Općinski sud u Sarajevu Oпћински суд у Сарајеву The Municipal court in Sarajevo Juli 2011. Izdanje br. 20 ~ * æ ʹͲͳͳǤ© ͳͲǤͶͻͳǡǡæ ͳͳʹǤʹͳǡͷʹ͵ͲǤ ʹʹͷǡͳΨǤ Udruženje sudskih izvršitelja u Bosni i Hercegovini Udruga sudskih ovršitelja u Bosni i Hercegovini Удружење судских извршитеља у Босни и Херцеговини U Tesliću je 26. februara (u hotelu “Kardijal”) osnovano Udruženje sudskih izvršitelja u Bosni i Hercegovini. Osnovni ciljevi Udruženja su: unaprijediti efikasnost rada sudskih izvršitelja u sudovima, osigurati napredak i popraviti položaj sudskih izvršitelja u sudovima širom BiH, humanizirati uvjete za rad sudskih izvršitelja, vršiti stalnu edukaciju, postići uvažavanje građana BiH kvalitetnim i profesionalnim radom sudskih izvršitelja, razmjena iskustava sa sličnim udruženjima u zemlji i šire te pridruživanje Međunarodnom udruženju sudskih službenika – izvršitelja (UIHJ). Osnivači Udruženja su: 1. ZORNIĆ ELVIS – OPĆINSKI SUD SARAJEVO 2. HADŽOVIĆ ISMIR – OPĆINSKI SUD SARAJEVO 3. ĐULANČIĆ MUJO – OPĆINSKI SUD SARAJEVO 4. MALAGIĆ RIZAH – OPĆINSKI SUD SARAJEVO Sjedište Udruženja sudskih izvršitelja u Bosni i Hercegovini je: OPĆINSKI SUD SARAJEVO, Šenoina br. 1, 71000 Sarajevo, Bosna i Hercegovina. Za predsjednika Udruženja sudskih izvršitelja u Bosni i Hercegovini, izabran je: ZORNIĆ ELVIS – OPĆINSKI SUD SARAJEVO. Za potpredsjednika, izabran je: BRACO TOPIĆ – OSNOVNI SUD PRNJAVOR. Osnivanje Udruženja podržali su predstavnici Projekta za reformu izvršnog prava u zemljama zapadnog Balkana (BERP), kao i predstavnici Otvorenog regionalnog fonda za Jugoistočnu Evropu (GIZ), sudije Izvršnog referata Općinskog suda u Sarajevu, kao i predsjednik Općinskog suda u Sarajevu gospodin Goran Salihović. Obezbijeđena je kancelarija koju će koristiti Udruženje, u zgradi Općinskog suda Sarajevo. Osnivanje ovog Udruženja podržalo je preko 40 sudova iz cijele BiH, a svoje članstvo u Udruženje najavilo je preko 100 izvršitelja. Jos Uitdehaag, stručnjak BERP projekta, Vernesa Smajkan, GIZ koordinator za BiH, Elvis Zornić, sudski izvršitelj Općinski sud Sarajevo i Zoran Jovanović, sudski izvršitelj Općinski sud Tuzla 02 www.oss.ba Održana press-konferencija povodom izvještaja o radu Općinskog suda u Sarajevu za 2010. godinu U Općinskom sudu u Sarajevu dana 02.03.2011. godine održana je press-konferencija na kojoj je predstavljen godišnji izvještaj o radu Suda i sudskih odjeljenja. Goran Salihović, predsjednik Općinskog suda u Sarajevu, ovom prilikom pohvalio je rad svih odjeljenja i istakao da je Sud ostvario značajne rezultate tokom 2010. godine. Na konferenciji je prisustvovao veliki broj novinara, koji su bili naročito zainteresirani za rad Krivičnog odjeljenja Suda, s posebnim osvrtom na izvršenje krivičnih sankcija te problem nedostataka smještajnih kapaciteta u zatvorima u Federaciji BiH. Aktuelno pitanje bilo je i rješavanje komunalnih predmeta u Kantonu Sarajevo. Konferenciji su prisustvovali sljedeći predstavnici medija: DNEVNI AVAZ, HAYAT TV, FTV, TV1, BHT 1, TVSA, PINK Detalji sa održane press konferecije BH, ONASA, FENA, OSLOBOĐENJE, MAGAZIN START BIH, INFO BIRO, Dr. Frank Schwarzbeck i Reinhard Luke posjetili Općinski sud u Sarajevu D ana 14.03.2011. godine predsjednik Općinskog suda u Sarajevu Goran Salihović primio je u posjetu Reinhard Luke, GIZ rukovodilac Projekta zemljišne administracije u BiH i Dr. Frank NEZAVISNE NOVINE, RADIO FEDERACIJE, RADIO SLOBODNA EVROPA. Schwarzbeck, predstavnik Federalnog ministarstva za ekonomsku saradnju i razvoj. Prisutnu delegaciju predsjednik Suda Goran Salihović upoznao je s procesom elektronskog vođenja predmeta, jedinstvenog sistema registracije preduzeća, te jedinstvenog sistema vođenja zemljišnih knjiga. Ovom prilikom naglašen je zavidan kvalitet u radu, postignut prevashodno velikim zalaganjem uposlenih u Sudu te je zaključeno da je u budućnosti potrebno posebnu pažnju usmjeriti na usklađivanje Zemljišnoknjižnog ureda i katastra. Na kraju ovog sastanka predsjednik Suda iskoristio je priliku da iskaže zahvalnost GTZ-u na velikoj i kontinuiranoj pomoći kao i nadu da će buduća saradnja doprinijeti još uspješnijem poslovanju, a sve u cilju očuvanja napretka na nivou cijelog Suda. Detalji sa sastanka www.oss.ba 03 Održan sastanak s pripravnicima-volonterima Općinskog suda u Sarajevu U multimedijalnoj sali Općinskog suda u Sarajevu dana 21.03.2011. godine održan je sastanak s pripravnicima-volonterima ovog suda na kojem su se prisutnima obratili: Mirzet Sudžuka, šef kabineta predsjednika suda; Muris Lončarević, šef pisarnica; Alema Gačanović; Elvedina Omerhodžić i Amra Ibreljić, viši stručni saradnici za radne odnose i opće poslove. Cilj sastanka bio je ukazivanje na ulogu i važnost obavljanja pripravničke prakse u ovom sudu, kao i činjenica da pripravnici-volonteri svojim radom i zalaganjem utječu na cjelokupnu efikasnost rada suda. Prisutnim pripravnicima-volonterima još jednom je naglašeno da se za vrijeme obavljanja pripravničkog staža u ovom sudu pripravnik, kroz praktičan rad na odgovarajućim poslovima i zadacima, uz stručnu pomoć sudija i sudskog osoblja, osposobljava za samostalno Pripravnici/volonteri – tim za skeniranje zemljišnih knjiga 04 www.oss.ba Pripravnici/volonteri na Izvršnom odjeljenju po vjerodostojnoj ispravi vršenje poslova i zadataka. Između ostalog, ukazano im je na činjenicu da se pri obavljanju prakse pridržavaju Etičkog kodeksa za uposlenike ovog suda, te odredbi Programa za obavljanje pripravničkog staža u Općinskom sudu u Sarajevu. Shodno naznačenom Programu, pripravnicima-volonterima ovog suda omogućeno je da obave pripravničku praksu u svim sudskim odjeljenjima i pisarnama, te da na taj način u potpunosti budu osposobljeni. Opća sjednica uposlenika Općinskog suda u Sarajevu U velikoj sudnici Općinskog suda u Sarajevu dana 29.03. i 12.07.2011. godine, u skladu s tradicijom, počev od 2005. godine, održana je Opća sjednica uposlenika Općinskog suda u Sarajevu, na kojoj je predstavljen Godišnji izvještaj o radu za 2010. godinu i prvo polugodište 2011. godine. Predsjednik Općinskog suda u Sarajevu Goran Salihović, sekretar Općinskog suda u Sarajevu Babić Aziz i predsjednici sudskih odjeljenja Predsjednik Općinskog suda u Sarajevu Goran Salihović obratio se prisutnima te istakao da je ovaj sud u 2010. godini i prvom polugodištu 2011. godine ostvario zavidne rezultate i tom prilikom se zahvalio svim sudijama i administrativnom osoblju na postignutim rezultatima. Prisutni su upoznati sa planovima i ciljevima Općinskog suda u Sarajevu za 2011. godinu. U budućem radu posebna pažnja će se obratiti i usmjeriti na rad u pravcu smanjenja broja starih i zaostalih predmeta. Predsjednik suda je istakao da je i pored zavidnog nivoa profesionalnosti u radu sa strankama i dalje potrebno raditi na usavršavanju i stručnom osposobljavanju sudske administracije. Prisutni su upoznati i s Planom rekonstrukcije zgrade sudskog odjeljenja na Ilidži, u okviru kojeg će biti smješteni MAL i MALS referati, što će umnogome doprinijeti ažuriranju rada na predmetima male vrijednosti. Uposlenici Općinskog suda u Sarajevu na Općoj sjednici dana 29.03.2011. godine Na kraju Opće sjednice prezentirani su filmovi VSTV BiH i GTZ-a, posvećeni Općinskom sudu u Sarajevu. Uposlenici Općinskog suda u Sarajevu na Općoj sjednici dana 12.07.2011. godine www.oss.ba 05 Pohvale za rad Općinskog suda u Sarajevu za 2010. godinu D ana 11.05.2011. godine predsjednik Općinskog suda u Sarajevu Goran Salihović je u 06 www.oss.ba prostorijama VSTV-a BiH podnio Izvještaj o radu Suda za 2010. godinu. S tim u vezi, Općinski sud u Sarajevu ocijenjen je visokom ocjenom, kako za postignute rezultate, tako i za samu prezentaciju Izvještaja. Posjeta Timoty Batesa Općinskom sudu Sarajevo TIMOTY BATES – PISMO IMPRESIJE Dragi Gorane Salihoviću, Prije pet godina bio sam dio tima koji je započeo stvaranje onoga što danas znamo kao CMS. U to vrijeme radio je naš projektni tim, zajedno s vodstvom suda, kao i vaša vizija da sud bude u službi građana Bosne i Hercegovine. 2006. napustio sam projekt i otišao na rad sa sudovima u drugim zemljama i započeo isti proces koji je započeo u Bosni. Od odlaska iz Bosne sam bio uključen u sudski proces reforme u Sjedinjenim Američkim Državama, Ukrajini, Abu Dabiju, Švedskoj, Srbiji i Crnoj Gori. Iako su sudovi u tim zemljama napravili napredak u provedbi procesa promjena u njihovom sudu vjerujem da nitko od njih nije postigao razinu uspjeha sudova Bosne. Vaš sud i drugi sudovi u Bosni mogu biti model za proces reforme za sve sudove u svijetu. Impresioniran sam razinom učinkovitosti Općinskog suda u Sarajevu. Pregledavanje registracije je najimpresivnije područje za mene. Prije pet godina bili su dugi redovi ljudi koji stoje u prepunoj i mračnoj prostoriji, prisiljeni čekati duže vremena za uslugu koja ponekad ne zadovoljava njihove potrebe. Danas građani dobijaju brzu uslugu u dobro osvijetljenim i učinkovitim prostorijama. Informacije su dostupne osoblju, što ih čini učinkovitim u pružanju informacija i usluga za građane. Ono što me najviše impresionira je osjećaj ponosa koji pokazuju vaši zaposlenici. Osmijesi su zamijenili namrgođena lica. Cilj da se samo završi posao zamijenjen je željom da se pomogne građanima. Čestitamo Vama i Vašem osoblju na velikom poslu. Ja rado iščekujem buduće posjete jer sam siguran da ću vidjeti još više inovacija i novih usluga. Topli pozdrav, Timothy Bates www.oss.ba 07 Predstavnici tima za upravljanje promjenama Osnovnog suda u Podgorici posjetili Općinski sud u Sarajevu Delegacija Osnovnog suda u Podgorici u posjeti Općinskom sudu u Sarajevu U organizaciji USAID-a – Programa efikasnog