国名:オランダ (調査大項目 4:職業能力基準、職業能力評価制度) 作成年月日:2009 年 1 月 27 日 4.1 職業能力基準 労働市場で現実に働いている人々の職業能力の適正な評価は、非常に困難である。 オランダでは、古くからギルド制に見られるような基礎の段階での専門教育が発達 してきた。オランダでの教育とは、あくまでも職業教育であって、この教育を受け たものは、程度の差こそあれ、職に就くと即座に仕事に役に立つ、つまり商売の戦 力になることが期待されてきた。団体や企業へ入社後、職業能力教育が再度団体や 企業で行われるのではなく、新卒や転職、正式雇用やパートタイマーに関係なく、 入社する前の段階で既に実践で使える職業教育を受けていることが前提とされ、そ の職業教育レベル(資格認定書)により、すぐさま職業の最前線へ立ち、企業や団 体に寄与することが当然とされている。そのために、職業教育で受ける教育内容の しっかりした統一ある基準が必要であり、各職業教育現場の教育の質の確認と検証、 改善が要求されている。 【職業能力基準を生み出す職業教育機関】 2008 年、オランダの職業教育機関を卒業した学生は、初等基礎教育への入学を 100% とした場合、最終学歴の比率は以下の通りである。 表 4-1 機関名 VMBO MBO 最終学歴の比率 教育レベル 比率 中等職業準備教育 4% 中等職業教育レベル 1 1% 中等職業教育レベル 2 6% 中等職業教育レベル 3 4% 中等職業教育レベル 4 8% HBO 高等職業教育(学士、修士) 22% WO 大学(学士、修士) 15% 60% 合計 *VMBO *M B O *H B O *W O : Pre-Vocational Secondary Education : Secondary Vocational Education : Higher Professional Education : University *出典:NRC HANDELSBLAD(オランダ経済誌)2008 年 10 月 8 日 以上、オランダの多くの職業能力基準は、各職業教育機関のレベルで生み出されて いることがわかる。 オランダでは、国立、公立、市立、私立の違いに関係なく、入学金がない。授業料 も大学の学部によってもほとんど変わらない。なお、学生自身が育英資金を借り、 勉学に励み卒業し労働市場へ参入後、国へ育英資金の返済をするシステムが組まれ ている。 教育の地域格差はほとんどなく、優れた国土開発計画である。さらに、産業界(企 1 国名:オランダ (調査大項目 4:職業能力基準、職業能力評価制度) 作成年月日:2009 年 1 月 27 日 業)や教育の一転集中化がなく、職業能力基準レベルも、学校間の差はあるが地域 格差はほとんどない。これは、各教育機関の巡察委員会の報告でも明らかだ。 オランダの職業能力基準は、職業教育機関から出される卒業証書であり、これが資 格認定書となる。社会が多様化、技術化、高度化、国際化してくるとそこに働く人 の職業能力の適正な評価はますます難しくなる。オランダのディプロマ(資格認定 書)は、単なる産業界(企業)に対する職業能力の証明書や保証書だけではなく、 被雇用者の給与を要求する際の証拠書類にもなり、将来において高い地位や給与を 望む者の、再教育の道への踏み台にもなっている。 オランダでは、産業界が求めている職業能力と被雇用者の習得している職業能力と の間にほとんど溝がない。それが労使双方で作られている労働協約 (CAO) や従業 員協議会の円滑な展開にもつながっている。 重要なことは、職業教育が非常に柔軟で、常に産業界との話し合いでそのニーズに 対応していること、職業教育現場の統一性で無限大に広い異業種を超えて、完全で はないが職業能力評価基準が出来ていることである。 4.1.1 制度概要 【オランダの職業教育機関と評価機関の関係】 (1) MBO と MBO-RAAD(中等職業教育評議会) MBO-RAAD は、中等職業教育と成人教育の共同の関心事を助成し、ROC (Regional Education Centre:地域教育センター)や ACO(Agrarian Education Centre:農業教育センター)、各種職業訓練機関における教育 に対して、各産業界(農家を含む企業)とソーシャルパートナーとの共同 作業の下で、完全でかつ最新の評価構造を与えている。これに加えて、 MBO-RAAD は、雇用者の機能強化、安定した企業活動手段の開発、政治 の中等職業教育界に対する関心の助成をその任務の重要な部分として認識 している。 