、当該事業者が別途、熊本県に申請する必要がありま す。 2 民営化の手法 民間誘導型の民設・民営方式とします。 高木地区に民間保育所を誘導し、公立保育所を廃止するものです。 3 応募にあたって 応募にあたっては、本要項(添付資料も含む)に記載した諸条件のほか、 本町の条例・基準、国の関係法令・通知等を厳守してください。 4 民営化対象施設の概要 (1)民営化対象保育所の名称及び所在地 名称 所在地 現行定員 御船町立高木保育園 御船町大字高木 2044 85名 (2)その他 【別紙1】御船町立高木保育園の概要を参照してください。 5 応募資格 本事業に応募することができる者は、熊本県内の既存の社会福祉法人、学 校法人の者に限ります。 1 6 応募条件等 (1)引受条件 高木保育園引受条件【別紙2】の内容を厳守すること。 (2)公募対象地域 高木小学校区全域【別紙3】を参照。 (3)公募対象保育所定員 85人 (4)保育所の整備方法 保育所施設は、新設によることとします。 *児童福祉法による児童福祉施設の設備及び運営に関する基準に適合する保 育所を建設してください。 (5)整備及び開設時期 平成29年度中の整備及び平成30年4月の開設とします。 *事業予定者は、選考後速やかに関係機関と協議を進め、平成29年4月頃 に予定されている国庫補助協議までに施設整備協議書類を町へ提出の上、 おおむね8月に着工し、平成30年2月までに完成、平成30年4月1日 に開所できることが条件となります。 (6)理事会での意思決定について 応募に当たっては、理事会の議決等により、正式な意思決定を経てくださ い。 (7)建設用地等 建設用地(園舎建設予定地及び園庭など)は、設置主体者が所有権を有し ていることが原則となります。ただし、下記ア、イのすべての要件を満たす 場合は、借地でも可とします。 また、着工前までに、法令等に基づく規制解除や開発許可等が見込まれる 土地であって、施設の建設に支障がないことを条件とします。 (必ず、応募す るまでに関係所管課と事前協議を行ってください。) ア 地上権又は賃借権を設定し、かつこれを登記するもの。 (貸主が地方住 宅公社若しくはこれに準ずる法人等、安定的な事業の継続性の確保が図 られると判断できる場合には、地上権又は賃借権の登記を行わないこと としても差し支えありません。) 2 イ 無償貸与、若しくは賃借料が地域の水準に照らして適正な額以下であ るとともに、安定的に賃借料を支払い得る財源が確保されているもの。 また、賃借料及びその財源が収支予算書に計上されているもの。 *原則として、資金計画に大きく影響を及ぼす整備・運営法人決定後の賃借 料等(敷金などを含む)の増額及び変更は認めません。 *当該計画地の確保が確実であることを確約するため、以下の書類を添付し てください。 ①計画地が寄附の場合・・・・寄附確約書の写し ②計画地を購入する場合・・・売却確約書の写し ③計画地が借地の場合・・・・賃貸借確約書の写し *当該契約地に根抵当権、抵当権、利用権(第三者による地上権及び賃借権) 等の権利が設定されている場合は、その権利の抹消が確実であることが確 約できる書類を提出してください。 *当該土地での事業実施について支障がないかを関係課等に事前に確認し、 「(様式第27号)法的制限等の事前協議書」に記載してください。 (8)近隣地域等への配慮 施設の建設及び今後の運営のためには、地域住民等との連携が不可欠であ ることから、隣接地権者及び自治会等に対して理解確保に向けた調整を行っ てください。併せて、経過報告書(任意様式)を作成し提出してください。 (9)運営資金 ア 資金収支(見込)計算書については、応募者の経営方針により計画的 な見込みを立て、適正な人員配置、職員採用計画などに基づき作成して ください。 イ 施設の運営収入が確保されるまでの運転資金として、申込み時に平成 27年度の年間事業費の12分の1以上に相当する額(定員85名の場 合、おおむね800万円)を確保してください。 (開設前からの職員採用なども想定して、実際に必要な運転資金を見込ん でください。) (10)整備資金 ア 施設整備にあたっては、極力借入を抑え、自己資金の増資に努めてく ださい。 3 (下記の金額は見込みであり、国の補助制度の動向により変動します。) 定員 85名 施設整備費補助金額(目安) 約 123,600千円 *算定根拠:平成28年度保育所等整備交付金交付要綱 イ 法人自己資金預金残高証明書(全て同一日付のもの)、寄附予定者の寄 附確約書等、資金の裏付けとなる資料を必ず提出してください。 7 応募手続き (1)募集要項等の配布 ア 期間 平成28年11月14日(月)~平成28年11月30日(水) (ただし、土曜日、日曜日、祝日を除く) イ 時間 午前9時~午後5時 ウ 場所 御船町こども未来課(役場1階) エ 配布物 募集要項等 *募集要項及び申請様式は、町ホームページからダウンロード可能です。 町ホームページアドレス http://portal.kumamoto-net.ne.jp/town_mifune/ TOP ページ ⇒ 福祉 ⇒ 各種手続き・届出 ⇒ 御船町立高木保育園引受法人の募集について (2)説明会の実施について ア 日時 平成28年11月24日(木)午後2時 イ 場所 役場3階大会議室 (3)質問等の受付 本要項に関する質問は、必ず応募者が、別紙質問書に質問の内容を簡潔に まとめて記入の上、FAX 又は電子メールにより、下記担当課まで送付してく ださい。来課又は電話での質問、受付期間終了後の質問は、原則として受け 付けません。 ア 期間 平成28年11月28日(月)~平成28年12月9日(金) *なお、質問等に関して応募者全員に周知すべき内容と町が判断した場合 は、応募者全員へお知らせします。 *ただし、担当者等に対して自らの応募書類・提案内容の優劣等に関する 質問や審査内容に係る問い合わせは、公募の公平性を期すため審査の事 前・事後とも受け付けません。 4 (4)応募書類の受付及び提出書類 応募者は、応募書類一覧表【別紙4】に規定する書類を次のとおり提出 してください。 ア 期間 平成29年1月16日(月)~平成29年1月31日(火) イ 時間 午前9時~午後5時 ウ 提出場所 御船町こども未来課(役場1階) エ 提出部数 9部(正本1部・副本8部) *副本はコピーで可 *書類の提出にあたっては、記載の誤りや添付書類の不備等のないよう注 意してください。 *応募書類一覧表の区分の番号 1~38 までと 39~57 までを別々のフラット ファイル等で綴り、区分の番号を記入したインデックスを付け、表紙・ 背表紙に法人名等を表示してください。 *A4 サイズより小さい資料は、A4 の台紙に貼り付けて提出してください。 *区分の番号 1~38 までと 39~57 までをそれぞれに9部(正本1部・副本 8部)提出してください。(副本はコピーで可) *平面図、立面図は A3版で縮尺1/200または1/300で作成し、 便器、洗面所等の設備機器についても可能な限り記載してください。 *提出書類で写しとされているものについては、原本証明を行ってくださ い。 オ 提出方法 応募書類の提出は、提出期間内に応募者が提出場所へ直接 持参することとし、郵送及び電子メールによるものは受け付けません。 カ その他、規定する書類の提出漏れなど、書類不備があった場合は再提 出等の対応をお願いするため、不測の事態への対応ができるよう、余裕 をもって提出してください。期間を超えてからの再提出は、原則として 受け付けることができません。 質問の受付及び応募書類の提出先 〒861-3296 熊本県上益城郡御船町大字御船 995-1 御船町こども未来課 TEL 096-282-1346 FAX096-282-3633 E-mail:kosodate@town.mifune.lg.jp 8 審査等 応募者から提出された提案については、次のとおり審査を行い、その審査 結果に基づき、町が引受法人を決定します。 