upravljanja u Crnoj Gori, a u saradnji sa VSTV-om BiH, predstavnici tima za upravljanje promjenama Osnovnog suda u Podgorici, na čelu s predsjednikom suda Zoranom Radovićem, posjetili su Općinski sud u Sarajevu. Na sastanku s predsjednikom Općinskog suda u Sarajevu Goranom Salihovićem gosti iz Podgorice upoznati su s organizacijom Općinskog suda u Sarajevu, reformom pravosudnog sistema, implementiranim projektima u Sudu i njihovim rezultatima, kao i s problemima rješavanja komunalnih predmeta, koje je ovaj sud imao prije uvođenja KODIFEL projekta. Na sastanku je razgovarano i o provođenju zakonskih rješenja koja predviđaju sporazum o priznanju krivice, kao i o načinu izvršenja krivičnih sankcija. Također, predstavnici Osnovnog suda u Podgorici pozvani su da se u budućnosti pridruže sastancima koji se periodično održavaju između timova za upravljanje promjenama Općinskog suda u Sarajevu i Osnovnog suda u Banja Luci, u cilju razmjene iskustava i rješavanja problema s kojima se ovi sudovi susreću. Goran Salihović, predsjednik Općinskog suda u Sarajevu i Zoran Radović, predsjednik Osnovnog suda u Podgorici 08 www.oss.ba Goran Salihović, predsjednik Općinskog suda u Sarajevu i Huan Pablo Yusto predstavnik Zemljišnoknjižne komore Kraljevine Španije Kraljevina Španija donirala ovom sudu program CLIO kojim se skeniraju zemljišne knjige D ana 30.05.2011. godine delegacija iz Kraljevine Španije posjetila je Općinski sud u Sarajevu. Ova posjeta rezultat je dogovora iz novembra 2010. godine, u cilju uvođenja programa CLIO radi skeniranja starih zemljišnih knjiga u Zemljišnoknjižnom uredu Općinskog suda u Sarajevu. Program CLIO je donacija španske Zemljišnoknjižne komore Općinskom sudu u Sarajevu. Inače, Kraljevina Španija je u proteklih 15 godina u BiH uložila preko 500 miliona eura za realizaciju mnogih projekata. Radi se o najsavremenijem sistemu digitalizacije zemljišnih knjiga u cijeloj Evropi, kojim će se skenirati sve zemljišne knjige u Sudu. obučiti za rad u programu. Planirano je da se prvo skeniraju knjige iz K.O. Sarajevo Mahala, s obzirom na to da su iste najstarije i najsloženije, kako bi se odmah na početku upoznali i prevazišli eventualni problemi koji se mogu javljati prilikom skeniranja zemljišnih knjiga. Predsjednik Općinskog suda u Sarajevu gospodin Goran Salihović namjerava, nakon implementacije ovog projekta, program CLIO pokloniti Visokom sudskom i tužilačkom vijeću BiH, radi uvođenja istog u svim sudovima u BiH. Zemljišna knjiga Delegaciju Zemljišnoknjižne komore Španije predstavljali su: Huan Pablo Yusto, Porha Rodriguez i Huan Ramon Valleho, koji su ostali u Sarajevu dvije sedmice radi uvođenja Projekta skeniranja starih zemljišnih knjiga. Na sastanku je dogovoreno da će se odmah pristupiti instaliranju programa za skeniranje, koji je donacija španske Zemljišnoknjižne komore, te da se do kraja sedmice počne s testiranjem istog, da bi se nakon toga, sljedeće sedmice počelo s obukom zemljišnoknjižnih referenata, te će se, za početak, nekoliko radnika iz Zemljišnoknjižnog ureda Delegacija Kraljevine Španije u Zemljišnoknjižnom uredu www.oss.ba 09 Andre Labier, savjetnik za sigurnost pri Međunarodnom programu u kriminalističkoj obuci (ICITAP) posjetio Općinski sud u Sarajevu G oran Salihović, predsjednik Općinskog suda u Sarajevu, 05.05.2011. godine primio je u posjetu gospodina Andrea LaBier, savjetnika za sigurnost pri Međunarodnom programu u kriminalističkoj obuci (ICITAP). Sastanku je prisustvovao i gospodin Esad Solak, zapovjednik odjeljenja sudske policije sudova u Kantonu Sarajevo. Prilikom ove posjete gospodin LaBier predstavio je aktivnosti u okviru projekta koji realizira u saradnji sa sudskom policijom u vidu opremanja i obuke policajaca, s ciljem jačanja sigurnosti nosilaca pravosudnih funkcija u sudovima i tužilaštvima u Bosni i Hercegovini. Predsjednik Salihović pozdravio je podršku ICITAP programa i nastojanja gospodina LaBiera da ojača sigurnost pravosudnih institucija u Bosni i Hercegovini, ističući značaj jačanja kapaciteta sudske policije. Govoreći Detalji sa sastanka o sigurnosnim prilikama, predsjednik je iskoristio priliku da prisutnima ukratko predstavi problem nedostatka smještajnih kapaciteta u zatvorima u Federaciji Bosne i Hercegovine, naglasivši važnost prijedloga Izmjena i dopuna Zakona o izvršenju krivične sankcije u kontekstu uvođenja kućnog zatvora s elektronskim nadzorom, tražeći od gospodina LaBier pomoć i podršku kod usvajanja ovog prijedloga kao i kod buduće implementacije. predsjednika najvećeg prvostepenog suda u BiH, stanjem u pravosuđu, kao i iskustvima predsjednika Salihovića koja je stekao radeći u okviru radne grupe VSTV BiH na ustanovljavanju optimalnih i predvidivih rokova za rješavanje predmeta u sudovima i tužilaštvima u BiH, a koja je ustanovljena na osnovu Plana rada PRSP II usaglašenog s Vijećem. Pored navedenog, Goran Salihović, predsjednik Suda istakao je značaj podrške USAID-a u organizaciji i radu Općinskog suda u Sarajevu. Predstavnici USAID-a u posjeti Kabinetu predsjednika Općinskog suda u Sarajevu Predstavnici USAID-a posjetili Općinski sud u Sarajevu D ana 01.06.2011. godine predstavnici USAID-a posjetili su Općinski sud u Sarajevu. U delegaciji USAID-a bili su prisutni Gerry Meyerman – šef Projekta razvoja sektora 10 www.oss.ba pravosuđa II (PRSP II) i Nicolas Mansfield – direktor pravnih programa East West Management Instituta (EWMI). Cilj posjete bio je upoznavanje novog šefa projekta USAID-a s iskustvima u radu Istom prilikom informirao je navedenu delegaciju o trenutnim aktivnostima u sudu, o pravosudnoj reformi, ostvarenim rezultatima rada, ali i problemima koji uveliko usporavaju rad suda. U svom izlaganju predsjednik Salihović istakao je veliki značaj partnerskog odnosa između Općinskog suda u Sarajevu i Osnovnog suda u Banja Luci. Značaj i doprinos ove suradnje u reformi pravosuđa prepoznata je od strane dr. Valentina Inzka, visokog predstavnika Evropske Unije za BiH; Raffija Gregoriana, prvog zamjenika visokog predstavnika i supervizora za Brčko Distrikt, kao i Milorada Novkovića, predsjednika Visokog sudskog i tužilačkog vijeća BiH. Huremović, šeficom Zemljišnoknjižnog ureda i gospođom Galibom Katicom, sudijom Odjeljenja za upis u registar pravnih lica. Delagacija Svjetske banke u posjeti Općinskom sudu u Sarajevu Općinski sud u Sarajevu posjetili predstavnici Svjetske banke D elegacija Međunarodne finansijske korporacije, Grupa Svjetske banke (IFC), u sastavu: gospođica Valentina Saltane, zadužena za jedinicu finansijskog biznisa i potpredsjednica za razvoj finansijskog i privatnog sektora i gospođica Anastasia Shegay, zadužena za razvoj finansijskog i privatnog sektora, posjetile su Općinski sud u Sarajevu dana 14.06.2011. godine. Tom prilikom upriličen je susret s gospodinom Goranom Salihovićem, predsjednikom Općinskog suda u Sarajevu, gospođom Ismetom Predsjednik Salihović upoznao je prisutne s radom i organizacijom suda, s postignutim rezultatima u prethodnoj godini, s posebnim osvrtom na Zemljišnoknjižni ured i Odjeljenje za upis u registar pravnih lica. Istaknuto je da Odjeljenje za upis u sudski registar vrši upis pravnih lica za tri dana, a Zemljišnoknjižni ured uknjižbu prava vlasništva i izdavanje zemljišnoknjižnih izvadaka za jedan dan, što je u okvirima evropskih standarda. Također, predsjednik Suda upoznao je prisutne da je Općinski sud u Sarajevu, Zemljišnoknjižni ured, član Udruženja zemljišnoknjižnih ureda Evrope – ELRA. Samo članstvo na najbolji način potvrđuje efikasnost rada i postignuti kvalitet u radu ovog suda. Prisutne predstavnice delegacije istakle su da će ostvareni rezultati rada ovog suda umnogome utjecati na rangiranje Bosne i Hercegovine na listi Svjetske banke. X jubilarni sastanak TZUP-a Općinskog suda u Sarajevu i Osnovnog suda u Banja Luci U Neumu je dana 22.06.2011. i 23.06.2011. godine održan deseti, jubilarni, sastanak timova za upravljanje promjenama Općinskog suda u Sarajevu i Osnovnog suda u Banja Luci. Sastanku su prisustvovali predsjednici sudova i sudskih odjeljenja oba suda, rukovodioci sudske uprave, predstavnici Visokog sudskog i tužilačkog vijeća Bosne i Hercegovine te predstavnici međunarodnih organizacija i donatora pravosudnog sistema BiH. Predsjednici sudskih odjeljenja sarajevskog i banjalučkog suda prezentirali su izvještaje o radu sudova za 2010. godinu i za prvih pet mjeseci tekuće godine, te iste analizirali u cilju unapređenja sudske prakse i iznalaženja najboljih rješenja za probleme s kojima se sudovi susreću u svakodnevnom radu. Sastanci timova za upravljanje promjenama Općinskog suda u Sarajevu Sastanak sarajevskog i banjalučkog Tima za upravljanje promjenama u Neumu www.oss.ba 11 Predstavnici Timova za upravljanje promjenama Općinskog suda u Sarajevu i Osnovnog suda u Banja Luci i Osnovnog suda u Banja Luci, kao najvećih sudova u Bosni i Hercegovini i kao sudova partnera, redovno se održavaju i od velike su važnosti za oba suda i pravosuđe BiH. Postali su tradicija koju je Valentin Inzko, visoki predstavnik za Bosnu i Hercegovinu okarakterizirao kao izuzetno pozitivnu saradnju, te naglasio: “Odnosi koji su ova dva suda uspostavila predstavljaju priču o uspjehu, što treba iskreno pohvaliti i shvatiti kao primjer u sektoru Detalji sa sastanka 12 www.oss.ba pravde, što također indirektno utječe i na druge sektore u Bosni i Hercegovini, od državnog pa sve do općinskog nivoa. Općinski sud u Sarajevu i Osnovni sud u Banja Luci uspostavljaju standard i pokazuju kako teritorijalna podjela nadležnosti zahtijeva saradnju u aktivnostima, razmjeni iskustava i informacija.” Razmatrajući trenutno