GODIŠNJI PLAN I PROGRAM ZAŠTITE, ODRŽAVANJA, OČUVANJA, PROMICANJA I KORIŠTENJA ZAŠTIĆENIH PODRUČJA I DRUGIH ZAŠTIĆENIH PRIRODNIH VRIJEDNOSTI NA PODRUČJU ZAGREBAČKE ŽUPANIJE ZA 2013. GODINU Zagreb, prosinac 2012. 1 Na temelju članka 76. Zakona o zaštiti prirode (NN br. 70/05, 139/08, 57/11) i članka 15. Statuta Javne ustanove za upravljanje zaštićenim područjima i drugim zaštićenim prirodnim vrijednostima na području Zagrebačke županije (Klasa: 023-01/09-01/01, Urbroj: 238/1-128-0933 i KLASA: 023-01/11-01/01, URBROJ: 238/1-128-11-9 ), Upravno vijeće na 32. sjednici održanoj 20. prosinca 2012. godine, donosi GODIŠNJI PLAN I PROGRAM ZAŠTITE, ODRŽAVANJA, OČUVANJA, PROMICANJA I KORIŠTENJA ZAŠTIĆENIH PODRUČJA U ZAGREBAČKOJ ŽUPANIJI ZA 2013. GODINU UVOD Javna ustanova za upravljanje zaštićenim područjima i drugim zaštićenim prirodnim vrijednostima na području Zagrebačke županije (dalje:Ustanova) osnovana je Odlukom Županijske skupštine («Glasnik Zagrebačke županije», broj 14/07 i 30/07), a temeljem članka 72. Zakona o zaštiti prirode ("Narodne novine" br. 70/05, 139/08, 57/11). Ustanova je započela radom danom upisa u Sudski registar 28. travnja 2008. godine, pod matičnim brojem: 080654773 (temeljem članka 31. Zakona o ustanovama "Narodne novine" br. 76/93). Djelatnost Javne ustanove se obavlja kao javna služba. Temeljem Zakona o zaštiti prirode (NN br. 70/05, 139/08, 57/11) i Uredbi Vlade Republike Hrvatske o proglašenju ekološke mreže (NN 109/07) Javne ustanove obavlja sljedeće poslove: - prati i proučava stanje zaštićenih područja i drugih zaštićenih prirodnih vrijednosti na području Županije, te vodi odgovarajuće evidencije o njima i njihovom stanju, - temeljem stručnih elaborata priprema i nadležnim tijelima Županije predlaže akte o proglašenju zaštićenih područja i drugih zaštićenih prirodnih vrijednosti iz nadležnosti Županije, - priprema i nadležnim tijelima predlaže mjere zaštite zaštićenih područja i drugih zaštićenih prirodnih vrijednosti i nadzire njihovo izvršavanje, - pred nadležnim inspekcijskim tijelima pokreće postupke nadzora i poduzimanja mjera zaštite zaštićenih područja i drugih zaštićenih prirodnih vrijednosti, - razmatra pristigle ponude i daje prijedloge za prvokup zemljišta na zaštićenim prirodnim vrijednostima, - brine se o organizaciji pravilnog održavanja, zaštite i korištenja zaštićenih područja i drugih zaštićenih prirodnih vrijednosti, - pruža stručnu pomoć vlasnicima i korisnicima zaštićenih područja i drugih zaštićenih prirodnih vrijednosti u izvršavanju njihovih obveza prema zaštićenim prirodnim vrijednostima, a osobito davanjem stručnih mišljenja i naputaka, - priprema, organizira i provodi aktivnosti promicanja zaštićenih područja i drugih zaštićenih prirodnih vrijednosti, kao dijela prirodne baštine Županije, 2 - obavlja druge stručne poslove zaštite prirode iz djelokruga Županije. Pored djelatnosti koje se upisuju u sudski registar ustanova, Ustanova može obavljati i druge djelatnosti koje služe obavljanju djelatnosti upisanih u sudski registar ustanova, ako se one u manjem opsegu ili uobičajeno obavljaju uz upisanu djelatnost, a osobito: - gospodarsko korištenje prirodnih dobara na zaštićenom području kojim upravlja (bez koncesije) osim kada je zakonom odnosno odlukom Vlade Republike Hrvatske drugačije određeno, - organiziranje odnosno sudjelovanje u turističkoj ponudi i promidžbi zaštite prirode i prirodnih vrijednosti, organiziranje ekskurzija, izleta i dopuštenih sportskih aktivnosti. Ustanova potiče informiranje javnosti o zaštiti prirode i njezinom očuvanju putem medija, predavanja i izdavačke djelatnosti, te izvješćuje o prirodnim vrijednostima radi njihova posjećivanja u cilju obrazovanja, razgledavanja i rekreacije. Radi promicanja zaštite prirode Ustanova: - organizira i izvodi ekološke poduke u obliku stručnih savjetovanja, seminara, škole u prirodi i drugih odgovarajućih oblika podučavanja i promicanja zaštite prirode, - organizira odnosno izrađuje i prodaje stručne publikacije i različite promidžbene i druge materijale, ambleme te prigodne suvenire i druge predmete u svezi s promicanjem zaštite prirode, - surađuje sa ekološkim i drugim udrugama kojima je osnovna djelatnost zaštita prirode. U cilju promicanja zaštite prirode, te s tim u vezi izvješćivanja javnosti, Ustanova u suradnji sa Županijom, jedinicama lokalne samouprave, te drugim zainteresiranim pravnim osobama kao i medijima, svake godine obilježava prigodne datume organiziranjem odgojnih, obrazovnih, rekreativnih, stručnih i drugih aktivnosti kojima se na primjeren način potiče i promiče zaštita prirode. Ustanova kroz informiranje javnosti o izuzetnom bogatstvu biološke i krajobrazne raznolikosti promiče svijest o potrebi i važnosti očuvanja, te drugačijem ponašanju i odnosu pojedinca i zajednice prema toj raznolikosti. 