OPIS PROJEKTA

Projekat finansira Evropska unija
Inicijativa i civilna akcija
OPIS PROJEKTA
Naziv projekta
Zajednička akcija za „ozelenjavanje“ industrije
Projekat implementira
Centar za okolišno održivi razvoj (COOR)
Prof. dr Tarik Kupusović, predsjednik
Mr Dragana Selmanagić, voditeljica projekta
Ul. Stjepana Tomića 1a, 71000 Sarajevo
Tel: + 387 33 212 466; Fax: + 387 33 212 467
E-mail: coorsa@bih.net.ba
Trajanje projekta
Područje implementacije projekta
Ciljevi projekta
18 mjeseci (21.12.2010.-21.06.2012.)
Federacija Bosne i Hercegovine
Opšti cilj projekta je podsticanje partnerstva između vladinog i
nevladinog sektora sa ciljem efektivne implementacije EU Direktive o
integralnoj prevenciji i kontroli zagađivanja (IPPC) u BiH.
Specifični ciljevi projekta su:
ƒ Izgraditi kapacitete organizacija civilnog društva (OCD-a) za
monitoring ponašanja industrija u skladu sa izdatim okolinskim
dozvolama;
ƒ Podstaći vladu i OCD-a da zajednički rješavaju specifične okolišne
probleme koje uzrokuju industrije;
ƒ Identificirati postojeće kompanije kojima je potrebna okolinska
dozvola, kao i one koje se ne ponašaju u skladu sa uvjetima
propisanim u istoj.
Partneri na projektu
Ciljne grupe
Inicijativa i civilna akcija (ICVA) Sarajevo
Vesna Vukmanić, direktorica
Ul. Radićeva 1/II, 71000 Sarajevo
Tel: + 387 33 210 201; Fax: + 387 33 668 297
Ciljne grupe projekta su:
ƒ Institucije nadležne za implementaciju Zakona o zaštiti okoliša i
izdavanje okolinskih dozvola, te nadzor sprovođenja istog,
uključujući Federalno i 10 kantonalnih ministarstava za okoliš,
kao i federalnog i 10 kantonalnih inspektora za okoliš;
ƒ Okolišne OCD-a, njih barem 10, koje će pokazati inicijativu da
djeluju u partnerstvu sa gore spomenutim institucijama, inicirati
dijalog između vlade i industrije, podijeliti informacije sa vlastima
vezano za industrijske aktivnosti u njihovoj zajednici, te izvršiti
pritisak na industriju da okolišno odgovorno djeluje;
ƒ Industrijska preduzeća u Federaciji BiH, koje su okolišnom
legislativom obavezne djelovati na okolišno održivi način, te
postupati u skladu sa uslovima iz okolinske dozvole;
ƒ Građani Federacije BiH, koji imaju zakonsko pravo živjeti u
zdravom okolišu. U tom smislu trebaju biti informirani o
1
Projekat finansira Evropska unija
Inicijativa i civilna akcija
problemima uzrokovanim uticajem industrijskog zagađenja
načinima za smanjenje ovog uticaja u njihovim zajednicama.
Krajnji korisnici projekta
ƒ
ƒ
Očekivani rezultati
Glavne aktivnosti na projektu
i
Institucije nadležne za implementaciju Zakona o zaštiti okoliša i
izdavanje okolinskih dozvola, te nadzor sprovođenja istog,
uključujući Federalno i 10 kantonalnih ministarstava za okoliš,
kao i federalnog i 10 kantonalnih inspektora za okoliš;
OCD-a koje će biti obučene za monitoring ponašanja industrija i
kojima će biti podijeljeni pod-grantovi u okviru projekta.
Očekivani rezultati projekta su:
ƒ Izgrađeni kapaciteti OCD-a za monitoring ponašanja industrija u
skladu za okolinskim dozvolama;
ƒ Vlada i OCD-a zajednički rješavaju specifične okolišne probleme
koje uzrokuju industrije;
ƒ Identificirane kompanije kojima je potrebna okolinska dozvola,
kao i industrije koje se ne ponašaju u skladu sa izdatom
okolinskom dozvolom.