stanje reformskih procesa u Bosni i Hercegovini sudovi podržavaju aktivnosti reforme pravosuđa u kontekstu evropskih integracija BiH, naglašavajući da su jedino evropski standardi pozitivan kriterij kojem se teži, te ističući stalno opredjeljenje za očuvanje nezavisnosti i profesionalnosti pravosudnih institucija kroz instituciju Visokog sudskog i tužilačkog vijeća Bosne i Hercegovine kao ključnog garanta potpune nezavisnosti. Medijacijom do rješenja komunalnih predmeta Dana 06.07.2011. godine u prostorijama Općinskog suda u Sarajevu održan je sastanak u cilju implementacije saradnje na polju rješavanja komunalnih sporova putem medijacije. Sastanku su prisustvovali: Smiljka Gavrić, izvršna direktorica Udruženja; Džemaludin Mutapčić, član Upravnog odbora Udruženja; Mensur Hadžimusić, pomoćnik direktora ureda Vlade FBiH za zakonodavstvo i usklađenost s propisima Evropske Unije; Simone Ginzburg i Ana Bilić ispred Visokog sudskog i tužilačkog vijeća BiH, kao i predsjednik Općinskog suda u Sarajevu Goran Salihović, sudije Mirna Pejčinović i Alisa Numić te stručni saradnik Elvis Zorlak. Nakon razmatranja zakonskih odredbi i mogućnosti primjene istih u predmetima male vrijednosti putem medijacije, zaključeno je sljedeće: –– inicirati rješavanje putem medijacije predmeta u fazi kada je izvršenik izjavio prigovor na rješenje o izvršenju, te je predmet dostavljen na dalje postupanje Odjeljenju za sporove male vrijednosti, –– inicirati postupak medijacije u Detalji sa sastanka predmetima gdje je tužitelj neki od Upravitelja, postojeće zakonske –– primijeniti mogućnosti tako da se stranke prije podnošenja prijedloga za izvršenje ili tužbe Sudu obrate Udruženju medijatora radi rješavanja spora vansudskim putem, medijatora BiH –– Udruženju obezbijediti jednu prostoriju u Odjeljenju za sporove male vrijednosti na Ilidži radi efikasnosti u radu, –– prilagoditi, smanjiti naknade za rad medijatora u okviru trenutnog finansijskog okruženja a u cilju rješavanja većeg broja sporova medijacijom. Promovirene Brošure Misija, vizija i principi sudskog i tužilačkog sistema u BiH i Vodič kroz vanparnični postupak U Općinskom sudu u Sarajevu dana 11.07.2011. godine održana je promocija dvije publikacije pod nazivom Misija, vizija i principi sudskog i tužilačkog sistema u BiH i Vodič kroz vanparnični postupak. i zakonskim procedurama koji će građanima olakšati pristup pravdi. One za cilj imaju da im pruže informacije koje su im potrebne da zaštite svoja prava. Obje publikacije su rezultat saradnje između VSTV BiH i UNDP-a te imaju za cilj povećavanje informiranosti i približavanje pravosudnih institucija građanima. Brošure Misija, vizija i principi sudskog i tužilačkog sistema u BiH i Vodič kroz vanparnični postupak su namjenjene građanima koji su korisnici sudskih i tužilačkih usluga. One sadrže veoma precizne podatke o sudskim postupcima, zakonima Detalji sa promocije www.oss.ba 13 U Biblioteci i Razvojnoedukativnom centru... B iblioteka Kantonalnog i Općinskog suda u Sarajevu je specijalna pravna biblioteka namijenjena uposlenicima najvećeg prvostepenog i drugostepenog suda u BiH. Osiguran besplatan pristup on-line bazama podataka EBSCO host Na putu ostvarenja svoje vizije da bude inovativan, pouzdan i funkcionalan centar prikupljanja, organiziranja i dijeljenja stručnih i naučnih informacija i znanja u oblasti pravosuđa i pravnih nauka, biblioteka ova dva suda je do sada ostvarila značajne rezultate. Od svečanog otvaranja Biblioteke u januaru 2010. godine do danas, popunjavanjem fondova, kupovinom i poklonom, formiran je bibliotečki fond od oko 700 monografskih publikacija iz oblasti prava koje su svakodnevno dostupne svim korisnicima. Ispunjavajući osnovnu misliju biblioteke da pruži informacijsku podršku i obezbijedi visokoprofesionalnu uslugu, zadovoljavajući informacijske potrebe uposlenih u sudovima, biblioteka je korisnicima osigurala besplatan pristup on-line bazama podataka EBSCO host. Na ovaj je način biblioteka osigurala pristup više od stotinu pojedinačnih baza podataka različitih sadržaja, hiljadama Biblioteka Općinskog i Kantonalnog suda u Sarajevu naučnih časopisa i novina, milionima tekstova u vidu apstrakta i u punoj formi. Međubibliotekarska saradnja U cilju osiguravanja kvalitetnije usluge svojim korisnicima biblioteka Kantonalnog i Općinskog suda u Sarajevu bila je domaćin i organizator prvog sastanka voditelja sudskih biblioteka koji se održao dana 15.02.2011. godine. Ovim je začeta međubibliotečka saradnja s ciljem podizanja uloge i značaja sudskih biblioteka u organima pravosuđa i pružanja što bolje informacijske podrške sudijama i drugim uposlenicima. Pored Jasmine Lončarević-Tucak, koja vodi biblioteku Kantonalnog i Općinskog suda u Sarajevu, na sastanku su prisustvovali i Arijana Džanović (Biblioteka Ustavnog suda BiH), Mirela Mehić i Sanja Golijanin (ranije Biblioteka Suda i Tužilaštva BiH), Jasenko Barudanović (Biblioteka Vrhovnog suda FBiH), gdje su doneseni i konkretni zaključci, a ostvarena saradnja će posebno doprinositi kvalitetnijoj i bržoj podršci korisnicima svih biblioteka u pravosuđu. Uspješno završen I stepen kursa engleskog jezika S početkom kolektivnog godišnjeg odmora završava se i prvi dio programa učenja engleskog jezika za sudije, koji je započet u septembru prošle godine. Potrebu i interesovanje za znanjem engleskog jezika učesnici kursa su potvrdili velikim odazivom, redovnim prisustvom na časovima te uspješnim usvajanjem znanja. Goran Salihović, predsjednik Općinskog suda u Sarajevu, koji je pokrenuo ovaj vid edukacije, planira formiranje još jedne početne grupe, koja će, pored sada već napredne grupe, početi s radom od septembra tekuće godine. Simulacija RecOSS-a suđenja u prostoru Adisa Zahiragić, sudija Kantonalnog suda u Sarajevu i predsjednica Udruženja žena sudija u BiH je u prostoru Centra organizirala simulaciju suđenja u krivičnom predmetu – nasilje u porodici, a sve u okviru posebnog projekta koje je ovo Udruženje predstavilo Centru za edukaciju sudija i tužilaca FBiH. U simulaciji suđenja su kao tužilački tim i tim odbrane učestvovali studenti Pravnog fakulteta u Sarajevu, kao žrtve – studenti Akademije scenskih umjetnosti te Edin Šaćirović, stručni saradnik Općinskog suda u Visokom kao moderator. Šalter sala Općinskog suda u Sarajevu 14 www.oss.ba Pripremila: Jasmina Lončarević-Tucak Ilustrovani priručnik za dostavljanje sudskih pisama putem sudskih dostavljača i javnih poštanskih operatera u BiH s objašnjenjima i primjerima za praktičnu primjenu U okviru aktivnosti projekta za smanjenje broja neriješenih/ zaostalih predmeta u sudovima u BiH, Visokog sudskog i tužilačkog vijeća Bosne i Hercegovine, objavljen je ilustrovani priručnik za edukaciju sudskih i poštanskih dostavljača. Autor Priručnika je Elvis Zorlak, stručni saradnik Općinskog suda u Sarajevu. Ovim priručnikom obrađuje se oblast prenosa i uručenja pismena poslanih od strane sudova i tužilaštava u Bosni i Hercegovini putem sudskih dostavljača, kao i preporučenom pismenonosnom pošiljkom s dostavnicom putem pošte. Pripremljeni materijal nastao je kao rezultat nastojanja da se dostavljačima približi oblast dostave sudskih pismena. Dostavljači su suočeni s ozbiljnim problemom nedostatka adekvatne literature iz ove oblasti. Snažan je motiv da se, u oblasti dostavljanja pismena koje šalju pravosudni organi u BiH, u momentu nedostatka odgovarajuće literature, pruži makar elementaran kurs iz ove oblasti u formi priručnika s nužnim napomenama koje se odnose na svakodnevne konkretne životne situacije. Tokom pripreme ovog priručnika autor je nastojao da on bude što jednostavniji za primjenu, s namjerom da korisnicima postane svakodnevna literatura. Ovaj priručnik će biti korisno sredstvo u pogledu praktične obuke, kao i resurs za sudske dostavljače koji će doprinijeti uspješnijoj realizaciji dostavljanja sudskih pismena. Njegova primjena trebala bi pomoći sudskim dostavljačima i pružiti im osnovna znanja i vještine, koje su neophodne za ostvarivanje uredne dostave. Cilj ovog priručnika je da se dostavljači upoznaju s ovom problematikom i da im se objasni koncept dostave sudskih pismena s posebnim fokusom na praktični aspekt dostave, način postupanja i njihov značaj u svakodnevnim aktivnostima. Kroz primjere se ne može prikazati sva složenost životnih i pravnih situacija koje dostavljač može zateći prilikom vršenja dostave sudskih pismena. Iz obilja materijala, za ovakav priručnik, teško je bilo izdvojiti primjere koje bi trebalo objasniti i koji bi dostavljaču trebali pružiti dodatnu i važnu informaciju, te mu pomoći da pronađe pravi pristup za postupanje u određenoj situaciji. U tom smislu, u priručnik su uvršteni primjeri za koje sudska praksa pokazuje da se često pojavljuju i unose nepotrebne dileme u postupanju. Odlukom VSTV-a BiH, recenziju priručnika uradile su Anabela BogdanKrstović, sudija Općinskog suda u Sarajevu i Nedeljka Eror, sudija u Osnovnom sudu Prijedor. Zorlak Elvis, stručni saradnik Općinskog suda u Sarajevu www.oss.ba 15 POLUGODIŠNJI IZVJEŠTAJ O RADU OPĆINSKOG SUDA U SARAJEVU U toku prvih šest mjeseci 2011. godine u Općinskom sudu u Sarajevu zaprimljeno 107.491 predmeta, savladan kompletan priliv, a riješeno 112.721 predmeta, te smanjen zaostatak za 5230 predmet. OSTVARENA NORMA 225,16%. IZVJEŠTAJ O RADU SUDSKIH ODJELJENJA Parnično i Radno odjeljenje Ostvarena norma 119,63% U Parničnom i Radnom odjeljenju Općinskog suda Sarajevo, u toku izvještajnog perioda radio je 31 sudija. Zbog povećanog broja radnih sporova u toku marta 2011. godine, došlo je do formiranja samostalnog odjeljenja za radne sporove, koji broji 11 sudija. Na