Cilj predavanja 1) nastanak i obilježja međunarodnih organizacija (MO) Međunarodne organizacije u turizmu 2) pregled MO povezanih s turizmom 3) MO općeg karaktera koje su povezane s turizmom 3.1. svjetske (univerzalne) međunarodne organizacije općeg karaktera povezane s turizmom 3.2. regionalne međunarodne organizacije općeg karaktera povezane s turizmom Doc. dr.sc. Zvjezdana Hendija Kolegij: Međunarodni turizam Diplomski sveučilišni studij “Poslovne ekonomije” 4) međunarodne turističke organizacije 4.1. svjetske (univerzalne) turističke organizacije 4.2. regionalne međunarodne turističke organizacije 4.3. međunarodne strukovne turističke organizacije Sveučilište u Zagrebu Ekonomski fakultet U Zagrebu, 6. i 13. prosinac 2012. Hendija Z., Međunarodne organizacije u turizmu Ekonomski fakultet u Zagrebu, 6. i 13. prosinac 2012. 1 1. NASTANAK I OBILJEŽJA MEĐUNARODNIH ORGANIZACIJE Pojava međunarodnih EKONOMSKIH organizacija … (1/2) Karakter i pojava PRVIH međunarodnih organizacija: krajem 19. – STRUKOVNE u turizmu - povezivanje istovrsnih subjekta: 1898. AIT, Međunarodni turist. savez početkom 20. st. - PRVE ZNAČAJNIJE međunarodne org. (relativno kasno): POLITIČKOG karaktera: 1919. LIGA NARODA (djeluje do 1946.), u Ženevi (42 zemlje) – utemeljena zbog očuvanja mira u svijetu SOCIJALNOG karaktera: 1919. MEĐUNAR. ORG. RADA 1927. MEĐUNAR. UDRUŽENJE ZA SOCIJALNU SIGURNOST nisu bile EKONOMSKOG karaktera UZROK: svj. tržištem dominira nekoliko jakih kapitalist. zemalja = imperijalističkih sila 3 KADA? - u drugoj polovici 20. st. pojavile su se 1. međunar. ek. org. koje su odredile razvoj svjetskog tržišta ZAŠTO? - osnovane su zbog: UNIVERZALNE međunar. ek. org. - 1944. još u toku 2.svj.rata osnivaju se: Svjetska banka MMF, te brojne druge ek. org. REGIONALNE međunar. ek. org.: 1948. u Europi: OEEC, Organizacija za europsku ek. suradnju (Churcill se zalaže za “sjedinjene države Europe”, nasljednica OECD 1960.) i na drugom kraju Europe: SEV, Savjet za uzajamnu ek. pomoć 1949. Europska zajednica za ugljen i čelik 1949. Vijeće Europe 5 reguliranja prava plovidbe rijekama i morima (npr. Sueski kanal, Dunav) ujednačavanja postupka razmjene informacija i vijesti zaštite autorskih prava i industrijskog vlasništva Hendija Z., Međunarodne organizacije u turizmu Ekonomski fakultet u Zagrebu, 6. i 13. prosinac 2012. 4 Razvoj PRVIH org. u TURIZMU i počeci njihova povezivanja … (1/2) … Pojava međunarodnih EKONOMSKIH organizacija (2/2) 2 prve org. u turizmu javljaju se 60-ih i 70-ih godina 19.st. – emitivnog i receptivnog karaktera: alpinistički klubovi touring-klubovi biciklistički klubovi i sl. emitivne organizacije te turistička društva i sl. receptivne org. krajem 19. st. te organizacije počinju se povezivati: na regionalnoj na nacionalnoj na međunarodnoj razini. Hendija Z., Međunarodne organizacije u turizmu Ekonomski fakultet u Zagrebu, 6. i 13. prosinac 2012. 