Smatra se da će svi rezultati doprinijeti poboljšanom kvalitetu okoliša
sprječavajući i kontrolirajući nastanak zagađenja u industrijama, te
doprinijeti boljoj primjeni Zakona o zaštiti okoliša u FBiH i odredbama
koje su u skladu sa IPPC Direktivom.
Aktivnost 1. Upravljanje projektom, evaluacija i izvještavanje.
Cilj ove aktivnosti je koordiniranje projektnih aktivnosti kako bi se
osiguralo da su sve aktivnosti na projektu, kao i rezultati i izvještaji, u
skladu sa onim što je planirano, kako u smislu finansijskih i ljudskih
resursa, tako i vremenskih rokova. Ova aktivnost sastoji se od
slijedećih pod-aktivnosti:
Pod-aktivnost 1.1. Upravljanje projektnim aktivnostima
Pod-aktivnost 1.2.Interna evaluacija projekta
Pod-aktivnost 1.3. Izvještavanje
Aktivnost 2. Uspostava grupe OCD-a
Cilj ove aktivnosti je uspostava grupe OCD-a koje imaju interes da
poboljšaju svoje kapacitete za monitoring ponašanja industrija, te da
budu dugoročno vladini partneri u rješavanju problema industrijskog
zagađenja.
Projekat će pozvati OCD-a iz Bosne i Hercegovine da učestvuju u
otvorenom pozivu za izražavanje interesa pod uslovom da
ispunjavaju slijedeće kriterije za odabir:
¾ registrovane po važećim propisima o udruženjima građana i
fondacijama u BiH,
¾ posjeduju iskustvo u implementaciji projekata iz oblasti
zaštite okoliša ili monitoringa aktivnosti,
¾ posjeduju iskustvo u provođenju zajedničkih akcija sa
drugim OCD-a.
Projekat će finansijski podržati najviše 10 OCD-a, u vrijednosti do
2
Projekat finansira Evropska unija
Inicijativa i civilna akcija
1.500 EUR po organizaciji.
Ova aktivnost sastoji se od slijedećih pod-aktivnosti:
Pod-aktivnost 2.1. Identifikacija/traženje OCD-a potencijalnih članova
grupe. Projektni partneri će provesti istraživanje o raspoloživosti
OCD-a, te njihovom interesu za monitoring aktivnosti. Izvori
informacija bit će postojeće baza podataka i web stranice REC-a,
Federalnog i kantonalnih ministarstava okoliša, OCD-a, te sopstvene
baze podataka. Partneri će na početku projekta posjetiti Federalno
ministarstvo okoliša i turizma i REC, te informisati se o sličnim do
sada realiziranim projektima na teritoriji FBiH. Također, dat će se i
javni oglas o projektu u dnevnim novinama i putem određenih web
stranica, sa ciljem poziva za izražavanje interesa OCD-a da se jave za
učešće u projektu, te pokažu samoinicijativnost za učešće u grupi
OCD-a. Napravit će se baza podataka OCD-a iz FBiH koje
zadovoljavaju postavljene kriterije.
Pod-aktivnost 2.2. Izbor kandidata OCD-a za učešće u projektu.
Zavisno od iskazanog interesa OCD-a, projektni partneri će odabrati i
posjetiti određeni broj OCD-a (na bazi izraženog interesa po pozivu),
potencijalne kandidata buduće grupe, a u svrhu detaljnijeg razgovora
o projektu, aktivnostima i projektnim ciljevima. Cilj ove aktivnosti je
da se u konačnici odaberu OCD-a, koje će ispunjavati navedene
kriterije, kao i da se izborom pokrije cijelo područje FBiH, odnosno 10
kantona. U slučaju da nema interesa ili dostupnih OCD-a za područja
nekih kantona, projektni partneri će pokušati pokriti neke od regija za
koje smatra da imaju značajan broj zagađivača.
Pod-aktivnost 2.3. Uspostavljanje grupe OCD-a za nadzor („Watch
dog“ grupe). „Watch dog“ grupa OCD-a bit će zvanično formirana na
prvom zajedničkom sastanku odabranih OCD-a. Na tom sastanku bit
će potpisan i zajednički sporazum između OCD-a koje će činiti ovu
„Watch dog“ grupu. Na prvom sastanku će se prezentirati pristup,
korak po korak, za realizaciju Aktivnosti 3. Također prezentirat će se i
specifičnost u svakom Kantonu, na bazi preliminarnih informacija o
industrijskom zagađivanju i zagađivačima koje imaju OCD-a, zatim
koje ministarstvo je odgovorno za identificiranog zagađivača tj. koji
nivo institucija (federalni ili kantonalni, zbog podjela odgovornosti za
izdavanje okolinske dozvole) bi trebao biti uključeni u projektne
aktivnosti.
