cover 201
29-11-10 14:28
™ÂÏ›‰· 3
ENHMEPøTIKO ¢E§TIO
¶ANE§§HNIOY
™Y§§O°OY
¢I¶§øMATOYXøN
A°PONOMøN
TO¶O°PAºøN
MHXANIKøN
ENTY¶O K§EI™TO AP. A¢EIA™ 1630/01 KEM¶A
E¶I™TPOºE™: APAXøBH™ 61 - 106 81 A£HNA
T‡¯Ô˜ 201
OÎÙÒ‚ÚÈÔ˜ - NԤ̂ÚÈÔ˜ 2010
cover 201
29-11-10 15:14
™ÂÏ›‰· 4
E¶ITPO¶H 201
29-11-10 15:15
™ÂÏ›‰· 1
E¶ITPO¶H 201
30-11-10 15:27
™ÂÏ›‰· 2
Aπό την
Eπιτροπή ∆ελτίου
Πρωτόγνωρη ήταν η συµµετοχή των συναδέλφων στην 5η
Πανελλαδική Συνδιάσκεψη του συλλόγου, που πραγµατοποιήθηκε στις 9/10/2010 στο Βόλο. Σε αυτήν παρευρέθησαν 107
συνάδελφοι από 20 νόµους της χώρας και συζητήθηκαν τα θέµατα που αφορούν τον κλάδο, έγινε ο απολογισµός του µέχρι
τώρα έργου του ΠΣ∆ΑΤΜ και ο προγραµµατισµός για το επόµενο διάστηµα. Λεπτοµέρειες για τη συνδιάσκεψη και τα αποτελέσµατα αυτής, έχετε την ευκαιρία να διαβάσετε στις σελίδες του παρόντος τεύχους.
Με πολύ µεγάλη επιτυχία και µε συµµετοχή που ξεπέρα-
OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
σε κάθε προσδοκία, διοργανώθηκε από τον ΠΣ∆ΑΤΜ η ηµερίδα
για το REAL ESTATE, η οποία έλαβε χώρα στις 16/10/2010 στο
ξενοδοχείο Athens Imperial. Στο παρόν τεύχος θα βρείτε και
σχετικό δελτίο τύπου του συλλόγου, καθώς και το χαιρετισµό
του Προέδρου του ΠΣ∆ΑΤΜ συν. Στέφανου Ξεκαλάκη. Τις εισηγήσεις της ηµερίδας θα τις βρείτε ανηρτηµένες στο διαδικτυακό τόπο του συλλόγου.
ISSN 1105 - 3402
Ενθαρρυντικά είναι τα νέα από το µέτωπο της θωράκισης
ENHMEPøTIKO ¢E§TIO
¶ANE§§HNIOY ™Y§§O°OY
¢I¶§øMATOYXøN A°PONOMøN
TO¶O°PAºøN MHXANIKøN
Kø¢IKO™: 3123
TEYXO™ 201
TÔ ‰ÂÏÙ›Ô ·ÔÙÂÏ› ‰ÈÌËÓÈ·›Ô Â›ÛËÌÔ fiÚÁ·ÓÔ ÙÔ˘ ¶·ÓÂÏÏËÓ›Ô˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘ ¢Èψ̷ÙÔ‡¯ˆÓ AÁÚÔÓfiÌˆÓ TÔÔÁÚ¿ÊˆÓ M˯·ÓÈÎÒÓ
I¢IOKTHTH™
¶·ÓÂÏÏ‹ÓÈÔ˜ ™‡ÏÏÔÁÔ˜ ¢Èψ̷ÙÔ‡¯ˆÓ
AÁÚÔÓfiÌˆÓ & TÔÔÁÚ¿ÊˆÓ M˯·ÓÈÎÒÓ
APAXøBH™ 61 A£HNA T.K. 106 81
TH§.: 210 3301045 - FAX: 210 3300972
e-mail: psdatm@tee.grñhttp://www.psdatm.gr
À¶∂À£À¡√™ ™À¡∆∞•∏™
XÚ‹ÛÙÔ˜ °Ô‡Ó·Ú˘
∂¶π∆ƒ√¶∏ ¢∂§∆π√À
Mȯ¿Ï˘ AÓ·ÁÓˆÛÙfiÔ˘ÏÔ˜, °È¿ÓÓ˘ °È·ÓÓ›Ú˘,
°È¿ÓÓ˘ °ÎÔ˘ÓÙÈÓ¿ÎÔ˜, XÚ‹ÛÙÔ˜ HÏÈfiÔ˘ÏÔ˜,
¶ÂÚÈÎÏ‹˜ K·Ú·˝ÛÎÔ˜, µ·ÁÁ¤Ï˘ ∫·ÙÛ·Úfi˜,
ÃÚ‹ÛÙÔ˜ §¿Ï·˜, E˘¿ÁÁÂÏÔ˜ ™ÙÂÊ·Ó‹˜
Y¶EY£YNO™ ™YMºøNA ME TO NOMO
™Ù¤Ê·ÓÔ˜ •ÂηϿ΢
EK¢O™H-¢IAºHMI™H
E˘·ÁÁÂÏ›· §È¿Ë
TËÏ./Fax: 210 86 46 350, 6977 262610
E-mail: evi.liappi@gmail.com
E•øºY§§O
3Ô ¶ANE§§HNIO ™YNE¢PIO
A°PONOMøN TO¶O°PAºøN MHXANIKøN
H§/KH ™E§/™H
RED-T-POINT, TËÏ: 210 8656505
EKTY¶ø™H-BIB§IO¢E™IA
¢. ¢ÂÛÔÙfiÔ˘ÏÔ˜ - ÙËÏ.: 210 51 51 233
AÓÙÈÁfiÓ˘ 76, Aı‹Ó· 104 42
T· ÂÓ˘fiÁÚ·Ê· ¿ÚıÚ· ·Ë¯Ô‡Ó ÙȘ ÁÓÒ̘ ÙˆÓ
·ÚıÚÔÁÚ¿ÊˆÓ ¯ˆÚ›˜ Ó· ·ÔÙÂÏÔ‡Ó Î·È ·fi„ÂȘ
ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘. ™Ù¤ÏÓÂÙ·È ‰ˆÚÂ¿Ó Û’ fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜
AÁÚÔÓfiÌÔ˘˜ Î·È TÔÔÁÚ¿ÊÔ˘˜ M˯·ÓÈÎÔ‡˜.
TIMH TEYXOY™: 0.01€
των επαγγελµατικών µας δικαιωµάτων, όπως θα δείτε και
από το σχετικό έγγραφο του Γενικού Γραµµατέα του ΥΠΕΚΑ
προς τους αποδέκτες των πολεοδοµικών εγκυκλίων. Παράλληλα, ο σύλλογος συνέχισε τη δράση του στο µέτωπο αυτό µε
παραστάσεις σε υπηρεσίες νοµών, ενώ απέστειλε και επιστολή προς το ∆ιευθύνοντα Σύµβουλο της ∆ΕΗ, ενηµερώνοντάς τον
για την ανάγκη ελέγχου των τοπογραφικών διαγραµµάτων
που συνοδεύουν αιτήσεις για φωτοβολτα:κούς σταθµούς τόσο
ως προς το δικαίωµα σύνταξης όσο και ως προς το αν τηρούνται οι απαιτούµενες προδιαγραφές.
Όσον αφορά στην πορεία του Εθνικού Κτηµατολογίου, ενθαρρυντική ήταν η συνάντηση του Προεδρείου του ΠΣ∆ΑΤΜ µε
τον Αν. Υπουργό ΠΕΚΑ κ. Νίκο Σηφουνάκη, στον οποίο πέρασε
πλέον η αρµοδιότητα αυτή µετά τον τελευταίο ανασχηµατισµό
της κυβέρνησης. Ας ελπίσουµε να αρχίσουν να κινούνται τα
πράγµατα, διότι ο κλάδος και η κοινωνία δεν αντέχουν άλλες
καθυστερήσεις. Εκτός από τις λεπτοµέρειες της συνάντησης
αυτής, στις επόµενες σελίδες θα έχετε την ευκαιρία να ενηµερωθείτε και για τις λοιπές ενέργειες και παρεµβάσεις του
συλλόγου στο θέµα του Εθνικού Κτηµατολογίου.