6 1 … Razvoj PRVIH međunarodnih org. u TURIZMU (2/2) Povezivanje u turizmu početkom 20. stoljeća prva međunarodna STRUKOVNA org. u turizmu: 1898. AIT, Međunarodni turistički savez, Alliance Internationale de Tourisme: pionir međunarodne suradnje u ovom području povezala 17 biciklističkih (touring) klubova iz Europe i Am. zbog zaštite putnika i pružanja savjeta na putovanjima zadaci: informiranje putnika, pravni savjeti putnicima, poslovi osiguranja na putovanju, tehničke usluge na cesti (tijekom putovanja), tiskanje turističkih vodiča danas je postala svjetski savez touring klubova i autoklubova emitivne i receptivne društvene org. povezuju se u regionalne i nac. saveze povezuju se iste struke u ponudi (na regionalnoj, nacionalnoj, međunarodnoj razini), npr. u Americi: 1919. NRA, Američko nacionalno udruženje restorana, National Restaurant Association 1919. AH&LA, Američko udruženje hotela i drugih vrsta smještaja, American Hotel and Lodging Association 7 Hendija Z., Međunarodne organizacije u turizmu Ekonomski fakultet u Zagrebu, 6. i 13. prosinac 2012. Dinamika povezivanja u turizmu u 20. stoljeću Povezivanje u turizmu u 21. stoljeću sporadično povezivanje nakon 1. svjetskog rata masovno povezivanje nakon 2. svjetskog rata – u svim područjima i na svim razinama, pa i u turizmu (nakon što započinje dinamičan rast turizma) intenzivno povezivanje od 1980.-ih godina Danas djeluje velik broj međunarodnih org. u turizmu i za potrebe turizma: u 21. st. posebno intenzivira povezivanje svakodnevno “niču” nove organizacije, a stare se povezuju, okrupnjavaju ili nestaju. Na promjene u integracijama utječe: tehnološki napredak kompjuterizacija intenziviranje globalizacijskih procesa i rast turizma. Zbog interdisciplinarnog karaktera turizma nemoguće je obuhvatiti sve međunarodne organizacije povezane s turizmom. 9 10 Zajednička OBILJEŽJA međunarodnih org. Osnovno OBILJEŽJE međ. org.: RAZLIČITOST 1) subjekti - međunarodni 2) osnivanje: Proizlazi iz razlika u: razlozima osnivanja tj. ciljevima i interesima koje trebaju riješiti (npr. UNWTO vs. BLUE FLAG) opsegu tema kojima se bave (npr.UN vs. CLIA) veličini – broju članova (npr. PATA vs. HOTREC) važnosti – u svijetu, u području djelovanja (npr. zbog zajedničkih ciljeva i interesa te na temelju dokumenta: ugovor konvencija izjava ili drugi akt 3) unutarnje ustrojstvo – imaju osnovne organe UN vs. CTO) 8 snazi utjecaja – u nekom području ili u regiji (npr. UNESCO vs. Ecovast) otežano sistematiziranje 11 (skupštinu, izvršni odbor) i pomoćne organe (stalna i povremena tijela) 4) administracija – imaju svoj adm. aparat /službu 5) financiranje – imaju vlastiti proračun koji se puni iz članarine, fondova, donacija i sl. 6) donošenje odluka – unaprijed propisano: nadglasavanjem, konsenzusom, prema statusu članice. 12 2 KAKO se dijele međunarodne org. u turizmu? DEFINIRANJE međunarodnih organizacija u turizmu MULTILATERALNE “Međunarodne organizacije su zajednice VIŠE MEĐUNARODNIH SUBJEKATA, osnovane međunarodnim UGOVOROM, koje imaju VLASTITE ORGANE, a služe postizanju ZAJEDNIČKIH CILJEVA i INTERESA.” BILATERALNE GEOGRAFSKO UNIVERZALNE ili SVJETSKE područje djelovanja OPĆE GOSPODARSKO MEĐUDRŽAVNE ili MEĐUVLADINE Hendija Z., Međunarodne organizacije u turizmu Ekonomski fakultet u Zagrebu, 6. i 13. prosinac 2012. BROJ članica područje djelovanja REGIONALNE SPECIJALIZIRANE KARAKTER članica MJEŠOVITE ili NEVLADINE 13 14 VAŽNOST međunar. org. za turizam … (1/2) … VAŽNOST međunar. org. za turizam … (2/2) Međunar. org. odigrale