εδώ - πσδατμ

22/5/2012 11:13 AM
™ÂÏ›‰· 3
7Ë ¶∞¡∂§§∞¢π∫∏ ™À¡¢π∞™∫∂æ∏
∞°ƒ√¡√ªø¡ ∆√¶√°ƒ∞ºø¡ ª∏Ã∞¡π∫ø¡
™∞µµ∞∆√ 30 π√À¡π√À 2012 Î·È ÒÚ· 10:00 .Ì.
∏ƒ∞∫§∂π√ ∫ƒ∏∆∏™
∞›ıÔ˘Û· ÂΉËÏÒÛÂˆÓ ∆∂∂ ∆∞∫
(¶Ú‚ÂÏ¿ÎË & °Ú‚ÂÓÒÓ, ∏Ú¿ÎÏÂÈÔ)
™˘Ó‰ÈÔÚÁ¿ÓˆÛË: ¶™¢∞∆ª, ™¢∞∆ª∫, ∆√¶π∫√ ∆ª∏ª∞ ∞∆ª Ã∞¡πø¡, ∆√¶π∫√ ∆ª∏ª∞ ∞∆ª ƒ∂£Àª¡√À
¶ÏËÚÔÊÔڛ˜: °Ú·ÌÌ·Ù›· ¶™¢∞∆ª ÙËÏ. 2103301045, 2103301089
ENTY¶O K§EI™TO AP. A¢EIA™ 1630/01 KEM¶A
E¶I™TPOºE™: APAXøBH™ 61 - 106 81 A£HNA
cover 208
™¯Â‰È¿˙Ô˘Ì ™˘ÏÏÔÁÈο,
¶·ÚÂÌ‚·›ÓÔ˘Ì ¢˘Ó·ÌÈο
cover 208
22/5/2012 11:13 AM
™ÂÏ›‰· 4
E¶ITPO¶H 208
22/5/2012 7:18 PM
™ÂÏ›‰· 1
E¶ITPO¶H 208
22/5/2012 7:19 PM
™ÂÏ›‰· 2
Aπό την
Eπιτροπή ∆ελτίου
Έπειτα από έναν δύσκολο για τα κλαδικά ζητήµατα χειµώ-
ENHMEPøTIKO ¢E§TIO
¶ANE§§HNIOY ™Y§§O°OY
¢I¶§øMATOYXøN A°PONOMøN
TO¶O°PAºøN MHXANIKøN
Kø¢IKO™: 013123
TEYXO™ 208
MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
ISSN 1105 - 3402
TÔ ‰ÂÏÙ›Ô ·ÔÙÂÏ› ‰ÈÌËÓÈ·›Ô Â›ÛËÌÔ fiÚÁ·ÓÔ ÙÔ˘ ¶·ÓÂÏÏËÓ›Ô˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘ ¢Èψ̷ÙÔ‡¯ˆÓ AÁÚÔÓfiÌˆÓ TÔÔÁÚ¿ÊˆÓ M˯·ÓÈÎÒÓ
I¢IOKTHTH™
¶·ÓÂÏÏ‹ÓÈÔ˜ ™‡ÏÏÔÁÔ˜ ¢Èψ̷ÙÔ‡¯ˆÓ
AÁÚÔÓfiÌˆÓ & TÔÔÁÚ¿ÊˆÓ M˯·ÓÈÎÒÓ
APAXøBH™ 61 A£HNA T.K. 106 81
TH§.: 210 3301045 - FAX: 210 3300972
e-mail: psdatm@tee.grñhttp://www.psdatm.gr
À¶∂À£À¡√™ ™À¡∆∞•∏™
XÚ‹ÛÙÔ˜ °Ô‡Ó·Ú˘
∂¶π∆ƒ√¶∏ ¢∂§∆π√À
Mȯ¿Ï˘ AÓ·ÁÓˆÛÙfiÔ˘ÏÔ˜,
°È¿ÓÓ˘ °È·ÓÓ›Ú˘, M¿ÚÎÔ˜ ¢ÚfiÛÔ˜, £·Ó¿Û˘
HÏÈÔ‰ÚÔÌ›Ù˘, XÚ‹ÛÙÔ˜ HÏÈfiÔ˘ÏÔ˜,
¶ÂÚÈÎÏ‹˜ K·Ú·˝ÛÎÔ˜, µ·ÁÁ¤Ï˘ ∫·ÙÛ·Úfi˜,
E˘¿ÁÁÂÏÔ˜ ™ÙÂÊ·Ó‹˜
Y¶EY£YNO™ ™YMºøNA ME TO NOMO
™Ù¤Ê·ÓÔ˜ •ÂηϿ΢
EK¢O™H-¢IAºHMI™H
E˘·ÁÁÂÏ›· §È¿Ë
TËÏ./Fax: 210 86 46 350, 6977 262610
E-mail: evi.liappi@gmail.com
E•øºY§§O
KÚ‹ÙË
ºˆÙÔÁÚ·Ê›· ÊfiÓÙÔ˘: © www.west-crete.com
H§/KH ™E§/™H
RED-T-POINT, TËÏ: 210 8656505
EKTY¶ø™H-BIB§IO¢E™IA
¢. ¢ÂÛÔÙfiÔ˘ÏÔ˜ - ÙËÏ.: 210 51 51 233
AÓÙÈÁfiÓ˘ 76, Aı‹Ó· 104 42
T· ÂÓ˘fiÁÚ·Ê· ¿ÚıÚ· ·Ë¯Ô‡Ó ÙȘ ÁÓÒ̘ ÙˆÓ
·ÚıÚÔÁÚ¿ÊˆÓ ¯ˆÚ›˜ Ó· ·ÔÙÂÏÔ‡Ó Î·È ·fi„ÂȘ
ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘. ™Ù¤ÏÓÂÙ·È ‰ˆÚÂ¿Ó Û’ fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜
AÁÚÔÓfiÌÔ˘˜ Î·È TÔÔÁÚ¿ÊÔ˘˜ M˯·ÓÈÎÔ‡˜.
TIMH TEYXOY™: 0.01€
να, ο οποίος κατέληξε στην ανατροπή της παρ.15 του άρθρου 49
του Ν.4030/2011, µε τη γνωστή πλέον σχετική τροπολογία που
ψηφίστηκε στο άρθρο 49 του Ν.4042/2012, ανασυνταχθήκαµε και
περάσαµε στην αντεπίθεση, µε σκοπό την, στην πράξη, ανατροπή
της σχετικής τροπολογίας. Το σχετικό υπόµνηµα που συνέταξε ο
ΠΣ∆ΑΤΜ, ακολούθησε ο σχεδιασµός των επόµενων κινήσεων, για
την επιτυχία των οποίων είναι απαραίτητη η συµβολή όλων µας.
Στο παρόν τεύχος, διαβάστε µε προσοχή τα σχετικά κείµενα
που αναφέρονται στις σχεδιασµένες δράσεις του συλλόγου προς
την κατεύθυνση ανατροπής της τροπολογίας, αλλά και της προάσπισης του επαγγελµατικού δικαιώµατος σύνταξης ιδιωτικών τοπογραφικών µελετών, για τα οποία πρέπει όλοι να δραστηριοποιηθούµε και να συµµετάσχουµε σε αυτές. Μόνο µε την ενεργή συµµετοχή συναδέλφων από όλη την Ελλάδα θα έχουν ουσιαστικό και
άµεσο αποτέλεσµα οι σχεδιασµένες ενέργειες. Είναι µοναδική η ευκαιρία που έχουµε, µε τη συνδροµή του Νοµικού µας Συνεργάτη, να
βάλουµε επιτέλους τάξη στην αναρχία που επικρατεί.
Ούτε τα προσχήµατα δε σεβάστηκε η πολιτική ηγεσία του
ΥΠΕΚΑ, η οποία στο κύκνειο άσµα της, εκκίνησε τις διαδικασίες
εξεύρεσης στρατηγικού επενδυτή, σε µια κίνηση η οποία έρχεται
και σε αντίφαση µε τις πρόσφατες ενέργειές της στο θέµα του
Κτηµατολογίου. Το ∆Σ του ΠΣ∆ΑΤΜ ενεργώντας άµεσα, εξέδωσε
∆ελτίο Τύπου για την ενέργεια αυτή, το οποίο έχετε την ευκαιρία
να διαβάσετε στις σελίδες που ακολουθούν.
Πλούσια είναι η ύλη στο παρόν τεύχος από εκδηλώσεις-ηµερίδες που πραγµατοποιήθηκαν από περιφερειακά τµήµατα. Ειδικότερα, παρουσιάζεται η Ηµερίδα που διοργανώθηκε στο Ηράκλειο µε αφορµή την 1η Πανευρωπα8κή Ηµέρα Τοπογράφων, η εκδήλωση του Σ∆ΑΤΜΒΕ για τα Προβλήµατα στην Εφαρµογή των νόµων 4014/2011 & 4030/2011, καθώς και η Ηµερίδα του ΤΕΕ Αιτωλοακαρνανίας για το Κτηµατολόγιο. Επίσης, µεγάλη ήταν και η
δραστηριότητα των περιφερειακών τµηµάτων, όπως θα διαπιστώσετε από το πλήθος των επιστολών που παρουσιάζονται.
Επίσης, θα έχετε την ευκαιρία να ενηµερωθείτε για την
ίδρυση Τοπικού Τµήµατος ΑΤΜ στη Φλώρινα µε την ιδρυτική του ΓΣ
στις 26/4/2012, καθώς και για τα αποτελέσµατα των ΓΣ των Τµηµάτων Μαγνησίας, Καστοριάς και Ευβοίας και τις πολύ ενδιαφέρουσες εισηγήσεις των συναδέλφων σε αυτές.
Στις 5 Μαρτίου 2012, οι Ευρωπαίοι Τοπογράφοι γιόρτασαν
τα 500 χρόνια από τη γέννηση του Mercator, καθιερώνοντας µε τον
τρόπο αυτό ένα νέο θεσµό, την «Ηµέρα Ευρωπαίου Τοπογράφου
και Γεωπληροφορίας». Κάθε χρόνο, θα τιµάται και κάποιος διαφορετικός διάσηµος τοπογράφος, σε διαφορετική κάθε φορά χώρα, µε σκοπό την προβολή του επαγγέλµατός µας, ενώ η Ηµέρα
Ευρωπαίου Τοπογράφου θα αποτελεί και την αφορµή για σχετικές
εκδηλώσεις σε όλες τις Ευρωπα8κές χώρες από τους κατά τόπους
συλλόγους. Σχετική αναφορά για το νέο αυτό θεσµό και την εκδήλωση που πραγµατοποιήθηκε στις Βρυξέλλες, γίνεται στην ενότητα των ∆ιεθνών Θεµάτων, στην οποία µπορείτε επίσης να διαβάσετε και την Έκθεση Πεπραγµένων της ΓΣ της CLGE που πραγµατοποιήθηκε 30-31 Μαρτίου 2012 στο Εδιµβούργο.
Ραντεβού όλοι 29-30 Ιουνίου 2012 στο Ηράκλειο Κρήτης για
την 7η Πανελλαδική Συνδιάσκεψη ΑΤΜ και την Ηµερίδα για τα 25
χρόνια του ΕΓΣΑ’87.Μέχρι τότε…
Καλή ∆ύναµη σε όλους!
Xρήστος Γούναρης
Υπεύθυνος Σύνταξης
Γεν. Γραµµατέας ΠΣ∆ATM
5. ¶∂ƒπ∂Ã√ª∂¡∞*
22/5/2012 7:35 PM
™ÂÏ›‰· 1
¶EPIEXOMENA
6 EÈÛËÌ¿ÓÛÂȘ
◗ ∆. ™‡ÏÏÔÁÔ˜ ∞∆ª ∂˘‚Ô›·˜: °.™. – Û˘˙‹ÙËÛË ÁÈ· ı¤Ì·Ù· ÙÔ˘ ÎÏ¿‰Ô˘
◗ ∆.∆. ∞∆ª §¤Û‚Ô˘: ¢ÂÏÙ›Ô Ù‡Ô˘ Î·È ·¿ÓÙËÛË ÙÔ˘ ∞Ó. ÀÔ˘ÚÁÔ‡
8 ¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
◗ 7Ë ¶·ÓÂÏÏ·‰È΋ ™˘Ó‰È¿ÛÎÂ„Ë ∞∆ª, 29-30/06/2012 ∏Ú¿ÎÏÂÈÔ ∫Ú‹Ù˘
◗ §ÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ™˘ÏÏfiÁÔ˘ – ¶ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌfi˜ ¢Ú¿ÛˆÓ
◗ ∂Ó¤ÚÁÂȘ ÁÈ· ÙË ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË ÙÔ˘ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÎÔ‡ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ Û‡ÓÙ·Í˘
ÂÍ·ÚÙËÌ¤ÓˆÓ ÙÔÔÁÚ·ÊÈÎÒÓ ‰È·ÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ
◗ ¢ÂÏÙ›Ô Ù‡Ô˘: ∞Ó·˙‹ÙËÛË ÛÙÚ·ÙËÁÈÎÔ‡ ÂÂÓ‰˘Ù‹ ÁÈ· ÙËÓ ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ∞∂
Î. ¡. ™ËÊÔ˘Ó¿ÎË
36 N· ·Ô ÙÔÓ KÏ·‰Ô
◗ √∫Ã∂: ∂Í¿ÚÙËÛË ∆ÔÔÁÚ·ÊÈÎÒÓ ¢È·ÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ
◗ √∫Ã∂: «¡·È» ÛÙÔ ¿ÓÔÈÁÌ· ÙˆÓ ‰ËÌfiÛÈˆÓ Áˆ¯ˆÚÈÎÒÓ ‰Â‰ÔÌ¤ÓˆÓ ·fi ÙËÓ ∂À°∂¶
◗ √∫Ã∂: ∂ÓËÌÂÚˆÙÈÎfi ÛËÌ›ˆÌ· Û¯ÂÙÈο Ì ÙȘ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ Ù˘ ∂À°∂¶
◗ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ∞∂ ÚÔ˜ √∫Ã∂: ŒÁÎÚÈÛË Ù¯ÓÈÎÒÓ ÚԉȷÁÚ·ÊÒÓ ÙÔ˘ ¤ÚÁÔ˘
14 ¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎˆÓ TÌËÌ·ÙˆÓ
& ™˘ÏÏÔÁˆÓ
◗ ™¢∞∆ª ∫Ú‹Ù˘: 1Ë ¶·ÓÂ˘Úˆ·˚΋ Ë̤ڷ ∆ÔÔÁڿʈÓ
◗ ∏ÌÂÚ›‰· ∆∂∂ ∞ÈÙˆÏ/Ó›·˜: ∆Ô ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ÛÙËÓ ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋ ÂÓfiÙËÙ·
◗
◗
◗
◗
◗
◗
◗
◗
◗
◗
∞ÈÙˆÏԷηÚÓ·Ó›·˜.
¶Ô‡ ··ÈÙÂ›Ù·È ÙÔ/Îfi ‰È¿ÁÚ·ÌÌ· ÌÂÙ¿ ÙÔ ¡.4042/2012, ¡. ∑·¯·ÚÈ¿˜
™¢∞∆ªµ∂: ∂Ή‹ÏˆÛË-ÂÓË̤ڈÛË ÁÈ· Ù· ÂÍ·ÚÙË̤ӷ ÙÔÔÁÚ·ÊÈο
™¢∞∆ª ∫Ú‹Ù˘: ¢ÈηÈÔڷ͛˜ ¯ˆÚ›˜ ÙÔÔÁÚ·ÊÈο
∆.∆. ∞∆ª ƒÂı‡ÌÓÔ˘: ·) ∆ÚÔÔÔ›ËÛË ÙÔ˘ ¡. 2664/1998 ÂÚ› ∂ıÓÈÎÔ‡
∫ÙËÌ·ÙÔÏÔÁ›Ô˘ ‚) ¢ÈηÈÔڷ͛˜ & ∂Í·ÚÙË̤ӷ ∆Ô/ο ¢È·ÁÚ¿ÌÌ·Ù·
Á) ∞¢ı›·˜ ·Ó·ı¤ÛÂȘ ÌÂÏÂÙÒÓ
∆.∆. ∞∆ª ÷ӛˆÓ: ∆∂∂ ∂Í·ÚÙË̤ӷ ∆Ô/ο ¢È·ÁÚ¿ÌÌ·Ù·
∆.∆. ∞∆ª ∫¤Ú΢ڷ˜: ·) ∆ÚÔÔÔ›ËÛË ¿ÚıÚÔ˘ 24 ÙÔ˘ ¡.4014/11
‚) æ‹ÊÈÛÌ· ™˘ÏÏfiÁˆÓ ÁÈ· ∂∆∞∞ – ∆™ª∂¢∂
¶ÂÚÈÊ. ∆Ì. ∞∆ª ∫&¢ £ÂÛÛ·Ï›·˜: ∂ÓË̤ڈÛË ÌÂÏÒÓ ÁÈ· ı¤Ì·Ù· ÙÔ˘ ÎÏ¿‰Ô˘
¶ÂÚÈÊ. ∆Ì. ∞∆ª ∏›ÚÔ˘: ∞fi„ÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ÙÚÔÔÔ›ËÛË Ì ÙÔ ¡. 4042/7-2-12
∆.∆. ∞∆ª ª·ÁÓËÛ›·˜: °.™. Î·È ÂÓË̤ڈÛË ÁÈ· ı¤Ì·Ù· ÙÔ˘ ÎÏ¿‰Ô˘
∆.∆. ∞∆ª ∫·ÛÙÔÚÈ¿˜: ∞ÔÏÔÁÈÛÌfi˜ ¢.™.
ÿ‰Ú˘ÛË ∆ÔÈÎÔ‡ ∆Ì‹Ì·ÙÔ˜ ∞∆ª ºÏÒÚÈÓ·˜
LSO25
◗ √∫Ã∂: ∞fi„ÂȘ ·Ó·ÊÔÚÈο Ì ÙÔ ¤ÚÁÔ LSO25
◗ ™∂°∂∫: ¢È·ÁˆÓÈÛÌÔ› ∫ÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ (KTIMA_11_A, KTIMA_11_B)
◗ ™∂°∂∫: ÃÚÔÓԉȿÁÚ·ÌÌ· ∂ÈÙÚÔÒÓ ∞ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ ¢È·ÁˆÓÈÛÌÒÓ
∫ÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘
◗ 4Ô ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi ÛÂÌÈÓ¿ÚÈÔ ÁÈ· Ó¤Ô˘˜ ÙÔÔÁÚ¿ÊÔ˘˜ ÛÙËÓ πÛ·Ó›·, 9Ô˜/2012
◗ 12Ô ∂ıÓÈÎfi ™˘Ó¤‰ÚÈÔ Ã·ÚÙÔÁÚ·Ê›·˜, ∫Ô˙¿ÓË 10-12/10/2012
44 ¢ÈÂıÓË £ÂÌ·Ù·
◗ ¶ÚÒÙË Ë̤ڷ ∂˘Úˆ·›Ô˘ ∆ÔÔÁÚ¿ÊÔ˘, µ¤ÏÁÈÔ 5 ª·ÚÙ›Ô˘
◗ ŒÎıÂÛË ÂÚ·ÁÌ¤ÓˆÓ °.™. CLGE, ∂‰ÈÌ‚Ô‡ÚÁÔ 30-31 ª·ÚÙ›Ô˘
46 £ÂÛÂÈÛ ¶·Ú·Ù·ÍˆÓ
◗ ¶∞™∫ ∆ÔÔÁڿʈÓ
◗ ¡∂∞ Ã∞ƒ∞•∏
◗ ¶∞¡∂¶π™∆∏ªO¡π∫∏ ∞.∆.ª.
◗ A§§H§E°°YH ∆ÔÔÁڿʈÓ
◗ ¢∏∫π ∆ÔÔÁڿʈÓ
E¶I™HMAN™EI™ 208
22/5/2012 7:22 PM
ÂÈÛËÌ¿ÓÛÂȘ
6
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
™ÂÏ›‰· 2
∞Á·ËÙÔ› ™˘Ó¿‰ÂÏÊÔÈ,
º›Ï˜ Î·È º›ÏÔÈ,
¶·Ú·ÎÔÏÔ˘ıÒÓÙ·˜ ·ÓÂÏÏÈÒ˜ ÙË ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ÙÔ˘ ÎÏ·‰ÈÎÔ‡ Ì·˜ ÊÔÚ¤· ·fi ÙÔ 2001, ¤¯ˆ Û˘Ó·ÓÙ‹ÛÂÈ ‰È·ÊfiÚˆÓ ÂȉÒÓ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¤˜ ·fi ÙȘ ÂοÛÙÔÙ ÔÏÈÙÈΤ˜ ËÁÂۛ˜ Ô˘ ‰È·¯ÂÈÚ›˙ÔÓÙ·È ı¤Ì·Ù· Ô˘ ¿ÙÔÓÙ·È ÙÔ˘ ÂÈÛÙËÌÔÓÈÎÔ‡
Î·È Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÎÔ‡ ÂӉȷʤÚÔÓÙÔ˜ Ù˘ ηıËÌÂÚÈÓfiÙËÙ·˜ ÙÔ˘ ∞ÁÚÔÓfiÌÔ˘ ∆ÔÔÁÚ¿ÊÔ˘ ªË¯·ÓÈÎÔ‡.
∞fi ÙËÓ ÂÚ›Ô‰Ô Ù˘ ΢ڛ·˜ µ¿Ûˆ˜ ¶··Ó‰Ú¤Ô˘, fiÔ˘ ÔÚı¿ ÎÔÊÙ¿ ‰È·Î‹Ú˘ÙÙ fiÙÈ ÂÈı˘Ì› Ó· ·Ó·ÙÚ¤„ÂÈ ÙËÓ ÈÛ¯‡Ô˘Û· Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ Ú·ÁÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·, Ô‰ËÁÒÓÙ·˜ ÛÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· Ï›ÁˆÓ ÎÔÏÔÛÛÈ·›ˆÓ ÂÙ·ÈÚÈÎÒÓ Û¯ËÌ¿ÙˆÓ, ÛÙ· ÔÔ›·
ı· ÂÚÁ¿˙ÂÙ·È Ë Ï·ÙÈ¿ Ì¿˙· ÙˆÓ Û˘Ó·‰¤ÏÊˆÓ Î·È ˆ˜ ÂÎ ÙÔ‡ÙÔ˘ ›¯Â ÎÏ›ÛÂÈ ÙȘ fiÚÙ˜ ÛÙ· Û˘ÏÏÔÁÈο fiÚÁ·Ó· ÙˆÓ Ì˯·ÓÈÎÒÓ, ¤ˆ˜ ÙËÓ ÂÚ›Ô‰Ô «ÎÒʈÛ˘» ÙÔ˘ ΢ڛԢ ™Ô˘ÊÏÈ¿, Ë ÔÔ›· ÂÍÂÏ›¯ıËÎÂ Î·È Û «Ù‡ÊψÛË», ·ÊÔ‡ ‰ÂÓ ¤ÊÙ·ÓÂ
ÌfiÓÔ ÙÔ fiÙÈ ‰ÂÓ ‰Â¯fiÙ·Ó ÙÔ˘˜ ÂÈÛÙËÌÔÓÈÎÔ‡˜ ÊÔÚ›˜, ·ÚÓÔ‡ÓÙ·Ó Î·È Ó· ‰È·‚¿ÛÂÈ ·ÎfiÌ· Î·È ÙȘ ı¤ÛÂȘ ÙÔ˘˜, ÊÙ¿Û·ÌÂ
ÙËÓ ÙÂÏÂ˘Ù·›· ‰ÈÂÙ›· Ó· ‚ÚÂıԇ̠·ÓÙÈ̤وÔÈ Ì ‰˘Ô ·ÎfiÌ· ÂȉÒÓ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¤˜.
™ÙËÓ ÚÒÙË ÂÚ›Ô‰Ô Ù˘ ·ÚÂÏıÔ‡Û˘ ‰ÈÂÙ›·˜, Ì ¯ˆÚÈṲ̂ÓÔ ϤÔÓ ÙÔ À¶∂Ãø¢∂ Û À¶∂∫∞ Î·È À¶√ª∂¢π, ÛÙÔ À¶∂∫∞ ‚ÚÂı‹Î·Ì ÚÔ˜ ·Ó·˙‹ÙËÛË ÙÚfiˆÓ ‰È¿ÛˆÛ˘ ÙˆÓ ÎÔÚÌÔÚ¿ÓˆÓ Î·È Ù˘ ηڤٷ – ηڤٷ, ·ÛÎÒÓÙ·˜ ÂÙÂÚÔ‚·Ú‹
ÔÏÈÙÈ΋ ÂȘ ‚¿ÚÔ˜ ÙˆÓ Ì˯·ÓÈÎÒÓ Ô˘ ̤ڷ Ì ÙË Ì¤Ú· ˘Ô··Û¯ÔÏÔ‡ÓÙ·Ó, ηٿÛÙ·ÛË Ô˘ ›¯Â ˆ˜ Û˘Ó¤ÂÈ· Ë ÙfiÙÂ
ÔÏÈÙÈ΋ ËÁÂÛ›· ÙÔ˘ À¶∂∫∞ Ó· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÂÈ ÙÔ˘˜ Ì˯·ÓÈÎÔ‡˜ ÙÚfiÔÓ ÙÈÓ¿ ˆ˜ ˘ÔΛÌÂÓ· ÂÚÈ‚·ÏÏÔÓÙÈ΋˜ ˘Ô‚¿ıÌÈÛ˘ Î·È ˆ˜ ÂÎ ÙÔ‡ÙÔ˘ Ó· ÌËÓ ÙÔ˘˜ ÂÓÙ¿ÛÛÂÈ ÛÙÔ ‰›Ô Ù˘ ‰È·ÏÔÁÈ΋˜ Û˘Ó‰È·ÌfiÚʈÛ˘ ÙˆÓ ÂÊ·ÚÌÔ˙fiÌÂÓˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ.
™ÙË ‰Â‡ÙÂÚË ÂÚ›Ô‰Ô Ë Î·Ù¿ÛÙ·ÛË Ê¿ÓËΠӷ ·ÏÏ¿˙ÂÈ ‹ ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ¤ÙÛÈ ÓÔÌ›˙·ÌÂ, ·ÊÔ‡ ÁÈ· ÚÒÙË ÊÔÚ¿ ‰ÈÂÊ¿ÓË
‰È¿ıÂÛË Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ËÁÂÛ›·˜ ÁÈ· Â͇ÚÂÛË ·fi ÎÔÈÓÔ‡ ·Ô‰ÂÎÙÒÓ Ï‡ÛÂˆÓ Û ÎÚ›ÛÈÌ· ı¤Ì·Ù·, fiˆ˜ ·Ú·‰Â›ÁÌ·ÙÔ˜
¯¿ÚË ÙÔ ∂ıÓÈÎfi ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ, Ù· ÙÔÔÁÚ·ÊÈο ‰È·ÁÚ¿ÌÌ·Ù·, Î.·.
™ÙÔ Ï·›ÛÈÔ ·˘Ùfi, fiÏÔ ·˘Ùfi ÙÔ ‰È¿ÛÙËÌ· Ë ¢ÈÔ›ÎËÛË ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘ ‰Ô‡Ï„ ÚÔ˜ ÙËÓ Î·Ù‡ı˘ÓÛË ·fi ÎÔÈÓÔ‡ ۯ‰ȷÛÌÔ‡ Î·È ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÔÏÈÙÈÎÒÓ Ô˘ ı· ‰È·ÛÊ¿ÏÈ˙·Ó ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· ÙÔ˘ ·Ú·ÁfiÌÂÓÔ˘ ÚÔ˚fiÓÙÔ˜ Î·È ÙËÓ ˆÊÂÏÈÌfiÙËÙ¿
ÙÔ˘ ÁÈ· ÙËÓ ·ÙÚ›‰· Î·È ÙÔ ÎÔÈÓˆÓÈÎfi Û‡ÓÔÏÔ.
∂Ș Ì¿ÙËÓ, fiˆ˜ Î·È ÚÔÛÊ¿Ùˆ˜ ·‰›¯ıË, ̤۷ .¯. ·fi ÙËÓ „‹ÊÈÛË ÙÔ˘ ÓfiÌÔ˘ 4042, ·ÏÏ¿ ΢ڛˆ˜ ̤۷ ·fi ÙËÓ
ÚˆÙÔÊ·Ó‹ ÁÈ· ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ Û˘Á΢ڛ· Ô˘ ‰È·Ó‡ÂÈ Ë ÃÒÚ· ÂÈÏÔÁ‹ ÁÈ· ‰ËÌÔÛÈÔÔ›ËÛË Ù˘ ·Ó·˙‹ÙËÛ˘ ÛÙÚ·ÙËÁÈÎÔ‡
ÂÂÓ‰˘Ù‹ ÁÈ· ÙÔ ∂ıÓÈÎfi ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ, Ë ÌfiÓË ‰È·ÊÔÚ¿ Ù˘ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ËÁÂÛ›·˜ ·fi ÙȘ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓ˜
Â›Ó·È fiÙÈ ·Ï¿ Û˘˙ËÙÔ‡ÛÂ Î·È ‰Â¯fiÙ·Ó ÙÔ˘˜ ÊÔÚ›˜ (∆∂∂, ¶™¢∞∆ª, Î.¿.) fiÛÔ ˘‹Ú¯Â ÌÈ· Û‡ÌÙˆÛË ·fi„ˆÓ, ·ÏÏ¿
fiÙ·Ó Î·Ù¤ÏËÁ fiÙÈ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÂ›Ù·È ‰È¿ÛÙ·ÛË ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Û ÙËÓ Â·ÙË̤ÓË.
™Â οı ÌÈ· ‚¤‚·È· ·fi ÙȘ ·ÓˆÙ¤Úˆ ÂÚÈÙÒÛÂȘ, ÌÔÚ› ‡ÎÔÏ· Ó· ηٷϿ‚ÂÈ Î·Ó›˜ ÁÈ·Ù› Ë ÃÒÚ· ‚Ú¤ıËΠÛÙËÓ Î·Ù¿ÛÙ·ÛË Ô˘ Â›Ó·È Û‹ÌÂÚ· Î·È ÁÈ·Ù› Ë ÔÏÈÙÈ΋ Î·È ÔÈ ÔÏÈÙÈÎÔ› ‚Ú›ÛÎÔÓÙ·È ÛÙ· Ù¿ÚÙ·Ú· Ù˘ ·ÍÈÔÈÛÙ›·˜ ÙÔ˘˜. ÕÏψÛÙÂ
fiˆ˜ ÂÁÒ ·Ú¤ıÂÛ· Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ ·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù· ÙÔ˘ ÚfiÛÊ·ÙÔ˘ ·ÚÂÏıfiÓÙÔ˜, οı ¤Ó·˜ Ô˘ ¤¯ÂÈ ¤ÛÙˆ Î·È Ï›ÁÔ
·Û¯ÔÏËı› Ì ٷ ÎÔÈÓ¿ ¤¯ÂÈ Ó· ·Ó·Ê¤ÚÂÈ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜ Ù·˘ÙfiÛË̘ ηٷÛÙ¿ÛÂȘ.
ŸÏ· ·˘Ù¿ ‰ÂÓ Ù· ·Ó·Ê¤Úˆ ˆ˜ ÌÂÙ¿ÓÔÈ· ÁÈ· ÙË ÛÙÚ·ÙËÁÈ΋ Î·È ÙȘ Û˘Ó‰ÈηÏÈÛÙÈΤ˜ ÂÈÏÔÁ¤˜ Ô˘ οӷÌ ˆ˜ ¢ÈÔ›ÎËÛË
ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘ ÙËÓ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓË ÂÚ›Ô‰Ô. ¶›ÛÙ¢· Î·È ÈÛÙ‡ˆ ÛÙËÓ ·ÓıÚˆÔÎÂÓÙÚÈ΋ ‰È¿ÛÙ·ÛË ÙÔ˘ Û˘Ó‰ÈηÏÈÛÌÔ‡.
¶Ôχ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ ÙÔ˘ Û˘Ó‰ÈηÏÈÛÌÔ‡ Ô˘ ·ÛÎÂ›Ù·È Û ÂÈÛÙËÌÔÓÈÎfi Â›‰Ô, Ô ÔÔ›Ô˜ ‰ÂÓ ÂËÚ¿˙ÂÈ Ì ÙȘ ÂÈÏÔÁ¤˜
ÙÔ˘ ·Ï¿ Î·È ÌfiÓÔ ÙȘ ˙ˆ¤˜ ÌÈ·˜ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˘ Û˘ÓÙ¯ӛ·˜, ·ÏÏ¿ ·ÓÙ·Ó·ÎÏ¿ ÛÙËÓ Î·ıËÌÂÚÈÓfiÙËÙ· ÙÔ˘ οı ŒÏÏËÓ·
ÔÏ›ÙË Î·È Ê˘ÛÈο ÛÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜.
™˘ÓÂÒ˜, ·ÎfiÌ· ÎÈ Ô ¯ÚfiÓÔ˜ ›Ûˆ ·Ó Á˘ÚÓÔ‡ÛÂ, ·ÎfiÌ· Î·È ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÌÂÏÏÔÓÙÈÎÒÓ ·ÚÂÌ‚¿ÛÂˆÓ ÛÙËÓ ÂfiÌÂÓË Î˘‚¤ÚÓËÛË, fiÔÙ ·˘Ù‹ Î·È ·Ó ÚÔ·„ÂÈ, fiÔÈ· Û‡ÓıÂÛË ÎÈ ·Ó ¤¯ÂÈ, Â›Ó·È Û˘ÓÂȉËÙ‹ Ë ÂÈÏÔÁ‹ Ó· ·ÎÔÏÔ˘ı‹ÛÔ˘Ì ÙÔ
‰ÚfiÌÔ ÙÔ˘ ‰È·ÏfiÁÔ˘, ÈÛÙ‡ÔÓÙ·˜ ÛÙËÓ ÂȯÂÈÚËÌ·ÙÔÏÔÁ›· Ì·˜ Ô˘ ‚·Û›˙ÂÙ·È ÛÙËÓ ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋ ÁÓÒÛË ÙˆÓ ıÂÌ¿ÙˆÓ
Ô˘ ¿ÙÔÓÙ·È ÙÔ˘ ÁÓˆÛÙÈÎÔ‡ Ì·˜ ·ÓÙÈÎÂÈ̤ÓÔ˘.
ÿÛˆ˜ Û‹ÌÂÚ·, Ô˘ ÙÔ Û‡ÓÔÏÔ ÙÔ˘ ÔÏÈÙÈÎÔ‡ ÎfiÛÌÔ˘ Â›Ó·È ÛÙÔ Î·Ó·‚¿ÙÛÔ, Ó· Â›Ó·È Ë ÌÂÁ¿ÏË Â˘Î·ÈÚ›· ÙˆÓ ÂÈÛÙËÌÔÓÈÎÒÓ ÊÔÚ¤ˆÓ Ó· ‰ڷÈÒÛÔ˘Ó ÙË ı¤ÛË ÙÔ˘˜, ·ÔÙÂÏÒÓÙ·˜ ÙËÓ Î˘Ú›·Ú¯Ë ·Ú·ÁˆÁÈ΋ Û˘ÓÈÛÙÒÛ· Ô˘ ı· ‰ÒÛÂÈ ‰È¤ÍÔ‰Ô
ÛÙ· ÛËÌÂÚÈÓ¿ ÎÔÈÓˆÓÈÎfi - ÔÈÎÔÓÔÌÈο ·‰È¤ÍÔ‰·.
™‹ÌÂÚ·, Ô˘ fiÔÈ· ÔÏÈÙÈ΋ Û˘˙‹ÙËÛË ÎÈ ·Ó ·ÎÔ‡ÛÂȘ, ÔÈ Î¿ı ÏÔÁ‹˜ ÔÏÈÙÈÎÔ› ·Ó·Ê¤ÚÔ˘Ó ˆ˜ ΢ڛ·Ú¯Ô ̤ÙÚÔ ÂÍfi‰Ô˘
·’ ÙËÓ ÎÚ›ÛË ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË, ‹ÚıÂ Ë ÒÚ· Ô Ù¯ÓÈÎfi˜ ÎfiÛÌÔ˜, Ô ÎfiÛÌÔ˜ Ù˘ ‰Ô˘ÏÂÈ¿˜ Î·È fi¯È ÙˆÓ ‚Ô˘Ï¢ÙÈÎÒÓ Â‰Ú¿ÓˆÓ, Ó· ‰ÒÛÂÈ ÓfiËÌ· ÛÙË Ï¤ÍË ·Ó¿Ù˘ÍË, ηıÈÛÙÒÓÙ·˜ ÙË, ̤ۈ Û˘ÁÎÂÎÚÈÌ¤ÓˆÓ ÚÔÙ¿ÛÂˆÓ Û ı¤Ì·Ù· ۯ‰ȷÛÌÔ‡,
˘Ô‰ÔÌÒÓ, Î.¿., ·fi ·ÊËÚË̤ÓË ¤ÓÓÔÈ·, ·Ù‹ Ú·ÁÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·.
∞˘Ùfi ÙÔ ¯Ú¤Ô˜, ÛÙÔ Ì¤ÙÚÔ Ô˘ Ì·˜ ·Ó·ÏÔÁ›, ÙÔ ·Ó·Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ì ÎÈ ÂÌ›˜ ˆ˜ ¢ÈÔ›ÎËÛË ÙÔ˘ ¶™¢∞∆ª.
Ÿˆ˜ ÏÔÈfiÓ Ì¿ı·Ì ÙfiÛ· ¯ÚfiÓÈ·, fiÏÔÈ Ì·˙›, ̤۷ ·fi Û˘Ó·ÓÙ‹ÛÂȘ Î·È ‰È·‚Ô˘Ï‡ÛÂȘ Ó· ·Ó·Ï‡Ô˘Ì ηٷÛÙ¿ÛÂȘ
Î·È Ó· ηٷϋÁÔ˘ÌÂ Û˘ÏÏÔÁÈο Û ÛÙԯ‡ÛÂȘ Î·È Û¯Â‰È·ÛÌfi, ¤ÙÛÈ Î·È ÙÒÚ·, Û ÌÈ· ÎÚ›ÛÈÌË Î·Ì‹ ÁÈ· ÙËÓ ·ÙÚ›‰·, ηÏԇ̷ÛÙ ̤۷ ·fi ÙÔ ‰ÈÎfi Ì·˜ ÌÂÙÂÚ›˙È, ÛÙÔ Ì¤ÙÚÔ ÙˆÓ ‰˘Ó·ÙÔÙ‹ÙˆÓ Ì·˜, Ó· Û˘Ì‚¿ÏÔ˘Ì ÛÙËÓ ·Ó¿Ù·ÍË fi¯È ÌfiÓÔ
ÂÓfi˜ ÎÏ¿‰Ô˘, ·ÏÏ¿ ÔÏfiÎÏËÚ˘ Ù˘ ÃÒÚ·˜.
ŸÏ· ·˘Ù¿ ı· Û˘˙ËÙËıÔ‡Ó Î·È ı· ·ÔÊ·ÛÈÛıÔ‡Ó ÛÙËÓ 7Ë ¶·ÓÂÏÏ·‰È΋ Ì·˜ ™˘Ó‰È¿ÛÎÂ„Ë Ô˘ ı· Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈËı› Ï›Á˜ ÌfiÏȘ Ë̤Ú˜ ÌÂÙ¿ ÙȘ ÂÎÏÔÁ¤˜ ÙÔ˘ πÔ˘Ó›Ô˘ ÛÙÔ ∏Ú¿ÎÏÂÈÔ Ù˘ ∫Ú‹Ù˘ (™™¿‚‚·ÙÔ 30 πÔ˘Ó›Ô˘ 2012). °È’ ·˘Ùfi Î·È Û·˜
ηÏÒ Ó· ‰ÒÛÂÙ fiÏÔÈ ÙÔ ·ÚÒÓ, Û˘Ì‚¿ÏÏÔÓÙ·˜ ÛÙÔ Û˘ÏÏÔÁÈÎfi ۯ‰ȷÛÌfi Î·È ÂÓÈÛ¯‡ÔÓÙ·˜ ÙËÓ ·ÚÂÌ‚·ÙÈ΋ ‰˘Ó·ÌÈ΋
ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘.
™Ù¤Ê·ÓÔ˜ •ÂηϿ΢
¶ƒ√∂¢ƒ√™ ¶™¢∞∆ª
E¶I™HMAN™EI™ 208
22/5/2012 7:22 PM
™ÂÏ›‰· 3
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 208
22/5/2012 5:34 PM
™ÂÏ›‰· 2
∞¡∞∫√π¡ø™∏ – ∫∞§∂™ª∞ °π∞ ™Àªª∂∆√Ã∏ ™∆∏¡
7Ë ¶∞¡∂§§∞¢π∫∏ ™À¡¢π∞™∫∂æ∏ ∞∆ª
∏ƒ∞∫§∂π√ ∫ƒ∏∆∏™ ¶∞ƒ∞™∫∂À∏ & ™∞µµ∞∆√ 29 – 30/06/2012
™¯Â‰È¿˙Ô˘Ì ™˘ÏÏÔÁÈο, ¶·ÚÂÌ‚·›ÓÔ˘Ì ¢˘Ó·ÌÈο
Αγαπητοί Συνάδελφοι,
Βρισκόµαστε ένα χρόνο περίπου µετά τη διοργάνωση
της 6ης Πανελλαδικής µας Συνδιάσκεψης που πραγµατοποιήθηκε στη ∆ωδώνη της Περιφερειακής Ενότητας Ιωαννίνων.
Ένα χρόνο στον οποίο µεσολάβησαν τεράστιες, δυσµενείς ως επί το πλείστον, αλλαγές στο οικονοµικό, επαγγελµατικό και κοινωνικό πεδίο.
Εν µέσω αυτής της κρίσης ο ΠΣ∆ΑΤΜ και οι διοικήσεις
των Περιφερειακών και Τοπικών Τµηµάτων και Συλλόγων ΑΤΜ ανά την Επικράτεια κατέβαλαν σηµαντικές
προσπάθειες για την υλοποίηση όσων συζητήθηκαν και
αποφασίσθηκαν στη Συνδιάσκεψη της ∆ωδώνης. Κι από
τον έως σήµερα απολογισµό µπορεί κανείς να διακρίνει
ότι έχουν γίνει πολλά. ∆εν αρκεί όµως αυτό, µπορούµε
και θέλουµε περισσότερα για τον κλάδο, για τον κάθε
συνάδελφο ανεξαρτήτως του τοµέα απασχόλησης ή της
γεωγραφικής ενότητας που δραστηριοποιείται.
Ό,τι σχεδιάστηκε και ό,τι σήµερα υλοποιείται είναι απόρροια όσων όλοι µαζί σχεδιάσαµε µέσα από τη συµµετοχή
µας στις συνδιασκέψεις τα προηγούµενα χρόνια. Γι’ αυτό
άλλωστε και η ∆ιοίκηση του ΠΣ∆ΑΤΜ αποφάσισε να πυκνώσει τις συνδιασκέψεις προγραµµατίζοντάς τις ανά
έτος.
Με όπλο λοιπόν τη συλλογική συνείδηση και την
κουλτούρα διαλόγου που µας διακρίνει ως κλάδο,
σας καλούµε να συµµετέχετε µαζικά στην 7η Πανελλαδική Συνδιάσκεψη ΑΤΜ που φέτος θα πραγµατοποιηθεί στην Κρήτη και συγκεκριµένα στο
Ηράκλειο το Σάββατο 30 Ιουνίου 2012.
Θα προηγηθεί την Παρασκευή 29 Ιουνίου 2012 η διεξαγωγή ηµερίδας µε τίτλο «25 χρόνια ΕΓΣΑ ‘87» και βέβαια
όσοι συµµετέχετε θα έχετε την ευκαιρία να απολαύσετε
την κρητική φιλοξενία και τις οµορφιές του νησιού.
Για όλα αυτά εγγύηση αποτελούν οι προσπάθειες που
εδώ και µήνες καταβάλουν οι συνάδελφοί µας από τα ∆ιοικητικά Συµβούλια του Σ∆ΑΤΜΚ, του Τοπικού Τµήµατος
ΑΤΜ Χανίων και Ρεθύµνου.
Συνάδελφοι,
Η Πανελλαδική Συνδιάσκεψη δεν είναι υπόθεση µόνο
των εκπροσώπων των ∆ιοικήσεων Τµηµάτων και Συλλόγων ΑΤΜ.
Στις δύσκολες εποχές που ζούµε δεν υπάρχουν παντογνώστες ή επίδοξοι µαθητευόµενοι µάγοι που θα φέρουν
µε το µαγικό τους ραβδάκι τη νέα άνοιξη στον κλάδο.
Το στοίχηµα για ένα καλύτερο αύριο το βάζουµε
όλοι µαζί και το κερδίζουµε όλοι µαζί. Γι’ αυτό και
σας καλούµε όλους, και όσους διαµένετε στην
Κρήτη και όσους έχετε τη δυνατότητα να παρεβρεθείτε από κάθε γωνιά της Ελλάδος, να συµµετέχετε ενεργά στις διήµερες εκδηλώσεις της συνδιάσκεψης.
∆.Σ. ΠΣ∆ΑΤΜ
8
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
ΧΡΗΣΤΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ
Σε συνεργασία µε το ταξιδιωτικό πρακτορείο VAI TRAVEL έχουν επιτευχθεί συµφωνίες για
καλύτερες τιµές σε τρία ξενοδοχεία, τα οποία είναι:
HOTEL CAPSIS ASTORIA (http://www.astoriacapsis.gr)
ΜΟΝΟΚΛΙΝΟ
€ 61
∆ΙΚΛΙΝΟ
€ 79
ΤΡΙΚΛΙΝΟ
€ 106
HOTEL OLYMPIC (http://www.hotelolympic.com)
ΜΟΝΟΚΛΙΝΟ
€ 55
∆ΙΚΛΙΝΟ
€ 65
ΤΡΙΚΛΙΝΟ
€ 89
HOTEL ATRION (http://www.atrion.gr)
ΜΟΝΟΚΛΙΝΟ
€ 58
∆ΙΚΛΙΝΟ
€ 65
ΤΡΙΚΛΙΝΟ
€ 89
Κρατήσεις δωµατίων µπορούν να γίνονται είτε στη Γραµµατεία του ΠΣ∆ΑΤΜ, είτε απευθείας
στο συνεργαζόµενο ταξιδιωτικό πρακτορείο.
Οι αντιπροσωπείες των Περιφερειακών – Τοπικών Τµηµάτων και Συλλόγων ΑΤΜ θα διαµείνουν στο ξενοδοχείο CAPSIS ASTORIA.
Επίσης, όποιος επιθυµεί να συνδυάσει τη συνδιάσκεψη µε διακοπές ή θέλει να επιλέξει διαφορετικό ξενοδοχείο ή τόπο διαµονής δύναται να επικοινωνήσει µε το πρακτορείο VAI TRAVEL
(τηλ. 2810288514, 2810288413, 2810286693, 2810243869) και να εξυπηρετηθεί
από την κυρία Μαρία Χατζηδάκη που έχει αναλάβει την εξυπηρέτησή µας.
Εφόσον συµπληρωθεί ο απαραίτητος αριθµός υπάρχει η δυνατότητα επίτευξης καλύτερων
τιµών ως γκρουπ για την ακτοπλοϊκή µετάβαση των συµµετεχόντων από το λιµάνι του Πειραιά (περίπου € 90 aller – retour η κλίνη σε τετράκλινη καµπίνα).
ΣΥΝΟΠΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ∆ΙΗΜΕΡΟΥ
• ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ 29 ΙΟΥΝΙΟΥ 2012
10:00 µε 15:00, Επιστηµονική Ηµερίδα µε θέµα «25 χρόνια ΕΓΣΑ 87’».
Αίθουσα Εµποροβιοτεχνικού Επιµελητηρίου Ηρακλείου Κρήτης (Κορωναίου 9,
Ηράκλειο)
21:00 ∆είπνο σε ταβέρνα µε ζωντανή παραδοσιακή κρητική και έντεχνη µουσική. (Το κόστος για τους συµµετέχοντες στη συνδιάσκεψη καλύπτεται από τον ΠΣ∆ΑΤΜ)
• ΣΑΒΒΑΤΟ 30 ΙΟΥΝΙΟΥ 2012
10:00 µε 15:00, 7η Πανελλαδική Συνδιάσκεψη ΑΤΜ (Με τη συµµετοχή των Προέδρων και
των ∆.Σ. του ΠΣ∆ΑΤΜ, του Σ∆ΑΤΜΚ, των Τοπικών Τµηµάτων ΑΤΜ Χανίων & Ρεθύµνου και
εκπροσώπων από τα ∆.Σ. των υπόλοιπων 22 Περιφερειακών & Τοπικών Τµηµάτων - Συλλόγων ΑΤΜ)
Κτίριο ΤΕΕ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΚΡΗΤΗΣ (Πρεβελάκη & Γρεβενών, Ηράκλειο)
ΣΤΗ ΣΥΝ∆ΙΑΣΚΕΨΗ ∆ΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΚΑΙ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΕΧΟΥΝ ΟΛΟΙ ΟΙ
∆ΙΠΛΩΜΑΤΟΥΧΟΙ ΑΓΡΟΝΟΜΟΙ ΤΟΠΟΓΡΑΦΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ
Η ΕΙΣΟ∆ΟΣ ΓΙΑ ΤΟ ΣΥΝΟΛΟ ΤΩΝ ΕΚ∆ΗΛΩΣΕΩΝ ΕΙΝΑΙ ΕΛΕΥΘΕΡΗ
Συνδιοργάνωση: ΠΣ∆ΑΤΜ, Σ∆ΑΤΜΚ, ΤΟΠΙΚΟ ΤΜΗΜΑ ΑΤΜ ΧΑΝΙΩΝ, ΤΟΠΙΚΟ
ΤΜΗΜΑ ΑΤΜ ΡΕΘΥΜΝΟΥ
Πληροφορίες - Κρατήσεις: Γραµµατεία ΠΣ∆ΑΤΜ τηλ. 2103301045, 2103301089
(ώρες 10:00 µε 14:00)
22/5/2012 5:34 PM
™ÂÏ›‰· 3
ΤΟΠΙΚΟ ΤΜΗΜΑ
ΤΟΠΙΚΟ ΤΜΗΜΑ
ΑΤΜ
ΑΤΜ
ΡΕΘΥΜΝΟΥ
ΧΑΝΙΩΝ
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 208
7Ë ¶∞¡∂§§∞¢π∫∏ ™À¡¢π∞™∫∂æ∏ ∞°ƒ√¡√ªø¡ ∆√¶√°ƒ∞ºø¡ ª∏Ã∞¡π∫ø¡
& ∏ª∂ƒπ¢∞ ÁÈ· ÙÔ ∂§§∏¡π∫√ °∂ø¢∞π∆π∫√ ™À™∆∏ª∞ ∞¡∞º√ƒ∞™ (∂°™∞ 87’)
¶∞ƒ∞™∫∂À∏ & ™∞µµ∞∆√ 29 -30 π√À¡π√À 2012, ∏ƒ∞∫§∂π√ ∫ƒ∏∆∏™
√¡√ª∞∆∂¶ø¡Àª√ ™Àªª∂∆∂Ã√¡∆∞
∞ƒπ£ª√™ ∞∆√ªø¡ ¶√À ™À¡√¢∂À√À¡
∆√ ™Àªª∂∆∂Ã√¡∆∞
(˙ËÙÔ‡ÓÙ·È ÁÈ· ÙËÓ Î·Ï‡ÙÂÚË ÔÚÁ¿ÓˆÛË Ù˘ ÊÈÏÔÍÂÓ›·˜)
∂¶∞°°∂§ª∞∆π∫∏ ¢ƒ∞™∆∏ƒπ√∆∏∆∞
¶√§∏ – ¶∂ƒπº∂ƒ∂π∞∫∏ ∂¡√∆∏∆∞
∆∏§∂ºø¡√ ∂¶π∫√π¡ø¡π∞™
∏§∂∫∆ƒ√¡π∫∏ ¢π∂À£À¡™∏
∂Ή‹ÏˆÛË ÂӉȷʤÚÔÓÙÔ˜ ÁÈ· Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹
∏ª∂ƒπ¢∞ «25 ¯ÚfiÓÈ· ∂°™∞»
ñ ¶·Ú·Û΢‹ 29/06/2012, ÒÚ· 10:00
NAI
OXI
¢Â›ÓÔ Ì ˙ˆÓÙ·Ó‹ ÎÚËÙÈ΋ & ¤ÓÙ¯ÓË ÌÔ˘ÛÈ΋
ñ ¶·Ú·Û΢‹ 29/06/2012, ÒÚ· 21:00
NAI
OXI
7Ë ¶·ÓÂÏÏ·‰È΋ ™˘Ó‰È¿ÛÎÂ„Ë ∞.∆.ª.
ñ ™¿‚‚·ÙÔ 30/06/2012, ÒÚ· 10:00
NAI
OXI
£· Û·˜ ÂӉȤÊÂÚ ÁÈ· Û·˜ ‹ ÁÈ· Ù· ¿ÙÔÌ· Ô˘
Û·˜ Û˘ÓÔ‰Â‡Ô˘Ó Ë ‰ÈÔÚÁ¿ÓˆÛË
ÂΉÚÔÌ‹˜ Ì ÍÂÓ¿ÁËÛË ÛÙÔÓ ·Ú¯·ÈÔÏÔÁÈÎfi ¯ÒÚÔ
Ù˘ ∫ÓˆÛÔ‡ ÙËÓ ∫˘Úȷ΋ 01/07/2012;
NAI
OXI
✁
™ËÌ›ˆÛË: ∏ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÛÙËÓ ËÌÂÚ›‰·, ÙË Û˘Ó‰È¿ÛÎÂ„Ë Î·È ÙÔ ‰Â›ÓÔ Ô˘ ı· ·Ú·ÙÂı› ÁÈ· ÙÔ˘˜ Û˘ÌÌÂÙ¤¯ÔÓÙ˜ Î·È ÙÔ˘˜ Û˘ÓÔ‰Ô‡˜ ÙÔ˘˜
Â›Ó·È ‰ˆÚ¿Ó. ∆Ô ÎfiÛÙÔ˜ Ù˘ ÂΉÚÔÌ‹˜ ÛÙËÓ ∫ÓˆÛfi, ÂÊfiÛÔÓ Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈËı›, ı· Î·Ï˘Êı› ·fi ÙÔ˘˜ Û˘ÌÌÂÙ¤¯ÔÓÙ˜ Û’ ·˘Ù‹.
∆Ô ¢ÂÏÙ›Ô ÚÔÂÁÁÚ·Ê‹˜ ÛÙȘ ÂΉËÏÒÛÂȘ Ù˘ ™˘Ó‰È¿Û΄˘ ÌÔÚ›Ù ӷ ÙÔ ÛÙ›ÏÂÙ ÛÙË °Ú·ÌÌ·Ù›· ÙÔ˘ ¶™¢∞∆ª ̤ۈ
Ê·Í ÛÙÔ 2103300972 ‹ ̤ۈ ËÏÂÎÙÚÔÓÈÎÔ‡ Ù·¯˘‰ÚÔÌ›Ԣ ÛÙÔ psdatm@tee.gr
MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012 / ATM 208
9
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 208
22/5/2012 5:34 PM
™ÂÏ›‰· 4
∏ ¢ÈÔ›ÎËÛË ÙÔ˘ ¶™¢∞∆ª ·Ó·ÁÓˆÚ›˙ÔÓÙ·˜ ÙËÓ ·Ó·ÁηÈfiÙËÙ·
ÙÔ˘ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌÔ‡, Ù˘ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ Î·È Ù˘ Û˘ÏÏÔÁÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘ Ì fiϘ ÙȘ ÂÚÈÊÂÚÂȷΤ˜ ‰Ô̤˜ ÙÔ˘ ÎÏ¿‰Ô˘, ·¤ÛÙÂÈÏÂ
ÂÈÛÙÔÏ‹ ÚÔ˜ fiÏ· Ù· ∆Ì‹Ì·Ù· Î·È ™˘ÏÏfiÁÔ˘˜ ∞∆ª ÂȉÈÒÎÔÓÙ·˜ ÙËÓ ÂÚ·ÈÙ¤Úˆ ÂÓ›Û¯˘Û‹ ÙÔ˘˜, ÙËÓ ·fi ÎÔÈÓÔ‡ ÂͤٷÛË ÙˆÓ ¿ÌÂÛˆÓ ÎÚ›ÛÈÌˆÓ ıÂÌ¿ÙˆÓ, ÙËÓ ·Ú·Î›ÓËÛË ÁÈ· ‰ÈÂÍ·ÁˆÁ‹ Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ (°.™.) Î·È Â͈ÛÙÚÂÊÒÓ
‰Ú¿ÛÂˆÓ (ËÌÂÚ›‰Â˜) Î·È ÙËÓ ÚÔÒıËÛË ÙˆÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ
ÙÚÔÔÔ›ËÛ˘ ÙÔ˘ ηٷÛÙ·ÙÈÎÔ‡. ∏ ÂÈÛÙÔÏ‹ ¤¯ÂÈ ˆ˜ ÂÍ‹˜:
§ÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ™˘ÏÏfiÁÔ˘ – ¶ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌfi˜
¢Ú¿ÛˆÓ
Αγαπητοί Συνάδελφοι,
Σε συνέχεια της µε Αρ. Πρωτ. 10/16-01-2012 επιστολής µας και των γεγονότων που επακολούθησαν θα θέλαµε να σας υπενθυµίσουµε – επισηµάνουµε τα εξής:
1. Ενέργειες για την, στην πράξη, ανατροπή της τροποποίησης της
παρ.15 του άρθρου 49 του Ν.4030/2011
Σε συνέχεια του υποµνήµατος που συντάχθηκε και των ενεργειών που
συντελούνται σε κεντρικό επίπεδο (ΤΕΕ, ΥΠΕΚΑ, Συµβολαιογράφοι), είναι εξαιρετικά κρίσιµο η πρωτοβουλία που έχει ήδη αναπτυχθεί από αρκετά Τµήµατα και Συλλόγους για την κοινή δράση µε τα Περιφερειακά
ΤΕΕ να επεκταθεί στο σύνολο της Επικράτειας. Είναι σηµαντικό για
την επιτυχή έκβαση της προσπάθειας να υπάρχει υιοθέτηση
των θέσεων του κλάδου από τα κατά τόπους ΤΕΕ.
Καλούµε επίσης όλες τις ∆ιοικήσεις να έρθουν σε επαφή µε τους κατά
τόπους Συλλόγους ∆ικηγόρων και Συµβολαιογράφων, γιατί διαπιστώνουµε ότι ήδη κι αυτοί αντιλαµβάνονται το πρόβληµα που πιθανά να
προκύψει.
Είναι κρίσιµο προς τα τέλη Μαρτίου κάθε Σύλλογος ή Τµήµα να
αναθέσει σε δικηγόρο τον έλεγχο των συµβολαίων που κατετέθησαν στα υποθηκοφυλακεία για να δούµε αν και σε ποια έκταση
έχουν συνταχθεί συµβόλαια χωρίς τοπογραφικά διαγράµµατα.
Η ∆ιοίκηση του ΠΣ∆ΑΤΜ σε συνεννόηση µε το νοµικό της συνεργάτη
έχει αποφασίσει να προσβάλει µια τουλάχιστον πράξη σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα, έτσι ώστε να καταστεί και επί του πρακτέου σαφές στις
τοπικές κοινωνίες η αναγκαιότητα ύπαρξης τοπογραφικών διαγραµµάτων σε συµβόλαια. Αυτό δεν µπορεί να επιτευχθεί χωρίς τη δική σας
συνδροµή. Το κόστος για τον νοµικό έλεγχο των συµβολαίων δύναται
να το καλύψει ο ΠΣ∆ΑΤΜ.