Pod-aktivnost 2.4. Interni sastanci grupe OCD-a za nadzor („Watch
dog“ grupe). Redovni sastanci grupe OCD-a za nadzor započet će
nakon njene uspostave, a biće održavani vjerojatno svaka dva
mjeseca ili češće, prema potrebi. Svrha ovih sastanaka je dvojaka:
3
Projekat finansira Evropska unija
Inicijativa i civilna akcija
podržati proces "učenja kroz rad " koji je predviđen u podaktivnosti 4.2, pri čemu će OCD-a na sastancima razgovarati s
projektnim partnerima o svim koracima procesa monitoringa
ponašanja industrija, utvrditi poteškoće tokom njegovog
izvršavanja, planirati naredne korake, diskutovati o
informacijama koje će biti objavljene javnosti, kao i druga
značajna pitanja koja se odnose na realizaciju Aktivnosti 3, 4 i
5.
podržati proces upravljanja projektom kontinuiranim
nadzorom progresa projekta, osigurati upravljanje rizicima u
slučaju neusklađenosti s vremenskim planom projekta, te u
konačnici osigurati pravovremeno i dobro izvršenje projekta
kojim će se postići ciljani rezultati i uticaji.
Između sastanaka sva potrebna komunikacije bit će redovno
održavana putem telefona i e-pošte.
Aktivnost 3. Uspostavljanje partnerstva sa vladinim institucijama
Cilj ove aktivnosti je uspostava partnerstva između OCD-a i vladinih
institucija u zajedničkom rješavanju problema industrijskog
zagađenja. Ova aktivnost realizirat će se kroz tri pod-aktivnosti
putem kojih će se kreirati platforma za komunikaciju između OCD-a,
relevantnih ministarstava i njihovih institucija, te industrije.
Organizacija ovih aktivnosti će biti u odgovornosti COOR-a, dok će
ICVA i odabrane OCD-a učestvovati u njihovoj implementaciji
(sastanci i okrugli stolovi). COOR će također pripremiti i isprintati
letak projekta.
Pod-aktivnost 3.1. Početni sastanci. Svrha ove pod-aktivnosti je
uspostaviti prvi kontakt i najaviti aktivnosti relevantnim nivoima
vladinih institucija (Federalno i kantonalna ministarstva za okoliš i
okolišne inspekcije), u skladu sa zaključcima prvog zajedničkog
sastanka sa OCD-a (pod-aktivnost 2.3).
Sastanci će se održati sa predstavnicima u svih 10 kantona i na
federalnom nivou. Projektni partneri će prisustvovati sastanku sa
predstavnicima Federalnog ministarstva za okoliša i/ili okolišnim
inspektorima, dok će sastanke na kantonalnom nivou obaviti
projektni partneri i/ili odabrane (podugovorene) OCD-a iz pojedinih
kantona. U toku ovih sastanaka prezentirat će se koncept
partnerstva, te diskutovati o načinima saradnje. Naredne podaktivnosti 3.2 i 3.3 će se najaviti, te će se zamoliti ministarstva da
budu aktivni učesnici. Također, predstavnici ministarstva će se
zamoliti da razmisle o nekim konkretnim akcijama koje mogu
4
Projekat finansira Evropska unija
Inicijativa i civilna akcija
implementirati OCD-a, a koje će pomoći ministarstvima u borbi protiv
smanjenja industrijskog zagađenja, te da daju neke prijedloge u
okviru pod-aktivnosti 3.2.
Rezultat ove pod-aktivnosti je da vladine institucije budu upoznate sa
projektnim aktivnostima, te da aktivno učestvuju u projektu.