1. STANJE 1.1. Istraženost i baze podataka Ustanova posjeduje kopije rješenja o zaštiti zaštićenih područja dobivenih od Ministarstva kulture Uprave za zaštitu prirode za sva zaštićena područja. U dokumentaciji nedostaju karte i stručna obrazloženja koja su sastavni dio odluka o proglašenju zaštite te se kao izvor za utvrđivanje točnih granica zaštićenih područja koriste podaci Državnog zavoda za zaštitu prirode. Za potrebe izrade IV. izmjena Prostornog plana Zagrebačke županije, Državni zavod za zaštitu prirode je izradio kartu Zagrebačke županije s revidiranim granicama zaštićenih područja. Od 2009. godine volonteri promatrači ptica izrađuju Registar ptica Zagrebačke 3 županije i Registar populacije bijelih roda s GPS koordinatama i fotodokumentacijom u sklopu projekta ''Bijela roda u Zagrebačkoj županiji''. Ciljana istraživanja vršena su na području rijeke Odre, rijeke Sutle, Odranskog polja (ptica kosac), Turopoljskog luga (zmije i smeđa žaba), Speleološki objekti Zagrebačke županije, eleborat za geomorfološki fenomen Medjame u Dubravi, elaborat Prijedlog mjera za poboljšanje stanja ekološki značajnog područja potoka Bistrac (Samobor). Terenskim obilascima vrši se nadzor i bilježe poboljšanja ili problemi na određenom zaštićenom području. 1.2. Planski dokumenti i dokumenti upravljanja 1.2.1. Prostorni plan Temeljni planski dokument je Prostorni plan Zagrebačke županije. Važećim U ožujku 2011. godine donesene su IV. izmjene PP Zagrebačke županije na koje je Ustanova dala primjedbe i prijedloge te su Prostornim planom zaštićene kao područje osobito vrijednog predjela – prirodni krajobraz i geomorfološki objekti Medjame (Grad Samobor), pašnjak Deli (Općina Kloštar Ivanić), potok Bistrac (Grad Samobor). U ožujku 2011. godine donesena je i Strategija razvoja Zagrebačke županije od 2011. – 2013.g. 1.2.2. Plan upravljanja Ministarstvo kulture Uprava za zaštitu prirode u sklopu Natura management and monitoring – Natura MANMON u listopadu 2011. godine započelo je s izradom planova upravljanja za Odransko polje i Sutlu. Javna ustanova započela je s izradoma Plana upravljanja za područje ekološke mreže RH HR2000670 Cret Dubravica u Općini Dubravica. Program zaštite divljači u posebnom zoološkom rezervatu Varoški lug provodi LD Golub. Za izradu ostalih planova upravljanja zaštićenih područja kojim upravlja Ustanova prikupljaju se podaci potrebni kao temelj upravljanja. Samu inventarizaciju otežava velik broj zaštićenih područja i ograničena finacijska sredstva za specifične znanstveno- istraživačke usluge koje su potrebne zbog kompleksnosti prostora i velike biološke raznolikosti Zagrebačke županije. 1.2.3. Statut Ustanove Na snazi je Statut (Klasa:023-01/09-01/01 Ur:238/1-128-09-33) te je ishođena suglasnost Župana (Klasa:022-01/10-02/04 Urbr:238/1-03-10-09) koje je donijelo Upravno vijeće je na svojoj 13. sjednici održanoj 4. prosinca 2009. godine. Na 21. sjednici Upravnog vijeća održanoj 16. svibnja 2011. g. donesene se su Izmjene Statuta (KLASA: 023-01/11-01/01; URBROJ: 238/1-128-11-9; Zagreb, 16. svibnja 2011.) te je u čl. 3. uvršten skraćeni naziv ustanove ''JU Zeleni prsten Zagrebačke županije'', a u čl. 5. dodano ''Ustanova ima ustrojen područni (terenski) ured u Posavskim Bregima, na adresi Savska 68, Posavski Bregi''. 4 1.2.4. Pravilnik o unutarnjem redu Izrađen je Pravilnik o unutranjem redu za Park u Lugu (Klasa:612-07/10-06/05, Ur:238/1-128-10-10) te je proslijeđen Ministarstvu kulture Upravi za zaštitu prirode na davanje suglasnosti. Izrađen je prijedlog pravilnika o unutarnjem redu za Otruševačku (Grgosovu špilju). 1.2.5. Drugi usvojeni/važeći planski dokumenti Na temelju Statuta Ustanove doneseni su slijedeći dokumenti potrebni za upravljanje Javnom ustanovom: Poslovnik o radu Upravnog vijeća i Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu i načinu rada Ustanove (1. sjednica UV, 12. svibnja 2008.), Izmjene Pravilnika o unutarnjem ustrojstvu i načinu rada Ustanove (12. sjednica UV, 22. rujna 2009.), Pravilnik o radu, plaćama i naknadama zaposlenika Ustanove (2. sjednica UV, 5. lipnja 2008.), Pravilnik o korištenju službenih automobila, mobilnih telefona, poslovne kartice i sredstva reprezentacije Ustanove (6. sjednica UV, 19. prosinca 2008.), Pravilnik o volontiranju (12. sjednica UV, 22. rujna 2009.), Pravilnik o radu s tabelom sistematizacije radnih mjesta (17. sjednica UV, 29. lipnja 2010.). 1.3. Ustroj Ustanove Ustanovom upravlja Upravno vijeće koje se sastoji od pet članova, a imenuje ih osnivač, tj. Skupština Zagrebačke županije. Sukladno planu zapošljavanja i Pravilniku o radu Ustanove trenutno su zaposlena četiri djelatnika: ravnateljica, glavni nadzornik (zamjenik ravnateljice) stručni savjetnik, stručni savjetnik i administrativna referentica. Temeljem Pravilnika o volontiranju, u prvoj polovici 2012.g. u radu Ustanove sudjelovala su dva volontera na volonterskim mjestima: Voditelj izrade registra ptica Zagrebačke župananije i Koordinator za pripremu dokumentacije o prirodnoj baštini Zagrebačke županije za potrebe međunarodnih i međužupanijskih projekata. Volontiranje je u trajanju 6 mjeseci na 20 sati tjedno. 