2. Προάσπιση επαγγελµατικού δικαιώµατος σύνταξης ιδιωτικών
τοπογραφικών µελετών
Έχοντας πλέον εξαντλήσει κάθε πρόσφορο µέσο επικοινωνίας µε τους
υπηρεσιακούς παράγοντες δηµοσίων φορέων που παραλαµβάνουν τοπογραφικά διαγράµµατα, σε ό,τι αφορά τον έλεγχο του επαγγελµατικού
δικαιώµατος σύνταξής τους, η ∆ιοίκηση του ΠΣ∆ΑΤΜ αποφάσισε να
προχωρήσει άµεσα στην υποβολή αιτηµάτων ανάκλησης πράξεων προς
τις υπηρεσίες που παραλαµβάνουν διαγράµµατα από µη έχοντες το δικαίωµα επαγγελµατίες.
Η ενέργεια αυτή αποτελεί το τελευταίο στάδιο πριν από την οριστική
προσφυγή σε ένδικα µέσα και για το λόγο αυτό είναι κρίσιµο να περιέλθει στη διάθεση του ΠΣ∆ΑΤΜ τουλάχιστον ένα τέτοιο τοπογραφικό για
κάθε Περιφερειακή Ενότητα.
Ειδικότερα για τα όσα συντελούνται σε δασαρχεία ο νοµικός συνεργάτης του ΠΣ∆ΑΤΜ έχει λάβει ήδη εντολή για την, χωρίς περαιτέρω χρονική καθυστέρηση, προετοιµασία για προσβολή πράξεων χαρακτηρισµού
στα διοικητικά δικαστήρια. Για το λόγο αυτό παρακαλούνται οι Σύλλογοι
και τα Τµήµατα που δεν έχουν στείλει τέτοιου είδους τοπογραφικά
όπως το πράξουν άµεσα.
10
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
3. Συνεδριάσεις ∆.Σ. ΠΣ∆ΑΤΜ – Ενηµέρωση Τµηµάτων & Συλλόγων
Για την καλύτερη και έγκαιρη ενηµέρωση των Περιφερειακών – Τοπικών
Τµηµάτων και Συλλόγων από τη ∆ιοίκηση του ΠΣ∆ΑΤΜ επιθυµούµε και
επιδιώκουµε την καθιέρωση εβδοµαδιαίας τηλεφωνικής επικοινωνίας
των Προέδρων των Τµηµάτων και Συλλόγων µε εκπροσώπους του ∆.Σ.
του ΠΣ∆ΑΤΜ.
Μέχρι σήµερα η πρόθεση αυτή από µέρους της ∆ιοίκησης του ΠΣ∆ΑΤΜ,
για λόγους που δεν κατανοούµε, έτυχε αµελητέας ανταπόκρισης. Σε κάθε περίπτωση επανερχόµαστε και υπενθυµίζουµε ότι οι Πρόεδροι των
Τµηµάτων και Συλλόγων που επιθυµούν να υπάρχει αυτός ο τακτικός
δίαυλος επικοινωνίας παρακαλούνται όπως επικοινωνήσουν µε τη Γραµµατεία του ΠΣ∆ΑΤΜ και προτείνουν ηµέρες και ώρες όπου θα είναι διαθέσιµοι για να υπάρξει ο ανάλογος προγραµµατισµός.
Εφόσον υπάρχουν θέµατα ειδικού ενδιαφέροντος που θέλουν να τεθούν από µέρους των ∆ιοικήσεων Τοπικών ή Περιφερειακών Τµηµάτων
και Συλλόγων ως θέµατα της ηµερήσιας διάταξης του ΠΣ∆ΑΤΜ, αυτό
πέραν του ότι ήταν και είναι και σήµερα εφικτό, πλέον θα γίνεται κατά
τις εβδοµαδιαίες επικοινωνίες και οι εκπρόσωποι των τµηµάτων θα µπορούν είτε δια ζώσης να συµµετέχουν στις συνεδριάσεις του ∆.Σ. και να
εισηγούνται τα θέµατα (η δαπάνη συµµετοχής στη συνεδρίαση θα καλύπτεται από τον ΠΣ∆ΑΤΜ), είτε αυτό να γίνεται µέσω τηλεδιάσκεψης.
Αντίστοιχα σας υπενθυµίζουµε ότι, εφόσον το επιθυµείτε, είναι δυνατή
η συµµετοχή µέσω τηλεδιάσκεψης εκπροσώπου της ∆ιοίκησης του
ΠΣ∆ΑΤΜ σε κάθε συνεδρίαση των ∆ιοικητικών σας Συµβουλίων, έτσι
ώστε άµεσα να επιλύονται θέµατα και να δίδονται πληροφορίες για τον
καθορισµό των δράσεων σε τοπικό επίπεδο.
4. ∆ιαµόρφωση διαδικτυακού τόπου Τοπικών - Περιφερειακών
Τµηµάτων και Συλλόγων
Κατόπιν συνεννόησης µε το διαχειριστή του site του ΠΣ∆ΑΤΜ έχει πλέον προβλεφθεί η ύπαρξη χώρου µε ηλεκτρονική διεύθυνση συγκεκριµένη για κάθε Τµήµα ή Σύλλογο του κλάδου. Το κόστος διαµόρφωσης της
σελίδας και υποστήριξης για τη συνεχή ενηµέρωσή της θα βαρύνει τον
ΠΣ∆ΑΤΜ.
Παρακαλούνται όσα Τµήµατα και Σύλλογοι επιθυµούν να αποκτήσουν το
δικό τους διαδικτυακό τόπο να επικοινωνήσουν µε το Γεν. Γραµµατέα
του Συλλόγου συν. Χρήστο Γούναρη στο τηλέφωνο 6972001548, ώστε
να προχωρήσει άµεσα η διαδικασία κατασκευής του ιστοτόπου τους.
5. Προγραµµατισµός Γενικών Συνελεύσεων - Ηµερίδων
Εφόσον επιθυµείτε την παρουσία εκπροσώπων του ΠΣ∆ΑΤΜ στις Γενικές σας Συνελεύσεις, παρακαλείσθε όπως ενηµερώνετε εγκαίρως τη ∆ιοίκηση του ΠΣ∆ΑΤΜ, ώστε να καθίσταται δυνατή η συµµετοχή των εκπροσώπων µας σε αυτές.
Οι Συνελεύσεις αυτές θεωρούµε ότι αποτελούν µια πολύ καλή ευκαιρία,
πέραν των καταστατικά προβλεποµένων, να αποτελέσουν βήµα για τη
διατύπωση και άµεση απάντηση ερωτηµάτων, για τη δηµοσιοποίηση
απόψεων, κ.α. Γι’ αυτό και θα ήταν σκόπιµο να αναλάβουν οι ∆ιοικήσεις
των Τµηµάτων και Συλλόγων την προγενέστερη προετοιµασία µέσα από
τη συγκέντρωση ερωτηµάτων και προβληµάτων από τα κατά τόπους
µέλη τους.
Υπενθυµίζουµε επίσης ότι υπάρχει η δυνατότητα υποστήριξης ηµερίδων
τόσο ως προς τη διοργάνωση, όσο και ως προς την οικονοµική υποστήριξη στα µέτρα των οικονοµικών δυνατοτήτων του ΠΣ∆ΑΤΜ. Στo πλαίσιο αυτό υπάρχει διαθεσιµότητα για συµµετοχή εισηγητών του
ΠΣ∆ΑΤΜ επί θεµάτων που άπτονται του επιστηµονικού – επαγγελµατικού αντικειµένου του ΑΤΜ, του Νοµικού µας συνεργάτη
κ. Κώστα Καρατσώλη, υπηρεσιακών παραγόντων δηµοσίων φορέων και υπηρεσιών, κ.α.
Προτρέπουµε κάθε Τοπικό – Περιφερειακό Τµήµα ή Σύλλογο να προχωρήσει στο άµεσο µέλλον στη διοργάνωση ηµερίδων, γιατί µέσα από
τέτοιου είδους πρωτοβουλίες ενισχύεται η εξωστρέφεια και γίνεται κατορθωτό στο Σύλλογο να επικοινωνήσει τις θέσεις του µε τις τοπικές
κοινωνίες.
¢PA™THPIOTHTA 208
22/5/2012 5:34 PM
™ÂÏ›‰· 5
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 208
22/5/2012 5:34 PM
™ÂÏ›‰· 6
6. ∆ιαδικασίες τροποποίησης καταστατικού ΠΣ∆ΑΤΜ
Από τις 16 Ιανουαρίου 2012 όλοι οι Περιφερειακοί – Τοπικοί Σύλλογοι
και Τµήµατα έχουν λάβει το σχέδιο βασικών αρχών για την τροποποίηση του καταστατικού του Συλλόγου. ∆υστυχώς, παρά τη δουλειά που
έχει γίνει η συµµετοχή των εκπροσώπων Τµηµάτων και Συλλόγων στη
διαµόρφωση του τελικού κειµένου είναι απογοητευτική.
Θα θέλαµε να καταστήσουµε σαφές ότι η ∆ιοίκηση του ΠΣ∆ΑΤΜ δεν προτίθεται να προβεί σε καµία περαιτέρω ενέργεια,
εφόσον το σύνολο των ∆ιοικητικών Συµβουλίων των δοµών
του Συλλόγου δε συµµετέχει στη διαδικασία αυτή. Οι εποχές
όπου οι αποφάσεις λαµβάνονταν ερήµην έχει παρέλθει ανεπιστρεπτί,
αλλά όπως γίνεται κατανοητό, αυτό συνεπάγεται και την υποχρέωση
των ∆ιοικήσεων όλων των δοµών να συµµετέχουν ενεργά στη διαµόρφωση του νέου καταστατικού πλαισίου του Συλλόγου.
ªÂÙ¿ ÙÔ ¤Ú·˜ Ù˘ ÚÒÙ˘ ÂÚÈfi‰Ô˘ ‰Ú·ÛÙËÚÈÔÔ›ËÛ˘,
Û¯ÂÙÈο Ì ÙË ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË ÙÔ˘ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÎÔ‡ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜
Û‡ÓÙ·Í˘ ÂÍ·ÚÙËÌ¤ÓˆÓ ÙÔÔÁÚ·ÊÈÎÒÓ ‰È·ÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ, Ô˘
·ÊÔÚÔ‡Û ÛÙËÓ Î·Ù·ÁÚ·Ê‹ ÙÔ˘ ÁÂÓÈÎfiÙÂÚÔ˘ ÓÔÌÈÎÔ‡ Ï·ÈÛ›Ô˘ Ô˘ ‰È¤ÂÈ ÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÙÔ˘ Â·ÁÁ¤ÏÌ·ÙÔ˜ Î·È ÛÙËÓ ÂÓË̤ڈÛË ÙˆÓ ÂÌÏÂÎÔÌ¤ÓˆÓ ÊÔÚ¤ˆÓ ÙÔ˘ ‰ËÌfiÛÈÔ˘ Î·È Â˘Ú‡ÙÂÚÔ˘ ‰ËÌfiÛÈÔ˘ ÙÔ̤· Ô˘ ·Ú·Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÙÔÔÁÚ·ÊÈο, Ô
¶™¢∞∆ª ÎÏÈÌ·ÎÒÓÂÈ ÙȘ ‰Ú¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ÛÙԯ‡ÔÓÙ·˜ ÛÙËÓ ¿·Í
Î·È ‰È· ·ÓÙfi˜ Â›Ï˘ÛË ÙÔ˘ ı¤Ì·ÙÔ˜, ·ÎfiÌ· Î·È ·Ó ¯ÚÂÈ·Ûı›
Ó· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈËıÔ‡Ó ¤Ó‰Èη ̤۷.
¶ÚÔÊ·ÓÒ˜ ·˘Ùfi ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· Á›ÓÂÈ ¯ˆÚ›˜ ÙËÓ ¤ÌÚ·ÎÙË
˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË ÙˆÓ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ ‰ÔÌÒÓ ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘ Î·È ÁÈ’
·˘Ùfi Ë ¢ÈÔ›ÎËÛË ÙÔ˘ ¶™¢∞∆ª ÚÔ¯ÒÚËÛ ÛÙËÓ ·ÔÛÙÔÏ‹
ÂÈÛÙÔÏ‹˜ ÚÔ˜ ÙȘ ¢ÈÔÈ΋ÛÂȘ ÙˆÓ ∆ÌËÌ¿ÙˆÓ Î·È ™˘ÏÏfiÁˆÓ
∞∆ª ˙ËÙÒÓÙ·˜ ÙÔ˘˜ ÙË Û˘ÓÂÚÁ·Û›· ÁÈ· ÙËÓ Â͇ÚÂÛË ·Ú·‚·ÙÈÎÒÓ Ê·ÈÓÔ̤ӈÓ.
∆Ô ı¤Ì· ·˘Ùfi ‚‚·›ˆ˜ ‰ÂÓ ¿ÙÂÙ·È Ù˘ ‰Ú·ÛÙËÚÈÔÔ›ËÛ˘
ÌfiÓÔ ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ ÙˆÓ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ™˘Ì‚Ô˘Ï›ˆÓ ÙˆÓ ∆ÌËÌ¿ÙˆÓ
Î·È ™˘ÏÏfiÁˆÓ ∞∆ª. ∂›Ó·È ˘fiıÂÛË fiÏˆÓ Ì·˜, ÁÈ’ ·˘Ùfi ηÈ
ηÏԇ̠fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ Û˘Ó·‰¤ÏÊÔ˘˜ fiˆ˜ Ì·˜ ˘Ô‰ÂÈÎÓ‡Ô˘Ó
Ù¤ÙÔÈÔ˘ ›‰Ô˘˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ ÁÈ· Ó· ·ÚÂÌ‚·›ÓÔ˘Ì ÂÁη›Úˆ˜
ÚÔ·Û›˙ÔÓÙ·˜ Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙÔ˘ ÎÏ¿‰Ô˘.
∂Ó¤ÚÁÂȘ ÁÈ· ÙË ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË
ÙÔ˘ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÎÔ‡ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜
Û‡ÓÙ·Í˘ ÂÍ·ÚÙË̤ӈÓ
ÙÔÔÁÚ·ÊÈÎÒÓ ‰È·ÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ
Αγαπητοί Συνάδελφοι,
Στα πλαίσια της κλιµάκωσης των ενεργειών µας για τη διασφάλιση του
επαγγελµατικού δικαιώµατος σύνταξης εξαρτηµένων τοπογραφικών διαγραµµάτων, προτιθέµεθα να προχωρήσουµε σε δραστικότερη αντιµετώπιση φαινοµένων που οδηγούν στην παραλαβή από δηµόσιες αρχές εξαρτηµένων τοπογραφικών διαγραµµάτων συνταγµένων από µη έχοντες το δικαίωµα επαγγελµατίες.
Για το λόγο αυτό αποφασίσαµε να προχωρήσουµε:
1. Σε ό,τι αφορά τα τοπογραφικά των συµβολαίων, σε αιτήσεις ακύρωσης
των συµβολαίων που δεν πληρούν τη νοµοθεσία, όπως αυτή αναλύεται
στο από 20/02/2012 υπόµνηµα του Πανελληνίου Συλλόγου ∆ιπλωµατούχων Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών, και σε αιτήσεις διόρθωσης των συµβολαίων που περιλαµβάνουν εξαρτηµένα τοπογραφικά συνταγµένα από µη έχοντες το δικαίωµα επαγγελµατίες.
12
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
2. Σε ό,τι αφορά τα τοπογραφικά που υποβάλλονται σε υπηρεσίες του δηµόσιου και ευρύτερου δηµόσιου τοµέα (υπηρεσίες δόµησης, κτηµατικές, κ.α.), καθώς επίσης και στις διευθύνσεις δασών (πρόκειται για εξειδικευµένη περίπτωση µε διαφορετική επιχειρηµατολογία που εστιάζει
στην επεξήγηση της διαφοροποίησης µεταξύ τεχνικού και δασοτεχνικού
έργου) τα στάδια που θα ακολουθηθούν περιλαµβάνουν αίτηµα προς
τις υπηρεσίες για εντός διµήνου ανάκληση των πράξεων και εν συνεχεία
αν αυτό δεν τηρηθεί προσφυγή στη δικαιοσύνη για προσβολή της πράξης. Για την καλύτερη ενηµέρωσή σας επί των επιστολών που θα σταλούν για ανακλήσεις, αλλά και για τυχόν παρατηρήσεις – συµπληρώσεις
επ’ αυτών, σας επισυνάπτουµε τα σχέδια επιστολών που συντάχθηκαν
σε συνεργασία µε το νοµικό συνεργάτη του ΠΣ∆ΑΤΜ κ. Κώστα Καρατσώλη. Όσα αναγράφονται στις επιστολές αυτές θα αποτελέσουν και το
νοµικό πλαίσιο που θα κινηθεί ο Σύλλογος σε περίπτωση µη συµµόρφωσης των αποδεκτών των επιστολών.
Είναι προφανές ότι για να ευοδωθούν οι προσπάθειες του Συλλόγου απαιτείται η δική σας συνδροµή, µέσω της στενής παρακολούθησης των πράξεων που συντελούνται.
Το ζητούµενο επί της παρούσης είναι να βρεθούν χαρακτηριστικές περιπτώσεις τις οποίες θα προσβάλουµε, όπως π.χ. τη σύνταξη συµβολαίου µε
απόσπασµα ΟΣ∆Ε ή την υπογραφή τοπογραφικού αδείας από πολιτικούς
µηχανικούς Τ.Ε., κ.α.
Παρότι κατά καιρούς Σύλλογοι ή Τµήµατα µας έχουν στείλει τέτοιες περιπτώσεις, ο ∆ικηγόρος ζήτησε να έχουµε πρόσφατα στοιχεία. Στόχος είναι
να προσβάλουµε τουλάχιστον µια πράξη σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα,
από την εκάστοτε περίπτωση που προαναφέρθηκε.
Όπως όλη την προηγούµενη περίοδο ό,τι πετύχαµε για τον κλάδο το πετύχαµε όλοι µαζί, έτσι και τώρα είµαστε βέβαιοι ότι θα ανταποκριθείτε στο
κάλεσµα, συµβάλλοντας στην οριστική επίλυση αυτού του ακανθώδους
θέµατος για τον κλάδο µας.
ªÂÁ¿ÏË ‚È·Û‡ÓË ¤È·Û ÙËÓ, Ù¤ˆ˜ ϤÔÓ, ÔÏÈÙÈ΋ ËÁÂÛ›·
ÙÔ˘ À¶∂∫∞ ÁÈ· Ó· ÚÔ¯ˆÚ‹ÛÂÈ ÙȘ ‰È·‰Èηۛ˜ ÂÎÙ¤ÏÂÛ˘
ÙÔ˘ ¤ÚÁÔ˘ ÙÔ˘ ∫ÙËÌ·ÙÔÏÔÁ›Ô˘. ªfiÓÔ Ô˘ Ë ÂÎÙ¤ÏÂÛË ÛÙËÓ
ÚÔÎÂÈ̤ÓË ÂÚ›ÙˆÛË Ï·Ì‚¿ÓÂÈ ¿ÏÏË ÂÚÌËÓ›· ·ÊÔ‡ ÌÂ
ÙËÓ ·fiÊ·ÛË Ù˘ ‰È˘Ô˘ÚÁÈ΋˜ ÙÔ ÌfiÓÔ Ô˘… «ÂÎÙÂÏ›ٷȻ
Â›Ó·È Ô ‰ËÌfiÛÈÔ˜ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú·˜ ÙÔ˘ ¤ÚÁÔ˘. ∂› ÙÔ˘ ı¤Ì·ÙÔ˜
·˘ÙÔ‡ Ô ¶™¢∞∆ª Âͤ‰ˆÛ ‰ÂÏÙ›Ô Ù‡Ô˘ ηٷÁÁ¤ÏÏÔÓÙ·˜ ÙÔ
¯ÚfiÓÔ Ï‹„˘ Ù˘ ·fiÊ·Û˘, ·ÏÏ¿ Î·È ·˘Ùfi ηı’ ·˘Ùfi ÙÔ ÂÚȯfiÌÂÓfi Ù˘.
∆Ô Ï‹Ú˜ ΛÌÂÓÔ ÙÔ˘ ‰ÂÏÙ›Ô˘ Ù‡Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÂÈ:
¢∂§∆π√ ∆À¶√À
∂¶π∫π¡¢À¡∞ ∫Àµ∂ƒ¡∏∆π∫∞ ¶∞πáπ¢π∞ ™∆∏¡
∂∫¶¡√∏ ∆∏™ ¶ƒ√∂∫§√°π∫∏™ ¶∂ƒπ√¢√À
°π∞ ∆√ ∂£¡π∫√ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√
Αθήνα, 03/05/2012
Ο Πανελλήνιος Σύλλογος ∆ιπλωµατούχων Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών (ΠΣ∆ΑΤΜ) ως ο κατεξοχήν επιστηµονικός φορέας, τα µέλη του
οποίου είναι οι βασικοί παραγωγοί του έργου του Εθνικού Κτηµατολογίου,
µε έκπληξη είδε αναρτηµένη στη ∆ιαύγεια, 10 ηµέρες προ των εκλογών, την απόφαση της ∆ιυπουργικής Επιτροπής Αναδιαρθρώσεων και
Αποκρατικοποιήσεων για τη διερεύνηση δυνατότητας εξεύρεσης στρατηγικού επενδυτή για την εταιρεία Κτηµατολόγιο ΑΕ.
∆εν είναι µόνο άστοχο το χρονικό σηµείο επιλογής εκκίνησης των
διαδικασιών εξεύρεσης στρατηγικού επενδυτή, εν µέσω προεκλογικής περιόδου, αλλά η απόφαση αυτή στερείται ερείσµατος, ου-
22/5/2012 5:34 PM
™ÂÏ›‰· 7
σίας και έρχεται σε αντίθεση µε άλλες πρόσφατες ενέργειες της
πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΚΑ.
Γιατί, πώς είναι δυνατόν απ’ τη µια πλευρά η κυβέρνηση να έχει θέσει το
σύνολο της Χώρας σε διαδικασία κτηµατογράφησης, να έχουν προσφάτως
προκηρυχθεί µελέτες 7 εκατοµµυρίων δικαιωµάτων, η Εταιρεία Κτηµατολόγιο Α.Ε. να δηµοσιοποιεί επιχειρησιακό σχέδιο ολοκλήρωσης του Κτηµατολογίου και απ’ την άλλη η ∆ιυπουργική να προχωράει στην αναζήτηση
στρατηγικού επενδυτή;
Στην απόφαση γίνεται αναφορά για την αναγκαιότητα έγκαιρης υλοποίησης του έργου του Εθνικού Κτηµατολογίου, όµως είναι αδύνατο να πιστεύει κανείς ότι η αναζήτηση στρατηγικού επενδυτή για το Κτηµατολόγιο
θα επιταχύνει την εκτέλεση του έργου, αφού η εύρεση στρατηγικού επενδυτή, µε διαφανείς διαδικασίες, θα διαρκέσει πάνω από 2 χρόνια, καθώς προϋποθέτει τη σύνταξη πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, τη
διαδικασία επιλογής χρηµατοοικονοµικού συµβούλου, την αποτίµηση της
Κτηµατολόγιο Α.Ε. και τα στάδια προεπιλογής και επιλογής επενδυτή.
∆εν είναι ώρα λοιπόν για αναζήτηση στρατηγικών επενδυτών αλλά για
άσκηση πίεσης προς κάθε κατεύθυνση για την επιτάχυνση των διαδικασιών αξιολόγησης των προκηρυχθέντων διαγωνισµών 7 εκατοµµυρίων δικαιωµάτων και προϋπολογισµού άνω των 300 εκατοµµυρίων Ευρώ και
για τη συνδιαµόρφωση από όλους τους εµπλεκόµενους φορείς
(Υπουργείο, ΟΚΧΕ, Κτηµατολόγιο Α.Ε., ΠΣ∆ΑΤΜ, ∆ικηγορικούς Συλλόγους,
ΤΕΕ, κ.α.) ενός επιχειρησιακού σχεδίου ολοκλήρωσης του Εθνικού
Κτηµατολογίου που θα πληροί τους στόχους που εξ αρχής έχουν
τεθεί.
Για ένα Εθνικό Κτηµατολόγιο δηµόσιο, τεχνικά άρτιο, µε γρήγορους ρυθµούς εκπόνησης και ολοκλήρωσης, που θα απευθύνεται στο σύνολο του
παραγωγικού δυναµικού, µε το λιγότερο δυνατό οικονοµικο κόστος για
τους πολίτες κατά την εκπόνηση και λειτουργία του, που θα διασφαλίζει
τη δηµόσια και ιδιωτική περιουσία, θα αποκαλύπτει κάθε είδους αυθαιρεσία, θα συµβάλλει στην αναπτυξιακή προοπτική της Χώρας και θα συνδράµει στην προσπάθεια ενίσχυσης της εύρυθµης δηµοσιονοµικής λειτουργίας
του κράτους.
Αυτό το Κτηµατολόγιο οραµατιζόταν ο κλάδος των Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών, γι’ αυτό το Κτηµατολόγιο παλεύει, σε αυτό το αποτέλεσµα πιστεύει ότι οδηγεί η πρόταση που υπέβαλε ο Πανελλήνιος Σύλλογος
∆ιπλωµατούχων Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών στην πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ από τις 18/11/2011.
Όσοι λοιπόν προεκλογικά οραµατίζονται την ιδιωτικοποίηση του Εθνικού
Κτηµατολογίου µέσω στρατηγικών επενδυτών, καλά θα κάνουν να απαντήσουν στον Ελληνικό λαό τι θα κάνει ο ιδιώτης:
• Μήπως θα διαχειρίζεται τα προσωπικά δεδοµένα απ’ τα περιουσιακά
στοιχεία των Ελλήνων πολιτών;
• Μήπως θα βλέπει ποια, πού και πόση είναι η ακίνητη περιουσία του Ελληνικού ∆ηµοσίου;
• Μήπως θα διαχειρίζεται τα εκατοµµύρια Ευρώ που προέρχονται από τις
συναλλαγές και θα πολλαπλασιαστούν µε την ολοκλήρωσή του;
Το Εθνικό Κτηµατολόγιο σε κάθε Χώρα φέρει την εγγύηση και τη
σφραγίδα του ∆ηµοσίου και υπηρετεί τους πολίτες του και το
κράτος.
Αυτό το σκοπό δεν είναι δυνατόν να τον εξυπηρετήσει ο οιοσδήποτε ιδιώτης, γι’ αυτό άλλωστε και έχει ορθά επιλεγεί η αυτοχρηµατοδότησή του
από τους πολίτες οι οποίοι και θα είναι αποδέκτες της υπεραξίας του τελικού προϊόντος.
Γι’ αυτό και είµαστε απέναντι σε κάθε πρόταση που αφαιρεί από την πολιτεία το στρατηγικό ρόλο στη διαχείριση και λειτουργία του προγράµµατος,
είτε κάποιοι την ονοµάζουν στρατηγικό επενδυτή, είτε Σ∆ΙΤ, είτε οιαδήποτε άλλη εύηχη ονοµασία της δίνουν.
Ο Πανελλήνιος Σύλλογος ∆ιπλωµατούχων Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών καλεί:
• Την Ειδική Γραµµατεία ∆ηµοσίων Επιχειρήσεων και Οργανισµών να µην
προχωρήσει καµία διαδικασία πριν το σχηµατισµό της νέας κυβέρνησης
και την ανάληψη των καθηκόντων της νέας πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΚΑ.
• Τη ∆ιοίκηση της Κτηµατολόγιο Α.Ε. να µην εφαρµόσει το επιχειρησιακό
σχέδιο που δηµοσιοποίησε προτού προχωρήσει άµεσα σε ειλικρινή διάλογο µε τον Πανελλήνιο Σύλλογο ∆ιπλωµατούχων Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών και τους άλλους εµπλεκόµενους φορείς για την από
κοινού διαµόρφωση του επιχειρησιακού σχεδίου ολοκλήρωσης του
Εθνικού Κτηµατολογίου.
™˘ÌÏËÚÒıËΠ¤Ó·˜ ¯ÚfiÓÔ˜ ·fi ÙË Û‡ÛÙ·ÛË Ù˘ ˘¿Ú¯Ô˘Û·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ ÙÔ˘ ¶™¢∞∆ª. ∂Âȉ‹ ÛÙÔ ‰È¿ÛÙËÌ· ·˘Ùfi
˘‹ÚÍ·Ó ÔÏϤ˜ ·Ó·Î·Ù·Ù¿ÍÂȘ ÛÙË Û‡ÓıÂÛ‹ ÙÔ˘, ·Ú·ı¤ÙÔ˘Ì ÙË ÛËÌÂÚÈÓ‹ Û‡ÓıÂÛË ÙÔ˘ ¢.™. Ë ÔÔ›· Î·È ·Ó·Ï·Ì‚¿ÓÂÈ ÙÔ ‚¿ÚÔ˜ Ù˘ Û˘Ó¤¯ÈÛ˘ Î·È Â˘fi‰ˆÛ˘ ÙˆÓ ÚÔÛ·ıÂÈÒÓ
ÁÈ· ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ Û˘ÓfiÏÔ˘ ÙˆÓ ∞∆ª ηÈ
ÁÈ· ‰È·ÌfiÚʈÛË ÚÔÔÙÈÎÒÓ ÁÈ· ¤Ó· ηχÙÂÚÔ ·‡ÚÈÔ ÁÈ· ÙÔÓ
ÎÏ¿‰Ô.
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 208
™À¡£∂™∏ ¢.™. ¶™¢∞∆ª
ΑΠΡΙΛΙΟΣ 2012
ΣΤΕΦΑΝΟΣ ΞΕΚΑΛΑΚΗΣ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΜΑΧΙΚΑΣ
ΧΡΗΣΤΟΣ ΓΟΥΝΑΡΗΣ
∆ΗΜΗΤΡΗΣ ΓΚΑΤΖΗΡΟΥΛΗΣ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΜΑΝΑΝΑΣ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΠΟΛΥΜΕΝΙ∆ΗΣ
ΓΙΑΝΝΗΣ ΠΡΕΣΒΕΛΟΣ
ΓΙΩΡΓΟΣ ΡΕΜΟΥΝ∆ΟΣ
ΘΑΝΟΣ ΗΛΙΟ∆ΡΟΜΙΤΗΣ
ΝΙΚΟΣ ΖΑΧΑΡΙΑΣ
ΠΑΥΛΟΣ ΧΑΤΖΗΛΙΑ∆ΗΣ
ΠΡΟΕ∆ΡΟΣ
ΑΝΤΙΠΡΟΕ∆ΡΟΣ
ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΕΙ∆ΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΤΑΜΙΑΣ
ΜΕΛΟΣ
ΜΕΛΟΣ
ΜΕΛΟΣ
ΜΕΛΟΣ
ΜΕΛΟΣ
ΜΕΛΟΣ
∞¡∞∫√π¡ø™∏
Ο Πανελλήνιος Σύλλογος ∆ιπλωµατούχων Αγρονόµων & Τοπογράφων Μηχανικών, στο πλαίσιο της δια βίου εκπαίδευσης
των µελών του αποφάσισε τη διοργάνωση σεµιναρίων τόσο
στην Αθήνα, όσο και στην Περιφέρεια σε συνεργασία µε τα
Περιφερειακά Τµήµατα και Συλλόγους. Στόχος είναι η διαρκής
εκπαίδευση των συναδέλφων, µε χαµηλό κόστος συµµετοχής,
σε αντικείµενα που σχετίζονται µε τις καθηµερινές επαγγελµατικές δραστηριότητες του Αγρονόµου & Τοπογράφου Μηχανικού.
Το αντικείµενο των σεµιναρίων θα αφορά σε θέµατα τεχνικής
νοµοθεσίας, ελεύθερα λογισµικά, εµπορικά λογισµικά ή οτιδήποτε άλλο προταθεί. Ενδεικτικά, ορισµένα από τα γνωστικά
πεδία που θα καλύπτονται είναι: φωτοερµηνεία-φωτογραµµετρία, αξίες ακινήτων, οδοποιία, περιβαλλοντικά κ.α.
Η ανακοίνωση για τη διεξαγωγή του σεµιναρίου θα αποστέλλεται µε email και θα αναρτάται έγκαιρα στην ιστοσελίδα του
συλλόγου. Όσοι επιθυµούν να συµµετέχουν ως εκπαιδευτές ή
όσοι επιθυµούν να προτείνουν θεµατολογία, µπορούν να επικοινωνούν µε τον ΠΣ∆ΑΤΜ, για περισσότερες λεπτοµέρειες.
(Τηλ.: 210 3301045, email: psdatm@tee.gr,
Κιν.: 6947444799 – Θάνος Ηλιοδροµίτης)
MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012 / ATM 208
13
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ TÌËÌ¿ÙˆÓ & ™˘ÏÏfiÁˆÓ
¢PA™T. PEERIF. 208 copy
14
22/5/2012 5:33 PM
™ÂÏ›‰· 2
E∫¢∏§ø™∏ ™.¢. ATM
°IA THN 1Ë ¶ANEYPø¶A´∫∏ ∏ª∂ƒ∞
∆√¶√°ƒ∞ºø¡ ™∆√ ∏ƒ∞∫§∂π√
05/03/2012
ε επιτυχία και τη συµµετοχή αρκετών συναδέλφων
πραγµατοποιήθηκε στις 05.03.2012 στο Ηράκλειο και
στις 12.03.2012 στον Άγιο Νικόλαο σε συνεργασία µε
το ΤΕΕ/ΤΑΚ η εκδήλωση «αφιέρωµα» για την 1η Πανευρωπαϊκή Ηµέρα Τοπογράφων και Γεωπληροφορίας µε θέµα
«ΕΞΑΡΤΗΜΕΝΑ ΤΟΠΟΓΡΑΦΙΚΑ: Μύθοι και… Πραγµατικότητα» µε αφορµή τα 500 χρόνια από τη γέννηση του Gerardus
Mercator, ενός από τους σπουδαιότερους ευρωπαίους γεωδαίτες – χαρτογράφους. Στην εκδήλωση του Ηρακλείου, η
οποία ήταν και η µόνη που πραγµατοποιήθηκε στην Ελλάδα
στις 5 Μαρτίου, παραβρέθηκε και προλόγισε χαιρετίζοντας
την εκδήλωση και ο πρόεδρος του ΠΣ∆ΑΤΜ, Στέφανος Ξεκαλάκης, όπως και ο Πρόεδρος του ΤΕΕ/ΤΑΚ, Πέτρος Ινιωτάκης, τιµώντας µε αυτό τον τρόπο τούτη την Πανευρωπαϊκή
πρωτοβουλία για την οποία θα πρέπει να υπάρξει συνέχεια
και να καθιερωθεί ως θεσµός τόσο στη χώρα µας όσο και σε
ολόκληρη την Ευρώπη.
Κεντρικό θέµα της εκδήλωσης αποτέλεσε το επίκαιρο για τον
κλάδο θέµα των «Εξαρτηµένων Τοπογραφικών» για τα
οποίο οι εισηγητές επιχείρησαν να καλύψουν τόσο το επιστηµονικό υπόβαθρο όσο και την τεχνική, νοµική και οικονοµική του διάσταση. Η προσέγγιση του Σ∆ΑΤΜ για αυτό το
«παρεξηγηµένο», αλλά ολοκληρωµένο αντικείµενο µελέτης
που αποτελεί υποδοµή είτε για την υλοποίηση κατασκευών ή
την εξασφάλιση εµπράγµατων συναλλαγών ήταν να απευθυνθεί σε κάθε µηχανικό ή τεχνικό, σε κάθε επιστήµονα κοινωνό των γεω-επιστηµών και της γεω-πληροφορικής, στους
νοµικούς που ασχολούνται µε το εµπράγµατο δίκαιο καθώς
και όσους ασχολούνται µε την αγορά ακινήτων, ώστε να τεθεί µε υπεύθυνο και έγκυρο τρόπο το βασικότερο ίσως αντικείµενο του κλάδου µας στις ορθές του βάσεις.
Οι πρωτοβουλίες του Σ∆ΑΤΜ Κρήτης για ενηµέρωση και
προβολή του κλάδου θα συνεχισθούν µε επόµενο βήµα την
Ηµερίδα που θα διοργανωθεί στο πλαίσιο της 7ης Πανελλήνιας Συνδάσκεψης του κλάδου η οποία θα πραγµατοποιηθεί
στο Ηράκλειο στα τέλη Ιουνίου µε θέµα τα Γεωδαιτικά Συστρήµατα Αναφοράς και τίτλο «25 χρόνια ΕΓΣΑ ’87 … και
τώρα τι; (Εξελίξεις και Προοπτικές)»
Μ
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
ΧΑΙΡΕΤΙΣΜΟΣ ΣΤΕΦΑΝΟΥ ΞΕΚΑΛΑΚΗ ΣΤΗΝ ΕΚ∆ΗΛΩΣΗ
ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΝΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΗΜΕΡΑ ΤΟΠΟΓΡΑΦΩΝ
Σήµερα έχουµε γιορτή,
Η CLGE θεσµοθέτησε την 5 Μαρτίου ως την πανευρωπαϊκή ηµέρα Τοπογράφων τιµώντας µε τον τρόπο αυτό το MERCATOR που γεννήθηκε σα σήµερα πριν 500 χρόνια.
Έτσι σε πολλές πόλεις της Ευρώπης πραγµατοποιούνται ανάλογες εκδηλώσεις µε κεντρική σε αυτή των Βρυξελών.
Εν όψει της σηµερινής ηµέρας η Ελληνική Κυβέρνηση, µετά από πολλά δώρα που έκανε
τελευταία στον Ελληνικό λαό, αποφάσισε να κάνει σ’ εµάς τους Αγρονόµους Τοπογράφους Μηχανικούς τρία ειδικά δώρα.
Τρία δώρα που αν υλοποιηθούν δεν ξέρω αν θα κάνουν το MERCATOR, λόγω απόστασης, να σηκωθεί και να τους κυνηγάει, αλλά σίγουρα θα αναστατώσουν το Λαµπαδάριο.
∆ώρο 1ο, ο «Καλλικράτης» στα πανεπιστήµια και η σκέψη της πολιτικής ηγεσίας του
Υπουργείου Παιδείας για συγχώνευση της Σχολής που ιδρύθηκε το 1917 από το Λαµπαδάριο µε αυτές των Πολιτικών και των Αρχιτεκτόνων. Λες και εξέλειψε η ανάγκη για παραγωγή επιστηµόνων που θα συντάξουν και θα λειτουργήσουν το Κτηµατολόγιο. Λες και
είναι αδαείς οι ξένοι που επενδύουν σε εξειδικευµένο επιστηµονικό δυναµικό. 2000 ΑΤΜ
απασχολούνται µόνο στη δηµόσια εταιρεία κτηµατολογίου και χαρτογραφήσεων στη
Σουηδία. ∆εκάδες, για να µην πω εκατοντάδες, είναι οι αιτήσεις από Γερµανικές εταιρείες
για πρόσληψη ΑΤΜ λόγω έλλειψης Γερµανών αποφοίτων.
Στην Ελλάδα, µόνο στα επόµενα δύο προγράµµατα Κτηµατολογίου θα απαιτηθούν µίνιµουµ 1000 ΑΤΜ. Και βέβαια όλοι θυµόµαστε ότι έψαχνες ΑΤΜ «µε το τουφέκι» στα
προηγούµενα προγράµµατα.
Για ποια συγχώνευση λοιπόν µιλάµε;;;
∆ώρο 2ο, Τροποποίηση παρ. 15, άρθρου 49, Νόµου 4030. Για τις βεβαιώσεις των µεταβιβάσεων λέει, θα χρησιµοποιείται απόσπασµα ΟΣ∆Ε, διανοµής, αναδασµού και οι ζωγραφιές απ’ τον 7χρονο φιλιότσο µου, συµπληρώνω Εγώ.
Τρίβουν τα χέρια τους όλα τα λαµόγια συµβολαιογράφοι, µηχανικοί, εργολάβοι, καταπατητές που θα µπορέσουν να ρίξουν στα δίχτυα τους, τους ανυποψίαστους αγοραστές.
Που θα µπορέσουν να κάνουν δικές τους δασικές εκτάσεις, αιγιαλούς και αρχαιολογικούς
χώρους.
Ας µη χαίρονται όµως. Όπως αποδεικνύεται και στο νοµικό υπόµνηµα του Συλλόγου που
έχει σταλεί σ’ όλα τα αρµόδια Υπουργεία και Φορείς, κάθε δικαιοπραξία που βασίζεται σε
σκιτσογραφίες θα είναι άκυρη.
Όσο λοιπόν γρηγορότερα καταλάβει ο πολίτης την κρισιµότητα που έχει για τη διασφάλιση της ακίνητης περιουσίας του το εξαρτηµένο τοπογραφικό διάγραµµα, το οποίο θα
έχει συνταχθεί από έχοντα το νόµιµο δικαίωµα και τη γνώση επαγγελµατία και θα βασίζεται σε επιστηµονικές µεθοδολογίες και προδιαγραφές, τόσο περισσότερο θα εξασφαλίσει την ηρεµία του.
Αλλιώς, ουδέν κρυπτόν κατά τη σύνταξη του Εθνικού Κτηµατολογίου.
Και µια που είπα Εθνικό Κτηµατολόγιο, αυτό είναι το 3ο δώρο. Την προηγούµενη Πέµπτη
η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ µίλησε για στρατηγικό επενδυτή στο Κτηµατολόγιο. Για να
σας δώσω µια ιδέα για τι µιλάµε, σκεφτείτε όλο το Κτηµατολόγιο δοσµένο σε ξένους.
Σας θυµίζει κάτι; Τη µελέτη του Ηρακλείου ίσως;
Κι όµως το Κτηµατολόγιο δε θέλει τον Ολλανδό του, αλλά συνεννόηση και συλλειτουργία των εµπλεκοµένων φορέων.
Θέλει ορθολογικό σχεδιασµό που θα συµπεριλαµβάνει σε κάθε πρόγραµµα χωρικές ενότητες απ’ όλη τη Χώρα και όχι όπως αυτά που άφησαν την Κρήτη απέξω. Σχεδιασµό που
θα επιτρέπει σε όλους τους συναδέλφους να συµµετέχουν και δε θα απευθύνεται µέσω
τρικ τεχνικών καταλληλοτήτων στους ίδιους και τους ίδιους.
Γιατί αλήθεια τι πάµε να ιδιωτικοποιήσουµε;
Τα προσωπικά δεδοµένα από τα περιουσιακά στοιχεία των Ελλήνων πολιτών;
Ποια, πού και πόση είναι η ακίνητη περιουσία του Ελληνικού Κράτους;
Πού λίγο πριν την οριστικοποίηση του τίτλου δεν έχει γίνει καµία δήλωση για να το αρπάξουν τα κοράκια αντί να περιέλθει στο δηµόσιο;
Ή µήπως τα εκατοµµύρια ευρώ που προέρχονται από τις συναλλαγές και θα πολλαπλασιαστούν µε την ολοκλήρωσή του;
Είναι προφανές ότι µια τέτοια λύση στερείται συνταγµατικότητας, γι’ αυτό και θα παραµείνει στα χαρτιά.
Συνάδελφοι,
Μπορεί κάποιοι να επιθυµούν τη διατήρηση µιας οπισθοδροµικής κατάστασης, µιας κατάστασης εξυπηρέτησης πελατειακών συµφερόντων και διατήρησης προνοµίων, όµως αυτό δε θα κρατήσει για πολύ.
22/5/2012 5:33 PM
™ÂÏ›‰· 3
Το νερό έχει µπει στ’ αυλάκι µέσα από νοµοθετήµατα (4014, 4030), µέσα
από την ΕΥΓΕΠ, την εξέλιξη στον τοµέα της γεωχωρικής πληροφορίας και
την αναγκαιότητα της πολιτείας για απεικόνιση κάθε είδους δεδοµένου σε
µια βάση και αξιοποίησή του σε κάθε λογής δράση (πολεοδοµικό – χωροταξικό σχεδιασµό, φορολόγηση, αξιοποίηση περιουσίας, κ.α.)
Για όλα αυτά, η ειδικότητά µας έχει το προνόµιο να υπερέχει λόγω των
ακαδηµαϊκών της προσλαµβανουσών και της τεχνογνωσίας που αποκτά
από την επαγγελµατική της τριβή.
Γι’ αυτό, όσο η Χώρα οδεύει προς αυτό το µοντέλο διοίκησης, όσο ενισχύεται η ηλεκτρονική διακυβέρνηση, ο ΑΤΜ θα κερδίζει καθηµερινά και
θα αναδεικνύεται ως µια απαραίτητη συνιστώσα στην ανάπτυξη του κράτους. Απλά, ένεκα της ηµέρας, απ’ όλους αυτούς που µεγαλόκαρδα µας
έκαναν αυτά τα δώρα και συνέβαλαν µε τις πολιτικές τους επιλογές και
πρακτικές να φτάσουν τη Χώρα ως εδώ, τους ζητάµε ένα ακόµα δώρο. ΝΑ
ΜΑΣ ΑΠΑΛΛΑΞΟΥΝ ΣΥΝΤΟΜΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΙΑ ΤΟΥΣ.
HMEPI¢A TEE AITø§OAKAPNANIA™ ME £EMA:
«TO KTHMATO§O°IO ™THN ¶EPIºEPEIAKH
ENOTHTA AITø§OAKAPNANIA™»
¶Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈ‹ıËΠÙËÓ ¶·Ú·Û΢‹ 9 ª·ÚÙ›Ô˘ 2012, ÛÙÔ ∞ÁÚ›ÓÈÔ,
ÂÛÂÚ›‰· Ì ı¤Ì· «∆∆√ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ™∆∏¡ ¶∂ƒπº∂ƒ∂π∞∫∏
∂¡√∆∏∆∞ ∞π∆ø§√∞∫∞ƒ¡∞¡π∞™». ∆ËÓ Â˘ı‡ÓË ‰ÈÔÚÁ¿ÓˆÛ˘ Ù˘
ËÌÂÚ›‰·˜, Ô˘ ·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛ ÌÂÁ¿ÏÔ˜ ·ÚÈıÌfi˜ ∞∆ª, ·ÏÏ¿ ηÈ
Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ Ô˘ ÂÌϤÎÔÓÙ·È Ì ÙÔ ı¤Ì· (‰ÈÎËÁfiÚÔÈ, Û˘Ì‚ÔÏ·ÈÔÁÚ¿ÊÔÈ, Î.·.) ›¯Â ÙÔ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi ∆Ì‹Ì· ∆∂∂ ∞ÈÙˆÏԷηÚÓ·Ó›·˜
‰È· ÙÔ˘ ¶ÚÔ¤‰ÚÔ˘ ÙÔ˘ Î. ∫ˆÓÛÙ·ÓÙ›ÓÔ˘ ƒfiÎÔ˘. ∏ ÔÚÁ·ÓˆÙÈ΋ ÂÈÙÚÔ‹ ·ÔÙÂÏ›ÙÔ ·fi ÙÔ˘˜ Û˘Ó·‰¤ÏÊÔ˘˜ ™Ù·‡ÚÔ ∫ÈÙÛ¿ÎË, ∫ÒÛÙ·
∆ÛÈÏÈÌ·ÓÙfi Î·È ÃÚ‹ÛÙÔ ÃÚÈÛÙÔ‰Ô‡ÏÔ˘.
™ÙËÓ ËÌÂÚ›‰· ·Ú¤ÛÙË Ô ¶Úfi‰ÚÔ˜ Ù˘ ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ∞.∂. Î. ∞fiÛÙÔÏÔ˜ ∞Ú‚·Ó›Ù˘, ÂÎÚfiÛˆÔÈ Ù˘ ∆ÔÈ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ηÈ
ÂÈÛÙËÌÔÓÈÎÒÓ ÊÔÚ¤ˆÓ.
∆ÔÓ ¶™¢∞∆ª ÂÎÚÔÛÒËÛ·Ó Ì ÂÈÛËÁ‹ÛÂȘ Ô ¶Úfi‰Úfi˜ ÙÔ˘ Û˘Ó.
™Ù¤Ê·ÓÔ˜ •ÂηϿ΢ Î·È ÙÔ Ì¤ÏÔ˜ ÙÔ˘ ¢.™. Û˘Ó. ¡›ÎÔ˜ ∑·¯·ÚÈ¿˜.
∂ÈÛËÁ‹ÛÂȘ ·ÚÔ˘ÛÈ¿ÛıËÎ·Ó Â›Û˘ ·fi Ù· ÛÙÂϤ¯Ë Ù˘ ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ∞.∂. Û˘Ó·‰¤ÏÊÔ˘˜ ª·Ú›· ∫·Û¿Ë (∏ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘ ∂.∫. ÛÙËÓ
¶.∂. ∞ÈÙˆÏԷηÚÓ·Ó›·˜. ¶ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· – ¶Úfi‚ÏÂ„Ë ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ‹˜
ÙÔ˘˜ – ∞Ó¿Ï˘ÛË ˘ÊÈÛÙ¿ÌÂÓË Î·Ù¿ÛÙ·Û˘ ·fi Ù· ¤ˆ˜ Û‹ÌÂÚ· ·ÈÙ‹Ì·Ù· ÁÈ· ‰ÈÔÚıÒÛÂȘ) Î·È ºÂÚÔÓ›ÎË §ÈfiÓÙ· (∏ Û‡ÓÙ·ÍË ÙÔ˘ ∂.∫.
ÛÙËÓ ¶.∂. ∞ÈÙˆÏԷηÚÓ·Ó›·˜. ¶ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓ˜ ‰È·‰Èηۛ˜ – ∆¯ÓÈΤ˜ ¶ÚԉȷÁڷʤ˜ – ªÂÏÏÔÓÙÈÎfi˜ ™¯Â‰È·ÛÌfi˜).
ΟΜΙΛΙΑ TOY ΠPOE∆POY ΣT. ΞEKAΛAKH
ΣTHN HMEPI∆A KTHMATOΛOΓIOY
Κυρίες, Κύριοι,
Αγαπητοί συνάδελφοι,
Η ηµερίδα αυτή έτεινε να γίνει σαν το γιοφύρι της Άρτας. Επί µήνες την
προγραµµατίζαµε, διαρκώς όµως πάντα κάτι άλλαζε και αναβαλλόταν.
Τελικά προέκυψε να πραγµατοποιείται σήµερα, λίγες µόλις µέρες µετά τη
συνέντευξη τύπου της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΚΑ και της ∆ιοίκησης της
Κτηµατολόγιο Α.Ε.
Τι µας είπαν σ’ αυτή τη συνέντευξη:
1. Ότι όλα βαίνουν καλώς ως προς το παλαιό πρόγραµµα και οι µελέτες τείνουν προς συµβασιοποίηση. Συµπληρώνω βέβαια εγώ ότι
τείνουν και προς βιολογική εξόντωση οι συνάδελφοί µας που αναµένουν
κατά εκατοντάδες το πρόγραµµα για να βρουν εργασία.
2. Ότι ήδη έχει ξεκινήσει η διαδικασία αξιολόγησης επί των δύο
διαγωνισµών που πρόσφατα υπεβλήθησαν οι προσφορές. ∆εν
µάθαµε βέβαια αν θα ακολουθηθεί η ίδια συνταγή µε το διαγωνισµό που
η αξιολόγηση κράτησε δύο και πλέον χρόνια.
3. Ότι προετοιµάζεται το επόµενο πρόγραµµα που θα καλύπτει το
υπόλοιπο της Χώρας και θα προκηρυχθεί άµεσα. ∆εν µας είπαν βέβαια αν θα απευθύνεται στο σύνολο του κλάδου ή µέσω τεχνικών καταλληλοτήτων θα αποκλείεται επί της ουσίας η µεγάλη πλειοψηφία αυτού.
ΕΙΠΩΘΗΚΕ ΕΠΙΣΗΣ ΚΑΙ ΤΟ ΕΞΗΣ ΟΞΥΜΩΡΟ: Ότι σχεδιάζεται λέει, η έλευση στρατηγικού επενδυτή. Ο οποίος όµως, αφού όλα βαίνουν καλώς και ο
σχεδιασµός υπάρχει και υλοποιείτε θα κάνει τί;;;
ΜΗΠΩΣ ΘΑ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΖΕΤΑΙ ΤΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΑ ∆Ε∆ΟΜΕΝΑ ΑΠ’ ΤΑ
ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ;
ΘΑ ΒΛΕΠΕΙ ΠΟΙΑ, ΠΟΥ ΚΑΙ ΠΟΣΗ ΕΙΝΑΙ Η ΑΚΙΝΗΤΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ;
ΘΑ ΕΧΕΙ ΕΙΚΟΝΑ ΠΟY ΛΙΓΟ ΠΡΙΝ ΤΗΝ ΟΡΙΣΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΤΙΤΛΟΥ
∆ΕΝ ΕΧΕΙ ΓΙΝΕΙ ΚΑΜΙΑ ∆ΗΛΩΣΗ. ΚΙ ΑΝ ΝΑΙ, ΠΩΣ ΘΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΕΙ Σ’ ΑΥΤΕΣ ΤΙΣ ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ;
Ή ΜΗΠΩΣ ΘΑ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΖΕΤΑΙ ΤΑ ΕΚΑΤΟΜΜΥΡΙΑ ΕΥΡΩ ΠΟΥ ΠΡΟΕΡΧΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΙΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ ΚΑΙ ΘΑ ΠΟΛΛΑΠΛΑΣΙΑΣΤΟΥΝ ΜΕ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΤΟΥ;
Το Εθνικό Κτηµατολόγιο σε κάθε Χώρα φέρει την εγγύηση και τη σφραγίδα του ∆ηµοσίου και υπηρετεί τους πολίτες του και το κράτος.
Αυτό το σκοπό δεν είναι δυνατόν να τον εξυπηρετήσει ο οιοσδήποτε ιδιώτης, γι’ αυτό άλλωστε και έχει ορθά επιλεγεί η αυτοχρηµατοδότησή του
από τους πολίτες οι οποίοι και θα είναι αποδέκτες της υπεραξίας του τελικού προϊόντος.
Γι’ αυτό και είµαστε απέναντι σε κάθε πρόταση που αφαιρεί από την πολιτεία το στρατηγικό ρόλο στη διαχείριση και λειτουργία του προγράµµατος,
είτε κάποιοι την ονοµάζουν στρατηγικό επενδυτή, είτε Σ∆ΙΤ, είτε οιαδήποτε άλλη εύηχη ονοµασία της δίνουν.
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ TÌËÌ¿ÙˆÓ & ™˘ÏÏfiÁˆÓ
¢PA™T. PEERIF. 208 copy
ΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΟΦΕΙΛΕΙ ΚΑΙ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΧΕΙ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΟ ΕΝΑ ΦΟΡΕΑ Ο ΟΠΟΙΟΣ ΘΑ ΕΙΝΑΙ
ΝΟΜΙΚΟ ΠΡΟΣΩΠΟ ∆ΗΜΟΣΙΟΥ ∆ΙΚΑΙΟΥ.
Το πρόσφατο παρελθόν και η σηµερινή πραγµατικότητα έχει αποδείξει ότι
το µοντέλο συνύπαρξης πολλών φορέων για το σχεδιασµό, την υλοποίηση
και τη λειτουργία του προγράµµατος έχει αποτύχει παταγωδώς. Οι πολλοί
φορείς µπορεί να βολεύουν τις εκάστοτε πολιτικές ηγεσίες, γιατί βρίσκουν
ρόλο και θέσεις για την εκλογική τους πελατεία, όµως δεν βοηθούν το έργο και αποτελούν πρόκληση σε µια περίοδο που χάνονται θέσεις εργασίας
και αποµειώνονται δραµατικά µισθοί και συντάξεις.
ΕΝΑΣ ΛΟΙΠΟΝ ΦΟΡΕΑΣ, ∆ΗΜΟΣΙΟΥ ∆ΙΚΑΙΟΥ, ΣΤΕΛΕΧΩΜΕΝΟΣ ΑΠΟ ΤΟ
ΑΡΤΙΑ ΕΚΠΑΙ∆ΕΥΜΕΝΟ ΚΑΙ ΠΛΗΡΩΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΜΕΝΟ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΟ
ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟ ∆ΥΝΑΜΙΚΟ. ΑΥΤΟ ΕΙΝΑΙ Α∆ΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΤΟ.
ΣΤΗΝ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΗ ΕΥΧΕΡΕΙΑ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΗΓΕΣΙΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΑΓΟΝΤΩΝ
ΑΦΗΝΟΥΜΕ ΜΟΝΟ ΤΟ ΟΝΟΜΑ. ΘΕΛΕΤΕ ΝΑ ΤΟ ΠΕΙΤΕ ΟΚΧΕ, ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ, ΟΚΕ, ΠΕΙΤΕ ΤΟ ΟΠΩΣ ΘΕΛΕΤΕ, ΠΟΣΩΣ ΜΑΣ ΑΠΑΣΧΟΛΕΙ.
ΕΜΑΣ ΜΑΣ ΝΟΙΑΖΕΙ Η ΟΥΣΙΑ ΠΟΥ ΑΠΟΤΥΠΩΝΕΤΑΙ:
1. Στην προκήρυξη µελετών που θα έχουν σαφή χωρική – διοικητική αναφορά και θα απευθύνονται, χωρίς αποκλεισµούς, σε όλο το µελετητικό
δυναµικό που υπάρχει ή θα υπάρξει και έχει τη γνώση να εκπονήσει το
αντικείµενο.
2. Στην αξιοποίηση των γεωχωρικών δεδοµένων δηµοσίων φορέων και
ιδιωτών στην προσπάθεια διαµόρφωσης οικονοµιών κλίµακας για το έργο.
3. Στη διαµόρφωση συνθηκών λειτουργίας που θα υπηρετούν την απρόσκοπτη εξυπηρέτηση του πολίτη και θα συµβάλουν στην εξυπηρέτηση
των αναγκών του κράτους.
Ας δούµε µια προς µια τις κρίσιµες παραµέτρους που κρίνουν το βαθµό
επίτευξης του στόχου.
ΕΞΕΛΙΞΗ ∆ΙΑΓΩΝΙΣΤΙΚΩΝ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ – ΕΠΟΜΕΝΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ
Για τους διαγωνισµούς που βρίσκονται σε εξέλιξη µικρή σηµασία έχει να
αναφερθούµε στο πώς σχεδιάστηκαν και σε ποια φάση βρίσκονται. Άλλωστε επ’ αυτών έχουµε τοποθετηθεί τόσο παλαιότερα, όσο και στο πρόσφατο παρελθόν, ουκ ολίγες φορές, µέσα από ηµερίδες, επιστολές, δελτία τύπου και διαβουλεύσεις.
MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012 / ATM 208
15
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ TÌËÌ¿ÙˆÓ & ™˘ÏÏfiÁˆÓ
¢PA™T. PEERIF. 208 copy
16
22/5/2012 5:33 PM
™ÂÏ›‰· 4
Ευχόµαστε απλά οι εµπλεκόµενοι στη διαγωνιστική διαδικασία δηλαδή οι
επιτροπές, οι διαγωνιζόµενοι και η ∆ιοίκηση της Κτηµατολόγιο Α.Ε. να
έχουν µάθει κάτι από τα λάθη του παρελθόντος για να µην επαναληφθεί η
ιστορία ως φάρσα.
Προϋπόθεση για την αποφυγή µιας τέτοιας κατάστασης είναι οι επιτροπές να εκτελέσουν τάχιστα, απρόσκοπτα και µε επιµέλεια το έργο τους,
διατηρώντας ίσα µέτρα και σταθµά για όλους. Οι διαγωνιζόµενοι να
υποστηρίζουν µεν τα εταιρικά τους συµφέροντα, αλλά µε σύνεση και δεοντολογικό προσανατολισµό, κάτι που δεν έπραξαν σε προηγούµενες περιπτώσεις, αφού κάποιοι υιοθέτησαν λογικές του τύπου αν δεν πάρω εγώ
µελέτη ας γίνουν όλα «στάχτη και µπούρµπερη» και βέβαια η ∆ιοίκηση
να συµβάλει στην επιβολή και τον έλεγχο τήρησης αυστηρών διαγωνιστικών χρονοδιαγραµµάτων και στη γενικότερη προώθηση των διαδικασιών.
