STRATEŠKI PLAN DJELOVANJA OD 2012. DO 2014. Strateški plan djelovanja za razdoblje od 2012. do 2014. Udruga ZUM Adresa: Kandlerova 10, 52100 Pula Telefon: 00385/52/211364 Fax: 00385/52/211364 E-mail: info@mladipula.org www.mladipula.org Pula, prosinac 2011. KAZALO METODOLOGIJA IZRADE ........................................................................................................................ 4 VIZIJA I MISIJA .......................................................................................................................................... 5 VRIJEDNOSTI ............................................................................................................................................. 5 OPĆI CILJEVI UDRUGE ZUM .................................................................................................................. 5 UDRUGA ZUM DO SADA ......................................................................................................................... 6 POVIJEST................................................................................................................................................. 6 STRUKTURA........................................................................................................................................... 6 PREGLED POSTIGNUĆA 2001. – 2008. OPĆENITO........................................................................... 7 Programska postignuća ......................................................................................................................... 7 Organizacijska postignuća .................................................................................................................... 7 PREGLED POSTIGNUĆA 2009. - 2011. DETALJNO........................................................................... 7 Programska postignuća ......................................................................................................................... 7 Organizacijska postignuća .................................................................................................................... 8 STRATEŠKE SMJERNICE ZA PERIOD 2012. - 2014. ............................................................................ 9 DJELOVANJE PREMA DIONICIMA .................................................................................................... 9 STRATEGIJE RAZVOJA ...................................................................................................................... 11 1. Strategija prikupljanja sredstava ................................................................................................. 11 2. Strategija ljudskih resursa ........................................................................................................... 11 3. Komunikacijska strategija........................................................................................................... 11 4. Strategija osiguranja kvalitete rada ............................................................................................. 11 STRATEŠKI CILJEVI (2012. – 2014.).................................................................................................. 12 STRATEŠKI CILJ 1: Razvijeni standardi oblikovanja politike za mlade u Istarskoj županiji .......... 12 STRATEŠKI CILJ 2: ZUM je vidljiv i prepoznatljiv među ne-organiziranim mladima Istarske županije ............................................................................................................................................... 13 PRAĆENJE I VREDNOVANJE (EVALUACIJA) PROVEDBE STRATEGIJE ..................................... 14 PRILOG 1 – Analiza dionika...................................................................................................................... 15 PRILOG 2 – Analiza programa i projekata - BCG (Boston Consulting Group) matrica .......................... 17 PRILOG 3 – SWOT analiza okruženja....................................................................................................... 19 PRILOG 4 – Stablo problema ..................................................................................................................... 21 PRILOG 5 – Stablo ciljeva ......................................................................................................................... 23 METODOLOGIJA IZRADE Udruga ZUM izradila je ovaj strateški plan razvoja za razdoblje od tri godine s ciljem određivanja jasnih smjernica razvoja Udruge koje će biti u skladu s potrebama društva i pojedinaca Istarske županije, ali i Hrvatske te koje uzimaju u obzir najznačajnija društvena, gospodarska i politička kretanja na lokalnoj, nacionalnoj i globalnoj razini. Ovaj strateški plan odnosi se na razdoblje od 2012. do 2014. godine i sadrži prikaz strategija i ciljeva putem kojih se ZUM želi pozicionirati kao ključna organizacija za pitanja mladih Istarske županije. U prilozima na kraju dokumenta su nalazi analiza dionika, programa i projekata, okruženja – SWOT te stabla problema i stabla ciljeva. Svi oni su doprinijeli i utjecali na zaključke strateškog planiranja prikazanih ovim dokumentom. Kao dodatak Strateškom planu, djelatnici i volonteri ZUMa izraditi će godišnje operativne planove koje će uključivati konkretne aktivnosti, rokove i podjele zadataka u svrhu ispunjenja strateških ciljeva. Strateško planiranje za razdoblje 2012.