本事業において、応募者がいない場合又は審査の結果によりすべての提案 5 が本事業実施の目的を達成できないと町が判断した場合は、引受法人の決定 を行わない場合があります。 (1)審査方法 ア 外部有識者等で構成する御船町立高木保育園引受法人選考委員会(以 下、「委員会」という。)により、応募書類に関する資格等審査及び書面 審査と面接審査を実施します。 応募資格がない場合又は応募条件等を満たさない場合は失格とします。 *面接審査の注意事項 ・出席者は、理事長もしくは理事及び施設長(園長就任予定者)の計2 名とします。 ・法人等から委託された業者(コンサルタント等)による代理出席は、 認めません。 (2)審査の結果通知等 ア 審査結果の通知 審査結果は、応募者に文書により通知します。 9 事業予定者決定後の手続き 事業予定者は、平成30年4月1日に園を開所するため、平成29年度中 に保育所の設置に係る熊本県の認可を受ける必要があります。 10 スケジュール 時 期 内 容 平成 28 年 11 月 14 日~11 月 30 日 募集要項等の配布 平成 28 年 11 月 24 日 募集要項に関する説明会 平成 28 年 11 月 28 日~12 月 9 日 質問等の受付 平成 29 年 1 月 16 日~1 月 31 日 応募書類の受付 平成 29 年 2 月中旬 書類審査及び面接審査(*詳細日時は別途 通知します。) 平成 29 年 3 月頃 引受法人の決定・通知 平成 29 年 4 月頃 国もしくは県との補助協議 平成 29 年 6 月頃 園舎着工 平成 29 年 合同保育の実施 月 日から 平成 30 年 2 月 園舎完成 平成 30 年 3 月末まで 保育所設置認可 平成 30 年 4 月 1 日 運営開始 6 11 その他の留意点 (1)移行期間 ア 円滑な民営化の実施を図るため、平成29年度を「合同保育」期間と し、高木保育園の運営に係る業務を引受法人と合同で実施することとし ます。 イ 「合同保育」に係る職員の割合は、引受法人と別途協議することとし ます。 ウ 合同保育に係る経費は、予算の範囲内で、町が負担します。 (2)費用負担 応募に関し必要な費用は、応募者の負担とします。 (3)提出資料の変更の禁止 提出期限後の提出書類の差し替え及び再提出は、原則として認めません。 (4)追加資料の提出等 事業者の選考等にあたって確認が必要とされた場合、追加資料の提出を 求めたり、聞き取りを行うことがあります。 (5)欠格事項 応募者が次の要件に該当する場合は、本事業の対象から除外します。 ア 提出書類に虚偽又は不正があった場合 イ 応募者及び応募者の関係者が、選考に対する不当な要求を行った場合 ウ その他不正な行為があった場合 (6)提出書類の取扱い 提出された書類は、返却しません。 (7)選定の取り消し等について 引受法人として選定された後の応募計画の変更については、サービスの 向上につながるものや施設の実施設計に伴うもの、天候等やむを得ないも ので評価に影響を与えないもののみ、本町と協議の上、認める場合があり ます。 ただし、重要な事項(整備場所、寄附金、施設長等)の変更は原則とし て認めません。また、国庫補助協議までに書類作成ができないなど、平成 29年度中の完成が見込めない場合には、選定を取り消すことがあります。 7 12 入札及び契約等 社会福祉法人・学校法人が補助金の交付を受けて施設整備を行う場合は、 本町の指導に基づいて入札及び契約等を行ってください。 (問い合わせ先) 〒861-3296 熊本県上益城郡御船町大字御船 995-1 御船町こども未来課 TEL 096-282-1346 FAX096-282-3633 E-mail:kosodate@town.mifune.lg.jp 8
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