MBO-RAAD の第一の任務は、職業教育の強化と改革である。このために、 1) 雇用者関連、企業活動と承認部、2) 企業別グループと国際化部、3) 戦 略と教育部、4) 戦略情報とコミュニケーション部の 4 部門に分かれている 組織が一体となり、中等職業準備教育、中等職業教育、高等職業教育の職 業教育という一つの教育柱と労働市場や産業界(企業)との関係を密接に し、国内外の活動を活発化させ、世論の理解を強化し、職業教育機関の改 革、改善に努力している。 *出典:MBO-RAAD, <http://www.mboraad.nl/> accessed on 27 January 2009 (2) HBO と HBO-RAAD(高等職業教育評議会) HBO-RAAD はオランダ政府が費用の負担をしている高等職業教育学校の 連合であり、その使命は高等職業教育の強化を図り、幅広いネットワーク の構築、維持促進をすることにある。HBO-RAAD は、高等職業教育の開 発指導や高等職業教育への関心を助成し、より多くの知識や情報の確立を 2 国名:オランダ (調査大項目 4:職業能力基準、職業能力評価制度) 作成年月日:2009 年 1 月 27 日 目指し、高等職業教育の社会的意義やその評価向上に強く貢献している。 HBO-RAAD の理事は 7 名で、特に教育文化科学省 (Ministry of Education, Culture and Science) との交渉が重要な役割である。また、HBO-RAAD は、1) 高等農業教育理事会、2) 高等経済教育諮問機関、3) 高等医療介護 教育諮問機関、4) 高等教育学教育諮問機関、5) 高等社会生活指導教育諮 問機関、6) 高等技術自然科学教育諮問機関、7) 芸術教育諮問機関の 7 つ の諮問機関に分かれて、1) 職業教育全体の連絡専門調査委員会、2) 承認 評価専門調査委員会、3) 費用負担専門調査委員会、4) 部門に関する法律 専門調査委員会の 4 つの専門調査委員会を持つ。高等職業教育評議会の下 には、2008 年現在、42 校の高等職業教育学校、合計 36 万人の学生と 3 万 5,000 名の職員がいる。 *出典:HBO-RAAD, <http://www.hbo-raad.nl/> accessed on 27 January 2009 【国の職業能力に関する産業界や団体等との連携】 (1) COLO(産業界知識センター協会:Association of National Bodies for Vocational Training) COLO は、18 の知識センター組織から成り、国(教育文化科学省)と職 業教育現場(MBO-RAAD、AOC-RAAD:農業教育評議会)と労働市場(産 業界)を連結させ、労働市場を持つ業界団体が今、職務や事業を遂行する ためにどのような職業能力や知識、能力を必要としているかを示し合い、 時代にあった職業能力の形成を助成している。 *出典:COLO, <http://www.colo.nl/home.php> accessed on 27 January 2009 4.1.2 整備状況 表 4-2 COLO の歴史 年 歴史 COLO が全国中央実業教育組織の 27 の教育機関により創立された。これと同 1954 年 時に職業教育を被雇用者側から見る STAR(de Stichting van de Arbeid:労 働財団)が創立された。教育機関は STAR を機会あるごとに召集し、職業教 育と労働市場での効率性や効果などを話し合った。 研修見習方法に関する法律が導入された。導入以前は全国職業別機関がこれを 1968 年 組織していた。職業教育への関心は増す一方で、この時既に 35 の職業教育全 国組織があり、この法律の下に、職業教育指導やテストを行った。 1973 年 COLO 事務所が正式稼動 1977 年 デン・ハーグ市に独立した事務所を開設 1983 年 ソーシャルパートナーセンターが参入する。 1989 年 大火災でスーテルメール市へ移転 1990 年 雇用者組織としてはじめて全国組織のための労働協約 (CAO) を開発 3 国名:オランダ (調査大項目 4:職業能力基準、職業能力評価制度) 作成年月日:2009 年 1 月 27 日 年 歴史 1995 年 1,500 名の全従業員が労働協約 (CAO) に加盟。 このころから ROC の改革などで、全国組織の改革が始まった。新しい職業教 育法により、全ての中等職業教育の任務や、全国の職業教育組織に新たな役割 が生まれ、再編成され全国組織が 21 に減少 職業教育と実業ビジネスのための 18 の知識センターができ、COLO は当初の 2002 年 全国職業教育中央組織から協力し合う知識センター連合としての役割を担う こととなった。 