su važnu ulogu u razvoju turizma “Međunar. org. imaju važnu ulogu u olakšavanju međunar. turizma” (Gee, 1997, pp.304). Važnost međunar. org. ogleda se u tome što su: na početku svog djelovanja donosile propise za: osiguranje olakšica na putovanjima (oko uređivanja graničnih formalnosti prilikom prelaska granice, viza, putovnica i sl.) osobnu prtljagu turista i sl. danas se međunarodne org. više brinu za: zaštitu prava putnika / turista kao potrošača zaštitu prirodne i kulturne baštine i sl. Međunarodne org. predlažu i donose na međunarodnim konferencijama i autonomno: 1) razne međunar. UGOVORE 2) propise o ZAŠTITI PRAVA PUTNIKA 3) međunar. KONVENCIJE i ostale međunarodne dokumente (sporazume, deklaracije, rezolucije, protokole i sl.) 4) i brojne druge mjere kojim unapređuju razvoj turizma u svijetu 15 16 3. MEĐUNAR. ORG. OPĆEG KARAKTERA KOJE SU POVEZANE S TURIZMOM 2. PREGLED MEĐUNAR. ORG. POVEZANIH S TURIZMOM Međunarodne organizacije povezane s turizmom SVJETSKE (UNIVERZALNE) međunarodne org. OPĆEG KARAKTERA POVEZANE S TURIZMOM: UN: specijalizirane agencije: UNWTO, WHO, UNESCO i dr. programi: UNEP OECD, Organizacija za europsku suradnju i razvoj REGIONALNE međunar. org. OPĆEG KARAKTERA POVEZANE S TURIZMOM: u Europi: Org. općeg karaktera uključene u turizam Međunarodne turističke organizacije (specijalizirane za turizam) u drugim regijama u svijetu: 17 EU, Europska unija VE, Vijeće Europe SEI, Srednjeeuropska inicijativa Radna zajednica Alpe Jadran OESS, Organizacija za europ. sigurnost i suradnju AII, Jadransko-jonska inicijativa JER, Jadranska euroregija i sl. Arapska liga CARICOM, Zajednica karipskih zemalja i sl. 18 3 3.1. SVJETSKE (UNIVERZALNE) međunar. org. OPĆEG KARAKTERA koje su povezane s turizmom Područja kojima se UN bavi u turizmu … (1/4) UJEDINJENI NARODI KONFERENCIJE posvećene turizmu bave se pojedinim aspektima turizma OECD, Organizacija za ek. suradnju i razvoj trajno se bavi i turizmom, posebno turist. polit. ima poseban Turistički komitet 19 brine o ZAŠTITI OKOLIŠA i potiče održivi razvitak turizma sudjeluje u izradi metodologije za definiranje osn. POKAZATELJA U TURIZMU bavi se PROBLEMIMA ZAPOSLENOSTI potiče RAZVITAK NERAZVIJENIH PODRUČJA putem turizma i sl. Hendija Z., Međunarodne organizacije u turizmu Ekonomski fakultet u Zagrebu, 6. i 13. prosinac 2012. … Aktivnosti koje UN poduzima za turizam … (2/4) 20 … Specijalizirane agencije UN-a (3/4) UNESCO, Org. UN za obrazovanje znanost i kulturu organizira međunar. KONFERENCIJE O TURIZMU: proglašava međunar. GODINU TUR.: 1963. Rim (def. turista – uključeni i izletnici tj. posjetitelji) 1980. Manila WHO, Svjetska zdravstvena organizacija (World Health Organization) – propisuje standarde za zdravlje i sigurnost putnika na međunar. putovanjima ILO, Međunarodna organizacija rada (International Labour Org.) - štiti prava radnika u turizmu 1967. godina turizma 2002. god. ekoturizma osim toga neke aspekte turizma rješavaju: (UN Educational, Scientific and Cultural Organization) - zaslužna za Popis svjetske baštine - surađuje s UNWTO u projektima “Marko Polo” i “Put svile” koji su obuhvatili turističku promidžbu nekoliko zemalja organi UN (npr. Statistički komitet) specijalizirane agencije UN (npr. UNESCO) programi UN (npr. UNEP) ICAO, Međunarodna organizacija za civilno zrakoplovstvo (International Civil Aviation Organization) - brine oko sigurnosti putovanja zrakoplovima UNWTO, Svjetska turistička organizacija od 26.12.2003. Hendija Z., Međunarodne organizacije u turizmu Ekonomski fakultet u Zagrebu, 6. i 13. prosinac 2012. 