Το παρόν τεύχος είναι ιδιαίτερα ενισχυµένο και για αυτό
δε θέλω να σας κουράσω µε περαιτέρω ανάλυση των θεµάτων
του. Κλείνοντας, θέλω να αναφερθώ µόνο στη νέα στήλη που
δηµιουργήσαµε µε διευθύνσεις χρήσιµων ιστοσελίδων, ενώ αισιοδοξούµε τις µέρες που θα διαβάζετε αυτές τις γραµµές να
είναι σε λειτουργία ο νέος διαδικτυακός τόπος (site) του συλλόγου, ο οποίος θα έχει µια σύγχρονη αισθητική και θα διαθέτει και FORUM, όπου θα µπορούµε πιο άµεσα να ανταλλάσουµε απόψεις.
Ραντεβού, λοιπόν στο νέο διαδικτυακό τόπο του συλλόγου,
που αισιοδοξούµε να µας φέρει όλους πιο κοντά και βέβαια
στο 3ο Πανελλήνιο Συνέδριο ΑΤΜ στις 17 & 18 ∆εκεµβρίου στην
Αθήνα.
Χρήστος Γούναρης
Υπεύθυνος Σύνταξης
5. ¶∂ƒπ∂Ã√ª∂¡∞*
29-11-10 18:20
™ÂÏ›‰· 1
¶EPIEXOMENA
6 EÈÛËÌ¿ÓÛÂȘ
8 ¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
◗ ¶ÚfiÁÚ·ÌÌ· 3Ô˘ ¶·ÓÂÏÏ‹ÓÈÔ˘ ™˘Ó‰ڛԢ ATM: Afi ÙË Ì¤ÙÚËÛË ÛÙË
‰È·¯Â›ÚÈÛË Î·È ·fi ÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÛÙËÓ ·Ú¤Ì‚·ÛË
◗ Afi„ÂȘ Â› ÙˆÓ Û¯Â‰›ˆÓ ¶¢ ÁÈ· ÙË ‰È¿ÚıÚˆÛË Î·È ÙȘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÙˆÓ
‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÂÚÈÊÂÚÂÈÒÓ Ù˘ ¯ÒÚ·˜
◗ ŒÏÂÁ¯Ô˜ ÙÔ˘ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ Û‡ÓÙ·Í˘ ÙˆÓ È‰ÈˆÙÈÎÒÓ ÙÔÔÁÚ·ÊÈÎÒÓ ÌÂÏÂÙÒÓ
Î·È ÙÔÔÁÚ·ÊÈÎÒÓ ‰È·ÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ Ô˘ Û˘ÓÔ‰Â‡Ô˘Ó ÙȘ ·ÈÙ‹ÛÂȘ ÁÈ·
ʈÙÔ‚ÔÏÙ·˚ÎÔ‡˜ ÛÙ·ıÌÔ‡˜
◗ ∞fi„ÂȘ Â› Ù˘ ÚÔÙ¿Ûˆ˜ ÙÚÔÔÔ›ËÛ˘ ÙÔ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ ÚÔÂÎÙÈÌÒÌÂÓˆÓ
·ÌÔÈ‚ÒÓ Ù˘ KÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ AE - AÔÙÂϤÛÌ·Ù· ‰È·‚Ô‡Ï¢Û˘
◗ EÈÙ¿¯˘ÓÛË ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ÔÏÔÎÏ‹ÚˆÛË ÙÔ˘ ‰È·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ·Ó¿ıÂÛ˘
ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘
◗ ∞ÔÛ¿ÛÌ·Ù· ÂÊËÌÂÚ›‰ˆÓ Ô˘ ·Û¯ÔÏ‹ıËÎ·Ó Ì ÙÔ ı¤Ì·
◗ E·ÁÁÂÏÌ·ÙÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Û‡ÓÙ·Í˘ ȉȈÙÈÎÒÓ ÙÔÔÁÚ·ÊÈÎÒÓ ÌÂÏÂÙÒÓ A¿ÓÙËÛË ÙÔ˘ °.°. Y¶EKA A. AÓ‰ÚÂfiÔ˘ÏÔ˘
◗ ™˘Ó¿ÓÙËÛË ÙÔ˘ ÚÔ‰Ú›Ԣ ÙÔ˘ ¶™¢ATM Ì ÙÔÓ ·Ó. ˘. ¶EKA ÎÔ N›ÎÔ
™ËÊÔ˘Ó¿ÎË
◗ 5Ë ¶·ÓÂÏÏ·‰È΋ Û˘Ó‰È¿ÛÎÂ„Ë ¶™¢∞∆ª, ÛÙȘ 09/10/2010, ÛÙÔ µfiÏÔ
◗ AÔÏÔÁÈÛÌfi˜ ¶™¢ATM M¿ÈÔ˜ 2009 - ™Â٤̂ÚÈÔ˜ 2010, ¶ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌfi˜
¶™¢ATM OÎÙÒ‚ÚÈÔ˜ 2010 - ºÂ‚ÚÔ˘¿ÚÈÔ˜ 2011
◗ AÔÏÔÁÈÛÌfi˜ HÌÂÚ›‰·˜ Real Estate Ù˘ 16/10/2010
◗ AÔÏÔÁÈÛÌfi˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ÛÂÌÈÓ·Ú›Ô˘ ۯ‰ȷÛÌÔ‡, ÌÂϤÙ˘ & ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈ΋˜
·Ó¿Ï˘Û˘ ÈÛfi‰ˆÓ Î·È Î˘ÎÏÈÎÒÓ ÎfiÌ‚ˆÓ, 11/2010
◗ ∞Ó·ÎÔ›ÓˆÛË – οÏÂÛÌ· ÁÈ· ‚ÂÏÙÈÛÙÔÔ›ËÛË Ù˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙÔ˘ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜
·ÌÔÈ‚ÒÓ ÁÈ· ÙȘ ȉȈÙÈΤ˜ ÙÔÔÁÚ·ÊÈΤ˜ ÌÂϤÙ˜ Î·È ÁÈ· ÙË ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË ÙˆÓ
Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÎÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ∞∆ª
◗ ∞Ó·‚¿ıÌÈÛË ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘ ÚÔ˜ Ù· ̤ÏË ÙÔ˘
36 ¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷΈÓ
TÌËÌ·ÙˆÓ & ™˘ÏÏÔÁˆÓ