2006 年 全国並びに地域の全ての知識センターの共同作業が強化され、COLO は、会 員のための知識センターと COLO 事務所の共同の連合体となった。 *出典:COLO <http://www.colo.nl/home.php> accessed on 27 January 2009 4.1.3 利用状況 【COLO の利用状況】 職業教育理論ルート (BOL : School-Based Vocational Training) で学生は、 1,600 時間の授業の内、最低 20%∼最高 60%の授業を課外教育つまり見習い研 修教育を通して学んでいる。職業教育実践指導ルート (BBL : Work-Based Vocational Training) で生徒は働きながら学ぶことで、1,600 時間の事業の 60%、 つまり 960 時間を、見習い研修教育を通して学んでいる。見習い研修教育は、 認定された企業で行われる。この認定を受けるにはインターネットの見習い研 修市場 stagemarkt.nl のウェブサイト<http://stagemarkt.nl/>、もしくは知識セ ンターサービス係 E-メール<servicepuntkenniscentra@colo.nl>へ連絡をして いる。研修先の企業は、学生のために指導する時間、空間、道具や設備を用意 し、各教育機関と契約を結ぶ。なお、企業での実践は中等職業準備教育と中等 職業教育の方針に当てはまるものでなければならない。 4.2 職業能力評価・資格制度及び実施状況 オランダの職業能力評価・資格は、すべて就職する前に行われる。中等職業教育で は、COLO が中心になり、労働市場で必要な技能や知識を一定の基準によって評価 し 、 高 等 職 業 教 育 で は 、 各 高 等 職 業 教 育 機 関 が 行 っ た こ と を NVAO (Nederlands-Vlaamse Accreditatieorganisatie:オランダ・フランドル認証評価 機関)が巡察している。被雇用者の職業能力や技能の開発・向上は、ある程度実践 で就職後にもなされるが、その基礎は既に職業教育機関を卒業する時に備えられて いるものと理解されている。オランダには技能検定制度や社内検定認定制度及びビ ジネス・キャリア制度のようなものはない。 以下に、職業教育制度を理解するに重要な名称とその内容を紹介する。 (1) KBB(Kenniscentrum Beroepsonderwijs Bedrijfsleven:産業界と職業教育知 識センター): 4 国名:オランダ (調査大項目 4:職業能力基準、職業能力評価制度) 作成年月日:2009 年 1 月 27 日 産業界と職業教育知識センターは、実習研修企業の現場における職業教育の手 段や設備の質を認定評価している。 (2) ACOA(Adviescommissie Onderwijs-Arbeidsmarkt:教育と労働市場に関する諮 問委員会): 教育と労働市場に関する諮問委員会は、関係を持ちながら差異ある職業教育へ の能力評価構造の現実を見守りながら、労働市場から提議または要請された質 の役割を如何に達成するかの最終的アドバイスをしている。 (3) AOC-spiegel(農業教育評価委員会): 全国の農業教育センターの教育全般の質や能力をアンケートなどで評価する プロジェクトを指す。 (4) Beroepsprofiel(職業プロファイル): 職業プロファイルとは、職業研修や実習を行う企業が持っていなければならな い最小限の評価基準である。 (5) CINOP(Het Centrum voor Innovatie van Opleidingen 教育開発助言委員会) 教育開発助言委員会は、実践教育の開発を通して職業教育や成人教育の向上を 目指し、教育文化科学省をはじめ各種教育機関、企業に助言を与えている。 (6) Citogroep(シトグループ): Citogroep は、教育システムや教育課程で、コースや授業を受けている生徒を 評価するための試験、検査、分析、テスト方法のそのものを開発している。 (7) COLO: COLO は、18 の知識センターと本部の 19 の KBB 産業界と職業教育の知識セ ンターの連合体である。ここで中等職業教育の評価とその方法が開発され、研 修見習いの実習をする企業を募り、研修見習いをする企業の質の管理を行って いる。