21 22 … Programi pomoći UN-a koji se bave OECD, Organizacija za ekonomsku suradnju i nekim aspektima turizma … (4/4) razvoj UNDP, Program UN-a za razvoj (UN Development Programme) – važan za slabije razvijene zemlje koje se pokušavaju razviti uz pomoć turizma UNEP, Program UN-a za zaštitu okoliša (UN Envirionment Programme) – u okviru tog programa potaknuti važni projekti za turizam: - projekt “Plava zastava” - projekt “Zeleni globus” Hendija Z., Međunarodne organizacije u turizmu Ekonomski fakultet u Zagrebu, 6. i 13. prosinac 2012. 23 osnovana je s ciljem poticanja ek. rasta u razvijenim i nerazvijenim zemljama trajno se bavi turizmom, posebno TURISTIČKOM POLITIKOM ima poseban Turistički komitet: služi kao MEĐUNARODNI FORUM za koordiniranje TURISTIČKE POLITIKE među zemljama članicama zalaže se za poticanje ODRŽIVOG RAZVITKA TURIZMA u svijetu utvrđuje VAŽNOST turizma na ukupni GOSPODARSKI razvitak 24 4 3.2. REGIONALNE međunar. org. OPĆEG KARAKTERA koje su povezane s turizmom u Europi: Aktivnosti u turizmu regionalnih org. OPĆEG KARAKTERA EU, Europska unija VE, Vijeće Europe SEI, Srednjeeuropska inicijativa Radna zajednica Alpe Jadran OESS, Organizacija za europ. Sigurnost i suradnju AII, Jadransko-jonska inicijativa JER, Jadranska euroregija u drugim regijama u svijetu: Arapska liga CARICOM, Zajednica karipskih zemalja VIJEĆE EUROPE – bavi se između ostalog i održivim razvojem i okolišem, promovira kulturne itinerere nekoliko zemalja OESS, Organizacija za europsku sigurnost i suradnju – periferno se bavi turizmom kao čimbenikom mira i sigurnosti RADNA ZAJEDNICA ALPE – JADRAN - ima posebnu Radnu skupinu za turizam SEI – Srednjeeuropska inicijativa - također ima posebnu Radnu skupinu za turizam 25 26 Ostale regionalne organizacije u Europi povezane s turizmom (1/3) Europska unija U Uniji turizmu je namijenjena specijalna misija, a valja izdvojiti sljedeće aktivnosti: stimuliraju se određeni oblici turizma: kulturni omladinski seoski i sl. unapređuje se kvaliteta usluga provodi se zaštita turista kao potrošača potiče očuvanje i zaštita prirodne i kulturne baštine potiče zapošljavanje u turizmu i ugostiteljstvu provodi standardizacija usluga i poduzimaju razne druge aktivnosti,… RZ Alpe Jadran Srednjoeuropska inicijativa RZ Podunavskih regija Jadransko-Jonska inicijativa Jadranska Euroregija “Povezivanje u turizmu na regionalnoj osnovi uvjetovano je pripadnošću istoj geografskoj regiji, a jedan od glavnih ciljeva tih integracija je zajednički marketing koji je znatno učinkovitiji nego li individualni pristup, posebno ako je riječ o destinaciji koja još nije prepoznatljiva na turističkom tržištu” (Gee, 1997:pp.304). 