◗ ™‡ÏÏÔÁÔ˜ ATM KÚ‹Ù˘: ¢È·ÁˆÓÈÛÌÔ› BI¶A K·ÛÙÂÏÏ›Ô˘
◗ AÔÏÔÁÈÛÌfi˜ ËÌÂÚ›‰·˜ Ì ı¤Ì·: ¢È·¯Â›ÚÈÛË Ù˘ ¶Ú¿Í˘ ∂Ê·ÚÌÔÁ‹˜ & ηٷ¯ÒÚËÛ‹ Ù˘ ÛÙÔ ∂ıÓÈÎfi ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ, BfiÏÔ˜ 08/10/2010
◗ ºÔÚÔÙ¯ÓÈÎfi ÛÂÌÈÓ¿ÚÈÔ ÁÈ· ATM, KÔ˙¿ÓË 26/10/2010
◗ ¢È·ÛÊ¿ÏÈÛË ÙˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÎÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ATM. ¶·Ú¿ÛÙ·ÛË ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘ Û ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ N. HÌ·ı›·˜
38 N· ·Ô ÙÔÓ KÏ·‰Ô
◗ ¢ÂÏÙ›Ô Ù‡Ô˘ À¶∂∫∞: æËÊ›ÛÙËΠÙÔ ÓÔÌÔÛ¯¤‰ÈÔ ÁÈ· ÙËÓ ÂıÓÈ΋ Áˆ¯ˆÚÈ΋
ÏËÚÔÊÔÚ›·
◗ ™E°EK: AÓÔÈÎÙ‹ Û˘Ó‰ڛ·ÛË ÁÈ· ÙËÓ ÔÚ›· ÙÔ˘ KÙËÌ·ÙÔÏÔÁ›Ô˘
◗ ™E°EK: ™¯ÔÏÈ·ÛÌfi˜ Ù˘ «ÚfiÙ·Û˘ ÙÚÔÔÔ›ËÛ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ ÚÔÂÎÙÈÌÒÌÂÓˆÓ ·ÌÔÈ‚ÒÓ Ù˘ KTHMATO§O°IO AE ÙˆÓ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ ÁÈ· ÙË
‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· EıÓÈÎÔ‡ KÙËÌ·ÙÔÏÔÁ›Ô˘
40 EΉËψÛÂȘ - ™˘Ó‰ÚÈ·
◗ ¢ÈËÌÂÚ›‰· ÁÈ· ÙËÓ E.Y.°E.¶, EM¶, 19 & 20/11/2010
X·ÈÚÂÙÈÛÌfi˜ ÙÔ˘ ÚÔ¤‰ÚÔ˘ ÙÔ˘ OKXE Û˘Ó. °. MÔ˘Ù‚ÂÏ‹ Î·È EÈÛ‹ÁËÛË
¶™¢ATM
45 ¢ÈÂıÓË £ÂÌ·Ù·
◗ ŒÎıÂÛË ÂÚ·ÁÌ¤ÓˆÓ Ù˘ °ÂÓ. Û˘Ó¤Ï¢Û˘ Ù˘ CLGE, B¿ÚÓ· BÔ˘ÏÁ·Ú›·˜
46 AÔ„ÂÈÛ
◗ -¢ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÌÂÙ·ÚÚ‡ıÌÈÛË «K·ÏÏÈÎÚ¿Ù˘» EÓ·ÚÌfiÓÈÛË Ì ÙË Ó¤· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋
‰ÔÌ‹ Î·È ÙËÓ Ù¯ÓÔÏÔÁÈ΋ ÚfiÔ‰Ô, ÕÚ˘ ™ÈÛÌ·Ó›‰Ë˜, ∞∆ª
◗ -°È· ÙÔ EıÓÈÎfi KÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ…, E˘¿ÁÁÂÏÔ˜ ™ÙÂÊ·Ó‹˜, ATM
49 N¤Â˜ EΉÔÛÂȘ - XÚËÛÈÌ· Links
50 £ÂÛÂÈÛ ¶·Ú·Ù·ÍˆÓ
◗
◗
◗
◗
◗
◗
◗
¶∞™∫ ∆ÔÔÁڿʈÓ
¢∫ªË - ¢∞¶ ∆ÔÔÁڿʈÓ
¢HMOKPATIKH KINH™H MHXANIKøN (¢.K.M.)
¢∏∫π ∆ÔÔÁڿʈÓ
¶∞¡∂¶π™∆∏ªO¡π∫∏ ∞.∆.ª.
™À™¶∂πƒø™∏ ∞ƒπ™∆∂ƒø¡ ∆O¶O°ƒ∞ºø¡
A§§H§E°°YH ∆ÔÔÁڿʈÓ
E¶I™HMAN™EI™ 201
29-11-10 15:21
™ÂÏ›‰· 2
ÂÈÛËÌ¿ÓÛÂȘ
∆Ô Î›ÌÂÓÔ ·˘Ùfi Û˘ÓÙ¿ÛÂÙ·È Ï›Á˜ ÒÚ˜ ÌÂÙ¿ ·fi ÙËÓ ›‰Ú˘ÛË ÂÓfi˜ ·ÎfiÌ· ÙÌ‹Ì·ÙÔ˜ ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘ Ì·˜, ·˘ÙÔ‡ Ù˘ ¶ÈÂÚ›·˜. ∂›Ó·È ÂÍ·ÈÚÂÙÈο ÛËÌ·ÓÙÈÎfi, Ì‹Ó· Ì ÙÔ Ì‹Ó·, Ó· ˘ÎÓÒÓÂÈ ·ÎfiÌ· ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ Ë ÔÚÁ·ÓˆÙÈ΋ ‰ÔÌ‹ ÙÔ˘ ¶·ÓÂÏÏËÓ›Ô˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘. ™ËÌ·ÓÙÈÎfi ÁÈ· ‰‡Ô ÏfiÁÔ˘˜. √ ÚÒÙÔ˜ Î·È Ô˘ÛÈ·ÛÙÈÎfiÙÂÚÔ˜ Â›Ó·È fiÙÈ ÔÈ ÛÙԯ‡ÛÂȘ Î·È ÔÈ ·ÚÂÌ‚¿ÛÂȘ ÙÔ˘
¶™¢∞∆ª ··ÈÙÔ‡Ó ϤÔÓ ·ÚÔ˘Û›· ÔÚÁ·ÓˆÌ¤Ó˘ «ÊˆÓ‹˜» ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘ Û οı ÓÔÌfi
Ù˘ ¯ÒÚ·˜. √ ‰Â‡ÙÂÚÔ˜ ÁÈ·Ù› ‰È·Ê·›ÓÂÙ·È fiÙÈ Ë ÛÙÚ·ÙËÁÈ΋ ÂÈÏÔÁ‹ Ù˘ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ ÙÔ˘
¶™¢∞∆ª Ó· ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ‹ÛÂÈ ·ÔÎÂÓÙÚˆÙÈο Î·È Û ·ÓÂÏÏ‹ÓÈ· ÂÌ‚¤ÏÂÈ· ‚Ú›ÛÎÂÈ ·ÓÙ·fiÎÚÈÛË ·fi ÙÔ˘˜ ·Ó¿ ÙËÓ ∂ÏÏ¿‰· Û˘Ó·‰¤ÏÊÔ˘˜.
∫È ·˘Ù‹ Ë ·ÓÙ·fiÎÚÈÛË Á›ÓÂÙ·È ÂÌÊ·Ó‹˜ Û οı ‰Ú¿ÛË ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘ Ì ·ÔÎÔڇʈ̷
ÙËÓ ·ÚÔ˘Û›· 107 Û˘Ó·‰¤ÏʈÓ, ·fi 20 ÓÔÌÔ‡˜ Ù˘ ¯ÒÚ·˜, ÛÙËÓ 5Ë ¶·ÓÂÏÏ·‰È΋ ™˘Ó‰È¿ÛÎÂ„Ë Ô˘ Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈ‹ıËΠÛÙÔ µfiÏÔ. ¶ÔÙ¤ ÛÙÔ ·ÚÂÏıfiÓ ‰ÂÓ ‚Ú¤ıËÎ·Ó ÛÂ Û˘Ó‰È¿ÛÎÂ„Ë ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘ Û˘Ó¿‰ÂÏÊÔÈ ·fi ÙfiÛÔ˘˜ ÓÔÌÔ‡˜, ÎÈ ·˘Ùfi ÛËÌ·›ÓÂÈ ÔÏÏ¿.