1.4. Sustav posjećivanja Kontrolu nad brojem posjeta jedino imaju Otruševačka (Grgosova) špilja i cret Dubravica (brigom Općine Dubravica, LD ''Vidra'' i lokalnog stanovništva). O zaštićenim prirodnim vrijednostima na području PP Medvednica i PP Žumberak-Samoborsko gorje procjene kapaciteta posjećivanja vode javne ustanove za svaki park. Sustav posjećivanja je za sada izuzetno teško provesti zbog ograničenog broja zaposlenih te zbog velikog broja zaštićenih područja. Iako je Ustanova prepoznata među udrugama i lokalnim stanovništvom kao institucija koja vodi brigu o prirodnim vrijednostima, treba dodatno raditi na osvještavanju posjetitelja zaštićenih područja da kontaktiraju djelatnike Ustanove prije dolaska. Tome svakako pridonose Rješenja Ministarstva kulture Uprave za zaštitu prirode kojima se dopuštaju istraživanja na zaštićenim područjima i zaštićenim svojtama u kojima stoji obaveza da se istraživači moraju javiti nadležnoj javnoj ustanovi koja upravlja zaštićenim područjem. Nažalost, istraživači ovu obavezu ne provode te se tome i tijekom 2013. godine treba posvetiti veća pažnja u Ustanovi. 5 1.5. Materijalni resursi Od pokretne i nepokretne imovine Ustanova posjeduje dva osobna automobila marke FIAT PUNTO, uredski namještaj, uredska oprema (kopirni uređaj, projektori i platna za projektiranje), 4 računala (jedno donacija norveške Vlade), 3 prijenosna računala, dva fotoaparata, mobilne uređaje, GPS uređaj za automobil, uređaj za geopozicioniranje. 1.6. Međunarodna suradnja Do kraja 2011. godine međunarodna suradnja temeljila se na sudjelovanju u pripremi projekata s međunarodnom suradnjom (IPA – Revitalizacija rijeke Sutle, IPA – Naturaway, Natura MANMON – Plan upravljanja za Odransko polje i Plan upravljanja za rijeku Sutlu, NIP i dr.), te će se nastaviti i u 2013. godini. Dosadašnja međunarodna suradnja odnosila se i na sudjelovanje na međunarodnim radionicama, seminarima i kongresima. 1.7. Ocjena stanja zaštićenog i utjecajnog područja te ciljevi upravljanja u planskoj godini Sva zaštićena područja na području Zagrebačke žuapnije imaju svojstva zbog kojih je proglašena zaštita. Cilj upravljanja tijekom 2013. godine je kroz redovnu djelatnost Ustanove utvrđenu zakonskim aktima, terenskim obilascima, znanstvenim istraživanjima, inventraizacijom te suradnjom s dionicima prostora i nadležnim institucijama brinuti o zaštiti, očuvanju i održavanju te održivom korištenju zaštićenih područja. Kroz navedeno, očekuje se utvrđivanje stvarnog stanja te pravovremeno reagiranje u slučaju ugroženosti razloga zaštite te poboljšanje stanja nekih zaštićenih područja. Osim redovnih aktivnosti, zbog posebnosti svakog područja u tablici je dat pregled konkretnih planiranih aktivnosti za pojedino područje kako bi se ostvarili ciljevi upravljanja u 2013. godini. R. br Područje Kategorija zaštite i godina proglašenja 1. Smerovišće posebni botanički rezervat - 1963. 2. Dubravica posebni botanički rezervat - 1966. 3. Jastrebarski lugovi posebni ornitološki rezervat – 1967. Specifične aktivnosti tijekom 2013. godine Terenski obilazak i nadzor. U suradnji s JU PP Žumberak –Samoborsko gorje i HGGS organizirati obilazak POR Smerovišće. Terenski obilazak i nadzor. Nastavak izrade plana upravljanja. U suradnji s Općinom Dubravica, Lovačkom udrugom Vidra i vodičima održavati te urediti način dolaska i kontrole posjetitelja u cret Dubravica. Tiskati letak o Cretu (dogovoreno s DZZP-om, TZ, Općinom) te organizirati promociju slikovnice ''Prvi susret s rosikom'' (autor Josipa Štos). Terenski obilazak i nadzor. Suradnja s Hrvatskim šumama. 6 4. Zaprešić Sava posebni ornitološki rezervat - 1970. 5. Strmec - Sava posebni ornitološki rezervat - 1970. 6. Crna Mlaka posebni ornitološki rezervat - 1980. 7. Varoški lug posebni zoološki rezervat - 1982. 8. Stupnički lug posebni rezervat šumske vegetacije 1964. 9. Varoški lug 10. Česma 11. Novakuša 12. 13. Tepec – Palačnik – Stražnik Slapnica posebni rezervat šumske vegetacije 1988. posebni rezervat šumske vegetacije 1982. posebni rezervat šumske vegetacije 1982. park šuma - 1970. 14. Zelinska glava značajni krajobraz 1991. 15. Turopoljski lug i vlažne livade uz Odru značajni krajobraz 2003. značajni krajobraz 1964. Terenski obilazak i nadzor. Utvrđivanje točnih lokacija divljih deponija (GPS koordinate). Suradnja s Upravnim odjelom za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša ZGŽ i LD Zaprešić. Održavanje poučne staze, provođenje edukacije i promocije. Suradnja s SRD Štuka. Terenski obilazak i nadzor. Utvrđivanje točnih lokacija divljih deponija (GPS koordinate). Suradnja s Upravnim odjelom za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša ZGŽ. Posebnu pažnju posvetiti mogućim zagađenjima potoka Rakovice (suradnja s HV, LD Jastreb, RD Štuka) te identifikaciji uzroka zagađenja i pomoru divljih pataka i riba. S LD Jastreb i LD Zaprešić izvršiti prebrojavanje divljači te dogovoriti oblike suradnje radi očuvanja POR te suzbijanja bolesti divljih životinja (npr. bjesnoća). Terenski obilazak i nadzor. Koordinacija s nadležnim institucijama i ministarstvima vezano za problematiku Crne Mlake. Suradnja s privatnim vlasnikom (Ivan Prepolec). Provođenje Programa zaštite divljači – suradnja s LU Golub, MK, Hrvatskim šumama, Općinom Dubrava, privatnim posjednicima. Terenski obilazak i nadzor. Utvrđivanje točnih lokacija divljih deponija (GPS koordinate). Suradnja s Hrvatskim šumama i Upravnim odjelom za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša ZGŽ. Terenski obilazak i nadzor. Suradnja s Hrvatskim šumama Terenski obilazak i nadzor. Suradnja s Hrvatskim šumama. Terenski obilazak i nadzor. Suradnja s Hrvatskim šumama. Terenski obilazak i nadzor. Suradnja s Hrvatskim šumama. Upravlja JU PP ŽSG. Sudjelovanje u radu Suradničkog vijeća (inicijativa Ekološkog društva Slapnica). Terenski obilazak i nadzor. Suradnja s Hrvatskim šumama (provjera šumsko-gospodarskih osnova). Identifikacija nelegalnih objekata u zaštićenom području – suradnja s Upravnim odjelom za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša ZGŽ, JLS, nadležnim uredima i MZOP Upravom za inspekcijske poslove zaštite prirode. Izrada plana upravljanja Odranskim poljem (MANMON). Terenski obilazak i nadzor. Suradnja s dionicima prostora. Suradnja s Hrvatskim vodama vezano za projekt Revitalizacija 7 16. Otruševačka spilja spomenik prirode geomorfološki 1974. 17. Hrast lužnjak u Rakitovcu 18. Park u Langovoj Lug – park oko dvorca spomenik prirode – rijetki primjerak drveća - 2001. spomenik parkovne arhitekture - 1962. 19. spomenik parkovne arhitekture - 1948. spomenik parkovne arhitekture - 1969. 23. Park u Bistracu Jastrebarsko park oko dvorca Božjakovina – park oko dvorca Park Mojmir 24. Tisa 25. 26. Sutla Park u Lužnici 20. 21. 22. spomenik parkovne arhitekture - 1965. Terenski obilazak i nadzor. spomenik parkovne arhitekture - 1976. Terenski obilazak i nadzor. spomenik parkovne arhitekture - 1963. Terenski obilazak i nadzor. NEM Prirodni krajobraz Žutica Potok Bistrac i jezera Bobovica Terenski obilazak i nadzor. Provođenje Pravilnika o unutarnjem redu u suradnji s Centrom za odgoj i obrazovanje Lug. Terenski obilazak i nadzor. Terenski obilazak i nadzor. Izdavanje mišljenja vezano za događanja u Parku. NEM 28. Terenski obilazak i nadzor. spomenik parkovne arhitekture - 1961. prema PP ZG županije 27. rijeke Odre (dostava stručnog djela DZZP-a). Provjera starosti stabala na pojedinim odsjecima koji su predviđeni za završan sijek. Sudjelovati u određivanju lokacije za pokazni gater turopoljske svinje. Suradnja s HŠ Odjelom za ekologiju vezano za deponije smeća. Provođenje Akcijskog plana za očuvanje ptice kosac (DZZP, promatrači). Provođenje manifestacije Kosci za kosce (DZZP, SSUHP, Općina Orle, POT, HV, KUD Veleševec, lokalno stanovništvo). Aktivnosti vezano za obnovu mosta na Odri u Selcu. Sudjelovanje na manifestacijama i događanjima vezanim za zaštićeno područje i izvorne pasmine (hrvatski posavac, turopoljska svinja). Terenski obilazak i nadzor. Nastavak izrade Pravilnika o unutarnjem redu. Potrebno je snimiti trenutno stanje (ovisno o financijskim sredstvima Ustanove). Terenski obilazak i nadzor. Suradnja s PŠ Rakitovec. Prirodni krajobraz prema PP ZG županije Izrada Plana upravljanja rijekom Sutlom (MANMON). Izrada stručne podloge te aktivnosti vezane za pokretanje zaštite u SPA. Praćenje V. izmjena PP ZG županije. Terenski obilazak i nadzor. Suradnja s Hrvatskim šumama, održavanje Staze Žutica, suradnja s TZ Ivanić-Grad i udrugama za zaštitu prirode. Terenski obilazak i nadzor provođenja održavanja prema Prijedlogu mjera za poboljšanje stanja ekološki značajnog područja potoka Bistrac. 8 Suradnja s Hrvatski vodama i mjesnim odborima. 29. 30. 31. 32. Ekološka mreža Prirodni krajobraz Ekološki značajna područja Druge zaštićene prirodne vrijednosti ZG županije Uredba Vlade o proglašenju NEM Područja osobito vrijednog predjela prema PP ZG županije Zakon o zaštiti prirode Zakon o zaštiti prirode Po potrebi terenski obilazak i nadzor. Po potrebi terenski obilazak i nadzor. Po potrebi terenski obilazak i nadzor. Izrada Registra ptica Zagrebačke županije. Sudjelovanje u aktivnostima zaštite i očuvanja izvornih pasmina. Po prijavi izvršiti terenski obilazak i nadzor te postupati u skladu sa zakonom i nadležnošću. 1.8. Osnovni nedostaci poslovanja Budući da je osnovni problem dosadašnjeg poslovanja Javne ustanove bio nedostatak uredskog prostora, organiziranjem rada u dva terenska ureda u Samoboru (151. samoborske brigade HV 1) i Posavskim Bregima (Savska 68) taj nedostatak je riješen. Također, početkom svibnja 2012. g. u Javnoj ustanovi je s radom započeo glavni nadzornik te je time ustanovljena i nadzorna služba. U skoroj budućnosti treba voditi računa o zamjeni barem jednog službenog automobila novim. 2. PROGRAM ZAŠTITE, ODRŽAVANJA, OČUVANJA, PROMICANJA I KORIŠTENJA ZAŠTIĆENIH PODRUČJA I DRUGIH ZAŠTIĆENIH PRIRODNIH VRIJEDNOSTI NA PODRUČJU ZAGREBAČKE ŽUPANIJE ZA 2013. GODINU 2.1. ZAŠTITA, ODRŽAVANJE I OČUVANJE 2.1.1. Planski dokumenti i dokumenti upravljanja Tijekom 2013. godine potrebno je pratiti i sudjelovati u V. Izmjenama Prostornog plana Zagrebačke županije, osobito zbog planirane autoceste uz Park u Lužnici te ostalih dijelova područja Natura 2000. Ministarstvo zaštite okoliša i prirode Uprava za zaštitu prirode u sklopu Natura management and monitoring – Natura MANMON započelo je u listopadu 2011. godine s izradom planova upravljanja za Odransko polje i Sutlu te će se nastaviti i u 2013. godine. Javna ustanova je u drugoj polovici 2012.g. započela s izradoma Plana upravljanja za područje ekološke mreže RH HR2000670 Cret Dubravica u Općini Dubravica te će se u 2013.g. nastaviti. 