Pod-aktivnosti 3.2. Okrugli sto. Grupa OCD-a za nadzor će
organizovati jednodnevni događaj u vidu okruglog stola, sa ciljem da
se pomogne vladinim institucijama u identifikaciji problema u vezi sa
industrijskim zagađenjem. Predstavnici svih ministarstava za okoliš i
okolišne inspekcije sa kantonalnih i federalnog nivoa će biti pozvani
na ovaj događaj. Predmet okruglog stola će, između ostalog, biti i
razmatranje broja zagađivača u svakom kantonu, koji su dobili
odnosno nisu dobili okolinsku dozvolu, registrovani zagađivači i
zagađivanja prikupljeni u okviru Registra zagađivača, razmjena
podataka između kantonalnih i federalnog ministarstva, provjera
registrovanih zagađivača u smislu usaglašavanja sa zahtjevima iz
okolinske dozvole, itd.
Okrugli sto će poslužiti za identifikaciju segmenta u kojem grupa
OCD-a za nadzor može pomoći vladinim institucijama u okviru
monitoringa industrijskih aktivnosti i usaglašavanja ponašanja
zagađivača sa zahtjevima okolišnih zakona. Načini saradnje će se
prodiskutovati, uključujući i pomoć koju vladine institucije mogu
pružiti grupi OCD-a za nadzor u implementaciji pod-aktivnosti 4.2.
(npr. mehanizmi za dobivanje informacija od industrija, itd.).
Okrugli sto će, također, biti jedinstvena prilika za razmjenu
informacija, mišljenja i primjedbi između različitih zainteresovanih
strana u oblasti izdavanja okolinskih dozvola na svim nivoima, a što
može pomoći da se jasno identifikuju problemi i ponude rješenja za
industrijsko zagađenje u FBiH.
Pod-aktivnost 3.3. Direktni sastanci („licem u lice“). U saradnji sa
ministarstvima i inspekcijom, grupa OCD-a za nadzor će organizovati
direktne sastanke vladinih institucija sa industrijama. Cilj ove podaktivnosti je obezbjediti industriji i vladinim institucijama platformu
za analizu “problem - uzrok” vezano za monitoring industrijskih
aktivnosti i usaglašavanje zagađivača sa okolišnim zakonodavstvom.
Također, tražit će se i zajednička rješenja.
Grupa OCD-a za nadzor će pozvati i industrije, koje još uvijek nisu
dobile okolinsku dozvolu, a i one industrije koje je imaju, a koje su
identifikovane u prvom koraku tokom aktivnosti monitoringa (podaktivnost 4.2). Direktni sastanci će se organizovati na kantonalnim i
federalnom nivou, a biće pozvane industrije zavisno od toga kojem
5
Projekat finansira Evropska unija
Inicijativa i civilna akcija
nivou vladinih institucija pripadaju kada je u pitanju izdavanje
okolinskih dozvola.
Rezultat ove pod-aktivnosti će biti poboljšana komunikacija između
relevantnih ministarstava i industrija, a također i identifikacija
zajedničkih rješenja za poboljšanje implementacije okolišnog
zakonodavstva.
Aktivnost 4. Izgradnja kapaciteta za nadzor ( watch dog ) uticaja
industrije na okoliš
Svrha ove aktivnosti je jačanje kapaciteta okolišnih OCD-a za vršenje
monitoringa ponašanja industrija u odnosu na provedbu okolišnih
zakona. Tačnije, program ima za cilj jačanje kapaciteta članova grupe
OCD-a za nadzor, formirane u okviru pod-aktivnosti 2.3.
Program izgradnje kapaciteta za grupu OCD-a će se temeljiti na
konceptu "učenja kroz rad ", a sastojat će se od:
ƒ teorijske obuke, i
ƒ demonstracijske aktivnosti - monitoring industrijske
aktivnosti.
Organizacija teorijske obuke i pripreme materijala za obuku (podaktivnost 4.1) bit će odgovornost COOR-a i ICVA-e. Članovi grupe
OCD-a za nadzor sudjelovat će u treningu. Demonstracijske aktivnosti
(pod-aktivnost 4.2.) provest će članovi grupe OCD-a u svojim
kantonima/regijama, pod strogim nadzorom COOR-a i ICVA-a.