各知識センターは、各教育機関と協力し合い、多種多様な職種ごとに新 しい資格を持った人材を充分に送り込むようにしている。 (8) CROHO(Central Register of Higher Education Programmes:中央高等教育指 導登録機関): 教育文化科学省は、IB-Groep(情報管理団体)へ中央高等教育指導登録機関 の革新のための業務を委託している。IB-Groep はこの任務を受けて、質の高 い信憑性のある手軽で利用し易い最新情報を収集し中央高等教育指導登録機 関へ登録している。 (9) IB-Groep: IB-Groep は、独立法人で教育文化科学省の委託により教育関係の法律、規則 を実施している。IB-Groep の主な役割は、財政、情報管理、試験テストを組 織することである。 (10) Educatie en inburgering(成人教育と定着同化コース): 成人教育と定着同化コースは、これまで教育を受ける機会に恵まれなかった 18 歳以上の成人に対し、社会へうまくとけこめるように、または文字の読み 書きが充分できるようになるコースや移民の人が定着しオランダ社会へ同化 していけるように、オランダ語コースなどを組織している。また成人になった 5 国名:オランダ (調査大項目 4:職業能力基準、職業能力評価制度) 作成年月日:2009 年 1 月 27 日 後で、VMBO や MBO、HBO の認定資格を取るために再教育を受けたい場合、 この制度を利用できる。 (11) EQF(European Qualifications Framework:欧州評価骨組): 欧州評価骨組は職業教育評価を欧州のレベルで行うための EU の骨組み組織 である。 (12) HBO-Raad: HBO-Raad は全高等職業教育機関の統括機構である。 (13) Herontwerp mbo(中等教育再設計): 中等教育再設計とは、職業教育・成人教育機関が中心になり、知識ネット (KENNISNET) と共に行っているプロジェクトである。これは中等職業教育 と労働市場のより良い関連を図る目的で作られ、企業側(労働市場)から要請 されている幅広く活用できる柔軟な専門知識持った人材を育て、このような要 求に対して充分に対応できる新たな職業評価構造を構築する目的で設立され た。 (14) KENNISNET(知識ネット): オランダ中の学校教育を援助する組織で、教育の目的を達成するために、国、 州、自治体、産業界など広範囲な知識や英知を集積し、オーダーメイドの援助 をする団体である。 (15) KCE(Kwaliteitscentrum Examinering:テスト評価センター) テスト評価センターは中等職業教育のテストの質に信用を与え、中等職業教育 の卒業認定資格に社会的信頼を定着させるために、中等職業教育を指導する。 (16) MBO-RAAD: MBO-RAAD は全国の中等職業教育と成人教育の連合体である。 (17) Platform Beroepsonderwijs(職業教育プラットフォーム): 職業教育プラットフォームは、高等職業教育評議会、中等職業教育評議会、 COLO 、 教 育 に 関 す る 雇 用 者 提 携 連 合 (VSWO : Het Platform Beroepsonderwijs) 、中等教育における経営管理連合 (VVO : Vereniging Van Orthodontisten) が共同で進学の推進を図る協議会である。 (18) VBI(Visiterende en Beoordelende Instantie:巡査委員会) NVAO(オランダ・フランドル認証評価機関)のために、各高等教育機関を巡 査し、現地の認定評価報告書をまとめ NVAO に対して提出する機関である。 (19) NVAO: NVAO は、オランダとオランダ語(フラマン語)を話すベルギーの 2 カ国の 高等職業教育の質を評価し、その質を管理し、よりよい教育の質の向上を目指 す機関である。NVAO は、この他に高等職業教育が職業教育における最高機 関であり、その質を保証し、国内外の高等職業教育を助成することにある。高 等職業教育の役割は以下の 6 点である。 ・ 高等職業教育で現在行われている教育の認証評価(基本的質の判定) ・ 高等職業教育で新たに行われている教育の確認(期待される基本的質の 判定) 6 国名:オランダ (調査大項目 4:職業能力基準、職業能力評価制度) 作成年月日:2009 年 1 月 27 日 ・ 現在行われている教育の質を確認することにより、理解でき、特徴のあ る教育と教育機関への貢献 ・ 高等職業教育で行われる積極的な国際的展開と教育目的に沿った国際交 流の維持 ・ オランダで大学教育の修士課程で行われているように高等職業教育でも 授業時間を延長し、修士課程を実現させる。 ・ NVAO の基本的役割に関係する高等職業教育の開発に関し世論を巻き 込んだ討論まで持ち上げる貢献 4.2.1 制度概要 オランダでの職業能力評価とは、個人的な評価ではなく、職業教育をしている 教育機関の評価になる。職業教育の評価は、産業界と職業教育の知識センター や教育と労働市場に関する諮問委員会、教育開発助言委員会や COLO、職業教 育と成人教育機関や職業教育プラットフォームなどで成される。ここで決定さ れたことは、法的拘束力を持つことがあるが、あくまでも話し合いによる解決 方法を見出し、職業教育の評価をする。 NVAO の職業教育評価は、高等職業教育の評価に限られるが、上記の団体機関 に比べ強い拘束力を持つ。 【NVAO の評価(認可)】 評価過程は、自己評価、外部からの査定、認可の 3 つの手順で行われる。自己 評価は、まず、行っているプログラム、学習要領に対する自己評価レポートの 提出である。学習要領は、その専門の内容から背景、成果などの全てを含み、 このレポートは評価委員会へ送られる。次に、外部のものによる、査定評価で ある。教育の質管理評価委員会は、プログラム、学習要領の査定に評価パネラ ーを招集する。査定委員会は自己評価とプログラムが査定枠組みの評価基準を 充足満たしているかとその品質を評価する。パネラーは、それが認可枠組みで 定められているかを確認する。委員会はそれらの査定レポートに客観的調査結 果を記し、問題点および評価結論を書き留める。このレポートは教育機関へ送 られ、評価委員会から発表される。その後、教育機関は、NVAO へ認可(評価) を求める。NVAO は、査定レポートを評価するため認可枠組みに評価基準を使 用し、総合的な結論を出し、その教育機関のプログラム、学習要領が一般的な 職業教育機関としての品質を保っているかを確認する。次に、NVAO は、認可 レポートの調査結果を定め、最終的に、パネラーの査定レポートと認可決定を 含んでいるこの認可レポートを NVAO の名の下に発表する。認可の決定で職業 教育機関のプログラム、学習要領の品質が充分でないとなると、教育機関の許 可の取り上げにつながるが、職業教育機関にそのプログラム、学習要領の品質 を向上するための時間的猶予が与えられる。この職業教育の品質の回復の期間 は 2 年だが、プログラム、学習要領の信憑性は全くないので新入生を登録でき ず、プログラム、学習要領のための基金は受け入れなくなる。 7 国名:オランダ (調査大項目 4:職業能力基準、職業能力評価制度) 作成年月日:2009 年 1 月 27 日 4.2.2 評価の実施状況 【2007 年度 NVAO の認可評価報告書】 2007 年、NVAO は、523 教科から認定評価依の依頼を受けた。その中で、514 教科が肯定的評価を得た。肯定的認可決定評価を受けた大部分は、大学教育で あった(350 教科)。肯定的な評価が最も少なかったのは、高等職業教育の学士 課程であった。高等職業教育の二つの経済学科、二つの社会行動学科、二つの 医療介護福祉学科の学士課程の評価が特によくなかった。同時に高等職業教育 の教育学士課程の一つと国費援助のない教育機関の教員養成教育学科で行われ た VBI 巡査委員会の報告書が、不備であるとして却下された。二つの大学の修 士課程の認定評価は、認可評価依頼申請が取り消しになった。 顕著なことは、CROHO に登録されていて 2007 年 12 月 31 日にその認可が切 れる教育機関が新たに申請をしなかったことである。特に CROHO に登録して いる 340 団体のうち、20 団体のみが申請を行っただけで、残りの 320 団体は、 2008 年以降、このカリキュラムを持って教育指導する認可がなく、学生たちに 教育指導できないということになる。 NVAO は、60 を超える肯定的な認可評価が出た団体に評価内容の手紙を送り、 今後、新たな教授方法を開発する場合に、どこにどのように注意すべきかを示 した。重要な注意点は、学生の論文の書き方、専門分野の理解、高等職業教育 の知識水準、低すぎる教育費、きめ細やかさ、修士課程への流れ、職員の質と 量である。今年度の評価要請が一番多かった教育機関は、大学(351 教科)で、 次が HBO(144 教科)で、国費援助のない教育機関(28 教科)がこれに続いた。 