- 2014. godine uključivalo je dvije radionice strateškog planiranja i to: u Crikvenici od 11. do 14. ožujka i u Pirovcu od 23. do 26. srpnja 2011. Radionice su vodile konzultantice i trenerice neprofitnog sektora, gđa. Lidija Burić i gđa. Emina Bužinkić, članice platFORMATa trenera Mreže mladih Hrvatske. U izradu ovog strateškog plana aktivno su bili uključeni zaposlenici, volonteri i članovi Udruge te članovi Upravnog odbora ZUM-a, i to kroz aktivno sudjelovanje na spomenutim radionicama te kroz pisanje dokumenta strateškog plana: Ana Žužić (predsjednica), Denis Sgagliardi (potpredsjednik), Ana Preveden (programska asistentica), Sendi Glavina (članica), Elvis Fekete (programski asistent), Lara Radošević (članica i volonterka), Ana Milovan (članica Upravnog odbora), Lana Načinović (članica). U procesu izrada analiza okruženja i rezultata udruge ZUM, konzultantica je intervjuirala i predstavnika strateškog partnera udruge Metamedij (gospodina Marina Jurcana), Obiteljskog centra Istarske županije (gđu. Danijelu Ustić) i trenericu trenerske ZUMbaze (gđu. Tamaru Miletić). Strateški plan razvoja i djelovanja udruge ZUM za razdoblje 2012. - 2014. godine usvojen je na sjednici Upravnog odbora ZUM-a održane dana 12. ožujka 2012. u Puli te redovnoj sjednici Skupštine održane dana 06. travnja 2012. VIZIJA I MISIJA Udruga ZUM ima moto, viziju budućnosti i misiju koja određuje djelovanje udruge. MOTO: Zaposlimo Umove Mladih VIZIJA: ZUM je udruga za mlade i djeluje kao centar izvrsnosti na međunarodnoj razini koji doprinosi punoj društvenoj uključenosti mladih i njihovom društveno-odgovornom djelovanju. Centar izvrsnosti = na jednom su mjestu okupljene stručne osobe koje odgovaraju na realne potrebe mladih i društva te postižu izvrsne rezultate. Puna društvena uključenost mladih = u društvu postoji puna zaposlenost, mladi su prepoznati kao resurs, financijski su neovisni i sposobni zadovoljiti vlastite potrebe te aktivno sudjeluju u procesima donošenja odluka. Društveno odgovorno djelovanje = mladi su informirani i educirani, proaktivno sudjeluju u društveno-političkim procesima u zajednici, kritički promatraju svijet i argumentirano daju preporuke za unapređenje stanja. MISIJA: ZUM je udruga za mlade koja zagovara i provodi sustavno i kontinuirano osnaživanje mladih za osobni razvoj i aktivno djelovanje u društvu. To činimo svjesni potrebe pune društvene uključenosti i povećanja zapošljivosti mladih kroz unapređenje politika za mlade, neformalno obrazovanje, informiranje i umrežavanje, kako na razini Istarske županije, Republike Hrvatske, tako i na međunarodnoj razini. VRIJEDNOSTI Misija ZUM-a i djelovanje svih zaposlenih, volontera i članova počiva na slijedećim osnovnim vrijednostima: Poštivanje različitosti – u svakodnevnom radu i komunikaciji, unutarnjoj i vanjskoj. Otvorena komunikacija - podjela informacija, slobodno izražavanje vlastitog mišljenja i podržavajuća komunikacija. Timski rad - suradnja u obavljanju aktivnosti, zajedništvo, povjerenje i podrška. Inovativnost – organizirano, sustavno i trajno traganje za novim mogućnostima, usmjerenost na budućnost te poticanje originalnosti i kreativnosti. Odgovornost - prema radu, ugledu, društvu, imovini i ljudima. Izvrsnost - dobro i uspješno djelovanje ZUM-a kroz pojedinačnu i organizacijsku sposobnost, odnosno zrelost, da pretvara svoja znanja u konkretne akcije i rezultate na temelju stalnih poboljšanja. OPĆI CILJEVI UDRUGE ZUM • Promicati ideju i važnost neformalnog obrazovanja i cjeloživotnog učenja. • • • Unaprijediti institucionalni okvir za bolji položaj mladih u društvu. Poticati aktivnu participaciju mladih u svim sferama društvenog života. Povećati vidljivost i prepoznatljivost sektora mladih. UDRUGA ZUM DO SADA POVIJEST Udruga ZUM osnovana je 12. lipnja 2001. godine kao udruga koja se bavi problemom nedovoljnog zapošljavanja mladih. Prepoznatljivost na lokalnom nivou ostvarila je organizacijom susreta mladih sa predstavnicima lokalne vlasti, provođenjem projekta “Susret poduzetnika i mladih stručnjaka” s ciljem omogućavanja zapošljavanja mladih te organizacijom neformalnih edukativnih radionica. Nakon toga ZUM je iz godine u godinu sve prepoznatljiviji među donositeljima odluka na regionalnoj i nacionalnoj razini. Svake godine u projektima i programima ZUM-a sudjeluje od 50 do 100 mladih ljudi kao sudionici na raznim radionicama i treninzima koji su usmjereni ka tome da jačaju kapacitete mladih. STRUKTURA SKUPŠTINA UPRAVNI ODBOR IZVRŠNI TIM KOORDINATOR/ICA UDRUGE PROJEKTNI/A VODITELJ/ICA PROGRAMSKI/A ASISTENT/ICA KNJIGOVODSTVENI SERVIS VOLONTERI/KE PREGLED POSTIGNUĆA 2001. – 2008. OPĆENITO Programska postignuća -‐ provođenje projekta «Susret poduzetnika i mladih stručnjaka»; -‐ uključivanje mladih u procese donošenja odluka kroz osnivanje Vijeća mladih u Istri (Pula, Vodnjan, Pazin, Poreč); -‐ provođenje projekata «Na putu odrastanja» i «Edukacijom do aktivizma» s ciljem promicanja aktivnog demokratskog građanstva; -‐ provedene desetine radionica na teme: komunikacija, prezentacijske vještine i javni nastup za mlade; -‐ osnivanje Centra za mlade Pula, pilot projekt na području Republike Hrvatske, nastao