Γιατί πρέπει να γίνει σε όλους κατανοητό, ότι το ζητούµενο δεν είναι η
προκήρυξη των διαγωνισµών, αλλά η ταχεία ολοκλήρωσή τους µε τρόπο
τέτοιο που θα διασφαλίζει ότι τα αποτελέσµατα θα είναι διαφανή και θα
οδηγήσουν σε επιτυχή εκπόνηση των µελετών εντός των προβλεπόµενων
χρονοδιαγραµµάτων.
Με την ευχή λοιπόν ότι γρήγορα το έργο θα προχωρήσει επί της ουσίας, η
παρούσα εισήγηση θα επικεντρωθεί στη συνέχεια του προγράµµατος µέχρι
την ολοκλήρωσή του.
Με τα σηµερινά δεδοµένα θεωρούµε ότι το πρόγραµµα των κτηµατογραφήσεων µπορεί να ολοκληρωθεί σε ένα διαγωνισµό που θα προκηρυχθεί
στο επόµενο διάστηµα.
Μονάδα αναφοράς µελέτης θεωρούµε ότι µπορεί να αποτελέσει η Περιφερειακή Ενότητα. Και τη λύση αυτή την προκρίνουµε τόσο ως προς τη λογική χωροθέτησης των κτηµατολογικών γραφείων, αλλά και επειδή θεωρούµε ότι ο αριθµός των 47 µελετών, γιατί τόσες ενότητες περίπου αποµένουν, είναι ικανός να αµβλύνει τις όποιες τάσεις εκδήλωσης προσφυγών
από µέρους των συµµετεχόντων και να «απελευθερώσει» τη διαδικασία
από την πίεση ανάληψης µελετητικού αντικειµένου.
Πέραν όλων των άλλων, ο µεγάλος αριθµός µελετών συµβάλει στην όσο
το δυνατόν ελαχιστοποίηση των πιθανοτήτων αστοχίας του έργου, είτε
λόγω καθυστέρησης στη διαγωνιστική διαδικασία, είτε λόγω τυχόν προβληµάτων στην εκπόνηση µέρους του έργου.
Λαµβάνοντας υπόψη την ύπαρξη τριών διαγωνισµών κτηµατογραφήσεων
σε εξέλιξη, θεωρούµε ότι πλέον υπάρχει η άνεση χρόνου για τον από κοινού σχεδιασµό όλων των εµπλεκοµένων φορέων του επόµενου τελευταίου διαγωνισµού. Ενός διαγωνισµού, που θα σχεδιασθεί και θα υλοποιηθεί
βάσει του νέου περιβάλλοντος που διαµορφώνεται από τις διατάξεις που
περιλαµβάνονται στο νόµο 4042/2012 και αναφέρουν ότι: «…Με κοινή
απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής και Υποδοµών, Μεταφορών και ∆ικτύων, µπορεί να εισάγονται οι αναγκαίες παρεκκλίσεις και προσαρµογές των διατάξεων του νόµου αυτού,
καθώς και των πρότυπων τευχών προκηρύξεων και λοιπών συµβατικών
τευχών, στις διαδικασίες ανάθεσης και εκτέλεσης των συµβάσεων της
Εταιρείας Κτηµατολόγιο Α.Ε…»
∆ε θα σταθώ στη σκοπιµότητα και τα οφέλη της τροποποίησης αυτής. Θα
σταθώ µόνο στο γεγονός ότι ενώ υπάρχει Κ.Υ.Α. προς υπογραφή, η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ δεν δίνει το σχέδιο για διαβούλευση ούτε καν στο
ΤΕΕ. Παράξενο θα µου πείτε. Ίσως όχι και τόσο αν ισχύουν οι πληροφορίες µας περί σαφούς αναφοράς σε συγκεκριµένα άρθρα του Π.∆. 60/2007
που ενισχύουν την ολιγοπωλειακή λογική, που ήδη εµφανίστηκε στον τελευταίο διαγωνισµό των 10 περιφερειακών ενοτήτων. Ποιός συλλογικός
φορέας θα συµφωνούσε σε µια τέτοια λογική, ποιά ∆ιοίκηση του ΤΕΕ δεν
θα τους έβγαζε στα κανάλια;;; ΓΙ’ ΑΥΤΟ ∆ΕΝ ΤΟ ∆ΙΝΟΥΝ. Βέβαια η εξέλιξη που επήλθε από την τροποποίηση, αίρει τα έως πρότινος επιχειρήµατα
των ∆ιοικήσεων της Κτηµατολόγιο Α.Ε. για αδυναµία εξέτασης του ενδεχόµενου προσέγγισης, ως προς τους συµµετέχοντες, του µοντέλου προκήρυξης των διαγωνισµών που προκηρύχθηκαν τη δεκαετία του 1990.
Στις προκηρύξεις αυτές δινόταν η δυνατότητα σε ατοµικά πτυχία να συµµετέχουν στο µελετητικό σχήµα εκπόνησης της µελέτης. Μέσα από τη διαδικασία αυτή «γεννήθηκαν» εταιρικά σχήµατα που διεκδίκησαν και διεκδικούν µελέτη στους επόµενους διαγωνισµούς του Εθνικού Κτηµατολογίου,
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
ενώ σε πολλές περιπτώσεις αξιοποιήθηκε και το µελετητικό δυναµικό που
εδραζόταν στις υπό κτηµατογράφηση περιοχές.
Ιδού λοιπόν η ευκαιρία. Μέσα στις τόσες παρεκκλίσεις ας γίνει άλλη µια και
ας δοθεί η δυνατότητα π.χ. στα ατοµικά πτυχία της Αιτωλοακαρνανίας να
µπουν συµµέτοχοι στη µελέτη που θα κλείσει την κτηµατογράφηση στο
νοµό τους. ∆εν µπορώ να καταλάβω γιατί να πρέπει µονίµως οι συνάδελφοι να ‘ναι «κολαούζοι» και όχι κύριοι του εαυτού τους. ∆εν µπορώ να καταλάβω γιατί είναι ικανοί να συµµετέχουν ως υπάλληλοι στις οµάδες µελέτης και δεν µπορούν να έχουν το δικό τους τµήµα µε τις αντίστοιχες ευθύνες. Στον επόµενο λοιπόν διαγωνισµό θα δούµε αν τελικά η ∆ιοίκηση της Κτηµατολόγιο Α.Ε. θα δώσει διαβατήριο συµµετοχής
στους κατά τόπους συναδέλφους ή θα αποδειχθεί ότι το νοµοθετικό κώλυµα ήταν απλά µια πρόφαση.
Στο σηµείο αυτό δεν µπορώ παρά να σταθώ και στην παράµετρο των τεχνικών καταλληλοτήτων, όπως αυτή κατέληξε στον τελευταίο διαγωνισµό.
Είναι άξιο λόγου να αναφέρουµε ότι, ενώ στον πρώτο διαγωνισµό προϋπολογισµού 102 περίπου εκατοµµυρίων Ευρώ, για τη συµµετοχή απαιτείτο
ένας µέσος συνολικός προϋπολογισµός (60%) της τάξης των 3 περίπου
εκατοµµυρίων Ευρώ (περίπου 1,32 εκ. Ευρώ για τη µελέτη µε το χαµηλότερο προϋπολογισµό), στον επόµενο διαγωνισµό το αντίστοιχο ποσό
ανερχόταν σε 5,2 εκατοµµύρια Ευρώ για συµµετοχή στη µελέτη µε το µικρότερο προϋπολογισµό. Η Κτηµατολόγιο Α.Ε. θεωρεί λοιπόν ως
«ανίκανες» να εκπονήσουν µελέτη κτηµατολογίου εταιρείες που
την προηγούµενη δεκαπενταετία έχουν εκπονήσει παρόµοιες µελέτες συνολικού προϋπολογισµού 2 και 3 εκατοµµυρίων Ευρώ.
ΓΙΑ ΤΟ ΣΥΛΛΟΓΟ ΤΟΠΟΓΡΑΦΩΝ ΕΙΤΕ Ο ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΜΙΑΣ
ΜΕΛΕΤΗΣ ΕΙΝΑΙ 500 ΕΚΑΤΟΜΜΥΡΙΑ, ΕΙΤΕ 10, ΚΑΠΟΙΟΣ ΜΕ ΜΕΣΟ ΟΡΟ ΕΚΠΟΝΗΘΕΝΤΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ ΠΑΡΟΜΟΙΑΣ ΦΥΣΗΣ 2 Ή 3
ΕΚΚΑΤΟΜΥΡΙΩΝ ΕΙΝΑΙ ΠΡΟΦΑΝΕΣ ΟΤΙ ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΣΥΜΜΕΤΕΧΕΙ. ΤΟ ΠΑΡΑΜΥΘΙ ΤΟΥ ΝΑ ΕΧΟΥΝ ΠΑΝΤΑ ΟΙ Ι∆ΙΟΙ ΚΑΙ ΟΙ
Ι∆ΙΟΙ ΤΟ ΜΑΧΑΙΡΙ ΚΑΙ ΤΟ ΚΑΡΠΟΥΖΙ ΚΑΠΟΙΑ ΣΤΙΓΜΗ ΠΡΕΠΕΙ
ΝΑ ΤΕΛΕΙΩΣΕΙ. ΑΠΟ ΤΟ 1995 ΥΠΗΡΞΑΝ ΚΙ ΑΛΛΟΙ ΠΟΥ ΚΑΝΑΝ
ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ ΚΑΙ ∆ΕΝ ΕΙΝΑΙ ∆ΥΝΑΤΟΝ ΝΑ ΑΠΟΚΛΕΙΟΝΤΑΙ ΜΕ ΤΕΧΝΗΤΟΥΣ ΤΡΟΠΟΥΣ.
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ – ΠΡΟ∆ΙΑΓΡΑΦΕΣ – ΕΙΣΑΓΩΓΗ ∆Ε∆ΟΜΕΝΩΝ ∆ΗΜΟΣΙΩΝ ΦΟΡΕΩΝ & Ι∆ΙΩΤΩΝ
Το Εθνικό Κτηµατολόγιο, µε την ολοκλήρωσή του, θα κληθεί µεταξύ άλλων να αποτελέσει ένα σηµαντικό εργαλείο για την άσκηση δηµοσιονοµικής πολιτικής και πολιτικών περιβαλλοντικής προστασίας και καταγραφής,
διασφάλισης και αξιοποίησης της δηµόσιας ακίνητης περιουσίας.
Το παραγόµενο προϊόν, που καθιστά δυνατή την αξιοποίηση των
δυνατοτήτων του Εθνικού Κτηµατολογίου ως ενός πολυδύναµου
εργαλείου, θα είναι έτοιµο κατά τη φάση της 1ης ανάρτησης των
κτηµατολογικών εγγραφών. Αυτό πρακτικά σηµαίνει ότι περίπου
στις αρχές του 2016 η ελληνική πολιτεία θα έχει για το σύνολο της
επικράτειας τα δεδοµένα που χρειάζεται για να ασκήσει πολιτική γης,
για να διαµορφώσει το σχεδιασµό αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας του
δηµοσίου, για να προχωρήσει σε διασταύρωση – διασύνδεση των δεδοµένων που παράχθηκαν από το Εθνικό Κτηµατολόγιο µε τα δεδοµένα που σήµερα έχει αντλήσει το Υπουργείο Οικονοµικών από τη συµπλήρωση του Ε9.
Για να γίνει βέβαια αυτό δεν είναι δυνατόν να γίνονται εκπτώσεις στις προδιαγραφές εκπόνησης των µελετών. Η απόσυρση εν µια νυκτί από τις εκπονηθείσες µελέτες και από τις νέες τεχνικές προδιαγραφές της τοπογραφικής πληροφορίας (πολύγωνα κτιρίων), που θα ήταν η µόνη ικανή να µας
δίνει τα πραγµατικά µετρητικά δεδοµένα που θα στήριζαν στον τοµέα της
ακίνητης περιουσίας τη δηµοσιονοµική πολιτική του κράτους και την ανάδειξη των αυθαιρεσιών, ήταν µια λανθασµένη επιλογή και το λάθος δεν
µπορεί να γίνεται κατ’ εξακολούθηση.
Εν όψει των νέων προγραµµάτων υπάρχουν κάποια κρίσιµα δεδοµένα που
πρέπει να τα λάβουµε υπόψη και να αξιοποιηθούν. Καταρχάς είναι η επιτέλους ολοένα και µεγαλύτερη απαίτηση για υποβολή τοπογραφικών διαγραµµάτων εξαρτηµένων από το κρατικό δίκτυο συντεταγµένων. Μέσω
της τακτοποίησης αυθαιρέτων, του νέου τρόπου έκδοσης οικοδοµικών
αδειών, της ταυτότητας κτιρίου, κ.α., δηµιουργείται µια βάση δεδοµένων
22/5/2012 5:33 PM
™ÂÏ›‰· 5
πλήρως αξιοποιήσιµη. Αν σ’ αυτό συνυπολογίσουµε την πλειάδα φορέων
του δηµοσίου & ιδιωτικού τοµέα (π.χ. τράπεζες, επενδυτικές εταιρείες)
που, είτε λόγω των διεθνών λογιστικών προτύπων, είτε για λόγους διαχειριστικούς προβαίνουν σε καταγραφή και τοπογραφική αποτύπωση της περιουσίας τους, γίνεται αντιληπτό ότι αυξάνει ο όγκος των πρωτογενών δεδοµένων που τίθενται σε άµεση αξιοποίηση.
Σηµαντικό ρόλο στη µετατροπή των γεωχωρικών δεδοµένων των δηµοσίων φορέων σε άµεσα διαχειρίσιµα θα διαδραµατίσει η ΕΥΓΕΠ, µέσω της
οποίας µπορεί και πρέπει να δοθεί η κατεύθυνση για µετατροπή των δεδοµένων, έτσι ώστε να υπάρχει συµβατότητα µε τις τεχνικές προδιαγραφές
των µελετών κτηµατολογίου.
Στο πλαίσιο αυτό πλέον, γίνεται περισσότερο αναγκαία από ποτέ η αξιοποίηση, κατά τη φάση υποβολής των δηλώσεων απ’ τους πολίτες, εξαρτηµένων τοπογραφικών διαγραµµάτων.
Για το λόγο αυτό θα πρέπει να προβλεφθεί η υποχρεωτική υποβολή, κατά
τη φάση παραλαβής των δηλώσεων, των τοπογραφικών διαγραµµάτων
όπου αυτά υπάρχουν και να υπάρξει καµπάνια από µέρους της Κτηµατολόγιο Α.Ε. για την ωφελιµότητα εθελοντικής σύνταξης και προσκόµισης
εξαρτηµένων τοπογραφικών διαγραµµάτων, όπου αυτά δεν υπάρχουν.
Στη φάση των ενστάσεων θα πρέπει να ακολουθηθεί η ίδια διαδικασία µε
σήµερα, δηλαδή να καθίσταται υποχρεωτική η υποβολή εξαρτηµένων τοπογραφικών διαγραµµάτων για την υποβολή ενστάσεως επί των χωρικών
δεδοµένων.
ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΕΘΝΙΚΟΥ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟΥ
Αυτό που σήµερα πρεσβεύει ο κλάδος των ΑΤΜ είναι ότι, άµεσα, πρέπει να
προχωρήσουµε στη σύσταση των δοµών των οριστικών κτηµατολογικών
γραφείων. Όσο η κατάσταση διαιωνίζεται τόσο το Κτηµατολόγιο θα παραµένει έρµαιο των διαθέσεων συντεχνιών που επιθυµούν τη διατήρηση ενός
καθεστώτος που κρατάει από τα χρόνια της οθωµανικής αυτοκρατορίας.
Σε κάθε περίπτωση, αν αναζητούσαµε ένα µοντέλο που εφαρµόζεται στο
εξωτερικό και θα µπορούσε να ακολουθηθεί µε επιτυχία στη Χώρα µας, αυτό φαίνεται να είναι το γερµανικό. Πρόκειται για ένα µοντέλο που βασίζεται
σε αντίστοιχο εµπράγµατο δίκαιο, ακολουθεί «σφιχτές» δοµές κτηµατολογικών γραφείων σε κάθε κρατίδιο και δίνει ρόλο σε διαπιστευµένους επαγγελµατίες (µηχανικούς, νοµικούς). Είναι βέβαιο ότι σε µια περίοδο όπου µέσω του νέου τρόπου έκδοσης οικοδοµικών αδειών δίδεται ρόλος σε διαπιστευµένους ιδιώτες (ελεγκτές δόµησης), το ίδιο µοντέλο θα πρέπει να ακολουθηθεί και για τη λειτουργία των κτηµατολογικών γραφείων.
Στη φάση αυτή, και µε δεδοµένη την κατάληξη σε µια µελέτη ανά
περιφερειακή ενότητα, βολεύει το γενικότερο σχεδιασµό να ιδρυθούν καταρχάς 57 οριστικά κτηµατολογικά γραφεία µε έδρα αυτή
της περιφερειακής ενότητας.
Σχετικά µε τα προηγούµενα προγράµµατα και τα προβλήµατα που προέκυψαν εξ αυτών, ο Σύλλογός µας κατά καιρούς έχει παρουσιάσει µέσα από
ηµερίδες, επιστολές, αλλά και σε κατ’ ιδίαν συναντήσεις µε την πολιτική
ηγεσία του ΥΠΕΚΑ, προτάσεις σχετικά µε το πώς το κτηµατολόγιο θα καταστεί πιο φιλικό προς τον πολίτη.
Στο πλαίσιο αυτό µεταξύ άλλων προτείναµε:
• Ότι θα πρέπει να προβλεφθεί αντίστοιχη διαδικασία όπως αυτής των
πρόδηλων σφαλµάτων και για τεχνικά θέµατα.
• Επειδή έχει παρατηρηθεί, αδυναµία εφαρµογής ενιαίας αντιµετώπισης
από τα Κτηµατολογικά Γραφεία στην καταχώρηση εγγραπτέων πράξεων
και στις αποφάσεις διόρθωσης των κτηµατολογικών εγγραφών, η οµογενοποίηση της αντιµετώπισης των επιµέρους θεµάτων να γίνει µε έκδοση
εγκυκλίων και όπου χρειάζεται µε νοµοθετικές παρεµβάσεις, ώστε να επιτευχθεί ενιαία νοµική και τεχνική αντιµετώπιση των αιτήσεων, ανεξαρτήτως Κτηµατολογικού Γραφείου ή περιοχής.
• Σάρωση του αρχείου κτηµατογράφησης, που φυλάσσεται στα κατά τόπους κτηµατολογικά γραφεία του ΟΚΧΕ, όπως έγινε στις µελέτες των
ενεργών τίτλων της περιόδου 2008-2009. Ενιαίες προδιαγραφές τήρησης
αναλογικού αρχείου και υποχρέωση υποθηκοφυλάκων να ανατρέχουν σε
αυτό, αντί να ζητούν αντίγραφα συµβολαίων που ήδη διαθέτουν. Ό,τι
έχει υποβληθεί πρέπει να µην ξαναϋποβάλλεται. Το αναλογικό αρχείο περιέχει σηµαντικότατη ιστορική πληροφορία (δηλώσεις ιδιοκτησίας, εν-
στάσεις Α και Β ανάρτησης, αποφάσεις πρωτ. και δευτ. επιτροπών, ευρετήρια κτλ.) και πρέπει να αξιοποιείται.
• Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες η ζητούµενη διόρθωση της χωρικής
πληροφορίας κρίνεται ορθή εκ µέρους του κτηµατολογίου, αλλά δεν
την αποδέχονται οι όµοροι, η κτηµατολόγιο να διορθώνει την πληροφορία και να προσφεύγουν στη δικαιοσύνη οι όµοροι.
Στα µέσα Ιουνίου του 2011, το Ελληνικό κοινοβούλιο ψήφισε τροπολογία
σχετικά µε την προσαρµογή των κτηµατολογικών διαγραµµάτων λόγω
επαναπροσδιορισµού της θέσης και των ορίων των γεωτεµαχίων, όταν επιδιώκεται εκτεταµένη προσαρµογή της αποτύπωσης των ακινήτων στα κτηµατολογικά διαγράµµατα.
Η επιλογή αυτή είναι βέβαιο ότι θα οδηγήσει στην προκήρυξη µελετών, οι οποίες πρέπει να απευθύνονται στο τοπικό δυναµικό
των ΑΤΜ που έχουν τη γνώση των τοπικών προβληµάτων.
Της προκηρύξεως των µελετών όµως πρέπει να προηγηθεί η θεσµοθέτηση
των ορίων της αποδεκτής απόκλισης και η παράθεση από µέρους της Κτηµατολόγιο ΑΕ των στοιχείων από τα οποία προκύπτει η ανάγκη υλοποίησης
της τροπολογίας σε συγκεκριµένες περιοχές και όχι σε κάποιες άλλες, παραθέτοντας ταυτοχρόνως τους λόγους και τους υπεύθυνους των αστοχιών.
Και βέβαια, ο µόνος ασφαλής κριτής για την αξιοπιστία των µελετών είναι
ο απλός πολίτης, που συµµετείχε στη διαδικασία και ακόµα περιµένει το
τελικό απόσπασµα του κτηµατολογικού διαγράµµατος για να δει την τελική καταγραφή της ακίνητης περιουσίας του. Τότε και µόνον τότε θα έχουµε τη σαφή και ακριβή εικόνα του προβλήµατος, τότε και µόνον τότε θα
µπορούµε, διορθώνοντας τις όποιες αστοχίες, να προβούµε στην οριστικοποίηση των πρώτων εγγραφών.
Κυρίες, Κύριοι,
Αγαπητοί συνάδελφοι,
Συνοπτικά προσπάθησα να σας εκθέσω τις θέσεις του επιστηµονικού µας
φορέα για την ολοκλήρωση του Εθνικού Κτηµατολογίου, εστιάζοντας σε
κάποιες σηµαντικές κατά την κρίση µας παραµέτρους.
Η πρόταση αυτή, όπως και οι προτάσεις άλλων εµπλεκοµένων φορέων,
έχουν κατατεθεί στην πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ, αλλά όπως φαίνεται, ω
του θαύµατος, οι διαβουλεύσεις των Υπουργείων µε τους θεσµικούς φορείς ακολουθούν τη λογική που θέλει τους Υπουργούς να λαµβάνουν υπόψη τις θέσεις των φορέων µόνο όταν συµφωνούν µε τις δικές τους.
Ειδικότερα για το Εθνικό Κτηµατολόγιο στο Υπουργείο δεν έφταναν οι
απόψεις των φορέων και επέλεξε, σε µια περίοδο όπου κόβονται µισθοί και
συντάξεις, να πληρώσει Ολλανδούς εµπειρογνώµονες για να καταθέσουν
πρόταση για την ολοκλήρωση του Κτηµατολογίου. Μια πρόταση, που για
όσους την είδαν, αποτελεί έκθεση ιδεών.
Κι όµως το Κτηµατολόγιο δε θέλει ούτε τον Ολλανδό, ούτε το Γερµανό,
ούτε και κανέναν άλλο για να ορθοποδήσει. Θέλει απλά συνεννόηση και
συλλειτουργία των εµπλεκοµένων φορέων.
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ TÌËÌ¿ÙˆÓ & ™˘ÏÏfiÁˆÓ
¢PA™T. PEERIF. 208 copy
¶√À ∞¶∞π∆∂π∆∞π ∆√¶√°ƒ∞ºπ∫√
¢π∞°ƒ∞ªª∞ ª∂∆∞ ∆√¡ ¡.4042/2012
Ν. ΖΑΧΑΡΙΑΣ, Μέλος ∆.Σ του ΠΣ∆ΑΤΜ
1 Άρθρο 49 παράγραφος 3 του Ν.4042/2012
Η παρ. 15 του άρθρου 49 του Ν.4030/2011 (Α΄249) αντικαθίσταται ως
εξής: «15.α) Η βεβαίωση του µηχανικού που προβλέπεται στην παρ. 4 του
άρθρου 23 του Ν.4014/2011 συνοδεύεται από τοπογραφικό διάγραµµα,
σύµφωνα µε τις εκάστοτε ισχύουσες προδιαγραφές, εξαρτηµένο από το
κρατικό σύστηµα συντεταγµένων. Τοπογραφικό διάγραµµα δεν απαιτείται στην περίπτωση που η παραπάνω βεβαίωση αφορά σε ακίνητο που βρίσκεται εντός σχεδίου πόλης ή εντός ορίων οικισµού προϋφισταµένων του έτους 1923, καθώς και εντός ορίων οικισµών κάτω των 2.000 κατοίκων, που καθορίζονται βάσει του από 24.4.1985
προεδρικού διατάγµατος (∆΄181). Επίσης, τοπογραφικό διάγραµµα
δεν απαιτείται στην περίπτωση που η παραπάνω βεβαίωση αφορά
σε αδόµητα αγροτεµάχια και κληροτεµάχια, τα οποία (τόσο αγροτεµάχια όσο και κληροτεµάχια) βρίσκονται εκτός σχεδίου πόλεως ή
MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012 / ATM 208
17
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ TÌËÌ¿ÙˆÓ & ™˘ÏÏfiÁˆÓ
¢PA™T. PEERIF. 208 copy
22/5/2012 5:33 PM
™ÂÏ›‰· 6
ορίων οικισµού και τα οποία προέρχονται από αναδασµό ή περιλαµβάνονται στο κτηµατολόγιο του Ολοκληρωµένου Συστήµατος ∆ιαχείρισης και Ελέγχου (ΟΣ∆Ε) του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης
και Τροφίµων, καθώς και σε αδόµητα κληροτεµάχια διανοµής. Στην
περίπτωση αυτή απαιτείται κτηµατογραφικό απόσπασµα του αναδασµού ή του Κτηµατολογίου του ΟΣ∆Ε ή της πράξης διανοµής, θεωρηµένο από την αρµόδια υπηρεσία τήρησης του αρχείου του αναδασµού ή τον ΟΣ∆Ε ή την αρµόδια υπηρεσία τήρησης του αρχείου
της πράξης διανοµής.... .»
Εποµένως σύµφωνα µε τη διάταξη αυτή η βεβαίωση του Μηχανικού της
παρ. 4 του άρθρου 23 του Ν.4030/2011 δεν συνοδεύεται πλέον από τοπογραφικό διάγραµµα στις εξής περιπτώσεις:
• Όταν το ακίνητο ευρίσκεται εντός σχεδίου πόλεως, εντός ορίων οικισµών
προϋφιστάµενου του 1923, εντός ορίων οικισµών κάτω των 2.000 κατοίκων.
• Όταν το ακίνητο αποτελεί αδόµητο αγροτεµάχιο και κληροτεµάχιο εκτός
σχεδίου ή ορίων οικισµών και προέρχεται από αναδασµό ή περιλαµβάνεται στο ΟΣ∆Ε καθώς και όταν προέρχεται από διανοµή Υπ. Γεωργίας.
Σε κάθε άλλη περίπτωση βέβαια η συγκεκριµένη δήλωση πρέπει να συνοδεύεται από εξαρτηµένο τοπογραφικό διάγραµµα. Ας αναλύσουµε όµως παρακάτω τις περιπτώσεις αυτές.
Στην πρώτη περίπτωση µπορούµε να πούµε µε ορισµένους περιορισµούς
ότι για τα ακίνητα στα οποία έχει συσταθεί οριζόντια ιδιοκτησία, η διάταξη
είναι θετική. Στα ακίνητα όµως που δεν έχει γίνει σύσταση και έχουν οικοδοµηθεί είναι εσφαλµένη η κατάργηση του τοπογραφικού διαγράµµατος. Ο
Μηχανικός στην περίπτωση αυτή πρέπει να προσδιορίσει την αυθαιρεσία
υπολογίζοντας κάποια χαρακτηριστικά δεδοµένα του ακινήτου, όπως την κάλυψη, το συντελεστή δόµησης, που έχει πραγµατοποιηθεί, τις αποστάσεις
από τα πλάγια όρια, τη θέση των ρυµοτοµικών γραµµών κτλ. Αυτά τα δεδοµένα αν δεν αποτυπώσει την ιδιοκτησία και παραµείνει στο αντίγραφο του
εγκ. σχεδίου είναι αδύνατον να τα προσδιορίσει ορθά. Εποµένως η σύνταξη
της δήλωσης στην περίπτωση αυτή θα είναι αδύνατη. Σε αντίθετη περίπτωση ο Μηχανικός θα αναλάβει την ευθύνη σύνταξης µε ό,τι αυτό συνεπάγεται.
Στη δεύτερη περίπτωση πρέπει να προσέξουµε τον όρο «αδόµητο» που
µπαίνει σε σχέση µε τις προγενέστερες διατάξεις του 4014 και 4030/2011.
Στα αδόµητα βέβαια αγροτεµάχια η βεβαίωση και µόνο του άρθρου 23 του
4014, θα µπορούσαµε να πούµε ότι δεν απαιτεί τη σύνταξη εξαρτηµένου τοπογραφικού διαγράµµατος. Η βεβαίωση όµως αυτή ζητείται αποκλειστικά και
µόνο στην περίπτωση µεταβίβασης του ακινήτου. Εποµένως σύµφωνα µε
τον 651/77 θα πρέπει να συνταχθεί τοπογραφικό διάγραµµα , το οποίο σύµφωνα µε τη διάταξη 3β του άρθρου 49 του Ν.4042/2012 ΕΠΙΒΑΛΛΕΤΑΙ πλέον να είναι και εξαρτηµένο. Και µε την έννοια αυτή η συγκεκριµένη διάταξη
κρίνεται εσφαλµένη ή τουλάχιστον ατυχής. Είναι όµως παντελώς εσφαλµένη
η πρόβλεψη για τα διαγράµµατα διανοµών, αναδασµών και ΟΣ∆Ε, ο Μηχανικός στην περίπτωση αυτή αναλαµβάνει την ευθύνη µε την υπογραφή της
συγκεκριµένης δήλωσης ότι το απεικονιζόµενο στη διανοµή 1930/αναδασµό/ΟΣ∆Ε ακίνητο ταυτίζεται κατά θέση και όρια µε αυτό που του υπέδειξαν. Πώς µπορεί να δηλώσει κάτι τέτοιο αν δεν αποτυπώσει και εφαρµόσει
τα αντίστοιχα στοιχεία διανοµών; Η ταυτότητα του ακινήτου έστω και σε
αδόµητο τεµάχιο δεν µπορεί να δοθεί µε διαφορετικό τρόπο παρά µόνο µε
τη σύνταξη εξαρτηµένου τοπογραφικού διαγράµµατος. Και στην περίπτωση
αυτή η ευθύνη µεταφέρεται άµεσα στο Μηχανικό.
2. Στο ίδιο άρθρο 49 του Ν.4042/2012 στην παρ. 3β καθορίζεται ότι:
«β) Όπου στην κείµενη νοµοθεσία προβλέπεται η υποχρέωση επισύναψης τοπογραφικού διαγράµµατος σε συµβόλαιο, εφεξής νοείται τοπογραφικό διάγραµµα εξαρτηµένο από το κρατικό σύστηµα συντεταγµένων,»
Η παραπάνω διάταξη παραπέµπει ευθέως στο άρθρο 5 του Ν.651/77 στο
οποίο καθορίζονται οι περιπτώσεις στις οποίες απαιτείται η προσάρτηση στις
δικαιοπραξίες τοπογραφικών διαγραµµάτων και διευκρινίζει ότι πλέον το διάγραµµα αυτό πρέπει να είναι εξαρτηµένο. ∆εν προκύπτει δηλαδή έως εδώ
περίπτωση κατάργησης των διατάξεων του Ν.651/77.
Στη συνέχεια όµως η διάταξη (προσοχή στο κόµµα µετά τη λέξη συντεταγ-
18
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
µένων) αναφέρει: «, εκτός αν το συµβόλαιο αφορά σε ακίνητο που
βρίσκεται εντός σχεδίου πόλης ή εντός ορίων οικισµού προϋφισταµένων του έτους 1923, καθώς και εντός ορίων οικισµών κάτω των
2.000 κατοίκων, που καθορίζονται βάσει του από 24.4.1985 προεδρικού διατάγµατος (∆΄181) ευρισκόµενο εντός σχεδίου πόλεως ή
ορίων οικισµού.»
∆ηλαδή µας λέει η συγκεκριµένη διάταξη ότι στα ακίνητα εντός σχεδίου ή
εντός ορίων οικισµών προϋφισταµένων του 1923 και εντός ορίων οικισµού
κάτω των 2.000 κατοίκων δεν απαιτείται εξαρτηµένο διάγραµµα για τις
δικαιοπραξίες.
ΠΡΟΣΟΧΗ: Η ∆ΙΑΤΑΞΗ ΑΥΤΗ ΑΝΑΦΕΡΕΤΑΙ ΣΤΗΝ ΑΝΑΓΚΑΙΟΤΗΤΑ
ΕΠΙΣΥΝΑΨΗΣ ΣΤΑ ΣΥΜΒΟΛΑΙΑ ΕΞΑΡΤΗΜΕΝΩΝ ∆ΙΑΓΡΑΜΜΑΤΩΝ
ΚΑΙ ΜΟΝΟ και δεν πρέπει να συγχέεται µε πιθανή κατάργηση της
διάταξης του άρθρου 5 του Ν.651/1977 σύµφωνα µε την οποία:
Σε όλες τις δικαιοπραξίες εντός και εκτός σχεδίου απαιτείται η επισύναψη τοπογραφικού διαγράµµατος.
Η εξαίρεση που αναφέρεται σε καθαρά αγροτικές περιοχές και έχει προβλεφθεί µε τον Ν.1078/1980, δεν έχει ισχύ αφού οι περιοχές αυτές δεν έχουν
καθορισθεί έως σήµερα. Μάλιστα τα Υπουργεία Οικονοµικών και Γεωργίας µε
σχετικά έγγραφά τους δήλωσαν αδυναµία να τις καθορίσουν.
Επίσης σύµφωνα µε την υπ’ αριθµ. 4651/1977 εγκύκλιο του Υπουργείου ∆ηµοσίων Έργων δεν απαιτείται στις δικαιοπραξίες επί οριζοντίων ιδιοκτησιών
(παλαιά διαµερίσµατα) η προσάρτηση τοπογραφικού διαγράµµατος.
Εποµένως προκύπτει σαφώς ότι η συγκεκριµένη διατύπωση του άρθρου, παράγραφος 3 του άρθρου 49 του Ν.4042/2012 δεν είναι σε αντίθεση µε το
άρθρο 5 του Ν.651/77 το οποίο ισχύει και δεν καταργείται µε το νόµο αυτό.
Προκύπτει βέβαια ουσιαστικός λόγος επαναδιατύπωσης της συγκεκριµένης
παραγράφου µε σκοπό να διευκρινισθεί πλήρως αφού οι περιπτώσεις που
απαιτείται τοπογραφικό διάγραµµα στις συναλλαγές σαφώς καθορίζονται µε
το άρθρο 5 του Ν.651/77. Βέβαια αυτό µπορεί να γίνει και µε µια εγκύκλιο
του ΥΠΕΚΑ στην κατεύθυνση που αναφέρουµε παραπάνω.
3. Ας δούµε τώρα κωδικοποιηµένα τι ισχύει µετά τις πρόσφατες
τροπολογίες
4. Τι πρέπει να αλλάξει µετά από όλα αυτά;
• Να γίνει κατ’ αρχήν αντιληπτό ότι µε τις διατάξεις του Ν.4042/2012, ∆ΕΝ
ΑΝΤΙΚΑΘΙΣΤΑΤΑΙ η υποχρέωση σύνταξης-προσάρτησης διαγραµµάτων
στις δικαιοπραξίες όπως καθορίζονται στο Ν.651/77. Αντίθετα τα διαγράµµατα αυτά πλέον ζητείται να είναι εξαρτηµένα (πλην των εντός σχεδίων/οικισµών) στα οποία εσφαλµένα δεν ζητείται εξάρτηση.
• Να εκδοθεί το συντοµότερο διευκρινιστική εγκύκλιος από το ΥΠΕΚΑ στην
κατεύθυνση ορθής εφαρµογής των παραπάνω διατάξεων.
• Να επανέλθει τροποποιηµένη η παρ. 15 του άρθρου 49 του
Ν.4030//2011 «Η βεβαίωση του Μηχανικού που προβλέπεται στο
άρθρο 23 παρ. 4 του Ν.4014/2011, συνοδεύεται από το τοπογραφικό διάγραµµα, εξαρτηµένο από το κρατικό σύστηµα συντεταγµένων». Η διάταξη αυτή να τροποποιηθεί ώστε να εξαιρούνται µόνον τα
εντός σχεδίου/οικισµών ακίνητα στα οποία έχουν γίνει συστάσεις οριζοντίων ιδιοκτησιών ΚΑΙ ΜΟΝΟΝ ΑΥΤΑ.
• Να ενηµερωθούν ορθά οι συνάδελφοι για την ερµηνεία και εφαρµογή των
παραπάνω διατάξεων.
22/5/2012 5:33 PM
™ÂÏ›‰· 7
∂∫¢∏§ø™∏ ™À§§√°√À ¢π¶§øª∞∆√ÀÃø¡
∞°ƒ√¡√ªø¡ ∆√¶√°ƒ∞ºø¡ ª∏Ã∞¡π∫ø¡ µ√ƒ∂π√À
∂§§∞¢√™ °IA TA ¶POB§HMATA ¶OY
ANTIMETø¶IZOYN OI ATM ™THN EºAPMO°H
TøN NOMøN 4014/2011 KAI 4030/2011
AMΦIΘEATPO TEE, ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 27/03/2012
Σε συνέχεια της εκδήλωσης
που διοργάνωσε ο Σ∆ΑΤΜΒΕ
στις 13/12/2011 για την καταγραφή των ερωτήσεων
και αποριών των συναδέλφων σχετικά µε τα εξαρτηµένα τοπογραφικά διαγράµµατα µετά την ψήφιση των Νόµων 4014/2011 και 4030/2011, διοργανώθηκε 2η ενηµερωτική εκδήλωση την Τρίτη 27 Μαρτίου στις 16:30
στο αµφιθέατρο του ΤΕΕ/ΤΚΜ µε εισηγητή το Νοµικό Σύµβουλο του
ΤΕΕ κ. Καρατσώλη Κωνσταντίνο.
Η συζήτηση έγινε µε άξονα τις ερωτήσεις των µελών, που είχαν υποβληθεί ηλεκτρονικά στο σύλλογο, µαζί µε αυτές που έγιναν κατά τη
διάρκεια της εκδήλωσης.
Αρχικά εισήγηση και παρουσίαση των θεµάτων έκανε ο συνάδελφος
και µέλος του ∆.Σ. Γιώργος Νεστορής. Χαιρετισµό απεύθυνε ο πρόεδρος του συλλόγου Γιώργος Τσακούµης, έπειτα χαιρετισµό απεύθυνε
και ο πρόεδρος του Πανελληνίου Συλλόγου, Στέφανος Ξεκαλάκης.
Ακολούθως έγινε αναλυτική τοποθέτηση στα προβλήµατα και στην ερµηνεία των νόµων από το Νοµικό Σύµβουλο του ΤΕΕ κ. Καρατσώλη
Κωνσταντίνο, στους παρακάτω άξονες:
• Ο Νόµος 4014/2011. (Ως έχει τροποποιηθεί και ισχύει)
• Αυθαίρετη ∆όµηση - Προεκτάσεις - Νοµικά ζητήµατα - Η βεβαίωση
του Μηχανικού - Η σηµασία του εξαρτηµένου τοπογραφικού διαγράµµατος
• Το εξαρτηµένο τοπογραφικό διάγραµµα. Ευθύνες κατά τη µελέτη
και τη σύνταξη
• Το ζήτηµα της συνιδιοκτησίας στις περιπτώσεις υπαγωγής στο
Ν.4014/2011.
Στη συνέχεια έγινε ιδιαίτερη µνεία στα ερωτήµατα, τα οποία είχαν
υποβάλλει ηλεκτρονικά, τα µέλη του συλλόγου. Ακολούθησε ανοικτή
συζήτηση και ερωταποκρίσεις από τους παρευρισκόµενους µηχανικούς. Η συµβολή του παρευρισκόµενου νοµικού συµβούλου, κ. Καρατσώλη Κων/νο, στη διευκρίνιση και επίλυση αποριών ήταν µεγάλη.
ΧΑΙΡΕΤΙΣΜΟΣ ΠPOE∆POY ΠΣ∆ATM ΣΤΗΝ ΕΚ∆ΗΛΩΣΗ
ΤΟΥ Σ∆ΑΤΜΒΕ ΣΤΗ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ
Αγαπητοί συνάδελφοι,
Την τελευταία περίοδο παρατηρώ εντόνως µια ψυχολογική κατάπτωση
όλων, κατάσταση που προφανώς και είναι κατανοητή από τη συγκυρία σε
κοινωνικό, οικονοµικό και εργασιακό επίπεδο, η οποία όµως δεν µπορεί και
δεν πρέπει να µας θολώνει το µυαλό, ούτε να µας οδηγεί σε µοιρολατρικές
συµπεριφορές. Μπορεί λόγω των καταστάσεων που βιώνουµε να µη γίνονται απτώς αντιληπτά τα αποτελέσµατα των παρεµβάσεων του κλαδικού
µας φορέα, όµως πρέπει να καταλάβουµε ότι το σήµερα διαφέρει πολύ σε
επίπεδο κλαδικών κατακτήσεων από το 2009.
Όταν βρίσκεσαι εν µέσω µιας µεγάλης δοµικής κρίσης, το πρωτεύον είναι
πώς θα κατορθώσεις να «µατώσεις» λιγότερο κατά τη διάρκειά της και το
σηµαντικότερο, από ποια αφετηρία θα εκκινήσεις µετά το πέρας αυτής. Κι ο κλάδος µας, ο κλάδος των ΑΤΜ βρίσκεται σε καλή µοίρα, αφού
το προηγούµενο διάστηµα όλοι µαζί πετύχαµε:
• Την υποχρεωτική υποβολή εξαρτηµένων τοπογραφικών για την πλειονότητα των περιπτώσεων τακτοποίησης αυθαιρέτων (ν. 4014/2011).
• Την υποχρεωτική υποβολή εξαρτηµένων τοπογραφικών στις οικοδοµι-
κές άδειες (ν. 4030/2011).
• Την ύπαρξη εξαρτηµένων τοπογραφικών στο φάκελο της ταυτότητας
κτιρίου (ν. 3843/2010).
• Την πρόβλεψη για ύπαρξη εξαρτηµένων τοπογραφικών για πολεοδοµικά
θέµατα ένταξης σχεδίων (ν. 3937/2011).
Εξ αυτών των επιτυχιών άλλωστε ορµώµενη η ∆ιοίκηση του Σ∆ΑΤΜΒΕ έρχεται µέσα από αυτή τη σηµαντική εκδήλωση να καλύψει την ανάγκη των
συναδέλφων για πληροφόρηση επί του νέου τοπίου που διαµορφώνεται
στο επαγγελµατικό γίγνεσθαι.
Κι αυτά καλύπτουν το ένα σκέλος των προσπαθειών. Γιατί το άλλο περιλαµβάνει την επιτυχή απόκρουση προσπαθειών ακύρωσης της κλαδικής
µας υπόστασης, όπως αυτή προσπάθησαν να την επιβάλουν µέσω:
• Της κατάργησης της ∆ιεύθυνσης Τοπογραφικών Εφαρµογών.
• Της αλλαγής διαδικασιών στις πράξεις αναλογισµού.
• Των οµάδων µελέτης στους παραδοσιακούς οικισµούς.
Αυτά και πολλά άλλα καθιστούν τον κλαδικό µας φορέα υπολογίσιµη δύναµη παρέµβασης στα τεχνικά δρώµενα.
Ακόµα και ο νόµος 4042 επί της ουσίας εγκαθιδρύει στη συνείδηση του κόσµου το εξαρτηµένο τοπογραφικό και τον ΑΤΜ ως κρίσιµη συνιστώσα για
τη διασφάλιση των δικαιοπραξιών.
∆ε θα σταθώ σε λεπτοµέρειες επί των νόµων. Άλλωστε για το λόγο αυτό
βρίσκεται σήµερα εδώ και θα τοποθετηθεί ο Κώστας Καρατσώλης, νοµικός
συνεργάτης του ΠΣ∆ΑΤΜ και εφόσον χρειασθεί ο Αντιπρόεδρος του Συλλόγου Γιάννης Μαχίκας που είναι ο εκπρόσωπος των Τοπογράφων στη διεπιστηµονική επιτροπή του ΤΕΕ για την εφαρµογή των εν θέµατι νόµων.
Θα πω µόνο ότι η επιστηµονικά εκφυλισµένη διάταξη για τα τοπογραφικά
των µεταβιβάσεων θα ακυρωθεί στην πράξη και όπου εφαρµοσθεί θα δηµιουργήσει τεράστια προβλήµατα στους συναλλασσόµενους και θα φέρει
δουλειά στους συναδέλφους.
Η ύπαρξή της όµως και τα όσα συνέβησαν, φανερώνουν ότι οι δυνάµεις
του συντεχνιασµού, των πελατειακών σχέσεων και του αναχρονισµού
αντέχουν ακόµα.
Γι’ αυτό πρέπει όλοι να είµαστε σε εγρήγορση.
Γι’ αυτό πρέπει όλοι να βάζουµε το κλαδικό συµφέρον πάνω από διχαστικές γεωγραφικές ή παραταξιακές διαφορές.
Γι’ αυτό πρέπει να υποτάσσουµε το ατοµικό συµφέρον µπροστά στην ανάγκη διαµόρφωσης µιας ουσιαστικής και σφυρηλατηµένης συλλογικότητας.
Το δρόµο τον έδειξε η µαζική συµµετοχή των συναδέλφων µας στις περυσινές εκλογές.
Το δρόµο τον δείχνουν οι επιτυχείς παρεµβάσεις του Συλλόγου τα τελευταία χρόνια.
Το δρόµο το δείχνει η συµπόρευση όλων των ανά την Ελλάδα Τµηµάτων
και Συλλόγων σε µια κοινή πορεία.
Οι προκλήσεις είναι µπροστά.
Είναι η άπαξ και δια παντός διευθέτηση του θέµατος του δικαιώµατος σύνταξης ιδιωτικών τοπογραφικών µελετών.
Είναι η τήρηση σκληρών και σύγχρονων προδιαγραφών σύνταξής τους.
Είναι η εφαρµογή της ΕΥΓΕΠ, που θα αναβαθµίσει το ρόλο του ΑΤΜ στο
δηµόσιο τοµέα.
Είναι η ολοκλήρωση και λειτουργία του Κτηµατολογίου σε µια κατεύθυνση
επωφελή για το κράτος, τους πολίτες, αλλά και τον κλάδο. Ένα Κτηµατολόγιο απαλλαγµένο από λάθη του παρελθόντος και ολιγοπωλειακές λογικές.
Είναι η ανατροπή των «Καλλικρατικών» λογικών στα πανεπιστήµια που
οδηγεί στον αφανισµό της ακαδηµαϊκής οντότητας των ΑΤΜ.
Οι προκλήσεις είναι µεγάλες και δεν αντιµετωπίζονται µόνο από τα 11 µέλη
του ∆.Σ. του ΠΣ∆ΑΤΜ και αυτά των Συλλόγων και Τµηµάτων µας.
Κάθε ένας από εµάς, όπου κι αν εργάζεται, όπου κι αν διαµένει αποτελεί
µια συνιστώσα.
Η ουσιαστική συµµετοχή όλων στα κλαδικά δρώµενα είναι αυτή που θα
µας καταστήσει από παρατηρητές, ενεργές συνιστώσες στη διαµόρφωση
µιας ισχυρής συνισταµένης που θα βοηθήσει στη δηµιουργία ευοίωνων
προοπτικών για τον κλάδο.
Αξίζει τον κόπο, ας το προσπαθήσουµε όλοι µαζί.
MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012 / ATM 208
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ TÌËÌ¿ÙˆÓ & ™˘ÏÏfiÁˆÓ
¢PA™T. PEERIF. 208 copy
19
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ TÌËÌ¿ÙˆÓ & ™˘ÏÏfiÁˆÓ
¢PA™T. PEERIF. 208 copy
20
22/5/2012 5:33 PM
™ÂÏ›‰· 8
™À§§√°√™ ¢π¶§øª∞∆√ÀÃø¡ ∞°ƒ√¡√ªø¡
& ∆√¶√°ƒ∞ºø¡ ª∏Ã∞¡π∫ø¡ ∫ƒ∏∆∏™
Ηράκλειο 24/02/2012
∆ΙΚΑΙΟΠΡΑΞΙΕΣ ΧΩΡΙΣ ΤΟΠΟΓΡΑΦΙΚΑ
Ο Σύλλογος Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών Κρήτης πάντα υποστήριζε την ανάγκη σύνταξης εξαρτηµένου τοπογραφικού διαγράµµατος σε κάθε δικαιοπραξία (αγορά, κληρονοµιά, σύνταξη οριζόντιας ή κάθετης ιδιοκτησίας κ.λπ.) Η θέση αυτή δεν επιβάρυνε ιδιαίτερα οικονοµικά τους συµβαλλόµενους πολίτες για τους παρακάτω λόγους:
1. Η σύνταξη ενός σύγχρονου τοπογραφικού εξαρτηµένου από το Κρατικό
δίκτυο συντεταγµένων που θα πληροί τις προδιαγραφές γίνεται µια φορά και χρησιµοποιείται για κάθε χρήση αφού, αν δεν έχει µεταβληθεί το
πολεοδοµικό καθεστώς ή το όριο του ακινήτου µετά από κατάτµηση ή
συνένωση, δεν απαιτείται η σύνταξη νέου ακόµα και αν αυτό χρησιµοποιηθεί σε χίλιες διαδοχικές µεταβιβάσεις.
2. Το ίδιο αυτό τοπογραφικό µπορεί να χρησιµοποιηθεί για τις επόµενες
«ανάγκες» της αγοράς, κληρονοµιάς κ.λπ. δηλαδή το χαρακτηρισµό –
αποχαρακτηρισµό του από την ∆ιεύθυνση ∆ασών, την ένταξη του στο
Εθνικό Κτηµατολόγιο, τον προσδιορισµό του στα Μητρώα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων (Ελαιοκοµικό, Αµπελουργικό,
Ολοκληρωµένο Σύστηµα ∆ιαχείρισης και Ελέγχου (ΟΣ∆Ε), Γη υψηλής
παραγωγικότητας), σε κάθε λογής επιδοτήσεις και βεβαίως για την έκδοση οικοδοµικής άδειας και όσες εγκρίσεις απαιτούνται για αυτή (Αρχαιολογία, Όρια οικισµών, Όρια Γ.Π.Σ., όρια Σχεδίου Πόλης, Natura, Αιγιαλός
– Παραλία, απαλλοτριώσεις κ.λπ.).
Μέχρι σήµερα η τακτική που επικρατούσε µε ευθύνη όλων των εµπλεκοµένων σε µεγαλύτερο ή µικρότερο βαθµό (µεσίτες, συµβολαιογράφοι, δικηγόροι, µηχανικοί, ιδιοκτήτες (πωλητές και αγοραστές)) ήταν η εξής:
Προχωράµε στην αγορά χωρίς τοπογραφικό µε µόνη την περιγραφή στην
θέση «Λάκκος» της κτηµατικής περιφέρειας της πρώην κοινότητας «Βουτών» του νυν «∆ήµου Ηρακλείου» και µε εµβαδόν (κατά δήλωση του ιδιοκτήτη) 4 στρέµµατα περίπου ή «όση ήθελε εν τοίς ορίοις αυτού».
Υπάρχουν βεβαίως και ελάχιστες εξαιρέσεις κάποιων αγοραστών οι οποίοι
προκειµένου να είναι βέβαιοι για την έκταση, τουλάχιστον, του ακινήτου
απαιτούσαν τη σύνταξη τοπογραφικού διαγράµµατος, όχι όµως εξαρτηµένου, γιατί κόστιζε παραπάνω.
Τα πιο συνηθισµένα προβλήµατα που εµφανίζονται µε βάση τη παραπάνω
λογική είναι:
➘ §¿ıÔ˜ ÂÓÙÔÈÛÌfi˜ Î·È Ï¿ıÔ˜ ÂÌ‚·‰fiÓ ·ÎÈÓ‹ÙÔ˘ ÛÙ· ‰È¿ÊÔÚ· ÌËÙÚÒ· (ÂÏ·ÈÔÎÔÌÈÎfi Î.Ï.)
Η λύση ήταν η επανειληµµένη επίσκεψη στον Συνεταιρισµό Ηρακλείου ή
στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., ο διαπληκτισµός µε τον αρµόδιο υπάλληλο γιατί δεν
µπορούσε να καταλάβει που είναι η θέση «Λάκκος» (αφού υπάρχουν τουλάχιστον 4 άλλες θέσεις µε το ίδιο όνοµα στην ίδια κοινότητα) και τέλος η
αυτοψία για την υπόδειξη των ορίων, όπου η διαφορά στο εµβαδόν ποτέ
δεν διορθώθηκε αφού τα µητρώα αφορούν την καλλιέργεια και όχι το ακίνητο στο σύνολό του και δεν συµπεριλαµβάνονται ούτε οι δέτες ούτε οι
οψιγιάδες ούτε και τα χέρσα τµήµατα.
Κόστος: Μέσος όρος 3 ηµέρες χαµένες – Μικρότερη επιδότηση
➘ ∂ıÓÈÎfi ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ
Υποβολή δήλωσης ιδιοκτησίας, µε τη βοήθεια συνήθως του λογιστή µας,
χωρίς τοπογραφικό διάγραµµα.
Προσπάθεια εντοπισµού του ακινήτου και διαπληκτισµός µε την κοπελιά
που δεν µπορούσε να καταλάβει πού είναι το ακίνητο στη θέση «Λάκκος»,
δίπλα στο αµπέλι του «Μανώλη» και δίπλα στις ελιές του αδερφού µου του
Γιάννη.
Αποστολή από το Κτηµατολόγιο των στοιχείων της 1ης ανάρτησης όπου
βλέποµε ότι «ποτέ» το εµβαδόν δεν συνέπιπτε µε αυτό που είχαµε στον
τίτλο µας, ή παρέµενε «ανεντόπιστο».
Υποβολή ένστασης χωρίς τοπογραφικό διάγραµµα.
Αναζήτηση στο Κτηµατολογικό Γραφείο των στοιχείων των πρώτων εγγραφών και όπου πάλι το εµβαδόν δεν συµπίπτει µε αυτό του τίτλου µας.
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
Τώρα πλέον θα πρέπει να συµβουλευτούµε µηχανικό και δικηγόρο γιατί η
καταγραφή θα καταστεί Οριστική και τότε η µόνη λύση θα είναι τα ∆ικαστήρια. Η απάντηση είναι ότι χρειάζεται ένα «σωστό» τοπογραφικό διάγραµµα «εξαρτηµένο από το ΕΓΣΑ ‘87» για τη «χωρική µεταβολή» του ακινήτου µας, ώστε να διορθωθούν επιτέλους τα όρια.
Απαραίτητη προϋπόθεση είναι όµως ότι πρέπει να συµφωνήσει για τη διόρθωση των ορίων και ο «κουνιάδος µου» από δίπλα µε τον οποίο δεν µιλάµε
εδώ και 6 χρόνια.
Κόστος: Το κόστος του εξαρτηµένου τοπογραφικού διαγράµµατος. Τα παράβολα του Κτηµατολογίου και η αµοιβή του δικηγόρου για το πήγαινε –
έλα στο Κτηµατολόγιο. Τουλάχιστον 5 ηµέρες χαµένες για υποβολή δηλώσεων, ενστάσεων, εντοπισµό ακινήτου κ.λ.π.
➘ ÷ڷÎÙËÚÈÛÌfi˜ – ·Ô¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÌfi˜ ¤ÎÙ·Û˘ ·fi ÙË ¢È‡ı˘ÓÛË
¢·ÛÒÓ.
Το συµβόλαιο και µόνον δεν φτάνει. Για όλα τα ακίνητα εκτός σχεδίου πόλης και εκτός ορίων οικισµού απαιτείται «εξαρτηµένο σε ΕΓΣΑ ’87 τοπογραφικό διάγραµµα».
Κόστος: Το κόστος του εξαρτηµένου τοπογραφικού διαγράµµατος.
➘ ŒÎ‰ÔÛË ÔÈÎÔ‰ÔÌÈ΋˜ ¿‰ÂÈ·˜.
Απαραίτητη η βεβαίωση της ∆ιεύθυνσης ∆ασών σε ακίνητο εκτός ορίων οικισµών.
Σύνταξη «εξαρτηµένου σε ΕΓΣΑ ’87 τοπογραφικού διαγράµµατος» και
ξαφνικά το εµβαδόν του ακινήτου είναι µόνο 3.680 τ.µ. και βέβαια δεν
µπορεί να οικοδοµηθεί.
Και τώρα, µήπως υπάρχει και κάποια παρέκκλιση για την περίπτωση µας;;
Μήπως να αγοράσοµε και ένα κοµµάτι δίπλα για να πιάσοµε τα 4.000 τ.µ.;;
Μήπως να ζητάµε αποζηµίωση από τον πωλητή (το µεσίτη, το µηχανικό,
το δικηγόρο) για τα δήθεν 4 στρ. ¨περίπου¨ που µας πούλησε;; Μήπως να
το «ξεχειλώσοµε» λίγο µα ποιος θα το δει;;
Απαραίτητη η βεβαίωση και από την ∆ιεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών για
τυχόν απαλλοτρίωση σε δρόµους Επαρχιακούς, Εθνικούς, ∆ηµοτικούς κ.λπ.
Στο «εξαρτηµένο σε ΕΓΣΑ ’87 τοπογραφικό διάγραµµα» το εµβαδόν του
ακινήτου είναι 3.680 τ.µ. και βέβαια µπορεί να οικοδοµηθεί µόνον αν προϋφίσταται αυτοτελώς του 1962. Η διανοµή όµως έγινε το 1990 - 2000 τότε
που ¨ανέβαινε το χρηµατιστήριο¨ και που πήραν «αξία» τα λιόφυτα και γίνανε «οικόπεδα».
Άρα παραµένει λιόφυτο που δεν µπορεί να οικοδοµηθεί και όχι ¨οικόπεδο¨
που το πληρώσαµε.
Κόστος: Στην καλύτερη περίπτωση το κόστος του «εξαρτηµένου» τοπογραφικού διαγράµµατος. Στην χειρότερη περίπτωση πώς θα πληρώσει το
δάνειο η τράπεζα για να χτίσω την οικοδοµή που δεν µπορεί να χτιστεί
«νόµιµα».
➘ ªÂÙ·‚›‚·ÛË ÙÔ˘ ·ÎÈÓ‹ÙÔ˘ ÛÙÔ ·È‰› Ì·˜ ÁÈ· Ó· ¯Ù›ÛÂÈ ÙÔ Û›ÙÈ ÙÔ˘.
Το ακίνητο βρίσκεται πλέον εντός Γενικού Πολεοδοµικού Σχεδίου και ο
συµβολαιογράφος τώρα ¨απαιτεί¨ «εξαρτηµένο» τοπογραφικό διάγραµµα
όπου ο µηχανικός θα γράφει ότι το ακίνητο βρίσκεται εντός Γ.Π.Σ., όχι για
κανένα άλλο λόγο, αλλά για να πληρωθεί στην εφορία, αναδροµικά, ο ανάλογος φόρος. Όµως το ακίνητο µε τα χρόνια µεγάλωσε και τώρα είναι
5.362 τ.µ. αντί για 4 στρ. που είναι ο τίτλος. Ο συµβολαιογράφος όµως και
ο έφορος δέχονται ως νόµιµη διαφορά το 2% δηλαδή 80 τ.µ.
Και τώρα τι γίνεται;
∆ιόρθωση του αρχικού τίτλου, µε κάθε πρόσφορο τρόπο, πληρωµή του
συµβολαιογράφου για το διορθωτικό συµβόλαιο, πληρωµή του φόρου για
τη διόρθωση και πλέον µπορεί να µεταβιβαστεί το ακίνητο.