Pod-aktivnost 4.1. Teoretska obuka. Cilj ove obuke je pružiti
članovima grupe OCD-a teorijsko znanje o konceptu
nadzora ( watch dog ) (uključujući monitoring i komunikaciju), te
svih drugih relevantnih pitanja koja se odnose na industrijsko
zagađenje i zaštitu okoliša, a koja će ih pripremiti za izvođenje
demonstracijske aktivnosti (pod -aktivnost 4.2.).
Teoretska obuka će uključiti minimalno sljedeće teme: (i) koncept
nadzora ( watch dog ) i uloga OCD-a, (ii) institucionalni i pravni
zahtjevi za industrijske pogone i postrojenja, (iii) pojam sprječavanja i
kontrole zagađivanja, (iv) uvjete za izdavanje okolinskih dozvola, (v)
zahtjeve za praćenjem i izvještavanjem, (vi) inspekcija, (vii) tehnike
monitoringa, (viii) komunikacija s medijima i javnošću.
Obuka će biti interaktivna, kombinirajući teorijski i praktični dio koji
se sastoji od stvarnog primjera slučaja kao što su npr. izdate dozvole,
inspekcijski izvještaji, studije slučaja za specifične industrije, itd.
Grupa OCD-a bit će pripremljena za efikasno obavljanje Aktivnosti 5,
kao i za prenošenje rezultata javnosti.
Projektni partneri će pripremiti Priručnik za obuku, uključujući sve
informacije prezentirane na obuci, a isti će također poslužiti kao
6
Projekat finansira Evropska unija
Inicijativa i civilna akcija
vodič za proces monitoringa. COOR će biti odgovoran za organizaciju
teoretske obuke, dok će oba partnera biti odgovorna za provedbu
obuke i izradu Priručnika za obuku.
U pod-aktivnosti 4.2 OCD-a će primjeniti znanja stečena tokom
teoretske obuke i na taj način poboljšati svoju relevantnost i
učinkovitost.
Pod-aktivnost 4.2. Monitoring industrijske aktivnosti. Osnovna svrha
ove aktivnosti praćenje učinka politike zaštite okoliša u području
kontrole industrijskog zagađivanja, što uključuje njegovu provedbu
od strane Ministarstva i industrije. S druge strane, proces jačanja
kapaciteta grupe OCD-a nastavit će se kroz ovu pod-aktivnost, gdje će
partneri na projektu voditi članove grupe OCD-a, te imati
savjetodavnu ulogu u obavljanju aktivnosti monitoringa. Interni
sastanci grupe OCD-a (pod-aktivnost 2.4.) će koristiti kao podrška
ovom procesu "učenja kroz rad ".
Monitoring aktivnosti provest će članovi grupe OCD-a u svojim
kantonima/regijama. Projektni partneri će voditi proces
nadzora ( watch dog ) i imati savjetodavnu ulogu OCD-a. Članovi
grupe OCD-a bit će finansirani iz budžeta projekta za izvršenje ove
pod-aktivnosti, u vrijednosti do 1.500 EUR po organizaciji, a na
temelju ugovora potpisanog između COOR-a i svake OCD-a članice
grupe za nadzor. Ugovorom će se definirati detaljno uloge i
odgovornosti, te osigurati mehanizmi za pravovremeno izvršavanje
aktivnosti. Očekuje se da će projekat finansijski podržati najviše 10
OCD-a.
Proces nadzora ( watch dog ) će se sastojati od rada u kancelariji i
rada na terenu, a uključivat će sljedeće korake:
Korak 1 - identificirati zagađivače i odabrati one koji će se pažljivo
pratiti;
Korak 2 - identificirati specifične okolišne probleme;
Korak 3 – ocijeniti rad industrije kada je u pitanju zagađenje;
Korak 4 - priprema izvještaja o provedenom monitoringu;
Korak 5 - prezentirati Izvještaj o monitoringu i dodijeljene ocjene
(kantonalna i/ili federalna) ministarstva okoliša;
Korak 6 - objaviti informacije javnosti.
Prvi korak u procesu monitoringa bit će identificiranje postojećih
industrijskih pogona i postrojenja i njihovog statusa u pogledu
dobivanja okolinskih dozvola. U tu svrhu članovi grupe OCD-a će
konsultirati relevantne registre industrija (npr. Privrednu komoru), te
nadležna ministarstva, a kako bi dobili informacije o industrijama
7
Projekat finansira Evropska unija
Inicijativa i civilna akcija
koje su dobile okolinsku dozvolu, te obaviti rad na terenu u smislu
posjete industrijskih zona kako bi dobili uvid u stvarno stanje.