u partnerstvu udruga ZUM i Metamedij, a u suradnji s Ministarstvom obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti i Istarskom županijom. Osnovan je u skladu s mjerom 89. Nacionalnog programa djelovanja za mlade 2003. – 2008.; -‐ pokrenut ciklus novinarskih radionica pri Centru za mlade Pula s konkretnim rezultatom produkcije emisije za mlade “3ska!!!” emitirane na valovima Radio Pule i pokretanje istoimenog magazina za mlade Organizacijska postignuća -‐ izgrađena organizacijska vidljivost i prepoznatljivost kroz provođenje projekata poticanja zapošljivosti mladih i aktivnog građanstva; -‐ zapošljavanje profesionalnih djelatnika/ca u Udruzi putem institucionalne podrške Nacionalne zaklade za razvoj civilnog društva; -‐ usmjerenost na usavršavanje djelatnika/ca za kvalitetan profesionalan rad u organizaciji; -‐ poslovanje Udruge dovedeno je na stabilnu i vrlo visoku razinu djelovanja; -‐ stvoreni su temelji za dalji razvoj i nove projekte. PREGLED POSTIGNUĆA 2009. - 2011. DETALJNO Programska postignuća -‐ -‐ -‐ -‐ -‐ -‐ -‐ -‐ provođenje projekta "Novi mediji za nove ljude" kroz Centar za mlade Pula financiranog sredstvima EU kroz PHARE 2006 MLADI; na inicijativu ZUM-a, osnovano Vijeće mladih Istarske županije, krovna organizacija mladih u Istri; ostvareno formalno partnerstvo sa Sveučilištem Jurja Dobrile u Puli, Odjelom za ekonomiju i turizam "Dr. Mijo Mirković" na projektu "Jačanje kapaciteta mladih za proces osmišljanja strategije održivosti u turizmu na lokalnoj razini"; partnersko sudjelovanje na projektu I"stria communicating europe (ICE)" financiranog iz EU programa Europa za građane; kroz projekt "Mislim, djelujem, unapređujem" izrađena prva kvalitativna analiza procesa politike za mlade Istarske županije; ZUM aktivno sudjeluje u Inicijativi za osnivanje Volonterskog centra Istre; sklopljeno partnerstvo s Obiteljskim centrom Istarske županije na projektu "Podrška zajednici – program prevencije ovisnosti"; početak provođenja SOKNO sustava osiguranja kvalitete za neprofitne organizacije; -‐ -‐ -‐ -‐ provođenje međunarodnog projekta "PartnerSHIP for EU" financiranog kroz EU program Mladi na djelu putem Agencije za mobilnost i programe EU; koordinacija nacionalnog projekta "Demokracija za 5" s ukupno pet partnerskih organizacija; koordinacija Tehničkog tajništva Lokalnog partnerstva za zapošljavanje Istarske županije; partnerstvo s Gimnazijom i strukovnom školom Jurja Dobrile Pazin na projektu "Otvorena škola" financijski podržanog od strane Co-operating Netherlands Foundations for Central and Eastern Europe (CNF – CEE) te ureda Američke ambasade u Zagrebu. Organizacijska postignuća Razvijeni ljudski potencijali U razdoblju od 2009. do 2011. ZUM je uložio znatne napore u usavršavanje i povećanje svojih ljudskih potencijala. Tim ZUM-a se u 2006. i 2007. sastojao od dva djelatnika. U 2009. godini tim broji 3 djelatnika zaposlenih na neodređeno vrijeme, a sredinom 2011. zapošljavamo djelatnika na pola radnog vremena na određeno. Stalno zaposleni djelatnici ZUM-a postali su stručnjaci u području politike za mlade i osposobljeni su za upravljanje malim i srednjim projektima. Do sada su pohađali domaće i međunarodne programe stručnog usavršavanja iz područja razvoja politika za mlade, neformalnog obrazovanja, studija o mladima za mlade, upravljanja projektima, strateškog planiranja, treninga za trenere i drugo. ZUM ima mrežu suradnika i savjetnika pomoću koje osigurava potrebnu ekspertizu iz različitih područja koja se odnose na politiku za mlade i upravljanje projektima. Osnivanje Trenerske ZUMbaze Udruga ZUM je u 2010. godini okupila grupu zainteresiranih mladih aktivista/kinja koji su izrazili potrebu i interes učiti o treningu kao formi edukacije i osnaživanja, te razvijati vlastiti trenerski pristup u svom radu koji je ponajviše usmjeren mladima. Tako je u svibnju 2010. održan «Trening za trenere» koji je bio koncipiran na edukacijsko-kooperacijskoparticipativnom pristupu s naglaskom na participativnu i iskustvenu metodologiju rada s grupama. Aktivnosti treninga su se sastojale od četverodnevnih vježbi facilitacije, komunikacije i upravljanja sukobom te oblikovanja treninga za ciljane skupine. U studenome iste godine organiziran je napredni trening na kojemu su mladi aktivisti/kinje razrađivali/e detaljne programe rada pojedinih radionica i treninga koji će biti nuđeni kroz Trenersku ZUMbazu. Kao jedan od organizacijskih uspjeha u razdoblju 2009. - 2011. ističemo osnivanje Trenerske ZUMbaze koja pruža različite usluge osnaživanja usmjerene neprofitnom sektoru, a okuplja mlade i stručne ljude koji njegove potrebe vrlo dobro poznaju. Trenerska ZUMbaza radi na razvoju i jačanju kapaciteta u neprofitnom sektoru, a koji uključuje organizacije civilnog društva, javne institucije, državnu upravu, lokalnu i područnu samoupravu. Činimo to kroz provođenje edukativnih treninga i radionica te pružanjem konzultacijske podrške nakon provedenih aktivnosti. One su ciljano usmjerene i prilagođene potrebama svake pojedine organizacije kada žele razvijati nova znanja i vještine. Naš je primarni cilj raditi na unapjeđivanju kvalitete rada s mladima. Osim toga, trenerska ZUMbaza ima svoj vizualni identitet te je izradila svoj Etički kodeks. Prepoznatljivost od strane organizacija