大学(351 教科)と HBO(144 教科)の肯定評価は、各々97%から 100%まで 達し、国費援助のない教育機関(28 教科)は 86%に留まった。学科毎に認可評 価の申請の多かったものは、語学と文化が 37%(189 教科)で、社会と行動学 が 18%(93 教科)、経済 13%(67 教科)その他各 10%ずつになった。 4.3 相互認証 オランダとベルギーのフランドル地方は、既に NVAO を通し、職業能力基準や評価 制度を同じにしている。 オランダ教育文化科学省は、保健福祉スポーツ省と共同でドイツへ EU 内における 職業教育の評価認証を 2001 年 2 月 28 日呼びかけ、2002 年 6 月 3 日オランダとド イツは職業教育の相互評価認証に合意した。 *出典:Ministry of Education, Culture and Science, <http://www.minocw.nl/> accesse d on 27 January 2009 (1) IDW(Evaluation of Foreign Credentials:国際資格認定書(免許状)評価機 関)資格認定書や資格免許状の評価: 外国で資格認定書や資格免許状を取得し、オランダで引き続き勉強を続けたい、 その資格で働きたい、またはその資格が常に問題になるような場合は、外国で 8 国名:オランダ (調査大項目 4:職業能力基準、職業能力評価制度) 作成年月日:2009 年 1 月 27 日 取得した資格認定書や資格免許状がオランダのシステムに適応しているか調 べなければならない。オランダでは、このために二つの組織がある。その一つ が Nuffic(オランダ高等教育国際協力機関)で他方は、COLO である。 *Nuffic は 2003 年 9 月 1 日までは、国際協力オランダ大学基金と称されてい た。 *出典:IDW, <http://www.idw.nl/index2.html> (2) 相互認証例: 状況 問い合わせ先機関 経費負担 公的教育を継続したい場合 教育機関か IDW なし 私的教育を継続したい場合 教育機関か IDW 118 ユーロ 資格がオランダでどのよう に活かされるかを知りたい 場合 UWV(Uitvoeringsinstituu t Werknemers Verzekerin gen:被雇用者保険給付機 なし 関) 失業中で資格の要らない仕 事を探している場合 就業していて資格の要らな い仕事を探している場合 UWV なし IDW 118 ユーロ 資格のいる仕事を探してい 最寄りの機関、UWV や IDW る場合 に打診 外国の資格に基づいたオラ ンダの学位を使いたい場合 IB-Groep 場合により必要 なし 一般的な評価の記述は、IDW サイトで検索できる。 IDW, <http://www.idw.nl/> ・ De Amerikaanse Bachelor of Arts / Bachelor of Science degree (米国学士号), <http://www.idw.nl/pdf/vs.pdf> ・ Het Vlaamse Licentiaat Tolk – Vertaler (ベルギーの宣誓通訳翻訳業), <http://www.idw.nl/pdf/vla.pdf> ・ De Franse Licence (フランスの免許状), <http://www.idw.nl/pdf/fra.pdf> ・ De Duitse Diplom/Magister title (ドイツの資格と修士号), <http://www.idw.nl/pdf/dui.pdf> ・ Het Turkse Lisans Diplomasi (トルコの資格), <http://www.idw.nl/pdf/turk.pdf> ・ Het Russische Diplom Specialista (ロシアの特別資格), <http://www.idw.nl/pdf/rus.pdf> ・ De Indonesische Sarjana 1 graad (インドネシアの一級資格), <http://www.idw.nl/pdf/indo.pdf> 9 国名:オランダ (調査大項目 4:職業能力基準、職業能力評価制度) 作成年月日:2009 年 1 月 27 日 ・ Technische opleidingen in het hoger onderwijs van Irak (イラクの高等技術教育資格), <http://www.idw.nl/pdf/irak.pdf> オランダでは、外国の教育とオランダの教育を比較するのでなく、教育を終了 し取得した資格や免許状を比較している。