™ËÌ·›ÓÂÈ ÔÏÏ¿, ·ÏÏ¿ Ô˘‰fiψ˜ Ì·˜ ÂÊËÛ˘¯¿˙ÂÈ, ·ÊÔ‡ ¢ÂÏÈÛÙԇ̠fiÙÈ, ̤۷ ·ã ÙȘ
‰Ú¿ÛÂȘ Î·È ÙȘ ·ÚÂÌ‚¿ÛÂȘ Ì·˜, ‰ÂÓ Â›Ó·È Ì·ÎÚÈ¿ Ô ¯ÚfiÓÔ˜ Ô˘ Û οı ÓÔÌfi Ù˘ ¯ÒÚ·˜ ı· ˘¿Ú¯ÂÈ ÙÌ‹Ì· ̤ۈ ÙÔ˘ ÔÔ›Ô˘ ÔÈ Û˘Ó¿‰ÂÏÊÔÈ ı· ÌÔÚÔ‡Ó Ó· Û˘Ì‚¿ÏÏÔ˘Ó ÛÙË
ıˆÚ¿ÎÈÛË ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Ì·˜ Î·È ÛÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÂÈÎfiÓ·˜ Î·È ÙÔ˘ ÚfiÏÔ˘ ÙÔ˘ ∞∆ª
ÙfiÛÔ ·Ó¿ÌÂÛ· ÛÙÔ ÌÈÎÚfiÎÔÛÌÔ ÙˆÓ Ì˯·ÓÈÎÒÓ fiÛÔ Î·È ÛÙËÓ ÎÔÈÓˆÓ›· ÁÂÓÈÎfiÙÂÚ·.
∫È ·ã ·˘Ùfi Â‰Ò ÙÔ ‚‹Ì·, ı· ‹ıÂÏ· Ó· ·¢ı˘ÓıÒ ÛÙÔ˘˜ Û˘Ó·‰¤ÏÊÔ˘˜ Ì·˜, Ô˘ ‰Ú·ÛÙËÚÈÔÔÈÔ‡ÓÙ·È Û ÂÚÈÔ¯¤˜ fiÔ˘ ‰ÂÓ ˘¿Ú¯Ô˘Ó ‰Ô̤˜ ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘ ‹ Â›Ó·È ·ÓÂÓÂÚÁ¤˜
Î·È Ó· ÙÔ˘˜ ηϤۈ Ó· ·Ó·Ï¿‚Ô˘Ó ÙËÓ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›· Î·È Ó· ÚÔ¯ˆÚ‹ÛÔ˘Ó ÛÙËÓ ·˘ÙÔÔÚÁ¿ÓˆÛ‹ ÙÔ˘˜. ∞˜ οÓÔ˘Ó ÙÔ ÚÒÙÔ ‚‹Ì· Î·È Ó· ıˆÚÔ‡Ó ‰Â‰Ô̤ÓÔ fiÙÈ ÙÔ ¢ÈÔÈÎËÙÈÎfi
™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÙÔ˘ ¶·ÓÂÏÏËÓ›Ô˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘ ı· Â›Ó·È ÂÌÚ¿ÎÙˆ˜ ‰›Ï· ÙÔ˘˜. ŸÔÙ ÎÈ ·Ó Ì·˜
ηϤÛÔ˘Ó, fiÔ˘ ÎÈ ·Ó Ì·˜ ηϤÛÔ˘Ó ÂÌ›˜ ı· ‚ÚÂıԇ̠ÛÙÔ Ï¢Úfi ÙÔ˘˜ ÁÈ· Ó· ‰È·ÌÔÚÊÒÛÔ˘Ì ÙȘ ÈηӤ˜ Î·È ·Ó·ÁԘ Û˘Óı‹Î˜ Ô˘ ı· ÂÈÙÚ¤„Ô˘Ó, ̤۷ ·fi ·ÌÊ›‰ÚÔÌË
ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·, ÙËÓ ÂÓ›Û¯˘ÛË Ù˘ Ó¤·˜ Û˘ÏÏÔÁÈÎfiÙËÙ·˜ Ô˘ ÚÂÛ‚Â‡Ô˘ÌÂ Î·È ˘ÏÔÔÈÔ‡ÌÂ
ˆ˜ ¢ÈÔ›ÎËÛË ÙÔ˘ ¶™¢∞∆ª.
∏ ·Ó·ÁηÈfiÙËÙ· ÂÚ·ÈÙ¤Úˆ Â¤ÎÙ·Û˘ Ù˘ ÔÚÁ·ÓˆÙÈ΋˜ Ì·˜ ‰ÔÌ‹˜ Î·È Û˘Û›ڈÛ˘
ÙˆÓ Û˘Ó·‰¤ÏÊˆÓ Á‡Úˆ ·fi ÙÔ ™‡ÏÏÔÁÔ ·ÔÚÚ¤ÂÈ Î·È ·fi ÙËÓ ÂÔ›ıËÛË fiÙÈ ÛÙÔ Â›Â‰Ô Ô˘ ¤¯Ô˘Ì Êı¿ÛÂÈ ˆ˜ ÚÔ˜ ÙȘ ·ÚÂÌ‚¿ÛÂȘ Î·È ÙȘ ÂȉÈÒÍÂȘ Ì·˜ ÚÔ˜ Î·È ·fi
Ù· ΤÓÙÚ· Ï‹„˘ ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ (ÀÔ˘ÚÁ›·, ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË, ∂Ù·ÈÚ›˜ ¢ËÌÔÛ›Ô˘, Î.·.)
··ÈÙÂ›Ù·È Ë ÚÔ‚ÔÏ‹ ÂÓfi˜ ·ÚÚ·ÁÔ‡˜ ÌÂÙÒÔ˘, ·ÔÙÂÏÔ‡ÌÂÓÔ˘ ·fi fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ ∞∆ª Ô˘
‰Ú·ÛÙËÚÈÔÔÈÔ‡ÓÙ·È Û ·ÓÂÏÏ‹ÓÈÔ Â›‰Ô, ·ÓÂÍ·Úًو˜ ÙÔ˘ ¯ÒÚÔ˘ ÂÓ·Û¯fiÏËÛ‹˜ ÙÔ˘˜
(‰ËÌfiÛÈÔ ‹ ȉȈÙÈÎfi ÙÔ̤·, ÌÂϤÙË ‹ ηٷÛ΢‹, Î.·.).
°È·Ù›, ÁÈ· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, ÌÔÚ› ÌÂÙ¿ ·fi ÔÏϤ˜ ‰ÂηÂٛ˜ ·˘ı·ÈÚÂÛ›·˜ Î·È ·ÓÔÌ›·˜ Ó·
¤¯Ô˘Ó Á›ÓÂÈ ÙÂÚ¿ÛÙÈ· ‚‹Ì·Ù· ÁÈ· ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÎÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Û fi,ÙÈ
·ÊÔÚ¿ ÙË Û‡ÓÙ·ÍË ÙˆÓ È‰ÈˆÙÈÎÒÓ ÙÔÔÁÚ·ÊÈÎÒÓ ÌÂÏÂÙÒÓ, ·ÏÏ¿ ·Ó ÂÊËÛ˘¯¿ÛÔ˘Ì ‹ ‰ÂÓ
ÂÓÙ›ÓÔ˘Ì ·ÎfiÌ· ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ ÙËÓ ›ÂÛ‹ Ì·˜ ÚÔ˜ ÙÔ˘˜ ÊÔÚ›˜ ·Ú·Ï·‚‹˜ ÙˆÓ ‰È·ÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ, Ì ÙÔÓ Î·ÈÚfi ı· ͯ·ÛÙÔ‡Ó Ù· ¤ÁÁÚ·Ê· Î·È ı· Â·Ó¤ÏıÔ˘Ì ÛÙËÓ ÚÔÙ¤Ú·
·ÚÓËÙÈ΋ ηٿÛÙ·ÛË.
∞ÓÙÈÏ·Ì‚¿ÓÔÌ·È ‚¤‚·È· fiÙÈ Ë ÛËÌÂÚÈÓ‹ Û˘Á΢ڛ· ¤¯ÂÈ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ‹ÛÂÈ Ù¿ÛÂȘ ÂÛÈÌÈÛÌÔ‡
Î·È ·ÔÌ¿ÎÚ˘ÓÛ˘ ÙˆÓ Û˘Ó·‰¤ÏÊˆÓ ·fi Û˘ÏÏÔÁÈΤ˜ ‰Ú¿ÛÂȘ Î·È ‰ÈÂΉÈ΋ÛÂȘ.