Κόστος: Το κόστος του «εξαρτηµένου τοπογραφικού διαγράµµατος», η
αµοιβή του συµβολαιογράφου για το διορθωτικό συµβόλαιο, η καταβολή
του φόρου για τη διόρθωση και 3 ηµέρες χάσιµο χρόνου.
Από τις παραπάνω περιπτώσεις, που είναι οι πιο συχνές, φαίνεται ξεκάθαρα
ότι το εξαρτηµένο τοπογραφικό διάγραµµα δεν είναι ένα «απαραίτητο κακό», δεν είναι µια εφεύρεση για να «κονοµάνε» οι µηχανικοί και δεν είναι
µια ακόµα «γραφειοκρατία».
Είναι το βασικό εργαλείο για την εξασφάλιση της ιδιοκτησίας, για την κατοχύρωσή της σε κάθε περίπτωση, για την ένταξή της στο Εθνικό Κτηµατο-
22/5/2012 5:33 PM
™ÂÏ›‰· 9
λόγιο, για τη µονοσήµαντη καταγραφή της, αφού τα στοιχεία του τοπογραφικού είναι µοναδικά για όλη την Ελλάδα.
Όπως επανειληµµένα ο Σύλλογός µας έχει προτείνει σε κάθε δηµόσιο βήµα, το εξαρτηµένο τοπογραφικό µας διάγραµµα αποτελεί τη µονοσήµαντη
και µοναδική καταγραφή κάθε ιδιοκτησίας, που µπορεί να εξυπηρετήσει
τον πολίτη για οποιαδήποτε χρήση και να ενταχθεί στο Εθνικό Κτηµατολόγιο.
• Το Εθνικό Κτηµατολόγιο είναι ένα εργαλείο τεράστιας σηµασίας κυρίως
αναπτυξιακής για την Πολιτεία, ένα εργαλείο προγραµµατισµού, ένα εργαλείο ελέγχου και πρόληψης. Είναι φανερό ότι όσοι αντιδρούν επί χρόνια στην ολοκλήρωσή του και έχουν «αποβάλλει» τη γεωµετρική πληροφορία από τα στοιχεία του, συνεχίζουν να αντιδρούν και αντί για την
πρόοδο και την εξέλιξη προτιµούν τον αναχρονισµό κα την οπισθοδρόµηση σε παρωχηµένες λογικές και τακτικές.
• Τα κληροτεµάχια συµπληρώνουν 80 χρόνια ύπαρξης και τα όριά τους
έχουν µεταβληθεί είτε µε φυσικές αιτίες είτε µε ανθρωπογενείς παρεµβάσεις εκούσιες ή ακούσιες. Η ύπαρξη της διανοµής σε διαβρωµένα και
παραµορφωµένα από το χρόνο και τη χρήση σχέδια, από µόνη της, εάν
δεν ενταχθεί στο Εθνικό Κτηµατολόγιο δεν µπορεί να αποτελεί σηµείο
αναφοράς για την ψηφιακή σηµερινή µας εποχή.
• Ένας επιπλέον παράγοντας είναι ότι ο αρχικός ιδιοκτήτης δεν µπορεί να
υποδείξει τα όρια όπως ήταν τότε, διότι χάθηκαν τα «σταλίκια», διότι
απεβίωσε και τα παιδιά του δεν ξέρουν ούτε πού είναι το ακίνητο, διότι……..
• Τελικός επίλογος στις περισσότερες περιπτώσεις τα ∆ικαστήρια. Ειρηνοδικείο Πρωτοδικείο, Εφετείο Χανίων εσχάτως και Ηρακλείου, Άρειος Πάγος, Ευρωπαϊκό ∆ικαστήριο και ζωή να ‘χουµε να πληρώνουµε δικηγόρους, µηχανικούς, πραγµατογνώµονες, µάρτυρες και δικαστικά έξοδα.
Για το ∆.Σ.
O πρόεδρος
O Γραµµατέας
Xαράλαµπος Xατζηβασίλης
Kωνσταντίνος Xαµηλοθώρης
™À§§√°√™ ∞∆ª
∆√¶π∫√ ∆ª∏ª∞ ƒ∂£Àª¡√À
Αρ. Πρωτ.: 10, Ρέθυµνο 05/03/2012
Προς: ∆ήµαρχο Ρεθύµνου κ. Γεώργιο Μαρινάκη
£∂ª∞: ∆ÚÔÔÔ›ËÛË ÙÔ˘ ¡. 2664/1998 ¶ÂÚ› ∂ıÓÈÎÔ‡
∫ÙËÌ·ÙÔÏÔÁ›Ô˘. ª›· Ó¤· ¢ηÈÚ›· ÁÈ· ÙȘ ‹‰Ë
ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ·ÊË̤Ó˜ ÂÚÈÔ¯¤˜ ÙÔ˘ ƒÂı‡ÌÓÔ˘
Αξιότιµοι κυρίες/κύριοι,
Με αφορµή την εφαρµογή του Ν.3983/2011, άρθρο 24 (ΦΕΚ 144Α, 17-62011) που αφορά την τροποποίηση του Ν.2664/1998 µε τίτλο «Εθνικό
Κτηµατολόγιο και άλλες διατάξεις» θα θέλαµε να σας ενηµερώσουµε για
τις εξελίξεις που προκύπτουν, καθώς θεωρούµε ότι η οµαλή λειτουργία
του Κτηµατολογίου είναι ένα θέµα µείζονος σηµασίας τόσο για τα µέλη
του συλλόγου µας, ως βασικούς επιστηµονικούς φορείς υλοποίησης του
παραπάνω θεσµού, όσο και για το σύνολο της κοινωνίας που καθηµερινά,
µέσω πράξεων, συναλλάσσεται µε το Εθνικό Κτηµατολόγιο.
Ως αποτέλεσµα της παραπάνω τροποποίησης, προστίθεται στο νόµο περί
Εθνικού Κτηµατολογίου το άρθρο 19Α το οποίο δίνει τη δυνατότητα
επαναπροσδιορισµού της θέσης και των ορίων των γεωτεµαχίων,
που βρίσκονται σε ήδη κτηµατογραφηµένη περιοχή. Πρόκειται για
µια διαδικασία που µεταβάλει µαζικά τα όρια των ιδιοκτησιών και όχι
τα δικαιώµατα επ’ αυτών, µε µέριµνα του ΟΚΧΕ, της Κτηµατολόγιο ΑΕ και της τοπικής αυτοδιοίκησης. Τα οφέλη για τους δικαιούχους
από τη διαδικασία αυτή είναι πολλαπλά καθώς ανοίγει ο δρόµος για την
οριστική διευθέτηση προβληµάτων που υπάρχουν στη γεωµετρική απεικό-
νιση των ιδιοκτησιών τους, χωρίς την οικονοµική επιβάρυνση των ενδιαφεροµένων αλλά και χωρίς να διαταράσσονται οι καθηµερινές συναλλαγές
στα ήδη υπάρχοντα Κτηµατολογικά Γραφεία.
Η διαδικασία υποβολής αναφοράς επαναπροσδιορισµού θέσης και ορίων
ακινήτων ώστε να εντοπιστούν οι περιοχές που απαιτείται επαναπροσδιορισµός ορίων περιλαµβάνει τέσσερα απλά βήµατα:
1) Υποβολή αναφοράς για τη συµµετοχή στη διαδικασία επαναπροσδιορισµού θέσης και ορίων του ακινήτου. Υποβάλλεται από τους δικαιούχους των ακινήτων που εντοπίζονται εντός της περιοχής ενδιαφέροντος. Κάθε αναφορά που κατατίθεται µπορεί να αφορά σε ένα ή σε περισσότερα του ενός ακίνητα.
2) Έλεγχος πληρότητας και ορθότητας των αναφορών από το εξειδικευµένο προσωπικό του Γραφείου. Στο στάδιο αυτό ελέγχεται η ταυτοποίηση προσώπου και ακινήτου.
3) Εντοπισµός on-line στην ειδική εφαρµογή – υπόδειξη γεωµετρικού σφάλµατος. Είναι σηµαντικό το πρόσωπο που θα προσέλθει
στο Γραφείο για την υποβολή της αναφοράς, να γνωρίζει τη θέση και
τα όρια του ακινήτου, ώστε µε την υπόδειξή του να σηµειωθεί σωστά η
γεωµετρία στο υπόβαθρο.
4) Έκδοση Αποδεικτικού υποβολής αναφοράς. Μετά την υποβολή
και καταχώριση της αναφοράς, εκδίδεται σχετικό αποδεικτικό που παραλαµβάνει ο ενδιαφερόµενος.
Στη συνέχεια σύµφωνα µε το άρθρο 24 του Ν.3983/2011:
Με απόφαση του Οργανισµού Κτηµατολογίου και Χαρτογράφησης οριοθετείται η περιοχή επαναπροσδιορισµού ορίων και θέσης γεωτεµαχίων, όταν
διαπιστώνεται ανάγκη εκτεταµένης προσαρµογής της αποτύπωσης των ακινήτων στα κτηµατολογικά διαγράµµατα.
Αναρτώνται από τον ΟΚΧΕ ενδεικτικά κτηµατολογικά διαγράµµατα και πίνακες, οι οποίοι περιέχουν στοιχεία από τα αρχεία του Κτηµατολογικού
Γραφείου της περιοχής, αλλά και στοιχεία που ο Οργανισµός έχει συλλέξει
από άλλες υπηρεσίες.
Επί των παραπάνω διαγραµµάτων οι δικαιούχοι µπορούν να υποβάλουν
αντιρρήσεις, οι οποίες θα τεκµηριώνονται µε τη συνοδεία των κατάλληλων
στοιχείων (τοπογραφικά διαγράµµατα, τίτλοι κτλ).
Αρµόδια επιτροπή που ορίζει ο ΟΚΧΕ, αποδέχεται ή απορρίπτει τις αντιρρήσεις των δικαιούχων και ενηµερώνει κτηµατολογικά διαγράµµατα και πίνακες µε τις µεταβολές που προκύπτουν από τον επαναπροσδιορισµό των
ορίων.
Τα αποτελέσµατα της παραπάνω διαδικασίας διαβιβάζονται στον Προϊστάµενο του Κτηµατολογικού Γραφείου, ο οποίος προβαίνει στις σχετικές εγγραφές.
Ως επιστηµονικός φορές που συναλλάσσεται καθηµερινά µε το Κτηµατολογικό Γραφείο, έχουµε επανειληµµένα διαπιστώσει, ότι τα όρια των ιδιοκτησιών στις ήδη κτηµατογραφηµένες περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας
Ρεθύµνου, είναι σε ένα πολύ µεγάλο ποσοστό λανθασµένα. Βασική αιτία,
για τα σφάλµατα που διαπιστώνονται, αποτελεί η µεθοδολογία που ακολουθήθηκε κατά την κτηµατογράφηση, καθώς δεν ελήφθησαν υπ’ όψιν οι
ιδιαιτερότητες που υπάρχουν στην περιοχή µας, όπως η παντελής έλλειψη
τίτλων ιδιοκτησίας, η απουσία παλαιότερων καταγραφών γης και η ύπαρξη
µεγάλων ακαλλιέργητων χορτολιβαδιακών εκτάσεων τα όρια των οποίων
είναι αδύνατον να εντοπιστούν µε τηλεπισκοπικές µεθόδους. Το γεγονός
ότι, όλες οι περιοχές είχαν ενταχθεί στην πρώτη πιλοτική φάση του Κτηµατολογίου, όπου η εµπειρία τόσο του κεντρικού κράτους όσο και των ανάδοχων µελετητών ήταν περιορισµένη, είναι άλλος ένας λόγος αστοχίας.
Προκειµένου να έχουµε µια πιο παραστατική εικόνα του τι συµβαίνει στην
Περιφερειακή Ενότητα Ρεθύµνου και κατόπιν ερωτήµατος του συλλόγου,
λάβαµε τα παρακάτω στατιστικά στοιχεία από την Κτηµατολόγιο Α.Ε. (Σεπτέµβριος 2011). Με µια γρήγορη ανάγνωση των αριθµών διαπιστώνει κανείς ότι οι διορθώσεις σφαλµάτων που έχουν γίνει µέχρι σήµερα είναι ελάχιστες (σε σχέση π.χ. µε τα γεωτεµάχια αγνώστου ιδιοκτήτη) παρά το ότι
σε όλους τους ΟΤΑ το Κτηµατολόγιο έχει οριστικοποιηθεί εδώ µια εξαετία
(πλην πόλεως Ρεθύµνου).
MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012 / ATM 208
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ TÌËÌ¿ÙˆÓ & ™˘ÏÏfiÁˆÓ
¢PA™T. PEERIF. 208 copy
21
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ TÌËÌ¿ÙˆÓ & ™˘ÏÏfiÁˆÓ
¢PA™T. PEERIF. 208 copy
22/5/2012 5:33 PM
™ÂÏ›‰· 10
Αρ.Πρωτ.: 11, Ρέθυµνο 05/03/2012
Προς: Συµβολαιογραφικό Σύλλογο Εφετείου Κρήτης
∆ικηγορικό Σύλλογο Ρεθύµνου
£∂ª∞: ¢ÈηÈÔڷ͛˜ Î·È ∂Í·ÚÙË̤ӷ ∆ÔÔÁÚ·ÊÈο
¢È·ÁÚ¿ÌÌ·Ù·
Καθώς όλοι οι ΟΤΑ για τους οποίους το Κτηµατολόγιο έχει ολοκληρωθεί,
υπάγονται σήµερα στο διευρυµένο ∆ήµο Ρεθύµνου, αντιλαµβάνεστε ότι
έχετε χρέος σαν τοπική αυτοδιοίκηση να κάνετε ό,τι είναι δυνατόν προκειµένου να εξοµαλυνθεί η λειτουργία του µοναδικού εργαλείου άσκησης πολιτικής γης στον τόπο µας διασφαλίζοντας έτσι, τόσο τα συµφέροντα των
δηµοτών, όσο και του ίδιου του ∆ήµου καθώς είναι βέβαιο ότι οι αστοχίες
του Κτηµατολογίου αφορούν και τη ∆ηµοτική Περιουσία. Μέσα σε αυτή
την σκληρή οικονοµική συγκυρία, αξίζει να γίνει µια προσπάθεια, ώστε ο
πολίτης να αποκτήσει τη δυνατότητα να διορθώσει σφάλµατα τα οποία
έχει ήδη εντοπίσει και ως επί των πλείστων δεν ευθύνεται για αυτά, µε
ελάχιστο κόστος και σε ελάχιστο χρόνο. Σήµερα σύµφωνα µε την ισχύουσα διαδικασία, απαιτούνται περίπου 2000 € και 12 µήνες αναµονής, ανάλογα µε την περίπτωση, ενώ µε τα νέα δεδοµένα τα µεγέθη αυτά ελαχιστοποιούνται.
Αξίζει δε, να αναφερθεί ότι η διαδικασία συλλογής Αναφορών Επαναπροσδιορισµού Ορίων, (το πρώτο στάδιο δηλαδή, προκειµένου να διαπιστωθεί
το µέγεθος των αποκλίσεων) έχει ήδη ξεκινήσει στο ∆ήµο Λέσβου, ξεκινάει
στη Λευκάδα και έπονται Χίος, Αλόννησος και ∆ήµος Λοκρών. Συγκεκριµένα, στο ∆ήµο Λέσβου εγκαταστάθηκαν από το ∆ήµο σε συνεργασία µε την
Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου δύο γραφεία παραλαβής δηλώσεων επαναπροσδιορισµού ορίων, τα οποία έχουν στελεχωθεί από προσωπικό του δήµου και υποστηρίζονται από εξειδικευµένο προσωπικό της Κτηµατολόγιο
Α.Ε.
Το Τοπικό Τµήµα του Συλλόγου ∆ιπλωµατούχων Αγρονόµων Τοπογράφων
Μηχανικών θεωρεί ότι ανάλογες κινήσεις πρέπει να γίνουν και στο ∆ήµο
Ρεθύµνου. Επειδή, η συνδροµή του ∆ήµου είναι καθοριστική και για
την έναρξη της διαδικασίας αλλά και για την παρακίνηση των δηµοτών να
προβούν σε δηλώσεις, έτσι ώστε η προσπάθεια αυτή να έχει επιτυχία, θεωρούµε ότι είναι απαραίτητο να γίνουν κάποιες ενέργειες εκ µέρους σας
όπως:
1. Άµεση συνάντηση εκπροσώπων της ∆ηµοτικής Αρχής µε το σύλλογό
µας, προκειµένου από κοινού να συντονίσουµε τις δράσεις, οι οποίες θα
έχουν στόχο την ένταξη όλων των ΟΤΑ στις διατάξεις περί επαναπροσδιορισµού ορίων των γεωτεµαχίων.
2. Συλλογή και κοινοποίηση προς κάθε εµπλεκόµενο φορέα στοιχείων, που
αφορούν την καταγραφή των δηµοτικών εκτάσεων στο Κτηµατολόγιο,
ως δείκτη της εν γένει ορθότητας του Κτηµατολογίου στο ∆ήµο Ρεθύµνου.
3. Να κληθούν οι πολίτες, οι οποίοι έχουν διαπιστώσει ότι, τα όρια των
ιδιοκτησιών περιγράφονται στο Κτηµατολόγιο λανθασµένα, να καταθέσουν τα στοιχεία που έχουν στη διάθεσή τους (τίτλοι, τοπογραφικά διαγράµµατα), για να τεκµηριωθεί η ανάγκη ένταξης των ΟΤΑ στις συγκεκριµένες διατάξεις.
Για το ∆.Σ. ΠΣ∆ΑΤΜ Τοπικού Τµήµατος Ρεθύµνου
Ο Πρόεδρος
Η Γραµµατέας
Αρχοντάκης Ιωάννης
Γαληνού Ραλού
22
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
Αξιότιµοι κυρίες/κύριοι,
Η συνεχής και χωρίς προγραµµατισµό τροποποίηση της νοµοθεσίας, όσον
αφορά τα τοπογραφικά διαγράµµατα, που συνοδεύουν τις βεβαιώσεις του
Ν.4014/2011, σε σύντοµο χρονικό διάστηµα, σε συνδυασµό µε την οικονοµική, κοινωνική και πολιτική κρίση που διανύουµε, έχει επιφέρει σύγχυση κατά την εφαρµογή της. Η πάγια θέση του Συλλόγου µας, είναι η ανάγκη σύνταξης Εξαρτηµένων Τοπογραφικών ∆ιαγραµµάτων σε οποιαδήποτε δικαιοπραξία (αγορά, κληρονοµιά, σύνταξη οριζόντιας ή κάθετης ιδιοκτησίας κ.λπ.)
και βεβαίως για τις βεβαιώσεις µηχανικού του άρθρου 23 παρ. 4 του
Ν.4014/2011. Το Εξαρτηµένο Τοπογραφικό ∆ιάγραµµα, όταν συνοδεύει
συµβολαιογραφική πράξη, είναι το κυριότερο εργαλείο για τη διασφάλιση
της ιδιωτικής και δηµόσιας περιουσίας και η έλλειψή του από αυτήν, αφού,
έτσι και αλλιώς απαιτείται από άλλες νοµοθετικές διατάξεις στις διάφορες
υπηρεσίες (δασαρχείο, κτηµατολόγιο, πολεοδοµία κ.λπ.), µόνον προβλήµατα
επιφέρει στον πολίτη. Όσον αφορά την τροπολογία όπως αναφέρεται στο
άρθρο 49, παρ. 3 του Ν.4042/2012, σας ενηµερώνουµε ότι έρχεται σε πλήρη αντίθεση µε το προσφάτως καθορισθέν νοµικό πλαίσιο για τον τρόπο καταγραφής και αποτύπωσης της νοµικής ταυτότητας των ακινήτων (άρθρο 8
Ν.4030/2011) καθώς και µε τις διατάξεις «φάρους» του δικαίου πολεοδοµίας
και χωροταξίας του Ν.651/1977. Ενδεικτικά αναφέρουµε ότι, η χρήση αποσπάσµατος παλαιάς διανοµής, η οποία πιθανόν να έχει συνταχθεί από ογδόντα και πλέον χρόνια, µε τις τότε συνθήκες και προδιαγραφές, ή αποσπάσµατος του ΟΣ∆Ε το οποίο δεν είναι κτηµατολόγιο αλλά συντάχθηκε για άλλο σκοπό, µε άλλες προδιαγραφές, πιθανόν να οδηγήσει πολίτες, όχι µόνο σε
αδυναµία δόµησης ή µετέπειτα µεταβίβασης, αλλά και σε ακύρωση συµβολαιογραφικών πράξεων. Σας παραθέτουµε το αναλυτικό υπόµνηµα που συνέταξε ο ΠΣ∆ΑΤΜ προς ενηµέρωση των µελών σας, δεδοµένου του ειδικού
πλαισίου ευθυνών ∆ικηγόρων, Συµβολαιογράφων και Μηχανικών σύµφωνα
µε τις διατάξεις των παρ. 5 και 6 του άρθρου 23 του Ν.4014/2011 και είµαστε στη διάθεσή σας, για µια εποικοδοµητική συνεργασία.
Για το ∆.Σ. ΠΣ∆ΑΤΜ Τοπικού Τµήµατος Ρεθύµνου
Ο Πρόεδρος
Η Γραµµατέας
Αρχοντάκης Ιωάννης
Γαληνού Ραλού
Αρ.Πρωτ.: 12, Ρέθυµνο 07/03/2012
Προς: ∆ήµαρχο Ρεθύµνου κ. Γεώργιο Μαρινάκη
∆ήµαρχο Αµαρίου κ. Στέφανο Σηµαντήρα
∆ήµαρχο Αγίου Βασιλείου κ. Γιάννη Πιπεράκη
∆ήµαρχο Μυλοποτάµου κ. ∆ηµήτρη Κόκκινο
∆ήµαρχο Ανωγείων κ. Σωκράτη Κεφαλογιάννη
£∂ª∞: ∞¢ı›·˜ ·Ó·ı¤ÛÂȘ ÌÂÏÂÙÒÓ
Αξιότιµοι κυρίες/κύριοι,
Παλαιότερα, είχε υποπέσει στην αντίληψη µελών µας, ότι οι απευθείας αναθέσεις µελετών από κάποιους δήµους, γινόταν επιλεκτικά και επαναλαµβανόµενα σε συγκεκριµένους µελετητές. Για τη διατήρηση του δικαίου και ειδικά
εν µέσω της κοινωνικής και οικονοµικής κρίσης που διανύουµε, θεωρούµε ως
πιο ηθικά ορθή διαδικασία, την κυκλική επιλογή µελετητών. Ως κλαδικός και
επιστηµονικός Σύλλογος µπορούµε να αναλάβουµε αυτήν τη διαδικασία και
να εγγυηθούµε τη διαφάνειά της, για τις µελέτες που αφορούν το γνωστικό
µας αντικείµενο. Είµαστε στη διάθεσή σας για διευκρινήσεις, που αφορούν
την πρότασή µας και ευελπιστούµε στη συνεργασία µας.
Για το ∆.Σ. ΠΣ∆ΑΤΜ Τοπικού Τµήµατος Ρεθύµνου
Ο Πρόεδρος
Η Γραµµατέας
Αρχοντάκης Ιωάννης
Γαληνού Ραλού
22/5/2012 5:33 PM
™ÂÏ›‰· 11
™À§§√°√™ ∞∆ª
∆√¶π∫√ ∆ª∏ª∞ XANIøN
TEXNIKO E¶IME§HTHPIO E§§A¢O™
TMHMA ¢YTIKH™ KPHTH™
Προς: Υπουργό ΠΕΚΑ κ. Γ. Παπακωσταντίνου
Αρ. Πρωτ. 1065
Χανιά, 07/03/2012
£∂ª∞: ∂Í·ÚÙË̤ӷ ÙÔÔÁÚ·ÊÈο ‰È·ÁÚ¿ÌÌ·Ù·
Η ∆ιοικούσα Επιτροπή του ΤΕΕ/Τ∆Κ στη συνεδρίασή της στις 5-3-2012,
µετά από αναλυτική ενηµέρωση από τον Σύλλογο ∆ιπλωµατούχων Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών Χανίων, αποφάσισε οµόφωνα την ανάληψη πρωτοβουλιών παρέµβασης και ενηµέρωσης, σε συνεργασία µε τον
παραπάνω Σύλλογο, για την αντιστροφή των απαράδεκτων µεθοδεύσεων
που, για ακόµη µία φορά µε τη µορφή τροπολογίας σε µη σχετικό νοµοσχέδιο, εξυπηρετούν σκοπιµότητες και συντεχνιακά συµφέροντα που επωφελούνται από την αυθαιρεσία σε θέµατα γης, εις βάρος της διαφάνειας
και του κοινωνικού συµφέροντος.
Πιο συγκεκριµένα, είναι γνωστό το ζήτηµα για τις βεβαιώσεις του Άρθρου
23 του Ν. 4014/2011 περί µη ύπαρξης αυθαίρετων κατασκευών στα µεταβιβαζόµενα ακίνητα, αλλά κυρίως για τα τοπογραφικά διαγράµµατα, τα
οποία θα τις συνοδεύουν. Με το Άρθρο 49 Παρ. 15 του Ν. 4030/2011 θεσπίστηκε η σύνταξη τοπογραφικών διαγραµµάτων εξαρτηµένων από το
κρατικό σύστηµα συντεταγµένων ως προϋπόθεση για τη χορήγηση των
ανωτέρω βεβαιώσεων µηχανικού.
Η έννοια του «εξαρτηµένου τοπογραφικού διαγράµµατος» εισήχθη στο νόµο για να καταδείξει τη σηµαντικότητα του ακριβούς
και µονοσήµαντου προσδιορισµού της θέσης των ακινήτων στο
χώρο τόσο για τον πολίτη όσο και για την πολιτεία.
Πιο συγκεκριµένα, οι λόγοι, που προτάθηκε και ψηφίστηκε η προαναφερθείσα διάταξη, µε την οποία προφανώς και συµφωνεί το ΤΕΕ/Τ∆Κ και ο
Τοπικός Σύλλογος Αγρονόµων & Τοπογράφων Μηχανικών Νοµού Χανίων,
ήταν οι εξής:
1. Γινόταν εργαλείο στον καλύτερο χωροταξικό και πολεοδοµικό σχεδιασµό και την ανάπτυξη, διότι παρείχε ένα ακριβές γεωχωρικό υπόβαθρο
µε την κατανοµή των ιδιοκτησιών.
2. Κατοχύρωνε τους συµβαλλοµένους ως προς τη θέση και ως προς τα λοιπά γεωµετρικά στοιχεία (σχήµα κι εµβαδόν) της ακίνητης περιουσίας
τους και απέτρεπε µελλοντικές δικαστικές και µη διαµάχες αµφισβήτησης των ορίων των ιδιοκτησιών.
3. Εξασφάλιζε την ακριβή και µονοσήµαντα ορισµένη γεωχωρική αναφορά
και καταγραφή των αυθαιρέτων και δρούσε αποτρεπτικά στη µελλοντική επέκτασή τους.
4. Προστάτευε έναντι του ποινικού νόµου τον µηχανικό, που θα υπέγραφε
τη βεβαίωση περί µη ύπαρξης αυθαίρετων κατασκευών στο µεταβιβαζόµενο ακίνητο, διότι θα απέτρεπε τις επικίνδυνες ασάφειες ως προς τη
θέση του ακινήτου.
5. Συνέβαλλε στη γρηγορότερη και ακριβέστερη ολοκλήρωση του Εθνικού
Κτηµατολογίου, αφού η αποτύπωση των ορίων των ιδιοκτησιών µε συνταγµένες στο ίδιο σύστηµα αναφοράς µε αυτό του Κτηµατολογίου εξασφάλιζε την ακριβή και µονοσήµαντη καταγραφή των γεωµετρικών
στοιχείων των γεωτεµαχίων.
Παρά τα παραπάνω, στο διάστηµα, που ακολούθησε τη δηµοσίευση του
Ν.4030/2011, εκφράσθηκαν αρνητικά σχόλια εις βάρος αυτής της διάταξης
από επίσηµους φορείς και κυρίως από συντεχνιακά και µη συµφέροντα,
που επιβουλεύονται την αγοραπωλησία και αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας και επωφελούνται από την ασύστολη αυθαιρεσία σε θέµατα γης.
Κύριο επιχείρηµα ήταν η αύξηση του κόστους µεταβίβασης, επιχείρηµα
που δεν ευσταθεί, αφού το κόστος σύνταξης ενός εξαρτηµένου τοπογραφικού διαγράµµατος αποτελεί µικρό ποσοστό του κόστους σύνταξης µιας
συµβολαιογραφικής πράξης. Αντίθετα, το όφελος για τη πολιτεία και για
τον πολίτη είναι µέγιστο.
Αποκορύφωµα των αντιδράσεων ήταν η αιφνιδιαστική ένταξη πρότασης
τροποποίησης οµάδας βουλευτών την Πέµπτη 9 Φεβρουαρίου στο Ν.
4042/2012 περί «Ποινικής Προστασίας του Περιβάλλοντος», η οποία και
ψηφίστηκε. Η τροπολογία αυτή (Άρθρο 49 Παρ. 3 του Ν. 4042/2012)
αναιρεί την Παράγραφο 15 του Άρθρου 49 του Ν. 4030/2011 ως προς τα
τοπογραφικά διαγράµµατα, που συνοδεύουν τις βεβαιώσεις περί µη ύπαρξης αυθαίρετων κατασκευών στα µεταβιβαζόµενα ακίνητα. Πιο συγκεκριµένα, καταργεί από τις µεταβιβάσεις ακινήτων το εξαρτηµένο τοπογραφικό
διάγραµµα για όλα τα εντός σχεδίου πόλης ή εντός ορίων οικισµού οικόπεδα και για τα αδόµητα εκτός σχεδίου γήπεδα το αντικαθιστά µε το απόσπασµα αναδασµού ή διανοµής ή ΟΣ∆Ε (Ολοκληρωµένο Σύστηµα ∆ιαχείρισης Επιδοτήσεων) – όπου αυτά υπάρχουν.
Τα αποσπάσµατα αυτά δε µπορούν να αποτελέσουν γεωχωρικό τεκµήριο
για την περιγραφή των προς µεταβίβαση ακινήτων και δεν µπορούν να
χρησιµοποιηθούν ως συνοδευτικά της βεβαίωσης µηχανικού στις δικαιοπραξίες. Κι αυτό, γιατί:
- Τα αποσπάσµατα αναδασµού ή διανοµής έχουν συνταχθεί ογδόντα και
πλέον χρόνια πριν και δεν απεικονίζουν τις µεταγενέστερες γεωµετρικές
και µη µεταβολές, που έχουν επέλθει στα κληροτεµάχια, όπως καταπατήσεις, διαπλατύνσεις ή διανοίξεις οδών, επεκτάσεις οικισµών.
- Τα αποσπάσµατα του ΟΣ∆Ε δεν έχουν καταγράψει ιδιοκτησίες, αλλά κυρίως καλλιέργειες, έχουν δηµιουργηθεί για άλλο σκοπό (επιδότηση
αγροτών), άρα κι έχουν συνταχθεί µε άλλες προδιαγραφές, µε αντιεπιστηµονικό τρόπο και µε κακή ακρίβεια (GPS χειρός, χαρτογραφικά υπόβαθρα κλίµακας 1/5000, αεροφωτογραφίες κ.λπ.).
Με βάση και τα παραπάνω θεωρούµε την προαναφερθείσα ψηφισθείσα
διάταξη του Ν. 4042/2012 νοµικά και τεχνικά ανεφάρµοστη, διότι:
- Υπονοµεύει την ουσία των διατάξεων του νόµου περί αυθαιρέτων (Ν.
4014/2011), που αφορά στη διασφάλιση των συναλλαγών κατά τις µεταβιβάσεις ακινήτων, στην καταγραφή και ανάδειξη των υφιστάµενων
αυθαιρεσιών και στην αποτροπή νέων.
- Έρχεται σε πλήρη αντίθεση µε το νοµικό πλαίσιο του Ν. 4030/2011 περί
νέου τρόπου έκδοσης αδειών, στο Άρθρο 9 του οποίου καθίσταται πλέον υποχρεωτική η εξάρτηση των κορυφών της ιδιοκτησίας και του προς
οικοδόµηση έργου από το κρατικό τριγωνοµετρικό δίκτυο.
- Παρακάµπτει παρανόµως τον Ν. 651/1977, στο Άρθρο 5 του οποίου έχει
θεσπιστεί η υποχρέωση επισύναψης τοπογραφικού διαγράµµατος σε κάθε µεταβίβαση λόγω πωλήσεως οικοπέδου ή γηπέδου µε ή χωρίς κτίσµατα και η υποχρέωση δήλωσης του µηχανικού περί αρτιότητας-οικοδοµησιµότητας ή µη επί του µεταβιβαζόµενου ακινήτου. Είναι προφανές
ότι τα αποσπάσµατα του ΟΣ∆Ε δεν µπορούν να αποτελέσουν αντικείµενο της δήλωσης του Ν. 651/1977.
MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012 / ATM 208
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ TÌËÌ¿ÙˆÓ & ™˘ÏÏfiÁˆÓ
¢PA™T. PEERIF. 208 copy
23
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ TÌËÌ¿ÙˆÓ & ™˘ÏÏfiÁˆÓ
¢PA™T. PEERIF. 208 copy
22/5/2012 5:33 PM
™ÂÏ›‰· 12
Οφείλουµε να ξεκαθαρίσουµε την ανάγκη σύνταξης τοπογραφικού διαγράµµατος εξαρτηµένου από το κρατικό σύστηµα συντεταγµένων σε κάθε
δικαιοπραξία, η οποία δεν επιβαρύνει οικονοµικά τους συµβαλλόµενους πολίτες, αφού η σύνταξη ενός εξαρτηµένου τοπογραφικού διαγράµµατος µε
σύγχρονα µέσα και µεθόδους και σύµφωνα µε τις απαιτούµενες κατά περίπτωση προδιαγραφές:
- Γίνεται µια φορά και µπορεί να χρησιµοποιηθεί σε πολλές µεταβιβάσεις,
εκτός εάν µεταβληθεί το πολεοδοµικό καθεστώς ή τα γεωµετρικά στοιχεία του ακινήτου.
- Μπορεί να χρησιµοποιηθεί σε κάθε µελλοντική εκµετάλλευση του ακίνητου, όπως στην έκδοση άδειας δόµησης, στη χορήγηση πράξης χαρακτηρισµού από τη ∆ιεύθυνση ∆ασών, αλλά και σε περίπτωση µελλοντικής ένταξης της περιοχής στο Εθνικό Κτηµατολόγιο ή σε περίπτωση
διόρθωσης των γεωµετρικών κτηµατολογικών στοιχείων του γεωτεµαχίου σε ήδη κτηµατογραφηµένη περιοχή.
- Απαιτείται πλέον βάσει νοµοθετικών διατάξεων από όλες τις Υπηρεσίες
(Πολεοδοµία, ∆/νση ∆ασών, Κτηµατολογικό Γραφείο κ.ά.)
Και είναι προφανές ότι οι πολίτες είναι προτιµότερο να πληρώσουν εφ’
άπαξ τη σύνταξη ενός σύγχρονου εξαρτηµένου τοπογραφικού διαγράµµατος και να µην επιβαρυνθούν µεταγενέστερα µε το κόστος επανασύνταξής
του λόγω µη τήρησης των απαιτούµενων κατά περίπτωση προδιαγραφών.
Ως ΤΕΕ/Τ∆Κ, υπηρετώντας τον θεσµοθετηµένο ρόλο µας ως Τεχνικός Σύµβουλος της Ελληνικής Πολιτείας και του πολίτη, θα συνεχίσουµε τις παρεµβάσεις µας για να ενηµερώσουµε τους φορείς και τους πολίτες, µε επιστηµονική επιχειρηµατολογία και µε κάθε νόµιµο µέσο, για τη χρηστικότητα
των εξαρτηµένων τοπογραφικών διαγραµµάτων και θα διοργανώσουµε και
αντίστοιχη ενηµερωτική εκδήλωση – ηµερίδα. Θεωρούµε τέλος ότι, πολύ
περισσότερο αυτή την περίοδο, η πολιτεία και οι αρµόδιοι φορείς οφείλουν
να προασπίζουν και να ενισχύουν ενέργειες προς την κατεύθυνση της διαφάνειας και της επιστηµονικής τεκµηρίωσης.
Για το ΤΕΕ/Τµήµα ∆υτικής Κρήτης
Ο Πρόεδρος
Ιωάννης Στρογγυλός
™À§§√°√™ ∞∆ª – ∆√¶π∫√ ∆ª∏ª∞ ∫∂ƒ∫Àƒ∞™
Κέρκυρα, 05/03/2012
Προς: Συµβ/κό Σύλλογο Εφετείου Κέρκυρας, ∆ικηγορικό Σύλλογο Κέρκυρας,
Κτηµ/κό Γραφείο Κέρκυρας, Κτηµ/κό Γραφείο Επιλιµνίων, Υποθηκοφυλακεία: Μέσης, Όρους, Λευκίµης, Παξών
£∂ª∞: ∆ÚÔÔÔ›ËÛË ¿ÚıÚÔ˘ 24 ÙÔ˘ ¡.4014/11
Σας διαβιβάζουµε υπόµνηµα του Πανελλήνιου Συλλόγου ∆ιπλωµατούχων
Αγρονόµων – Τοπογράφων Μηχανικών σχετικά µε την τελευταία νοµοθετική
ρύθµιση (άρθρο 49 Ν.4042/12) που εξαιρεί, υπό προϋποθέσεις, την επισύναψη εξαρτηµένων τοπογραφικών διαγραµµάτων σε δικαιοπραξίες.
Επιπρόσθετα επισηµαίνουµε ότι:
Α) Στο νοµό µας υπάρχει «κτηµατολόγιο» του ΟΣ∆Ε το οποίο στην ουσία
έχει προκύψει από δηλώσεις καλλιεργητών, χωρίς έλεγχο τίτλων, κατά γενική οµολογία δεν ανταποκρίνεται στην πραγµατικότητα και είναι τουλάχιστον επικίνδυνη η επισύναψη αποσπάσµατος σε δικαιοπραξίες.
Β) Στις περιοχές Εθνικού Κτηµατολογίου εξακολουθεί να είναι απαραίτητη η
σύνταξη εξαρτηµένου διαγράµµατος και ο έλεγχος συµβατότητας µε το
αντίστοιχο ΚΑΕΚ.
Γ) Είναι µύθος η άποψη ότι το εξαρτηµένο τοπογραφικό διάγραµµα επιβαρύνει υπέρµετρα τις µεταβιβάσεις. Τα µέλη µας έχουν γνώση της οικονοµικής κατάστασης και έχουν µειώσει τις τιµές σε επίπεδα κατώτερα και αυτών που ίσχυαν για ανεξάρτητα διαγράµµατα.
Για το ∆Σ
Ο Πρόεδρος, Σπύρος Παγιατάκης
24
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
Κέρκυρα, 07/02/2012
æ∏ºπ™ª∞ ™À§§√°ø¡ ¢π¶§øª∞∆√ÀÃø¡ ª∏Ã∞¡π∫ø¡ ∫∂ƒ∫Àƒ∞™
°π∞ ∆√ ∞™º∞§π™∆π∫√ ∫∞£∂™∆ø™ (∂∆∞∞ – ∆™ª∂¢E)
Η οικονοµική κρίση που βιώνει η χώρα τα τελευταία χρόνια αφενός και αφετέρου η εφαρµογή των τελευταίων φορολογικών και ασφαλιστικών νόµων
έχουν οδηγήσει σε δραµατική µείωση του εισοδήµατος των µηχανικών. Η
ανεργία και η υποαπασχόληση που πλήττουν τον κλάδο µας συνεχώς αυξάνονται, έχοντας σαν συνέπεια την αδυναµία πολλών συναδέλφων να καταβάλουν τις ασφαλιστικές τους εισφορές, µε άµεσο κίνδυνο να στερηθούν ιατροφαρµακευτικής περίθαλψης.
Πιο συγκεκριµένα, µέσα σε έξι µήνες του έτους 2011 ψηφίστηκαν πέντε πολυνοµοσχέδια που τροποποιούν διατάξεις των δύο κύριων ασφαλιστικών νόµων (3863/15.07.2010-ΦΕΚ115Α και 3865/21.07.2010-ΦΕΚ120Α). Με την
ψήφιση του Μεσοπρόθεσµου Πλαισίου ∆ηµοσιονοµικής Στρατηγικής 20122015 (Ν.3986/29.06.2011-ΦΕΚ151Α), οι εισφορές των ασφαλισµένων στο
ΕΤΑΑ εκτινάσσονται δραµατικά, ειδικά για τους «ελεύθερους επαγγελµατίες», δηλαδή τους ανέργους, τους µερικά απασχολούµενους, τους µισθωτούς µε δελτίο παροχής υπηρεσιών, τους αυτοαπασχολούµενους, κ.λπ.
Οι κυριότερες και δυσµενέστερες επιπτώσεις για τον κλάδο των µηχανικών
είναι:
• Οι ασφαλισµένοι κατατάσσονται υποχρεωτικά σε 14 ασφαλιστικές κατηγορίες (α.κ.), µε υποχρεωτική αλλαγή κατηγορίας ανά τριετία, και µάλιστα µε αναδροµική ισχύ από 01.07.2011, όπως προβλέπει ο
Ν.4024/27.10.2011 (ΦΕΚ 226Α).
• Οι µετά την 01.01.1993 ασφαλισµένοι που έχουν συµπληρώσει τουλάχιστον τρία έτη ασφάλισης κατατάσσονται στη 2η α.κ. (αύξηση 26% για
την 1η τριετία).
• Η αύξηση των εισφορών για τους «παλιούς ασφαλισµένους» (µέχρι
31.12.1992) ανέρχεται σε ποσοστό 15%.
• Σε βάθος χρόνου οι αυξήσεις για την 5η α.κ. φτάνουν το 95%, για δε την
14η το 239%!
• Θεσπίζεται µηνιαία εισφορά 10€ υπέρ ΟΑΕ∆ και µάλιστα αναδροµικά από
τις αρχές του έτους 2011, για όλους αυτοτελώς και ανεξάρτητα απασχολούµενους, χωρίς µάλιστα οι άνεργοι µηχανικοί να είναι δικαιούχοι των σχετικών
επιδοµάτων!
• Για τους µισθωτούς σε ιδιωτικό και δηµόσιο τοµέα οι αυξήσεις υπέρ ΟΑΕ∆
είναι 0,50%, αναδροµικά από 01.08.2011.
• Αναγνωρίζεται στους εργοδότες το δικαίωµα, όχι µόνο να προσλαµβάνουν
µηχανικούς µε αµοιβή χαµηλότερη των 700€/µήνα, αλλά και η διαφορά των
εισφορών να καταβάλλεται από τους ίδιους τους µισθωτούς συναδέλφους.
• Για τους συνταξιούχους διπλασιάζονται περίπου τα ποσά του ΛΑΦΚΑ που
αφαιρούνται από τις συντάξεις, ενώ για το τµήµα πάνω από 1.200€ του ποσού της σύνταξης που τυχόν αποµένει αφαιρείται άλλο ένα 20%!
Οι ελιγµοί της Κυβέρνησης που θέλουν την εφαρµογή των αυξήσεων να γίνεται προοδευτικά, δε µας ξεγελούν. Επιπρόσθετα δεν δεχόµαστε να µας διαιρέσουν σε «παλιούς» (προ 1993) και «νέους» (µετά 1993), 1ης ή 2ης
ασφαλιστικής κλάσης ή ό,τι άλλο. Όσοι συνάδελφοι εργάζονται στο δηµόσιο
τοµέα γνωρίζουν πως σύντοµα οι αυξήσεις αυτές θα «περάσουν» αναλογικά
στους ήδη συρρικνωµένους µισθούς τους. Τα ασφαλιστικά µέτρα της Κυβέρνησης και οι υπέρογκες αυξήσεις που προωθεί στις εισφορές των µηχανικών
ισοδυναµούν µε αφανισµό του τεχνικού επιστηµονικού κόσµου.
Άµεσα:
• Καλούµε τους συναδέλφους – µέλη του ΤΣΜΕ∆Ε (ελ. επαγγελµατίες, µισθωτούς, δηµόσιους υπαλλήλους) σε συντονισµό και συµµετοχή σε αγωνιστικές αποφάσεις για κατάργηση-απόσυρση της αύξησης των ασφαλιστικών
µας εισφορών.
• Ζητάµε δροµολόγηση της διαδικασίας αποδέσµευσης του ΕΤΑΑ-ΤΣΜΕ∆Ε
από τον χρηµατιστηριακό τζόγο και την Τράπεζα Αττικής. ∆εν δεχόµαστε τη
συµµετοχή του ΕΤΑΑ στη νέα κλοπή των αποθεµατικών µε το πρόγραµµα
ανταλλαγής οµολόγων.
• Ζητάµε την απόδοση των οφειλών του κράτους στο Ταµείο και τη διεκδίκηση των απωλειών του αποθεµατικού από την άτοκη κατάθεση στην Τράπεζα της Ελλάδος.
22/5/2012 5:33 PM
™ÂÏ›‰· 13
µατούχων Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών κ. Στέφανος Ξεκαλάκης, ο
οποίος και παρουσίασε το υπόµνηµα του ΠΣ∆ΑΤΜ προς τον υπουργό
Υ.ΠΕ.Κ.Α. κ. Γ. Παπακωνσταντίνου, σχετικά µε τις απαράδεκτες ρυθµίσεις
του άρθρου 49 παρ. 3 του Ν. 4042/12, και τις συγχύσεις που δηµιουργεί
στον τεχνικοοικονοµικό κόσµο της χώρας.
Την εκδήλωση χαιρέτισε ο πρόεδρος του ΤΕΕ - τµήµατος Κ & ∆ Θεσσαλίας
κ. Ντ. ∆ιαµάντος, ο οποίος στη σύντοµη οµιλία του αναγνώρισε το έργο
και τις προσπάθειες του ∆.Σ. του συλλόγου, ενώ ο πρόεδρος του περιφερειακού τµήµατος Αγρονόµων & Τοπογράφων Μηχανικών Κ & ∆ Θεσσαλίας κ. Θ. Κακαρδάκος, ευχαρίστησε τα µέλη του συλλόγου για την παρουσία τους, και ζήτησε την αµφίδροµη επικοινωνία τους µε το ∆.Σ., µε σκοπό
την καταγραφή αλλά και διαχείριση των δυσκολιών που συναντώνται, στο
ρευστό και συνεχώς µεταβαλλόµενο περιβάλλον εργασίας και δραστηριοποίησης των ΑΤΜ σε περιφερειακό επίπεδο.
• Καλούµε το ΤΕΕ να αποσύρει τους µηχανικούς από όλες τις επιτροπές και
τα συµβούλια του δηµοσίου έως την απόσυρση των αυξήσεων.
• Απαιτούµε τη θέσπιση επιδόµατος για τους άνεργους µηχανικούς και την
πλήρη ιατροφαρµακευτική κάλυψη όλων των συναδέλφων ακόµη και αν αυτοί αδυνατούν να αποπληρώσουν τις ασφαλιστικές τους εισφορές.
• Ζητάµε ρύθµιση για επέκταση ισχύος της ασφαλιστικής ενηµερότητας για
την περίοδο 2011-2015 και την πρόβλεψη πολλών δόσεων (άνω των 60) για
την αποπληρωµή οφειλών στο Ταµείο.
• Απαιτούµε ισόνοµη µεταχείριση από το ΕΤΑΑ µε εξίσωση των εισφορών
µας µε τους άλλους κλάδους του Ταµείου.
• ∆εν δεχόµαστε καµία περικοπή των συντάξεων των ασφαλισµένων του
ΕΤΑΑ-ΤΣΜΕ∆Ε.
• Ζητάµε την καταβολή σύνταξης µετά από 30 χρόνια δουλειάς, στα 60 για
τους άνδρες και στα 55 για τις γυναίκες.
• Ζητάµε την κατάργηση των νόµων 3518/21.12.2006-ΦΕΚ271Α,
3655/03.04.2008-ΦΕΚ58Α, 3863/15.07.2010-ΦΕΚ115Α και 3865/21.07.2010ΦΕΚ120Α και την ακύρωση όλων των διατάξεων για την αύξηση των ασφαλιστικών µας εισφορών.
Τέλος, συµπαρατασσόµαστε µε το ΤΕΕ στη δυναµική προσπάθεια που καταβάλει στα πλαίσια της προσφυγής στο Συµβούλιο της Επικρατείας µε στόχο
τη διασφάλιση των αποθεµατικών µας και την απονοµή ευθυνών στους
υπευθύνους της Τράπεζας της Ελλάδος για την παράνοµη µετατροπή των
αποθεµατικών του ΕΤΑΑ-ΤΣΜΕ∆Ε σε οµόλογα του ελληνικού δηµοσίου.
£∂ª∞: ∞fi„ÂȘ Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ ÙÚÔÔÔ›ËÛË Ô˘ ¤ÁÈÓÂ
Πανελλήνια Οµοσπονδία Ενώσεων Μηχανικών ∆ηµοσίων Υπαλλήλων ∆ιπλωµατούχων Μηχανικών Ανωτάτων Σχολών/Τµήµα Ηγουµενίτσας-Κέρκυρας-Λευκάδας
Ο Πρόεδρος, Ρώσσης Νικόλαος
ÌÂ ÙÔ ¡. 4042/7-2-2012, ÛÙËÓ ·Ú¿ÁÚ·ÊÔ 15 ÙÔ˘
¿ÚıÚÔ˘ 49 ÙÔ˘ ¡. 4030/2011
ΠΣ∆ATM/Τµήµα Κέρκυρας
Ο Πρόεδρος, Παγιατάκης Σπυρίδων
Πανελλήνιος Σύλλογος ∆ιπλ. Μηχανολόγων-Ηλεκτρολόγων/Τµήµα Κέρκυρας
Ο Πρόεδρος, Γουδέλης ∆αµιανός
Σύλλογος Αρχιτεκτόνων Κέρκυρας
Η Πρόεδρος, Τσολάκου Ελένη
Σύλλογος ∆ιπλωµατούχων Μηχανικών Ελευθέρων Επαγγελµατιών Κέρκυρας
Ο Πρόεδρος, Μπαλατσινός Αλκίνοος
Σύλλογος Πολιτικών Μηχανικών Ελλάδος/Τµήµα Κέρκυρας
Ο Πρόεδρος, Μπολοβίνος Παναγιώτης
¶∂ƒπº∂ƒ∂π∞∫√ ∆ª∏ª∞ ATM
∫∂¡∆ƒπ∫∏™ & ¢À∆π∫∏™ £∂™™∞§π∞™
Λάρισα, 24/02/2011
∆ΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Την καθιερωµένη πρωτοχρονιάτικη βασιλόπιτα έκοψαν οι λαρισαίοι διπλωµατούχοι Αγρονόµοι και Τοπογράφοι Μηχανικοί, την περασµένη Τρίτη 21
Φεβρουαρίου, στην αίθουσα του ΤΕΕ στα πλαίσια της συγκέντρωσης που
συγκάλεσε το ∆.Σ. του συλλόγου τους, µε σκοπό την ενηµέρωση σχετικά
µε τις εξελίξεις στη νοµοθεσία, τη σχετική µε τις τοπογραφικές µελέτες και
διαγράµµατα. Στη συγκέντρωση παραβρέθηκε και ενηµέρωσε τα µέλη του
συλλόγου ΑΤΜ Ν. Λάρισας ο πρόεδρος του Πανελληνίου Συλλόγου ∆ιπλω-
¶EPIºEPEIAKO TMHMA ATM H¶EIPOY
Ιωάννινα, 05/03/2012
ΚΟΙΝΗ ΣΥΣΚΕΨΗ ΤΗΣ 5-3-2012 ΣΤΟ ΤΕΕ / ΤΗ
Η τροποποίηση που έγινε µε τον Ν. 4042/7-2-2012, στην παράγραφο 15
του άρθρου 49 του Ν. 4030/2011, µας βρίσκει εντελώς αντίθετους και δεν
είναι ούτε προς το συµφέρον του Πολίτη ούτε προς όφελος της Πολιτείας.
Μας βρίσκει αντίθετους τόσο για τους λόγους που αναλυτικά αναφέρονται στο αρ. πρωτ. 50/20-2-2012 έγγραφο του ΠΣ∆ΑΤΜ και επιπλέον για
το ότι ο κλάδος των ΑΤΜ µετά από 35 χρόνια ισχύος του άρθρου 5 του Ν.
651/77 (µε την οποία «σε κάθε δικαιοπραξία λόγω πώλησης οικοπέδου ή
αγροτεµαχίου µετά ή άνευ κτίσµατος επισυνάπτεται στο πωλητήριο συµβόλαιο τοπογραφικό διάγραµµα, υπογραµµένο από τους συµβαλλόµενους
και τον συντάσσοντα µηχανικό»), περίµενε από την Πολιτεία να θεσµοθετήσει την υποχρεωτική σύνταξη τοπογραφικού διαγράµµατος στο τριγωνοµετρικό δίκτυο που συντάσσεται και το Εθνικό Κτηµατολόγιο (ΕΓΣΑ
΄87), παντού όπου απαιτείται η προσκόµιση τοπογραφικού.
Αντί γι αυτό, η Πολιτεία γυρίζει τους Πολίτες στις δεκαετίες του 1920 και
1930 για να κάνουν χρήση στις µεταβιβάσεις των διαγραµµάτων που είχαν
συνταχθεί «τον καιρό εκείνο» (που λογικό είναι να µην έχουν καµιά σχέση
µε την πραγµατικότητα), ή µε χρήση διαγραµµάτων αναδασµών ή του ΟΣ∆Ε!!!!!, που φτιάχτηκαν για τις καλλιέργειες και δεν αποτελούν διοικητική
πράξη, την ίδια στιγµή που ζητά από τους Πολίτες για την έκδοση οικοδοµικής άδειας τοπογραφικό διάγραµµα εξαρτηµένο από το κρατικό δίκτυο
ΕΓΣΑ ΄87.
Και το τραγελαφικό της όλης υπόθεσης είναι αυτό που αναφέρεται στην
παράγραφο 15.β του άρθρου 49 όπως τροποποιήθηκε µε τον Ν.
4042/2012 ότι:
«ŸÔ˘ ÛÙËÓ Î›ÌÂÓË ÓÔÌÔıÂÛ›· ÚԂϤÂÙ·È Ë ˘Ô¯Ú¤ˆÛË ÂÈÛ‡Ó·„˘
ÙÔÔÁÚ·ÊÈÎÔ‡ ‰È·ÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜, ÂÊÂÍ‹˜ ÓÔÂ›Ù·È ÙÔÔÁÚ·ÊÈÎfi ÂÍ·ÚÙË̤ÓÔ
ÛÙÔ ÎÚ·ÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ· Û˘ÓÙÂÙ·ÁÌ¤ÓˆÓ Ô˘ ‚Ú›ÛÎÔÓÙ·È ÂÓÙfi˜ ۯ‰›Ô˘ fiÏ˘ ‹ ÂÓÙfi˜ ÔÚ›ˆÓ ÔÈÎÈÛÌÔ‡ ÚÔ¸ÊÈÛÙ·Ì¤ÓˆÓ ÙÔ˘ ¤ÙÔ˘˜ 1923, ηıÒ˜ ηÈ
ÂÓÙfi˜ ÔÚ›ˆÓ ÔÈÎÈÛÌÒÓ Î¿Ùˆ ÙˆÓ 2.000 ηÙԛΈÓ, Ô˘ ηıÔÚ›˙ÔÓÙ·È ‚¿ÛÂÈ
ÙÔ˘ ·fi 24.4.1985 ÚÔ‰ÚÈÎÔ‡ ‰È·Ù¿ÁÌ·ÙÔ˜ (¢’ 181) ¢ÚÈÛÎfiÌÂÓÔ ÂÓÙfi˜
ۯ‰›Ô˘ fiψ˜ ‹ ÔÚ›ˆÓ ÔÈÎÈÛÌÔ‡» .
¢ËÏ·‰‹ ÛÙËÓ Ô˘Û›· Û ηÌÈ¿ ÌÂÙ·‚›‚·ÛË ‰ÂÓ ··ÈÙÂ›Ù·È ÙÔÔÁÚ·ÊÈÎfi ‰È¿ÁÚ·ÌÌ· ÂÍ·ÚÙË̤ÓÔ ‰ÈfiÙÈ :
α) στις «µεταβιβάσεις αγροτεµαχίων λόγω πώλησης, µε ή χωρίς κτίσµατα,
που βρίσκονται σε καθαρά αγροτικές περιοχές δεν απαιτείται τοπογραφικό
διάγραµµα» (αρθρ. 5 παρ. 1 Ν 651/77) και
β) δεν απαιτείται εξαρτηµένο τοπογραφικό σε «ακίνητα που βρίσκονται
MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012 / ATM 208
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ TÌËÌ¿ÙˆÓ & ™˘ÏÏfiÁˆÓ
¢PA™T. PEERIF. 208 copy
25
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ TÌËÌ¿ÙˆÓ & ™˘ÏÏfiÁˆÓ
¢PA™T. PEERIF. 208 copy
22/5/2012 5:33 PM
™ÂÏ›‰· 14
εντός σχεδίου πόλης ή εντός ορίων οικισµού προϋφισταµένων του έτους
1923, καθώς και εντός ορίων οικισµών κάτω των 2.000 κατοίκων, που καθορίζονται βάσει του από 24.4.1985 προεδρικού διατάγµατος (∆΄ 181) ευρισκόµενο εντός σχεδίου πόλεως ή ορίων οικισµού» (ÕÚıÚÔ 49 ·Ú¿ÁÚ·ÊÔ˜ 15.‚ ÙÔ˘ ¡. 4030/2011, º∂∫ ∞ 249/25.11.2011, fiˆ˜ ÙÚÔÔÔÈ‹ıËΠ̠ÙÔ ¿ÚıÚÔ 49 ·Ú¿ÁÚ·ÊÔ˜ 3 ÙÔ˘ ¡. 4042/2012,º∂∫ ∞
249/25.11.2011).
Τέλος η ψηφισθείσα διάταξη έρχεται σε πλήρη αντίθεση και µε τις διατάξεις του άρθρου 3 του Ν. 3843/2010 «Περί ταυτότητας Κτιρίου και ελέγχου των κατασκευών»
• ∆εν είναι προς όφελος των συναλλασσοµένων Πολιτών διότι:
1.- Για να γίνει οποιαδήποτε µεταβίβαση (πέραν της βεβαίωσης του άρθρου 23 παρ. 4 του Ν. 4014/2011), απαιτείται να υπάρχει Βεβαίωση
του Μηχανικού για το εάν το µεταβιβαζόµενο ακίνητο είναι σε προστατευόµενη περιοχή, σε ρέµα, σε αιγιαλό, σε δηµόσιο κτήµα, εάν είναι άρτιο, εάν είναι οικοδοµήσιµο, εάν είναι εντός Ζώνης Οικιστικού Ελέγχου
(ΖΟΕ), ή σε περιοχή όπου έχει εγκριθεί Γενικό Πολεοδοµικό Σχέδιο
(ΓΠΣ) ή Σχέδιο Χωρικής και Οικιστικής Ανάπτυξης (ΣΧΟΑΠ), ή σε περιοχή όπου έχει συνταχθεί Εθνικό Κτηµατολόγιο ή εκπονείται Πολεοδοµική
Μελέτη, κ.λπ.