9 Program zaštite divljači u posebnom zoološkom rezervatu Varoški lug provodi LD Golub te je potrebno redovito kontrolirati realizaciju navedenog Programa. 2.1.2. Znanstvena i stručna istraživanja, studije i monitoring Za izradu planova upravljanja zaštićenih područja kojim upravlja Ustanova potrebno je prikupljanje podataka kao temelj i smjernice za daljnje upravljanje. Samu inventarizaciju otežava velik broj zaštićenih područja i ograničena finacijska sredstva tijekom 2013. godine za specifične znanstveno- istraživačke usluge koje su potrebne zbog kompleksnosti prostora i velike biološke raznolikosti Zagrebačke županije. Posebno ističemo da će se u prvoj polovici će se nastojati u suradnji s znanstvenicima i znanstvenim ustanovama te nadležnim ministarstvima organizirati izrada radnog standarda za posavsku gusku kako bi se prije ulaska u EU proglasila zaštićenom izvornom pasminom. Također, (ovisno o sredstvima), vršila bi se i istraživanja ugrožene slatkovodne ribe blistavac (Telestes souffia) na području potoka Bregane kod ušća u Savu (Natura 2000), a zbog najavljene izgradnje HE Mokrice. Monitoring je potrebno provoditi kroz redovite terenske obilaske i nadzor djelatnika Ustanove te bilježiti stanje i promjene u zaštićenim područjima. Volonteri promatrači ptica nastavit će s prikupljanjem podataka za izradu Registra ptica Zagrebačke županije. Dio inventarizacije i monitoringa će provoditi osobe na stručnom osposobljavanju bez zasnivanja radnog odnosa i volonteri, a ovisno o njihovoj struci te obezama iz ugovora. 2.1.3. Baza podataka i GIS Dobivene podatke u istraživanjima koja su vršena 2011.-2012. godine potrebno je uvesti u bazu podataka te prikupiti što više GPS koordinata. Prilikom svakog terenskog izlaska potrebno je uzeti GPS koordinatu te ju navesti na terenskom obrascu. To se osobito odnosi na slučajeve devastacije prostora ili ugrožavanja zaštićenih prirodnih vrijednosti. 2.1.4. Očuvanje i održavanje Očuvanje i održavanje zaštićenih prirodnih vrijednosti bazira se na zakonom propisanim uvjetima i mjerama zaštite u programima i osnovama gospodarenja, kao i izdanim mjerama i uvjetima zaštite prirode i dopuštenjima za zahvate u prostoru. Kako sva zaštićena područja na području Zagrebačke županije imaju svojstva zbog kojih je proglašena zaštita, tijekom 2013. godine potrebno je terenskim obilaskom i vršenjem nadzora utvrditi stvarno stanje te evidentirati svaku promjenu na zaštiećnom području. U slučaju da se na zaštićenoom području ili zaštićenoj prirodnoj vrijednosti događaju radnje koje su izvan zakonskih ovlasti Ustanove, obavezno treba obavijestiti nadozornu službu te nadležne službe. 10 Nastavit će se s prikupljanjem postojeće dokumentacije, terenskim obilaskom zaštićenih područja te stručnim istraživanjima i inventarizacijom u cilju izrade Pravilnika o unutarnjem redu. Pod 1.7. Ocjena stanja zaštićenog i utjecajnog područja te ciljevi upravljanja u planskoj godini ovog Godišnjeg plana i programa za 2013.g. u tablici (str. 6-9) dat je pregled konkretnih planiranih aktivnosti za pojedino područje radi zaštite, očuvanja i održavanja. 2.1.5. Nadzor Nadzor provodi glavni nadzornik koji koordinira rad s nadležnim službama. Svojevrstan nadzor vrši stručna služba i ravnateljica Ustanove te volonteri promatrači ptica koji nepravilnosti i promjene u prostoru javljaju Ustanovi. Ohrabruje što članovi udruga za zaštitu prirode i lokalno stanovništvo često javlja o nedopustivim događanjima u zaštićenim područjima te su čuvari tih prostora. Na takvu dojavu potrebno je obavezno i što hitnije reagirati ili obavijestiti druge nadležne službe kako lokalno stanovništvo ne bi izgubilo povjerenje u rad Ustanove. U suradnji s Ministarstvom zaštite okoliša i prirode Upravom za inspekcijske poslove zaštite prirode potrebno je obilaziti zaštićena područja po njihovom pozivu ili po zamolbi Ustanove. Prema Zakonu o zaštiti od požara, Javna ustanova je obvezna donijeti Program aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za RH u 20132.godini te u zakonski određenom roku dostaviti nadležnim službama i institucijama. 2.1.6. Edukacija djelatnika JU Radi poboljšanja kvalitete rada u Ustanovi, djelatnici Ustanove, osobe na stručnom osposobljavanju bez zasnivanja radnog odnosa i volonteri sudjelovat će na seminarima i radionicama vezanim uz rad Ustanove. Posebnu važnost tijekom 2013. godine imaju radionice vezane za međunarodne i međužupanijske projekte koji su vezani za zaštićena područja Zagrebačke županije. Ovakav tip edukacije ima prioritet za sudjelovanje (stručni savjetnik zadužen za provedbu projekata), a time i u realizaciji Finacijskog plana za 2013. godinu. 