∞Ó ˘ÈÔıÂÙ‹ÛÔ˘Ì fï˜ Ù¤ÙÔȘ ÏÔÁÈΤ˜, ‰ÂÓ ÚfiÎÂÈÙ·È Ó· ¿Ì Ô˘ıÂÓ¿. ∞ÓÙÈı¤Ùˆ˜, ·Ó
ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ‹ÛÔ˘ÌÂ Û˘ÏÏÔÁÈο, ÌÔÚԇ̠ӷ ·Ó·ÙÚ¤„Ô˘Ì ·˘Ù‹ ÙËÓ Î·Ù¿ÛÙ·ÛË, ÁÈ· ÙËÓ
·ÎÚ›‚ÂÈ· ‹‰Ë ÙÔ Î¿ÓÔ˘ÌÂ Î·È ·˘Ùfi ÌÔÚ› Ó· Á›ÓÂÈ ‰È·ÎÚÈÙfi Û fiÏÔ˘˜ ‰È·‚¿˙ÔÓÙ·˜ ÙÔÓ
·ÔÏÔÁÈÛÌfi ÙÔ˘ ¶™¢∞∆ª Ô˘ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÙ·È ÛÙÔ Ù‡¯Ô˜ Ô˘ Îڷٿ٠ÛÙ· ¯¤ÚÈ· Û·˜.
°È·Ù› fiÛÔ ÙÚÂÏfi ÎÈ ·Ó ·ÎÔ‡ÁÂÙ·È Ì¤Û· ÛÙÔÓ ÔÚ˘Ì·Á‰fi ÙÔ˘ ¢¡∆ Î·È Ù˘ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ ‡ÊÂÛ˘, Ô ÎÏ¿‰Ô˜ Ì·˜ ÌÔÚ› Ó· ÂÏ›˙ÂÈ fiÙÈ Ì ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Û˘ÁÎÂÎÚÈÌ¤ÓˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ‰Ú¿ÛˆÓ, Ì ÙËÓ ·ÍÈÔÔ›ËÛË ÙˆÓ Â˘Î·ÈÚÈÒÓ Ô˘ ı· ·ÚÔ˘ÛÈ·ÛıÔ‡Ó, ÌÔÚ› Ó· ·Ó·Î¿Ì„ÂÈ Û ۇÓÙÔÌÔ ¯ÚfiÓÔ Î·È Ó· ‰ڷȈı› ÛÙÔ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÎfi Î·È ÎÔÈÓˆÓÈÎfi ÛÙÂÚ¤ˆÌ·.
∆· ı¤Ì·Ù· ·˘Ù¿ Â›Ó·È Ô˘ ı· Û˘˙ËÙËıÔ‡Ó Î·È ı· ·Ó·Ï˘ıÔ‡Ó ÛÙÔ 3Ô ¶·ÓÂÏÏ‹ÓÈÔ ™˘Ó¤‰ÚÈÔ
∞∆ª, Ô˘ ı· Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈËı› ÛÙËÓ ∞ı‹Ó· ÛÙȘ 17 & 18 ¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘ 2010.
¶ÚfiÎÂÈÙ·È ÁÈ· ÌÈ· ηϋ ¢ηÈÚ›· Ó· ‚ÚÂıÔ‡ÌÂ Î·È Ó· Ù· ԇ̠·fi ÎÔÓÙ¿.
∫·Ï‹ ·Óٿ̈ÛË ÏÔÈfiÓ ÛÙÔ Û˘Ó¤‰ÚÈÔ Î·È Ê˘ÛÈο, ¤ÓÂη ÙˆÓ ËÌÂÚÒÓ Ô˘ ¤Ú¯ÔÓÙ·È, ηϤ˜ ÁÈÔÚÙ¤˜ Î·È ¯ÚfiÓÈ· ÔÏÏ¿ Û fiÏÔ˘˜.
™Ù¤Ê·ÓÔ˜ •ÂηϿ΢
¶ƒ√∂¢ƒ√™ ¶™¢∞∆ª
6
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
E¶I™HMAN™EI™ 201
29-11-10 15:22
™ÂÏ›‰· 3
¢PA™THPIOTHTA 201
29-11-10 17:58
™ÂÏ›‰· 2
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¶ ƒ √ ° ƒ ∞ ª ª ∞ 3 Ô˘ ¶ ∞ ¡ ∂ § § ∏ ¡ π √ À ™ À ¡ ∂ ¢ ƒ π √ À ∞ ∆ ª
Afi ÙË Ì¤ÙÚËÛË ÛÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË Î·È ·fi ÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÛÙËÓ ·Ú¤Ì‚·ÛË
8:00-9:00
9:00-11:00
¶ƒ√∂¢ƒ∂π√
11:00-12:10
11:00-11:20
11:20-11:40
11:40-12:10
12:10-12:30
12:30-15:45
¶∞ƒ∞™∫∂À∏ 17 ¢∂∫∂ªµƒπ√À 2010
18:15-18:30
¶ƒ√™∂§∂À™∏ ™À¡∂¢ƒø¡, ∂°°ƒ∞º∂™, ¶ƒøπ¡√™ ∫∞º∂™
∆∂§∂∆∏ ∂¡∞ƒ•∏™
∫. ™¯È˙Ô‰‹ÌÔ˘, °. ∆Û·ÎÔ‡Ì˘, Ã. ÷Ù˙Ë‚·Û›Ï˘
Ã∞πƒ∂∆π™ª√𠶃√™∫∂∫§∏ª∂¡ø¡:
Ã. ™›ÚÙ˙˘, ¶Úfi‰ÚÔ˜ ∆∂∂
∞. ™ÈfiÏ·˜, ¶Úfi‰ÚÔ˜ ™∞∆ª ∂ª¶
∏. ∆˙È·‚fi˜, ¶Úfi‰ÚÔ˜ ∆∞∆ª ∞¶£
∂ÎÚfiÛˆÔÈ ºÔÚ¤ˆÓ
∫∏ƒÀ•∏ ∂¡∞ƒ•∏™ ∂ƒ°∞™πø¡:
√ªπ§π∞ ¶ƒ√∂¢ƒ√À ¶™¢∞∆ª:
™. •ÂηϿ΢
18:30-18:45
∞ã ™À¡∂¢ƒπ∞: ¶ƒ√¢π∞°ƒ∞º∂™ ∆√¶√°ƒ∞ºπ∫ø¡ ¢π∞°ƒ∞ªª∞∆ø¡
«∞Ó·ıÂÒÚËÛË ÚԉȷÁÚ·ÊÒÓ ∆ÔÔÁÚ·ÊÈÎÒÓ ¢È·ÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ» - ¡. ∑∞Ã∞ƒπ∞™
«∞Ó·ıÂÒÚËÛË ÎÔÛÙÔÏÔÁ›Ô˘ Û‡ÓÙ·Í˘ ∆ÔÔÁÚ·ÊÈÎÒÓ ¢È·ÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ»
¡. ∑∞Ã∞ƒπ∞™, Ã. µ∞§∞∫ø™∆∞™, π. ¶ƒ∂™µ∂§√™
∂ÚˆÙ‹ÛÂȘ - ™˘˙‹ÙËÛË
¢π∞§∂πªª∞–∫∞º∂™
µã ™À¡∂¢ƒπ∞: æ∏ºπ∞∫∂™ Ãøƒπ∫∂™ À¶√¢√ª∂™
15:30-16:45
°. ¢ËÌËÙÚ›Ô˘, π. ∞Ï›‰Ë˜, £. ∫·Î·Ú‰¿ÎÔ˜
«ÀÏÔÔÈÒÓÙ·˜ ÙËÓ ∂À°∂¶» - √.∫.Ã.∂.: ∫. ¡∂¢∞™, ∂. °ƒ∏°√ƒπ√À
