戦略的環境アセスメントによる 環境,社会配慮の実施 GPI 2008 関西フォーラム 小林隼人 GPI Fellow/Development Planning Unit University College London, UK 従来の環境アセス(EIA)の限界 限定的な影響力 y 間接的、二次的な影響を評価できない y 循環型社会の実現のためには、 より長期的な視点から、戦略的に 環境・社会配慮を実施する必要あり 戦略的環境アセスメント (Strategic Environmental Assessment) より早く(意思決定の段階) y より広く(アセス対象) y 参加型(開かれた意思決定プロセス) y y 影響(impact)の評価に留まらず、それへの 対応力(governance)に注目 世界銀行での取り組み 環境ガバナンス強化の一環として戦略的 環境アセスメントを実施 y 様々なセクター、地域で3年間、パイロッ ト事業を実施 (2005-2008) y SEA Pilot Program http://www.worldbank.org/seatoolkit y シエラレオネ(西アフリカ) 採掘産業の環境・社会配慮 y 掘り尽くした後に何を残せるか? ◦ 公平な利益配分 ◦ 環境・社会配慮 + 能力強化 ◦ 女性の参加 SEAは、国・市民社会・企業間の 対話の場を提供 バングラデシュ・ダッカ 都市開発計画 人口増(スラム街の膨張) y 将来の環境変化(温暖化) y 縦割り行政 y 都市開発に関わる事業を網羅する、 かつ長期的な視野にたった意思決定 メカニズムの導入 持続可能な地域創造のために 長期的な環境変化への対応 y 多様なステークホルダーの参加 y SEA=目標達成を助けるツール y EU SEA Directive(2001) y US, Canada, South Africa… y China (2005) 日本では 埼玉県:埼玉県戦略的環境影響評価 実施要綱(平成14年3月) 東京都:計画段階環境影響評価制度の 条例化(平成15年1月) 広島市:多元的環境アセスメント 実施要綱(平成16年4月) 京都市:京都市計画段階環境影響評価 要綱(平成16年10月) 千葉県:千葉県計画段階環境影響評価 実施要綱(平成20年3月) Thank you! 小林隼人 Hayato Kobayashi University College London hayato.kobayashi@ucl.ac.uk
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