ŸÏ· ·˘Ù¿ ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· Ù· ÁÓˆÚ›˙ÂÈ Î·È ‰ÂÓ Â›Ó·È ·ÓÙÈΛÌÂÓÔ Ô‡Ù ÙÔ˘
¢ÈÎËÁfiÚÔ˘ ‹ Ô‡Ù ÙÔ˘ ™˘Ì‚ÔÏ·ÈÔÁÚ¿ÊÔ˘, ÙË ÛÙÈÁÌ‹ ηٿ ÙËÓ ÔÔ›· Ë ÌÂÙ·‚›‚·ÛË ‰ÂÓ ÛÙËÚ›˙ÂÙ·È Û ÙÔÔÁÚ·ÊÈÎfi ‰È¿ÁÚ·ÌÌ· ·ÏÏ¿ Á›ÓÂÙ·È ¯Ú‹ÛË
‰È·ÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ·fi ‰È·ÓÔ̤˜ ÙÔ˘ 1920 ‹ 1930 ‹ ·Ó·‰·ÛÌÒÓ Î.Ï.
2.- Για τα περισσότερα από αυτά που προαναφέραµε, θα χρειαστεί εκ των
υστέρων να συντάξει ΝΕΟ τοπογραφικό διάγραµµα εξαρτηµένο στο
κρατικό δίκτυο, διότι δεν θα µπορεί να πάρει Βεβαίωση χαρακτηρισµού
από ∆ασαρχείο, δεν θα µπορεί να βγάλει οικοδοµική άδεια, δεν θα µπορεί να το χρησιµοποιήσει για το Εθνικό Κτηµατολόγιο, κ.λπ.
3.-Το κόστος ενός «απλού» τοπογραφικού, µετρηµένο µε µετροταινία ή µε
θεοδόλιχο σε «τυχαίο και ανεξάρτητο» δίκτυο, µετά το άνοιγµα των
επαγγελµάτων και µε την αµοιβή να καθορίζεται ελεύθερα, είναι περίπου και όσο ενός τοπογραφικού εξαρτηµένου από το κρατικό δίκτυο
(ΕΓΣΑ ΄87) και σε κάθε περίπτωση µικρότερο από το 1% της αξίας του
ακινήτου.
4.- Ένα συµβόλαιο που θα στηριχτεί σε λάθος τοπογραφικό, θα είναι
εσφαλµένο και θα θέση σε κίνδυνο την αρτιότητα και οικοδοµησιµότητα του ακινήτου µε ότι αυτό συνεπάγεται.
Καταφεύγοντας λοιπόν στη λύση ενός απλού, γρήγορου, φθηνού τοπογραφικού θα έχουµε λανθασµένο σχέδιο το οποίο κοστίζει εκ των υστέρων,
πολλαπλάσια της κανονικής του τιµής, θα δηµιουργήσει στους ιδιοκτήτες
τεράστια προβλήµατα, εµπλοκή σε δικαστικές διαµάχες µε αποτέλεσµα το
χάσιµο χρόνου, το χάσιµο χρηµάτων και σε πολλές περιπτώσεις µπορεί να
επιφέρει και την πλήρη καταστροφή.
∂Ô̤ӈ˜ ÁÈ· ÙËÓ ·ÛÊ¿ÏÂÈ· ÙˆÓ ‰ÈηÈÔÚ·ÎÙÔ‡ÓÙˆÓ (ˆÏËÙÒÓ, ·ÁÔÚ·ÛÙÒÓ Ì˯·ÓÈÎÒÓ, ‰ÈÎËÁfiÚˆÓ, Û˘Ì‚ÔÏ·ÈÔÁڿʈÓ), Â›Ó·È ·Ó·Áη›· Ë
¯Ú‹ÛË ÂÓfi˜ ÂÍ·ÚÙË̤ÓÔ˘ ÙÔÔÁÚ·ÊÈÎÔ‡ ‰È·ÁÚ¿ÌÌ¿ÙÔ˜, Û‡Ìʈӷ ÌÂ
ÙȘ ÈÛ¯‡Ô˘Û˜ ÚԉȷÁڷʤ˜.
• ∆εν είναι προς όφελος της Πολιτείας διότι:
Το ΜΗ εξαρτηµένο τοπογραφικό διάγραµµα από το κρατικό δίκτυο:
∆ΕΝ µπορεί να χρησιµοποιηθεί για το Εθνικό Κτηµατολόγιο.
∆ΕΝ είναι µονοσήµαντα ορισµένο και ∆ΕΝ µπορεί να ελεγχθεί η θέση του
ακινήτου.
Είναι πληµµελής ο έλεγχος για την χορήγηση της βεβαίωσης του άρθρου
23 του Ν. 4014/2011.
°È· ÙÔ˘˜ ÏfiÁÔ˘˜ ·˘ÙÔ‡˜, fiˆ˜ ¿ÏψÛÙ ÚÔÙ›ÓÂÈ Î·È Ô ¶™¢∞∆ª, ı·
Ú¤ÂÈ Ë ¶ÔÏÈÙ›· Ó· ÚÔ¯ˆÚ‹ÛÂÈ ÛÙËÓ ÙÚÔÔÔ›ËÛË Ù˘ ·Ú·¿Óˆ
·Ú·ÁÚ¿ÊÔ˘ 2 ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 49 ÙÔ˘ ¡. 4042/2012.
Συνηµµένα: Το αρ. πρωτ. 50/20-2-2012 έγγραφο του ΠΣ∆ΑΤΜ
Για το ∆Σ
O Πρόεδρος
26
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
TO¶IKO TMHMA ATM MA°NH™IA™
Την Τετάρτη 21/3/2012 πραγµατοποιήθηκε η ετήσια τακτική Γενική συνέλευση του συλλόγου ∆ιπλ. Αγρονόµων & Τοπογράφων Μηχανικών του τοπικού τµήµατος Μαγνησίας, παρουσία και του προέδρου του Πανελληνίου
συλλόγου κ. Στέφανου Ξεκαλάκη.
Θέµατα της συνέλευσης ήταν ο ετήσιος οικονοµικός απολογισµός και οι
δράσεις του συλλόγου.
Ακολούθησε γενική τοποθέτηση του προέδρου του Πανελληνίου και συζήτηση επί θεµάτων που απασχολούν τον κλάδο.
Όλοι οι συνάδελφοι ελεύθεροι επαγγελµατίες διατύπωσαν την ανησυχία
τους για τη µεγάλη πτώση που είχε ο κύκλος των εργασιών τους σε επίπεδο µελετών, που ουσιαστικά είναι ανύπαρκτες, αλλά και την αδυναµία του
ιδιωτικού τοµέα να στηρίξει την αγορά στο χώρο των µηχανικών. Μοναδική εξαίρεση αποτελεί ο Ν. 4014/11, ο οποίος έδωσε µια διέξοδο σε πολλούς συναδέλφους να «συντηρήσουν» τα γραφεία τους, αν και η εφαρµογή του Νόµου δηµιούργησε µεγάλους προβληµατισµούς ως προς την
εφαρµογή του. Τονίστηκε ιδιαίτερα η µεγάλη µείωση των απολαβών των
συναδέλφων του ∆ηµοσίου τοµέα οι οποίοι δεν µπορούν να αντιδράσουν ή
να κάνουν κάτι.
Ειδικότερα τέθηκαν από τους παραβρισκόµενους και συζητήθηκαν θέµατα
όπως:
➱ οι απευθείας αναθέσεις µελετών σε µελετητές µε πτυχία Γ’ τάξης,
➱ η ανισορροπία στις τιµές των επιµέρους µελετών των έργων π.χ. υδραυλική µελέτη 120000 Ευρώ µε τοπογραφική µελέτη 10000 Ευρώ,
➱ οι απευθείας αναθέσεις µελετών σε µελετητές µε πτυχίο άσχετο προς το
αντικείµενο, π.χ. ανάθεση τοπογραφικής µελέτης σε πολιτικό µηχανικό
µε πτυχίο στις κατηγορίες υδραυλικών και στατικών µελετών,
➱ η προστασία των πνευµατικών δικαιωµάτων των εξαρτηµένων τοπογραφικών διαγραµµάτων,
➱ η ενηµέρωση των κοινωνικών εταίρων για το ποιος έχει νοµικά το δικαίωµα να υπογράφει εξαρτηµένα τοπογραφικά διαγράµµατα,
➱ η ανάγκη παρουσίας τοπογράφων µηχανικών στα υποθηκοφυλακεία
και κτηµατολογικά γραφεία,
➱ το παράδοξο του να συντάσσουµε εξαρτηµένα τοπογραφικά, αλλά στην
υπαγωγή µε τον Ν. 4014/11 να βάζουµε κατά προσέγγιση συντεταγµένες µέσω της εφαρµογής «Θέασις».
Μας απασχόλησαν ακόµη θέµατα που αφορούν το Ρυθµιστικό του Βόλου
και την αναθεώρηση του Γ.Π.Σ.
Ιδιαίτερα σηµαντική και ελπιδοφόρα ήταν η παρουσία νέων συναδέλφων
στην γενική συνέλευση, οι οποίοι δυναµικά διεκδικούν το µερίδιό τους
στην αγορά.
Τέλος ο συνάδελφος Γιάννης Πολυµενίδης, υπέβαλλε την παραίτηση από
την θέση του προέδρου του τµήµατος, αφού είναι εκλεγµένο µέλος στο
∆.Σ.του Πανελληνίου Συλλόγου και θα έχει υποχρεώσεις στην Αθήνα. Θα
ακολουθήσει ανασυγκρότηση του τοπικού ∆.Σ.
22/5/2012 5:33 PM
™ÂÏ›‰· 15
™Y§§O°O™ ATM - TMHMA KA™TOPIA™
¶Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈ‹ıËΠÙËÓ ¶·Ú·Û΢‹ 27 ∞ÚÈÏ›Ô˘ 2012 Ë ÂÙ‹ÛÈ· ÁÂÓÈ΋ Û˘Ó¤Ï¢ÛË ÙÔ˘ ∆ÔÈÎÔ‡ ∆Ì‹Ì·ÙÔ˜ ∫·ÛÙÔÚÈ¿˜. ™ÙË ‰È·‰Èηۛ·
ÙÔÓ ¶·ÓÂÏÏ‹ÓÈÔ ™‡ÏÏÔÁÔ ÂÎÚÔÛÒËÛ·Ó Ô ¶Úfi‰Úfi˜ ÙÔ˘ Û˘Ó. ™Ù¤Ê·ÓÔ˜ •ÂηϿ΢, ÙÔ Ì¤ÏÔ˜ ÙÔ˘ ¢.™. Û˘Ó. ¶·‡ÏÔ˜ ÷Ù˙ËÏÈ¿‰Ë˜ ηÈ
ÙÔ ·Ó. ̤ÏÔ˜ ÙÔ˘ ¢.™. Û˘Ó. ¶·Ó·ÁÈÒÙ˘ ∆Ô˘ÚÏ¿Î˘.
∞fi ÙË ‰Ú¿ÛË Ô˘ ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÂÙ·È ÛÙË Û˘Ó¤¯ÂÈ· ̤۷ ·fi ÙÔ ÚfiÁÚ·ÌÌ· ‰Ú¿Û˘ ÙÔ˘ ∆Ì‹Ì·ÙÔ˜ ‰ÈηÈÒÓÂÙ·È ·fiÏ˘Ù· Ë ÂÈÏÔÁ‹ Ù˘
¢ÈÔ›ÎËÛ˘ ÙÔ˘ ¶™¢∞∆ª ÁÈ· ›‰Ú˘ÛË ∆ÔÈÎÒÓ ∆ÌËÌ¿ÙˆÓ Û οıÂ
¶ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋ ∂ÓfiÙËÙ· ·ÎfiÌ· Î·È ·Ó Û’ ·˘Ù‹ ‰Ú·ÛÙËÚÈÔÔÈÂ›Ù·È ÌÈÎÚfi˜ ·ÚÈıÌfi˜ Û˘Ó·‰¤ÏʈÓ.
∆· ÂÚ·Á̤ӷ ÙˆÓ Û˘Ó·‰¤ÏÊˆÓ ÛÙËÓ ∫·ÛÙÔÚÈ¿ Â›Ó·È ÙfiÛÔ ÔÏÏ¿
Ô˘ ‰ÈηÈÒÓÔ˘Ó ÁÈ· ÌÈ· ·ÎfiÌ· ÊÔÚ¿ ÙË Ú‹ÛË fiÙÈ Ù· ÚfiÛˆ· οÓÔ˘Ó Ù· Ú¿ÁÌ·Ù·.
ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ∆ΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
Απρίλιος 2011-Απρίλιος 2012
Συναδέλφισσες Συνάδελφοι,
Το πρώτο έτος λειτουργίας του συλλόγου, υπήρξε ιδιαίτερο αφενός λόγω
του πρωτόγνωρου της λειτουργίας του και αφετέρου λόγω των πολιτικών,
οικονοµικών και κοινωνικών συνθηκών της χώρας. Τους τελευταίους δώδεκα µήνες ψηφίστηκε πλήθος νοµοθετικών διαταγµάτων τα οποία έφεραν
νέα δεδοµένα στον κλάδο, σε επίπεδο προδιαγραφών, επαγγελµατικών δικαιωµάτων αλλά και διαδικασιών µε το δηµόσιο τοµέα. Ο κλάδος µας, βρέθηκε στο προσκήνιο των παραπάνω µεταρρυθµίσεων κυρίως µέσω του
Ν.4014 περί αυθαιρέτων αλλά και βάση του Ν.4030/2011 περί έκδοσης οικοδοµικών αδειών και του ΤΑΑΠ 289/4-11-2011 περί όρων δόµησης των
οικισµών µέχρι 2000 κατοίκων.
Το τοπογραφικό διάγραµµα αποτέλεσε δηµοφιλές θέµα συζητήσεων ως
προς τη χρησιµότητα και την αναγκαιότητά του στις µεταβιβάσεις ακινήτων, σε συνδυασµό µε την απαιτούµενη πλέον βεβαίωση του Ν.
4014/2011. Με την αρχική διατύπωση του νόµου ορίσθηκε για πρώτη φορά το τοπογραφικό ως υποχρεωτικό και αναγκαίο στοιχείο, κάνοντας ένα
βήµα µπροστά στην εξέλιξη των ήδη απαρχαιωµένων διαδικασιών και αντιλήψεων. Κατόπιν όµως, λόγω πιέσεων διαφόρων οµάδων συµφερόντων,
αποσύρθηκαν όλες οι µεταρρυθµιστικές διατάξεις, αποδεικνύοντας για άλλη µια φορά τον σαθρό τρόπο λειτουργίας του συστήµατος διοίκησης.
Οι πολιτικές εξελίξεις επηρέασαν σηµαντικά την οικονοµική και συνεπώς
την κοινωνική ζωή της χώρας. Ο κλάδος των µηχανικών ζηµιώθηκε αισθητά µε την µείωση της οικοδοµικής δραστηριότητας, το πάγωµα των δηµοσίων έργων και µελετών και γενικά από την παντελή απουσία επενδυτικών
δραστηριοτήτων σε όλους τους τοµείς. Η αγορά εργασίας συρρικνώθηκε,
µε το 70% των µεγάλων τεχνικών και κατασκευαστικών εταιρειών της χώρας να κλείνει, αναγκάζοντας πολλούς συναδέλφους στην οικονοµική ανέχεια και ενδεχοµένως στην µετανάστευση. Οι παραπάνω δυσµενείς συνθήκες δηµιούργησαν νέες παθογένειες στο ήδη αρρωστηµένο σύστηµα της
χώρας, δυσχεραίνοντας και τις προσπάθειες του κλάδου των Αγρονόµων
Τοπογράφων Μηχανικών αφενός να προασπίσει τα δικαιώµατά του και
αφετέρου να δηµιουργήσει συνθήκες υγιούς ανταγωνισµού και ευνοµίας,
προς όφελος τόσο των συναδέλφων, όσο και του κοινωνικού συνόλου.
Η δράση του Συλλόγου ∆ιπλωµατούχων Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών Καστοριάς εστίασε σε τρεις βασικούς θεµατικούς άξονες:
• Τα επαγγελµατικά δικαιώµατα
• Τις προδιαγραφές τοπογραφικών διαγραµµάτων
• Το εθνικό κτηµατολόγιο Νοµού Καστοριάς
Α.Π.: 1020517/7-7-2010 έγγραφο της Κτηµατολόγιο Α.Ε από όπου προέκυψε και το έγγραφο υπ αριθµόν ∆ΤΕ/β/34285/735 του ΥΠΕΚΑ αλλά και
της σχετικής γνωµοδότησης του Νοµικού Συµβουλίου του Κράτους, το δικαίωµα υπογραφής περιορίζεται στις ειδικότητες των Πολιτικών Μηχανικών, Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών και Υποµηχανικών. Το Νοµικό
Συµβούλιο του Κράτους µάλιστα, προχωρώντας ένα βήµα ακόµη και όντας
το πλέον αρµόδιο όργανο ερµηνείας της υφιστάµενης νοµοθεσίας, αποκλείει τους Τοπογράφους των ΑΤΕΙ από τους έχοντες το δικαίωµα σύνταξης τοπογραφικών διαγραµµάτων.
Κατά την 1η ιδρυτική συνέλευση της 1/3/2011 αποφασίστηκε από το προσωρινό ∆.Σ, επίσκεψη στις αρµόδιες υπηρεσίες του Νοµού, µε στόχο την
ενηµέρωση αυτών, σχετικά µε το θέµα, παρουσία και του προέδρου του
Πανελληνίου Συλλόγου ∆ιπλωµατούχων Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών Στέφανου Ξεκαλάκη. Στη συνέχεια µετά την σύσταση του 1ου ∆ιοικητικού Συµβουλίου του τοπικού τµήµατος από τις εκλογές της 13 Απριλίου
2011, αποστάλθηκε το υπ αριθµόν Α.Π. 8/12-7-2011 έγγραφο µε το οποίο
υπενθυµίζονται και εγγράφως οι σχετικές διατάξεις αλλά και οι µέχρι τότε
εισηγήσεις Νοµικού Συµβουλίου και ΥΠΕΚΑ. Ακολούθησαν διαρκείς επαφές
µε τις υπηρεσίες και τους συναδέλφους του Νοµού, µε στόχο την εξάλειψη
παγιωµένων τακτικών, στην αντιµετώπιση του θέµατος, βάση των οποίων
ειδικότητες όπως των Αρχιτεκτόνων, Τεχνολόγων ∆οµικών Έργων και
Έργων Υποδοµής εµφανίζονται, ως έχοντες το δικαίωµα σύνταξης τοπογραφικών διαγραµµάτων.
Η προσπάθεια δεν ήταν εύκολη. ∆εν είναι άλλωστε εφικτό να ανατραπούν
νοοτροπίες δεκαετιών, από τη µια στιγµή στην άλλη, ειδικά σε συνθήκες
επαγγελµατικού περιβάλλοντος όπως το υφιστάµενο. Συναντήθηκαν αντιδράσεις από θιγόµενες επαγγελµατικές οµάδες και συναδέλφους µηχανικούς του δηµοσίου τοµέα, οι οποίοι λόγω πιέσεων, αδυνατούσαν να εφαρµόσουν πλήρως την υφιστάµενη νοµοθεσία. Από την αρχή όµως της προσπάθειας, ο σύλλογος δέχθηκε πλήθος ανάλογων καταγγελιών, οι οποίες
καταδεικνύουν την επιθυµία του συνόλου του κλάδου για τον ορθολογισµό των διαδικασιών. Σε ανάλογο κλίµα αποστάλθηκε το υπ αριθµόν Α.Π.
10/3-2-2012 σχετικό έγγραφο προς το ΤΕΕ Καστοριάς, µε το οποίο ζητήθηκε η ενηµέρωση των υπόλοιπων µελών του τεχνικού επιµελητηρίου και
η χάραξη κοινής στάσης στην αντιµετώπιση του θέµατος.
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ TÌËÌ¿ÙˆÓ & ™˘ÏÏfiÁˆÓ
¢PA™T. PEERIF. 208 copy
ΠΡΟ∆ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΤΟΠΟΓΡΑΦΙΚΩΝ ∆ΙΑΓΡΑΜΜΑΤΩΝ
Στο πλαίσιο της εξέλιξης και της προσαρµογής των τοπογραφικών διαγραµµάτων στις ανάγκες και τις απαιτήσεις της εποχής, αποφασίστηκε η
σύσταση οµάδας µελέτης, βάση και της σχετικής απόφασης του ∆.Σ, µε
στόχο τη διερεύνηση της ισχύουσας νοµοθεσίας και την εκπόνηση τεύχους
προδιαγραφών τοπογραφικών διαγραµµάτων. Το τεύχος αναλύεται σε
τρεις θεµατικές κατηγορίες ανάλογα µε το σκοπό σύνταξης του διαγράµ-
ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΑ ∆ΙΚΑΙΩΜΑΤΑ
Κύριο µέληµα του συλλόγου, αποτέλεσε η ενηµέρωση των σχετικών φορέων και υπηρεσιών περί του δικαιώµατος σύνταξης τοπογραφικών διαγραµµάτων, σε µια προσπάθεια ορθολογισµού του τρόπου µε τον οποίο γινόταν µέχρι σήµερα ο αντίστοιχος έλεγχος. Στηριζόµενοι στο υπ’ αριθµόν
MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012 / ATM 208
27
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ TÌËÌ¿ÙˆÓ & ™˘ÏÏfiÁˆÓ
¢PA™T. PEERIF. 208 copy
22/5/2012 5:33 PM
™ÂÏ›‰· 16
µατος και βάση του εκτός ή εντός σχεδίου χαρακτήρα του εξεταζόµενου
ακινήτου. Με τον τρόπο αυτό επιχειρείται η οργάνωση και η κωδικοποίηση
των απαιτούµενων ανά περίπτωση στοιχείων, ο συσχετισµός και η επαλήθευση της αναγκαιότητας των δεδοµένων, βάση της ισχύουσας πολεοδοµικής νοµοθεσίας. Στην έρευνα λαµβάνονται υπόψη και τα νέα δεδοµένα που
προέκυψαν, µε την ισχύ του Ν. 4014/2011 περί αυθαιρέτων, του Ν.
4030/2011 περί οικοδοµικών αδειών και του ΤΑΑΠ 289/4-11-2011 περί
όρων δόµησης οικισµών µέχρι 2000 κατοίκους. Εξετάζεται επίσης η υποχρέωση παρουσίασης των τοπογραφικών διαγραµµάτων στο ΕΓΣΑ 87. Σηµειώνεται ότι ορισµένα στοιχεία τα οποία παρουσιάζονται ως απαιτούµενα
και δεν ζητούνται άµεσα από την κείµενη νοµοθεσία, προκύπτουν βάση
έρευνας ως απαραίτητα συνωδά δεδοµένα.
Το τεύχος προδιαγραφών αποστάλθηκε σε όλα τα µέλη του συλλόγου, στις
αρµόδιες υπηρεσίες και κοινοποιήθηκε στο ΤΕΕ Καστοριάς και στον ΠΣ∆ΑΤΜ µε την ελπίδα να αποτελέσει πολύτιµο εγχειρίδιο σύνταξης τοπογραφικών διαγραµµάτων για κάθε Μηχανικό αλλά και εργαλείο ελέγχου για τους
σχετιζόµενους µε το αντικείµενο φορείς του Νοµού. Ευχαριστούµε θερµά
τους συναδέλφους που συµµετείχαν σ’ αυτή την προσπάθεια, Βάντα Κωνσταντίνο, Βασιλειάδη Θωµά, Λιόκο Χρήστο, Μιχαήλ Αναστάσιο και κυρίως
τον Τουρούτογλου Ιορδάνη ο οποίος ανέλαβε την κεντρική εποπτεία και
την τελική διαµόρφωση του τεύχους.
ΕΘΝΙΚΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ
Με αφορµή τη χρόνια εµπειρία που αποκτήθηκε µε την ενασχόληση ιδιωτών Αγρ. Τοπογράφων Μηχανικών, συναδέλφων ΑΤΜ του ∆ηµόσιου Τοµέα, αλλά και των εµπλεκοµένων Υπηρεσιών µε το Εθνικό Κτηµατολόγιο
και τη χρήση του, ο σύλλογός µας πραγµατοποίησε έρευνα, ώστε να εξακριβωθεί και να προσδιορισθεί το είδος και ο βαθµός παθογένειας του,
στην περιοχή.
Ο Νοµός Καστοριάς ανήκει στις πρώτες και πιλοτικές περιοχές που εφαρµόσθηκε το Εθνικό Κτηµατολόγιο µε αφετηρία, τις αρχικές κτηµατογραφήσεις
το έτος 2000. Ήδη από την πρώτη ανάρτηση, παρουσιάστηκε ένας τεράστιος (σχεδόν καθολικός) αριθµός προβληµάτων, είτε εντοπισµού των ακινήτων, είτε προσδιορισµού του εµπράγµατου δικαιώµατος, είτε ακόµα
υπέρµετρων διαφορών σε εµβαδά, σχήµατα, ποσοστά συνιδιοκτησίας κλπ.
Κατά τη δεύτερη ανάρτηση, ο αριθµός των προβληµατικών καταχωρήσεων
µειώθηκε αισθητά, αλλά δεν ήταν ικανός ώστε να αναχαιτίσει όλα τα προβλήµατα που τελικά φαίνεται να υπάρχουν σήµερα, µε το Κτηµατολόγιο
πλέον σε πλήρη ανάπτυξη και ισχύ στις περιοχές που εφαρµόστηκε. Η
έγκαιρη αναγνώριση των προβληµάτων του Κτηµατολογίου στο Νοµό Καστοριάς, οδήγησε σε µακρόχρονες και ατέρµονες συζητήσεις µεταξύ ιδιωτών ΑΤΜ, συναδέλφων στον ∆ηµόσιο Τοµέα, Υπηρεσιών, Νοµικών και
Συµβολαιογράφων, για τα συνδυασµένα προβλήµατα που δηµιούργησε και
εξακολουθεί να δηµιουργεί η λειτουργία του.
Αντικείµενο της έρευνας που πραγµατοποιήθηκε, είναι η καταγραφή των
προβληµάτων που εµφανίζονται από τη λειτουργία του Εθνικού Κτηµατολογίου ως προς τα γεωµετρικά στοιχεία των γεωτεµαχίων της βάσης δεδοµένων του, σε συνδυασµό µε την εφαρµογή τίτλων και ∆ιοικητικών Πράξεων. Επίσης, η έρευνα καταγράφει τα προβλήµατα κατά τη χρήση των στοιχείων του Κτηµατολογίου στη σύσταση εµπραγµάτων δικαιωµάτων και τις
µεταβιβάσεις ακινήτων, καθώς και στις Υπηρεσίες του ∆ηµοσίου που
εµπλέκονται άµεσα ή έµµεσα µε αυτό. Επιχειρείται ο ποσοτικός και ποιοτικός καθορισµός των προβληµάτων που εµφανίζουν τα γεωµετρικά χαρα-
κτηριστικά των γεωτεµαχίων της βάσης δεδοµένων του Κτηµατολογίου,
και ο σχολιασµός των διαδικασιών που προβλέπονται για τη διαχείριση και
διόρθωσή τους. Ως µέθοδος έρευνας επιλέχθηκε η στατιστική επεξεργασία
κατάλληλα διαµορφωµένων ερωτηµατολογίων. Τα ερωτηµατολόγια στάλθηκαν µε ηλεκτρονικό ταχυδροµείο σε όλους τους Αγρονόµους Τοπογράφους Μηχανικούς του Νοµού Καστοριάς, καλώντας τους να συµµετάσχουν
στην έρευνα, τονίζοντας την αναγκαιότητα και την σπουδαιότητά της. Ο
αριθµός των ερωτηµατολογίων που επιστράφηκαν ανέρχεται στο 70% των
ελευθέρων επαγγελµατιών ΑΤΜ του επιστηµονικού δυναµικού του κλάδου.
Ταυτόχρονα στάλθηκαν επιστολές στους εµπλεκόµενους φορείς του Νοµού, ∆/νση ∆ασών, Κτηµατική Υπηρεσία Καστοριάς, Τµήµα Τοπογραφικής,
∆/νση Πολεοδοµίας, Τεχνικές Υπηρεσίες ∆ήµων Άργους Ορεστικού και Καστοριάς, Κλιµατολογικό Γραφείο Καστοριάς, ΤΕΕ Ν.Α Καστοριάς, ΕΕΤΕΜ
Καστοριάς, Συµβολαιογραφικός σύλλογος Εφετείου Θεσσαλονίκης και ∆ικηγορικό Σύλλογο Καστοριάς, µε τις οποίες κλήθηκαν να επισηµάνουν τυχόν προβλήµατα ή σφάλµατα που αντιµετώπισαν στα πλαίσια των αρµοδιοτήτων τους σχετικά µε το Εθνικό Κτηµατολόγιο. Η διαδικασία διήρκεσε
περίπου 5 µήνες.
Συµπερασµατικά, το αποτέλεσµα της δράσης αυτής, τεκµηριώνει για το
Νοµό Καστοριάς, τα ποσοτικά και ποιοτικά προβλήµατα που εµφανίστηκαν
µε την ισχύ του Εθνικού Κτηµατολογίου, καθώς και την αγκύλωση των
διαδικασιών για τη διόρθωσή τους. Έτσι, απορρίπτεται µε αυτοδίκαιο τρόπο ο αρχικός του σκοπός και θεσµικός του ρόλος, αφού παράγει υπέρµετρα κόστη κατά τις διαδικασίες διόρθωσης και χρήσης του. Οι συνέπειες είναι σηµαντικές στον καθορισµό των αξιών των ακινήτων ή ακόµα και στην
ανάπτυξη ολόκληρων περιοχών.
Επίσης, η έρευνα δείχνει ότι τα υψηλά ποσοστά γεωµετρικών σφαλµάτων
που έχουν οι εγγραφές του Κτηµατολογίου του Νοµού Καστοριάς, είναι ικανά, όχι µόνο να µην µπορούν να επιλυθούν, αλλά και να παράγουν νέα προβλήµατα. Τα προβλήµατα αυτά, εκτός από οικονοµικές συνέπειες, έχουν και
κοινωνικές προεκτάσεις, αφού δυσχεραίνουν τη συνδιαλλαγή του πολίτη µε
το Κτηµατολόγιο και δηµιουργούν προβλήµατα µεταξύ όµορων ιδιοκτητών,
ακόµα και για την πιο απλή Πράξη ∆ιόρθωσης ή Καταχώρησης. Ο ΠΣ∆ΑΤΜ
Τοπικό Τµήµα Καστοριάς, προτείνει την περαιτέρω διερεύνηση των προβληµάτων της βάσης δεδοµένων του Κτηµατολογίου στις περιοχές του Νοµού
Καστοριάς, καθώς και την απλούστευση των διαδικασιών διόρθωσης και καταχώρησης είτε των γεωµετρικών στοιχείων των γεωτεµαχίων, είτε των
εµπραγµάτων δικαιωµάτων τους, ώστε το Κτηµατολόγιο να αποκτήσει το γενετήσιο σκοπό και ρόλο του, αλλά και το θεσµικό του κύρος.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ-ΕΠΙΛΟΓΟΣ
Συνάδελφοι, η χρονιά που πέρασε υπήρξε πρωτόγνωρη για πολλούς από
εµάς, ως προς την ενασχόληση µε τα διασυλλογικά όργανα. Πραγµατοποιήθηκε όµως, µια πρώτη προσπάθεια προσέγγισης των προβληµάτων του
κλάδου σε επίπεδο Νοµού, καθώς και εξορθολογισµού των διαδικασιών και
των µέχρι τώρα παγιωµένων αντιλήψεων. Με γνώµονα το διασυλλογικό
συµφέρον, την ανάγκη σεβασµού των επαγγελµατικών µας δικαιωµάτων
και το συµφέρον του πολίτη, προσπαθήσαµε να επιλύσουµε βασικά θέµατα
που απασχολούν τον Αγρονόµο Τοπογράφο.
Η προσπάθεια δεν ήταν εύκολη. Στο περιβάλλον που δρούµε, τα επαγγελµατικά µας δικαιώµατα, µοιάζουν να έχουν τεθεί σε κοινή χρήση. Όσοι τα
σφετερίζονται, προβάλλουν πλέον δικαιώµατα «χρησικτησίας», επικαλούµενοι µάλιστα τον υποτυπώδη έλεγχο, ως κεκτηµένο. Το κράτος νοµοθετεί
αυθαίρετα, ανάλογα µε τις ορέξεις και τα συµφέροντα διαφόρων επαγγελµατικών οµάδων και οι διαδικασίες συνδιαλλαγής µε το δηµόσιο, θυµίζουν
αδιέξοδο χωρίς προηγούµενο. Είναι ίσως σύνηθες σ΄ αυτή τη χώρα να µάχεσαι για το αυτονόητο, τις περισσότερες φορές χωρίς ανταπόκριση, αλλά
είναι και αναφαίρετο δικαίωµα του καθενός, να διεκδικεί αυτό που του
ανήκει. Στο κλίµα αυτό, θα συνεχιστεί η πορεία του συλλόγου και η παρουσία µας, ως µέσο διεκδίκησης και διασφάλισης των δικαιωµάτων µας,
σεβόµενοι πάντα την επιστηµονική µας υπόσταση. µε µεγαλύτερη όρεξη
και περισσότερη τόλµη.
Ο Πρόεδρος
Αντωνιάδης Βασίλειος
28
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
Ο Γ. Γραµµατέας
Λιόκος Χρήστος
22/5/2012 5:33 PM
™ÂÏ›‰· 17
π¢ƒÀ™∏ ∆√¶π∫√À ∆ª∏ª∞∆√™ ∞∆ª º§øƒπ¡∞™
∫π ∞§§∏ ªπ∞ ¢√ª∏ ¶ƒ√™∆∂£∏∫∂ ™∆∏¡ ¶ƒ√™¶∞£∂π∞
∂¡π™ÃÀ™∏™ ∆∏™ ¶∞ƒ∂ªµ∞∆π∫∏™ π™ÃÀ√™ ∆√À ∫§∞¢√À
Η αδήριτη ανάγκη για καθηµερινή παρακολούθηση των θεµάτων που
άπτονται της επαγγελµατικής και επιστηµονικής δράσης του Αγρονόµου
Τοπογράφου Μηχανικού στις τοπικές κοινωνίες, του ελέγχου τυχόν αυθαιρεσιών σε θέµατα τήρησης επαγγελµατικών δικαιωµάτων και τεχνικών
προδιαγραφών και η διάθεση για συµβολή των µελών του κλάδου στον
τόπο που ζουν και δραστηριοποιούνται επαγγελµατικά, προσέθεσε στην
κλαδική έκφραση των ∆ιπλωµατούχων ΑΤΜ µια ακόµα περιφερειακή δοµή,
την 25η στη σειρά, αυτή τη φορά στην Περιφερειακή Ενότητα Φλώρινας.
Η ιδρυτική Γενική Συνέλευση έλαβε χώρα την Πέµπτη 26/04/2012 στα
γραφεία του τοπικού ΤΕΕ και τη ∆ιοίκηση του ΠΣ∆ΑΤΜ εκπροσώπησαν οι
συνάδελφοι Στέφανος Ξεκαλάκης και Παναγιώτης Τουρλάκης.
Το δύσκολο έργο του
συντονισµού σ’ αυτά
τα πρώτα βήµατα του
τµήµατος, ανέλαβαν
οι συνάδελφοι ∆ηµήτρης Αδάµου, Στυλιανός Ανδρέου, Ηλίας
Μάγγος, Ιωάννης Μπίρος και Μιλτιάδης
Ντώνος.
Σ’ αυτή την πρώτη
συνέλευση, που είχε
ως κύριο χαρακτηριστικό την παρουσία
µεγάλου αριθµού νέων συναδέλφων, πέραν των διαδικαστικών θεµάτων συζητήθηκαν θέµατα της επικαιρότητας (Εθνικό Κτηµατολόγιο, Ν.4014 – 4030 – 4042, κ.α.) και υπήρξε ανταλλαγή απόψεων σχετικά
µε τους βέλτιστους τρόπους παρέµβασης για την υπεράσπιση των δικαιωµάτων και την ανάδειξη του ρόλου του ΑΤΜ.
Σ’ αυτό το ξεκίνηµα ο ΠΣ∆ΑΤΜ θα είναι δίπλα στους συναδέλφους και είµαστε βέβαιοι ότι το εγχείρηµα όπως στην πλειονότητα των περιπτώσεων
θα στεφθεί από επιτυχία.
TO¶IKO™ ™Y§§O°O™ ATM ¡. ∂Àµ√π∞™
Ÿˆ˜ οı ¯ÚfiÓÔ ¤ÙÛÈ Î·È Ê¤ÙÔ˜ Ô ∆ÔÈÎfi˜ ™‡ÏÏÔÁÔ˜ ∂˘‚Ô›·˜
Ú·ÁÌ·ÙÔÔ›ËÛ ÙËÓ Î·ıÈÂڈ̤ÓË °ÂÓÈ΋ ÙÔ˘ ™˘Ó¤Ï¢ÛË ·ÚÔ˘Û›·
ÌÂÁ¿ÏÔ˘ ·ÚÈıÌÔ‡ Û˘Ó·‰¤ÏʈÓ. ∏ ÂΉ‹ÏˆÛË ¤Ï·‚ ¯ÒÚ· ÙËÓ ∆ÂÙ¿ÚÙË 15 ºÂ‚ÚÔ˘·Ú›Ô˘ ÛÙÔ ÍÂÓÔ‰Ô¯Â›Ô §Ô‡Û˘ Ù˘ ÷ÏΛ‰·˜ Î·È ÙÔ
¢.™. ÙÔ˘ ¶™¢∞∆ª ÂÎÚÔÛÒËÛ·Ó Ô ¶Úfi‰Úfi˜ ÙÔ˘ Û˘Ó. ™Ù¤Ê·ÓÔ˜
•ÂηϿ΢ Î·È ÙÔ Ì¤ÏÔ˜ ÙÔ˘ ¢.™. Û˘Ó. ¡›ÎÔ˜ ∑·¯·ÚÈ¿˜.
∏ ·ÚÙÈfiÙËÙ· Ù˘ ÚÔÂÙÔÈÌ·Û›·˜ Ù˘ Û˘Ó¤Ï¢Û˘ ·fi ̤ÚÔ˘˜ ÙÔ˘
∆ÔÈÎÔ‡ ™˘ÏÏfiÁÔ˘ ‰È·Ê·›ÓÂÙ·È Î·È ·fi ÙÔÓ ·ÚÈıÌfi ÙˆÓ ÂÈÛËÁ‹ÛˆÓ
Ô˘ ·ÚÔ˘ÛÈ¿ÛıËηÓ, ̤ÚÔ˜ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ·Ú·ı¤ÙÔ˘Ì ÛÙË Û˘Ó¤¯ÂÈ·.
EI™H°H™H ¶POE¢POY ¢.™. §ÂˆÓ›‰· Iˆ·ÓÓ›‰Ë
Αγαπητοί Συνάδελφοι
Πριν µπούµε στα βασικά θέµατα της Γ.Σ. εκ µέρους του ∆.Σ. θα κάνω έναν
σύντοµο απολογισµό του έργου του νέου ∆.Σ. ως σήµερα.
Κατ’ αρχάς ο Σύλλογός µας έχει εγκαινιάσει τη συχνή επικοινωνία µέσω email κι έτσι οι περισσότεροι ενηµερώνονται άµεσα για ό,τι συµβαίνει στο
χώρο µας. Επισηµαίνω πως ο Πανελλήνιος Σύλλογος έχει εφαρµόσει σε καθηµερινή βάση ενηµέρωση µε αποδελτίωση εφηµερίδων για θέµατα που
µας αφορούν και ως µηχανικούς γενικότερα. Για τον λόγο αυτόν µπείτε
στην ιστοσελίδα του Πανελληνίου (www.psdatm.gr) κάντε την εγγραφή
και θα σας έρχονται όλα τα e-mail µε την ενηµέρωση. Κι επειδή τα πάντα
αλλάζουν καθηµερινά στο χώρο µας, µε νέους νόµους, εγκυκλίους κλπ., η
συνεχής ενηµέρωση είναι απαραίτητη. Είναι κι αυτό ένα εργαλείο -ας το
χρησιµοποιήσουµε.
Παρένθεση: έχουµε την τύχη να έχουµε τα τελευταία χρόνια στον Πανελλήνιο το καλύτερο και πιο δραστήριο ∆Σ, που υπήρξε ποτέ. Όλα τα επιτεύγµατα των τελευταίων ετών, όσον αφορά τα επαγγελµατικά µας δικαιώµατα (δικαίωµα υπογραφής εξαρτηµένων τοπογραφικών), οφείλονται
κυρίως σ’ αυτό το ∆Σ και τις ακάµατες προσπάθειές του. Παράλληλα ο
κλάδος θεωρώ πως βρίσκεται πολύ κοντά στο ν’ αποκτήσει ενιαία πανελλήνια έκφραση. Αυτό όµως είναι ζήτηµα που θα αναπτύξω αργότερα και
τέθηκε πολύ αναλυτικά στην 6η Πανελλήνια Συνδιάσκεψη στα Γιάννενα
πέρσι τον Ιούλιο - κλείνει η παρένθεση.
Η δράση µας λοιπόν τη χρονιά που πέρασε ήταν η ακόλουθη. Τα τοποθετώ µε χρονολογική σειρά:
1) ∆ιαπιστώσαµε λάθη στο CD των οικισµών που είχε µοιράσει το 2006 το
ΤΕΕ. Συγκεκριµένα, σε κάποιους οικισµούς, υπήρχαν ουσιώδεις διαφορές
µεταξύ του κειµένου της απόφασης του Νοµάρχη στο CD και στο αντίστοιχο κείµενο του ΦΕΚ. Προχωρήσαµε σε σχετική ανακοίνωση και προς το
ΤΕΕ και προς όλα τα µέλη µας. Γενικά το Σύλλογο τον έχει απασχολήσει το
ζήτηµα και πιέζει το ΤΕΕ να ολοκληρωθεί το εγχείρηµα ψηφιοποίησης των
οικισµών και τα διαγράµµατα να αποκτήσουν γεωαναφορά στην ΕΓΣΑ ‘87,
ώστε πολύ εύκολα µ’ ένα AutoCad να µπορεί κάποιος να διαπιστώσει την
ακριβή θέση ενός γεωτεµαχίου.
2) Ενεργήσαµε προς το ∆ήµο και την Τεχνική του Υπηρεσία ώστε να
υπάρχει συνεχής λειτουργία του Γραφείου Χαρτών (είναι το γραφείο της
κας Μικροπούλου) µε ορισµό ενός ακόµη υπαλλήλου - αντικαταστάτη,
ώστε να εξυπηρετούνται αδιάλειπτα οι συνάδελφοι. Αυτό έγινε αποδεκτό,
ορίστηκε γι αυτό η κα Καζάκου και έτσι πλέον λειτουργεί το συγκεκριµένο
γραφείο.
3) Ζητήσαµε από την «Κτηµατολόγιο Α.Ε.» στα κτηµατογραφικά διαγράµµατα να αποσαφηνίζονται οι κορυφές των γεωτεµαχίων. Η ταλαιπωρία του να µαντέψεις πιο σηµείο είναι ποιανού γεωτεµαχίου ήταν µεγάλη.
Η απάντηση της Κτηµατολόγιο Α.Ε. ήταν θετική κι έλεγε ότι «fiÙ·Ó Ô ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˜ Ì˯·ÓÈÎfi˜ ÂÈı˘Ì› Ó· ·Ú·Ï¿‚ÂÈ ÙÔ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ·ÊÈÎfi ‰È¿ÁÚ·ÌÌ· Û „ËÊȷ΋ ÌÔÚÊ‹ Û˘ÛÙ‹ÓÂÙ·È Ó· ÂÈÎÔÈÓˆÓ› Ì ÙÔ ∆Ì‹Ì· ÈÚÈÎÒÓ ªÂÙ·‚ÔÏÒÓ Ù˘ ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ∞.∂. (ÂÈÎÔÈÓˆÓ›· Ì ÙËÓ Î· ∂Ï. ÷˚οÏË ÛÙÔ ÙËÏ. 2106505772) ÌÂÙ¿ ÙËÓ ˘Ô‚ÔÏ‹ Ù˘ ·›ÙËÛ˘ ÁÈ· ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË
ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ. ‰È·ÁÚ. ÛÙÔ ·ÚÌfi‰ÈÔ ∫ÙËÌ. °Ú·Ê›Ô, ÒÛÙ ӷ Ï·Ì‚¿ÓÂÙ·È ·˘Ùfi ˘fi„Ë Î·Ù¿ ÙËÓ ·Ú·ÁˆÁ‹ ÙÔ˘». Να το έχετε αυτό υπόψη όταν πρόκειται να διαχειριστείτε πολλά ή µεγάλα γεωτεµάχια.
4) Κάναµε συναντήσεις µε τον Αντιπεριφερειάρχη (πρώην Νοµάρχη) µε
στόχο τη δηµιουργία ∆/νσης Πολεοδοµικών Εφαρµογών της Περιφέρειας
µε Έδρα τη Χαλκίδα, προκειµένου οι φάκελοι να µην πηγαίνουν Λαµία και
να ξαναγυρίζουν Χαλκίδα, αφού στατιστικά το 70% των περιπτώσεων
αφορούν τον Νοµό µας. Στείλαµε και σχετικό έγγραφο σε όλους τους
εµπλεκόµενους. Μέχρι στιγµής δεν υπάρχει εξέλιξη κι η ταλαιπωρία Χαλκίδα – Λαµία - Χαλκίδα για µια ∆ιοικητική Πράξη συνεχίζεται. Θεωρώ ότι
πρέπει να βγει σήµερα ψήφισµα διαµαρτυρίας και σας καλώ να ψηφίσουµε
να συνάξει σχετικό έγγραφο το ∆.Σ. προς τον Περιφερειάρχη κ. Περγαντά
και την Γ. Γραµµατέα κα Γερακούδη.
5) Επιστολή του Συλλόγου και σχετική και απάντηση του Υπουργείου Οικονοµικών για την πληρωµή συναδέλφων από το ∆ηµόσιο σε µεταγενέστερο χρόνο από αυτόν του Τιµολογίου. Είναι πολύ σηµαντικό έγγραφο,
λύνει πολλά προβλήµατα, σας το έχουµε στείλει και αυτό.
6) Έχουµε στείλει έγγραφο και έχουµε κατ’ επανάληψη συζητήσει µε τις
υπηρεσίες όπου διακινούνται τοπογραφικά διαγράµµατα (Πολεοδοµία,
Κτηµατολόγιο κ.λπ.) να προσέχουν τι τοπογραφικά αποδέχονται. Αν αυτά
είναι εξαρτηµένα πρέπει να είναι υπογεγραµµένα από ∆ιπλ. Τοπογράφο ή
Πολιτικό Μηχανικό και Υποµηχανικό του Μικρού Πολυτεχνείου (υπάρχει
κανείς ακόµη;). Καταχρηστικά το δικαίωµα αυτό µετά από έγγραφο του Γ.
Γραµµατέα του ΥΠΕΧΩ∆Ε προς τις πολεοδοµίες έχουν και οι Τοπογράφοι
MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012 / ATM 208
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ TÌËÌ¿ÙˆÓ & ™˘ÏÏfiÁˆÓ
¢PA™T. PEERIF. 208 copy
29
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ TÌËÌ¿ÙˆÓ & ™˘ÏÏfiÁˆÓ
¢PA™T. PEERIF. 208 copy
30
22/5/2012 5:33 PM
™ÂÏ›‰· 18
ΤΕΙ, αν και η γνωµάτευση του Ν.Σ.Κ. δεν τους περιλαµβάνει. Προσπαθούµε να περιφρουρήσουµε τα δικαιώµατά µας. Είµαστε αποφασισµένοι να
φτάσουµε αν χρειαστεί και ενώπιον της ∆ικαιοσύνης. Όµως χρειαζόµαστε
τη στήριξή σας. Αν πέφτει στην αντίληψή σας τοπογραφικό µε υπογραφή
άλλου εκτός των παραπάνω που ανέφερα πρέπει να το καταγγέλλετε στον
Σύλλογο.
7) Ο Σύλλογός µας µε τρία µέλη του ∆Σ και ένα ακόµη µέλος του Συλλόγου µας παραβρέθηκε στη διήµερη 6η Πανελλήνια Συνδιάσκεψη στα Γιάννενα, όπου είχαµε και δύο εισηγήσεις: µια δική µου «Οι ευθύνες του µηχανικού κατά την υπογραφή των τοπογραφικών διαγραµµάτων» και µια της
Κατερίνας Σιµιτζή «Καλλικράτης & η νέα οργάνωση των πολεοδοµικών
γραφείων». Στα Γιάννενα συζητήθηκε η υλοποίηση της λειτουργίας οµόσπονδου σχήµατος µε την οµογενοποίηση των δοµών του Συλλόγου,
ώστε, από τη µορφή των αυτόνοµων Συλλόγων, να περάσουµε σε Τµήµατα µε µιαν ενιαία κανονιστική διάρθρωση και λειτουργία. Τα Τµήµατα στο
σύνολό τους θα έχουν διοικητική και οικονοµική αυτοτέλεια στα γεωγραφικά όρια ευθύνης τους και επικουρικά θα χρηµατοδοτούνται δράσεις τους
από τον ΠΣ∆ΑΤΜ. Με την «οµοσπονδοποίηση» του κλάδου και τις βασικές
της αρχές έχουν συµφωνήσει όλοι (και ο Σύλλογος Βορείου Ελλάδος, ο
οποίος εξέφραζε πάντα επιφυλάξεις).
8) Κάναµε παρέµβαση προς την Κτηµατολόγιο Α.Ε. ώστε να τηρούνται οι
προδιαγραφές στα διαγράµµατα που υποβάλλονται για τις γεωµετρικές µεταβολές και ζητάµε να µην γίνονται αποδεκτά διαγράµµατα στα οποία δεν
τηρούνται οι προδιαγραφές αυτές. Τους στείλαµε και παράδειγµα τοπογραφικού που µας έδωσε συνάδελφος, το οποίο κοινοποιήθηκε σε όµορους για
να συναινέσουν στη γεωµ. µεταβολή, όπου δεν υπήρχε Βορράς, ο υπάρχων δρόµος, τα υπάρχοντα κτίσµατα και οι περιφράξεις στα εµπλεκόµενα
γεωτεµάχια κλπ. Φαίνεται πως η επιστολή έχει βρει ανταπόκριση αφού
υπάρχουν οι σχετικές «επιστροφές».
9) Προχωρήσαµε σε υποβολή ένστασης/προσφυγής κατά απόφασης του
Αντιπεριφερειάρχη για ανάθεση µελέτης Πράξης Εφαρµογής που καλούσε
πτυχίο κατηγ. 02 (ρυµοτοµικές µελέτες). Η ένσταση έγινε δεκτή και η προκήρυξη άλλαξε σε κατηγ. 16. Αµέσως µόλις υπέπεσε στην αντίληψή µας το
γεγονός επικοινωνήσαµε µε τον Πανελλήνιο, ο οποίος έστειλε σχεδόν αυθηµερόν επιστολή διαµαρτυρίας στην Περιφέρεια. Παράλληλα υποβάλλαµε
και την ένσταση µε σκοπό την προσφυγή µας στην επιτροπή του άρθ. 18
κλπ. Ευτυχώς δεν χρειάστηκε.
10) Μετά από πρόσκληση του Συλλόγου των κατοίκων της Έξω Παναγίτσας ο Σύλλογός µας πήρε µέρος µε εισήγηση επί του Νόµου σε ενηµερωτική συγκέντρωση των κατοίκων για την ανάλυση του Ν.4014/11 περί αυθαιρέτων.
11) Με πρωτοβουλία και πρόσκληση του Συλλόγου µας πραγµατοποιήθηκε
στις 30 Νοέµβρη του 11 κοινή σύσκεψη των ∆.Σ. των Συλλόγων Τοπογράφων – Πολιτικών και Αρχιτεκτόνων µε θέµα τον Ν.4014/11, τα ζητήµατα
των ελάχιστων αµοιβών, τη λειτουργία του ΤΕΕ κλπ. Κατά τη σύσκεψη
διαπιστώθηκαν κοινές θέσεις και αποφασίστηκε η αποστολή προς το ΤΕΕ
κοινού ψηφίσµατος και των τριών Συλλόγων. Ο Σύλλογός µας είχε συντάξει το ψήφισµα και κλήθηκαν τα άλλα ∆Σ να κάνουν τυχόν διορθώσεις,
ώστε το ψήφισµα να απηχεί όλες τις απόψεις των άλλων Συλλόγων. Επειδή
οι αρχιτέκτονες δεν έστειλαν ποτέ απάντηση, ο Σύλλογος των πολιτικών
µηχανικών έστειλε στις 17-1-12 δικό του ψήφισµα προς το ΤΕΕ και το Π.Τ.
της Εύβοιας του ΤΕΕ όπου καταγράφονται οι θέσεις της κοινής σύσκεψης.
Σας διαβάζω το δικό µας ψήφισµα.
12) Μετά από επισήµανση του πρώην προέδρου του Γ. Αγγελέτου διαπιστώ-
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
θηκε ότι ο κατάλογος των Πραγµατογνωµόνων που τηρείται στο Πρωτοδικείο ήταν λάθος. Συγκεκριµένα υπήρχαν κατηγορίες «Τοπογράφοι», «Αγρονόµοι Τοπογράφοι», «Τοπογράφοι Αγρονόµοι», «Τοπογράφοι φωτοερµηνευτές» κλπ. Για το θέµα αυτό έγινε παρέµβαση από το Σύλλογο στο Πρωτοδικείο, άλλαξε ο κατάλογος αφού δηµιουργήθηκε µια ενιαία κατηγορία Αγρονόµων –Τοπογράφων. Όµως στον κατάλογο αυτόν βάλανε και τους τεχνολόγους Τοπογράφους, οι οποίοι δεν φέρουν τον τίτλο «Αγρονόµος» και επί
πλέον σύµφωνα µε τη γνωµοδότηση 451/2010 του ΝΣΚ δεν έχουν δικαίωµα
υπογραφής εξαρτηµένων τοπογραφικών. Έγινε εκ νέου έγγραφο, επικοινώνησε ο Πρόεδρος Πρωτοδικών µαζί µου και µε συµβούλευσε να υποβάλλουµε τις παρατηρήσεις µας τον Σεπτέµβριο (αφού ήδη έχει καταρτιστεί ο κατάλογος του 2011 και υπάρχει η σχετική δικ. απόφαση) και στη συνέχεια, αν
γίνει λάθος, να υποβάλουµε ένσταση τον Οκτώβριο, πράγµα που θα πράξουµε, προκειµένου να αλλάξουν κατηγορία οι απόφοιτοι των ΤΕΙ. Παρακάλεσα
ωστόσο τον Πρόεδρο να εξετάζουν οι δικαστές την ειδικότητα και το περιεχόµενο µιας πραγ/σύνης πριν την ανάθεση, ώστε να µην υπάρχει αντίφαση
µε τα αντίστοιχα επαγγελµατικά δικαιώµατα.
13) Μετά από καταγγελία συναδέλφων, διαπιστώσαµε πως ο ∆ήµος Χαλκιδέων µεταβίβασε στα Πολεοδοµικά Γραφεία των ∆ήµων Κύµης - Αλιβερίου, Ιστιαίας και Καρύστου, αιτήσεις πολιτών που αφορούσαν διοικητικές
πράξεις (Πράξεις Εφαρµογής, ∆ιορθωτικές Πράξεις Εφαρµογής, Πράξεις
Αναλογισµού κλπ.) και µάλιστα όταν, αρκετές από αυτές, είχαν ήδη φθάσει
σε προχωρηµένο στάδιο ελέγχου από το αρµόδιο τµήµα Πολεοδοµίας του
∆ήµου. Αντί δηλαδή να ολοκληρώσουν την εργασία που ανέλαβαν, προτίµησαν να τη διακόψουν µεταβιβάζοντάς την σε υπαλλήλους, που δεν τις
έχουν καν εξετάσει και – κυρίως – είναι άπειροι στην αντιµετώπιση αυτών
των πράξεων.
Με δεδοµένο ότι οι Τεχνικές Υπηρεσίες των παραπάνω ∆ήµων στερούνται
γενικώς προσωπικού, εξειδικευµένου και έµπειρου στον έλεγχο διοικητικών
πράξεων, θεωρούµε ότι η ενέργεια αυτή θα έχει ως αποτέλεσµα το «πάγωµα» αυτών των υποθέσεων, µε αρνητικότατες συνέπειες και για τους πολίτες.
Όµως, σύµφωνα µε το άρθρο 95 του Ν. 3852 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ∆ιοίκησης – Πρόγραµµα Καλλικράτης», αν σε δήµους του ίδιου νοµού δεν υφίστανται υπηρεσίες µε επάρκεια
υλικοτεχνικής υποδοµής και προσωπικού, προς άσκηση των πρόσθετων
αρµοδιοτήτων που απονέµονται σε αυτούς, µε το άρθρο 94, για τις σχετικές αρµοδιότητες, παρέχεται, υποχρεωτικώς, διοικητική υποστήριξη από το
δήµο της έδρας του νοµού. Στο δε άρθρο 94 (παρ. 13 έως 24) οι πρόσθετες αυτές αρµοδιότητες είναι και οι διοικητικές πράξεις, που προαναφέραµε. Αυτή η υποστήριξη για την άσκηση των παραπάνω αρµοδιοτήτων από
το δήµο της έδρας του νοµού παρέχεται µέχρι 31-12-2012, οπότε οι λοιποί
δήµοι του ίδιου νοµού υποχρεούνται να έχουν οργανώσει αντίστοιχες υπηρεσιακές µονάδες.
Πληροφορηθήκαµε δε ότι η ενέργεια αυτή των Τεχνικών Υπηρεσιών του
∆ήµου έγινε χωρίς αντίστοιχη συνεννόηση µε τους ∆ήµους Ιστιαίας και Καρύστου, µε τον δε ∆ήµο Κύµης – Αλιβερίου δεν εξετάστηκαν - όπως υπήρχε προφανώς η υποχρέωση - τα προβλήµατα σε βάρος των πολιτών, τα
οποία επρόκειτο να ανακύψουν από τη µεταβίβαση των πράξεων, σας παρακαλούµε για την επιστροφή των υποθέσεων στο αρµόδιο τµήµα του ∆ήµου Χαλκιδέων, όπως ο Νόµος ορίζει. Όλα τα παραπάνω έχουµε τονίσει σε
έγγραφο που έχουµε στείλει στις 5-12-11 αλλά απάντηση δεν έχουµε λάβει
ακόµη. Θα επανέλθουµε δριµύτεροι…
14) Έγινε συνάντηση στις αρχές του καλοκαιριού µε τους κ.κ. Μπάνο,
Μπαµπαλή και Κατσιµεντέ για το ζήτηµα της εξαιρετικής αργοπορίας που
παρατηρούταν στην έκδοση των ∆ιοικητικών Πράξεων και εξετάστηκαν
τρόποι για την επιτάχυνση της διαδικασίας. Από πλευράς Υπηρεσίας έχει γίνει φανερή προσπάθεια και τ’ αποτελέσµατα είναι φανερά όσον αφορά την
ταχύτητα ελέγχου των πράξεων (και βέβαια αυτό σχετίζεται µε το επόµενο
θέµα για τη λειτουργία των Υπηρεσιών). Βέβαια ήρθε ο Καλλικράτης κι η
Λαµία, όπως ανέφερα και παραπάνω και έχουµε και νέα αιτία καθυστερήσεων.
15) Έγινε προσπάθεια να έρθουν από την Κτηµατολόγιο (η κα Κουκούτση)
να µας ενηµερώσουν για τα προβλήµατα που θα προκύψουν πολύ σύντο-
22/5/2012 5:33 PM
™ÂÏ›‰· 19
µα µετά την πάροδο της οκταετίας στην περιοχή του Μύτικα πρώην ∆ήµου
Ληλαντίων Ευβοίας (ηµ/νία 28-12-2012) και την οριστικοποίηση των πρώτων εγγραφών.
Τα ερωτήµατα αυτά τίθενται πλέον επιτακτικά από αρκετούς πολίτες, συναδέλφους µηχανικούς, δικηγόρους κλπ. οπότε οι απαντήσεις µας ως Συλλόγου θα θέλαµε να στηρίζονται στην επίσηµη πληροφόρηση από την
«Κτηµατολόγιο Α.Ε.»