«¶ÚÔÙÂÈÓfiÌÂÓ˜ ¶ÚԉȷÁڷʤ˜ ºˆÙÔÁÚ·ÌÌÂÙÚÈÎÒÓ ∂ÚÁ·ÛÈÒÓ ÛÙ· ¶Ï·›ÛÈ· ÙÔ˘ ¡¤Ô˘
¡fiÌÔ˘ ∂ıÓÈ΋˜ ÀÔ‰ÔÌ‹˜ °Âˆ¯ˆÚÈÎÒÓ ¶ÏËÚÔÊÔÚÈÒÓ» - ∏. ∆™π§π°°πƒ∏™,
°. °π∞¡¡πƒ∏™, ∞. °∂øƒ°√¶√À§√™, ∆. ∫√∫∫∞™, °. °∫√À¡∆π¡∞∫√™, µ. ∆™π°∫∞™
«∞fi ÙË ‰ÈfiÙÚ· Î·È ÙÔÓ ¿˘ÚÔ, ÛÙË ÚÔÌÔÙÈ΋ Ù¯ÓÔÏÔÁ›· Î·È ÙÔ ‰È·‰›ÎÙ˘Ô»
∞. ∏§π√¢ƒ√ªπ∆∏™
«∞Ó¿Ù˘ÍË ÏÔÁÈÛÌÈÎÔ‡ ÙÚÈۉȿÛÙ·Ù˘ ·ÂÈÎfiÓÈÛ˘ Î·È ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘ Áˆ‰·ÈÙÈÎÒÓ
ÌÂÙÚ‹ÛÂˆÓ Û Ú·ÁÌ·ÙÈÎfi ¯ÚfiÓÔ» - ™. µπ∆∞§∏™, µ. µ∂™∫√À∫∏™, °. ¶∞¡∆∞∑∏™
«∞ÍÈÔÏfiÁËÛË Ù˘ ·ÎÚ›‚ÂÈ·˜ ÂÓÙÔÈÛÌÔ‡ Ù˘ Ù¯ÓÈ΋˜ RTK Ì ¯Ú‹ÛË GNSS ÌfiÓÈ̈Ó
ÛÙ·ıÌÒÓ ·Ó·ÊÔÚ¿˜» - π. §∞´¡∞™. ª. ∆™∞∫πƒ∏
«™˘ÏÏÔÁ‹, ‰È·¯Â›ÚÈÛË Î·È ·fi‰ÔÛË ‰Â‰ÔÌ¤ÓˆÓ Û Ú·ÁÌ·ÙÈÎfi ¯ÚfiÓÔ»
°. ¶∏¡πø∆∏™, ¢. ™∆∞£∞™, ∫. ¡π∫√§π∆™∞™, ¢. ∆™π¡∏., ¢. ∆™π¡∏™
«∂ÎÙ›ÌËÛË ÌÈÎÚÔÌÂÙ·ÎÈÓ‹ÛÂˆÓ ÛÙÔÓ ∂ÏÏ·‰ÈÎfi ¯ÒÚÔ Ì¤Ûˆ ÙˆÓ ÌfiÓÈÌˆÓ ‰ÈÎÙ‡ˆÓ
GNSS Î·È Â›‰Ú·Û‹ ÙÔ˘˜ ÛÙ· Û˘ÛÙ‹Ì·Ù· HTRS07 Î·È ∂°™∞ ã87»
ª. Ã∞∆∑∏¡π∫√™, ∞. ºø∆π√À, Ã. ¶π∫ƒπ¢∞™
«∞Ó¿Ï˘ÛË ¯ˆÚÔÛÙ·ıÌÈÎÒÓ ˘„Ô̤ÙÚˆÓ ÛÙÔ ÎÚ·ÙÈÎfi ÙÚÈÁˆÓÔÌÂÙÚÈÎfi ‰›ÎÙ˘Ô Ù˘
∂ÏÏ¿‰·˜» - Ã. ∫ø∆™∞∫∏™, ª. ∑√À§π¢∞, ¢. ∆∂ƒ∑√¶√À§√™, ∫. ∫∞∆™∞ª¶∞§√™
«¶ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÌfi˜ Û˘ÓÙÂÙ·ÁÌ¤ÓˆÓ ÛÙÔ ∂°™∞ ã87 ̤ۈ ÙÔ˘ HEPOS» - ª. °π∞¡¡π√À
«¶·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛË ‰È·¯ÚÔÓÈÎÒÓ ÌÂÙ·‚ÔÏÒÓ Ì ÙËÏÂÈÛÎfiËÛË – ÈÏÔÙÈ΋ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹
ÛÙËÓ ÂÚÈÔ¯‹ Ù˘ ∞Ó·ÙÔÏÈ΋˜ ∞ÙÙÈ΋˜» - §. ∆√Àƒ¡∞™
«∆ÚÈۉȿÛٷٷ °Âˆ-·Ó·ÊÂÚfiÌÂÓ· ‰Â‰Ô̤ӷ ˘„ËÏ‹˜ ·ÎÚ›‚ÂÈ·˜ ÌÂÛ‡ÛÙËÌ·
ÎÈÓËÌ·ÙÈ΋˜ ¯·ÚÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ (Mobile Mapping System-MMS)»
¢. ∞Àº∞¡∆√¶√À§√À, ¡. ∑À°ƒ∞™, Ã. ∫√¡∆√∂™, ∆. ¶ƒ∞™™∞™
«∆ÔÔÁÚ·ÊÈ΋ ÀËÚÂÛ›· À¶.∞.∞.∆.- πÛÙÔÚÈÎfi, ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜, Û˘Ì‚ÔÏ‹
ÛÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË Ù˘ ∂ÏÏËÓÈ΋˜ °ÂˆÚÁ›·˜ ·Ú¿ÏÏËÏ· Ì ÙËÓ ÂͤÏÈÍË ÙˆÓ Ù¯ÓÔÏÔÁÈÒÓ
Ù˘ ÙÔÔÁÚ·Ê›·˜» - ∞. ∆™∞∫∞™
°∂Àª∞
16:45-19:30
°ã ™À¡∂¢ƒπ∞: ™Ã∂¢π∞™ª√™ - √ƒ°∞¡ø™∏ ∆√À Ãøƒ√À - ∞¡∞¶∆À•∏ - ¶∂ƒπµ∞§§√¡
¶ƒ√∂¢ƒ∂π√
16:45-17:00
¶. ∫·Ú·˚ÛÎÔ˜, ∫. °ÂˆÚÁ›Ô˘, µ. ∑˘ÁÔ‡ÚË
«ÃˆÚÈ΋ ‚ÂÏÙÈÛÙÔÔ›ËÛË: ŒÓ· ÂÚÁ·ÏÂ›Ô ·Ú¤Ì‚·Û˘»
∂. ™π¢∏ƒ√¶√À§√™, ¢. ºø∆∞∫∏™
«∏ ÂÎÙfi˜ ۯ‰›Ô˘ ‰fiÌËÛË Î·È ÔÈ ÂÈÙÒÛÂȘ Ù˘ ÛÙÔ Â͈·ÛÙÈÎfi ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ»
∞. ™π√§∞™, ∂. ª¶∞∫√°π∞¡¡∏™, ∞. ª∞ƒπ¢∞∫∏
«¢È·ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈΤ˜ ˘Ô‰Ô̤˜ ÁÈ· ÙÔ Ó¤Ô ÌÔÓÙ¤ÏÔ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘, Ë ÂÌÂÈÚ›·,
ÔÈ ÚÔÎÏ‹ÛÂȘ Î·È ÔÈ ·Ó¿ÁΘ ÁÈ· ÙÔ Ì¤ÏÏÔÓ. ªÂϤÙË ÂÚ›ÙˆÛ˘:
∆· ¤ÚÁ· Ù˘ e-¶√§∂√¢√ªπ∞™» - ∫. Ã∞ª∏§√£øƒ∏™
«√È ∞ÁÚÔÓfiÌÔÈ ∆ÔÔÁÚ¿ÊÔÈ ªË¯·ÓÈÎÔ› Î·È ÙÔ ÂÚÁ·ÛÙ‹ÚÈÔ º˘ÛÈ΋˜ °ÂˆÁÚ·Ê›·˜
Î·È ¶ÂÚÈ‚·ÏÏÔÓÙÈÎÒÓ ∂ÈÙÒÛˆӻ - ∞. ™π√§∞™, ∂. ª¶∞∫√°π∞¡¡∏™
«∞ÍÈÔÏfiÁËÛË ¤ÚÁˆÓ Î·È Ì¤ÙÚˆÓ ÚÔÛÙ·Û›·˜ Î·È ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘ ÙˆÓ ˘‰·ÙÈÎÒÓ fiÚˆÓ»