Rezultat ovog koraka će biti izrada liste industrija, sa jasnom
identifikacijom njihovog statusa u pogledu zahtjeva iz okolinske
dozvole, a koja će biti prezentirana relevantnim ministarstvima.
Nakon procesa identifikacije, grupa OCD-a će odabrati industrije,
među identificiranim koje imaju okolinske dozvole, kako bi vršila
monitoring njihovih aktivnosti. Kriteriji za odabir će biti veličina
industrije, vrsta proizvodnje, značaj za lokalnu zajednicu/kanton/FBIH
i slično.
Drugi korak će biti monitoring aktivnosti zagađivača i identificiranje
specifičnih okolišnih problema, zajedno s razlozima njihove pojave. U
tu svrhu, grupa OCD-a će tražiti relevantnu dokumentaciju iz
Ministarstva (kao što su Izvještaji o monitoringu) i inspekcije (kao što
je izvještaj o obavljenoj inspekciji), kao i potvrdu o ponašanju
industrija posjetom na licu mjesta, fotografiranjem njihovog (ne)
odgovornog ponašanje prema okolišu (tačkastih izvora emisija
odlagališta, okoliša zagađenog industrijskim djelatnostima, itd.),
razgovorima sa Upravom industrija, i slično.
Industrijske aktivnosti će biti provjerene u smislu:
ƒ Praćenja okolišnog učinka usporedbom ispuštenog zagađenja
u odnosu na granične vrijednosti emisija,
ƒ Praćenja usklađenosti s uvjetima propisanim u okolinskoj
dozvoli, uključujući upotrebu sistema okolinskog upravljanja i
upravljanja resursima.
Projektni tim će tražiti dokaze dobre prakse u cilju provjere gore
navedenih tačaka, kao što su pozitivni izvještaji inspekcija, pozitivni
izvještaji o provedenom monitoringu, dokazi o ulaganjima u zaštitu
okoliša, demonstracijske aktivnosti (dobre prakse održavanja u
proizvodnim linijama, ponovnu upotrebu i recikliranje materijala i sl.)
itd. Svi prikupljeni podaci bit će analizirani na zajedničkim sastancima
grupe OCD-a (pod-aktivnost 2.4).
Treći korak je ocjena industrija. Svi prikupljeni podaci će biti
analizirani i korišteni u cilju ocjene industrija, pomoću dodjele
odgovarajuće boje, po osnovu okolišnog učinka. Sistem ocjenjivanja
dodjelom odgovarajuće boje, zasnivat će se na temelju pet boja:
zlatna, zelena, plava, crvena i crna. Te boje će odgovarati različitim
razinama učinka u pogledu provedbe zakona o zaštiti okoliša.
Zlatna boja dodijelit će se industrijskim postrojenjima koja pokazuju
odlične okolišne učinke koji nadilaze zahtjeve važećih standarda.
Zelena boja će podrazumijevati da procedure okolinskog upravljanja
u industriji idu dalje od očekivanog nivoa usklađenosti, dok će
8
Projekat finansira Evropska unija
Inicijativa i civilna akcija
dodjela plave boje značiti da se industrija ponaša u skladu s
nacionalnim važećim standardima. Crvena boja će označavati nizak
nivo okolišnog učinka, pri kojem industrije čine neke napore na
uspostavi kontrole zagađenja, ali ne rade u skladu sa važećim
standardima u punom smislu. Dodjela crne boje označava najniži nivo
okolišnog učinka. Crna boja će biti dodijeljena industriji ukoliko ne
učini niti jedan pokušaj kontrole zagađenja, a time postaje jedan od
značajnih faktora koji doprinosi ozbiljnim okolišnim rizicima.
Četvrti korak je priprema Izvještaja o provedenom monitoringu.