Η απάντηση ήταν, µε λίγα λόγια, ότι δεν είναι έτοιµοι να απαντήσουν επί
του ζητήµατος αυτού.
∂π™∏°∏™∏ °È¿ÓÓË ªÂÏÂÁÚ¿ÙË (∞ÓÙÈÚÔ¤‰ÚÔ˘)
£∂ª∞: ¢ÈÂÚ‡ÓËÛË ·Ó·ÁηÈfiÙËÙ·˜ ·ÏÏ¿ Î·È ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ·˜
‰ÂÈÁÌ·ÙÔÏËÙÈÎÔ‡ ÂϤÁ¯Ô˘ ÛÙ· ÙÔÔÁÚ·ÊÈο Ô˘
˘Ô‚¿ÏÏÔÓÙ·È Û ‰È¿ÊÔÚ˜ ˘ËÚÂۛ˜
ΚΑΙ ΞΑΦΝΙΚΑ ΕΓΕNΕΤΟ ΕΞΑΡΤΗΜΕΝΟ ΤΟΠΟΓΡΑΦΙΚΟ ∆ΙΑΓΡΑΜΜΑ...
Για τον υπόλοιπο κόσµο όµως, γιατί για το κλάδο µας είναι ευρέως γνωστό
από το πρώτο κιόλας εξάµηνο της σχολής µας. ∆ε νοµίζω άλλωστε κάποιος
συνάδελφος µας να έχει λησµονήσει την «εισαγωγή στη γεωδαισία» ή τις
µικρές και µεγάλες γεωδαιτικές ασκήσεις. Ακόµα θυµάµαι τον καθηγητή
µου κ. Μπαλοδήµο να µου λέει: ∆εν νοείται τοπογραφικό διάγραµµα
χωρίς ένα σύστηµα αναφοράς.
Με την ψήφιση των νέων νόµων 4030 και 4014/2011 αλλάζουν πολλά και
ευτυχώς κάνουµε ένα µεγάλο βήµα µπροστά, γιατί για πρώτη φορά επί της
ουσίας µπήκε στην καθηµερινή µας διάλεκτο τόσο στον απλό πολίτη, όσο
στο νοµικό και τεχνικό κόσµο, ο όρος «εξαρτηµένο τοπογραφικό διάγραµµα» ή «ένα τοπογραφικό µε συντεταγµένες» ή όπως µου είπε µια χαριτωµένη κυρία προχτές ένα «χαρτί µε συντεταγµένες σε παρακαλώ» για τη
συµβολαιογράφο µου.
Η αλήθεια είναι ότι στην πόλη µας και στα περίχωρά της, οι πολίτες έχουν
λίγο – πολύ εξοικειωθεί µε αυτό τον όρο, εξαιτίας της ύπαρξης του Κτηµατολογίου. Και µαζί µε αυτούς έχουν εξοικειωθεί και αρκετές δηµόσιες υπηρεσίες, οι οποίες έχουν αναλάβει το έργο της θεώρησης αυτών των τοπογραφικών διαγραµµάτων. Το ευχάριστο για µας, είναι ότι το σηµαντικό αυτό έργο, το επιτελούν µε µεράκι και αγάπη, άνθρωποι του κλάδου µας, οι
οποίοι και τη γνώση έχουν αλλά και µπορούν.
Για να έχουµε ένα σωστό εξαρτηµένο τοπογραφικό διάγραµµα πρέπει να
τηρούνται ορθά οι προδιαγραφές σύνταξης αυτού και πάντα να προσέχουµε τον εξοπλισµό και τη µεθοδολογία για την εξάρτηση µας από το
κρατικό δίκτυο συντεταγµένων. ∆υστυχώς, πολλές φορές διαπιστώνεται
το φαινόµενο, ότι πληθώρα επαγγελµατιών, πέρα ότι εκ του νόµου δεν
έχουν το δικαίωµα σύνταξης εξαρτηµένων τοπογραφικών διαγραµµάτων
(συνάδελφος µηχανικός εκτός του κλάδου µας, µου τα «έχωνε» φιλικά, τις
προάλλες ότι εµείς οι τοπογράφοι του «κλέψαµε» το δικαίωµα υπογραφής
τοπογραφικών, του «κλέβουµε» το ψωµί… Τον ρώτησα κάτι απλό τι σηµαίνουν τα αρχικά ΕΓΣΑ ’87;… φυσικά απάντηση δεν πήρα… και επειδή
δεν ήθελα να τον στεναχωρήσω και άλλο γύρισα τη κουβέντα στο ποδόσφαιρο... Όµως µέσα µου ευχαριστήθηκα που επιτέλους δικαιώνεται ο
κλάδος µας… είµαστε η αρχή, η πιο σηµαντική βάση για κάθε τεχνικό έργο
που πραγµατοποιείται στη χώρα µας… και τόσο καιρό υπήρχε µια συµπεριφορά απαξίωσης προς το επάγγελµά µας...Και όµως µηχανικοί σαν τον
προαναφερόµενο και άλλοι εκτός, αλλά και εντός του κλάδου µας, προβαίνουν στην εξάρτησή τους, στο κρατικό δίκτυο συντεταγµένων, µέσω των
ορθοφωτοχαρτών της Κτηµατολόγιο Α.Ε. ή µέσω χρήσης GPS χειρός
(…δυστυχώς για αυτούς, η εργασία στο πεδίο δεν µπορεί να εκλείψει…).
Γίνεται εύκολα αντιληπτό, σε όποιον έχει έστω και τυπική γνώση γεωδαισίας και δορυφορικών συστηµάτων εντοπισµού, ότι τέτοιου είδους επιλογές οδηγούν σε πολύ σοβαρά λάθη.
Σας επισηµαίνουµε ότι πλέον, σύµφωνα µε το ∆ΤΕ/β/34285/735/24-92010 έγγραφο του Γενικού Γραµµατέα του ΥΠΕΚΑ, το οποίο απευθύνεται
σε όλα τα Πολεοδοµικά Γραφεία, καθώς και η έκδοση 451/2010 Γνωµοδότηση του Νοµικού Συµβουλίου του Κράτους, το οποίο, ερµηνεύει την ισχύ-
ουσα Νοµοθεσία, ξεκαθαρίζουν στο µέχρι πρότινος θολό τοπίο για το ποίοι
έχουν δικαίωµα σύνταξης εξαρτηµένων τοπογραφικών διαγραµµάτων. Με
βάση τα παραπάνω οι υπάλληλοι που χειρίζονται υποθέσεις, στις οποίες
περιλαµβάνονται τοπογραφικά διαγράµµατα εξαρτηµένα από το Κρατικό
∆ίκτυο Συντεταγµένων, και πρωτίστως από όλους οι συνάδελφοι του κλάδου µας στην πολεοδοµία, πρέπει να µην δέχονται εξαρτηµένα τοπογραφικά διαγράµµατα που φέρουν υπογραφές άλλων ειδικοτήτων, πλην εκείνων
που αναφέρονται στο έγγραφο του Γ. Γραµµατέα του ΥΠΕΚΑ. Ήδη διακρίνεται µια συµπεριφορά θετική προς αυτή την κατεύθυνση και πιο προσεγµένη σε τοπογραφικά διαγράµµατα που αφορούν γεωµετρικές µεταβολές
και διορθωτικές πράξεις εφαρµογών, δεν ισχύει όµως το ίδιο και για τα τοπογραφικά αδειών. Θα µας βρουν σαν σύλλογο αρωγούς στο πλάι τους και
µάλιστα είµαστε διατεθειµένοι να προσφέρουµε και αφιλοκερδώς και ανθρώπινο δυναµικό, προκειµένου η υπηρεσία να προβεί σε δειγµατοληπτικούς πραγµατικούς, επιτόπιους ελέγχους αυτών των τοπογραφικών διαγραµµάτων.
Αρκετές φορές γίνονται δεκτά από το Τµήµα Χωρικών Μεταβολών στο
κτηµατολόγιο, διαγράµµατα στα οποία δεν τηρούνται από αυτούς που τα
υπογράφουν οι προδιαγραφές και οδηγίες τις οποίες, η ίδια Κτηµατολόγιο
Α.Ε. έχει θεσπίσει (βέβαιο το φαινόµενο αυτό τείνει να εκλείψει µε τη συντονισµένη προσπάθεια όλων µας, οι κοινοποιήσεις µας προς όλους του
εµπλεκόµενους φορείς έχουν αρχίσει να δίνουν καρπούς, όµως η προσπάθεια δεν πρέπει να µείνει ηµιτελής). Σε ένα διάγραµµα γεωµετρικών µεταβολών µε το οποίο ζητείται η συναίνεση των όµορων ιδιοκτητών, αν δεν
εµφανίζονται βασικά σηµεία ελέγχου, όπως είναι οι υπάρχουσες κατασκευές ή τα διαµορφωµένα όρια (από κτίσµατα, µάντρες, συρµατοπλέγµατα,
δρόµους, κλπ.), ο πολίτης αδυνατεί να διαπιστώσει εάν ο αιτών έχει δίκιο ή
άδικο. Εµπλέκεται έτσι σε αντιδικίες µε τους όµορους και αν απευθυνθεί σε
µηχανικό, ο οποίος µάλιστα, αν δεν διαθέτει GPS ακριβείας είναι αδύνατον
να κάνει τον έλεγχο. (Από πού θα εξαρτηθεί, αν δεν φαίνονται σταθερά
σηµεία;). Και όταν πραγµατοποιείται έλεγχος αρχίζουν τα δύσκολα, φυσικά
δεν µιλάµε 5 και 10 εκατοστά που είµαστε σε ένα ανεκτό όριο ανοχής, αλλά και για περιπτώσεις άνω των 25 και 30 εκατοστών διαφοράς µέχρι και 5
µέτρων ανά σηµείο. Σίγουρα, υπάρχει το ηθικό και το ανθρώπινο µέρος
προς ένα συνάδελφο, η άποψη ότι λάθη γίνονται στην ύπαιθρο. Το αν
µπορούµε λοιπόν να «τιµωρήσουµε» ένα συνάδελφο σίγουρα εµπεριέχει
ώρες συζητήσεων, άλλωστε όλοι µπορεί να βρεθούµε στη θέση του µια
µέρα, όµως όταν αυτά είναι επαναλαµβανόµενα από τους ίδιους και ίδιους
καθίσταται ύποπτο. Πρόταση µας, να γνωστοποιούνται καταρχάς τέτοιου
είδους κραυγαλέες περιπτώσεις τοπογραφικών διαγραµµάτων στο σύλλογό
µας, και αυτός µε τη σειρά να προβαίνει σε έναν επιτόπιο έλεγχο. Ίσως,
και τελικά να φανούµε χρήσιµοι σε κάποιες περιπτώσεις, σε άλλες βέβαια,
σαν έσχατη λύση καλό είναι δούµε και κάποιους που είναι «αµετανόητοι
και αδιόρθωτοι» να κάθονται έστω σε ένα σκαµνί πειθαρχικού.
Ένα ακόµα σηµαντικό βήµα ελέγχου των τοπογραφικών διαγραµµάτων, µε
το οποίο συµπορευόµαστε, µε τον ΠΣ∆ΑΤΜ για την άποψή του να γίνει
υποχρεωτική, τώρα µε τις τακτοποιήσεις αυθαιρέτων, η υποβολή µαζί µε
το τοπογραφικό διάγραµµα των αρχείων επίλυσης, του τρόπου και των
τριγωνοµετρικών που επελέγησαν για την εξάρτηση. Άλλωστε, δεν επιφέρει καµία πρόσθετη εργασία στο µηχανικό, εφόσον κάνει επιστηµονικά ορθά την εξάρτηση, ούτε κανένα επιπλέον κόστος στον πολίτη. ∆ιασφαλίζει
ότι τα δεδοµένα που παραλαµβάνουν οι υπηρεσίες είναι προϊόν αξιόπιστων
µετρήσεων και µεθοδολογιών. Και τέλος αποτελεί προαπαίτηση του Π.∆.
696/74 ως προς τα παράδοση στοιχεία κατά την εκπόνηση µιας τοπογραφικής εργασίας. Αυτό θα πρότεινε ο σύλλογος µας, να γίνει για τον καθένα
µας ξεχωριστά, µια νέα αρχή προς αυτή την κατεύθυνση. Ας είµαστε πρωτεργάτες όλων αυτών των αλλαγών στον κλάδο των µηχανικών και µε
τον τρόπο µας, µέσα από την ποιότητα της εργασίας µας και τα παραδοτέα
µας υλικά τόσο στις δηµόσιες υπηρεσίες όσο και στη ευρύτερη αγορά.
Εµείς, οι ∆ιπλωµατούχοι Αγρονόµοι και Τοπογράφοι Μηχανικοί πρέπει να
φανούµε αντάξιοι πρωτοπόροι όλων αυτών των αλλαγών. Εµείς, πρέπει
να τονίσουµε και να αναδείξουµε την αξία ενός ορθού εξαρτηµένου τοπογραφικού διαγράµµατος. Και εµείς είµαστε ο κλάδος που πρέπει να διδάξουµε και να καθοδηγήσουµε και τους υπόλοιπους µηχανικούς σε αυτή την
MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012 / ATM 208
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ TÌËÌ¿ÙˆÓ & ™˘ÏÏfiÁˆÓ
¢PA™T. PEERIF. 208 copy
31
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ TÌËÌ¿ÙˆÓ & ™˘ÏÏfiÁˆÓ
¢PA™T. PEERIF. 208 copy
22/5/2012 5:33 PM
™ÂÏ›‰· 20
κατεύθυνση.
Συνάδελφοι, οι µέρες που διανύουµε είναι πολύ δύσκολες για όλους µας,
εξαιτίας της κρίσης που ταλανίζει τη χώρα µας. Βαλλόµαστε από όλες τις
άλλες ειδικότητες του νοµικού και τεχνικού κόσµου (µπροστάρης των προσπαθειών αυτών, ο κ. Σηφουνάκης, που χειραγωγεί τους οµοίους του,
απαξιώνοντας τον χώρο µας και τονίζει ότι κοροϊδεύουµε τους πολίτες,
αφού πλέον τα τοπογραφικά γίνονται µε τη χρήση κινητού τηλεφώνου, τόσο απλά και µε 100 ευρώ φυσικά).
Ήρθε η ώρα λοιπόν, ο καθένας από εµάς να βάλει το δικό του ¨λιθαράκι¨.
Να πιέσουµε προς όλες τις δηµόσιες και µη υπηρεσίες (πολεοδοµία, δασαρχείο, κτηµατολόγιο, αρχαιολογία κ.α. για το πώς είναι και ποιοι νοµιµοποιούνται να υπογράφουν ένα ορθό τοπογραφικό διάγραµµα. Να γνωστοποιήσουµε σε όλους τους συµβολαιογράφους και τον υπόλοιπο νοµικό κόσµο
του νοµού µας για την τεράστια σηµασία ενός τοπογραφικού διαγράµµατος, ως προς το ιδιοκτησιακό καθεστώς, για κάθε ακίνητο σε κάθε είδους
µεταβίβαση και να προσδιοριστεί τι ακριβώς πρέπει αυτό να περιλαµβάνει.
Και φυσικά να ενηµερωθούν οι πολίτες για τη σωστή επιλογή µηχανικού
και να κατανοήσουν επιτέλους ότι το σωστό τοπογραφικό διάγραµµα δεν
είναι ένα απλό χαρτί για το συµβολαιογράφο, αλλά µια εξασφάλιση, της
ακίνητης περιουσίας τους, εφόρου ζωής (αν φυσικά δεν µεταβληθεί κάτι).
Ο σύλλογος όλων µας κινείται προς αυτή την κατεύθυνση και ευελπιστεί
να αναβαθµίσει πλήρως την παρουσία και το ρόλο του ∆ιπλωµατούχου
Αγρονόµου και Τοπογράφου Μηχανικού στη σηµερινή κοινωνία. Ευχή
όλων, να συµπορευτούµε άπαντες µαζί, σε αυτόν τον «αγώνα» και µε τη
σηµερινή µας συνάντηση να βάλουµε τα θεµέλια για την οικοδόµηση ενός
δικαίου και λαµπρού µέλλοντος για τον επιστηµονικό µας χώρο.
∂π™∏°∏™∏ ∫·ÙÂÚ›Ó·˜ ™ÈÌÈÙ˙‹ (ª∂§√À™ ∆√À ¢.™.)
∆∞ ∆√¶√°ƒ∞ºπ∫∞ ∆ø¡ ™Àªµ√§∞πø¡
Με τον 4014/2011 µπήκε στη ζωή µας αλλά και στις συµβολαιογραφικές
πράξεις η «η βεβαίωση µηχανικού» που αφορά είτε την µη ύπαρξη αυθαιρεσιών επί των µεταβιβαζοµένων ακινήτων είτε τη βεβαίωση ότι τα µεταβιβαζόµενα ακίνητα είναι αδόµητα. Κατά την σύντοµη εφαρµογή του νόµου,
παρουσιάστηκαν διάφορα κρούσµατα, όπως π.χ. ιδιοκτήτης να υποδεικνύει
σε συνάδελφο, αδόµητο αγροτεµάχιο που ανήκε σε τρίτο, ενώ το δικό του
και µεταβιβαζόµενο βρισκόταν σε κοντινή θέση αλλά είχε µέσα αυθαίρετο
κτίσµα.
Ευτυχώς ο θεός φώτισε τους νοµοθέτες και ψήφισαν τον 4030/2011, σύµφωνα µε τον οποίο (µε το άρθρο 15), συµπληρώθηκε ο 4014/2011 έτσι
ώστε η προαναφερόµενη βεβαίωση του µηχανικού, να συνοδεύεται µε
εξαρτηµένο από το κρατικό δίκτυο συντεταγµένων τοπογραφικό διάγραµµα. Όλοι µας σκεφτήκαµε αυτό ήταν, γίναµε Ευρώπη, τέρµα οι απατεωνιές. Όµως η σύντοµη και αυτή εφαρµογή της νοµοθεσίας δηµιούργησε
νέα προβλήµατα:
Πρώτον τα απαιτούµενα εκ του νόµου εξαρτηµένα τοπογραφικά διαγράµµατα υπογράφονταν από τους µη έχοντες το δικαίωµα υπογραφής. Οι
συµβολαιογράφοι ως µη αρµόδιοι για τον έλεγχο του δικαιώµατος υπογραφής επί των τοπογραφικών αυτών, είτε δεν ήξεραν και τα δέχονταν, είτε
έκαναν τα στραβά µάτια.
∆εύτερον τα εξαρτηµένα τοπογραφικά αυτά διαγράµµατα, γίνονταν µε διάφορους ενδιαφέροντες τρόπους, όπως από το site της Κτηµατολόγιο Α.Ε.
µε τις ορθοφωτογραφίες, µε GPS χειρός, αντιγράφοντας τα διαγράµµατα
του Εθνικού Κτηµατολογίου και µε ότι άλλο µπορεί να σκαρφιστεί κανείς.
Τρίτον το θέµα µε τις οριζόντιες ιδιοκτησίες. Σκεφτείτε µία πολυκατοικία
όπου τουλάχιστον 10 από τα διαµερίσµατα της, θα έπρεπε είτε να µεταβιβαστούν είτε να υποθηκευτούν σταδιακά και οι ιδιοκτήτες δεν επέλεγαν
κάποιο κοινό µηχανικό για την βεβαίωση. Θα έπρεπε να συνταχθούν 10
διαφορετικά εξαρτηµένα τοπογραφικά διαγράµµατα, διότι ποιος από εσάς
θα έδινε βεβαίωση επί τοπογραφικού διαγράµµατος που ίσως να είχε συνταχθεί µε κάποιον από τους παραπάνω τρόπους.
Το θέµα µε τις οριζόντιες ιδιοκτησίες δηµιούργησε την αφορµή στους συµβολαιογραφικούς κύκλους, για τον αφορισµό των τοπογραφικών διαγραµµάτων. Αντί λοιπόν οι φωτισµένοι µας νοµοθέτες να συµπληρώσουν και
32
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
να διορθώσουν την ισχύουσα νοµοθεσία µε κάτι απλό, όπως την υποχρεωτική υποβολή σε ηλεκτρονική µορφή των τοπογραφικών που θα συνόδευαν τις βεβαιώσεις, ώστε και να ελέγχονται αυτά αλλά και να µην χρειάζεται
η επανασύνταξή τους, ήρθε και εισήγαγε νέα νοµοθετική διάταξη.
Με την παράγραφο 3 του άρθρου 49 του νόµου αυτού, αντικαθίσταται η
παρ.15 του άρθρου 49 του Ν.4030/2011, και έτσι η βεβαίωση του µηχανικού δεν θα συνοδεύεται από τοπογραφικό διάγραµµα:
• στις εντός σχεδίου περιοχές,
• στις εντός ορίων οικισµών προ 23,
• στις εντός οικισµών µικρότερων των 2000 κατοίκων (ΦΕΚ 181∆/85),
• στα αγροτεµάχια που προέρχονται από αναδασµό,
• στα αγροτεµάχια που περιλαµβάνονται στον ΟΣ∆Ε και
• στα αδόµητα κληροτεµάχια διανοµών.
Όπου βεβαίως προβλέπεται από την κείµενη νοµοθεσία η επισύναψη τοπογραφικού διαγράµµατος στα συµβόλαια, τότε αυτό νοείται εξαρτηµένο από
το κρατικό δίκτυο συντεταγµένων εκτός από τα τοπογραφικά που αφορούν τις εντός σχεδίου περιοχές, τις εντός των οικισµών προ 23 και τις
εντός οικισµών µικρότερων των 2000 κατοίκων (ΦΕΚ 181∆/85).
∆ηλαδή η βεβαίωση για τις περιπτώσεις που δεν χρειάζεται από τη νοµοθεσία να επισυνάπτεται τοπογραφικό στα συµβόλαια, θα δίνεται χωρίς την
απαραίτητη ταυτοποίηση ακινήτου. Άρα µας ζητείται να βεβαιώνουµε π.χ.:
- για ακίνητα, κατόπιν προφορικής υπόδειξης ορίων του ιδιοκτήτη, ο οποίος αφήνει απέξω τις αυθαίρετες αποθήκες που περιλαµβάνονται στο ακίνητό του.
- για ακίνητα µε κτίσµατα, ότι δεν παραβιάζουν το δ από τα πλαϊνά µη υλοποιηµένα όρια που µας υποδεικνύει όµως πάλι προφορικά ο ιδιοκτήτης
- για κληροτεµάχια, µε διαστάσεις και εµβαδά στην καλύτερη των περιπτώσεων, τα οποία θα τα προσδιορίζουµε µε το µάτι στο χώρο
- για αγροτεµάχια εντός ΟΣ∆Ε τα οποία αναφέρονται σε καλλιέργειες, µε
απόσπασµα στο οποίο δεν εµφανίζονται τα ακίνητα όπως αυτά νοµικά
υφίστανται αλλά σύµφωνα µε τη δήλωση της καλλιεργούµενης έκτασης
από τον εκάστοτε καλλιεργητή, η οποία µπορεί είτε να µην ταυτίζεται είτε
να βρίσκεται σε άλλη θέση.
Από τις νέες εξελίξεις φαίνεται ότι κανείς δεν θέλει ακριβή προσδιορισµό
των µεταβιβαζόµενων εκτάσεων και προστασία των συναλλαγών, διότι αυτό δεν συµφέρει. ∆εν συµφέρει διότι:
- εύκολα µεταβάλλονται τα όρια ενός ακινήτου χωρίς τοπογραφικό, (είναι
µέσα το αυθαίρετο ή όχι;)
- εύκολα µετατοπίζεται στο χώρο ένα ακίνητο που συνοδεύεται από µη
εξαρτηµένο τοπογραφικό (η πολυκατοικία µε «µαϊµού» εµβαδόν ώστε να
βγει µια παραπάνω γκαρσονιέρα)
- δεν χάνουν τη δουλειά τους οι «διάφοροι ειδήµονες» που συνεχίζουν να
υπογράφουν ό,τι θέλουν, χωρίς αυτοί να τιµωρούνται (άντε να βρεις εσύ
την παρανοµία και να την αποδείξεις).
Το µόνο που µένει να κάνουµε µέχρι οι πεφωτισµένοι νοµοθέτες να διορθώσουν το έκτρωµα που δηµιούργησαν, είναι:
• να ενηµερώσουµε τους συµβολαιογράφους και τις τράπεζες για το ποιος
έχει το δικαίωµα υπογραφής επί των εξαρτηµένων τοπογραφικών διαγραµµάτων και να προσπαθήσουµε να πετύχουµε την συνεργασία τους
• να ενηµερώσουµε τους συναλλασσόµενους πολίτες για το κέρδος (όφελος) που θα έχουν αν στις συναλλαγές τους χρησιµοποιούν (και ας µην
απαιτείται) εξαρτηµένο τοπογραφικό διάγραµµα.
• να πληροφορήσουµε τον κόσµο τι εστί τοπογραφικό διάγραµµα και ποιες
διαδικασίες χρειάζονται. ∆ηλαδή να καταλάβει ακόµη και η γιαγιά από το
χωριό, ότι ο µηχανικός που πληρώνει πρέπει να πάει στο χωράφι της µε
τον απαραίτητο εξοπλισµό και όχι µε κινητό!!!
Τέλος ζητούµε από τον Πανελλήνιο εκτός από τις ενέργειες που ήδη έχει
ξεκινήσει ως προς τη νέα νοµοθετική ρύθµιση, να προτείνει τα εξαρτηµένα
τοπογραφικά που θα συνοδεύουν τα συµβόλαια, να υποβάλλονται ηλεκτρονικά πριν την έκδοση των βεβαιώσεων, ώστε και να ελέγχονται αλλά
και να δηµιουργήσουν µια ενιαία βάση δεδοµένων, η οποία να χρησιµοποιείται από όλες τις δηµόσιες υπηρεσίες. Το ίδιο θα µπορούσε να γίνει µε
όλα τα εξαρτηµένα τοπογραφικά που υποβάλλονται στις υπηρεσίες (π.χ.
για τακτοποίηση αυθαιρέτων, έκδοση αδειών κλπ.)
22/5/2012 5:33 PM
™ÂÏ›‰· 21
TO¶IKO TMHMA ATM §E™BOY
Μυτιλήνη, 11/03/2012
Aρ. Πρωτ.. 2/2012
∆ελτίο τύπου
Tο τελευταίο διάστηµα υπήρξαν πολλές εξελίξεις, που για τον κόσµο και κυρίως για τους εµπλεκόµενους Mηχανικούς κάθε ειδικότητας, µοιάζει µε «πυρ
οµαδόν» εκ µέρους του θεσµοθετούντος Yπουργείου ΠEKA και κυρίως από
τον αρχιτέκτονα συνάδελφο και σηµερινό αναπληρωτή υπουργό κ. Nίκο Σηφουνάκη, στον οποίο και πέφτει το βάρος των σηµερινών εξελίξεων, καθότι
είναι ο καθ’ ύλη αρµόδιος.
Έχουµε λοιπόν έναν καταιγισµό νόµων, Π.∆., νοµοθετηµάτων και τροπολογιών χωρίς να διαφαίνεται µια συνοχή, ένα πλάνο, ένας στόχος. Aυτό που είναι ξεκάθαρο εκ του αποτελέσµατος – και του τρόπου που η µία εγκύκλιος
αναιρεί ή διορθώνει την προηγούµενη – είναι µια πρόχειρη και βιαστική προσπάθειας για να «βιαστεί» η ιδιοκτησία του Έλληνα πολίτη, να αποµειωθεί
η αξία της µε κάθε τρόπο και επιπλέον να εισπραχθεί το τελευταίο εναποµένον EYPΩ.
∆ιαφαίνεται λοιπόν µια αλαζονική επιβολή µέτρων. Aλαζονική γιατί ο αναπληρωτής υπουργός αποφεύγει συστηµατικό το διάλογο είτε κατά µόνας είτε µε τους συλλόγους µας, επιδεικνύοντας βιασύνη να τελειώνει µε το όποιο
όραµα έχει, συµπλέοντας όµως και µε κάποιες επιταγές που του επιβάλλονται. Tο όραµα όµως που έχει ο καθένας πρέπει πρώτα να διατυπώνεται σαφώς στον κόσµο και όχι αποσπασµατικά. Άλλωστε νόµοι που είχαν συνοχή,
συνέπεια και στόχο από πραγµατικούς οραµατιστές διατήρησαν τη διαχρονικότητά τους µέχρι σήµερα «30 χρόνια µετά».
∆εν συσκέπτονται «ειδικές επιστηµονικές οµάδες» από βραδύς και επί ποδός, για να διατυπώσουν την επαύριο τροπολογίες και νοµοθετήµατα, που
έχουν τόσες τρύπες και ασάφειες ώστε να χρειάζονται 3 µήνες για να διευκρινίσουµε τα προφανή. Για τους περισσοτέρους από τους ενεργά και αδιάλειπτα εργαζόµενους µηχανικούς φαίνεται ξεκάθαρα ότι, οι θέσεις και οι
απαιτήσεις αυτές προέρχονται από ανθρώπους που µπορεί να κατέχουν τα
τυπικά προσόντα, στην ουσία όµως είναι εκτός πραγµατικότητας, για τον
απλούστατο λόγο ότι δεν γνωρίζουν το αντικείµενό τους «εν τοις πράγµασι».
Όταν λοιπόν ο κ. αναπληρωτής υπουργός λίγα χρόνια πριν ήταν πιο κοντά
στον κόσµο, πράγµατι παρήγαγε έργο και γι’ αυτό ο λαός της Λέσβου τον τίµησε επανειληµµένα. Tώρα για άγνωστους λόγους έχει φύγει από τη βάση
του και βλέπει παντού «σπεκουλαδόρους., απαντώντας σε φορείς όπως
στον τοπικό σύλλογο Πολιτικών Mηχανικών, διπλωµατικά, προσπαθώντας
να αποπροσανατολίσει και να παραπληροφορήσει, αντί να παραδεχθεί ορισµένα έστω, προφανή, υποστηρίζει το αλάθητο.
Eπίσης, φάνηκε ότι οι φορείς και η επιστηµονικότητα στις απόψεις τους δεν
τον αφορούν, τον αγγίζουν όµως οι µαζικές πολιτικές παρεµβάσεις, (απόσυρση; του τελευταίου περί «¯Ú‹ÛÂˆÓ Á˘», παρ’ όλη τη λυσσαλέα υποστήριξη που είχε από αυτόν). Aφήνουµε λοιπόν την πράξη να αποδείξει, ποιος σπεκουλάρει και για ποιο λόγο άραγε, (Û¤ÎÔ˘Ï·=ÎÂÚ‰ÔÛÎÔ›·, ÚÔÛ¿ıÂÈ· Ó· ÂÎÌÂÙ·ÏÏ¢Ù› οÔÈÔ˜ ÌÈ· ηٿÛÙ·ÛË), αφού, όπως ισχυρίζεται, µπορεί ο καθένας να εξαρτήσει ένα τοπογραφικό µε ένα κινητό, «τόσο
απλό είναι».
Χρέος λοιπόν της πολιτείας είναι πράγµατι να ενηµερώνει τους πολίτες, ότι η
τοπογράφηση ενός ακινήτου και γενικά ενός αγροτεµαχίου δεν µπορεί να
κοστίζει, όσο περίπου η αντικειµενική του αξία, (που την φθάσατε εκεί που
την φθάσατε και θα την πάτε και πιο κάτω).
¶fiÛÔ fï˜ ÌÔÚ› Ó· ÎÔÛÙ›˙ÂÈ ¤Ó· TÔÔÁÚ·ÊÈÎfi;
¶fiÛÔ ·Ú·¿Óˆ Î·È ÙÈ fiÊÂÏÔ˜ Ó· Â›Ó·È ·˘Ùfi ÂÍ·ÚÙË̤ÓÔ;
¶ÔÈ· Â›Ó·È Ë ·Ó·ÏÔÁ›· ÛÙÔ Û‡ÓÔÏÔ Ù˘ ÂÈ‚¿Ú˘ÓÛ˘, ·fi Û˘Ì‚ÔÏ·ÈÔÁÚ·ÊÈο, ÊfiÚÔ˘˜ Î.Ï.;
Eπειδή αυτά δεν ειπώθηκαν, να σας τα πούµε εµείς που είµαστε οι ηı’
‡ÏËÓ ·ÚÌfi‰ÈÔÈ:
Tο κόστος ενός απλού τοπογραφικού είναι:
Α) 0 ευρώ αν επρόκειτο για τοπογραφικό αδείας (αφού οι µηχανικοί κατά
κανόνα το ενσωµάτωναν στην αµοιβή της άδειας).
Β) ελάχιστο σχετικά, για τις ιδιωτικές συναλλαγές.
H χρήση ενός τέτοιου τοπογραφικού ήταν για το σκοπό και µόνο για τον
οποίο γινόταν. ∆υστυχώς, γινόταν από τον οποιοδήποτε, (µε κορδέλα, µε µη
επιστηµονικές µεθόδους κ.λπ.) και δεν ήταν δυνατή η αναπαραγωγή του
από τον καθένα καθώς και η µεταγενέστερη χρησιµοποίησή του.
TÈ ÛËÌ·›ÓÂÈ ÂÍ·ÚÙË̤ÓÔ ÙÔÔÁÚ·ÊÈÎfi, ·Ï¿ Î·È Î·Ù·ÓÔËÙ¿ Î·È ÔÈ· Ë
ÛËÌ·Û›· ÙÔ˘;
Σηµαίνει:
Α) δεν µπορεί να γίνει µε κορδέλα.
Β) χρειάζεται µέτρηση µε όργανα ακριβείας και από ανθρώπους που ξέρουν
να τα χειρίζονται.
Γ) το κυριότερο: Eίναι τοπογραφικό που απαιτείται πλέον έναντι οποιασδήποτε υπηρεσίας: ∆AΣAPXEIO – ΠOΛEO∆OMIA – A∆EIA ∆OMHΣHΣ –
METABIBAΣH – EΘNIKO KTHMATOΛOΓIO – EΛAIOKOMIKO – ΛOIΠO
KTHMATOΛOΓIO κ.λπ.
∆) αποτελεί στοιχείο απόδειξης της περιουσίας, του ακινήτου, µη αποδεχόµενο αλλαγής και ισχύει ΓIA ΠANTA, γιατί είναι µετρηµένο και εξαρτηµένο
από τους δορυφόρους στο παγκόσµιο σύστηµα, και για να πούµε πιο
απλά, ο ξάδελφος, ο αγοραστής, η συνιδιοκτήτης π.χ. στην Aυστραλία,
µπορεί να έχει την εικόνα για το ακίνητο µόνο και µόνο µε αυτό το τοπογραφικό. Γίνεται λοιπόν φανερό ότι έτσι κατοχυρώνεται χωρικά, η
ιδιοκτησία, µια για πάντα.
TÔ ÎfiÛÙÔ˜:
H επιβάρυνση της εξάρτησης είναι ελάχιστη και βέβαια υπάρχει πλέον και η
ελεύθερη διαπραγµάτευση.
H ·Ó·ÏÔÁ›· ÛÙÔ ÎfiÛÙÔ˜ ÙˆÓ ‰ÈηÈÔÚ·ÍÈÒÓ:
Aπό τα παραπάνω προκύπτει εύκολα, ότι αν οι συµβολαιογράφοι εξακολουθούν παρ’ όλα αυτά να αµείβονται µε ποσοστό επί της αξίας του ακινήτου
και οι λοιπές επιβαρύνσεις παραµένουν οι ίδιες, το κόστος ενός τοπογραφικού είναι µηδαµινό, fiˆ˜ ‹Ù·Ó Î·È Ì¤¯ÚÈ ¯ı˜, αυτό όµως θα χρησιµοποιηθεί ·ÓÙÔ‡ Î·È ÁÈ· ¿ÓÙ·.
Eίναι απαράδεκτο το 2012 να µιλάµε για ενιαίο κρατικό σύστηµα χωρικών
δεδοµένων και να προσπαθούµε να διατηρήσουµε τις απαρχαιωµένες µεθόδους και τις λανθασµένες υπάρχουσες χωρικές υποδοµές, όταν ÌÔÚÔ‡ÌÂ
Ì ٷ ÂÍ·ÚÙË̤ӷ ÙÔÔÁÚ·ÊÈο, να διασφαλίσουµε την περιουσία του καθενός για πάντα.
Tα παραπάνω τα λέµε για να ξέρουν οι πολίτες και όχι για να σπεκουλάρουµε, αφού έτσι και αλλιώς οι εξελίξεις µας έχουν ξεπεράσει. Γιατί ο κόσµος
καταλαβαίνει και αναγνωρίζει πλέον τους προστάτες του.
Για το ∆.Σ.
O Πρόεδρος
H Γεν. Γραµµατέας
M. Xατζέλλης
A. Παπαχρυσού
MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012 / ATM 208
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ TÌËÌ¿ÙˆÓ & ™˘ÏÏfiÁˆÓ
¢PA™T. PEERIF. 208 copy
33
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ TÌËÌ¿ÙˆÓ & ™˘ÏÏfiÁˆÓ
¢PA™T. PEERIF. 208 copy
34
22/5/2012 5:33 PM
™ÂÏ›‰· 22
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
1Ë ∞¡∞∫√π¡ø™∏
°π∞ ¢π∂•∞°ø°∏ ∏ª∂ƒπ¢∞™
ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ
Αθήνα, 15 Μαρτίου 2012
Προς: Σύλλογο Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών Λέσβου
(Υπόψη Προέδρου κ. Χατζέλλη)
Αγαπητοί Συνάδελφοι,
Έλαβα την εµπεριστατωµένη επιστολή σας.
Πράγµατι, σωστά επισηµαίνετε ότι τα δύο τελευταία χρόνια στο ΥΠΕΚΑ
υπάρχει ένας «πυρετός» νοµοθετηµάτων. Εκ των πραγµάτων και µε µεγάλη
καθυστέρηση προχωρήσαµε επιτέλους στην αλλαγή ξεπερασµένων νοµοθετηµάτων και αναφέρω επιγραµµατικά ορισµένα από αυτά όπως:
• Ο Νόµος για το νέο τρόπο έκδοσης και ελέγχου αδειών δόµησης, ο νέος
Γ.Ο.Κ., που το Νοµοσχέδιο συζητείται στη Βουλή αυτόν τον καιρό. Ο νόµος για την ρύθµιση αυθαιρέτων, ο Νόµος για την απλοποίηση των διαδικασιών έγκρισης µελετών περιβαλλοντικών επιπτώσεων κ.ά. Πέραν της
µείωσης της γραφειοκρατίας, της πάταξης της διαφθοράς, στόχος του
ΥΠΕΚΑ είναι και η ανάδειξη του ρόλου του Μελετητή Μηχανικού.
Επιπροσθέτως πρωτοβουλίες όπως:
• Η προσαρµογή νοµοθεσίας για την ενεργειακή θωράκιση των κτιρίων
• Η προσαρµογή νοµοθεσίας για κατάρτιση και αξιοποίηση του Κτηµατολογίου (θέσπιση διαδικασιών που να το καθιστούν απολύτως αξιόπιστο διαχρονικά, σύµφωνα µε τα ευρωπαϊκά δεδοµένα και τις υποχρεώσεις µας, έναντι
της κοινοτικής νοµοθεσίας) και άλλα πολλά που γνωρίζετε.
Η συγκυρία επέβαλλε, όλα αυτά να γίνουν κατά τα τελευταία 2 χρόνια, µεσούσης της γενικευµένης οικονοµικής κρίσης, µε εντονότατες τις συνέπειες
απ’ την καθίζηση της οικοδοµικής δραστηριότητας. Η ανάγκη λοιπόν και όχι
προσωπικά µου καπρίτσια επέβαλλε – επιβάλλει την ανάλογη νοµοθεσία και
τις διορθώσεις – βελτιώσεις που σηµειώθηκαν.
Ασφαλώς και γνωρίζω τα περί «προσωπικού» κόστους το έχω επωµισθεί και
στο παρελθόν όπως θυµάστε, από τη δροµολόγηση αυτών των αναγκαίων
αλλαγών στους θεσµούς που διέπουν τα της οικοδοµής και του περιβάλλοντος. Έχω την πεποίθηση όµως ότι παρά τις γκρίνιες συντελείται το σωστό.
Πιστέψτε µε συνάδελφοι δεν έχω στόχο να «δρέψω δάφνες» από τη θητεία
µου στο ΥΠΕΚΑ. Άλλωστε, ας µην το λησµονούµε, το 1984 ο τότε Υπουργός
Υ.ΧΟ.Π., τη θετική συµβολή του οποίου νοµίζω εξαίρετε, µε ανάλογες κλαδικές αιτιάσεις εκπαραθυρώθηκε, αλλά έγραψε ιστορία, όπως τότε ειπώθηκε.
Τις προάλλες απάντησα σε ανάλογο υπόµνηµα των Πολιτικών Μηχανικών
της Λέσβου, σήµερα σε σας, αύριο ίσως χρειασθεί να απαντήσω και στους
αρχιτέκτονες. Κατανοώ απόλυτα τα προβλήµατα, τη δυσµενέστατη συγκυρία που βιώνουν όλοι οι Έλληνες, όπως και οι συνάδελφοι ελεύθεροι επαγγελµατίες µηχανικοί. Στην Ελλάδα ζω, στη Λέσβο ζω, όπου τουλάχιστον κάθε εβδοµάδα βρίσκοµαι και ακούω και βλέπω!
Εκείνο που µε ενοχλεί δεν είναι η δυσαρέσκεια, αναµενόµενη εξ’ άλλου, µε
τα µέτρα που αναγκαζόµαστε να λαµβάνουµε, µε ζητούµενο και στόχο τη
διάσωση της χώρας προς το συµφέρον του λαού. Με ενοχλεί ότι κάθε
«στραβό» για τον κλάδο σας που εντοπίζετε το χρεώνετε στην άγνοια συµβούλων και σε δική µου «αλαζονεία». Σας πληροφορώ λοιπόν ότι καµία από
τις διατάξεις που αναφέρεσθε, δεν ολοκληρώθηκε χωρίς γνώση και όσο το
δυνατό µε περισσότερη συναίνεση από το ΤΕΕ.
Σε ό,τι αφορά την «ταµπακιέρα» - που λέει και ο λαός µας – τα τοπογραφικά
σχέδια, γνωρίζουµε τη σηµασία τους για ένα σύγχρονο και ακριβές υπόβαθρο, που θα προστατεύει την ιδιοκτησία. Για αυτό εκτός των άλλων νοµοθετηµάτων βάσει των οποίων έχει θεσπιστεί η υποχρεωτική υποβολή τους, από
1η Μαρτίου για τις νέες οικοδοµικές άδειες σύµφωνα µε το Ν.4030, τα τοπογραφικά που θα υποβάλλονται για την έγκριση δόµησης, υποχρεωτικά θα είναι εξαρτηµένα από το κρατικό σύστηµα συντεταγµένων.
Μένω στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε περαιτέρω συνεννόηση.
Φιλικά
Νίκος Σηφουνάκης
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
∏ª∂ƒπ¢∞ °π∞ ∆∞
∆√¶√°ƒ∞ºπ∫∞ ¢π∞°ƒ∞ªª∞∆∞
™∆∞ Ã∞¡π∞
™∞µµ∞∆√ 08/09/2012
ο Τοπικό Τµήµα Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών Χανίων σε συνεργασία µε τον Πανελλήνιο Σύλλογο ∆ιπλωµατούχων Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών και το Περιφερειακό Τµήµα ΤΕΕ ∆υτικής Κρήτης,
προγραµµατίζει τη διεξαγωγή ηµερίδας µε θέµα:
Τ
«Η κρισιµότητα σύνταξης τοπογραφικών διαγραµµάτων στη διαµόρφωση πολιτικής γης, για την τακτοποίηση αυθαιρέτων, τη διασφάλιση των δικαιοπραξιών, την αξία των ακινήτων, την επίτευξη οικονοµιών κλίµακας στη σύνταξη του Εθνικού Κτηµατολογίου».
Η ηµερίδα θα λάβει χώρα το Σάββατο 08 Σεπτεµβρίου
και ώρα 10:00 στην αίθουσα εκδηλώσεων του ΤΕΕ
Τ.∆.Κ. (Νεάρχου 23, Χανιά).
Στην ηµερίδα θα υπάρξουν εισηγήσεις από το Τοπικό Τµήµα
ΑΤΜ, τον ΠΣ∆ΑΤΜ, το ∆ικηγορικό Σύλλογο Χανίων, το παράρτηµα του Συµβολαιογραφικού Συλλόγου Κρήτης και από
φορείς του δηµόσιου και ευρύτερου δηµόσιου τοµέα.
Περισσότερες λεπτοµέρειες και πληροφορίες θα υπάρξουν
στο επόµενο δελτίο του Συλλόγου, καθώς και στο διαδικτυακό τόπο www.psdatm.gr
¢PA™T. PEERIF. 208 copy
22/5/2012 5:33 PM
™ÂÏ›‰· 23
N¤· ·fi ÙÔÓ ÎÏ¿‰Ô
NEA A¶O TON K§A¢O 208
22/5/2012 5:31 PM
™ÂÏ›‰· 2
Αθήνα, 15/03/2012
Αρ. πρωτ.: 886
ΠΡΟΕ∆ΡΟΣ
Προς: Γραφείο Αναπληρωτή Υπουργού ΠΕΚΑ
Υπ’ όψιν κας Κ. Κατσάνου & κ. Π. Χριστόφα
£∂ª∞: ∂Í¿ÚÙËÛË ∆ÔÔÁÚ·ÊÈÎÒÓ ¢È·ÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ
ΣΧΕΤ. : Το υπ΄ αριθµ. ∆ΤΕ/β/οικ.3252/72/18-1-1-2012 έγγραφό σας
Σε απάντηση του ανωτέρω σχετικού εγγράφου σας υποβάλουµε σχέδιο
εγκυκλίου που πρέπει να εκδοθεί από σας προκειµένου να µη δηµιουργούνται παρεξηγήσεις.
Σχέδιο εγκυκλίου εξαρτηµένων τοπογραφικών
Προκειµένου να υπάρχει η δυνατότητα ελέγχου των υποβαλλόµενων
Εξαρτηµένων Τοπογραφικών ∆ιαγραµµάτων θα πρέπει να είναι διαθέσιµα
εφόσον ζητηθούν, τα κάτωθι στοιχεία :
ι) Σε περίπτωση εφαρµογής επίγειων µεθόδων γεωδαισίας:
a. Σε περίπτωση ίδρυσης τριγωνοµετρικού δικτύου, η υποβολή αρχείου
.txt µε τις µετρήσεις γωνιών & αποστάσεων, την επίλυση του τριγωνισµού και τους κωδικούς των χρησιµοποιηθέντων σηµείων του Κρατικού
Τριγωνοµετρικού ∆ικτύου (ΚΤ∆).
b. Σε περίπτωση εφαρµογής µεθόδου εµπροσθοτοµίας ή οπισθοτοµίας, η
υποβολή αρχείου .txt µε τις γωνιοµετρήσεις ή αποστάσεις από/προς τα
χρησιµοποιηθέντα σηµεία του ΚΤ∆ (ή άλλου δικτύου-αναφέρετε σχετικά), οι κωδικοί αυτών και οι τελικές συντεταγµένες των ιδρυθέντων τριγωνοµετρικών σηµείων.
c. Σε περίπτωση εφαρµογής πολυγωνοµετρικής µεθόδου µε εξάρτηση από
σηµείο του ΚΤ∆ ή άλλου δικτύου, η υποβολή αρχείου .txt µε τις µετρήσεις γωνιών & αποστάσεων της όδευσης, οι κωδικοί και οι συντεταγµένες των χρησιµοποιηθέντων σηµείων του δικτύου που χρησιµοποιήθηκε
και οι συντεταγµένες των κορυφών της όδευσης.
ιι) Σε περίπτωση εφαρµογής µεθόδων δορυφορικής γεωδαισίας:
a. Η αναφορά του κωδικού και των συντεταγµένων του τριγωνοµετρικού
σηµείου από το οποίο πραγµατοποιήθηκε η εξάρτηση, η αναφορά των
αρχείων των παρατηρήσεων που πραγµατοποιήθηκαν (RINEX αρχεία,
κ.λ.π.) και οι τελικές συντεταγµένες για κάθε σηµείο που ιδρύθηκε.
b. Τα αρχεία των µετρήσεων (RINEX, κ.λ.π.), καθώς και το τοπογραφικό
διάγραµµα θα πρέπει να είναι διαθέσιµα σε ηλεκτρονική µορφή.
Περαιτέρω, επί του εξαρτηµένου τοπογραφικού διαγράµµατος, θα συντάσσεται υπόµνηµα µε τη µορφή υπεύθυνης δήλωσης, αντίστοιχο του
υποδείγµατος, όπου θα αναφέρεται η µεθοδολογία εξάρτησης, ο τύπος και το Serial Number του οργάνου µέτρησης για την εξάρτησή του,
καθώς ό,τι άλλο κρίνεται σκόπιµο, µε κατ’ ελάχιστο αναφορά στα στοιχεία
του Υποδείγµατος.
Υπόδειγµα Υποµνήµατος Εξαρτηµένου
Τοπογραφικού ∆ιαγράµµατος
• Οι συντεταγµένες που αναφέρονται στο Τοπογραφικό ∆ιάγραµµα είναι
στο Ελληνικό Γεωδαιτικό Σύστηµα Αναφοράς 1987 (Ε.Γ.Σ.Α. ΄87).
• Η εξάρτηση από το Ε.Γ.Σ.Α.’87 πραγµατοποιήθηκε κάνοντας χρήση του
Τριγωνοµετρικού …………… του Κρατικού Τριγωνοµετρικού ∆ικτύου ή
του σταθµού …………… του δικτύου HEPOS ή του σταθµού ……………
του ιδιωτικού δικτύου της εταιρίας ……………………… µε συντεταγµένες
(Χ,Υ) = (…………,……………) (σε περίπτωση χρήσης άλλου τριγωνοµετρικού, εκτός των ανωτέρω περιπτώσεων ή δικτυακής λύσης, αναφέρετε
σχετικά στοιχεία).
ή
• Η εξάρτηση πραγµατοποιήθηκε µε τη µέθοδο ………… οπισθοτοµία ή
εµπροσθοτοµία ή πολυγωνοµετρικό δίκτυο ………………… (για επίγειες
µεθόδους), κάνοντας χρήση των τριγωνοµετρικών ………………… (ανα-
36
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
φέρονται οι κωδικοί των τριγωνοµετρικών και οι συντεταγµένες τους)
……………… του κρατικού τριγωνοµετρικού (ή άλλου δικτύου)
• Για τις µετρήσεις χρησιµοποιήθηκε γεωδαιτικός σταθµός ………………, µε
Serial Number ………………… ή/και GNSS δέκτης ……………… µε Serial
Number ……………… µε καταγραφή συχνοτήτων L1 ή/και L2 του συστήµατος GPS ή/και GLONASS.
Εναλλακτικά το Υπόµνηµα δύναται να έχει τη µορφή Υπεύθυνης ∆ήλωσης
ως κάτωθι:
Υπεύθυνη δήλωση εξάρτησης τοπογραφικού
διαγράµµατος µηχανικού
« ¢ËÏÒÓˆ ˘‡ı˘Ó· fiÙÈ:
- √È Û˘ÓÙÂÙ·Á̤Ó˜ Ô˘ ·Ó·ÁÚ¿ÊÔÓÙ·È ÛÙÔ ∆ÔÔÁÚ·ÊÈÎfi ¢È¿ÁÚ·ÌÌ·
Â›Ó·È ÛÙÔ ∂ÏÏËÓÈÎfi °Âˆ‰·ÈÙÈÎfi ™‡ÛÙËÌ· ∞Ó·ÊÔÚ¿˜ 1987 (∂°™∞ ’87).
- ∏ ÂÍ¿ÚÙËÛË ¤ÁÈÓ Ì ÙË Ì¤ıÔ‰Ô …………………………, Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈ‹ıËΠοÓÔÓÙ·˜ ¯Ú‹ÛË ÙÔ˘ (‹ ÙˆÓ) ……….. ÙÚÈÁˆÓÔÌÂÙÚÈÎÔ‡ (‹ ÙÚÈÁˆÓÔÌÂÙÚÈÎÒÓ) ÙÔ˘ ÎÚ·ÙÈÎÔ‡ ‰ÈÎÙ‡Ô˘ ‹ ÙÔ˘ ÛÙ·ıÌÔ‡ (ÙˆÓ ÛÙ·ıÌÒÓ)
………………. ÙÔ˘ ‰ÈÎÙ‡Ô˘ HEPOS ÌÂ Û˘ÓÙÂÙ·Á̤Ó˜ …………….(x,y,h).
- √È ÌÂÙÚ‹ÛÂȘ ¤ÁÈÓ·Ó Ì GPS ……………….. Ì serial number
……………… ‹ Ì Áˆ‰·ÈÙÈÎfi ÛÙ·ıÌfi ………….Ì serial number
………… Î·È ÔÈ Û˘ÓÙÂÙ·Á̤Ó˜ Ô˘ ·Ó·ÁÚ¿ÊÔÓÙ·È ÛÙÔ ‰È¿ÁÚ·ÌÌ· ›ӷÈ
·ÎÚ›‚ÂÈ·˜ ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚ˘ ÙˆÓ 15cm ÔÚÈ˙ÔÓÙÈÔÁÚ·ÊÈο Î·È 20cm ˘„ÔÌÂÙÚÈο.»
√ Ì˯·ÓÈÎfi˜
»
Ο Πρόεδρος
Γιώργος Μουτεβελής
«¡·È», ÛÙÔ ¿ÓÔÈÁÌ· ÙˆÓ ‰ËÌfiÛȈÓ
Áˆ¯ˆÚÈÎÒÓ ‰Â‰ÔÌ¤ÓˆÓ ·fi ÙËÓ ∂ıÓÈ΋
∂ÈÙÚÔ‹ °ÂˆÏËÚÔÊÔÚ›·˜
Το άνοιγµα των δηµόσιων γεωχωρικών δεδοµένων αποφάσισε η Εθνική Επιτροπή Γεωπληροφορίας (ΕΘΕΓ) στη συνεδρίασή της στις 2 Απριλίου.
Με βάση την απόφαση αυτή η δηµόσια γεωχωρική πληροφορία, θα µπορεί πλέον να είναι προσβάσιµη, σε επεξεργάσιµη
µορφή, από όλους. Αυτό σηµαίνει ότι τα δεδοµένα που έχουν
πληρώσει οι Έλληνες πολίτες θα πάψουν πια να απαξιώνονται στα συρτάρια των διαφόρων φορέων του δηµοσίου.
Μάλιστα ο ΟΚΧΕ προχώρησε και στην υλοποίηση της απόφασης και διαθέτει ήδη ελεύθερα από το διαδίκτυο τους ορθοφωτοχάρτες της ανατολικής Αττικής.
Με την απόφαση αυτή όλοι οι δηµόσιοι φορείς είναι υποχρεωµένοι να διαθέτουν τα γεωχωρικά δεδοµένα τους στους πολίτες χωρίς περιορισµούς.
Καλούνται οι συνάδελφοι να απαιτούν πλέον από τις υπηρεσίες ελεύθερα και χωρίς χρέωση
• Τριγωνοµετρικά σηµεία
• Χωροσταθµικά σηµεία
• Χάρτες και διαγράµµατα
• Αεροφωτογραφίες
• Φωτοσταθερά
• Ορθοφωτοχάρτες
• Ψηφιακά Μοντέλα Εδάφους
• Γραµµές βλάστησης αιγιαλού
• Κτηµατολογικά στοιχεία
• κλπ
Ο κλάδος µας πρέπει να είναι σε εγρήγορση ώστε το µέτρο
να εφαρµοστεί σωστά και να παραµείνει σε εφαρµογή.
Παραθέτουµε το αναλυτικό δελτίο τύπου και την ανακοίνωση για τη διάθεση των ορθοφωτοχαρτών.
22/5/2012 5:31 PM
™ÂÏ›‰· 3
Ηχητικά αποσπάσµατα από τη δεύτερη συνεδρίαση της ΕΘΕΓ µπορείτε να
βρείτε στη διεύθυνση:http://www.inspire.okxe.gr/index.php?option=com_
content&view=article&id=23&Itemid=36. Στην ίδια σελίδα θα είναι σύντοµα διαθέσιµα και τα πλήρη αποµαγνητοφωνηµένα πρακτικά της συνεδρίασης.
05/04/2012
∆ΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
«Ναι», στο άνοιγµα των δηµόσιων γεωχωρικών δεδοµένων από την Εθνική Επιτροπή Γεωπληροφορίας!
Στις 2 Απριλίου, µετά από µία µαραθώνια συνεδρίαση που διήρκεσε πάνω
από 4 ώρες, η Εθνική Επιτροπή Γεωπληροφορίας (ΕΘΕΓ), η οποία είναι το
ανώτατο όργανο για τη διαµόρφωση της εθνικής πολιτικής στον τοµέα της
γεωπληροφορίας, υπερψήφισε την πρόταση του Οργανισµού Κτηµατολογίου & Χαρτογραφήσεων Ελλάδας (ΟΚΧΕ) για το άνοιγµα των δηµόσιων
γεωχωρικών δεδοµένων!
Κύριο θέµα της συνεδρίασης ήταν η συζήτηση επί της εισήγησης που κατέθεσε ο ΟΚΧΕ στην ΕΘΕΓ, µε τίτλο «Μέτρα για την Προώθηση της Κοινοχρησίας και της Περαιτέρω Χρήσης Γεωχωρικών ∆εδοµένων της ∆ηµόσιας
∆ιοίκησης σύµφωνα µε τις επιταγές των Νόµων 3882/2010 και
3979/2011» και στην οποία προτείνεται µία δέσµη οριζόντιων µέτρων και
πρότυπων ανοικτών και κυβερνητικών αδειών χρήσης µε τις οποίες εξασφαλίζεται η κοινοχρησία των γεωχωρικών δεδοµένων µεταξύ των δηµοσίων αρχών, καθώς και η ανοικτή πρόσβαση σε αυτά από τους επαγγελµατίες και τους πολίτες της χώρας για περαιτέρω χρήση και αξιοποίηση.
Όπως διαπίστωσε ο ΟΚΧΕ, η αδυναµία πρόσβασης στη γεωχωρική πληροφορία τόσο από δηµόσιους φορείς, όσο και από επαγγελµατίες και πολίτες
αποτελούσε το κυριότερο πρόβληµα στην εφαρµογή της Εθνικής Υποδοµής Γεωχωρικών Πληροφοριών στη χώρα µας. Η αδυναµία αυτή προερχόταν κυρίως από το γεγονός ότι στην Ελλάδα, το 90% των δηµοσίων αρχών δεν είχε θεσπίσει ούτε ακολουθούσε κάποιο αδειοδοτικό πλαίσιο για
τη διάθεση των δεδοµένων. ∆εν ήταν, δηλαδή, σαφείς οι όροι και οι προϋποθέσεις µε τις οποίες µπορούν να τα χρησιµοποιούν οι δηµόσιες αρχές, οι
πολίτες και οι επιχειρήσεις και άρα ήταν ουσιαστικά σα να µη διατίθενται.
Το αποτέλεσµα ήταν ένα τεράστιο, επί δεκαετίες, έλλειµµα στην ικανότητα
να απεικονίζουµε ορθά και µονοσήµαντα το χώρο, η συρρίκνωση και µονοπώληση της σχετικής αγοράς, οι αδιαφανείς διαδικασίες που τροφοδοτούσαν τη διαφθορά και την αυθαιρεσία µε καταστροφικές συνέπειες στο
περιβάλλον αλλά και η ταλαιπωρία µελετητών και πολιτών οι οποίοι αναγκάζονταν να δαπανούν πολύτιµους πόρους και χρόνο για την εξεύρεση
και απόκτηση δεδοµένων τα οποία, ως δηµόσια, θα έπρεπε να είναι ευρέως διαθέσιµα και προσβάσιµα.