civilnog društva i javnog sektora U posljednje je tri godine ZUM većinu vlastitih kapaciteta ulagao u razvoj resursa za komunikaciju s partnerskim organizacijama iz civilnog i javnog sektora što je doprinijelo povećanju prepoznatljivosti Udruge od strane istih. Sklopljena su partnerstva u provođenju projekata, ZUM aktivno sudjeluje u inicijativama i mrežama, kako na lokalnoj tako i nacionalnoj razini. Uspješnoj komunikaciji s našim partnerima pridonosi i prepoznatljivost po kvaliteti pružanja usluga i visoka profesionalnost u ispunjavanju radnih zadataka. Određeni su resursi uloženi u redizajn vizualnog identiteta ZUM-a i njegovo usklađivanje u svim segmentima (proizvodi, usluge, cjelokupni materijalni resursi), što je također pozitivno utjecalo na prepoznatljivost i kvalitetnu komunikaciju. STRATEŠKE SMJERNICE ZA PERIOD 2012. - 2014. DJELOVANJE PREMA DIONICIMA ZUM je uspostavio kvalitetnu suradnju i partnerstva s različitim domaćim i stranim institucijama iz nevladinog, javnog i vladinog sektora (Prilog 1). Grafički prikaz se dijeli po kvadrantima (ispod i iznad prosječne ocjene 5): Pristup dionicima: Gornji lijevi kvadrant MOBMS, MZOŠ, Agencija za strukovno obrazovanje - IPA projekt, Vladini uredi i ostala tijela državne uprave, Hrvatski zavod za zapošljavanje - IPA projekt, EACEA - Izvršna Agencija u Bruxellesu za Program Europa za građane, Međunarodne zaklade - vlada i korporacija, Istarska županija - Odjel za gospodarstvo, Odjel za zdravstvo i socijalnu skrb, odjel za obrazovanje, Obiteljski centar Istarske županije, gradovi i općine, mladi Istarske županije, Mediji, Info terenci, Metamedij, Savjet mladih Istarske županije, srednje škole u Puli, Sveučilište Jurja Dobrile u Puli, Grad Pula - Odjel za društvene djelatnosti i Odjel za kom. sustav, Udruge Suncokret Pula, Zelena Istra, CK Pula, Zavod za zapošljavanje Pula, Klub mladih IDS-a i građani – društvo u cjelini: imaju VISOK UTJECAJ, ali su MANJE ZAINTERESIRANI za rad ZUM-a: • ZUM treba uložiti dovoljno napora da ih zadrži zadovoljnima, ali taj napor treba balansirati kako ih se ne bi previše opteretilo informacijama što može imati negativne posljedice na njihov već ionako nizak interes za djelovanje i rezultate ZUMa. Donji lijevi kvadrant Agencija za mobilnost i programe EU, IDA, Vijeće Europe - European Youth Foundation + Partnership Programme, Veleposlanstva, SMMC Student, savjeti mladih u Istri, pomlaci ostalih političkih stranaka, Lidija Menges, Tamara Miletić, Klub mladih Bršadin: imaju NIZAK UTJECAJ i MANJE su ZAINTERESIRANI za rad ZUM-a: • Prema njima treba dozirano prosljeđivati selektirane informacije koje bi im mogle biti interesantne zbog njihovog područja djelovanja. ZUM treba redovito pratiti njihov rad i biti u tijeku jer mogu imati pozitivan utjecaj na rad ZUM-a. Gornji desni kvadrant Vijeće mladih Istarske županije, Mreža mladih Hrvatske, Nacionalna zaklada za razvoj civilnog društva, Zaklada za poticanje partnerstva i razvoj civilnog društva, osobe koje rade s mladima (youthleaders, youthworkers, profesori), predstavnici organizacija civilnog društva + inicijative, Zvonimir Čačić, Emina Bužinkić imaju VISOK UTJECAJ i JAKO su ZAINTERESIRANI za rad ZUMa: • Uprava i djelatnici ZUMa trebaju biti posebno usredotočeni na ove dionike te ih treba maksimalno angažirati i uložiti sve napore da ostanu/postanu zadovoljni radom i rezultatima ZUMa Donji desni kvadrant Udruga Domaći ima NIZAK UTJECAJ, ali je JAKO ZAINTERESIRANA za rad ZUM-a: • Iako nemaju preveliki utjecaj/moć na djelovanje ZUMa, interes za rezultate je jako visok, stoga, ZUM ih treba držati adekvatno informiranima i biti u regularnom kontaktu s njima kako bi se osiguralo da ne dolazi do nesporazuma i da se ne stvaraju potencijalni problemi. Oni mogu biti od velike pomoći ZUMu oko planiranje i provedbe aktivnosti. STRATEGIJE RAZVOJA U periodu 2012. - 2014. djelatnici, volonteri i članovi ZUM-a će se usredotočiti na razvijanje slijedećih pod-strategija u svrhu ispunjavanja misije Udruge: 1. STRATEGIJA PRIKUPLJANJA SREDSTAVA Udruga ZUM do sada nije imala izrađenu strategiju prikupljanja sredstava već je svoje aktivnosti i operativne troškove pokrivala iz projektnih natječaja i/ili institucionalne potpore. Strategija prikupljanja sredstava treba odgovarati na administrativne i programske proračune za razdoblje od 3 godine i to dvije godine unaprijed u odnosu na tekuću proračunsku godinu. Izvori financiranja će se dijeliti na dugoročne i kratkoročne. Do 2014. godine prioriteti ZUM-a bit će stabiliziranje i razvoj dugoročnih izvora financiranja. S obzirom na postavljene strateške ciljeve, do 2014. godine bit će potrebno povećati ukupne godišnje prihode ZUM-a na 800 000 kuna. Važno je da vlastiti prihodi u okviru dozvoljenih djelatnosti dosegnu 10% administrativnog proračuna ZUMa. Potrebno je godišnje osigurati jednu institucionalnu podršku ( u iznosu od 100.000,00 kn) i jedan projekt Europske komisije (50.000,00 – 150.000,00 EUR). 2. STRATEGIJA LJUDSKIH RESURSA Veliki izazov u nadolazećem razdoblju biti će izrada sistematizacije radnih mjesta kako bi se definirala potrebna količina i profil zaposlenika, volontera i suradnika te utvrditi potreba za daljnjim zapošljavanjem i povećanjem ukupnog broja stalno zaposlenih. S obzirom da ZUM ima potrebu za uključivanjem volontera u provedbu svojih aktivnosti bit će potrebno razraditi plan uključivanja mladih kao i sustav motiviranja, nagrađivanja i razvoja zaposlenika i volontera. U okviru ove strategije treba postaviti i sustav volonterskog menadžmenta s naznakama razlika dugoročnih lokalnih volontera i kratkoročnih lokalnih volontera. 