Izvještaj o monitoringu će sadržavati sve rezultate aktivnosti praćenja
i ocjena dodijeljenih industrijskim zagađivačima. Na temelju
Priručnika za obuku (pripremljenog u okviru pod-aktivnosti 4.1) OCDa će na jednom od internih sastanaka, raspravljati o tome kako
izvještavati o monitoringu industrijskih aktivnosti. Pojedinačni
izvještaji OCD-a će biti uključeni u zajednički Izvještaj o monitoringu,
a koji će u konačnici pripremiti COOR. Izvještaj o monitoringu će dati
odgovarajuće zaključke koji se odnose na nivo provedbe zakona o
zaštiti okoliša.
Peti korak je predstaviti Izvještaj o monitoringu Ministarstvu okoliša.
Prije objavljivanja u javnosti, rezultati implementacije politike zaštite
okoliša, te ocjenjivanje zasnovano na aktivnosti praćenja i analiza
podataka, će biti predstavljeni na sastanku sa (federalnim i/ili
kantonalnim) ministarstvima okoliša.
Šesti korak je predstaviti Izvještaj o monitoringu široj javnosti kao što
je navedeno u pod-aktivnosti 5.2. Očekuje se da će ovaj korak
doprinijeti ohrabrivanju i poticanju poslovne zajednice da nastavi ili
se pak počne ponašati u skladu sa standardima kontrole zagađivanja.
Po završetku monitoringa industrijskih aktivnosti u okviru projekta,
OCD-a će dobiti certifikat o učešću u obuci i sposobnosti provođenja
monitoring aktivnosti u skladu sa zahtjevima Zakona o zaštiti okoliša.
Aktivnost 5. Komunikacija sa javnošću
Cilj ove aktivnosti je podizanje svijesti javnosti o okolišnim propisima
i onome što su industrije do sada uradile, kao i obavještavanje
javnosti o uspostavi partnerstva između vladinog i nevladinog
sektora. Ova aktivnost će, također, imati i komponentu izgradnje
kapaciteta OCD-a, koje se bave zaštitom okoliša, na način da će ih
obučiti kako da komuniciraju sa medijima i sa javnošću.
Pod-aktivnost 5.1. Objava informacija u medijima. Sve projektne
aktivnosti bit će objavljene u štampanim i elektronskim medijima.
Predstavnici medija bit će pozvani na sve radionice i javne događaje
koji se budu organizovali u okviru projekta. Članci koji će se
9
Projekat finansira Evropska unija
Inicijativa i civilna akcija
objavljivati će imati formu informativnih članaka, intervjua i stručnih
radova u prikladnim novinama. COOR će biti odgovoran za iniciranje
kontakata sa medijima, kao i izgradnju kapaciteta i inicijalne sastanke
između članova grupe OCD-a i lokalnih medija u njihovim
kantonima/regionima.
Projektni partneri će redovno objavljivati informacije na njihovim
web stranicama, a koje će služiti nadalje kao izvor informacija
medijima.
Pod-aktivnost 5.2. Izvještavanje o rezultatima monitoringa. Svrha ove
aktivnosti je izvještavanje javnosti o rezultatima monitoringa, ali i
rješavanje problema u vezi implementacije zakona o zaštiti okoliša i
poštivanja od strane industrija, te vršenje pritiska na industrije da
počnu poštivati zahtjeve zakona.
Ovo aktivnost će sadržati nekoliko međusobno povezanih koraka sa
javnim nastupom (performansom) na ulici (koji će biti centralna
manifestacija),uključujući slijedeće:
prvi korak bit će objava velikog javnog oglasa u
najpopularnijim novinama u FBIH, a koji će sadržati
informacije o rezultatima monitoringa i poziv građanima da
se pridruže grupi OCD-a na javnom nastupu,
traženje medijskih sponzora za javni nastup na ulici,
dizajniranje i štampanje postera, te izrada radio džingla kojim
će se pozvati stanovništvo na performans na ulici,
javni nastup na ulici,i
konferenciju za novinare koja slijedi javni nastup.
Javni performans na ulici kreirati će zajednički grupa OCD-a. Radna
grupa će odlučiti o vrsti performansa, lokaciji realizaciji i metodama
privlačenja medija da sponzorišu događaj. Kreiranje performansa na
ulici će biti također proces obuke za članove grupe OCD-a, koji mogu
replicirati slične događaje u njihovim lokalnim zajednicama, nakon
završetka projekta.