kraju 2010. godine, broj neriješenih predmeta iz građansko-pravne oblasti iznosio je 4.676 predmeta, iz radnopravne oblasti 3.928, te 34 porodična predmeta. U toku prvog polugodišta 2011. godine primljen je 2.551 predmet, koji se odnose na građansko-pravne sporove, i 1.486 predmeta iz oblasti radno-pravnih sporova, tako da je ukupan broj predmeta u radu iznosio 12.675 predmeta, od toga je riješeno 2.519 parnica iz građansko-pravne oblasti i 1.609 iz oblasti radnih sporova. Ukupno je ostalo neriješeno 4.708 predmeta iz građansko-pravne oblasti i 3.805 predmeta iz oblasti radnih sporova. Ukupno ostvarena norma oba odjeljenja iznosi 119,63%. Iz gore navedenih podataka vidljivo je da se zaostaci u broju neriješenih predmeta kontinuirano smanjuju. Posebna pažnja posvećena je radu na starim i zaostalim predmetima. Prema preporuci Visokog sudskog i tužilačkog vijeća sve sudije su početkom godine sačinile vlastite planove za rješavanje ove kategorije predmeta. Realizacija planova razmatra se na redovnim sastancima odjeljenja, kao i Kolegiju sudija. Analizirajući podatke koje pruža CMS za 12 mjeseci 2011. godine, može se utvrditi da je prema planovima oba odjeljenja predviđeno da sudije riješe 2.048 predmeta koji su stariji od godinu dana i više. Do 30.06.2011. godine od planiranih 2.657 riješeno je 1.177 predmeta ili 44,29 %. Na sastancima parničnog odjeljenja redovno se analiziraju tekući problemi i rezultati odjeljenja, te aktuelna sudska praksa viših sudskih instanci. U proteklih šest mjeseci s Kantonalnog suda je, po žalbama stranaka na odluke ovog sudskog odjeljenja, vraćeno 2.048 predmeta, od čega 71 ukinuta odluka ili 3,46 %. Gorušanović-Butigan Sanela, sudija Parničnog odjeljenja Općinskog suda u Sarajevu 16 www.oss.ba Porodično odjeljenje Ostvarena norma 123,96% Tokom prvih šest mjeseci 2011. godine u Porodičnom odjeljenju ovog suda ukupno je zaprimljeno 506 predmeta, a, kako je u ranijem periodu 823 predmeta ostalo neriješeno, ukupno je u radu bilo 1.329 predmeta. U izvještajnom periodu riješeno je 537 predmeta, iz čega proizlazi da je savladan veći broj predmeta od priliva i da je smanjen broj neriješenih predmeta, pa je ostalo neriješeno 792 predmeta. Na ovom odjeljenju raspoređeno je pet sudija, a ostvarena norma Porodičnog odjeljenja iznosi 123,96 %. Treba istaći da je Porodično odjeljenje nadležno da sudi u postupcima: razvoda braka, poništenja braka, utvrđivanja da brak postoji ili ne postoji, kao i u postupcima povjere djece, izdržavanja djece, bračnih, odnosno vanbračnih partnera, uređivanja ličnih kontakata roditelja i malodobne djece, utvrđivanje odnosno osporavanje očinstva / materinstva/, imovinski odnosi bračnih /vanbračnih/ drugova, te određivanje mjera osiguranja kao i privremenih mjera osiguranja, a, shodno odredbama Porodičnog zakona FBiH, navedeni postupci su hitne prirode, s kratkim rokovima za postupanje, što zahtijeva maksimalnu angažiranost postupajućih sudija. Pored navedenih postupaka u referatu sudija raspoređenih na Porodično odjeljenje, nalazi se i manji broj predmeta iz oblasti radnih sporova, privrednih sporova, kao i drugih vrsta parničnih predmeta, a koje predmete su sudije prenijele iz drugih referata prilikom formiranja ovog odjeljenja, ali je broj tih predmeta neznatan, jer su ih sudije prioritetno rješavale radi potpune specijalizacije ovog odjeljenja. postupku su zakazani. U toku izvještajnog perioda dat je akcenat na rješavanje starih predmeta, tako da je broj starih neriješenih predmeta veoma smanjen. Gledajući pokazatelje neriješenih predmeta na početku i na kraju polugodišta, broj Ps-predmeta smanjio se za 311. Broj predmeta likvidacije povećao se zbog povećanog priliva, pa je iz tog razloga jedan broj predmeta zadužio drugi sudija, kako bi se i na ovom referatu uspjelo umanjiti broj predmeta i ovladati prilivom. Predsjednik Privrednog odjeljenja, sudija Zajmović Hakija i Viši referent sudski asistent daktilograf Goro Zuhra Kako svako odjeljenje suda ima svoje specifičnosti, tako i Porodično odjeljenje pored hitnosti u postupanju zahtijeva i neprestanu saradnju sa službama socijalne zaštite na području Kantona Sarajevo, koje na osnovu odredbi Porodičnog zakona FBiH učestvuju u postupcima kao organ starateljstva i neposrednim kontaktom sa strankama, a potom i aktivnim učešćem u sudskim postupcima daju sudu neophodne informacije za donošenje pravilnih i na zakonu zasnovanih odluka, te je u vezi s tim ostvarena kvalitetna saradnja cjelokupnog odjeljenja sa svim službama socijalne zaštite. Privredno odjeljenje Ostvarena norma 126,46% U privrednom odjeljenju ovog suda radi deset sudija. Osam sudija sudi privredne sporove (Ps), a dvoje sudija vodi postupke stečaja i likvidacije (St, L). Sudije koje sude privredne sporove u svojim referatima su u toku izvještajnog perioda imali i predmeta sporova male vrijednosti (Mals). U cjelini gledajući, referat je potpuno ažuran. –– L – 95; u izvještajnom periodu od 01.01.2011. do 30.06.2011. godine riješeno je: –– Ps – 1.192; –– St – 11; –– L – 86; na dan 30.06.2011. godine neriješenih predmeta je sljedeći: –– Ps – 2.053; –– St – 51; –– L – 360. broj Krivično odjeljenje Ostvarena norma 296,98% Krivično odjeljenje Općinskog suda u Sarajevu je u izvještajnom periodu radilo sa 14 sudija. U izvještajnom periodu i predsjednik suda radio je kao sudija u krivičnom odjeljenju radi pomoći odjeljenju u rješavanju krivičnih predmeta. Ukupna norma na nivou odjeljenja je 126,46 %. U krivičnom odjeljenju postoji specijalizacija u pogledu postupaka, tako da troje sudija radi u KPS-u i isti rješavaju predmete gdje su se optuženi izjasnili “KRIV SAM”, a jedan sudija radi na kaznenim nalozima. Ostale sudije rade na čistim “K” predmetima (glavni pretres). Prema izvještajima postupajućih sudija, svi predmeti koje je bilo moguće zakazati u skladu sa Zakonom o parničnom Krivično odjeljenje je u početku 2011. godine imalo ukupno 2.239 neriješenih predmeta. Tokom izvještajnog perioda Pored navedenog u toku izvještajnog perioda, sudije ovog odjeljenja riješili su i 155 predmeta sporova male vrijednosti (Mals). Radi jasnijeg i lakšeg prikaza rezultata rada ovog odjeljenja iznijet ćemo brojčano stanje protoka predmeta u izvještajnom periodu. Na dan 01.01.2011. godine, prema podacima u pisarni, stanje broja neriješenih predmeta bilo je: –– Ps – 2.364; –– St – 46; –– L – 351; u periodu od 01.01.2011. do 30.06.2011. godine zaprimljeno je predmeta: –– Ps – 881; –– St – 16; Merima Kurtović-Bilić, sudija Krivičnog odjeljenja Općinskog suda u Sarajevu www.oss.ba 17 Predsjednik Izvršnog odjeljenja, sudija Jovanović Janja priliv je iznosio 3.826 predmeta te je ukupno bilo u radu 6.065 predmeta. Od tog broja riješeno je 4.066 predmeta tako da je na kraju prvog polugodišta 2011. godine ostalo neriješeno 1.999 predmeta. U čistom “K” referatu na početku 2011. godine bilo je 1.518 neriješenih predmeta, u toku godine primljeno je 1.268 predmeta tako da je ukupno u radu 2.786 predmeta. U prvom polugodištu ukupno je riješeno 1.472 predmeta, a ostalo je neriješeno 1.314 predmeta. Prosjek predmeta po sudiji je 143, ali sve sudije imaju u referatu oko 500 predmeta, a “višak” predmeta odnosi se na “mrtve predmete”, tj. predmete koji su pravosnažno okončani, ali na njima je još potrebno raditi (pratiti izvršenje kazne, naplatiti novčanu kaznu i troškove postupka, brisati uslovne osude, itd.). Ovi predmeti oduzimaju dosta vremena sudijama u krivičnom odjeljenu pa smo mišljenja da bi rad oko ovih predmeta trebalo izuzeti od sudija. Također je riješeno i 990 predmeta gdje je podnosilac prijedloga RTV FBiH. Ostvarena norma Odjeljenja za 6 mjeseci je 147,10 %. Na kraju izvještajnog perioda u ovom odjeljenju neriješeno je ostalo 16.060 strukturnih predmeta i 5.404 predmeta RTV FBiH. U ovom odjeljenju u prvom polugodištu 2011. godine radilo je 19 sudija. Na osnovu brojčanih pokazatelja može se zaključiti da su sudije u Izvršnom odjeljenju riješile zaprimljene predmete, tj. savladan je priliv, a riješeno je i 1.754 predmeta iz ranijih godina. U odjeljenju je u mjesecu januaru radio jedan sudija samo predmete gdje je tražilac izvršenja RTV Federacije BiH. S obzirom na to da je sudija premješten na drugu poziciju ti predmeti se trenutno ne rade, ali će na taj referat biti raspoređen sudija od 01. septembra tekuće godine. Prema izvještaju CMS-a ostalo je neriješenih 5.404 predmeta koji nisu iskazani završeni, za koje su prijedlozi podneseni u toku 2006. godine. Pored navedenih predmeta, u Izvršnom odjeljenju bilo je evidentirano iz 2002, 2003. i iz 2004. godine oko 11.473 predmeta, gdje su određena izvršenja i predmeti iskazani završenim, a ista nisu provedena i nije naplaćeno određeno novčano potraživanje. Sudija Izvršnog odjeljenja je uz pomoć stručnih saradnika okončao postupak u 5.298 predmeta u izvještajnom periodu tako da je predmeta RTV FBiH koji su iskazani završenim, a izvršenje nije provedeno ostalo oko 6.175. Ocijenjeno je da bi jedan sudija za godinu dana mogao okončati sve predmete gdje je tražilac izvršenja RTV FBiH. U Izvršnom odjeljenju sudije rade na rješavanju “l” predmeta, a to su predmeti gdje se postupak vodi između dva fizička lica ili između fizičkog i pravnog lica. Zbog velikog priliva predmeta sudije su i dalje zadužene s većim brojem predmeta tako da u prosjeku sudije imaju od 600 do 1.295 strukturnih predmeta u referatu. Mora se istaći da je primijećeno da tuženi, bez obzira na to što je pravomoćno utvrđeno da je dužan namiriti određeno potraživanje ili da izvrši određenu radnju dobrovoljno, ne postupaju u paricionom roku nego se isto provodi prinudnim putem u izvršnom postupku, tako da se podnese prijedloga za izvršenje onoliko koliko se i pravomoćno okonča parničnih i privrednih postupaka, uvećano za prijedloge koji se podnose po drugim izvršnim ispravama, tj. odlukama Izvršno odjeljenje Ostvarena norma 147,10% I. U Izvršnom odjeljenju Općinskog suda Sarajevo – “I Odjeljenju” u toku prvog polugodiša 2011. godine zaprimljeno je 4.536 predmeta, dok je ostalo neriješenih 16.060 predmeta tako da je ukupno u postupku riješavanja bilo 22.225 strukturnih predmeta kao i 6.394 predmeta gdje je prijedlog podnesen od strane RTV FBiH. U izvještajnom periodu ukupno je riješeno 6.165 strukturnih predmeta. 