3. KOMUNIKACIJSKA STRATEGIJA Bit će potrebno povećati ljudska i materijalna ulaganja u komunikacijske aktivnosti ZUM-a te izraditi cjelovitu komunikacijsku strategiju koja će osigurati ispunjavanje strateških ciljeva, posebno u segmentu razvoja i zagovaranja javnih politika (pitanja mladih, zapošljavanje i sl.). U okviru te strategije treba definirati i pristup te komunikacijske kanale s medijima. ZUM mora pravovremeno reagirati na ključne procese u pitanju politika za mlade informiranjem medija i ciljanih skupina o stavovima i politikama koje ZUM sa svojim partnerima i mrežama čija je članica kreira, razvija i zagovara. 4. STRATEGIJA OSIGURANJA KVALITETE RADA U svrhu povećanja transparentnosti i kvalitete rada ZUM-a bit će potrebno postaviti sve do sada razvijene sustave izvještavanja u strukturu internog pravilnika. Do kraja 2012. godine bit će potrebno uvesti 2. razinu sustava osiguranja kvalitete (SOKNO) i u 2013. godini započet proces i razraditi plan rada na ispunjavanju 3. razine, kako bi se zadržala i unaprijedila visoka kvaliteta provedbi planiranih aktivnosti. U ovom strateškom periodu dva su glavna razvojna područja: (1) Položaj mladih u društvu (Istarska županija) (2) Položaj ZUM-a u društvu (Istarska županija) Svako područje djelovanja u periodu 2012. - 2014. ima definiran strateški cilj koji ima definirane opće ciljeve i specifične ciljeve. Mjere i aktivnosti koje će doprinijeti ostvarenju specifičnih ciljeva su dio zasebnog dokumenta udruge ZUM. U prilogu se nalaze rezultati analiza, stabla problema i stabla ciljeva iz kojih se može pratiti logika razmišljanja pri donošenju slijedećih ciljeva. STRATEŠKI CILJEVI (2012. – 2014.) 1. Razvijeni standardi oblikovanja politike za mlade (područje Položaj mladih u društvu Istarska županija) 2. ZUM je vidljiv i prepoznatljiv među ne-organiziranim mladima1 Istarske županije (područje Položaj udruge ZUM u društvu - Istarska županija) Stablo problema i stablo ciljeva su poslužili kao osnova pri promišljanju o strateškim općim i specifičnim ciljevima za period 2012. - 2014. te su se u tom procesu nadograđivali, što je rezultiralo slijedećom listom: STRATEŠKI CILJ 1: Razvijeni standardi oblikovanja politike za mlade u Istarskoj županiji OPĆI I SPECIFIČNI CILJEVI: 1.1. Uspostavljena je kvalitetna suradnja donositelja odluka i organizacija mladih2 o pitanjima mladih na razini Istarske županije 1.1.1. Podizanje svijesti svih dionika o nužnosti suradnje donositelja odluka i organizacija mladih vezanih uz pitanja za mlade 1.1.2. Kontinuirano se provode programi osnaživanja mladih i podrške osobama koje rade s mladima 1.1.3. ZUM ostvaruje partnerske odnose s jedinicama lokalne i regionalne uprave kroz uspješnu zajedničku realizaciju projekata 1.2. Uspostavljena te kontinuirana suradnja i partnerstvo s ključnim dionicima politike za mlade 1 2 Mlade osobe koje nisu aktivni u organizacijama civilnog društva niti su korisnici usluga, projekata i/ili programa organizacija civilnog društva. Organizacija mladih = svi oblici samoorganiziranja mladih; uključuju podmladke političkih stranaka, udruge mladih, udruge za mlade, klubove za mlade, inicijative mladih, vijeća učenika, studentske udruge, neformalne inicijative mladih, zadruge mladih, izvor: Pojmovnik na www.mmh.hr 1.2.1. Kontinuirano se prati i sudjeluje u razvoju lokalne, nacionalne i europske politike za mlade 1.2.2. Kontinuirano članstvo i angažman u upravnim tijelima i aktivnostima Mreže mladih Hrvatske (MMH) 1.2.3. Kontinuirana suradnja s organizacijama mladih i drugim dionicima politike za mlade 1.3. Osiguran sustav kvalitete rada ZUM-a 1.3.1. Sustavno procjenjivanje učinaka djelovanja ZUM-a 1.3.2. Provođenje sustava osiguranja kvalitete (npr. SOKNO3) STRATEŠKI CILJ 2: ZUM je vidljiv i prepoznatljiv među ne-organiziranim mladima Istarske županije OPĆI I SPECIFIČNI CILJEVI: 2.1. Izgrađen sustav upravljanja ljudskim 2.1.1. Provedba i praćenje strategije o ljudskim 2.1.2. Izgradnja i praćenje sustava volonterskog menadžmenta 2.2. Održivost 2.2.1. Provedba i praćenje strategije 2.2.2. Osiguranje adekvatnog i dostatnog prostora za rad resursima resursima ZUM-a sredstava prikupljanja 2.3. Osnovan Volonterski centar 2.3.1. Sudjelovanje u procesu osnivanja Volonterskog Centra Istre 2.3.2. Pružanje podrške u razvoju i radu Volonterskog Istre centra Istre 2.4. Sustavna potpora poticanju zapošljivosti i aktivne participacije mladih 2.4.1. Provedba projekata i aktivnosti za osnaživanje i razvoj znanja, vještina i kompetencija mladih (stručna praksa, vještine traženja posla, suradnja sa školama i fakultetima, procesi donošenja odluka ...) 