2.1.7. Kadrovske potrebe JU U 2013. godini planirana su sredstva na bazi šest zaposlenika: ravnateljica, dva stručna savjetnika, glavni nadzornik koji ujedno zamjenjuje ravnateljicu za vrijeme njene odsutnosti, administrativna referentica te suradnik za odnose s javnošću. Zbog povećanja obima posla potrebno je planirati zapošljavanje djelatnika koji će prvenstveno raditi na planiranju, praćenju, pripremi i organiziranju aktivnosti promicanja zaštićenih područja 11 i informiranju javnosti putem medija, manifestacija, obilježavanja datuma važnih za zaštitu prirode, sajmova, radionica, izdavačke djelatnosti te vođenju prodaje publikacija JU, suvenira (vlastita sredstva). Također je planirano da u radu Javne ustanove sudjeluju osobe na stručnom osposobljavanju bez zasnivanja radnog odnosa te po potrebi volonteri temeljem Pravilnika o volontiranju. 2.2. PROMICANJE I KORIŠTENJE 2.2.1. Sustav posjećivanja S obzirom da kontrolu nad brojem posjeta jedino imaju Otruševačka (Grgosova) špilja i cret Dubravica, teško je napraviti procjenu broja posjetitelja. Na zaštićena područja u privatnom vlasništvu nije dozvoljen pristup osim za osobe predviđene Zakonom o zaštiti prirode. Tijekom 2013. godine treba nastaviti raditi na osvještavanju posjetitelja zaštićenih područja da kontaktiraju djelatnike Ustanove prije dolaska i to preko web-a Ustanove. Veću pažnu treba i dalje posvetiti te početkom 2013. godine uvesti redovitu evidenciju o vršenju istraživanja na zaštićenim područjima u Zagrebačkoj županiji, a koje se evidentiraju pomoću Rješenja Ministarstva zaštite okoliša i prirode Uprave za zaštitu prirode. Iz Rješenja je vidljivo tko je istraživač te ga treba kontaktirati da se obavezno javi kada dolazi na zaštićeno područje. U što više slučajeva (mora biti pravilo, a ne iznimka) da prilikom dolaska istraživača i samog istraživanja bude prisutan djelatnik Ustanove (izvješće o terenskom obilasku, fotodokumentacija, GPS i ostalo). 2.2.2. Cjenik ulaznica i naknada za posjetitelje Ulaznice se jedino naplaćuju za ulaz u Otruševačku špilju. Ostala područja nemaju mogućnosti niti sadržaje za naplatu, no u tome smjeru treba planirati aktivnosti edukacije te predvidjeti Privremenim cijenikom koji je sastavni dio ovog Godišnjeg programa. 2.2.3. Promicanje zaštićenih područja i prirodnih vrijednosti U 2013. godini potrebno je jače provoditi aktivnosti promicanja zaštićenih područja i prirodnih vrijednosti. Dosadašnja istarživanja treba predstaviti široj javnosti i to u svim područjima županije. U navedeno treba uključiti nadležne institucijame, JLS, medije, turističke zajednice, eko-udruge, dionike prostora, lokalno stanovništvo i odgojno-obrazovne institucije. Promicanja zaštićenih područja i prirodnih vrijednosti tijekom 2013. g. odnosi se na predstavljanje: 12 - rezultata istraživanja ''Ocjena stanja biološke raznolikosti rijeke Odre i prijedlog mjera za poboljšanje očuvanosti područja ekološke mreže ''Odra HR 2000631'' u sklopu projekta ''Revitalizacija rijeke Odre'' - rezultata elaborata ''Stanje i karakteristike populacija posavske guske na području Zagrebačke i susjednih županija'' - Vodič za upoznavanje ptica ''Ptice Zagrebačke županije – šire područje Posebnog ornitološkog rezervata Sava- Strmec'' - Poučna staze ''Posebni ornitološki rezervat Strmec – Sava'' - Poučna staza ''Od sela roda do sela roda'' - Akcijski plan očuvanja ptice kosac u Odranskom polju - brošura ''Posavska guska'' - letak ''Kaj skriva Sutla?'' Promocija će se i u 2013. godini vršiti i kroz višegodišnje projekte, manifestacije i aktivosti koje provodi Ustanova: - Edukativno-stručni skup nastavnika biologije i geografije – travanj 2013. - 5. susret udruga prijatelja prirode Zagrebačke županije – travanj 2013. - Manifestacija ''Kosci za kosce'' – srpanj 2013. - Zaštićena područja - staništa izvornih pasmina – tijekom godine - Projekt ''Bijela roda u Zagrebačkoj županiji'' – od svibnja do rujan 2013. - uključivanje i davanje podrške projektima vezanim uz zaštitu prirode (''Od sela roda do sela roda'', Staza Žutica ...) - Edukativni foto-gastro safari na ribnjacima Pisarovina - aktivnosti monitoringa ptica (Zimsko prebrojavanje ptica močvarica, Europski dan prebrojavanja ptica i sl.) - suradnja i terenski obilazak sa studentima PMF-a Geografskog odsjeka (svibanj i prosinac 2013.) - suradnja s JLS, udrgama, lokalnim stanovništvom te uključivanje u njihova događanja tijekom godine Važan dio promicanja odnosi se na sudjelovanje na sajmovima (Samobor, Gudovec, Ekoetno sajam, ostali sajmovi) kao i već tradicionalno sudjelovanje Ustanove na manifestacijama u suradnji s udrugama i dionicima zaštićenih područja (vozočašće, Bartolovo, Žirovina, događanja SSHP i POT i dr.). Prepoznatljiv medij predstavlja www.priroda-zagrebacka.hr za koji treba voditi računa da se i dalje pravovremeno najavljuju događanja te napišu izvješća nakon njih, a obavezno popratiti fotografijama. 2.2.4. Obilježavanje datuma vezanih za zaštitu prirode i okoliša te samo zaštićeno područje Kao i do sada, Ustanova će obilježiti važne datume za zaštitu prirode: - Međunarodni dan zaštite močvarnih staništa - 2.2. 13 - Svjetski dan voda – 22.3. Dan planeta Zemlje – 22.4. Dan obnovljivih izvora energije – 26.4. Dan zaštite prirode (Međunarodni dan biološke raznolikosti) – 22.05. Svjetski dan zaštite okoliša - 5.6. 