18 www.oss.ba Predsjednik Izvršnog odjeljenja u predmetima pravnih lica, sudija Pejčinović Mirna donesenim u upravnom postupku ili po osnovu protestirane mjenice kao sredstva osiguranja određenog novčanog potraživanja. Također se mora napomenuti da je platežna sposobnost izvršenika veoma loša tako da se nikada postupak ne okonča pljenidbom novčanih sredstava nego se mijenja predmet i sredstvo izvršenja radi namirenja istog ili preostalog potraživanja po istom pravnom osnovu. Izvršenici na sve moguće načine izbjegavaju izvršiti utvrđenu obavezu i na sve moguće načine nastoje da se izvršni postupak odugovlači, što dovodi do toga da postupak, da bi se tražilac izvršenja namirio u cijelosti, traje dosta dugo. Pored navedenog, vidljivo je da je priliv predmeta enorman, da je i dalje u ovom odjeljenju, bez obzira na uložene napore i ostvarenu visoku normu, veliki broj neriješenih predmeta, na što utječu naprijed navedeni razlozi. Postupak dugo traje, a mora, shodno Zakonu o izvršnom postupku, biti brz i efikasan. Konstatovano je da sudije u okviru zakonom utvrđenog roka određuju izvršenje, ali provođenje izvršenja traje dosta dugo, na što u mnogim slučajevima ne može utjecati sud. Izvršno odjeljenje u predmetima pravnih lica Ostvarena norma 125,72% Izvršno odjeljenje u predmetima pravnih lica (skraćeno: IP odjeljenje) osnovano je odlukom predsjednika Suda od 25.10.2010. godine i isto je počelo s radom 01.11.2010. godine. IP odjeljenje je nadležno za rješavanje izvršnih predmeta u kojima se kao stranke u postupku pojavljuju pravna lica. Odjeljenje čine četiri sudije koje su zadržale postojeće predmete te su nakon 01.11.2010. godine u prilivu novih predmeta dobivale samo IP predmete. U ovom odjeljenju na početku 2011. godine bilo je ukupno 3.625 neriješenih predmeta. U periodu od januara do juna 2011. godine primljeno je 896 predmeta te je ukupno u radu bilo 4.521 neriješen predmet. Na kraju ovog izvještajnog perioda ukupan broj neriješenih predmeta iznosi 3.264. S obzirom na izloženo savladan je kompletan priliv i smanjeni zaostaci za 361 predmet. Ostvarena norma ovog odjeljenja je 125,72 %. Predsjednik Vanparničnog odjeljenja, sudija Jusić Esma i stručni saradnici Vanparničnog odjeljenja Shodno odluci VSTV-a, a u saradnji s Odjeljenjem sudskih izvršitelja ovog suda, posebna pažnja posvećena je radu na starim predmetima koji su prioritetno uzeti u rad. Osim prisustvovanja seminarima u organizaciji Centra za edukaciju sudija i tužioca, sudije ovog odjeljenja prisustvovale su seminaru na temu Iskustva i praksa u primjeni Zakona o izvršnom postupku i postupanje sudskih izvršitelja, koji se održao u Neumu 31.05. i 01.06. 11. godine u organizaciji BERP-a. Vanparnično odjeljenje Ostvarena norma 147,16 % Na vanparničnom odjeljenju raspoređeno je troje sudija i osam stručnih saradnika, od kojih je jedno izabrano za sudiju ovog suda. Na ovom odjeljenju, na početku 2011. godine bilo je 4.385 neriješenih predmeta, od čega 439 V predmeta i 3.918 O predmeta i 28 Pom predmeta. Tokom šest mjeseci 2011. godine primljeno je 3.413 novih predmeta i to 611 V predmeta, 2.795 O predmeta i 7 Pom predmeta; tako da je ukupno u radu bilo 7.798 predmeta, od čega 1.050 V predmeta, 6.713 O predmeta i 35 Pom predmeta. Od ukupnog broja predmeta, za prvih šest mjeseci ove godine riješeno je 5.110 predmeta, i to 685 V predmeta, 4.392 O predmeta i 33 Pom predmeta; tako je na kraju izvještajnog perioda ostalo neriješeno 2.688 predmeta, od čega 365 V predmeta, 2.321 O predmeta i 2 Pom predmeta. Ukupna norma odjeljenja za posmatranih šest mjeseci iznosi 147,16% što je izvrstan rezultat odjeljenja i pored činjenice da su u odjeljenje raspoređeni novi stručni saradnici. Jedan od prioritetnih zadataka vanparničnog odjeljenja u ovom periodu bio je rješavanje starih zaostalih predmeta od kojih je veliki procenat u prekidu; vrši se pojedinačna analiza svakog starog predmeta radi završetka istog. Ova vrsta predmeta rađena je na osnovu plana rješavanja starih predmeta u čiju su se svrhu održavali i održavaju sastanci stručnih saradnika na odjeljenju, petkom, s predsjednikom odjeljenja, a sve u svrhu rješavanja zaostalih starih predmeta. U 2011. godini za prvih šest mjeseci je primljeno 3.413 predmeta, a očekivati je, prema prosjeku iz ranijih godina, da će doći do znatnog povećanja priliva novih predmeta. I pored ovog podatka, kao naprijed navedenog, i raspoređenosti novih stručnih saradnika rezultati rada, odnosno ostvarena norma ovog odjeljenja je u 2011. godini za prvih šest mjeseci odlična, uz napomenu da je kvalitet rada ovog odjeljenja izvanredan. Prekršajno odjeljenje Ostvarena norma 139,21% U prvoj polovini 2011. godine prekršajna odjeljenja ovog suda imala su u radu 12.938 predmeta, te je od tog broja riješeno 6.266 predmeta, a u radu je ostalo ukupno 6.672 predmeta. Ostvarena je prosječna sudijska norma u iznosu od 139,21%. U radu je učestvovalo ukupno 18 sudija, a značajno je napomenuti da je priliv predmeta u ovom izvještajnom periodu uveliko savladan (priliv 3.738 predmeta). www.oss.ba 19 S drugostepenog suda vraćeno je 316 žalbi, a od toga broja potvrđeno i pozitivno preinačeno 303 predmeta (263 potvrđeno i 40 pozitivno preinačeno) dok je 13 predmeta ukinuto, iz čega proizlazi da je udio potvrđenih odluka izražen u procentima 95,88%, što nedvosmisleno dovodi do zaključka da se radilo o izuzetno visokom kvalitetu rada sudija u proteklom izvještajnom periodu. U ovom izvještajnom periodu naplaćeno je ukupno 882.770,00 KM na ime izrečenih novčanih kazni, od toga je 73.335,00 KM prihod Kantona, 73.845,00 KM je prihod Federacije BiH i 735.597,00 KM je prihod države BiH, dok je na ime troškova prekršajnog postupka ukupno uplaćeno 142.321,00 KM, kao prihod Kantona i 6.400,00 KM kao prihod Federacije. Ukupno je oduzeto imovinske koristi putem izrečenih zaštitnih mjera za prekršaje iz oblasti carina u iznosu oko 197.330,00 KM i to u 46 predmeta, te su oduzeti predmeti predati na prodaju i uništenje nadležnim organima UPRAVE ZA INDIREKTNO OPOREZIVANJE – ODSJEK ZA CARINE REGIONALNI CENTAR SARAJEVO. Predsjednik Prekršajnog odjeljenja za prekršaje iz opće nadležnosti, sudija Terzić Ilonka ovom su uloženi vanredni napori sudija i administrativnog osoblja, jer bez takvog zalaganja ne bi se mogla ostvariti norma od 200,30%, koja je postignuta na ovom odjeljenju. Odjeljenje registra za upis pravnih lica Ostvarena norma 200,30% Za upis osnivanja po urednim prijavama, u odnosu na isti izvještajni period iz 2010. godine, upisano je 114 subjekata, i isti su registrovani u roku kraćem od zakonom propisanog, odnosno, računajući u taj rok trajanje registracije u poreskoj upravi od 1,08 dana, rok registracije iznosio je 2,66 dana. Međutim, usljed povećanog priliva predmeta povećan je rok za registraciju subjekata upisa i upisa promjena kod neurednih prijava i to na 28,86 dana. Na dan 01.01.2011. godine, kao početku izvještajnog perioda, bio je 361 nezavršen predmet, što je s prilivom za prvih šest mjeseci od 2.247 predmeta ukupno u radu iznosilo 2.608 predmeta, od čega je riješeno 2.252, tako da je ostalo 356 nezavršenih predmeta. Na U okviru ukupnog broja riješenih predmeta bilo je i 4 predmeta upisa političkih stranaka koji se vodi u upisniku pod oznakom F1, od čega jedan predmet nije riješen i u istom se čeka postupanje podnosioca prijave po zaključku Suda radi otklanjanja nedostataka u prijavi. Uspjeh je primijetan i u radu ovog odjeljenja u segmentu izdavanja izvoda, potvrda i uvjerenja, od strane rada pisarnice, u kojem referatu pod nadzorom rukovodioca Službe je također došlo do smanjenja zaostataka i skraćenja roka za izdavanje istih, na šta ukazuju statistički podaci na RegZreferatu, gdje je na početku izvještajnog perioda bilo 85 predmeta, u toku perioda primljeno je 3.535 predmeta, što je ukupno u radu bilo 3.620 predmeta, od kojih je riješeno 3.537, tako da je ostalo neriješeno 83 predmeta čime su zaostaci smanjeni za 2 predmeta. Imajući u vidu činjenicu da je u odnosu na prvo polugodište 2010. godine priliv u ovom periodu veći za 231 predmet, to praktično ukazuje da je u ovom periodu riješeno više predmeta, tačnije za 203 predmeta (više od 3 mjesečne norme). U pogledu kvaliteta rada od ukupno 23 predmeta vraćenih po rješavanju po žalbi, potvrđeno je 17, a ukinuto 6 odluka Suda, tako da je procenat ukinutih odluka 26,1%, dok je za isti izvještajni period 2010. godine procenat ukinutih odluka iznosio 50% pa je evidentno poboljšanje u kvalitetu rada jer je smanjen broj ukinutih odluka za 24%. U skladu s naprijed navedenim značajno je istaći da je ostvaren i prebačaj u ostvarivanju plana rješavanja starih predmeta (starijih od 6 mjeseci) jer je broj takvih neriješenih predmeta 48, što je manje za 4 predmeta u odnosu na izvještajni period na kraju 2010. godine, kada je bilo 52 takva predmeta. Predsjednik Odjeljenja za upis u registar pravnih lica, sudija Daupović Asaf 20 www.oss.ba I u ovom izvještajnom periodu kao posljedica zalaganja rješavanja povećanog priliva predmeta