2.4.2. Podrška radu Lokalnog partnerstva za zapošljavanje (LPZ) te provedbi Strategije razvoja ljudskih potencijala Istarske županije (SRLJP) 2.4.3. Provedba kampanja, edukacija, istraživanja i akcija (aktivna participacija) 2.5. Ciljane skupine prepoznaju vrijednosti aktivnosti ZUM-a 2.5.1. ZUM - ova komunikacijska poruka je razumljiva ciljanim skupinama (postizanje ovog specifičnog cilja doprinosi postizanju i prvog strateškog cilja) 2.5.2. Osigurano intenzivnije provođenje ZUM-ovih aktivnosti na cijelom području Istarske županije 3 SOKNO – Sustav osiguranja kvalitete mir.hr/uploads/dokumenti/prirucnici/SOQNO.pdf za neprofitne organizacije, http://www.centar-za- PRAĆENJE I STRATEGIJE VREDNOVANJE (EVALUACIJA) PROVEDBE Provedba Strateškog plana pratit će se godišnjom analizom ostvarenja operativnih godišnjih planova i ostvarivanja unaprjeđenja ključnih organizacijskih komponenti. Sažetak izvještaja o realiziranim aktivnostima i postignutim rezultatima objavljivati će se na mrežnoj stranici udruge ZUM nakon što isti bude prezentiran i usvojen od strane Skupštine udruge. Evaluacija i vrednovanje rezultata izradit će se za svaki pojedinačni strateški cilj. U završnoj evaluaciji sudjeluju zaposlenici i članovi Upravnog odbora te po potrebi volonteri i korisnici. Tijek provedbe planova pratiti će Upravni odbor udruge na redovnim sjednicama tijekom godine. Proces praćenja i evaluacije organizirat će se kvartalno na sastancima Upravnog odbora. Kvartalni proces evaluacije obuhvatiti će programski i organizacijski aspekt. Pratit će se napredak na upravljačkoj razini, napredak na operativnoj razini, detektirat će se slabosti i predlagati korektivne aktivnosti. Rezultat samoprocjene načina upravljanja i usluga poslužit će za ciklički proces učenja i uvođenje potrebnih promjena. Završni godišnji izvještaj o rezultatima/provedbi pripremat će predsjednik/ca udruge ZUM, a odobrit će ga Upravni odbor i Skupština ZUM-a. Sažetak izvještaja o provedbi Strateškog plana i sažetak evaluacijskog procesa bit će sastavni dio Godišnjeg izvještaja o radu ZUM-a koji će, po usvajanju, biti dostupan na mrežnoj stranici udruge ZUM. PRILOG 1 – Analiza dionika INSTITUCIJE DRŽAVNE, LOKALNE I JAVNE UPRAVE − − − − − − − − − − − − − − Ministarstvo znanosti, obrazovanje i športa Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti Vladini uredi i ostala tijela državne uprave Agencija za strukovno obrazovanje (IPA projekt) Agencija za mobilnost i programe EU Hrvatski zavod za zapošljavanje (IPA projekt) Nacionalna zaklada za razvoj civilnog društva Zaklada za poticanje i promociju civilnog društva Istarske županije Istarska županije (Odjel za gospodarstvo, Odjel za zdravstvo i socijalnu skrb, odjel za obrazovanje) Grad Pula (Odjel za društvene djelatnosti, Odjel za kom. Sustav) Gradovi i općine Obiteljski centri Istarske županije Zavod za zapošljavanje IDA (Istarska razvojna agencija) MEĐUNARODNE INSTITUCIJE I ORGANIZACIJE − − − − EACEA (Izvrsna Agencija u Bruxellesu za Program Europa za građane) Veleposlanstva Međunarodne zaklade (vlada i korporacija) Vijeće Europe (European Youth Foundation + Partnership Programme OBRAZOVNE INSTITUCIJE − − UDRUGE i DRUGE ORGANIZIRANE STRUKTURE GRAĐANA − − − − − − − − − − − − − POJEDINCI − − − − − Zvonimir Čačić Emina Bužinkić Info terenci Tamara Miletić Lidija Menges Srednje škole Puli/Istri Sveučilište Jurja Dobrile u Puli Klub mladih IDS-a Udruga Domaći Klub mladih Bršadin Nezavisna udruga mladih Lepoglava Udruga CNC Osijek SMMC Student Vijeće mladih Batalone i Vijeće mladih Barca Udruge Suncokret Pula, Zelena Istra, CK Pula Savjet mladih Istarske županije Savjeti mladih u Istri Vijeće mladih Istarske županije Mreža mladih Hrvatske Pomlaci ostalih političkih stranaka OSTALI − − − − − Mladi Istarske županije Osobe koje rade s mladima (youth leaders, youth workers, profesori) Mediji Predstavnici organizacija civilnog društva + inicijative Građani (društvo u cjelini) PRILOG 2 – Analiza programa i projekata Group) matrica - BCG (Boston Consulting NAZIV PROGRAMA/PROJEKTA KORISNOST / DRUŠTVENI UTJECAJ (0 - 10) FINANCIJSKA DOBIT / HRK UDIO U FINANCIJSKOJ "DOBITI" (0% - 100%) 4 6 6 000 1,94 5 30 000 19,72 Poticanje aktivnog sudjelovanja mladih i Strukturni dijalog 6 3 600 1,17 Razvoj lokalnih politika za mlade (Partnership for EU, Demokracija za 5!) 4,5 82 000 (10000 + 72000) 26,56 Lokalno partnerstvo za zapošljavanje (LPZ) 3 60 000 19,44 Demokratizacija škola (Otvorena škola) 5 72 000 23,32 Inicijativa za Volonterski centar Istarske županije 5 3 500 1,13 Trenerska ZUM baza 3 17 000 5,51 Centar za mlade Pula 4 34 600 11,21 308 700 100,0 Podrška zajednici – programi prevencije ovisnosti Jačanje kapaciteta mladih (Think EU) Ukupno: 4 Udio u ukupnom prihodu udruge za troškove operative (npr. osoblje, ured i sl.) Prihodi za provedbu samih aktivnosti tih projekata/programa ne ulaze u ovaj izračun. BCG matrica karakterizira postojeće usluge, aktivnosti i/ili projekte organizacije s obzirom na utjecaj koji ta usluga ima na društvo u okruženju i na udio u ukupnom prihodu udruge za troškove operative. Nalazi iz iste će se iskoristiti pri kreiranju strategije prikupljanja sredstava. ZVIJEZDE su programi i projekti sa snažnim utjecajem na zajednicu u kojoj djeluje udruga ZUM zbog svoje npr. kreativnosti, visoke razine stručnosti, mogućnosti razvijanja posebnih odnosa s jednom ili više ciljanih skupina, popularnosti ili fleksibilnosti u odnosu na širu javnost i medije, i dr. Stoga takve aktivnosti imaju velike mogućnosti glede prikupljanja sredstava i osiguravanja profitabilnosti, ali s druge strane u ovom trenutku zahtijevaju vrlo