27 28 Aktivnosti regionalnih org. OPĆEG KARAKTERA za turizam (2/3) većinom imaju posebne radne skupine za turizam bave se zajedničkom promidžbom međusobno povezanih zemalja potiču razne SOT-ove izrađuju zajedničke itinerere objedinjujući turističku ponudu regija na međunarodnoj razini zajednički rješavaju prometnu infrastrukturu i međusobnu povezanost brinu oko zaštite prirodnih i kulturnih resursa potiču turizam multilateralnom suradnjom temeljenom na očuvanju nacionalnih posebnosti i sl. 29 Važnost članstva u regionalnim asocijacijama za turizam RH (3/3) Članstvo u regionalnim org. općeg karaktera važno je za turizam u RH jer: omogućava obogaćivanja turističke ponude omogućava objedinjeni promotivni nastup na turističkom tržištu, čime se smanjuju troškovi promidžbe (zajednički nastupi, zajednički promotivni materijali) postiže višu razinu standardiziranih usluga omogućava lakše praćenje promjena i trendova na tržištu koji utječu na turizam. Hendija Z., Međunarodne organizacije u turizmu Ekonomski fakultet u Zagrebu, 6. i 13. prosinac 2012. 30 5 4. MEĐUNAR. TURISTIČKE ORGANIZACIJE 4.1. Svjetske (univerzalne) međunar. turističke organizacije SVJETSKE (UNIVERZALNE) međunarodne TURISTIČKE org.: UNWTO, Svjetska turistička organizacija UN-a WTTC, Svjetsko vijeće za putovanja i turizam REGIONALNE međunararodne TURISTIČKE organizacije: u Europi: ETC, Europska turistička komisija Svjetska turistička organizacija UNWTO – OMT, World Tourism Organization u drugim regijama: PATA, Azijsko-pacifičko turističko udruženje CTO, Karipska turistička organizacija COTAL, Latinsko-američka turistička org. Svjetsko vijeće za putovanja i turizam WTTC – World Travel & Tourism Council MEĐUNARODNE STRUKOVNE TURISTIČKE org. velik broj, npr.: … usluge smještaja: IH&RA, Međunarodna udruga hotela i restorana … usluge organizacije putovanja i prijevoza: UFTAA, Svjetski savez udruženja turističkih agencija … org. za zaštitu i prezentaciju resursa: ECOVAST, Europsko udruženje za sela i male gradove … stručnjaci u turizmu: FEG, Europski savez udruženja turističkih vodiča 31 • osnovan osnovan 1990. 1990. ss ciljem ciljem utvrđivanja utvrđivanja važnosti važnosti turizma turizma za za svj. svj. gospodarstvo gospodarstvo 32 UNWTO, Svjetska turistička UNWTO, Svjetska turistička organizacija (2/3) organizacija (1/3) u početku aktivnosti usmjerene na: otklanjanje brojnih zapreka s kojima se turizam povremeno suočavao: vize, visoki porezi i takse u turizmu, poticanje državne pomoći za hotelsku izgradnju ujednačivanje standardizacije hotelskog smještaja statističko praćenje pokazatelja u turizmu i sl. danas aktivnosti: uklanjanje raznih zapreka slobodnog protoka putnika primicanje međunar. razumijevanja i mira u svijetu kroz turizam poticaje održivog razvoja turizma (o tome donosi Globalni etički kodeks za turizam) zalaganje za sigurnost na putovanjima, za zaštitu putnika i turista i sl. 33 34 UNWTO, Svjetska turistička 4.2. Regionalne međunarodne turističke organizacije organizacija (3/3) do danas je razvila bogatu konzultantsku, dokumentarističku i publicističku aktivnost Yearbook of Tourism Statistics Tourism Market Trends Compendium of Tourism Tourism Vision – World, Europe, Market Segments Internet: Facts & Figures u Europi: ETC, Europska turistička komisija organizira skupove proglašava Dan turizma – kako bi skrenula pažnju javnosti na aktualni problem