°. ∆™∞∫πƒ∏™
«∞ÂÈÊÔÚÈ΋ ‰È·¯Â›ÚÈÛË Î·È ·ÍÈÔÔ›ËÛË Ï›ÌÓ˘ ∞ÚÁ˘ÚÔÔ˘Ï›Ô˘»
∞. ™¶Àƒπ¢∏™
¶ƒ√∂¢ƒ∂π√
12:30-12:45
12:45-13:00
13:00-13:15
13:15-13:30
13:30-13:45
13:45-14:00
14:00-14:15
14:15-14:30
14:30-14:45
14:45-15:00
15:00-15:15
15:15-15:30
17:00-17:15
17:15-17:30
17:30-17:45
17:45-18:00
18:00-18:15
18:45-19:00
19:00-19:30
«¶ÏËÚÔÊÔÚÈÎfi Û‡ÛÙËÌ· ˘‰·ÙÈÎÒÓ fiÚˆÓ (˘ÊÈÛÙ¿ÌÂÓË Î·Ù¿ÛÙ·ÛË – ÚÔÔÙÈΤ˜)»
£. ∆™π∞§∞™
«√ÈÎÔÓÔÌ›· Î·È ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ ‹ ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ Î·È ÔÈÎÔÓÔÌ›·: ∏ ÙÔÔÁÚ·ÊÈ΋ ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË
Ù˘ ·ÁÎfiÛÌÈ·˜ ÂÚÈ‚·ÏÏÔÓÙÈ΋˜ Û˘Ìʈӛ·˜» - ª. §∞ª¶ƒ√À
«¶·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛË ÌÂٷΛÓËÛ˘ ‰¿ÊÔ˘˜ Ì ‰ÔÚ˘ÊÔÚÈο ‰Â‰Ô̤ӷ» - °. µ√∑π∫∏™
∂ÚˆÙ‹ÛÂȘ - ™˘˙‹ÙËÛË
™∞µµ∞∆√ 18 ¢∂∫∂ªµƒπ√À 2010
8:00-9:00
9:00-11:15
¶ƒ√™∂§∂À™∏ ™À¡∂¢ƒø¡, ∂°°ƒ∞º∂™
¢ã ™À¡∂¢ƒπ∞: ∂ƒ°∞ À¶√¢√ª∏™
11:15-11:45
π. ª·Ó·Ó¿˜, °. ∫¿Ô˜, ¶. ™Ù·Ì¿Ù˘
«∏ Ù¯ÓËÙ‹ ÓÔËÌÔÛ‡ÓË ÛÙËÓ ˘ËÚÂÛ›· ÙˆÓ ¤ÚÁˆÓ ˘Ô‰ÔÌ‹˜» - ∞. ºƒ∞°∫√™
«∂ÈÏÔÁ‹ ı¤ÛÂˆÓ Î·Ù·Û΢‹˜ ·ÓÙÈÏËÌÌ˘ÚÈÎÒÓ ÊÚ·ÁÌ¿ÙˆÓ ÛÙËÓ Ã·ÏÎȉÈ΋
Ì ¯Ú‹ÛË „ËÊÈÔÔÈËÌ¤ÓˆÓ ¯·ÚÙÔÁÚ·ÊÈÎÒÓ ‰Â‰ÔÌ¤ÓˆÓ GIS» - ™. Ã∞∆∑∏™∞µµ∞™
«∏ ÛËÌ·Û›· Ù˘ ·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛ˘ Ù˘ ·Ú·ÌfiÚʈÛ˘ ÙˆÓ Ù¯ÓÈÎÒÓ ¤ÚÁˆÓ ηٿ
ÙȘ Ê¿ÛÂȘ ηٷÛ΢‹˜ Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜- √ ÚfiÏÔ˜ ÙÔ˘ ∞∆ª» - ª. ™∞∫∂§§∞ƒπ√À
«∏ ¯Ú‹ÛË Ù˘ Ù¯ÓÔÏÔÁ›·˜ ÙˆÓ ÁˆÁÚ·ÊÈÎÒÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ ÏËÚÔÊÔÚÈÒÓ
ÛÙË Û˘ÓÙ‹ÚËÛË, ‰È·¯Â›ÚÈÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ·˘ÙÔÎÈÓËÙfi‰ÚÔ̈ӻ
£. ¢√°∞¡∏™, µ. Ã∞§∫π∞™, °. °∫∞¡π∞
«™˘ÏÏÔÁ‹ Î·È ‰È·¯Â›ÚÈÛË ‰Â‰ÔÌ¤ÓˆÓ ÁÈ· ÙËÓ ·Ô‰ÔÙÈ΋ Î·È ·ÛÊ·Ï‹ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·
Û˘ÁÎÔÈÓˆÓÈ·ÎÒÓ ˘Ô‰ÔÌÒÓ» - µ. æ∞ƒπ∞¡√™, ∫. ∞¡∆ø¡π√À
«¢ÈÂÚ‡ÓËÛË ÙˆÓ ‰˘Ó·ÙÔÙ‹ÙˆÓ Ù˘ Ù¯ÓÈ΋˜ Â›ÁÂÈ·˜ Û¿ÚˆÛ˘ laser Û ÂÚÁ·Û›Â˜
ÂÈÌÂÙÚ‹ÛÂˆÓ ÛËÚ¿ÁÁˆÓ: ∂Ê·ÚÌÔÁ‹ ÛÙË Û‹Ú·ÁÁ· ∆ÂÌÒÓ ∆1»
∂. ∫∞¡∆π∞¡∏™, µ. ∞¶√™∆√§√¶√À§√™, µ. °∫π∫∞™
«√È Â›ÁÂÈÔÈ Û·ÚˆÙ¤˜ laser ÛÙËÓ ·Ú·ÁˆÁÈ΋ ‰È·‰Èηۛ· ÙÔ˘ ∆ÔÔÁÚ¿ÊÔ˘
ªË¯·ÓÈÎÔ‡» - ª. •π¡√°∞§√™
«¶ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÌfi˜ Ù˘ ·Ú·ÌfiÚʈÛ˘- ·ÓÙÔ¯‹˜ ηٷÛ΢ÒÓ Ì ÙË Ì¤ıÔ‰Ô Ù˘
ÂÏÂÁ¯fiÌÂÓ˘ ÊfiÚÙÈÛ˘ Û Ú·ÁÌ·ÙÈÎfi ¯ÚfiÓÔ» - ∂. §∞ª¶ƒ√À, ∞. ∏§π√¢ƒ√ªπ∆∏™
«∞·ÏÏÔÙÚÈÒÛÂȘ Î·È Ó¤ÔÈ ·˘ÙÔÎÈÓËÙfi‰ÚÔÌÔÈ. AÓ·Áη›Â˜ ·ÏÏ·Á¤˜ ÛÙË ıÂÒÚËÛË
ÙˆÓ ··ÏÏÔÙÚÈÒÛÂˆÓ Î·È ÛÙȘ ÚԉȷÁڷʤ˜ ÂÎfiÓËÛ˘ ÙˆÓ Û¯ÂÙÈÎÒÓ ÌÂÏÂÙÒÓ
ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘» - °. ¢∏ª∏∆ƒπ√À, ™. ª¶∞™π√À∫∞, Ã. ¶√∆™π√À, ª. Ã∞¡√™
¢π∞§∂πªª∞–∫∞º∂™
11:45-14:30
∂ã ™À¡∂¢ƒπ∞: ∂£¡π∫√ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√
¶ƒ√∂¢ƒ∂π√
11:45-12:00
12:00-12:15
12:15-12:30
12:30-12:45
12:45-13:00
14:15-14:30
14:30-15:30