この比較は、オランダで学業を続け るものや就業するものに重要である。学業は、各学校や教育機関へ、就業は UWV へその評価を問い合わせなければならない。その評価は、所持する全て の資格の評価ではなく、その中の一番高い資格を評価する。資格評価の決定は、 たとえ国によってその教育制度や授業のカリキュラムなどが違っても、これを 理由に決定を変更することができない。 (3) 外国で取得した資格認定書や免状の評価に必要な書類 ・ ・ ・ ・ ・ 申請書、全質問への回答とサインが必至 学業の結果を示す原本リストのコピー、評価のために必要とされた資 格の原本の宣誓されたコピー、修士など高等教育の資格の場合は、そ の論文と資格の宣誓されたコピーや学士号の論文と資格の宣誓され たコピー 自己証明書類のコピー 以上の書類がオランダ語、英語、フランス語、ドイツ語、南アフリカ 語でない場合は、これらの書類と宣誓された翻訳が添付されて居なけ ればならない。 申請事務手続き費用は 118 ユーロである。 資格といえども、例えば医師のように、オランダ医療教育を満足させる教育内容と その卒業資格が必要で特別な機関(医師の場合は、保健福祉スポーツ省)の承認を 取らなければならない職業資格もある。教員は IB-Groep の承認が必要であるなど、 オ ラ ン ダ 全 国 連 絡 会 議 へ 連 絡 す る か 、 専 門 職 承 認 の サ イ ト Nuffic 、 <www.professionalrecognition.nl> を検索しなければならない。国際資格認定書 (免許状)評価機関 (IDW) には、オランダの学位を出す機能がなく、全てフロー ニンゲン州にある IB-Groep へ申請しなければならない。 *出典:http://www.idw.nl/pdf/ 【Nuffic の使命と戦略】 Nuffic の標語は、知識の世界的連結で、1952 年に創立されて以来この使命の下活動 している。Nuffic は、高等教育の国際化に数々の情報や分析を提供し、政府と高等 教育機関の考え方の交換に貢献している。Nuffic は、国際的に様々な交流を行って いるが、最も重要な機関は以下の通りである。 (1) ACA(Academic Cooperation Association:学術共同協力機関) ブリュッセルに本部を置き高等教育の国際共同作業の管理と開発に貢献して 10 国名:オランダ (調査大項目 4:職業能力基準、職業能力評価制度) 作成年月日:2009 年 1 月 27 日 いる。Nuffic はこの機関の一つである。 *参考:<http://www.aca-secretariat.be/> (2) Neth-ER(Netherlands house for Education and Research:教育と研究調査 のためのオランダハウス) ブリュッセルに本拠地を構え、研究調査、教育、革新の分野で活躍している 8 の組織が共同して作った国際機関である。Nuffic は、この 8 つの機関の一つ である。EU アクションプログラムにおけるオランダの影響力の拡大が目的で ある。 *参考:<http://www.neth-er.eu/Dutch/Pages/default.aspx> (3) ASIE(Association for studies in International Education:国際教育にお ける学術会議) ASIE は、研究調査を国際教育や学会に奨励する組織の世界的ネットワークで ある。Nuffic は 2007 年∼2011 年までこのネットワークの委員長を務める。 *参考:<http://www.asie.org/> (4) ENIC(European Network of Information Centres:欧州ネットワーク情報セ ンター)と NARIC(National Academic Recognition Information Centres:全 国学術承認情報センター)の共同情報センター このネットワークは、欧州委員会、ユネスコ、EU により個別に創設され、欧 州内の資格や賞の認識評価を行っている。Nuffic は、オランダの ENIC NARIC である。また Nuffic は、このネットワークで最も大きな信頼ある団体 である。 *参考:<http://www.enic-naric.net/> (5) EUA(European Uviversity Association:欧州大学連盟) EUA はブリュッセルに本部を置き、46 カ国の代表の大学は、ユニークなフォ ーラムを通して高等教育と研究調査政策における最新の傾向を導入している。 