u turizmu usvaja brojne dokumente i potiče znanstv. istraživačke projekte u turizmu prikuplja podatke, izrađuje metodologiju standaridizacije u drugim regijama: PATA, Azijsko-pacifičko turist. udruženje: osnovana radi promocije azijsko – pacifičkih zemalja CTO, Karipska turistička organizacija: COTAL, Latinsko-američka turistička org. 35 osnovana 1948. u cilju objedinjenog promotivnog nastupa Europe na prekomorskim tržištima okuplja nacionalne turističke urede iz 38 zemlje osnovana u cilju unapređenja turizma u regiji 36 6 4.3. Ad 1) Međunar. strukovne turističke org. čije članice pružaju usluge smještaja i prehrane Međunarodne strukovne turističke organizacije Povezuju: 1) org. čije članice pružaju usluge smještaja i prehrane 2) org. čije članice pružaju posredničke usluge i usluge prijevoza u turizmu 3) org. koje se bave zaštitom i prezentacijom resursa (prir. i društv.) 4) strukovna međunar. udruženja znanstvenika i drugih stručnjaka u turizmu, novinara te sudionika putovanja 37 Ad 2) Međunar. strukovne turist. org. koje povezuju org. čije članice pružaju posredničke usluge i usluge prijevoza u turizmu UFTAA – Svjetski savez putničkih agencija i turoperatora Universal Federation of Travel Agents' Associations WATA – Svjetsko udruženje putničkih agencija World Association of Travel Agencies IFTO – Međunarodni savez turoperatora International Federation of Tour Operators ETOA – Europsko udruženje turoperatora European Tour Operators Association CLIA – Međunarodno udruženje organizatora krstarenja IH&RA - Međunarodno udruženje hotela i restorana International Hotel & Restaurant Association HOTREC – Savez nacionalnih udruženja hotelijera, restoratera i kavanara u EU Confederation of National Associations of Hotels, Restaurants & Cafes in EU NRA – Nacionalno udruženje restorana National Restaurant Association EFCO – Europski savez kampova European Federation of Campingsite Organisations IYHF – Međunarodni savez omladinskih hostela International Youth Hostel Federation EUFED – Europsko udruženje omladinskih hostela European Union Federation of Youth Hostel Federation 38 Literatura: OBAVEZNA LITERATURA: 1) Vaše bilješke s predavanja 2) Hendija, Z. (2011) Organizacijska struktura turizma – poglavlja o međunarodnim organizacijama (3.9., 3.10. i 3.11.) U: Čavlek, N. et al. Turizam – ekonomske osnove i organizacijski sustav, Školska knjiga, Zagreb, pp.109-119. 3) MT_05_medjunarodne org u turizmu.pdf DODATNA LITERATURA: 4) Hendija Z. (2008) Međunarodne organizacije povezane s turizmom. U: Hitrec, T., Hendija, Z. Politika, organizacija i pravo u turizmu, Zagrebačka škola za menadžment, Zagreb, pp.94 – 124. 5) Gee, C. Y. (1997) The Role of International and regional Organizations in Tourism, poglavlje 14. U: International Tourism: A Global Perspective, UNWTO, Madrid, pp.303-319. 6) Edgell, D.L. et al. (2008) Political and Foreign Policy Implications of Tourism, U: Tourism Policy and Planning, Elsevier, Oxford, pp. 142-165. 7) Internet adrese spomenutih organizacija u predavanju. Cruise Lines International Association 39 Hendija Z., Međunarodne organizacije u turizmu Ekonomski fakultet u Zagrebu, 6. i 13. prosinac 2012. 40 7
© Copyright 2024 Paperzz