došlo je do povećanja norme u odnosu na isti izvještajni period iz 2010. godine za 27%. Prijemna kancelarija Odjeljenja za upis u registar pravnih lica Prema statističkim podacima Glavne knjige registra u elektronskom obliku od ukupno 8.359 zaprimljenih prijava na ovom sudu zaprimljeno je 3.995, što je gotovo polovina od ukupno zaprimljenih prijava u svim registarskim sudovima na području Federacije BiH. U Federaciji BiH registrovano je ukupno 756 poslovnih subjekata, od čega kod ovog suda 289, odnosno 38,22% od ukupno registrovanih subjekata. Potrebno je istaći i činjenicu da je od ovog odjeljenja ukupno sudske takse naplaćeno u iznosu od 506.000 KM za ovaj izvještajni period. Zemljišnoknjižno odjeljenje Ostvarena norma 109,67% Zemljišnoknjižni ured Općinskog suda u Sarajevu u 2011. godini zaprimio je 14.533 predmeta, te je sa zaostatkom od prethodne godine od 327 predmeta ukupno u radu bilo 14.860 predmeta. Od tog broja urađeno je 14.620 predmeta, tako da je sa 01.07.2011. godine ostalo neurađenih 240 predmeta. s klijentima te se iskazuje duboka zahvalnost svima koji su bili uključeni u tehničku, materijalnu ili pak stručnu pomoć pri njenoj obnovi. Također se mora istaći da su nezadovoljavajući uvjeti rada ovog odjeljenja sada zasigurno stvar prošlosti i ovo je svakako značajan korak naprijed ka osiguravanju optimalnih uvjeta za rad zaposlenih u ovom odjeljenju kao i usluga za građanstvo, odnosno klijente Zemljišnoknjižnog ureda u Sarajevu. Svakako treba istaći i zasluge projekta registracije zemljišta, finansiranog od strane Svjetske banke i projekta zemljišne administracije u BiH finansiranog od strane GTZ/SIDA/ADA, te se i njima treba zahvaliti na pomoći koju su pružali i još pružaju ovom Sudu. Općinski sud u Sarajevu je svojim građanima omogućio on-line uvid u zemljišnoknjižne podatke C-teretnog lista koji do sada nisu bili dostupni javnosti. U prijemnoj kancelariji zk. ureda postavljen je touch screen, kojim je data mogućnost strankama za uvid u zemljišnu knjigu kao i pribavljanje nezvaničnog zk. izvatka. Na ovaj način je skraćeno vrijeme čekanja u Zemljišnoknjižnom uredu, jer više nije potrebno popunjavanje obrasca za svaki pojedinačni zemljišnoknjižni izvadak, bez obzira na povjerljivost tražene informacije. Zajedno s poboljšanom politikom plaćanja sudske takse, sada se može reći da se usluge pružaju na pravedan, isplativ i pouzdan način. Nova transparentnost u upravljanju podacima također čini bitan preduvjet za pravnu sigurnost i samim tim podržava tržište nekretnina u Bosni i Hercegovini. LARIS ne koriste samo zemljišnoknjižni referenti; notarima, advokatima, bankarima i drugim akterima iz privatnog sektora je sada mnogo lakše da izvrše uvid u zemljišnoknjižne upise. VAŽNO Posjeta španske delegacije iz novembra prošle godine rezultirala je donacijom ove države našem zk. uredu specijalnog računarskog programa koji će nam omogućiti skeniranje stanja u starim zemljišnim knjigama. Rad na skeniranju zemljišnih knjiga kao i zbirke isprava zvanično je započeo 13.06. 2011. godine, tako da će se podaci iz istih objediniti sa stanjem koje je preuzeto u postojeći program LARIS, te tako omogućiti referentima i građanima uvid u historijat svakog zk. uloška, što će u velikoj mjeri olakšati naš rad. Zk. ured ima 37 stalno uposlenih i to: –– predsjednik zk. odjeljenja U istom periodu izdato je 37.714 zemljišnoknjižnih izvadaka, 2.064 izvatka sa historijatom i 3.240 raznih zamolnica. Rekonstrukcijom zgrade suda i izmještanjem zk. ureda u posebni dio zgrade, te izgradnjom savremene prijemne kancelarije, građanima je uveliko olakšan pristup informacijama kao i rad službenicima zk. ureda. Direktan utjecaj ovih aktivnosti je prije svega od važnosti za stranke koje se obraćaju Zemljišnoknjižnom uredu. Treba posebno naglasiti da je prijemna kancelarija sada optimalna za rad Šef Zemljišnoknjižnog odjeljenja, Huremović Ismeta www.oss.ba 21 U sklopu odjeljenja na Ilidži u toku je adaptacija zgrade, koju je na korištenje ovom sudu dala Vlada FBiH na period od 10 godina, a za istu je finansijska sredstva obezbijedilo Visoko sudsko i tužilačko vijeće. Završetak radova predviđen je za 15.08.2011. godine. Izvršno odjeljenje za rješavanje po vjerodostojnoj ispravi Ostvarena norma 849,42% Prijemna kancelarija Zemljišnoknjižnog ureda Općinskog suda u Sarajevu Odjeljenje za sporove male vrijednosti Ostvarena norma 222,78% ostalo je neriješeno 7.176 predmeta, iz tog podatka je vidljivo stalno smanjenje broja predmeta na ovom referatu. Na početku izvještajnog perioda broj neriješenih predmeta na Mal odjeljenju iznosio je 126.368 predmeta, u toku izvještajnog perioda primljeno je 11.125 predmeta, a u istom je riješeno 6.455 predmeta. Na kraju izvještajnog perioda ostalo je neriješeno 131.038 predmeta. Značajno je istaći da je od ukupnog broja neriješenih Mal predmeta 10.000 strukturnih predmeta, što je 7,6%, dok su ostalo komunalni predmeti. Odjeljenje za sporove male vrijednosti sastoji se od Mal i Mals odjeljenja na kojem je trenutno raspoređeno 14 stručnih saradnika, od toga 6 na Mals odjeljenju, a 8 na Mal odjeljenju. Ukupno ostvarena norma ovog odjeljenja za prvih 6 mjeseci 2011. godine iznosi 222,78%, te se može smatrati da su rezultati odjeljenja veoma dobri. Na početku izvještajnog perioda broj neriješenih predmeta na Mals odjeljenju iznosio je 7.765 predmeta, u toku izvještajnog perioda primljeno je 2.117 predmeta, u istom je riješeno 2.706 predmeta. Na kraju izvještajnog perioda Na redovnim sastancima odjeljenja razmatraju se tekuća pitanja u radu odjeljenja, analizira se izvještaj rada pojedinačno za svaki mjesec, kao i periodično. –– –– –– –– –– šef zk. odjeljenja 33 zk. referenta 2 referenta za arhivu i otpremu pošte 2 daktilografa i 3 volontera Šest referenata radi u prijemnoj kancelariji na prijemu zahtjeva, pošte i izdavanja zk. izvadaka svaki dan od 08:30 do 16:00 h. Mal predmeti na Ilidži 22 www.oss.ba Veliki pomak ostvaren je u ovom odjeljenju u izvještajnom periodu, a prednje je rezultiralo uvjetima rada u novom prostoru, kao i dobrom organizacijom posla u pisarni. Trenutno je u sastavu izvršnog odjeljenja po vjerodostojnoj ispravi raspoređeno 5 stručnih saradnika, 15 radnika u pisarni i 15 volontera. U okviru Službe sudskih izvršitelja ovom odjeljenju je dodijeljeno 11 sudskih izvršitelja koji ulažu velike napore s obzirom na broj rješenja o izvršenju koja im se svakodnevno dostavljaju na provođenje. U periodu od 01.01 2011. godine do 30.06.2011. godine bilo je: –– neriješenih predmeta na početku izvještajnog perioda 652.193 –– primljenih predmeta (koji su zavedeni) 55.288 –– ukupno bilo u radu 707.481 –– ukupno riješenih predmeta 56.652 –– ostalo neriješeno na dan 31.12.2008. godine 650.829 Stručni saradnici su raspoređeni na referate Iv, It, Ir, Ip i Ik i u ovom periodu su završili 56.652 predmeta, odnosno pokazali izuzetan rezultat koji se ogleda u prebačaju izvršenja predložene norme od 849,42%. Imajući u vidu broj komunalnih predmeta, kako starih tako i novozaprimljenih evidentna je efikasnost Izvršnog odjeljenja po vjerodostojnoj ispravi kroz automatsko procesuiranje predmeta u sitemu KODIFEL. Ovakav pristup će u konačnici dovesti do prestanka gomilanja komunalnih predmeta, zaustaviti priliv predmeta, a samim tim dovesti do povjerenja građana u instituciju suda jer je postalo evidentno da će se, ukoliko ne izmiruju svoje obaveze, iste prinudno naplatiti uz sudske troškove. Arhiva pisarnice za izvršenje po vjerodostojnoj ispravi Pisarnica za izvršenja po vjerodostojnoj ispravi www.oss.ba 23 OPĆINSKI SUD U SARAJEVU Tabela I - Protok predmeta - VI mjeseci 2011. godine Vrste predmeta Broj neriješenih predmeta na početku perioda Broj primljenih predmet tokom izvještajnog perioda Ukupan broj svih predmeta u radu Broj predmeta koji su riješeni u izvještajnom periodu Broj neriješenih predmeta Period potreban za eliminaciju nerješenih predmeta I II III = I+II IV V = III+IV VI = V/IV Parnično odjeljenje - (31 sudija) - prosjek 276 predmeta po referatu - bilo 3.000 4.676 3.928 34 8.638 P Radni Porodični Ukupno: 2.551 1.486 0 4.037 7.227 5.414 34 12.675 2.519 1.609 0 4.128 4.708 3.805 34 8.547 1,87 2,36 2,07 0 4 533 537 6 50 736 792 12,50 1,38 1,47 1.192 86 11 1.289 2.053 360 51 2.464 1,72 4,19 4,64 1,91 Porodično odjeljenje - (5 sudija) - prosjek 158,4 predmeta po referatu bilo 2.974 6 53 764 823 P Radni Porodični Ukupno: 0 1 505 506 6 54 1.269 1.329 Privredno odjeljenje - (10 sudija) - prosjek 246,4 predmeta po referatu - bilo 3.122 2.364 351 46 2.761 Ps L St Ukupno: 881 95 16 992 3.245 446 62 3.753 Krivično odjeljenje - (14 sudija) - prosjek 142,8 predmeta po referatu - bilo 545 K Kpp Kps Kr Km Kv Kp Ukupno: Iks 1.518 82 358 0 187 94 0 2.239 1.268 810 720 0 98 930 0 3.826 2.786 892 1.078 0 285 1.024 0 6.065 1.472 776 750 0 117 951 0 4.066 1.314 116 328 0 168 73 0 1.999 0,89 0,15 0,44 1,44 0,08 0,49 283 237 520 228 292 1,28 6.299 1.115 8 990 8.412 16.561 2.741 22 5.404 24.728 2,63 2,46 2,94 685 4.392 33 5.110 365 2.321 2 2.688 0,53 0,53 0,06 0,53 12.938 12.938 6.266 6.266 6.672 6.672 1,06 1,06 2.608 2.252 356 0,16 Izvršno odjeljenje - Struktura - (22 sudija) - prosjek 1.124 pred./ref.- bilo 60.000 18.315 2.970 29 6.394 27.708 I Ip POM RTV Ukupno: 4.545 886 1 0 5.432 22.860 3.856 30 6.394 33.140 Vanparnično odjeljenje - (3 sudija V ref.) - prosjek 121,6 pred./ref. - bilo 3.008 439 3.918 28 4.385 V O Ostalo* Ukupno: 611 2.795 7 3.413 1.050 6.713 35 7.798 Prekršajno odjeljenje - (18 sudija) - prosjek 370,6 pred./ref.