Με την πρόταση του ΟΚΧΕ, την οποία υιοθέτησε η ΕΘΕΓ, αντιµετωπίζεται
για πρώτη φορά µετά από δεκαετίες, αυτό ακριβώς το έλλειµµα. Με το ενιαίο αδειοδοτικό πλαίσιο που περιέχεται στην εισήγηση του ΟΚΧΕ, η δηµόσια γεωχωρική πληροφορία, θα µπορεί πλέον να είναι προσβάσιµη, σε επεξεργάσιµη µορφή, από όλους.
Με τον τρόπο αυτό γίνεται το πρώτο ουσιαστικό βήµα, σε ανώτατο πολιτικό επίπεδο, για το άνοιγµα των δηµόσιων γεωχωρικών δεδοµένων, από
την Πολιτεία προς τους επαγγελµατίες, τους ερευνητές και τους πολίτες. Η
εφαρµογή των αποφάσεων αυτών από τη διοίκηση αναµένεται να έχει σηµαντικό αντίκτυπο στην προώθηση της διαφάνειας και της λογοδοσίας,
στην ανάπτυξη και το άνοιγµα της αγοράς γεωπληροφορίας, στη δηµιουργία νέων προϊόντων και υπηρεσιών προστιθέµενης αξίας από τους επαγγελµατίες της γεωπληροφορίας, στην επιτάχυνση των αδειοδοτικών διαδικασιών, στην εξοικονόµηση σηµαντικών οικονοµικών πόρων από την κοινοχρησία των δεδοµένων, και στην καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη.
Επίσης, αξιοποιώντας την πρότυπη ανοικτή άδεια, η οποία περιλαµβανόταν στην εισήγηση του ΟΚΧΕ προς την ΕΘΕΓ, ο Οργανισµός ξεκινάει από
σήµερα τη δωρεάν και ελεύθερη διάθεση των ορθοφωτοχαρτών Αττικής
µεγάλης ακρίβειας. Περισσότερες πληροφορίες για τους χάρτες και τον
τρόπο πρόσβασης σε αυτούς µπορείτε να βρείτε στη διεύθυνση:
http://www.okxe.gr/web/(S(mkqnkg551drqu32nihgx0m55))/OKXE/NewPa
ge.aspx?pagenb=20333.
N¤· ·fi ÙÔÓ ÎÏ¿‰Ô
NEA A¶O TON K§A¢O 208
ÔÚıÔʈÙÔ¯·ÚÙÒÓ
“¢È¿ıÂÛËÁÈ·¤Á¯ÚˆÌˆÓ
ÙËÓ ÂÚÈÔ¯‹ Ù˘
¶ÂÚÈʤÚÂÈ·˜ ∞ÙÙÈ΋˜ - ∆Ì‹Ì· ™ÙÂÚ¿˜ ∂ÏÏ¿‰·˜
Î·È ¡‹ÛÔ˘ ™·Ï·Ì›Ó·˜
”
ΟΚΧΕ διαθέτει από σήµερα σε όλους δωρεάν και για κάθε τύπο
χρήσης τους νέους ορθοφωτοχάρτες από αεροφωτογραφίες λήψης 2010, για την περιοχή της Περιφέρειας Αττικής και συγκεκριµένα για το τµήµα της Στερεάς Ελλάδας και της Ν. Σαλαµίνας. Το τελικό
προϊόν αποτελείται από 1169 πινακίδες της διανοµής 1:2.500 του συστήµατος αναφοράς ΕΓΣΑ87.
Σήµερα έχει ολοκληρωθεί η δηµιουργία ορθοορθοφωτοχαρτών για το
50% της έκτασης (558 πινακίδες κλίµακας 1:2.500 διανοµής ΕΓΣΑ87).
Τα δεδοµένα διατίθενται µε τους όρους της Ανοικτής Άδειας Χρήσης ∆ηµόσιας Γεωχωρικής Πληροφορίας (Έκδοση 1.0), η οποία είναι διαθέσιµη στη
διεύθυνση:
http://www.inspire.okxe.gr/images/Files/Licences/Licence_OKXE_BY_v1.0
.pdf
Τα ψηφιακά αρχεία των ορθοεικόνων είναι τύπου JPEG2000 µε ενσωµατωµένη τη γεωαναφορά και η ονοµασία τους στηρίζεται στη διανοµή πινακίδων 1:500 ΕΓΣΑ ‘87 για λόγους καλύτερης διαχείρισης των αρχείων.
Για κάθε πινακίδα 1:2500 ΕΓΣΑ ’87 έχει δηµιουργηθεί ένας φάκελος µε το
όνοµα της πινακίδας, µέσα στον οποίο περιέχονται τα αντίστοιχα ψηφιακά
αρχεία των ορθοεικόνων διανοµής 1:500. Στις διαβαθµισµένες περιοχές τα
συγκεκριµένα ψηφιακά αρχεία των ορθοεικόνων εµφανίζονται µαύρα.
Ο
◗ Λήψη των αρχείων
Η διάθεση των ορθοεικόνων γίνεται µέσω FTP από την παρακάτω διεύθυνση: ftp://213.16.130.10:57779
Το όνοµα χρήστη και ο κωδικός πρόσβασης είναι :guest
Μπορείτε να αντιγράψετε την παραπάνω FTP διεύθυνση σε έναν φυλλοµετρητή ιστοσελίδων (web browser) και να κάνετε λήψη των αρχείων. Για
την καλύτερη εξυπηρέτηση σας, κυρίως αν πρόκειται να κάνετε λήψη περισσότερων του ενός αρχείου, προτείνεται να χρησιµοποιήσετε ένα δωρεάν πρόγραµµα πελάτη για FTP (π.χ. Filezilla) και να συνδεθείτε δίνοντας
τα παραπάνω στοιχεία.
◗ Αναζήτηση πινακίδων
Για να επιλέξετε µέρος της σειράς συνόλων δεδοµένων, µπορείτε να χρησιµοποιήσετε τη διανοµή 1:2500 των πινακίδων που είναι διαθέσιµη σε
shapefile, kml και gml (AtticaOrtho2010_2500). Στα αρχεία περιλαµβάνονται τα πολύγωνα όλων των πινακίδων διανοµής 1:2500 που θα αποτελέσουν την ολοκληρωµένη σειρά συνόλων δεδοµένων (1169 πινακίδες). Το
πεδίο ‘Name’ του πίνακα περιγραφικών χαρακτηριστικών (attribute table)
περιέχει το όνοµα του αντίστοιχου φακέλου και το πεδίο ‘tile_done’ περιέMAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012 / ATM 208
37
N¤· ·fi ÙÔÓ ÎÏ¿‰Ô
NEA A¶O TON K§A¢O 208
22/5/2012 5:31 PM
χει τις πινακίδες που είναι προς το παρόν διαθέσιµες (τιµή πεδίου ‘1’). Σε µορφή shapefile, gml &
kml διατίθεται και η διανοµή 1:500 ΕΓΣΑ ’87 µε
τις διαθέσιµες πινακίδες (AtticaOrtho2010_500).
Το πεδίο ‘code_500’ περιέχει το όνοµα της διαθέσιµης πινακίδας, το πεδίο ‘code_2500’ το αντίστοιχο όνοµα του φακέλου που τα περιέχει (αντίστοιχη πινακίδα διανοµής 1:2500) και στο πεδίο
‘no_data’ θα βρείτε την πληροφορία του αν η πινακίδα είναι διαβαθµισµένη (τιµή πεδίου ‘1’).
Τα αρχεία βρίσκονται στις θέσεις:
Shapefile (ΕΓΣΑ87)
\Attica_Orthophotos_2010\Overviews\shapefile\
KML (WGS84)
\Attica_Orthophotos_2010\Overviews\kml\
GML (ΕΓΣΑ87)
\Attica_Orthophotos_2010\Overviews\gml\
Επίσης είναι διαθέσιµος και ένας χάρτης σε µορφή
PDF µε τη διανοµή κλίµακας 1:2500 των ορθοφωτοχαρτών και την ονοµασία των αντίστοιχων
φακέλων, τις ορθοεικόνες που έχουν παραχθεί,
τις πινακίδες που πρόκειται να παραχθούν, τα
όρια των ∆ήµων Καλλικράτη και ονόµατα οικισµών.
◗ Μεταδεδοµένα
Τα µεταδεδοµένα της σειράς ορθοφωτοχαρτών
βρίσκονται στη θέση:
\Attica_Orthophotos_2010\Metadata\30bc839e.x
ml
Τα µεταδεδοµένα της διανοµής 1:500 βρίσκονται στη θέση:
\Attica_Orthophotos_2010\Metadata\2d002ff2.x
ml
Τα µεταδεδοµένα της διανοµής 1:2500 βρίσκονται στη θέση:
\Attica_Orthophotos_2010\Metadata\6b09501ae91e-413d-84be-81e1b19b70f9.xml
◗ Τεχνικά χαρακτηριστικά
Τα τεχνικά χαρακτηριστικά του προϊόντος αναφέρονται στο αρχείο:
\Attica_Orthophotos_2010\Docs\
Technical_documentation.doc
◗ Ψηφιακές υπογραφές
Το αρχείο “orthos.md5” περιέχει τις ψηφιακές
υπογραφές των αρχείων *.jp2. Κατεβάζοντας
ένα πρόγραµµα ελέγχου ψηφιακών υπογραφών,
όπως
για
παράδειγµα
το
QuickSFV
(http://www.quicksfv.org/), µπορείτε να ελέγξετε
την αρτιότητα των δεδοµένων (ότι δηλαδή το αρχείο κατέβηκε από το server σωστά).
Το αρχείο των ψηφιακών υπογραφών βρίσκεται
στη θέση:
\Attica_Orthophotos_2010\Orthos\orthos.md5
∆Ô ÂÚȯfiÌÂÓÔ ÙˆÓ Ê·Î¤ÏˆÓ Ì ٷ ‰Â‰Ô̤ӷ
Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ·Ú·¿Óˆ ÂÚÈÁÚ¿ÊÔÓÙ·È ÛÙÔ
·Ú¯Â›Ô
\Attica_Orthophotos_2010\==Readme==.txt
38
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
™ÂÏ›‰· 4
Αθήνα, 11/04/2012
Αρ. πρωτ.: 3039
ΠΡΟΕ∆ΡΟΣ
Προς: Πανελλήνιο Σύλλογο ∆ιπλωµατούχων Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών
Πρόεδρο, κ. Στέφανο Ξεκαλάκη
£∂ª∞: ∂ÓËÌÂÚˆÙÈÎfi ™ËÌ›ˆÌ· Û¯ÂÙÈο Ì ÙȘ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ
Ù˘ ∂À°∂¶
Κύριε Πρόεδρε,
Όπως είναι γνωστό, ο ΟΚΧΕ διαχειρίζεται και υποστηρίζει ένα µεγάλο δίκτυο στελεχών της δηµόσιας διοίκησης κατά την εφαρµογή του ν. 3882/2010 και την υλοποίηση της ΕΥΓΕΠ. Το τελευταίο διάστηµα ενηµερωνόµαστε από το δίκτυο των ΚΟΣΕ για προσφορές που δέχονται από
ιδιωτικές εταιρείες, οι οποίες, µε πρόσχηµα υποτιθέµενες υποχρεώσεις που απορρέουν από την
ΕΥΓΕΠ και την Οδηγία INSPIRE, προσφέρουν υπηρεσίες για την ανάπτυξη τοπικών επιµέρους
υποδοµών γεωχωρικών πληροφοριών στις δηµόσιες αρχές. Πρέπει να είναι ξεκάθαρο ότι, αφενός, ο ΟΚΧΕ ουδεµία σχέση έχει µε τις εν λόγω ιδιωτικές εταιρείες, αφετέρου, στη συντριπτική
πλειοψηφία τους, οι δηµόσιες αρχές έχουν υλοποιήσει µε ίδια µέσα όλες τις ενέργειες που ζητήθηκαν µέχρι στιγµής στο πλαίσιο υλοποίησης της ΕΥΓΕΠ, χρησιµοποιώντας τα εργαλεία και
τις οδηγίες που παρέχει ο οργανισµός µέσω της ιστοσελίδας www.inspire.okxe.gr.
Για την αποφυγή οποιασδήποτε παρερµηνείας, διευκρινίζουµε ότι:
• Η δηµιουργία αρχείων µεταδεδοµένων είναι απαραίτητη για όλα τα νέα δεδοµένα που παράγονται στο πλαίσιο έργων και µελετών των δηµοσίων αρχών και θα πρέπει να αποτελούν
συµβατική υποχρέωση του αναδόχου. Για τα υπάρχοντα δεδοµένα, τα οποία ήδη βρίσκονται
στην κατοχή τους και δε διαθέτουν µεταδεδοµένα, η συµπλήρωση του καταλόγου γεωπληροφορίας ισοδυναµεί µε τη συγκέντρωση όλης της πληροφορίας που χρειάζεται για τη δηµιουργία των µεταδεδοµένων. Στην ιστοσελίδα µας είναι διαθέσιµες πληροφορίες για την εισαγωγή αυτών των στοιχείων από το αρχείο excel σε κατάλληλη φόρµα για την εξαγωγή
αρχείων µεταδεδοµένων σε µορφότυπο XML.
• Ο βέλτιστος και συντοµότερος τρόπος της συγκέντρωση των στοιχείων για τη συµπλήρωση
του Καταλόγου, είναι από τα στελέχη του εκάστοτε φορέα που τον συµπληρώνει, καθώς
αυτά γνωρίζουν καλύτερα από τον καθένα τις λεπτοµέρειες και τις προδιαγραφές των γεωχωρικών δεδοµένων που διαχειρίζονται.
• Ο ν. 3882/2010 σε καµία περίπτωση δεν επιβάλει την ανάπτυξη Γεωπυλών, τη δηµιουργία
υπηρεσιών καταλόγου, απεικόνισης και τηλεφόρτωσης και την υλοποίηση τοπικών υποδοµών γεωχωρικών πληροφοριών αποσπασµατικά από κάθε δηµόσια αρχή. Αν υπάρχουν ψηφιακά γεωχωρικά δεδοµένα τα οποία η δηµόσια αρχή επιθυµεί να διαθέσει, µπορεί να επικοινωνεί µαζί µας στο support@okxe.gr
• Στην περίπτωση που, πάραυτα, κάποια δηµόσια αρχή επιθυµεί να προβεί σε ανάθεση σε
ιδιώτη για τη δηµιουργία γεωπύλης και υποδοµής γεωχωρικών πληροφοριών, τότε αυτό δε
µπορεί να δικαιολογείται στη βάση των διατάξεων του ν. 3882/2010.
Όλη η απαραίτητη πληροφορία σχετικά µε τις ακριβείς υποχρεώσεις που προκύπτουν από την
εφαρµογή του ν. 3882/2010 και της Οδηγίας 2007/2/ΕΚ (INSPIRE) παρέχονται στα ΚΟΣΕ µέσω της επίσηµης επικοινωνία του ΟΚΧΕ καθώς και µέσω της ιστοσελίδας µας. Σε κάθε περίπτωση, οι δηµόσιες αρχές καλούνται να επικοινωνούν µε τον ΟΚΧΕ στα τηλέφωνα 211
1044600, 211 1044712 και στα info@okxe.gr και support@okxe.gr, προκειµένου να τους παρέχεται έγκυρη ενηµέρωση για την υλοποίηση της ΕΥΓΕΠ κατ΄ εφαρµογή του ν. 3882/2010
και της Ευρωπαϊκής Οδηγίας INSPIRE.
Ο ΟΚΧΕ επιφυλάσσεται παντός νοµίµου δικαιώµατός του σε σχέση µε τα ανωτέρω.
Παρακαλείσθε όπως ενηµερώσετε για τα ανωτέρω, όλα τα µέλη του Πανελληνίου Συλλόγου
∆ιπλωµατούχων Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών, µε κάθε πρόσφορο µέσο που διαθέτετε.
Με εκτίµηση
Ο Πρόεδρος
Γιώργος Μουτεβελής
ƥdžǚDŽǒǂǗNJNjǝ ƴǞǔǕLjµǂ ƲnjLjǒǐǗǐǒNJǟǎ
(G.I.S)
ǑdžDžǀǐǖ
ȖȚĮ ijȠȡȘIJȠȪȢ ȣʌȠȜȠȖȚıIJȑȢ țĮȚ ȣʌȠȜȠȖȚıIJȑȢ ʌĮȜȐµȘȢ
ƭǐDŽNJǔµNJNjǝ ǕLjǓ ǐNJNjǐDŽƾǎdžNJǂǓ ǑǒǐǛǝǎǕǚǎ
ArcView, ArcInfo, ArcGIS Server
ƧǗǂǒµǐDŽƾǓ DŽNJǂ:
x ƴǖnjnjǐDŽƿ DždžDžǐµƾǎǚǎ ǔǕǐ ǑdžDžǀǐ µdž ǘǒƿǔLj GPS,
ƹLjǗNJǂNjǟǎ ƷǚǕǐDŽǒǂǗNJNjǟǎ ƮLjǘǂǎǟǎ
x ƧNJǔǂDŽǚDŽƿ ǑnjLjǒǐǗǐǒNJǟǎ ǑdžDžǀǐǖ ǔdž ǃƽǔdžNJǓ
DždžDžǐµƾǎǚǎ G.I.S
x ƴǞǎDždžǔLj µdž web G.I.S services DŽNJǂ DžǖǎǂµNJNjƿ
ǂǎƽNjǕLjǔLj ǙLjǗNJǂNjǟǎ ǘǂǒǕǟǎ ǔǕǐ ǞǑǂNJljǒǐ
x ƥdžǚǒDŽǀǂ, ƲdžǒNJǃƽnjnjǐǎ, ƣǔǕNJNjǝ ƲǒƽǔNJǎǐ
x ƲǐnjdžǐDžǐµǀǂ, ƬǕLjµǂǕǐnjǝDŽNJǐ, ƵǐǑǐDŽǒǂǗǀǂ
x ƦǀNjǕǖǂ NjǐNJǎƿǓ ǚǗƾnjdžNJǂǓ, ƲǖǒNjǂDŽNJƾǓ
x ƥdžǚnjǐDŽǀǂ, ƸǂǒǕǐDŽǒƽǗLjǔLj, ƧDžǂǗǐnjǐDŽǀǂ
x ƶDŽdžǀǂ, ƧǑNJǕǝǑNJdžǓ džǑNJljdžǚǒƿǔdžNJǓ, ƦdžNJDŽµǂǕǐnjLjǙǀdžǓ
ȖȚĮ ʌİȡȚııȩIJİȡİȢ ʌȜȘȡȠijȠȡȓİȢ:
MDS Marathon Data Systems
www.marathondata.gr e-mail: marathon@otenet.gr
ƭdžǚǗ. ƬLjǗNJǔǀǂǓ 38 – 151 25 ƲǂǒƽDždžNJǔǐǓ ƣµǂǒǐǖǔǀǐǖ – ƣljƿǎǂ
ƵLjnj: 210 6198866, 210 6198761 – Fax: 210 6198825
N¤· ·fi ÙÔÓ ÎÏ¿‰Ô
NEA A¶O TON K§A¢O 208
40
22/5/2012 5:31 PM
ΠPOE∆POΣ
™ÂÏ›‰· 6
Αθήνα, 16.02.2012
Α.Π.: ΠΡ 298/10.06
PD: 1204090
Πληροφορίες: ∆. Ρόκος, Τηλ.: 210 6505 664
Αθήνα, 19/03/2012
Αρ. Πρωτ. : οικ. 2388
ΠΡΟΕ∆ΡΟΣ
Προς: ΟΚΧΕ
Υπόψη: Προέδρου κ. Γ. Μουτεβελή
Προς: Κτηµατολόγιο Α.Ε.
Πρόεδρο, κ. Απ. Αρβανίτη
Αναφορικά µε την υπ’ αριθµ. 537/07 απόφαση του ∆ιοικητικού Συµβουλίου του ΟΚΧΕ για την έγκριση των Τεχνικών Προδιαγραφών του έργου
LSO25 µε την οποία αναβάλλετε να αποφασίσετε επί των τεχνικών προδιαγραφών του έργου, οι οποίες σας έχουν αποσταλεί από τις 11.01.2012
εγκεκριµένες από το ∆Σ της Κτηµατολόγιο Α.Ε., θα θέλαµε να σας υπενθυµίσουµε τα εξής:
1. οι Τεχνικές Προδιαγραφές του έργου, έχουν συνταχθεί σε συνεργασία
µε τις υπηρεσίες του ΟΚΧΕ
2. έχουν εγκριθεί επί της αρχής από το ∆Σ του ΟΚΧΕ στις
12.07.2011 για να τεθούν σε δηµόσια διαβούλευση
3. οι τεχνικές προδιαγραφές του έργου δεν τροποποιήθηκαν κατά τη διαδικασία της δηµόσιας διαβούλευσης και του προελέγχου πλην κάποιων
αναγραµµατισµών και του παραρτήµατος που συντάξατε εσείς αναφορικά µε τη συµµόρφωση µε το ν.3882/2010 κατόπιν των παρατηρήσεων της Ψηφιακής Σύγκλισης.
Όσον αφορά στις παρατηρήσεις τις οποίες διατυπώνετε, θα θέλαµε να σας
ενηµερώσουµε για τα εξής:
Ζητάτε να συµπεριληφθούν στο έργο η παραγωγή ορθοεικόνων
και ψηφιακών µοντέλων εδάφους για τις ακατοίκητες νήσους και
βραχονησίδες:
α) Είναι τεράστια σπατάλη στην τρέχουσα οικονοµική συγκυρία για τη χώρα, να απαιτείτε να αποτυπωθούν µε ακρίβεια 25 εκατοστών στο έδαφος οι ακατοίκητες νήσοι και βραχονησίδες. Η όποια σκοπιµότητα χαρτογράφησής τους δεν µπορεί σε καµία περίπτωση να δικαιολογήσει το
κόστος που συνεπάγεται η κάλυψή τους µε την εν λόγω τόσο υψηλή
ανάλυση
β) Η κάλυψη των ακατοίκητων νήσων και βραχονησίδων ήταν εξ’ αρχής
εκτός του αντικειµένου του έργου όπως εξάλλου ρητά διατυπώνεται
στο Τεχνικό ∆ελτίο του Έργου (σελ. 9, «Η γεωγραφική περιοχή κάλυψης θα είναι το σύνολο της χώρας πλην των ακατοίκητων νήσων και
νησίδων.»), το οποίο έχει υπογραφεί και από τον Πρόεδρο του ΟΚΧΕ.
Ρωτάτε για τους λόγους που έχει µειωθεί η προεκτιµώµενη αµοιβή του έργου στα τεύχη της διαβούλευσης
α) Το τεύχος των τεχνικών προδιαγραφών που καλείστε να εγκρίνετε δεν
κάνει καµία αναφορά στο κόστος του έργου
β) Τα τεύχη της δηµόσιας διαβούλευσης στα οποία αναφέρεστε ήταν στη
διάθεσή σας από τις125.09.2011 και είχατε 5 µήνες χρονικό περιθώριο
για να διατυπώσετε την παρατήρησή σας αυτή
γ) Η µείωση της προεκτιµώµενης αµοιβής οφείλεται στο γεγονός ότι η αρχική κοστολόγηση του έργου είχε γίνει µε βάση διανοµή πινακίδων σε
κλίµακα 1:5.000, ενώ στο τελικό τεύχος των τεχνικών προδιαγραφών
αποφασίστηκε, µετά από παρατηρήσεις της υπηρεσίας σας, να
τροποποιηθεί η κλίµακα διανοµής των πινακίδων σε 1:2.500, γεγονός
που µείωσε τη συνολική έκταση πινακίδων (συµβατική έκταση) που θα
καλυφθεί και κατά συνέπεια, το κόστος του έργου.
Η καθυστέρηση στη λήψη της απόφασης αυτής θέτει σε κίνδυνο την υλοποίηση του έργου µε επίπτωση στην απώλεια κοινοτικών κονδυλίων και
επίσης αυξάνει σηµαντικά το κόστος της κτηµατογράφησης όλης της χώρας.
Παρακαλούµε για τις άµεσες ενέργειές σας και είµαστε στη διάθεσή σας
για τυχόν περαιτέρω διευκρινήσεις ή επεξηγήσεις.
Με εκτίµηση
Ο Πρόεδρος του ∆.Σ.
Καθ. Απόστολος Αρβανίτης
Σε απάντηση της υπ΄αριθ. πρωτ. 298/10.06/16-02-2012 επιστολής σας
το ζήτηµα σχετικά µε το έργο LSO 25 εισήχθη προς συζήτηση στη συνεδρίαση 539/14/6-3-2012 του ∆ιοικητικού Συµβουλίου του ΟΚΧΕ, το
οποίο υιοθέτησε τις συνηµµένες απόψεις του Οργανισµού.
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
Συνηµµένα:
Απόψεις αναφορικά µε LSO 25
Ο Πρόεδρος
Γιώργος Μουτεβελής
Oργανισµός Kτηµατολογίου
& Xαρτογραφήσεων Eλλλάδος
∞fi„ÂȘ ·Ó·ÊÔÚÈο Ì ÙÔ ¤ÚÁÔ LSO 25
Αναφορικά µε την απάντηση της Κτηµατολόγιο ΑΕ στα ερωτήµατα που
τέθηκαν από το ∆Σ του ΟΚΧΕ σχετικά µε τις τεχνικές προδιαγραφές του
έργου LSO25, επισηµαίνουµε τα εξής:
1. Η παραγωγή ορθοεικόνων ανάλυσης 25 εκατοστών και οριζοντιογραφικής ακρίβειας 0,60 µέτρων (βλ. Τεύχος Τεχνικών Προδιαγραφών, σελ. 6) είναι πράγµατι τεράστια σπατάλη στην τρέχουσα οικονοµική συγκυρία, αν ληφθεί υπόψη α) ότι πάνω από το 80% της χώρας
καλύπτεται από δασικές και αγροτικές εκτάσεις και ότι δεν έχει νόηµα
να χαρτογραφηθεί σε τόσο υψηλή ανάλυση ο Όλυµπος, η οροσειρά της
Πίνδου, κα και β) ότι η χρησιµοποίησή τους κατά τη σύνταξη κτηµατολογικών διαγραµµάτων κλίµακας 1:1.000 στις αστικές περιοχές δεν είναι επαρκώς τεκµηριωµένη, αφού οριζοντιογραφική ακρίβεια των προϊόντων που θα παραχθούν είναι αντίστοιχη της κλίµακας 1:2.500 και δεν
καλύπτει τις απαιτήσεις ακριβείας του Εθνικού Κτηµατολογίου. Για το
λόγο αυτό η αρχική πρόταση του ΟΚΧΕ ήταν η παραγωγή ορθοεικόνων
για ολόκληρη τη χώρα να γίνει από δορυφορικές εικόνες πολύ υψηλής
ανάλυσης (0,50 m) που είναι και η πλέον οικονοµικά συµφέρουσα λύση. Αντιθέτως η Κτηµατολόγιο ΑΕ επέµεινε σθεναρά στη δηµιουργία
υποβάθρων ανάλυσης 0,25 εκ. χωρίς να έχει τεκµηριώσει ποτέ τη θέση
αυτή µε επιστηµονικά και αδιαµφισβήτητα κριτήρια.
Η κάλυψη των ακατοίκητων νήσων και βραχονησίδων πράγµατι δεν
συµπεριλαµβάνεται στο αντικείµενο του έργου από το οποίο -βάσει του
εγκεκριµένου τεχνικού δελτίου- εξαιρούνται οι ακατοίκητες νήσοι και οι
νησίδες. Παρόλα αυτά, στις τεχνικές προδιαγραφές που εγκρίθηκαν από
το ∆Σ της Κτηµατολόγιο ΑΕ δεν αναφέρεται πουθενά ότι στο αντικείµενο του έργου δεν συµπεριλαµβάνονται οι περιοχές αυτές. Αντιθέτως,
στα συνοδευτικά αρχεία των Τεχνικών Προδιαγραφών όπου ορίζεται το
αντικείµενο του έργου µε χαρτογραφική αναφορά (αρχεία lso25_1.dxf,
lso25_2.dxf και lso25_3.dxf) συµπεριλαµβάνονται όλα τα ακατοίκητα
νησιά και βραχονησίδες. Στην εικόνα 1 παρουσιάζεται σχετικό απόσπασµα σε µια περιοχή του κεντρικού Αιγαίου, στην οποία φαίνεται ότι τα
ακατοίκητα νησιά Λεβίθα, Σύρνα κα, αλλά και οι βραχονησίδες Γλάρος,
Λιαδί, Σοφράνο, Τρία Νησιά κα, αποτελούν αντικείµενο του έργου.
Πάγια θέση του ΟΚΧΕ αποτελεί η χαρτογράφηση όλης της χώρας συµπεριλαµβανοµένων των ακατοίκητων νήσων και νησίδων ανεξαρτήτως
της διακριτικής ικανότητας των ορθοεικόνων που θα παραχθούν για λό-
22/5/2012 5:31 PM
™ÂÏ›‰· 7
γους πληρότητας του έργου αλλά και λόγω του µεγάλου ενδιαφέροντος
που υπάρχει τους τελευταίους µήνες για την αξιοποίηση των νησιών αυτών για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας. Η κάλυψη της χώρας
όπως φαίνεται στα αρχεία lso25_1.dxf, lso25_2.dxf και lso25_3.dxf καλύπτει τις απαιτήσεις του ΟΚΧΕ, υπό την προϋπόθεση ότι θα γίνει τροποποίηση του εγκεκριµένου τεχνικού δελτίου µε αντικατάσταση της
φράσης «η γεωγραφική περιοχή κάλυψης θα είναι το σύνολο γης χώρας
πλην των ακατοίκητων νήσων και νησίδων» µε τη φράση «η γεωγραφική περιοχή κάλυψης θα είναι το σύνολο γης της χώρας». Όσον αφορά
την επιβάρυνση του κόστους, σύµφωνα µε τον προϋπολογισµό του έργου που συνοδεύει το εγκεκριµένο τεχνικό δελτίο, η συνολική έκταση
µε βάση την οποία έγινε η κοστολόγηση και υπολογίστηκε το κόστος
παραγωγής ανά Km2 συµβατικής επιφάνειας είναι 132.000 Km2. Η
έκταση της Ελλάδας σύµφωνα µε τα παραδοτέα του έργου χάραξης αιγιαλού της Κτηµατολόγιο ΑΕ, που είναι και τα πλέον ακριβή στοιχεία
που διαθέτουµε σήµερα για τον προσδιορισµό της ακτογραµµής και την
εµβαδοµέτρηση της χώρας σε κλίµακα 1:1.000, είναι 131.856 Km2, συµπεριλαµβανοµένων των ακατοίκητων νησιών και των βραχονησίδων.
Εποµένως το κόστος αεροφωτογράφισης, παραγωγής ορθοεικόνων και ψηφιακών µοντέλων εδάφους για τις ακατοίκητες
νήσους και βραχονησίδες περιλαµβάνεται ήδη στον προϋπολογισµό του έργου.
Πράγµατι ύστερα από παρατήρηση του ΟΚΧΕ τροποποιήθηκε η διανοµή
πινακίδων ορθοεικόνων από 1:5.000 που ήταν η αρχική πρόταση της
Κτηµατολόγιο ΑΕ, σε 1:2.500. Η αλλαγή αυτή έγινε για δύο λόγους: α)
στη διανοµή 1:5.000 ορθοεικόνες ανάλυσης 0,25 µέτρων έχουν διαστάσεις 16000x12000 pixels µε αποτέλεσµα να δηµιουργούνται µεγάλα αρχεία για τετρακάναλες εικόνες RGB-NIR (750 MB ανά πινακίδα σε ασυµπίεστη µορφή) και β) γιατί η οριζοντιογραφική ακρίβεια των ορθοεικόνων που θα παραχθούν είναι ανάλογη της κλίµακας 1:2.500 και είναι
κοινή πρακτική η διανοµή χαρτών να συµβαδίζει µε την ακρίβεια του
προϊόντος που απεικονίζεται. Η αλλαγή αυτή θα έπρεπε λογικά να οδηγήσει σε αύξηση του κόστους για τον ανάδοχο, αφού µια πινακίδα
1:5.000 αντιστοιχεί σε τέσσερις πινακίδες 1:2.500, και εποµένως αυξάνεται ο χρόνος παραγωγής, διαχείρισης, ποιοτικών ελέγχων κα. Εάν η
εκτίµηση της Κτηµατολόγιο ΑΕ είναι σωστή και η µεταβολή της διανοµής παράδοσης από κλίµακα 1:5.000 σε 1:2.500 έχει ως αποτέλεσµα
εξοικονόµηση 362.878,05 ευρώ, τότε η παράδοση του έργου θα µπορούσε να γίνει σε διανοµή 1:1.000 προκειµένου να εξοικονοµηθούν περισσότεροι οικονοµικοί πόροι.
Σύµφωνα µε την παράγραφο 4.3.2 του Τεύχους Συγγραφής Υποχρεώσεων (σελ. 11) αναφέρονται τα εξής:
N¤· ·fi ÙÔÓ ÎÏ¿‰Ô
NEA A¶O TON K§A¢O 208
∏ ÂÈ̤ÙÚËÛË ÙˆÓ ÂÎÙÂÏÂÛıÂÈÛÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ (km2 ÔÚıÔÂÈÎfiÓ·˜) ı·
Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈËı› ·fi ÙËÓ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ Ì ‚¿ÛË ÙȘ ÂÍ‹˜ ·Ú·‰Ô¯¤˜:
❏ √È ÈӷΛ‰Â˜ ÙˆÓ ÔÚıÔÂÈÎfiÓˆÓ, ÔÈ Ôԛ˜ ηχÙÔÓÙ·È ·fi ¤‰·ÊÔ˜
Û ÔÛÔÛÙfi ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚÔ ÙÔ˘ 50% ˘ÔÏÔÁ›˙ÔÓÙ·È ÔÏfiÎÏËÚ˜ (‰ËÏ·‰‹ 3 km2 ¤Î·ÛÙË). ∆Ô ›‰ÈÔ ÈÛ¯‡ÂÈ Î·È fiÙ·Ó Ë ÈӷΛ‰· ·ÔÙÂÏ›ٷÈ
·fi ‰È¿Û·ÚÙ˜ ÓËÛ›‰Â˜ ‰¿ÊÔ˘˜ Ù˘ ÔÔ›·˜ ÙÔ Û˘ÓÔÏÈÎfi ¿ıÚÔÈÛÌ· Ù˘ ÂÈÊ¿ÓÂÈ·˜ ‰¿ÊÔ˘˜ ˘ÂÚ‚·›ÓÂÈ ÙÔ 1,5 km2
❏ √È ÈӷΛ‰Â˜ ÔÚıÔÂÈÎfiÓˆÓ, ÔÈ Ôԛ˜ ηχÙÔÓÙ·È ·fi ¤‰·ÊÔ˜ ÛÂ
ÔÛÔÛÙfi ÌÈÎÚfiÙÂÚÔ ‹ ›ÛÔ ÙÔ˘ 50% ˘ÔÏÔÁ›˙ÔÓÙ·È Ì ÙÔ 70% ηٿ
ÙËÓ ÂÈ̤ÙÚËÛË (‰ËÏ·‰‹ 2,1 km2 ¤Î·ÛÙË).
Εικόνα 1: Απόσπασµα από το χαρτογραφικό αντικείµενο του έργου
LSO25
2. Ο ΟΚΧΕ ως κυρίαρχος φορέας στον προγραµµατισµό, την εκτέλεση και
τον έλεγχο των φωτογραµµετρικών εργασιών, εκ των αρµοδιοτήτων
του που απορρέουν από το Νόµο 3882/2010, έχει υποχρέωση και καθήκον να εκφράζει την άποψή του και να ζητά βελτιώσεις και τροποποιήσεις σε οποιοδήποτε τεύχος της διακήρυξης, µε γνώµονα πάντοτε τη
διασφάλιση του δηµόσιου συµφέροντος, καθώς και την αναζήτηση της
βέλτιστης από οικονοµική άποψη λύσης. Η άσκηση του ρόλου αυτού
δεν περιορίζεται προφανώς στην περίοδο διαβούλευσης αλλά εκτείνεται
σε όλες τις φάσεις του έργου από το σχεδιασµό και την υλοποίηση µέχρι την τελική παραλαβή, πολύ δε µάλλον όταν για το εν λόγω έργο ο
ΟΚΧΕ αποτελεί και το «φορέα λειτουργίας» όπου όλα τα αρχικά και τελικά προϊόντα θα παραδοθούν σε αυτόν.
Επισηµαίνουµε επίσης, ότι το τεύχος των τεχνικών προδιαγραφών αποτελεί αναπόσπαστο κοµµάτι των τευχών δηµοπράτησης του έργου, επιδρούν δε στον προϋπολογισµό του έργου και οι µεταβολές σε αυτές δύναται να τον επηρεάσουν. Για τους λόγους αυτούς ζητήσαµε τα ολοκληρωµένα συνολικά τεύχη δηµοπράτησης.
Σύµφωνα µε τον αρχικό προϋπολογισµό του έργου που συνοδεύει το
εγκριθέν τεχνικό δελτίο το κόστος του έργου ανέρχεται σε 6.294.000,00
ευρώ για έκταση 132.000 Km2, µε τιµή µονάδας 47,68 ευρώ/Km2
(6.294.000/132.000 = 47,68). Ύστερα από την αναθεώρηση του προϋπολογισµού από την Κτηµατολόγιο ΑΕ λόγω αλλαγής διανοµής χαρτών σε
1:2.500, το κόστος του έργου ανέρχεται σε 5.931.121,95 ευρώ και η τιµή
µονάδας διαµορφώνεται στα 44,93 ευρώ/Km2 (5.931.121,95/132.000 =
44,93). Λαµβάνοντας υπόψη τα στοιχεία αυτά σε συνδυασµό µε την ακτογραµµή της χώρας από το έργο καθορισµού Αιγιαλού – Παραλίας της Κτηµατολόγιο ΑΕ κλίµακας 1:1.000 είναι δυνατόν να προσδιοριστούν µε µεγάλη ακρίβεια οι τελικές αµοιβές των αναδόχων σε κάθε µια από τις τρεις περιοχές του έργου. Τα στοιχεία της επιµέτρησης παρατίθενται στον παρακάτω πίνακα:
Στη στήλη «ΠΕΡΙΟΧΗ» αναγράφονται οι τρείς περιοχές στις οποίες θα
ανατεθούν συµβάσεις. Στην στήλη «ΕΚΤΑΣΗ» αναγράφεται το πραγµατικό
εµβαδόν της κάθε περιοχής όπως προσδιορίζεται µε βάση την ακτογραµµή
κλίµακας 1:1.000. Στη στήλη «ΕΠΙΜΕΤΡΗΣΗ ΚΤΑΕ» αναγράφονται οι
εκτάσεις σε Km2 που θα πληρωθεί κάθε ανάδοχος µε βάση την επιµέτρηση της Κτηµατολόγιο ΑΕ σύµφωνα µε την παράγραφο 4.3.2 του Τεύχους
Συγγραφής Υποχρεώσεων. Στην στήλη «∆ΙΑΦΟΡΑ» αναγράφεται η διαφοMAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012 / ATM 208
41
N¤· ·fi ÙÔÓ ÎÏ¿‰Ô
NEA A¶O TON K§A¢O 208
22/5/2012 5:31 PM
ρά µεταξύ πραγµατικού εµβαδού και επιµέτρησης της ΚΤΑΕ. Στην στήλη «ΥΠΕΡΒΑΣΗ»
αναγράφεται η υπέρβαση κόστους της κάθε
µελέτης, δηλ. τα επιπλέον χρήµατα που πρέπει να πληρωθεί κάθε ανάδοχος µε βάση την
τελική επιµέτρηση.
Με βάση τα παραπάνω, ο ανάδοχος του
έργου θα παράγει ορθοεικόνες έκτασης
131.856,17 Km2 συµπεριλαµβανοµένων
των βραχονησίδων και των ακατοίκητων νησιών, αλλά θα πληρωθεί ορθοεικόνες έκτασης 141.327,70 Km2. Το συνολικό κόστος του έργου κατά την αποπληρωµή του θα είναι 5.931.121,95 +
425.555,62 = 6.356.677,57 ευρώ. Αν
ληφθεί υπόψη ότι ορισµένες πινακίδες
στις παραµεθόριες περιοχές δεν θα παραδοθούν τελικά (ο αριθµός των οποίων
δεν µπορεί να προσδιοριστεί επ’ ακριβώς από τον ΟΚΧΕ) το τελικό κόστος
του έργου θα είναι πολύ κοντά στα
6.294.000,00 ευρώ του αρχικού προϋπολογισµού.
Σύµφωνα µε τα παραπάνω η µείωση του κόστους που επικαλείται η Κτηµατολόγιο ΑΕ λόγω αλλαγής της διανοµής των ορθοεικόνων
από κλίµακα 1:5.000 σε κλίµακα 1:2.500 δεν
ανταποκρίνεται στην πραγµατικότητα. Ο δε
τρόπος επιµέτρησης που υιοθετεί η Κτηµατολόγιο ΑΕ µπορεί να δηµιουργήσει προβλήµατα στον ανταγωνισµό γιατί α) οι ανάδοχοι
δεν γνωρίζουν τον εγκεκριµένο προϋπολογισµό του έργου αφού τα εγκεκριµένα τεχνικά
δελτία δεν δηµοσιοποιούνται και β) δεν έχουν
όλοι οι ανάδοχοι πρόσβαση στα απαραίτητα
δεδοµένα (ακτογραµµή 1:1.000) για τον
ακριβή προσδιορισµό του αντικειµένου του
έργου.
Για τους παραπάνω λόγους, η παραλαβή και η
αποπληρωµή του έργου πρέπει να γίνει µε
βάση την έκταση των ορθοεικόνων σε Km2,
το οποίο αποτελεί κοινή πρακτική σε ανάλογα
έργα, και να τροποποιηθεί ανάλογα ο προϋπολογισµός της διακήρυξης καθώς και η παράγραφος 4.3.2 της Συγγραφής Υποχρεώσεων.
Σε κάθε περίπτωση τα ανωτέρω αποτελούν
στοιχεία για την ιστορία, αφού συζητείται ήδη
η τροποποίηση του εν λόγω έργου (έγγραφο
του ΟΚΧΕ υπ’ αριθµ. πρωτ. 1664/17-02-2012
προς την Ειδική Γραµµατεία Ψηφιακού Σχεδιασµού) προκειµένου να ενταχθεί η προµήθεια ψηφιακής φωτογραµµετρικής κάµερας
για την εκτέλεση των αεροφωτογραφίσεων
σε αυτό, καθώς και για την κάλυψη κάθε µελλοντικής ανάγκης αεροφωτογράφισης για τη
χώρα.
42
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
™ÂÏ›‰· 8
™ À¡¢∂™ª√™ ∂ ∆∞πƒ∂πø¡ °∂ ø¶§∏ƒ√º√ƒπ∫∏™ & ∫ ∆∏ª∞∆√§√°π√À
Αθήνα, 20/02/2012
Αρ. Πρωτ.: 405
Προς:
Πρόεδρο ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ καθ. Α. Αρβανίτη
Πρόεδρο ΤΕΕ κ. Χ. Σπίρτζη
Πρόεδρο ∆ΣΑ κ. Γ. Αδαµόπουλο
£∂ª∞: ¢È·ÁˆÓÈÛÌÔ› ∫ÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘
(KTIMA_11_A, KTIMA_11_B)
Αξιότιµοι κοι Πρόεδροι,
Την περασµένη βδοµάδα ολοκληρώθηκε η κατάθεση προσφορών για τους δύο διαγωνισµούς
της Κτηµατολόγιο ΑΕ που αφορούσαν τις κτηµατογραφήσεις για σηµαντικό τµήµα της Χώρας.
Στους διαγωνισµούς αυτούς συµµετέχουν 79 µελετητικές εταιρείες Ε’ τάξεως στην κατηγορία 16
και σηµαντικός αριθµός δικηγορικών εταιρειών
και δικηγορικών γραφείων. Επίσης στις οµάδες
µελέτης έχουν δηλώσει συµµετοχή πάνω από
900 Τοπογράφοι Μηχανικοί και πάνω από 800
∆ικηγόροι. Συνολικά κατατέθηκαν 130 προσφορές για 35 Συµβάσεις.
Η καθολική συµµετοχή των εταιρειών του κλάδου των Τοπογράφων είναι απόρροια του γεγονότος ότι οι µελέτες Κτηµατογράφησης του
Εθνικού Κτηµατολογίου αποτελούν τη µοναδική
ελπίδα επιβίωσης των εταιρειών, καθότι είναι οι
µόνες µε εξασφαλισµένη, σε µεγάλο βαθµό,
χρηµατοδότηση.
Πέραν όµως της αγωνίας του κλάδου για επιβίωση και της επιθυµίας του για ολοκλήρωση των
διαγωνισµών το συντοµότερο δυνατόν, η Χώρα
έχει δεσµευτεί, στα πλαίσια του δεύτερου Μνηµονίου, για ανάθεση των µελετών αυτών µέχρι
το τέλος του 2012.
Η προηγούµενη αρνητική εµπειρία µας από τη
λειτουργία αντιστοίχων επιτροπών αξιολόγησης
που οδήγησε σε πρωτοφανή τριετή καθυστέρηση στην έκδοση του Πρακτικού ΙΙ, µας κάνει ιδιαίτερα επιφυλακτικούς για την έγκαιρη και επιτυχή ολοκλήρωση της διαγωνιστικής διαδικασίας.
Με την παρούσα, εκφράζουµε την έντονη ανησυχία µας, για τη δυνατότητα των δύο επιτροπών αξιολόγησης να εκτελέσουν το έργο τους
έγκαιρα και µέσα στα χρονικά περιθώρια που
απαιτεί το έργο και οι ανάγκες της χώρας.
Για το λόγο αυτό ζητάµε από τους εµπλεκόµενους φορείς (Κτηµατολόγιο ΑΕ, ΤΕΕ, ∆ΣΑ) να
απαιτήσουν από τις δύο επιτροπές να δεσµευτούν σε ρεαλιστικά χρονοδιαγράµµατα, τα οποία
να µας γνωστοποιηθούν.
Ζητάµε επίσης την παρακολούθηση υλοποίησης
των χρονοδιαγραµµάτων και την αυστηρή τήρησή των, όπως και την άµεση παρέµβασή τους
για διορθωτικές ενέργειες σε περίπτωση αστοχιών ή καθυστερήσεων.
Με εκτίµηση
Για το ∆.Σ
Ο Πρόεδρος
Νίκος Λουλάκης
Ο Γραµµατέας
Ιωάννης Πρέσβελος
Αθήνα, 28/02/2012
Προς:
Αρ. Πρωτ.: 407
Πρόεδρο ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ
καθ. Α. Αρβανίτη
£∂ª∞: ÃÚÔÓԉȿÁÚ·ÌÌ· ∂ÈÙÚÔÒÓ
∞ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ ¢È·ÁˆÓÈÛÌÒÓ
∫ÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘
(KTIMA_11_A, KTIMA_11_B)
Αξιότιµε κύριε Πρόεδρε,
Με την από 20.02.2012 επιστολή µας, εκφράζαµε την ανησυχία µας για την έγκαιρη ολοκλήρωση της αξιολόγησης από τις επιτροπές των διαγωνισµών κτηµατογράφησης KTIMA_11_A,
KTIMA_11_B, ζητώντας από τους εµπλεκόµενους φορείς να δεσµευτούν σε συγκεκριµένα
χρονοδιαγράµµατα.
Στη συνάντηση που είχατε στις 22.02.2012 µε
το Προεδρείο του ΣΕΓΕΚ, µας ανακοινώσατε ότι
ο εκτιµώµενος χρόνος ολοκλήρωσης της αξιολόγησης, χωρίς σ’ αυτόν να υπολογίζονται τυχόν
δικαστικές προσφυγές, είναι 19 µήνες!
Είναι προφανές ότι το χρονικό αυτό διάστηµα είναι υπερβολικά µεγάλο και θέτει σε µεγάλο κίνδυνο την έγκαιρη ολοκλήρωση των διαγωνιστικών διαδικασιών. Με τους ρυθµούς αυτούς, δεν
είναι δυνατόν να υλοποιηθεί η δέσµευση της
Χώρας για ανάθεση 7 εκ. δικαιωµάτων µέχρι το
τέλος του 2012, όπως προβλέπει το πρόσφατα
ψηφισθέν από τη Βουλή Μνηµόνιο 2.
Είναι επίσης βέβαιον ότι µετά από δύο χρόνια και
σε συνθήκες ύφεσης δεν είναι δυνατόν οι εταιρείες να διατηρήσουν τις οµάδες που δήλωσαν,
µε αποτέλεσµα να εµφανιστούν αντίστοιχα προβλήµατα µε το διαγωνισµό της Β φάσης κτηµατογράφησης (συνταξιοδοτήσεις µελών, αλλαγή
σύνθεσης πτυχίων κ.λπ.). Ο Ν.3316 και οι σχετικές νοµολογίες στηρίζονται σε εύλογο χρόνο
αξιολόγησης. Ο νοµοθέτης δεν µπορούσε προφανώς να προβλέψει την πρωτοφανή καθυστέρηση δύο ετών για την αξιολόγηση.
Η Κτηµατολόγιο ΑΕ, χωρίς να διδαχθεί τίποτα
από το παρελθόν, εξακολουθεί την ίδια ατελέσφορη τακτική και µετά θα επιρρίπτει ευθύνες
στους διαγωνιζόµενους γιατί υποστηρίζουν τα
συµφέροντά τους, ενώ παράλληλα θα προσπαθεί να ανακαλύψει νέες νοµοθετικές ρυθµίσεις
για να µπορέσει να κάνει το αυτονόητο. Να αναθέσει τις µελέτες µε διαφάνεια, αξιοκρατία και σε
εύλογο χρόνο.
Ζητάµε να προβείτε στις απαραίτητες ενέργειες
(π.χ. απαλλαγή των µελών από άλλα καθήκοντα,
έλεγχος της απόδοσης κ.λπ) ώστε να επιταχυνθούν οι διαδικασίες και να τηρηθούν τα χρονοδιαγράµµατα που επιβάλει η επιτακτική ανάγκη
της χώρας για ένα αξιόπιστο κτηµατολόγιο.
Με εκτίµηση
Για το ∆.Σ
Ο Πρόεδρος
Ο Γραµµατέας
Νίκος Λουλάκης
Ιωάννης Πρέσβελος
22/5/2012 5:31 PM
™ÂÏ›‰· 9
¢HMO™IEY™H
™TA «XANIøTIKA NEA»
ΓΙΑ ΤΑ ΤΟΠΟΓΡΑΦΙΚΑ ∆IAΓPAMMATA
Αντιδράσεων συνέχεια
09/03/2012
«Απαράδεκτες µεθοδεύσεις» µε τις οποίες καταργείται
από τις µεταβιβάσεις ακινήτων το εξαρτηµένο τοπογραφικό διάγραµµα για όλα τα εντός σχεδίου πόλης ή
εντός ορίων οικισµού οικόπεδα και για τα αδόµητα
εκτός σχεδίου γήπεδα και το αντικαθιστά µε το απόσπασµα αναδασµού ή διανοµής ή ΟΣ∆Ε (Ολοκληρωµένο Σύστηµα ∆ιαχείρισης Επιδοτήσεων), όπου αυτά
υπάρχουν, καταγγέλλει µε επιστολή του προς τον
υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής Γιώργο Παπακωνσταντίνου, ο πρόεδρος του
Τµήµατος ∆υτικής Κρήτης του Τεχνικού Επιµελητηρίου Ελλάδος Γιάννης Στρογγυλός.
Παράλληλα, τονίζει, µεταξύ άλλων, ότι η τροπολογία
που κατατέθηκε σε σχετικό νοµοσχέδιο εξυπηρετεί
«σκοπιµότητες και συντεχνιακά συµφέροντα που
επωφελούνται από την αυθαιρεσία σε θέµατα γης, εις
βάρος της διαφάνειας και του κοινωνικού συµφέροντος».
Ο κ. Στρογγυλός, αφού σηµειώνει ότι η ∆ιοικούσα
Επιτροπή του ΤΕΕ/Τ∆Κ στη συνεδρίασή της στις 5
Μαρτίου 2012, µετά από αναλυτική ενηµέρωση
από τον Σύλλογο ∆ιπλωµατούχων Αγρονόµων
Τοπογράφων Μηχανικών Χανίων, αποφάσισε
οµόφωνα την ανάληψη πρωτοβουλιών παρέµβασης
και ενηµέρωσης, σε συνεργασία µε τον παραπάνω
Σύλλογο για το συγκεκριµένο θέµα, επισηµαίνει «την
ανάγκη σύνταξης τοπογραφικού διαγράµµατος εξαρτηµένου από το κρατικό σύστηµα συντεταγµένων σε
κάθε δικαιοπραξία», υπογραµµίζοντας πως «είναι
προφανές ότι οι πολίτες είναι προτιµότερο να πληρώσουν εφάπαξ τη σύνταξη ενός σύγχρονου εξαρτηµένου τοπογραφικού διαγράµµατος και να µην επιβαρυνθούν µεταγενέστερα µε το κόστος επανασύνταξής
του λόγω µη τήρησης των απαιτούµενων κατά περίπτωση προδιαγραφών».
Καταλήγοντας, ο κ. Στρογγυλός αναφέρει ότι «θα συνεχίσουµε τις παρεµβάσεις µας για να ενηµερώσουµε
τους φορείς και τους πολίτες, µε επιστηµονική επιχειρηµατολογία και µε κάθε νόµιµο µέσο, για τη χρηστικότητα των εξαρτηµένων τοπογραφικών διαγραµµάτων και θα διοργανώσουµε και αντίστοιχη ενηµερωτική εκδήλωση - ηµερίδα».
4Ô ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi ÛÂÌÈÓ¿ÚÈÔ
ÁÈ· Ó¤Ô˘˜ ÙÔÔÁÚ¿ÊÔ˘˜ ÛÙËÓ πÛ·Ó›·
Στο τέλος Σεπτεµβρίου θα πραγµατοποιηθεί στην Ισπανία το 4ο εκπαιδευτικό σεµινάριο για νέους τοπογράφους.
Το σεµινάριο θα διαρκέσει δυο εβδοµάδες και σε αυτό θα παρουσιασθούν διάφορες ενηµερώσεις σε τεχνολογικές εξελίξεις και νέες εφαρµογές στους τοµείς του κλάδου µας. Η διοργάνωση
του σεµιναρίου γίνεται από τον Ιταλικό σύλλογο τοπογράφων, σε συνεργασία µε το EGOS.
Οι συµµετέχοντες θα καλύψουν οι ίδιοι τα αεροπορικά εισιτήρια, ενώ τα έξοδα διαµονής και
διατροφής θα καλυφθούν από τους διοργανωτές.
Απαραίτητες προϋποθέσεις για τη συµµετοχή είναι:
- Άριστη γνώση της Αγγλικής γλώσσας που θα αποδεικνύεται από σχετικά πιστοποιητικά
- Ηλικία έως 35 ετών
- Ελεύθεροι επαγγελµατίες
- Προϋπηρεσία 4-5 ετών
Οι ενδιαφερόµενοι, µπορούν να υποβάλλουν σχετική αίτηση µε τα απαραίτητα δικαιολογητικά
και πλήρες βιογραφικό σηµείωµα στο e-mail του συλλόγου: psdatm@tee.gr, µέχρι 20/06/2012.
O µέγιστος δυνατός αριθµός συµµετεχόντων από την Eλλάδα είναι τρία άτοµα. Για το λόγο αυτό, σε περίπτωση που υπάρχουν περισσότεροι συνάδελφοι που πληρούν τα ανωτέρω κριτήρια,
τότε θα διενεργηθεί κλήρωση.
N¤· ·fi ÙÔÓ ÎÏ¿‰Ô
NEA A¶O TON K§A¢O 208
12Ô ∂£¡π∫√ ™À¡∂¢ƒπ√ Ã∞ƒ∆√°ƒ∞ºπ∞™
÷ÚÙÔÁÚ·Ê›· & ÈÚÈ΋ ¶ÏËÚÔÊÔÚ›· ÛÙËÓ ∆ÔÈ΋ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË
Αίθουσα εκδηλώσεων «Κοβεντάριο» • Κοζάνη, 10 – 12 Οκτωβρίου 2012
Συνεργάζονται και υποστηρίζουν: ∆ήµος Κοζάνης, ΕΜΠ – Σχολή ΑΤΜ, ΑΠΘ – Τµήµα ATM, Πανεπιστήµιο ∆. Μακεδονίας, ΠΣ∆ΑΤΜ – Περιφερειακό Τµήµα Κοζάνης • ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ
∆ηµοτική βιβλιοθήκη Κοζάνης • ∆ηµοτική Χαρτοθήκη Κοζάνης, ICA – Commission on Digital
Technologies in Cartographic Heritage
ΘΕΜΑΤΟΛΟΓΙΑ ΣΥΝΕ∆ΡΙΟΥ
• Ιστορική αναδροµή της σχέσης Χαρτογραφίας και χωρικής πληροφορίας
• Γεωγραφική πολιτική • Ζητήµατα επιµόρφωσης προσωπικού
Φορείς συλλογής και χαρτογραφικής απόδοσης χωρικής πληροφορίας
Υποδοµές – Σχεδιασµός – Ανάπτυξη • Προϊόντα • Έρευνα • ∆ιεθνείς δια-δράσεις
Σχέσεις χαρτογραφίας και Χωρικής Πληροφορίας • Ψηφιακό περιβάλλον
-Πρότυπα, προδιαγραφές και κατάλληλες πρακτικές στη συλλογή, διαχείριση και χαρτογραφική
απόδοση της χωρικής πληροφορίας. ∆ιασφάλιση ποιότητας
-Εθνική, περιφερειακή και τοπική υποδοµή χωρικών δεδοµένων και χαρτών – ΕΥΓΕΠ
-Θέµατα πνευµατικών δικαιωµάτων, ανωνυµίας και επωνυµίας στη χαρτογραφική δηµιουργία από τη χρήση των χωρικών πληροφοριών
ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ - ΠΕΡΙΛΗΨΕΙΣ – ΠΡΑΚΤΙΚΑ
Οι δηλώσεις συµµετοχής και οι περιλήψεις των εισηγήσεων για κρίση από την επιστηµονική επιτροπή θα πρέπει να υποβληθούν το αργότερο µέχρι 31/05/2012 (στις ηλεκτρονικές διευθύνσεις της γραµµατείας του συνεδρίου ή µε fax). Με το πέρας του συνεδρίου
θα εκδοθεί και ο τόµος των πρακτικών σε αναλογική και ηλεκτρονική µορφή. Τα κείµενα
των εισηγήσεων πρέπει να κατατεθούν το αργότερο µέχρι τις 22/09/2012.
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ: Ιστοσελίδα ΧΕΕΕ: http://xeee.web.auth.gr • Τηλ.: 2310 996095
∫ø™∆∞™ ∫√§√∫À£∞™ (1961-2012)
∆· ·Ó¤ÌÂÏ· ·È‰È¿ Ù˘ ‰ÂηÂÙ›·˜ ÙÔ˘ ’80 ¤ÁÈÓ·Ó ϤÔÓ ¿ÓÙÚ˜ Î·È Á˘Ó·›Î˜ Ì ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ.
∆· fiÓÂÈÚ· οÔÈˆÓ Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈ‹ıËηÓ. ÕÏÏˆÓ fi¯È.
∏ ˙ˆ‹ Û·Ó Û›ÊÔ˘Ó·˜ ¤Ú·ÛÂ Î·È ¿ÊËÛ ·ÓÂÍ›ÙËÏ· Ù· ÛËÌ¿‰È· Ù˘ Û ÛËÌÂÚÈÓÔ‡˜ ÌÂÛ‹ÏÈΘ.