Izvještaj o monitoringu industrijskih aktivnosti će biti dostupan za
pregled i preuzimanje na web stranicama partnera projekta.
10
Projekat finansira Evropska unija
Inicijativa i civilna akcija
DINAMIKA REALIZACIJE AKTIVNOSTI U PROJEKTU
Prva godina
Semestar 1
AKTIVNOST
1
2
3
4
Semestar 2
5
6
7
8
9
10
11
12
Odgovorni za implementaciju
Aktivnost 1. Upravljanje projektom, evaluacija i izvještavanje
Pod-aktivnost
1.1.
Upravljanje
projektnim
aktivnostima
Pod-aktivnost 1.2.Interna evaluacija projekta
Aktivnost 2. Uspostava grupe OCD-a
Pod-aktivnost 2.1. Identifikacija/traženje OCD-a
potencijalnih članova grupe
Pod-aktivnost 2.2. Izbor kandidata OCD-a za
učešće u projektu
Pod-aktivnost 2.3. Uspostavljanje grupe OCD-a za
nadzor („Watch dog“ grupe)
Pod-aktivnost 2.4. Interni sastanci grupe OCD-a za
nadzor („Watch dog“ grupe)
Aktivnost 3. – Uspostavljanje partnerstva sa vladinim institucijama
Pod-aktivnost 3.1. Početni sastanci
Pod-aktivnosti 3.2. Okrugli sto
COOR
COOR
COOR, ICVA
COOR, ICVA
COOR, ICVA
COOR, ICVA, Članovi grupe
OCD-a za nadzor
COOR, ICVA, Članovi grupe
OCD-a za nadzor
COOR, ICVA, Članovi grupe
OCD-a za nadzor
11
Projekat finansira Evropska unija
Inicijativa i civilna akcija
Prva godina
Semestar 1
Semestar 2
Aktivnost 4. Izgradnja kapaciteta za nadzor ( watch dog ) uticaja industrije na okoliš
P
E
Pod-aktivnost 4.1. Teoretska obuka
COOR, ICVA
P
Pod-aktivnost 4.2. Monitoring industrijske aktivnosti
Aktivnost 5. Komunikacija sa javnošću
Pod-aktivnost 5.1. Objava informacija u medijima
P
P
E
E
E
COOR, ICVA, Članovi grupe
OCD-a za nadzor
COOR, Članovi grupe OCD-a za
nadzor
12
Projekat finansira Evropska unija
Druga godina
AKTIVNOST
Mjesec 1
2
Inicijativa i civilna akcija
3
4
5
6
Odgovorni za implementaciju
Aktivnost 1. Upravljanje projektom, evaluacija i izvještavanje
Pod-aktivnost
1.1.
Upravljanje
projektnim
aktivnostima
Pod-aktivnost 1.2.Interna evaluacija projekta
COOR
Pod-aktivnost 1.3. Izvještavanje
COOR
COOR
Aktivnost 2. Uspostava grupe OCD-a
COOR, ICVA, Članovi grupe
OCD-a za nadzor
Pod-aktivnost 2.4. Interni sastanci grupe OCD-a za
nadzor („Watch dog“ grupe)
Aktivnost 3. – Uspostavljanje partnerstva sa vladinim institucijama
Pod-aktivnost 3.3. Direktni sastanci („licem u lice“)
Aktivnost 4. Izgradnja kapaciteta za nadzor ( watch dog ) uticaja industrije na okoliš
E
E
E
Pod-aktivnost 4.2. Monitoring industrijske aktivnosti
Aktivnost 5. Komunikacija sa javnošću
COOR, ICVA, Članovi grupe
OCD-a za nadzor
E
IoM
COOR, ICVA, Članovi grupe
OCD-a za nadzor
13
Projekat finansira Evropska unija
Druga godina
AKTIVNOST
Pod-aktivnost 5.1. Objava informacija u medijima
Pod-aktivnost 5.2. Izvještavanje o rezultatima
monitoringa
Mjesec 1
2
3
Inicijativa i civilna akcija
4
5
6
Odgovorni za implementaciju
COOR, Članovi grupe OCD-a za
nadzor
COOR, Članovi grupe OCD-a za
nadzor
14