- bilo 4.000 9.200 9.200 Pr-Ips Ukupno: 3.738 3.738 Registar - (4 sudija) - prosjek 89 predmeta po referatu - bilo 562 Registracija poslovnih subjekata 24 361 www.oss.ba 2.247 Vrste predmeta Broj neriješenih predmeta na početku perioda Broj primljenih predmet tokom izvještajnog perioda Ukupan broj svih predmeta u radu Broj predmeta koji su riješeni u izvještajnom periodu Broj neriješenih predmeta Period potreban za eliminaciju nerješenih predmeta I II III = I+II IV V = III+IV VI = V/IV ZK referat - (26 referenata) - prosjek 9,2 predmeta po referatu - bilo 4.200 327 ZK predmeti 14.533 14.860 14.620 240 0,02 6.455 2.706 0 0 0 9.161 131.038 7.176 280 16 0 138.510 20,30 2,65 15,12 Odjeljenje za sporove male vrijednosti - (14 str.sar.) - prosjek 9.893 /ref 126.368 7.765 280 16 0 134.429 Mal Mals PL PLP POM Ukupno: 11.125 2.117 0 0 0 13.242 137.493 9.882 280 16 0 147.671 Izvršno odjeljenje po vjerodostojnim ispravama (6 str. sar.) prosjek 108.471 /ref. 631.648 20.545 652.193 55.202 86 55.288 686.850 20.631 707.481 56.652 0 56.652 630.198 20.631 650.829 11,12 11,49 843.347 107.491 950.838 112.721 838.117 7,44 I Ip Ukupno: Ukupno: VI mjeseci 2011. godine OD UKUPNO 838.117 NERIJEŠENIH PREDMETA, 789.339 ILI 94,18% ČINE KOMUNALNI PREDMETI DOK JE 48.778 ILI 5,82% STRUKTURNIH PREDMETA. 48.778 Struktura 2010. godina OD UKUPNO 843.347 NERIJEŠENIH PREDMETA, 786.622 ILI 93,27% ČINE KOMUNALNI PREDMETI DOK JE 56.725 ILI 6,73% STRUKTURNIH PREDMETA. 56.725 Struktura -24.728 Izvršni - struktura -6.672 Prekršaji -27.708 Izvršni - struktura -9.200 Prekršaji -240 ZK -327 ZK -356 Registar -361 Registar -292 Iks - referat -283 Iks - referat 16.490 1,97% parnica i krivica 18.846 2,23% parnica i krivica www.oss.ba 25 Odsjek računovodstva Općinskog suda u Sarajevu Ostvarena norma po odjeljenjima Norma Parnično odjeljenje 119,63% Porodično odjeljenje 123,96% Privredno odjeljenje 126,46% Krivično odjeljenje 296,98% Izvršno odjeljenje-struktura 141,17% Vanparnično odjeljenje 147,16% Prekršajno odjeljenje 139,21% Odjeljenje registra za poslovne subjekte 200,30% Odjeljenje za rješavanje sporova male vrijednosti 222,78% Izvršno odjeljenje za rješavanje po vjerodostojnim ispravama 849,42% ZK odjeljenje 109,67% OSTVARENI PROSJEK GODIŠNJE NORME SUDA: 225,16% IZVJEŠTAJ O RJEŠAVANJU PO ZAHTJEVIMA O ČINJENICAMA IZ SUDSKE EVIDENCIJE Vrsta zahtjeva Broj neriješenih predmeta na početku perioda Broj primljenih predmeta tokom izvještajnog perioda Ukupan broj svih predmeta u radu Broj predmeta koji su riješeni u izvještajnom periodu Broj neriješenih predmeta Su 0 0 0 0 0 Su-M 0 0 0 0 0 Registar privrednih društava - RF 85 3.535 3.620 3.537 83 Prekršajno odjeljenje (uvjerenja) 0 7.901 7.901 7.901 0 Krivično odjeljenje 0 1.519 1.519 1.519 0 Stečaj likvidacija 0 1.554 1.554 1.554 0 ZK - izvodci 0 30.613 30.613 30.613 0 ZK - RZ 0 3.922 3.922 3.922 0 Apostile 0 0 0 0 0 Ostalo (“P”, rod. i posl. sposob) 0 91 91 83 8 85 49.135 49.220 49.129 91 Ukupno: 26 www.oss.ba Odjeljenje sudskih izvršitelja Kako to drugi rade, pozitivne prakse: Kada je u pitanju ovaj vid komunikacije u većini zapadnih zemalja, bez obzira da li se radi o privatnim sudskim ili državnim izvršiteljima, jedan od vrlo važnih organizacionih jedinica su CALL CENTRI, putem kojih se stranke informiraju o svojim dugovanjima i ujedno se pozivaju da izmire potraživanje (izvještaj, studijsko putovanje u Škotsku). Švedski pravosudni sistem, također, ovakvom vidu komunikacije daje veliki značaj. Sudski izvršitelji Općinskog suda u Sarajevu S lužba sudskih izvršitelja broji 25 izvršilaca koji su podijeljeni u dvije grupe; prva grupa postupa po nalozima na osnovu vjerodostojne isprave, a druga po izvršnim ispravama. Zaključci na osnovu vjerodostojne isprave dostavljaju se izvršiteljima elektronskim putem kroz KODIFEL sistem, što je umnogome olakšalo komunikaciju s izvršnim sudijama. Služba je u prvih šest mjeseci 2011. godine značajno smanjila broj strukturnih predmeta; pored toga, u potpunosti je savladan priliv. Služba je trenutno zadužena sa 4.735 strukturnih predmeta, što je za 1.776 predmeta manje u odnosu na početak 2011. godine. Jedan od značajnih uspjeha u radu Službe u prvom polugodištu 2011. godine je 1.174 održana ročišta o javnoj prodaji na pokretnim stvarima i naplaćeno je 758.849,30 KM te je izvršeno 446 popisa i pljenidbi. U okviru Službe formiran je posebni odjel koji je zadužen za direktnu komunikaciju sa strankama u komunalnim predmetima putem telefona, pod nazivom CENTAR ZA INFORMACIJE I PODRŠKU. Ideja za osnivanje CIP-a Imajući u vidu da je KODIFEL sistem profunkcionirao u punom kapacitetu i da se dnevno dostavi ogroman broj rješenja o izvršenju strankama (izvršenicima); s tim se povećao i interes stranaka za izmirenje dugovanja u ovim predmetima. Stranke vrlo često nakon što zaprime rješenje o izvršenju putem telefona ili dolaskom u sud traže dodatne infor- način smanjiti broj predmeta na pokretnim stvarima. Ciljevi CIP-a: –– brzina u rješavanju predmeta –– smanjenje troškova suda (upotreba službenih automobila od strane izvršitelja) –– smanjenje broja predmeta u kojima nije potrebno prisilno provođenje macije o načinu izmirenja dugovanja, odnosno o ukupnom broju predmeta koji su pokrenuti protiv njih. KODIFEL sistem pruža tu mogućnost da se izlistaju svi komunalni predmeti koji su pokrenuti protiv iste osobe. Ukoliko se stranka odazove na poziv izvršitelja istoj se saopćava ukupan broj postupaka koji su pokrenuti protiv iste, te se odmah poziva da izmiri sva potraživanja ili se pristupa popisu i pljenidbi. U praksi izvršitelji vrlo često putem telefona pozivaju stranke, koje se prethodno nisu zatekle kod kuće da pristupe u sud radi izmirenja duga, što se pokazalo vrlo efikasno. Kratak izvještaj iz Švedske Pri Uredu postoji pozivni centar (Call center) u kojem se mogu dobiti informacije o dužniku. Centar godišnje zaprimi oko 950.000 poziva od kojih se polovina odnosi na upite o postupku izvršenja. Centar godišnje odgovori na oko 55.000 pisama i 75.000 mailova. Postojanje pozivnog centra rad Ureda učinio je još efikasnijim. Svi pokrenuti postupci prolaze kroz CALL CENTAR izvršenici se obavještavaju i pozivaju da izmire potraživanje. Ovaj vid komunikacije sa izvršenicima dao je izvanredne rezultate i u velikoj mjeri skratio izvršni postupak. Šta je CIP? Prije svega, zamisao ovog projekta je da se strankama u komunalnim predmetima pruže informacije o predmetima i dugovanjima koji su dostavljeni sudskom izvršitelju na provođenje, kao i o predmetima koji su u fazi određivanja. Trenutne aktivnosti u CIP-u Trenutno na ovim poslovima raspoređeno je 5 osoba (volontera) u prvih 6 mjeseci 2011. godine. Putem ovog centra završeno je 1824 predmeta i naplaćeno je 226.750,37 KM. U okviru Službe sudskih izvršitelja uvedena je posebna telefonska linija putem koje se zaprimaju pozivi stranaka koje žele da izmire dugovanja. Pored ovih informacija izvršenici se informiraju o mjerama koje poduzimaju izvršitelji usljed neplaćanja. Na web-stranici našeg suda bit će objavljen kontakt-telefon CIP-a kao i lista informacija koje se mogu dobiti. Predmeti u kojima se dođe do informacije da izvršenik ostvaruje penziju, platu invalidninu, itd. Služba će takve informacije proslijediti tražiocu izvršenja radi promjene sredstva izvršenja i na ovaj Biber Suada, Viši referent sudski izvršitelj www.oss.ba 27 Odjeljenje sudskih dostavljača O djeljenje sudskih dostavljača u Općinskom sudu u Sarajevu broji 17 dostavljača, koji su u periodu od januara do jula 2011. godine uradili 64.808 pismena. Odjeljenje za sporove male vrijednosti na Ilidži sastoji se od Mal i Mals. U Odjeljenju je za proteklih 6 mjeseci tekuće godine završeno ukupno 9.400 pismena. Sudski dostavljači Općinskog suda u Sarajevu Izvršno odjeljenje po vjerodostojnoj ispravi Novo Sarajevo na Grbavici trenutno ima 31 uposlenog sudskog dostavljača, a radi na komunalnim predmetima. Za proteklih 6 mjeseci tekuće godine završeno je ukupno 115.270 pismena. Ovakvom organizacijom sudskih dostavljača, Općinski sud u Sarajevu i dalje ostvaruje značajne uštede i podiže kvalitet rada sudskih dostavljača. Odsjek za prepis-Daktilobiro Međunarodna pravna pomoć i informisanje U periodu od 04.01.2011. do 30.06.2011. godine Općinski sud u Sarajevu primio je 317 predmeta koji se odnose na pružanje međunarodne pravne pomoći (SUM predmeti). novo sjedište nije poznato i u takvoj situaciji, stručni savjetnik za informisanje i međunarodnu pravnu pomoć, primjenjuje na odgovarajući način odredbe članova 348. stav 3 do 7 Zakona o parničnom postupku. U tom periodu završena su 222 predmeta. I pored nastojanja da završi veći broj predmeta, zbog situacija koje su van moći djelovanja stručnog savjetnika za informisanje i međunarodnu pravnu pomoć, isti ne može blagovremeno ili ne može uopšte udovoljiti zamolnici. Kada su predmet uručenja pismena koja se odnose na fizička lica, ista se u znatnom broju slučajeva ne odazivaju na poziv suda za preuzimanje pismena, pa se u tim slučajevima primjenjuju odredbe člana 346. Zakona o parničnom postupku. Na primjer, jedan broj pravnih lica ne nalazi se na adresi koja je u registar upisana kao njihovo sjedište, a njihovo 28 www.oss.ba Banda Umija, Stručni savjetnik za međunarodnu pravnu pomoć i informisanje Stručni saradnici G oran Salihović, predsjednik Općinskog suda u Sarajevu, održao je 07.07.2011. godine sastanak sa stručnim saradnicima imenovanim od strane Visokog sudskog i tužilačkog vijeća BiH koji u svom radu samostalno donose sudske odluke i ostvaruju veoma dobre rezultate. Na sastanku je razgovarano o planovima za reorganizaciju rada u odjeljenjima MAL i MALS, koji će biti objedinjeni tako da će odjeljenje za sporove male vrijednosti na Ilidži pokrivati čitav Kanton. S tim u