Nuffic は、この欧州大学連盟のメンバーでもある。 *参考:<http://www.eua.be/> (6) EAIE(European Association for International Education:国際教育欧州連 合) 国際教育に従事している方々と専門家のネットワークで、ノウハウや経験の交 流を行っている。EAIE はオランダで創立され、Nuffic は長年にわたり重要な 役割を果たしてきた。 *参考:<http://www.eaie.org/> (7) NAFSA(Association of International Educator:国際教育連合) NAFSA は、国際教育に従事するものに使え、その交流や世界的労働力の開発 を行っている。Nuffic は、オランダ高等教育機関を代表し、長年にわたり NAFSA とのコーディネートを行っている。 *参考:<http://www.nafsa.org/> Nuffic に従事している 240 名のうち、196 名はデン・ハーグ市の本部にいる。 重要なパートナーは、オランダ教育文化科学省とオランダ外務省、欧州連合で 11 国名:オランダ (調査大項目 4:職業能力基準、職業能力評価制度) 作成年月日:2009 年 1 月 27 日 ある。Nuffic の年間予算は 1 億 1,560 万ユーロで、内 2,160 万ユーロは、給 与と各種運営経費である。財源は以下の図のように、オランダ外務省、欧州連 合、オランダ教育文化科学省、その他と続く。 図 4-1 教育省, 13,787,000 ユーロ Nuffic 年間予算財源元 その他, 2,175,000ユー ロ 外務省 EU 教育省 その他 EU, 24,997,000 ユーロ 外務省, 74,602,000 ユーロ *出典:Nuffic, <http://www.nuffic.nl/> accessed on 27 January 2009 【COLO の国際相互資格認証】 COLO は、Nuffic と共に国際相互資格認証機関を構成し、国際資格認証の情報を提 供している。オランダの職業教育の資格と他の資格が比較される。ROC と ACO で は、国際相互資格認証に関してそれぞれのサービスがある。2007 年 8 月 1 日からド イツやベルギーのフランドルでの中等職業教育にオランダの奨学資金が可能になっ た。COLO は、教育文化科学省から NRP(National Reference Point:全国参照要 点所)として指定された。NRP はオランダと外国の教育に関する情報の要になる連 絡所である。インターネットサイトから 150 もの認証付録をダウンロードできる。 この認証付録には、中等職業教育資格などの多くの情報が入っている。また、この 認証付録は、EU 内で職を探す人や学生の職業教育のユーロパスの役割を果たす。 より詳しい情報は、<http://nlnrp.nl/>のサイトを参照のこと。 *出典:COLO, <www.colo.nl> 【参考文献】 1. Ministry of Education, Culture and Science, <http://www.minocw.nl/> accessed on 27 January 2009 2. IDW, <http://www.idw.nl/index2.html> accessed on 27 January 2009 3. COLO, <www.colo.nl> accessed on 27 January 2009 4. NRC HANDELSBLAD(オランダ経済誌)2008 年 10 月 8 日 12 国名:オランダ (調査大項目 4:職業能力基準、職業能力評価制度) 作成年月日:2009 年 1 月 27 日 5. MBO-RAAD <http://www.mboraad.nl/> accessed on 27 January 2009 6. HBO-RAAD <http://www.hbo-raad.nl/> accessed on 27 January 2009 7. COLO <http://www.colo.nl/home.php> accessed on 27 January 2009 8. Nuffic, <http://www.nuffic.nl/> accessed on 27 January 2009 13
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