visoka ulaganja, tj. trenutno imaju minimalan prinos operativnim troškovima udruge. Nakon određenog vremena, razvojne će se mogućnosti istih najvjerojatnije iscrpsti, te tako postaju "krave muzare". Ako bi udruga imala više "zvijezda", moglo bi se se razmišljati o agresivnoj strategiji prikupljanja sredstava, naravno, pod uvjetom da se točno i sveobuhvatno identificiraju troškovi i potencijalni rizici. UPITNICI su uglavnom novi (u pilot-fazi) projekti koji imaju velike inovativne potencijale, ali još nisu dokazane mogućnosti u procesu doprinosa financijskoj stabilnosti udruge. Povrat uloženih resursa u iste je mali ili za sada nedostatan, što znači da nisu pogodne za agresivnije strategije prikupljanja sredstava. Potrebno je stalno raditi i ulagati u njihov razvoj, mada je teško točno predvidjeti dinamiku i kvalitetu razvoja. S vremenom oni mogu postati "zvijezde", ali i "umorni psi". U adekvatnoj kombinaciji sa " zvijezdama " i "kravama muzarama" mogu se upotrijebiti i testirati u ambicioznijim, agresivnijim strategijama prikupljanja sredstava. U KRAVE MUZARE pripadaju projekti i programi koji se odlikuju pouzdanošću, kako glede potrebne kvalitete, tako i glede osiguravanja redovitih sredstava za organizaciju (veći ili manji iznosi). Budući da su uhodani, zahtijevaju minimalna ulaganja. S vremenom stvaraju sve manje novostvorenih vrijednosti, te po potpunom iscrpljivanju većine potencijala mogu postati "umorni psi". Ukoliko udruga ima više krava muzara, može bez problema odabrati defanzivnije strategije prikupljanja sredstava ili u eventualnoj kombinaciji sa "zvijezdama" nešto zahtjevnije strategije. UMORNI PSI - Ovakvi programi i projekti donose minimalna ili često nedostatna sredstva s obzirom na resurse koji se redovito ulažu. Premda redovna ulaganja nisu velika, potpuno su iscrpljene mogućnosti za stvaranje novih vrijednosti, niti u kontekstu "održi što imaš". Organizacije obično imaju velike probleme u gašenju istih zbog određenog interesa koji ipak dolazi od strane krajnjih korisnika. U iznimnim slučajevima mogu postati "problematična djeca" uz postupno inoviranje i, naravno, veća ulaganja. ZUM-ovi programi i projekti trenutno pripadaju u kategorije "krava muzara" i "umornog psa". Međutim treba uzeti u obzir i druge parametri pri analizi gore navedenog dijagrama. Inicijativa za Volonterski centra Istarske Županije, nalazi se između Krave muzare i Tužnog psa, međutim kako je to nova inicijative te do sada nije osigurala stabilan izvor prihoda udio u ukupnom prihodu udruge za operativne troškove još je prilično mali. Kad se osiguraju sredstva, povećat će se i udio te će ovaj projekt zauzeti zasluženo mjesto među Upitnicima s tendencijom prijelaza u Zvijezde. Isto se odnosi i na Poticanje aktivnog sudjelovanja mladih i Strukturni dijalog koji su novi projekti te bi stoga trebali zauzeti mjesto među Upitnicima, ali zbog trenutno malog prihoda su vidljivi u području tužnog psa. PRILOG 3 – SWOT analiza okruženja SNAGE • • • • • • • • • Formirana trenerska ZUM baza dobro postavljena i efikasna organizacijska komunikacija (sudionički model odlučivanja) primjena SOKNO -a - u potpunosti ispunjena 1. razina SOKN-a i rad na ispunjavanju 2. razine bliži se kraju efikasno projektno upravljanje (konkretan cilj, dobro razvijen koncept projekta, dobro prenesen drugima, dobro prenesen na papir, dobro pokretanje cijele grupe) dobra suradnja s medijima (ZUM redovito obavještava medije, a ono objavljuju) usmjerenost na stalno podizanje kvalitete rada sustavan pristup radu u postizanju zajedničkog cilja (rad na različitim aktivnostima i sa različitim ciljanim skupinama) proaktivna suradnja i partnerstvo s ostalim organizacijama mladih i za mlade kontinuirano ulaganje u edukaciju zaposlenika, članova i volontera SLABOSTI • • • • • • • • • • • slaba vidljivost među ne-organiziranim mladima neadekvatan i nedostatan prostor nedovoljno se radi na evaluaciji rada organizacije nedovoljno financiranje projekata iz europskih programa nedostatak raznolikosti vještina unutar izvršnog tima nedovoljno razvijene motivacijske vještine neravnoteža ljudskih kapaciteta i količine posla smanjen obim aktivnosti kojima se potiče zapošljavanje mladih nedostatna financijska sredstva ne postojanje partnerstva s poslovnim sektorom nedostatni kapaciteti za bavljenje većim brojem volontera/ki • • • • • • svim članovima jasna je svrha postojanja udruge postojanje prakse objavljivanja konkretnih rezultata projekata (output) iskustvo izvršnog tima u radu s mladima (youthwork) predanost, odgovornost i pripadnost volontera, članova i zaposlenika prema radu ZUM-a stručni vanjski suradnici izražen timski duh unutar izvršnog tima PRILIKE • • • • • • Društvo je osvještenije o važnosti neformalnog obrazovanja i cjeloživotnog učenja dobra suradnja sa školama umreženost i suradnja sa OCD na lokalnoj razini (kao prilika za razvoj novih i kvalitetnih projekata) porast nasilja među mladima kao prilika za primjenjivanje naših stručnih znanja u preventivnom djelovanju nema ozbiljne konkurencije na lokalnoj razini nepostojanje baze podataka o mogućnostima neformalnog obrazovanja u regiji (prilika za razvoj takvog sustava) PRIJETNJE • • • • • • • • • • • Mladi se i dalje percipiraju kao problem nepostojanje tijela JLP(R)S koji se bave