vezi, Predsjednik je prisutne obavijestio da je rekonstrukcija zgrade suda na Ilidži u završnoj fazi te da će uvjeti rada biti znatno bolji nego što je to bilo ranije. Na sastanku je bilo riječi o ulozi i položaju stručnih saradnika u pravosudnom sistemu Bosne i Hercegovine, gdje je istaknuto da stručni saradnici nisu adekvatno nagrađeni za svoj rad, što proizlazi iz činjenice da je nakon reforme pravosuđa 2003. godine njihovo zakonsko pravo na 80% sudijske plaće smanjeno na 50%, a pri tome je povećana njihova odgovornost. Omogućeno im je korištenje godišnjeg odmora u trajanju od 20 dana, što iznosi samo 2 dana više od minimalno propisanog Zakonom o radu FBiH, te su uskraćeni za naknadu za topli obrok i naknadu za prijevoz. Na kraju je zaključeno da položaj stručnih saradnika nije nimalo zavidan te da je potrebno što hitnije poduzeti aktivnosti na poboljšanju njihovog statusa, a što će sasvim sigurno dodatno motivirati njihov rad, kvalitet i efikasnost. U Općinskom sudu u Sarajevu u sporovima male vrijednosti, ostavinskim predmetima i izvršnim predmetima na osnovu vjerodostojne isprave postupa 29 stručnih saradnika. Stručni saradnici Općinskog suda u Sarajevu www.oss.ba 29 Izvještaj o korištenju sudnica Općinskog i Kantonalnog suda 1. januar - 1. juli 2011. god. Tabelarni i grafički prikaz zakazivanja suđenja u sudnicama Mjesec Zakazano OS Januar Kantonalni sudodržana suđenja Održano OS Ukupno oba suda-održano 719 697 50 747 1.006 972 46 1.018 Mart 928 898 56 954 April 795 750 74 824 Maj 815 788 86 874 Juni 916 892 79 971 5.179 4.997 391 5.388 Februar UKUPNO: Mjesec Mjesečno održano Dnevno održano (prosjek) Januar 697 38,72 Februar 972 46,28 Mart 898 40,81 April 750 37,50 Maj 788 39,40 Juni 892 38,70 832,83 40,23 Prosjek: Rekonstrukcijom Palate pravde Kantonalni i Općinski sud u Sarajevu dobili su na korištenje 15 sudnica. Sudije oba suda maksimalno iskorištavaju pogodnosti sudnica, tako da su sudije Općinskog suda u proteklih 6 mjeseci (u periodu od 3. januara do 1. jula 2011. godine) 4.997 puta proveli ročišta u sudnicama. Sudije Kantonalnog suda za proteklih šest mjeseci održali 391 Tatlić Amir, Viši referent za raspored sudnica i suđenja 30 www.oss.ba suđenje u sudnici, tako da su oba suda u ovom periodu ukupno održali 5388 suđenja. U prosjeku u sudnicama je mjesečno 50 sudija u 832 predmeta sa krivičnog, parničnog, porodičnog, privrednog i prekršajnog odjeljenja, dok se dnevno u prosjeku održavalo 40 ročišta. Bezdrob Ekrem i Selimović Pašaga, Viši samostalni referenti za izvršenje krivičnih sankcija Izvršenje krivične sankcije U izvještajnom periodu na izvršenju krivičnih sankcija radila su dva refernta za izvršenje. Na početku izvještajnog perioda bilo je 283 predmeta. Zaprimljeno je 237 predmeta te je nakon riješenih 228 na kraju izvještajnog perioda u referatu ostalo 292 predmata. Od ukupno 228 riješenih predmeta u zatvor je upućeno 174 lica koji izdržavaju ukupno 248 godina, 4 mjeseca i 2 dana izrečene kazne zatvora. Pored KPZ Mostar, Tuzla i Bihać gdje je na izdržavanje kazne zatvora upućen manji broj osuđenih lica, u KPZ Sarajevo, u prvih šest mjeseci tekuće godine, na izdržavanje je stupio 51 osuđenik, a 100 osuđenika je započelo sa izdržavanjem kazne zatvora u KPZ Zenica. Od preostalih 292 neriješena predmeta, 195 osuđenika čeka na izdržavanje kazne zatvora do 1 godine, 61 osuđenik do 5 godina, dok 11 osuđenika imaju izrečenu kaznu zatvora preko 5 godina. Kod ostalih predmeta radi se o izvršenju izrečenih mjera sigurnosti. –– Polovinom prošle godine usvojena je izmjena člana 43. Krivičnog zakona FBiH koja je omogućila da se izrečena kazna zatvora u trajanju do jedne godine može na zahtjev osuđenika zamijeniti novčanom kaznom (1 dan – 100 KM). U prvih 6 meseci ove godine ukupno 13 predmeta je završeno primjenom ovog člana te je po ovom osnovu u budžet Federacije uplaćeno 171.700 KM. –– Polovinom juna 2011. godine usvojene su izmjene i dopune Krivičnog zakona i Zakona o izvršenju krivične sankcije FBiH koji će omogućiti licima osuđenim na kaznu zatvora do godinu dana da tu kaznu izvršavaju kao kućni zatvor sa elektronskim nadzorom. www.oss.ba 31 Drugi o nama... Maja Pejić Naša najmlađa sudinica Visoko sudsko i tužilačko vijeće izabralo je pravnicu Maju Pejić za sudinicu Općinskog suda u Sarajevu. Ništa neobično, reklo bi se. Ali ova djevojka, osim diplome i znanja, ima tek 29 godina, što joj je uz titulu dalo i epitet najmlađe sudinice u ovoj kući pravde. Napisala: Živana Jovančić Snimio: Nikola Blagojević Decembra prošle godine Maja Pejić doživjela je najljepši trenutak u karijeri dugoj svega šest godina. Saznavši da je postala sudinica Općinskog suda u Sarajevu obuzela ju je neopisiva sreća. Čin imenovanja doživjela je kao potvrdu znanja, rada i truda; bio je to trenutak kad je shvatila da se pred njom otvorila budućnost. Bila je jednako uzbuđena i prvog radnog dana na novom poslu. Nakon oficijelnog upoznavanja s vodećim sudskim rukovodiocima konačno se našla u svojoj kancelariji. “Sjedila sam sama u sudnici. Nije bilo ni saradnika daktilografa. Ništa nisam radila tog dana. Sjedila sam i gledala kancelariju, divila se svom uspjehu: relativno sam mlada, a već sudinica”, iskrena je Maja. U vatri posla Šest godina radila je u advokaturi, napredovala od pripravnice, preko advokatskog stručnog saradnika, do advokata, a istovremeno položila dva stručna ispita: pravosudni i advokatski. Kada se prisjeti prvog zaposlenja Maja će reći da je imala sreću da posao dobije ubrzo nakon što je diplomirala 2004. godine, a s druge strane, puno joj znači iskustvo stečeno u advokatskoj kancelariji nedavno preminulog advokata Avde Škaljića. Tu je trasirala profesionalni put i riješila dilemu koja je do tada opsjedala: kolebala se između pravosuđa i advokature. Advokatska kancelarija Škaljić bila je poznata po rješavanju imovinsko-pravnih odnosa, u koju je “zaronila” i Maja te shvatila da je za nju pravosuđe pravi izbor. “Odmah sam bačena u vatru. Moj principal Škaljić dao mi je slobodu u radu, od početka sam zastupala klijente na ročištima, i uvijek smo se konsultovali o svemu. Iz dana u dan stjecala sam iskustv o , 32 www.oss.ba Pejić Maja, sudija Porodičnog odjeljenja Općinskog suda u Sarajevu vještinu komunikacije s klijentima, upoznavala propise, a posebice pravila parničnog postupka. Sve je to bilo zanimljivo i dinamično, mada je bilo doza straha jer sam razmišljala o svakom urađenom detalju”, povjerava sudinica i kaže da joj je advokatska praksa bila stimulans da se sve više trudi i usavršava. Pamti dane kad je zbog nekih stranki emotivno doživljavala sudske sporove, pa klijente koji su sumnjali u njenu stručnost zbog mladosti, sudarala se s njihovom arogancijom i hirovitim ponašanjem. Priča da ju je Škaljić naučio kako da se pripremi psihološki i samouvjereno reagira kad su u pitanju nezgodne sutuacije i stranke, a otkrio joj je i druge bitne tajne esnafa. Pozdrav “ćao” je nestao Nakon nekoliko mjeseci rada na Sudu, Maja se navikla na novu sredinu i vjeruje da će profesionalnu budućnost graditi u pravosuđu. Na prvi uspon u karijeri ponosna je i ona i porodica, a posebno majka, veli Maja, koja to doživljava kao osobni uspjeh. Primijetila je da je i kolege više poštuju, na Sudu je sada pozdravljaju s “dobar dan”, a ne s “ćao”, kao prije. Priča da ima puno posla i, mada se kući vraća umorna, ipak se osjeća sretnom. A kako pored svakodnevnog posla izgleda njen privatni život? “Po prirodi sam osoba vedrog duha. Volim putovanja, prirodu, šetnje, volim čitati beletristiku, povijesne romane, volim muziku i modu. Nisam više u fazonu noćnih izlazaka, imam momka, volim druženje uz dnevne kafe s prijateljima.” www.oss.ba 33 Osnovne informacije o Općinskom sudu u Sarajevu: Općinski sud u Sarajevu formiran je 15.12.2003. godine spajanjem sarajevskog Općinskog suda I i II te spajanjem devet općinskih sudova za prekršaje. Najveći je sud u Bosni i Hercegovini koji ima: –– –– –– –– –– –– –– 111 sudija 30 stručnih saradnika 1 rukovodeći državni službenik – sekretar suda 49 državnih službenika 344 namještenika 15 pripravnika 50 volontera U Općinskom sudu u Sarajevu radi ukupno 600 uposlenih. Sud čini slijedeća sudska odjeljenja (Krivično, Parnično, Privredno, Registar, Vanparnično, Izvršno, Zemljišnoknjižno, Radno, tri Prekršajna odjeljenja, Parnično odjeljenje za sporove male vrijednosti i Izvršno odjeljenje za rješavanje po vjerodostojnim ispravama. Od 01.02.2008. godine sa radom je počelo i Porodično odjeljenje Općinskog suda u Sarajevu. Odjeljenje u predmetima pravnih lica forimirano je od 01.11.2010. godine. Od 01.05.2011. godine formirano je Odjeljenje za radne sporove. U sudu su smještena slijedeća Udruženja građana: –– Udruženje sudija BiH –– Udruženje žena sudija BiH –– Udruženje stručnih saradnika i savjetnika u sudovima i tužilaštvima u BiH –– Udruženje Medijatora BiH –– Udruženje sudskih izvršitelja BiH Dugoročni ciljevi Općinskog suda u Sarajevu: Efikasna, efektivna dostupnost pravde. Uspjeh Općinskog suda u Sarajevu je uspjeh ukupne pravosudne i ekonomske reforme u Bosni i Hercegovini. Općinski sud u Sarajevu u svojoj nadležnosti ima 9 političkih i 20 katastarskih općina. Broj stanovnika u nadležnosti Općinskog suda u Sarajevu pokriva 13% od ukupnog broja stanovnika u BiH. Ovaj sud ostvaruje dobru saradnju sa svojim donatorima koji mu pomažu u realizaciji mnogih projekata: GTZ/SIDA/ADA Zemljišna administracija Web: www.zkk.ba IFC Projekat medijacije Web: www.ifc.org/pepse USAID JSDP web: www.jsdp.ewmi.ba Evropska unija Kanada - BiH Projekat pravosudne reforme (JRP) www.canada-bih-jrp.org IRZ Foundation Web: www.irz.de
© Copyright 2024 Paperzz