ÕÏÏÔÈ ÚfiÏ·‚·Ó ÙȘ ¯·Ú¤˜ Ù˘ ˙ˆ‹˜, ¿ÏÏÔÈ ‰˘ÛÙ˘¯Ò˜ fi¯È, fiˆ˜ Î·È Ô ·Á·Ë̤ÓÔ˜ Ê›ÏÔ˜ ÙˆÓ ÊÔÈÙËÙÈÎÒÓ ¯ÚfiÓˆÓ, Ô ∫ÒÛÙ·˜ Ô ∫ÔÏÔ΢ı¿˜, Ô «∫¿‚Ô˘Ú·˜» Ô˘ ‚È¿ÛÙËΠÎÈ ·˘Ùfi˜, ÌÂÙ¿ ÙÔÓ ™ˆÎÚ¿ÙË & ÙÔÓ «¶¿ÙÂÚ», ÁÈ·
ÙÔ Ù·Í›‰È ÙÔ˘ ÛÙËÓ ·ÈˆÓÈfiÙËÙ·.
∏ ˙ˆ‹ ‹Ù·Ó ÛÎÏËÚ‹ ÁÈ’ ·˘Ùfi ÙÔ È‰È·›ÙÂÚ· ¯·ÚÈÛÌ·ÙÈÎfi ·È‰›. ∫Ô˘‚·ÏÔ‡ÛÂ
¿ÓÙ· ̤۷ ÙÔ˘ ¤Ó· °ÔÏÁÔı¿ Ô˘ ÔÏÏÔ› ·ÁÓÔÔ‡Û·ÌÂ, ·ÊÔ‡ ‹Ù·Ó Ô Ù‡Ô˜ ÙÔ˘ ·fiÏ˘ÙÔ˘ ÎÂÊÈÔ‡.
¶¿Ï„ Ì ÙÔÓ Â·˘Ùfi ÙÔ˘ Î·È ÙȘ ÂÌÌÔÓ¤˜ ÙÔ˘. §˘¿Ì·È Ô˘ ÙÂÏÈο ‰ÂÓ Ù·
ηٿÊÂÚÂ.
¶¿ÓÙ· ›¯Â ‰›Ï· ÙÔ˘ Ê›ÏÔ˘˜ ·fi Ù· ÊÔÈÙËÙÈο ¯ÚfiÓÈ·, ÙÔÓ ∏Ï›·, ÙÔ °È¿ÓÓË, ÙÔ ¡›ÎÔ, ÙË ª›Ó·, ÙÔ ™Ù·‡ÚÔ, ÙÔ ¢ËÌ‹ÙÚË, ÙË ∑ˆ‹, ÙË ™Ù·˘ÚԇϷ
Ô˘ ÙÔ˘ ÛÙ¿ıËÎ·Ó ÛÙȘ ‰‡ÛÎÔϘ ÛÙÈÁ̤˜ ÙÔ˘. ŸÌˆ˜ ‰ÂÓ ‹Ù·Ó Ù˘ ÌÔ›Ú·˜
ÁÚ·ÊÙfi ÙÔ˘ ∫ÒÛÙ·.
ŒÊ˘ÁÂ, ·ÊÔ‡ ¤‰ˆÛÂ, fiÛÔ ¿ÓÙ¯ ÙÔ ÏÈfiÛ·ÚÎÔ ÎÔÚÌ› ÙÔ˘, ÙËÓ ¿ÓÈÛË Ì¿¯Ë
ÌÂ ÙÔÓ ı¿Ó·ÙÔ.
º›Ï ∫¿‚Ô˘Ú· ηÏfi ÛÔ˘ Ù·Í›‰È.
√È Ê›ÏÔÈ Î·È Û˘ÌÊÔÈÙËÙ¤˜ ÛÔ˘
™ø∆∏ƒ∏™ ™√ºπ∞™, °π∞¡¡∏™ ª∞¡∆∑√Àƒ∞¡∏™, ∏§π∞™ •∞¡£∞∫√™,
ªπ¡∞ ™∆∞°π∞¡¡∏, ¡π∫√™ ¢∞ƒ∂πø∆∏™, ¢∏ª∏∆ƒ∏™ §πµ∞¡∏™,
™∆∞Àƒ√™ ¶∞¶∞∑√°§√À, ∑ø∏ ¶√À§√À, ™∆∞Àƒ√À§∞ ∆™π∆™√À
MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012 / ATM 208
43
22/5/2012 5:30 PM
™ÂÏ›‰· 2
¢ÈÂıÓ‹ £¤Ì·Ù·
¢IE£NH 208
¶ÚÒÙË ∏̤ڷ
∂˘Úˆ·›Ô˘ ∆ÔÔÁÚ¿ÊÔ˘
Î·È °ÂˆÏËÚÔÊÔÚ›·˜
500 ¯ÚfiÓÈ·
·fi ÙË Á¤ÓÓËÛË
ÙÔ˘ Mercator
(Day of the European Surveyor
and GeoInformation)
µÚ˘Í¤ÏϘ, µ¤ÏÁÈÔ - 5 ª·ÚÙ›Ô˘ 2012
Χρήστος Γούναρης
Γεν. Γραµµατέας ΠΣ∆ΑΤΜ
τις 5 Μαρτίου 2012, οι Ευρωπαίοι Τοπογράφοι γιόρτασαν τα 500 χρόνια από τη
γέννηση του Mercator, καθιερώνοντας
µε τον τρόπο αυτό ένα νέο θεσµό, την «Ηµέρα Ευρωπαίου Τοπογράφου και Γεωπληροφορίας». Ο νέος αυτός θεσµός «γεννήθηκε» από την Ευρωπαϊκή Ένωση Γεωδαιτών Τοπογράφων Μηχανικών (CLGE- Comité de
Liaison des Géomètres Européens) και έχει ως
βασική ιδέα να εορτάζεται ένας διάσηµος Τοπογράφος κάθε χρόνο µε στόχο την προβολή του
επαγγέλµατος. Με οµόφωνη απόφαση της ΓΣ
της CLGE, αποφασίστηκε ο πρώτος διάσηµος
Τοπογράφος που θα τιµηθεί να είναι ο
Gerardus Mercator, στις 5 Μαρτίου 2012, ακριβώς 500 χρόνια από την ηµέρα που ο διάσηµος
χαρτογράφος
γεννήθηκε
στην
πόλη
Ruppelmonde του Βελγίου.
τε και στο αντίστοιχο άρθρο του παρόντος Ενηµερωτικού ∆ελτίου.
Η εκδήλωση έλαβε χώρα στις Βρυξέλλες, στις
εγκαταστάσεις της Βασιλικής Στρατιωτικής Ακαδηµίας του Βελγίου, ενώ παρόµοιες εκδηλώσεις
έλαβαν χώρα σε ολόκληρη την Ευρώπη. Στην
Ελλάδα σχετική εκδήλωση-αφιέρωµα πραγµατοποιήθηκε στο Ηράκλειο Κρήτης, όπως θα δεί-
Στο πρώτο µέρος της εκδήλωσης, οι πρόεδροι
της CLGE - Jean-Yves Pirlot και της FIG CheeHai Teo, αναφέρθηκαν στις δραστηριότητες των δύο ενώσεων, ενώ ενδιαφέρουσα ήταν
και η εισήγηση του Εκτελεστικού ∆ιευθυντή
του European GNSS Agency Carlo des Dorides
Σ
Πρέσβελος Γιάννης
∆ιπλωµατούχος ΑTM
Εκπρόσωπος ΤΕΕ στη CLGE
τις 30 και 31 Μαρτίου 2012 πραγµατοποιήθηκε η 1η από τις δύο τακτικές Γενικές Συνελεύσεις
του Council of European Geodetic Surveyors (CLGE) του 2012, στο Εδιµβούργο της
Σκωτίας. Στις 29 Μαρτίου συνεδρίασε το ∆ιοικητικό Συµβούλιο της CLGE.
Στη Γενική Συνέλευση παρέστησαν εξήντα επτά (67) εκπρόσωποι από είκοσι οκτώ (28) χώρες. ∆εν
παρέστησαν οι: Ισλανδία, Κύπρος, Λετονία, Λιθουανία, Μολδαβία, Πρώην Γιουγκοσλαβική ∆ηµοκρατία της Μακεδονίας και Ρουµανία. Επίσης δεν παρέστη η Σερβία η οποία κατά τη διάρκεια της ΓΣ
έγινε µέλος της CLGE. Επίσης στη Γ.Σ. συµµετείχε και ο αντιπρόεδρος της EGoS (European Group
of Surveyors) συνάδελφος Νίκος Ζαχαριάς.
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
Η CLGE αναζητά την υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την εκδήλωση αυτή, ακολουθώντας το παράδειγµα των Ηνωµένων Πολιτειών, όπου διοργανώνεται κάθε χρόνο Εβδοµάδα Τοπογράφων (National Surveyors Week)
µε την υποστήριξη του Κογκρέσου, την τρίτη
εβδοµάδα του Μαρτίου κάθε έτους.
Ήταν ένας εξέχων άνθρωπος και επιστήµονας
της εποχής του, τοπογράφος, χαρτογράφος,
χαράκτης, κατασκευαστής οργάνων, ενώ είναι
ευρέως γνωστός για τη χαρτογραφική προβολή
που φέρει το όνοµά του, τη Μερκατορική Προβολή.
∂¢πªµ√Àƒ°√, ™∫ø∆π∞ ñ 30-31 ª·ÚÙ›Ô˘ 2012
44
Στο δεύτερο µέρος, έλαβαν χώρα τρεις διαλέξεις αφιερωµένες στον Gerardus Mercator:
«Mercator, ο άνθρωπος όλων των εποχών στην
Ολλανδία όσο και στην Ευρώπη», «Mercator, η
ζωή του, η κληρονοµιά του», και «Ο Mercator
και οι προκλήσεις για το σύγχρονο Ευρωπαίο
Τοπογράφο».
Στην εκδήλωση που πραγµατοποιήθηκε στις
Βρυξέλλες, παρέστησαν πλήθος εκπροσώπων
των Τοπογράφων από όλη την Ευρώπη, ενώ οι
παρουσιάσεις επικεντρώθηκαν στη ζωή και το
έργο του Gerardus Mercator. Ο Mercator υπήρξε πρωτοπόρος για την επιστήµη της χαρτογραφίας, σε µια εποχή που τα τεχνολογικά µέσα ήταν σχεδόν ανύπαρκτα, κάνοντάς µας
όλους να βλέπουµε µε θαυµασµό το έργο του.
ŒÎıÂÛË ÂÚ·ÁÌ¤ÓˆÓ ÁÂÓÈ΋˜ Û˘Ó¤Ï¢Û˘ CLGE
Σ
“Galileo,Status and Outlook”, για την κατάσταση και τις προοπτικές του ευρωπαϊκού προγράµµατος Galileo, το δορυφορικό σύστηµα
πλοήγησης που κατασκευάζεται σήµερα από
την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία ∆ιαστήµατος (ESA).
Τα βασικά θέµατα της Συνέλευσης ήταν:
1. Απολογισµός της δράσης του ∆.Σ. από το Σεπτέµβριο του 2011 έως το Μάρτιο του 2012
2. Εγκρίθηκαν τα επίσηµα πρακτικά της Γεν.
Συνέλευσης της CLGE που έγινε το Σεπτέµβριο
στο Ταλίν της Εσθονίας.
3. Έγινε οικονοµικός απολογισµός για το 2011
και προϋπολογισµός για το 2012 από τον ταµία
και την εξελεγκτική επιτροπή. Για το 2011 τα
έσοδα ήταν 86.147,97€ και τα έξοδα
74.584,45€. Ο οικονοµικός απολογισµός εγκρίθηκε οµόφωνα. Για το 2012 έγινε αναθεώρηση
του προϋπολογισµού. Σύµφωνα µε το νέο προϋπολογισµό προβλέπονται 77.300€ έσοδα και
81.700€ έξοδα.
22/5/2012 5:30 PM
™ÂÏ›‰· 3
4. Παραιτήθηκε ο Αντιπρόεδρος Pierre Bibollet
και δεν κατέστη δυνατή η άµεση αντικατάστασή
του. Τα θέµατα της Ε.Ε. εξακολουθεί να παρακολουθεί εκ µέρους της CLGE η Benedicte
Fournier Schmitt.
5. ∆ηµιουργήθηκε µια θέση Αντιπροέδρου για
θέµατα σχετικά µε την Επικοινωνία µε τα Mέσα
Κοινωνικής ∆ικτύωσης και ψηφίστηκε για τη θέση αυτή ο εκπρόσωπος της Ισπανίας Pedro Ortiz
Toro.
6. Έγινε απολογισµός των προτάσεων από τις
οµάδες εργασίες της Γ.Σ. του Ταλίν σχετικά µε
το “υπόγειο” Κτηµατολόγιο, τη βάση δεδοµένων
των τοπογράφων, τις σχέσεις της CLGE µε την
FIG και την εκπαίδευση των τοπογράφων µετά
την Ουµέα.
7. Κώδικας δεοντολογίας: 14 χώρες έχουν αναγνωρίσει ή επικυρώσει τον κώδικα δεοντολογίας της CLGE. Αυτές είναι οι: Αυστρία, Βέλγιο,
Κροατία, ∆ανία, Φινλανδία, Γαλλία, Γερµανία,
Λετονία, Ρουµανία, Σλοβενία, Σλοβακία, Ισπανία, Ελβετία, Σουηδία και Ολλανδία.
8. Η Ιταλική αντιπροσωπεία έκανε µια τελική
παρουσίαση της εβδοµάδας εργασίας της FIG
που θα γίνει στη Ρώµη.
9. Η Γερµανική αντιπροσωπεία ενηµέρωσε τη ΓΣ
σχετικά µε τη Γ.Σ. του Οκτωβρίου που θα γίνει
στο Ανόβερο, µαζί µε την Τρίτη διάσκεψη των
Ευρωπαίων Τοπογράφων, το σχετικό φοιτητικό
διαγωνισµό και την έκθεση INTERGEO.
10. Η Benedicte Fournier Schmitt ενηµέρωσε τη
Γ.Σ. σχετικά µε τις αλλαγές της οδηγίας
2005/36/ΕΚ που αφορά στην αµοιβαία αναγνώριση των επαγγελµατικών προσόντων. Η διαδικασία είναι σε εξέλιξη, στις 25 Απριλίου θα γίνει
δηµόσιος διάλογος ενώ γίνεται και µια προσπάθεια για τη µείωση των νοµοθετικά κατοχυρωµένων επαγγελµάτων. Η CLGE συµµετέχει στις
διαδικασίες και µέσω της CEPLIS που έχει αναλάβει ενεργό ρόλο και όσον αφορά στην έκδοση
των επαγγελµατικών καρτών εκπροσωπώντας
τους µηχανικούς.
11. Η ∆ηµοκρατία της Σερβίας έγινε οµόφωνα
το 36o µέλος της CLGE.
12. Η Γ.Σ. ενέκρινε µε σχετική πλειοψηφία την
ανάθεση της 1ης φάσης για τη δηµιουργία της
δυναµικής βάσης δεδοµένων για τους τοπογράφους (DPKB) στην εταιρεία Aerovision. Το κόστος της 1ης φάσης είναι 17.500€ ενώ θα ακολουθήσει και η 2η φάση κόστους 40.000€. Επίσης δηµιουργήθηκε και µία οµάδα εργασίας για
τη συλλογή δεδοµένων για την DPKB που αποτελείται από: την Αυστρία, την Εσθονία, τη
Βουλγαρία, τη Γερµανία, την Ισπανία, την
Ιρλανδία και τη Σουηδία. Χρήστες αυτής της βάσης προβλέπεται να είναι η CLGE, οι Εθνικές
Ενώσεις των τοπογράφων αλλά και οι µεµονωµένοι τοπογράφοι που θέλουν να εργαστούν σε
άλλες χώρες.
µέτρηση των κτιρίων (ενηµέρωση: euREAL.eu).
Η Επιτροπή της ΕΕ έχει ζητήσει να ολοκληρωθεί
η συγγραφή του κώδικα. Κάποια µικρά προβλήµατα παρέµειναν και εξετάστηκαν από µία γάλλο
- βελγική οµάδα εργασίας. Οι διορθώσεις δεν είναι θεµελιώδεις και δεν θα εµποδίζουν την τελική παρουσίαση στο Ανόβερο. Μια οµάδα εργασίας που θα αποτελείται από περίπου 7 αντιπροσώπους θα πρέπει τώρα να ολοκληρώσει αυτό
το έργο.
14. Προγραµµατιζόµενες δράσεις
1. Τακτικές συνεδριάσεις:
- 2ο ∆Σ 2012, Τίρανα (Αλβανία) / 22 Ιουνίου
2012
- 2η ΓΣ 2012, Ανόβερο (Γερµανία) / 12 έως
13 Οκτώβριου 2012
- 1η ΓΣ 2013, Βουδαπέστη (Ουγγαρία) / 22 23 Μαρτίου 2013
- 2η ΓΣ 2013, Κισινάου (Μολδαβία) / Ηµεροµηνίες και θέµατα πρέπει να καθοριστούν
στο Ανόβερο
- 1η ΓΣ 2014, Ισπανία (σε πόλη που θα καθοριστεί) / Ηµεροµηνίες και θέµατα θα καθοριστούν το αργότερο στη Βουδαπέστη
- 2η ΓΣ 2014, Ισλανδία (σε πόλη που θα καθοριστεί) / Ηµεροµηνίες και θέµατα θα καθοριστούν το αργότερο στη Κισινάου.
2. Άλλες εκδηλώσεις:
Στο Ανόβερο της Γερµανίας θα γίνουν η τρίτη διάσκεψη των ευρωπαίων τοπογράφων, η
δεύτερη συνάντηση ευρωπαίων φοιτητών
τοπογραφίας και η έκθεση INTERGEO Οκτώβριος 2012, Ο εορτασµός της µέρας του ευρωπαίου τοπογράφου και γεωπληροφορικής
που καθιερώθηκε φέτος θα γίνει την Τρίτη
Παρασκευή του Μαρτίου 2013, κατά τη
διάρκεια της ΓΣ της CLGE στη Βουδαπέστη.
15. Ο Pedro Ortiz παρουσίασε την τρέχουσα κατάσταση στην Ισπανία όσον αφορά στο κτηµατολόγιο. Η κατάσταση αυτή χρήζει άµεσης αλλαγής λόγω των τεσσάρων διαφορετικών καταχωρήσεων των χωρικών δεδοµένων του Κτηµατολογίου που είναι δυνατόν να οδηγήσουν σε
αδράνεια τις µεταβιβάσεις ακινήτων.
16. Ο Maurice Μπαρµπιέρι έκανε µια σύντοµη
παρουσίαση σχετικά µε το Ελβετικό Κτηµατολό-
γιο που γιορτάζει 100 χρόνια της ύπαρξής του.
Στο Ελβετικό Κτηµατολόγιο υπάρχει αρµονική
συνεργασία µεταξύ του ∆ηµόσιου και Ιδιωτικού
τοµέα ενώ υπάρχει και υψηλής στάθµης πανεπιστηµιακή εκπαίδευση για τους Τοπογράφους
µηχανικούς.
17. Ο Duncan Moss παρουσίασε την εισήγηση
του Dr Richard Grover: Το κτηµατολόγιο του
Ηνωµένου Βασίλειου. Το χαρακτηριστικό του είναι η ύπαρξη γενικευµένων ορίων των ιδιοκτησιών. Σε περίπτωση διαφορών αυτές λύνονται
µεταξύ των ιδιοκτητών. Εκτιµάται ότι δεν υπάρχει λόγος για µεγαλύτερη ακρίβεια στην καταγραφή των ορίων εκ µέρους του κράτους.
¢ÈÂıÓ‹ £¤Ì·Ù·
¢IE£NH 208
18. Ο John King παρουσίασε τις ιδιαιτερότητες
του Κτηµατολογίου της Σκωτίας που λειτουργεί
από το 1981 και έχει καταγράψει το 56% των
τίτλων για το 21% της έκτασης.
19. Οι Sauilus Milevicius και Jolanta Cesnauskiene παρουσίασαν το Κτηµατολόγιο της Λιθουανίας που είναι εξαιρετικά σύγχρονο και περιλαµβάνει ακόµα και τα εσωτερικά των διαµερισµάτων (κατόψεις).
20. Ο Robin McLaren παρουσίασε ορισµένες
σκέψεις για τη ∆ιαχείριση γης µε αξιοποίηση των
απλών ιδιοκτητών και της σύγχρονης τεχνολογίας.
21. Έγινε µια παρουσίαση για τη χρήση των µέσων κοινωνικής δικτύωσης προς όφελος της
CLGE ή των διάφορων εθνικών οργανισµών
στην Ευρώπη από τους Omar Pierre Soubra
(Trimble) και Durk Haarsma (GeoMares), που
ήσαν προσκεκληµένοι οµιλητές.
22. Οι οµάδες εργασίας της ΓΣ ασχολήθηκαν µε
τα µέσα κοινωνικής δικτύωσης, τις σχέσεις της
CLGE µε την FIG και τις καλύτερες πρακτικές για
το Κτηµατολόγιο.
23. Οι Ισπανοί συνάδελφοι υπέγραψαν το
“ACCORD MULTILATERAL”.
Όλα τα κείµενα και οι παρουσιάσεις της Γενικής
συνέλευσης είναι αναρτηµένα στο διαδίκτυο
(http://www.clge.eu/) στη θέση
http://www.clge.eu/events/details/105.
13. Ένας νέος κώδικας της ΕΕ προωθείται για τη
MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012 / ATM 208
45
£¤ÛÂȘ ¶·Ú·Ù¿ÍˆÓ
¶APATA•EI™ 208
22/5/2012 7:22 PM
™ÂÏ›‰· 2
¶A™K
∞°ƒO¡Oªø¡ ∆O¶O°ƒ∞ºø¡ ª∏Ã∞¡π∫ø¡
∆· Ï¿ıË ÏËÚÒÓÔÓÙ·È......
……ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ Ó· ÌËÓ Â·Ó·Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È
Βρισκόµαστε στον απόηχο του ηχηρού ραπίσµατος που δέχθηκε ο ιδεολογικός µας φορέας στις εκλογές της 6ης Μαΐου.
Ενός αποτελέσµατος που για πολλούς φάνηκε ως έκπληξη, όµως για τους παροικούντες την Ιερουσαλήµ ήταν απλά το
επιστέγασµα µιας αναποτελεσµατικής διακυβέρνησης όχι ως προς τους στόχους, αλλά ως προς τους τρόπους και τις διαδικασίες που ακολουθήθηκαν στην προσπάθεια υλοποίησής τους.
Τι να πρωτοθυµηθεί κανείς; Την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Οικονοµικών που ως σηµαία της απελευθέρωσης των
επαγγελµάτων έκανε την εφαρµογή των ελεύθερων εκπτώσεων στα έργα και στις µελέτες των µηχανικών, αφήνοντας
όµως τα καρτέλ των οικοδοµικών υλικών να λειτουργούν ασύδοτα, αυξάνοντας το κόστος τους σε µια περίοδο που η οικοδοµική δραστηριότητα είναι υπό το µηδέν.
Την πολιτική ηγεσία του ΥΠΟΜΕ∆Ι, που αντί να ασχολείται µε το πώς θα συνεχισθούν τα ήδη υλοποιούµενα κατασκευαστικά έργα και πώς θα δηµοπρατηθούν καινούργια, ασχολείτο κατά κόρον µε το πώς θα ικανοποιήσει τις συντεχνίες των
ταξιτζήδων και φορτηγατζήδων.
Την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών που ισοπέδωσε τους επιστηµονικούς κλάδους της δηµόσιας διοίκησης
εξισώνοντάς τους µε τους αποφοίτους των Τ.Ε.Ι., για να εξυπηρετήσουν κύρια τις πελατειακές σχέσεις βουλευτών της
Β’ Αθήνας του Κινήµατος.
Τη στάση της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΚΑ και βουλευτών του Κινήµατος που για χάρη συγκεκριµένων συντεχνιών
προχώρησαν στον επιστηµονικό «ευνουχισµό» πρωτοποριακών διατάξεων του ν. 4030.
Και να ‘ταν µόνο αυτά. Σήµερα πλέον γινόµαστε µάρτυρες αποκαλύψεων επί θεµάτων που κλαδικοί φορείς και επιµελητήρια αναδείκνυαν όλο το προηγούµενο διάστηµα, µε πρωτεύον ότι κάποια µέτρα που ψηφίσθηκαν στους εφαρµοστικούς νόµους δεν ήταν απόρροια έξωθεν επιταγών, αλλά προϊόντα πιέσεων ντόπιων µεγαλοσυµφερόντων (Σ.Σ.Ε. Ιδιωτικού Τοµέα, κ.ά.)
Όλα αυτά τα λάθη πλήρωσε το ΠΑΣΟΚ των 3,012,542 ψηφοφόρων γι’ αυτό κατέληξε σήµερα να καρκινοβατεί.
Σ’ αυτή τη δύσκολη συγκυρία εµείς δε θα φυγοµαχήσουµε. Τη µάχη θα τη δώσουµε από µέσα µε την ελπίδα να µην
επαναληφθούν τα ίδια λάθη και µε την απαίτηση να εισακουστούν οι θέσεις µας που αποτελούν κυρίαρχη τάση στο χώρο δραστηριοποίησής µας.
Άλλωστε η ΠΑΣΚ ΑΤΜ δεν δηµιουργήθηκε για να αποτελέσει φερέφωνο ή δεκανίκι της εκάστοτε ηγεσίας του Κινήµατος.
∆ηµιουργήθηκε από ανθρώπους µε ιδεώδη και συνεχίζει να υπάρχει και να παρεµβαίνει αποτελούµενη από ανθρώπους
που κυρίαρχα τους ενώνει η ανάγκη προσφοράς για το σύνολο του κλάδου, η διάθεση συµβολής στην προσπάθεια διαµόρφωσης συνθηκών που θα καταστήσουν τον ΑΤΜ υπολογίσιµη µονάδα σε κλαδικό και κοινωνικό επίπεδο.
Αντλώντας λοιπόν δύναµη από τους εκατοντάδες συναδέλφους, που ανεξαρτήτως ιδεολογικής ή κοµµατικής αναφοράς
αποφάσισαν πρώτοι απ’ όλους να περάσουν τα πολιτικά αναχώµατα και να µας τιµήσουν µε την έµπρακτη στήριξή τους,
παίρνοντας κουράγιο από το σύνολο του κλάδου που µας εµψυχώνει και συµπορεύεται µαζί µας στον καλό αγώνα, θα
συνεχίσουµε να δίνουµε τις µάχες για την ευηµερία του κλάδου σε
Πανελλήνιο επίπεδο, µε ακόµα πιο έντονη
Αγωνιστική διάθεση, µε εµπεδωµένη τη
Συλλογική συνείδηση για να κατορθώσουµε µέσα από τη δράση µας να φέρουµε νέες
Κατακτήσεις για τον κλάδο των
Αγρονόµων
Τοπογράφων
Μηχανικών.
Αυτή την εντολή έχουµε λάβει από τους συναδέλφους, αυτό µας ενώνει όλους όσους δραστηριοποιούµαστε µέσα από
τις τάξεις της ΠΑΣΚ, χρέος µας είναι να πετύχουµε και θα πετύχουµε.
Όλοι µαζί
παρεµβαίνουµε για να µειώσουµε τα δεινά που απορρέουν από την υφιστάµενη δοµική κρίση και θέτουµε τις βάσεις για να εκκινήσει ο κλάδος από µια καλύτερη αφετηρία µετά το πέρας αυτής.
46
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
¶APATA•EI™ 208
22/5/2012 7:23 PM
™ÂÏ›‰· 3
22/5/2012 7:23 PM
™ÂÏ›‰· 4
£¤ÛÂȘ ¶·Ú·Ù¿ÍˆÓ
¶APATA•EI™ 208
∂£¡π∫√ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√
✓
Πολιτική βούληση για επιτάχυνση των διαδικασιών ανάθεσης των µελετών και εξάλειψη όλων εκείνων των παραγόντων που καθυστερούν τη διαγωνιστική διαδικασία.
✓
Αξιοποίηση όλου του ελληνικού µελετητικού δυναµικού, χωρίς αποκλεισµούς, το οποίο έχει
την εµπειρία και την επιστηµονική κατάρτιση να ολοκληρώσει το έργο.
✓
Aξιοποίηση των γεωχωρικών δεδοµένων δηµοσίων φορέων και ιδιωτών, στην προσπάθεια διαµόρφωσης οικονοµιών κλίµακας για το έργο.
✓
∆ιαχείριση των προσωπικών δεδοµένων των περιουσιακών στοιχείων των πολιτών από
το Ελληνικό ∆ηµόσιο και όχι από ιδιώτες, κάτι που δε θα αποφευχθεί αν τελικά επιβληθεί η
έλευση στρατηγικού επενδυτή από το εξωτερικό, η οποία άρχισε να δροµολογείται από τον Υπουργό ΠΕΚΑ κ. Γ. Παπακωνσταντίνου.
✓
Το Εθνικό Κτηµατολόγιο είναι ένα έργο αυτοχρηµατοδοτούµενο από του πολίτες, οι οποίοι και θα
πρέπει να είναι οι µόνοι αποδέκτες της υπεραξίας του τελικού προϊόντος.
✓
H απερχόµενη πολιτική ηγεσία να µην προχωρήσει σε λύσεις που δεν θα έχουν την υποστήριξη του
κλάδου και των συντελεστών του έργου. Το κτηµατολόγιο δεν χρειάζεται στρατηγικούς επενδυτές,
χρειάζεται συνεργασία, απλοποίηση της γραφειοκρατίας των διαγωνισµών, θέληση για εξεύρεση
λύσης. Η Ελλάδα δεν ανήκει στις τριτοκοσµικές κοινωνίες όπου οι ξένοι θα δώσουν τις λύσεις.
Έχουµε την τεχνογνωσία, την εµπειρία, την επιστηµονική επάρκεια να ολοκληρώσουµε το έργο αυτό. Ζητάµε από την πολιτεία να µας εµπιστευτεί και να δώσει λύσεις όπου απαιτείται. Ελληνικές
εταιρείες ήδη εκπονούν προγράµµατα κτηµατολογίου σε ξένες χώρες. Γιατί οι ίδιες δεν µπορούν να
συνεχίσουν και το πρόγραµµα στη χώρα τους;
∆∞∫∆√¶√π∏™∏ ∞À£∞πƒ∂∆ø¡ (¡. 4014/2011)
✓
Πρόβλεψη για µεγαλύτερη κλιµάκωση της έκπτωσης, λόγω παλαιότητας, του προστίµου τακτοποίησης των αυθαιρέτων σε συνάρτηση µε το υφιστάµενο αρχείο αεροφωτογραφιών κρατικών φορέων,
µε στόχο την οικονοµική ελάφρυνση των πολιτών και τον εξορθολογισµό της διαδικασίας.
✓
∆ωρεάν διάθεση των κατάλληλων χωρικών υποβάθρων, µέσω του διαδικτύου, ώστε να διασφαλιστεί ο ορθός προσδιορισµός της χρονολογίας ανέγερσης, να µειωθεί η ταλαιπωρία πολιτών-µηχανικών και να αποκλειστούν φαινόµενα ψευδών δηλώσεων
°∂øÃøƒπ∫∞ ¢∂¢√ª∂¡∞
✓
Άµεσα, δωρεάν ψηφιακή διάθεση όλων των γεωχωρικών δεδοµένων των δηµοσίων φορέων (παλαιών αεροφωτογραφιών, διανοµών υπουργείου γεωργίας, υφιστάµενων πολεοδοµικών και χωροταξικών σχεδίων κλπ) µε σκοπό την αξιοποίησή τους για την παραγωγή προϊόντων υψηλής προστιθέµενης αξίας που θα υποβοηθήσουν την αναπτυξιακή διαδικασία.
48
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
$36*36*/21$66
ĬƿNJİLjǐnjĮİǏDŽĮıLJİǁǐNjİĮnjĮǃĮLJNjǁıLjNjǎƩǎǏǑijǎǏLjljǗƩƿljIJdž
ĬƿNJİLjǐ*36*ORQDVV
ĬƿNJİLjǐǒǏǗnjLjĮİDŽDŽǘdžıdž
ĬƿNJİLjǐıǑnjİǒǀljĮLjĮȺǎIJİNJİıNjĮIJLjljǀǑȺǎıIJǀǏLjǍdž
‡ƮĮnjƾNJLjĮ*36*/21$66*$/,/(2&203$665($'<
‡ƯǎDŽLjıNjLjljǗ6XUY&(NjİȺİǏLjǃƾNJNJǎnj&$'ljĮLjİNJNJdžnjLjljǗNjİnjǎǘ
‡ƧȺǎıȺǙNjİnjdžljƾǏIJĮNjnjǀNjdžǐ*%
‡57.UDWH+]
‡ƶǑNjǃĮIJǗNjİǗNJĮIJĮįǁljIJǑĮ57.
Ʒ LjNjǀ
Ǎdž
ƿ lj Ⱥ NJdž
‡ƴNJǀǏǔǐĮnjLJİljIJLjljǗıİǑDŽǏĮıǁĮıljǗnjdž,3
‡ƨƾǏǎǐNJ
ƱƪƳ
ưİIJdžnjƿĮƿljįǎıdžIJǎǑILUPZDUHDŽǁnjİIJĮLjǒǏǀıdžĮȺİǑLJİǁĮǐ
IJǔnjįǎǏǑijǗǏǔnj*ORQDVVDŽLjĮIJǎnjǑȺǎNJǎDŽLjıNjǗIJǎǑǎǑ)L[HG
ZZZDOWXVSVFRP
ZZZODQGPDUNFRPJU
/DQGPDUNīƯǎǑIJǏǁįdžǐ
ƯƨǎǑNJLjĮDŽNjƿnjdžǐƷƮƧDŽƩdžNjǀIJǏLjǎǐ
ƷdžNJHPDLOLQIR#ODQGPDUNFRPJU
£¤ÛÂȘ ¶·Ú·Ù¿ÍˆÓ
¶APATA•EI™ 208
22/5/2012 5:35 PM
™ÂÏ›‰· 6
¢HMOKPATIKH ¶ANE¶I™THMONIKH KINH™H
A°PONOMøN & TO¶O°PAºøN MHXANIKøN
Συνάδελφοι αυτοαπασχολούµενοι µηχανικοί,
Η κλιµάκωση της ολοµέτωπης επίθεσης στα δικαιώµατά µας έχει ήδη φέρει χιλιάδες από µας σε απόγνωση. Το
κλείσιµο εκατοντάδων µικρών γραφείων, η εκτίναξη της ανεργίας και της υποαπασχόλησης, η βίαιη προλεταριοποίηση µε άθλιους εργασιακούς όρους, η αδυναµία καταβολής των ασφαλιστικών εισφορών, όλα όσα βιώνουµε τελευταία, είναι οι συνέπειες
της αντιλαϊκής επίθεσης άρχουσας τάξης - κυβέρνησης - ΕΕ που σήµερα κλιµακώνει το µαύρο µέτωπο της συγκυβέρνησης, είτε
στη τρικοµµατική (ΠΑΣΟΚ-Ν∆-ΛΑΟΣ), είτε στη δικοµµατική του εκδοχή, και όλο το προηγούµενο διάστηµα υλοποιούσαν µε µεγάλη ζέση οι κυβερνήσεις ΠΑΣΟΚ-Ν∆, τα κόµµατα του ευρωµονόδροµου.
Η ίδια επίθεση εξαπολύεται και στα δικαιώµατα των εργαζόµενων και στις άλλες χώρες της ΕΕ, µε καλύτερη δηµοσιονοµική κατάσταση, µε την υλοποίηση της ατζέντας Ευρώπη 2020 που διακηρυγµένο στόχο έχει τη θωράκιση της ανταγωνιστικότητας σε ολόκληρη την ΕΕ.
Πρόκειται για µια επίθεση που αφορά στο σύνολο των εργαζόµενων, έχει καθολικό χαρακτήρα και δεν αφορά στον ένα ή τον
άλλο κλάδο, δεν ξεκίνησε µε την κρίση, δεν θα τελειώσει µε την κρίση.
ºÙ¿ÓÂÈ È·! √È ÚfiÏÔÈ ÙÔ˘ ıÈ¿ÛÔ˘ Ù˘ ÏÔ˘ÙÔÎÚ·Ù›·˜ ¤¯Ô˘Ó ·ÔÎ·Ï˘Êı›.
Έχουν φέρει τους εργαζόµενους και πλατιά λαϊκά στρώµατα σε τροχιά ανεξέλεγκτης χρεοκοπίας, συνεχίζουν να µιλούν για δήθεν αναγκαίες θυσίες στο όνοµα της “ανταγωνιστικότητας” και της µελλοντικής “ανάπτυξης”.
Με αυτούς του όρους ντύνουν τη βασική τους επιδίωξη: την κατεδάφιση εργασιακών και ασφαλιστικών δικαιωµάτων, τη ραγδαία µείωση των µισθών στα επίπεδα Κίνας και Ινδίας, ώστε να διασφαλιστεί η ανταγωνιστικότητα των µονοπωλιακών οµίλων.
∫·ı‹ÎÔÓ Ì·˜ Ó· ·ÓÙÂÈÙÂıÔ‡ÌÂ!
Συνάδελφοι,
δεν είναι δυνατό για κανέναν αυτοαπασχολούµενο µηχανικό να µένει θεατής στη συντελούµενη καταστροφή του. ∆εν είναι δυνατό να παραιτηθούµε από το αυτονόητο δικαίωµα–ανάγκη να ζούµε αξιοπρεπώς από τη δουλειά µας.
Κανένας συµβιβασµός στα κυβερνητικά µέτρα. Καµιά αυταπάτη ότι η σωτηρία µας µπορεί να προκύψει από τα
όποια “ερείπια προστατευτισµού” έχουν αποµείνει ή µε οποιαδήποτε συντεχνιακά πλαίσια.
Η δράση των νόµων της καπιταλιστικής οικονοµίας µε τη συγκέντρωση κεφαλαίου και τον εξοβελισµό των αυτοαπασχολούµενων είναι αντικειµενική διαδικασία.
Μοναδική διέξοδος προοπτικής για τους αυτοαπασχολούµενους µηχανικούς βρίσκεται στο δρόµο της λαϊκής αντεπίθεσης. Στην
ένταξη του αγώνα ενάντια στην πολιτική της ΕΕ για την απελευθέρωση που υπηρετεί την “ανταγωνιστικότητα” των µονοπωλίων, στην πάλη για έναν ριζικά διαφορετικό δρόµο ανάπτυξης, µε εργατική-λαϊκή εξουσία, µε κοινωνικοποίηση των συγκεντρωµένων µέσων παραγωγής και λειτουργία τους µε κεντρικό επιστηµονικό σχεδιασµό και εργατικό έλεγχο. Στα πλαίσια αυτού του
συστήµατος, η παραγωγή έργων θα συγκεντρωθεί σε έναν ενιαίο κρατικό φορέα που θα κατέχει τα µέσα παραγωγής, θα κατανέµει σχεδιασµένα την κρατική χρηµατοδότηση και το εργατικό δυναµικό και θα καλύπτει το σύνολο των φάσεων των δηµοσίων
έργων, εξασφαλίζοντας την ικανοποίηση των λαϊκών αναγκών και διασφαλίζοντας τα δικαιώµατα των εργαζόµενων.
Μοναδική διέξοδος σήµερα που συµφέρει τους αυτοαπασχολούµενους µηχανικούς, την εργατική τάξη και τα πλατιά λαϊκά στρώµατα είναι η αποδέσµευση από την Ευρωπαϊκή Ένωση και η µονοµερής διαγραφή του χρέους µε εργατική-λαϊκή
εξουσία, µαζί µε την κοινωνικοποίηση των µονοπωλίων.
Καλούµε τους αυτοαπασχολούµενους συναδέλφους να ενισχύσουν τις γραµµές της Επιτροπής Αγώνα Αυτοαπασχολούµενων Μηχανικών.
¡· ‰ÚÔÌÔÏÔÁ‹ÛÔ˘Ì ‰Ú¿ÛÂȘ Ô˘ ı· ‚¿˙Ô˘Ó ÂÌfi‰È· ÛÙËÓ ·ÓÙÈÏ·˚΋ ÔÏÈÙÈ΋ Ô˘ Ì·˜ Ó›ÁÂÈ .
¡· ··ÈÙ‹ÛÔ˘Ì ÙË Ï‹„Ë ¿ÌÂÛˆÓ Ì¤ÙÚˆÓ ÚÔÛÙ·Û›·˜ Î·È ·Ó·ÎÔ‡ÊÈÛ˘ (ÂÈÛÊÔÚ¤˜ ÙÔ˘ ∆™ª∂¢∂,
È·ÙÚÔÊ·Ú̷΢ÙÈ΋ Î¿Ï˘„Ë, ·Ó·ÁÓÒÚÈÛË ·ÓÂÚÁ›·˜ Î·È ˘Ô··Û¯fiÏËÛ˘, ÊÔÚÔÏÔÁÈÎfi Î.Ï.).
¡· ÔÚÁ·ÓÒÛÔ˘Ì ٷ ‚‹Ì·Ù· ÁÈ· ÙË Ì·˙È΋ - ·ÁˆÓÈÛÙÈ΋ ·ÓÙÂ›ıÂÛ‹ Ì·˜, ÛÂ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi
Ì ÙÔ˘˜ ¿ÏÏÔ˘˜ ·ÁˆÓÈÛÙÈÎÔ‡˜ ÊÔÚ›˜ Ù˘ Ï·˚΋˜ Û˘ÌÌ·¯›·˜, ÙËÓ ¶∞™∂µ∂, ÙÔ ¶∞ª∂ Î·È ÙËÓ ¶·ÓÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋.
50
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
¶APATA•EI™ 208
22/5/2012 5:36 PM
™ÂÏ›‰· 7
¶APATA•EI™ 208
22/5/2012 5:36 PM
™ÂÏ›‰· 8
£¤ÛÂȘ ¶·Ú·Ù¿ÍˆÓ
∞ § § ∏ § ∂ ° ° À ∏
NEA ™YN¢IKA§I™TIKH KINH™H TO¶O°PAºøN
A§§A°H, ANANEø™H, ™YMMETOXH
√ ∫§∞¢√™ ∂ª¶ƒ√™ ™∆π™ ª∂°∞§∂™ ∞§§∞°∂™
¶√À ∞¡∆πª∂∆ø¶π∑∂π ∏ ∂§§∏¡π∫∏ ∫√π¡ø¡π∞
έρα από τα πολιτικά διλήµµατα που αναζητούν λύση στις εκλογές της 6ης Μαΐου, είναι φανερό ότι µε αφορµή τη δηµοσιονοµική
κρίση έχουν τεθεί όλα τα ζητήµατα και επιβάλλονται αλλαγές που θα αποτελέσουν το νέο πλαίσιο που θα κινηθεί η χώρα τα επόµενα χρόνια σε όλους τους τοµείς.
Π
Το τέλος της «µεταπολίτευσης» που προαναγγέλθηκε αρκετές φορές την προηγούµενη δεκαετία ουσιαστικά αρχίζει να πραγµατοποιείται µόλις τώρα σε επίπεδο προσώπων, σε επίπεδο πολιτικών σχηµατισµών, στο επίπεδο της κοινωνίας.
Η αποκλειστική άσκηση της πολιτικής εξουσίας από το δικοµµατισµό φαίνεται ότι εξάντλησε όλες τις δυνατότητες επιβίωσής του φθάνοντας στα όρια επιβίωσης την ίδια τη χώρα και τους πολίτες.
Ένα είναι φανερό ότι τίποτε δεν µπορεί να παραµείνει ίδιο όπως χθες.
Οµοίως ήρθε η αρχή του τέλους ενός πλαισίου αξιών και αξιωµάτων που σηµάδεψαν την προηγούµενη τριακονταετία σε όλους τους τοµείς όπως οι σχέσεις µε την εξουσία, το κοµµατικό ρουσφέτι, η αδιαφάνεια και αναξιοκρατία, η αδιαφορία για το συλλογικό, το προσωπικό βόλεµα. Όχι βέβαια ότι όλα αυτά θα αλλάξουν άρδην. Έχουν όµως τεθεί εκ των πραγµάτων, έχουν ενεργοποιήσει τα αντανακλαστικά και τις στοιχειώδεις δηµοκρατικές ευαισθησίες όλων µας αλλά και πιο πρωταρχικές ανάγκες και αρχές όπως η επιβίωση, η αξιοπρέπεια, ο ορθολογισµός. Η κρίση θα πρέπει να οδηγήσει σε ένα καλύτερο επίπεδο, σε µια νέα ποιότητα τη δηµοκρατία, την κοινωνική και
επαγγελµατική ένταξη, τα πάντα.
Οι ΑΤΜ έχουν ήδη βιώσει τις αλλαγές. Και λέγοντας αλλαγές δεν εννοούµε τις επιπτώσεις της κρίσης στο φορολογικό, το ασφαλιστικό,
την περικοπή των µισθών, την ανεργία κλπ αλλά το νέο πλαίσιο και τις απαιτήσεις του για τη διέξοδο και τη νέα εποχή. Αυτές τις αλλαγές πρέπει να συζητήσει, αναλύσει και εµπεδώσει ο κλάδος σε κάθε ιδιαίτερο χώρο απασχόλησης.
• Οι ελεύθεροι επαγγελµατίες ΑΤΜ έχουν να αντιµετωπίσουν την ύφεση και τις επιπτώσεις της αλλά και ένα αναβαθµισµένο ρόλο στην
άσκηση των επαγγελµατικών δικαιωµάτων µε την ανάληψη από την πολιτεία νέων ευθυνών (βεβαιώσεις Μηχανικού για αυθαίρετα,
αναβάθµιση της τεχνικής πληροφορίας στα διαγράµµατα για συµβόλαια κλπ).
• Οι εργαζόµενοι στο ∆ηµόσιο ΑΤΜ θα πρέπει να στηρίξουν έναν νέο, µικρότερο, πιο παραγωγικό και υπεύθυνο δηµόσιο τοµέα που θα
αναδείξει τις δεξιότητες και τα επαγγελµατικά τους προσόντα και θα γίνει µοχλός ανάπτυξης για την ελληνική κοινωνία. Oι προσλήψεις στο δηµόσιο τοµέα πρέπει να πάψουν να αποτελούν προνόµιο των κοµµάτων εξουσίας αλλά να επιλέγονται µε διαφάνεια και
αξιοκρατία άτοµα ικανά, που το έχουν επιλέξει και θα τιµήσουν τη θέση τους.
• Οι µελετητές ΑΤΜ έχουν να αντιµετωπίσουν ένα συρρικνωµένο πρόγραµµα δηµοσίων επενδύσεων για έργα υποδοµής και νέες συνθήκες άσκησης του επαγγέλµατος µε κύριο χαρακτηριστικό τον πραγµατικό ανταγωνισµό (µετά την κατάργηση του ορίου του 20%
στις οικονοµικές προσφορές) που θα στηρίζεται και µόνο στην τεχνική τους ικανότητα και την οικονοµική τους προσφορά. Η µετάβαση στο νέο, σκληρά ανταγωνιστικό σύστηµα, στις συνθήκες της κρίσης, βέβαια, δεν γίνεται την κατάλληλη χρονική στιγµή και θα έχει
δυσµενείς επιπτώσεις στις αµοιβές. Η αλλαγή όµως είναι γεγονός και για τα προβλήµατα εφαρµογής της θα πρέπει να βρεθούν λύσεις.
• Η σύνταξη και λειτουργία του Εθνικού Κτηµατολογίου, που αποτελεί άµεσο επαγγελµατικό αντικείµενο των ΑΤΜ, ευτυχώς, θεωρείται
θέµα πρώτης προτεραιότητας όχι µόνο για την Ελλάδα αλλά και τους δανειστές της. Ο στόχος να ολοκληρωθεί η σύνταξή του έως το
2020 έχει τεθεί, υποστηρίζεται από όλους και έχουν γίνει τα πρώτα βήµατα (προς ολοκλήρωση διαγωνισµός για τα µεγάλα αστικά κέντρα, σε εξέλιξη διαγωνισµός για τα µικρότερα αστικά κέντρα, σε εξέλιξη διαγωνισµός 14 Περιφερειακών Ενοτήτων µε αναδασµούς –
διανοµές). Το Κτηµατολόγιο αποτελεί το µεγάλο στοίχηµα του κλάδου που ακόµα και σε αυτή τη δύσκολη συγκυρία εξακολουθεί να
αποτελεί πρόκληση και ευκαιρία για όλους και τους τοπογράφους και τη χώρα.
Ο ΠΣ∆ΑΤΜ τα τελευταία χρόνια επικεντρώθηκε σε δύο κυρίως θέµατα. Τα τοπογραφικά διαγράµµατα και την κατοχύρωση και αναβάθµιση του ρόλου τους συσχετισµένα µε τα επαγγελµατικά δικαιώµατα των ΑΤΜ. Την αναβάθµιση της οργάνωσης της συνδικαλιστικής έκφρασης των ΑΤΜ. Η επίµονη ενασχόληση κυρίως µε αυτά, παρότι απέδωσε σχετικά θετικά αποτελέσµατα, συρρίκνωσε το πεδίο δράσης
του και τον αποµάκρυνε από τα προβλήµατα και τα νέα ζητούµενα των καταιγιστικών αλλαγών που συντελούνται τα δύο τελευταία
χρόνια στη χώρα. Οι καιροί απαιτούν νέο πλαίσιο, νέο προσανατολισµό, προσαρµογές, αναδιάταξη δυνάµεων και στόχων. Σε αυτό το
πεδίο καλούνται όλες οι ζωντανές δυνάµεις του χώρου να προσφέρουν µε τον προβληµατισµό και τη δράση τους. Θεωρούµε ότι η επόµενη Πανελλήνια Συνδιάσκεψη του ΠΣ∆ΑΤΜ στο Ηράκλειο της Κρήτης θα πρέπει να αποτελέσει σηµαντική ευκαιρία για την επανατοποθέτηση του κλάδου στις µεγάλες αλλαγές που αντιµετωπίζει ο ίδιος και η Ελληνική κοινωνία.
ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ Ε-mail
: allhlegyh@psdatm.gr
Facebook : Αλληλεγγύη Τοπογράφων
52
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
¶APATA•EI™ 208
22/5/2012 5:36 PM
™ÂÏ›‰· 9
£¤ÛÂȘ ¶·Ú·Ù¿ÍˆÓ
¶APATA•EI™ 208
22/5/2012 5:36 PM
™ÂÏ›‰· 10
∂£¡π∫√ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√
∞¡∞°∫∞π∞ ∏ ∞§§∞°∏ ¶§∂À™∏™ ∫∞π ∏ ∞¡∞¶∆À•∏ ™À¡∂ƒ°∞™πø¡
• Το συνολικό κόστος ολοκλήρωσης του Κτηµατολογίου από
εδώ και στο εξής προϋπολογίζεται σε 1,44 δις ευρώ.
• 12.000 άτοµα προβλέπεται να απασχοληθούν για την ολοκλήρωση του Κτηµατολογίου.
(·fi ÙÔ ÂȯÂÈÚËÛÈ·Îfi Û¯¤‰ÈÔ Ù˘ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ∞.∂. ÁÈ·
ÙËÓ ÔÏÔÎÏ‹ÚˆÛË Ù˘ ∫ÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘)
Γιατί δεν µπορούµε να υλοποιήσουµε το Κτηµατολόγιο;
(Σύµφωνα µε το επιχειρησιακό σχέδιο)
• Λόγω των δηµοσιονοµικών περιορισµών και της διοικητικής
πολυπλοκότητας που έχει επιβληθεί στη λειτουργία της
εταιρείας (™¯fiÏÈÔ: ŒÙÛÈ ÔÈ ÊÚÂÓ‹ÚÂȘ Ú˘ıÌÔ› Ì ÙÔ˘˜ ÔÔ›Ô˘˜ ¤ÙÚ¯ ÙÔ ÚfiÁÚ·ÌÌ· ÛÙ·Ì¿ÙËÛ·Ó ÙÔÓ ÙÂÏÂ˘Ù·›Ô
¯ÚfiÓÔ Ì ÙËÓ ¤ÓÙ·ÍË Ù˘ ∫∆ ∞∂ ÛÙȘ ¢∂∫√).
• Λόγω εξάντλησης των ένδικων µέσων που προβλέπονται
από το υφιστάµενο θεσµικό πλαίσιο αναθέσεων από πλευράς µέρους των υποψηφίων και καθυστερήσεων στη διαδικασία έκδοσης των σχετικών δικαστικών αποφάσεων. (™¯fiÏÈÔ: Ÿˆ˜ Ë ¤ÓÙ·ÍË Ù˘ ∫∆ ∞∂ ÛÙȘ ¢∂∫√ ÛÙ·Ì¿ÙËÛ ÙÔ˘˜
ÊÚÂÓ‹ÚÂȘ Ú˘ıÌÔ‡˜ ÂÎfiÓËÛ˘ ÙÔ˘ ¤ÚÁÔ˘ ¤ÙÛÈ Î·È Ë
¿ÛÎËÛË ÙˆÓ ÂÓ‰›ÎˆÓ Ì¤ÛˆÓ ·fi ÏÂ˘Ú¿˜ ÙˆÓ ‰È·ÁˆÓÈ˙Ô̤ӈÓ, ÙÔÓ 3Ô ¯ÚfiÓÔ Ù˘ ‰È·ÁˆÓÈÛÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜, ÛÙ·Ì¿ÙËÛ ÙË Ú·Á‰·›· ¤Î‰ÔÛË Ú·ÎÙÈÎÒÓ Î·È ÂÈÛËÁ‹ÛÂˆÓ Ù˘
ÂÈÙÚÔ‹˜ ‰È·ÁˆÓÈÛÌÔ‡).
Τι πρέπει να γίνει για να επιταχυνθεί η διαδικασία ολοκλήρωσης του Κτηµατολογίου;
(Σύµφωνα µε το επιχειρησιακό σχέδιο)
• Αποκατάσταση της διοικητικής και οικονοµικής αυτοτέλειας
της Κτηµατολόγιο Α.Ε. (™¯fiÏÈÔ 1: Ì·˜ ·Ú¤ÛÂÈ ÂÌ›˜ Ó·
ÂϤÁ¯Ô˘Ì ·˘ÛÙËÚ¿ fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ ¿ÏÏÔ˘˜ ·ÏÏ¿ ‰ÂÓ ı¤ÏÔ˘Ì ӷ Ì·˜ ÂϤÁ¯Ô˘Ó, ™¯fiÏÈÔ 2: Ë ∫∆ ∞∂ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ‹ıËΠÁÈ·
Ó· οÓÂÈ ÙË ‰Ô˘ÏÂÈ¿ ÁÈ· ÙËÓ ÔÔ›· ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ‹ıËÎÂ Ô √∫Ã∂
ÁÈ·Ù› ‰ÂÓ ÌÔÚÔ‡Û ӷ ÙËÓ Î¿ÓÂÈ Ë À∫Ã∂, Ë ÔÔ›· ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ‹ıËΠÁÈ·Ù› ‰ÂÓ ÌÔÚÔ‡Û·Ó Ó· ÙËÓ Î¿ÓÔ˘Ó ÔÈ ¿ÏϘ
ÀËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ ¢ËÌÔÛ›Ô˘)
• Ορθολογιστικός καταµερισµός αρµοδιοτήτων (™¯fiÏÈÔ: Û˘Ó¯›˙Ô˘Ì ӷ Ù۷ΈÓfiÌ·ÛÙ ÁÈ· ÙȘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ Ù˘ ∫∆
∞∂ Î·È ÙÔ˘ √∫Ã∂)
• Βελτίωση συγκεκριµένων νοµοθετικών διατάξεων (™¯fiÏÈÔ:
Ó· ÊÙÈ¿ÍÔ˘Ì ÁÈ· fiÏ· Ù· ı¤Ì·Ù· ÌÈ· ÂȉÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ·
ÙËÓ ∫∆ ∞.∂.)
54
ATM 208 / MAPTIO™ - A¶PI§IO™ - MA´O™ 2012
Τι θα κάνουµε; ( Σύµφωνα µε την κυβέρνηση)
Θα αναζητήσουµε στρατηγικό επενδυτή για την Κτηµατολόγιο ΑΕ, προκειµένου να υπάρξει έγκαιρη υλοποίηση του στόχου της κτηµατογράφησης της χώρας και αποτελεσµατικότερη
λειτουργία του Κτηµατολογίου και θα προσλάβουµε χρηµατοοικονοµικό σύµβουλο του ∆ηµοσίου.
(™¯fiÏÈÔ: ∞˘Ùfi ‚¤‚·È· Ì·˜ ÙÔ Â›Â Ô ÀÔ˘ÚÁfi˜ ¶∂∫∞, ÚÈÓ
¤¯ÂÈ ÔÔÈ·‰‹ÔÙ ÂÓË̤ڈÛË, ÙËÓ 1Ë Ì¤Ú· Ô˘ ·Ó¤Ï·‚ ¯ˆÚ›˜ η̛· ÙÂÎÌËÚ›ˆÛË Î·È ¯ˆÚ›˜ Ó· Û˘ÌʈÓ› Ì·˙› ÙÔ˘ ηÓ›˜, Ô‡ÙÂ Î·Ó Ô ·ÚÌfi‰ÈÔ˜ ·Ó·ÏËÚˆÙ‹˜ ÀÔ˘ÚÁfi˜ ÙÔ˘).
Στην πραγµατικότητα βλέπουµε πώς στήνεται το πελατειακό κράτος, δεν προχωράνε τα έργα και στο τέλος
µοιράζουµε και τα χρήµατα του Ελληνικού λαού στους
ηµετέρους:
1.Απαξιώνουµε τη ∆ηµόσια διοίκηση και δηµιουργούµε Οργανισµούς.
2.Στη συνέχεια απαξιώνουµε τους Οργανισµούς και προχωράµε σε ίδρυση κρατικών Α.Ε. (·Ôı‹Î˜ „ËÊÔÊfiÚˆÓ Î·È
·ÓÂͤÏÂÁÎÙ˜ ‰·¿Ó˜).
3.Τέλος εκχωρούµε σε ιδιώτες του παρασιτικού χρηµατοπιστωτικού τοµέα ευαίσθητους παραγωγικούς τοµείς, στρατηγικού χαρακτήρα.
Συνάδελφε,
Την ίδια στιγµή εσύ δεν έχεις εργασία, δεν µπορείς να πληρώσεις το ΤΣΜΕ∆Ε ώστε να έχεις ιατροφαρµακευτική περίθαλψη,
τουλάχιστον για όσο διάστηµα ακόµα θα έχει το ΤΣΜΕ∆Ε θα
την παρέχει.
Μόνο µία λύση υπάρχει για να λυθούν τα προβλήµατα και να
ολοκληρωθεί επιτυχώς το Κτηµατολόγιο.
Να τελειώνουµε το πελατειακό κράτος, που στην περίπτωση αυτή σηµαίνει ειλικρινή συνεργασία όλων των
εµπλεκοµένων Υπουργείων, Οργανισµών, Α.Ε., φορέων.
Ας σταµατήσουµε επιτέλους τις κοµµατικές και άλλες
επιλογές µε βάση τα στενά προσωπικά συµφέροντα. Ας
ενωθούµε στα κοινά συµφέροντα του κλάδου και της
χώρας.
ΥΓ: Τελευταίας στιγµής τσαπατσουλιές:
Αντιγράφουµε από τις 77 Μνηµονιακές δράσεις του Παπαδήµου:
• Επιχειρηµατικό περιβάλλον - κτηµατολόγιο: Η Κυβέρνηση υιοθετεί νοµοθετικά µέτρα για τη διαχείριση των βιοµηχανικών επικίνδυνων αποβλήτων. [2ο τρίµηνο 2012] (MoU, παρ. 4.2)
cover 208
22/5/2012 11:13 AM
™ÂÏ›‰· 5
cover 208
22/5/2012 11:13 AM
™ÂÏ›‰· 2