2.2.5. Edukacija lokalnog stanovništva, korisnika zaštićenih područja, NVOa i šire javnosti U 2013. godini Ustanova će poticati informiranje javnosti o zaštiti prirode i njezinom očuvanju putem medija, predavanja i izdavačke djelatnosti, te izvještavati o prirodnim vrijednostima radi njihova posjećivanja u cilju obrazovanja, razgledavanja i rekreacije. Također, Ustanova će se sudjelovanjem na sajmovima, preko web-a, lokalnih i županijskih medija predstaviti zainteresiranom stanovništvu i korisnicima koji će po potrebi kontaktirati Ustanovu. 2.2.6. Promotivni materijali i suveniri Za izradu dijela promotivnog materijala planirana su sredstva u Financijskom planu za 2013.g. Kod izdavanja promotivnog materijala potrebno je dodatni angažman posvetiti vlastiti prihodima. Radi promicanja zaštite prirode te poboljšanja obavljanja osnovne djelatnosti koje se sastoji u zaštiti, očuvanju, održavanju, edukaciji, promociji te održivom korištenju zaštićenih područja i zaštićenih prirodnih vrijednosti na području Zagrebačke županije, Ustanova organizira odnosno izrađuje i prodaje stručne publikacije i različite promidžbene i druge materijale, ambleme te prigodne suvenire i druge predmete u svezi s promicanjem zaštite prirode, te stječe vlastite prihode koje ostvari na tržištu od obavljanja vlastite djelatnosti i osnovnih i ostalih poslova sukladno pozitivnim zakonskim. Za navedeno je potrebno donijeti Plan prihoda i rashoda sredstava stečenih vlastitim prihodima Javne ustanove za upravljanje zaštićenim područjima i drugim zaštićenim prirodnim vrijednostima na području Zagrebačke županije za 2013. godinu koji se donosi za razdoblje od 1. siječnja 2013. do 31. prosinca 2013. godine. Vlastiti prihodi utrošiti će se u tekućoj financijskoj godini i ne prenose se u iduću godinu, a sve sukladno Planu prihoda i rashoda Javne ustanove u 2013. godini. 2.2.8. Suradnja s korisnicima zaštićenih prirodnih vrijednosti Nastavit će se suradnja s korisnicima zaštićenih prirodnih vrijednosti: Hrvatske šume, Hrvatske vode, Županijska uprava za ceste Zagrebačke županije, jedinicama lokalne samouprave, udrugama i društvima korisnicima prostora, korisnicima kamenoloma, 14 lovoovlaštenicima, ali i svim drugim zainteresiranim za zaštitu prirode: planinarima, ekološkozaštitarskim udrugama. 3. KAPITALNA ULAGANJA 3.1. Zaštitni programi U 2013. godini za edukaciju, promidžbu, održavanje i očuvanje zaštićenih prirodnih vrijednosti i područja Nacionalne ekološke mreže osigurana su sredstva u Financijskom planu za 2013. kroz rashode za zaposlene, materijalne i financijske rashode, za tekući projekt Zaštite, održavanje i očuvanje, promicanjei korištenje zaštićenih prirodnih vrijednosti Zagrebačke županije, za rashode projekta Kosci za kosce, Zaštićena područja – staništa izvornih pasmina, Edukativno-stručni skup nastavnika biologije i geografije Zagrebačke županije, 5. susret udruga prijatelja prirode Zagrebačke županije, Od sela roda do sela roda, Bijela roda u Zagrebačkoj županiji te ostale projekte. 3.2. Protupožarna zaštita Nastavit će se suradnja s DUPS i županijskim vatrogasnim zapovjednikom s ciljem zajedničke provedbe mjera zaštite od požara. Prema Zakonu o zaštiti od požara, Ustanova će donijeti Program aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za RH u 2013.godini. Terenskim obilascima vršit će se i protupožarni nadzor zaštićenih područja. 3.3. Investicijski programi Sredinom 2012. godine zbog skučenosti ureda u u Zagrebu (Ivana Lučića 2a/13), pronađen je adekvatniji prostor za istu cijenu, a veće kvadrature. Radi se o 2 prostorije na novom Autobusniom kolodvoru u Samoboru, 151. Samoborske brigade HV 1, veličine 25,23 m² (ured ravnateljice i prostor za sastanke) i 87,85 m² (ured za djelatnike, izložbeni prostor, skladište i sanitarni prostorije). Ustanova sada radi u dva terenska ureda, Samoboru i Posavskim Bregima. Tijekom 2013. godine potrebno je opremiti terenske urede radi povećanja učinkovitosti rada djelatnika, osoba na stručnom osposoblljavanju bez zasnivanja radnog odnosa i volontera. Dio investicijskih programa planira se kroz provedbu projekta iz predpristupnih fondova EU (IPA – Naturaway, IPA – Revitalizacija rijeke Sutle) za koje će se rezultati natječaja znati tijekom 2013. godine. U skopu odobrenog zajma Svjetske banke (NN MU 7/2011 od 18. svibnja 2011.g.) započela je provedba petogodišnjeg Projekta integracije u EU Natura 2000 (EU Natura 2000 15 Integration project – NIP, glavni nositelj Ministarstvo zaštite okoliša i prirode). Javna ustanova će u sklopu NIP-a predložiti obnovu i uređenje stare škole u Zdenčini u Centar za prijem posjetitelja i nadzor prirodnih vrijednosti ''Zdenčina''. U tu svrhu Općina Klinča Sela izdala je suglasnost za korištenje stare škole na 20 godina, a projekt se temelji na blizini područja Natura 2000, dosadašnjoj suradnji s Općinom Klinča Sela i viziji razvoja kao Zelene općine, a osobito na zajedničkim aktivnostima koje provodimo s Udrugom Zdenčina 1562. na očuvanju i promociji biološke raznolikosti te koji aktivno sudjeluje u pripremi projekta. 