mladima Nepostojanje županijskog programa za mlade Percepcija ZUMa kao pretjerano principijelne i nedovoljno fleksibilne organizacije, kod potencijalnih partnera i suradnika narušeni partnerski odnosi s Metamedijom manjak svijesti o nužnosti međusobne suradnje političkih pomladaka i organizacija civilnog društva nedovoljna mogućnost za institucionalne potpore (hladni pogon i sl) smanjenje proračunskih sredstava (gradskog, županijskog i državnog) za OCD i mlade neadekvatni pristup JLP(R)S za razvoj civilnog društva (kriteriji dodjele sredstava, evaluacija financiranih projekata) gospodarska kriza mladi su pasivni građani PRILOG 4 – Stablo problema Na osnovu nalaza iz SWOT analize ZUM-a (slabosti i prijetnje) izrađena su dva "stabla problema" prateći uzročno-posljedičnu hijerarhiju: 1. Položaj mladih u društvu i našoj regiji: MLADI SE I DALJE PERCIPIRAJU KAO PROBLEM NERAZVIJENA POLITIKA ZA MLADE ISTARSKE ŽUPANIJE NERAZVIJENI STANDARDI OBLIKOVANJA POLITIKE ZA MLADE U USTARSKOJ ŽUPANIJI CILJANE SKUPINE NEDOVOLJNO PREPOZNAJU VRIJEDNOSTI NAŠIH AKTIVNOSTI NEPOSTOJANJE KVALITETNE SURADNJE ORGANIZACIJA MLADIH I DONOSITELJA ODLUKA NEPOSTOJANJE TIJELA JEDNICE LOK. SAMOUPRAVE KOJE SE BAVE MLADIMA SVI NAŠI KORISNICI NE RAZUMIJU NAŠE PORUKE PREKO MEDIJA NEMAMO DOVOLJNO RESURSA ZA POKRIVANJE CIJELE ŽUPANIJE MANJAK SVIJESTI O NUŽNOSTI NEADEKVATAN PRISTUP SURADNJE DONOSITELJA ODLUKA JEDINICA LOK. UPRAVE ZA I ORGANIZACIJA MLADIH (u svrhu RAZVOJ CIV. DRUŠTVA U zajedničkog zagovaranja za SEKTORU MLADIH pitanja mladih) NERAZVIJENA KOMUNIKACIJSKA STRATEGIJA ZUM-‐a NEADEKVATNO KORIŠTENJE KAPACITETA ORGANIZACIJA MLADIH ZA RAD S LOK. UPRAVOM I POMLACIMA POL. STRANAKA MANJAK POLITIČKE VOLJE ZA PREPOZNAVANJE MLADIH KAO RAZVOJNOG PRIORITETA (razvoj politika za mlade) 2. Položaj udruge ZUM u društvu i našoj regiji: SLABA VIDLJIVOST/PREPOZNATLJIVOST ZUM-‐a MEĐU NE-‐ORGANIZIRANIM MLADIMA ISTARSKE ŽUPANIJE UPITNA DUGOTRAJNOST ONOGA ČIME SE BAVIMO SMANJENJE INTERESA ŠIRE SKUPINE MLADIH ZA NEŠE AKTIVNOSTI SMANJEN OBIM AKTIVNOSTI KOJIMA SE POTIČE ZAPOŠLJAVANJE MLADIH NEDOVOLJNO SE RADI NA EVALUACIJI ORGANIZACIJE FOKUSIRANOST NA SPECIFIČNA PODRUČJA DJELOVANJA NEDOVOLJNO UKLJUČIVANJE MLADIH U RAD ZUM-‐a (samo u časopis i radio emisiju) NERAVNOTEŽA LJUDSKIH KAPACITETA I KOLIČINE POSLA NEADEKVATAN I NEDOSTATAN PROSTOR ZA SVE NAŠE AKTIVNOSTI NEIZVRŠAVANJE PARTNERSKIH OBAVEZA SVIH PARTNERA NEDOVOLJNO PRILAGOĐEN SUSTAV VOL. MENADŽMENTA PROMJENA U UDRUZI NEDOSTATAK FINANCIJSKIH SREDSTAVA NEDOVOLJNA ANGAŽIRANOST OKO PROSTORNE INFRASTRUKTURE NEDOVOLJNO KORIŠTENJE NEPOSTOJANJE ORIJENTIRANOST(OVISNO EUROPSKIH PROGRAMA ZA PARTNERSTVA S ST) NA NEKOLIKO NAMICANJE S REDSTAVA ZUM-‐ POSLOVNIM S EKTOROM UOBIČAJENIH DONATORA a SMANJENJE PRORAČUNA NA SVIM RAZINAMA ZA OCD-‐a I MLADE + NEDOVOLJNA MOGUĆNOST INSTITUCIONALNE POTPORE EKONOMSKA KRIZA PRILOG 5 – Stablo ciljeva Stabla problema su pretvorena u stablo ciljeva, gdje viši slojevi nalaze će poslužiti za definiranje općih ciljeva i/ili svrhe, a niži slojevi za postavljanje specifičnih ciljeva i aktivnosti. Plavo osjenčane i odsječene grane stabla ciljeva predstavljaju ciljeve koji nisu realno ostvarivi kroz djelovanje ZUMa, jer ovise o vanjskim faktorima i akterima, te se ZUM u ovom periodu neće baviti njima: 1. Položaj mladih u društvu i našoj regiji: RAZVIJENA POLITIKA ZA MLADE U IŽ KOJA SE PROVODI MLADI SU PREPOZNATI U DRUŠTVU KAO RESURS I POTENCIJAL RAZVIJENI STANDARDI OBLIKOVANJA POLITIKE ZA MLADE U ISTARSKOJ ŽUPANIJI CILJANE SKUPINE PREPOZNAJU VRIJEDNOSTI NAŠIH AKTIVNOSTI USPOSTAVLJENA JE KVALITETNA SURADNJA DONOSIOCA ODLUKA I ORGANIZACIJA MLADIH POSTOJI OPERATIVNO TIJELO U JEDINICIAMA LOKALNE UPRAVE KOJE SE BAVI PITANJIMA MLADIH ZUM-‐ova KOMUNIKACIJSKA PORUKA JE RAZUMLJIVA KORISNICIMA ZUM POKRIVA PODRUČJE ISTARSKE ŽUPANIJE SVOJIM AKTIVNOSTIMA OSVJEŠTENOST O NUŽNOSTI SURADNJE DONOSIOCA ODLUKA I ORGANIZACIJA MLADIH JEDINICE LOK. UPRAVE ADEKVATNO PRISTUPAJU RAZVOJU CIV.DRUŠTVA, KONKRETNO SEKTORU MLADIH RAZVIJENA JE KOMUNIKACIJSKA STRATEGIJA ZUM-‐a ADEKVATNO SE KORISTE KAPACITETI ORGANIZACIJA MLADIH ZA SURADNJU S JEDINICAMA LOK. UPRAVE I POMLACIMA POLITIČKIH STRANAKA POSTOJI POLITIČKA VOLJA ZA RAZVOJ POLITIKA ZA MLADE 2. Položaj udruge ZUM u društvu i našoj regiji: ZUM JE VIDLJIV I PREPOZNATLJIV MEĐU NEORGANIZIRANIM MLADIMA ISTARSKE ŽUPANIJE SUSTAVNO SE PROCJENJUJU UČINCI DJELOVANJA ZUM-‐a KONTINUIRANI RAD NA POVEĆANJU ZAINTERESIRANOSTI MLADIH ZA AKTIVNOSTI ZUM-‐a RAZVIJEN JE SUSTAV PRAĆENJA I VREDNOVANJA RADA ZUM-‐a KONTINUIRANO SE RAZVIJAJU RAZLIČITI PROGRAMI U SKALDU S POTREBAMA I INTERECIMA CILJANIH SKUPINA ZNAČAJNO JE UKLJUČIVANJE MLADIH U RAD ZUM-‐a USPOSTAVLJENA JE RAVNOTEŽA LJUDSKIH KAPACITETA I KOLIČINE POSLA ZUM RASPOLAŽE S ADEKVATNIM I DOSTATNIM PROSTOROM ZA SVE SVOJE AKTIVNOSTI KVALITETNO IZVRŠAVANJE PARTNERSKIH OBAVEZA SVIH PARTNERA PRILAGOĐENOST SUSTAVA VOLONTERSKOG MENADŽMENTA PROMJENAMA U ORGANIZACIJI ORIJENTIRANOST NA VIŠE RAZLIČITIH DONATORA POSTOJI ODGOVARAJUĆA FINANCIJSKA SRDSTVA U ODNOSU NA POTREBE ZUM-‐a OSTVARENO PARTNERSTVO S POSLOVNIM SEKTOROM ZADOVOLJAVAJUĆE FINANCIRANJE IZ EUROPSKIH PROGRAMA ZADOVOLJAVAJUĆA ANGAŽIRANOST OKO PROSTORA ZUM-‐a POVEĆANJE PRORAČUNA NA SVIM RAZINAMA (ZA OCD-‐a I MLADE) EKONOSMKA STABILNOST I PROSPERITET
© Copyright 2024 Paperzz