4. CJENIK USLUGA VEZANIH ZA KORIŠTENJE ZAŠTIĆENIH PODRUČJA Temljem čl. 76 st. 1. Zakona o zaštiti prirode Upravno vijeće donosi ''godišnji program zaštite, održavanja, očuvanja, promicanja i korištenja zaštićenog područja s cjenikom usluga vezanih za korištenje zaštićenih prirodnih vrijednosti'' uz suglasnost Župana (čl. 76. st. 3. Zakona o zaštiti prirode). Uz cijenik u prilogu, tijekom 2012. godine planiran je sajamska prodaja u svrhu promicanja zaštićenih prirodnih vrijednosti. U nastavku se nalazi cjenik korištenja zaštićenih područja na području Zagrebačke županije kojima upravlja Ustanova. CJENIK za 2013. godinu USLUGE I CJENIK Red. br. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Naziv usluge Osnovna ulaznica* (kretanje po obilježenim poučnim stazama bez pratnje stručnog vodstva) Usluge stručnog vodstva* Snimanje i fotografiranje u komercijalne svrhe* Događanja u komercijalne svrhe po danu Snimanje u komercijalne svrhe po danu Snimanje u komercijalne svrhe po satu Fotografiranje u komercijalne svrhe po danu Fotografiranje u komercijalne svrhe po satu Snimanje zaštićenog područja i prirodnih vrijednosti iz zraka Održavanje koncerata na otvorenom Održavanje biciklističkih natjecanja, maratonskih utrka, orijentacijskog trčanja i ostalih sportskih događanja Cijena 10,00 kn / dan 100,00 kn / sat 200,00 kn / dan + osnovna ulaznica za sve posjetitelje 1.000,00 kn / dan 1.000,00 kn / dan 200,00 kn / sat 500,00 kn / dan 100,00 kn / dan 1.000,00 kn / dan 1.000,00kn / dan 500,00 kn / dan *Za zaštićena područja i aktivnosti prema odluci Upravnog vijeća 16 PROGRAM OBILASKA i EDUKACIJE Red Naziv programa . br. 1. Program obilaska zaštićenog područja (uključuje osnovnu ulaznicu, stručno vodstvo, obilazak zaštićenog područja do 3 sata i edukativni materijal) 2. Program promatranja ptica (uključuje osnovnu ulaznicu i stručno vodstvo) 3. Program edukacije za interpretaciju zaštićenih prirodnih vrijednosti Zagrebačke županije (turistički vodiči i dr.) Cijena po osobi za odrasle (pojedinačno) Cijena po osobi za odrasle (grupno) Cijena za djecu, studente i umirovljenike 60,00 kn 40,00 20,00 100,00 kn / sat po osobi 500,00 kn (12 sati teorijski dio, 8 sati terenski obilazak) Napomena: - Cijene su s uključenim PDV-om. - Radno vrijeme Ustanove: 07.00 – 15.00 sati ponedjeljak- petak. - Radno vrijeme za provođenje usluga i Programa obilaska i edukacije - svaki dan prema dogovoru od 8.00 – 18.00 sati (barem 7 dana naprijed) - Grupom se smatra minimalno 25 osoba. - Djeca pretškolske dobi oslobođena su plaćanja. - Organizatori putovanja, turistički vodiči i pratitelji grupa (učitelji, vozači i sl.) imaju besplatan ulaz - Sve organizirane dolaske treba obvezno prethodno pismeno najaviti u na e-mail: ju@priroda-zagrebacka.hr ili fax 01/ 6111-552 - Dodatne informacije na tel. 01/ 6111-552 ili 099/ 3375 - 135 - Ustanova zadržava pravo izmjene i dopune cjenika tijekom godine. - Cjenik se primjenjuje od 1. siječnja 2013. godine. - Sav prihod koji Ustanova ostvari sukladno gore navedenom cjeniku koristit će se isključivo za zaštitu, održavanje i promicanje zaštićenih područja i zaštićenih prirodnih vrijednosti Zagrebačke županije. 17 5. ZAKLJUČAK Na temelju članka 76. stavak 3. Zakona o zaštiti prirode („Narodne novine“ broj 70/05, 139/08, 57/11.) i članka 15. Statuta Javne ustanove za upravljanje zaštićenim prirodnim vrijednostima na području Zagrebačke županije (Klasa: 023-01/09-01/01, Urbroj: 238/1-128-0933), Upravno vijeće Ustanove za upravljanje zaštićenim područjima i drugim zaštićenim prirodnim vrijednostima na području Zagrebačke županije na 32. sjednici održanoj dana 20. prosinca 2012. godine donijelo je Godišnji plan i program zaštite, održavanja, očuvanja, promicanja i korištenja zaštićenih područja na području Zagrebačke županije za 20132. godinu, te ga dostavlja Županu Zagrebačke županije na suglasnost. KLASA: 023-01/12-01/01 URBROJ: 238/1-128-12-60 Zagreb, 20. prosinca 2012. PREDSJEDNIK UPRAVNOG VIJEĆA: RUDOLF DOKUŠ 18 VREMENSKI OKVIR PROVEDBE PROGRAMA za 2013. godinu 1. ZAŠTITA I MJERE ZAŠTITE Red. broj Aktivnosti 1. 2. 3. 4. Foto-dokumentirano praćenje Obilazak zaštićenih područja Prikupljanje podataka o stanju Pripreme za nadzor i provedbom zakonom propisanih mjera Kontakti i sastanci sa jedinicama lokalne samouprave, pravnim i fizičkim osobama koje na zaštićenim područjima obavljaju djelatnosti, DUPS i županijskim vatrogasnim zapovjednikom 5. Mjesec 1 2 3 4 5 4 5 6 7 8 9 10 11 12 8 9 10 11 12 8 9 10 11 12 8 9 10 11 12 2. OČUVANJE I ODRŽAVANJE Red. broj 1. Aktivnosti Mjesec 1 2 3 6 7 Priprema i izrada Planova upravljanja 3. PROMOCIJA I EDUKACIJA Red. broj 1. 2. 3. Aktivnosti Mjesec 1 2 3 4 5 3 4 5 6 7 Kontakti i sastanci s ekološkim udrugama, jedinicama lokalne samouprave, Turističkom zajednicom i dr. Medijska prezentacija – tisak, televizija, radio Održavanje Internet stranice Ustanove 4. ODRŽIVO KORIŠTENJE Red. broj Aktivnosti 1. Uspostava GIS sustava zaštićenih područja Županije – stvaranje baze podataka Upoznavanje s lokalnim i međunarodnim projektima vezanim uz zaštićena područja, zaštićene prirodne vrijednosti i NEM Sastanci s nadležnima iz Hrvatskih šuma, Hrvatskih voda, ŽUC, korisnicima kamenoloma, jedinicama lokalne samouprave, lovoovlaštenicima, planinarima, eko-udrugama Sudjelovanje na stručnim skupovima, priprema izvješća, ostvarenje međužupanijske suradnje 2. 3. 4. Mjesec 1 2 6 7 19
© Copyright 2024 Paperzz