π. ¶Ú¤Û‚ÂÏÔ˜, °. ∞ÁÁÂϤÙÔ˜, ™. ¶·ÁÈ·Ù¿Î˘
«∆Ô ∂ıÓÈÎfi ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ Û‹ÌÂÚ·» - ∞. ∞ƒµ∞¡π∆∏™
«∂ȯÂÈÚËÛÈ·Îfi˜ ۯ‰ȷÛÌfi˜ ∫ÙËÌ·ÙÔÏÔÁ›Ô˘» - ¢. ƒ√∫√™
«The chartered surveyor in Britain cadastral» - D. POWEL
«Secure property rights - a necessity for economic development» - H. ONSRUD
«£ÂÛÌÈΤ˜ ÁÚ·Ì̤˜, ÚÔ¸fiıÂÛË Î·È ÛÙfi¯Ô˜ ÙÔ˘ ∂ıÓÈÎÔ‡ ∫ÙËÌ·ÙÔÏÔÁ›Ô˘»
¡. §∞ª¶ƒ√¶√À§√™
«æËÊÈ·Îfi ÎÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ Û ·ÔÎÂÓÙڈ̤Ó˜ ‰Ô̤˜» - §. ∫π∆™∞ƒ∞™, °. ª∞ƒ√À∫∏™
«√ ÚfiÏÔ˜ ÙÔ˘ ∞ÁÚÔÓfiÌÔ˘ ∆ÔÔÁÚ¿ÊÔ˘ ªË¯·ÓÈÎÔ‡ ÛÙÔ ·ÚfiÓ
Î·È ÙÔ Ì¤ÏÏÔÓ ÙÔ˘ ∂ıÓÈÎÔ‡ ∫ÙËÌ·ÙÔÏÔÁ›Ô˘» - ¶™¢∞∆ª
«∏ ·Ó·Ù˘Íȷ΋ ‰È¿ÛÙ·ÛË ÙÔ˘ ÎÙËÌ·ÙÔÏÔÁ›Ô˘» - ¶. ∑∂¡∆∂§∏™
«√È Û‡Á¯ÚÔÓÔÈ ·Ó·‰·ÛÌÔ› ÛÙËÓ ∂˘ÚÒË» - Ã. ¶√∆™π√À
«∂Ó·ÏÏ·ÎÙÈΤ˜ ̤ıÔ‰ÔÈ ¤ÓÙ·Í˘ ‰È·ÓÔÌÒÓ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ °ÂˆÚÁ›·˜ ÛÙÔ ∂°™∞ ’87» ¢. ∞ª¶∞∆∑π¢∏™, ¡. ∫∞§∞ª∞∫∏™, ∫. ∫∞∆™∞ª¶∞§√™, Ã. ∫ø∆™∞∫∏™
«¢È¿ıÂÛË ÔÚıÔÂÈÎfiÓˆÓ LSO ÛÙÔ ‰È·‰›ÎÙ˘Ô Ì ·ÓÔÈÎÙfi ÏÔÁÈÛÌÈÎfi» - §. ∆√Àƒ¡∞™
∂§∞ºƒÀ °∂Àª∞
15:30-17:30
™∆ã ™À¡∂¢ƒπ∞: ∞°ƒ√¡√ª√™ ∆√¶√°ƒ∞º√™ ª∏Ã∞¡π∫√™: ƒ√§√™ & ∂•∂§π•∏
¶ƒ√∂¢ƒ∂π√
15:30-16:00
16:00-16:15
16:15-16:30
∞. ∫ÔÛÌ›‰Ô˘, π. ∞Ú¯ÔÓÙ¿Î˘, £. µÏ·¯ÔÁÈ¿ÓÓ˘
«The Surveyor: Positioning the World for the Future» - D. µ. ZILKOSKI
«∏ ∂ÈÛÙ‹ÌË Ù˘ ÙÔÔÁÚ·Ê›·˜ ÛÙËÓ ∞Ú¯·›· ∂ÏÏ¿‰·» - ™. ™√ºπ∞™
«∏ ∆ÔÔÁÚ·ÊÈ΋ ÂÈÛÙ‹ÌË Û ÌÂÙ¿‚·ÛË ÚÔ˜ ·Ó·˙‹ÙËÛË ÌÈ·˜ Û˘ÓÂÎÙÈ΋˜
Ù·˘ÙfiÙËÙ·˜» - ª. ∫∞µ√Àƒ∞™
«∆Ô Ó¤Ô ÙÔ›Ô ÁÈ· ÙÔÓ Â·ÁÁÂÏÌ·Ù›· AÁÚÔÓfiÌÔ TÔÔÁÚ¿ÊÔ M˯·ÓÈÎfi Ï¿ÓÔ
ÛÙÚ·ÙËÁÈ΋˜ ÁÈ· ÙË ÌÂÏÏÔÓÙÈ΋ ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË ÙÔ˘ ÎÏ¿‰Ô˘» - Ã. Ã∞∆∑∏µ∞™π§∏™
«°È·Ù› M˯·ÓÈÎfi˜ Ô TÔÔÁÚ¿ÊÔ˜;» - ∞. ¶ƒ∂™µ∂§√™
™ÙÚÔÁÁ˘Ïfi ∆Ú·¤˙È
™˘ÌÂÚ¿ÛÌ·Ù· ™˘Ó‰ڛԢ
¶ƒ√∂¢ƒ∂π√
9:00-9:15
9:15-9:30
9:30-9:45
9:45-10:00
10:00-10:15
10:15-10:30
10:30-10:45
10:45-11:00
11:00-11:15
13:00-13:15
13:15-13:30
13:30-13:45
13:45-14:00
14:00-14:15
16:30-16:45
16:45-17:00
17:00-17:30
°È· ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ÏËÚÔÊÔڛ˜ Û¯ÂÙÈο Ì ÙÔ ·Ó·Ï˘ÙÈÎfi ÚfiÁÚ·ÌÌ·, ı¤Ì·Ù· ÌÂÙ·ÎÈÓ‹ÛˆÓ, ‰È·ÌÔÓ‹˜, Î.·., ÔÈ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔÈ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ·¢ı‡ÓÔÓÙ·È ÛÙË ÁÚ·ÌÌ·Ù›· ÙÔ˘ ¶™¢∞∆ª. (À‡ı˘ÓË ∂ÈÎÔÈÓˆÓ›·˜: Î. ∂˘ÁÂÓ›· ™Ù¿ıË) ÛÙ· ÙËϤʈӷ 210 3301045 - 210 3301089 ‹ Ó· ·Ó·ÙÚ¤¯Ô˘Ó ÛÙÔ ‰È·‰ÈÎÙ˘·Îfi ÙfiÔ ÙÔ˘ ¶™¢∞∆ª ÛÙË ‰È ‡ı˘ÓÛË www.psdatm.gr
ñ ∆Ô ÎfiÛÙÔ˜ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹˜ ÛÙÔ Û˘Ó¤‰ÚÈÔ ·Ó¤Ú¯ÂÙ·È Û €30.
ñ EȉÈ΋ ÙÈÌ‹ ÁÈ· ÙÔ˘˜ ÚÔÙ˘¯È·ÎÔ‡˜ ÊÔÈÙËÙ¤˜ ÙˆÓ Û¯ÔÏÒÓ ∞∆ª €15.
ATM
ñ ™201
ÙȘ /ÍOKTøBPIO™
¤Ó˜ ÂÈÛË-ÁNOEMBPIO™
‹ÛÂȘ ı· ˘2010
¿Ú¯ÂÈ ‰ÈÂÚÌËÓ¤·˜.
¢PA™THPIOTHTA 201
29-11-10 16:07
™ÂÏ›‰· 3
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 201
29-11-10 16:07
[
™ÂÏ›‰· 4
]
∫·ÙfiÈÓ ÂÓË̤ڈÛ˘ ÙÔ˘ ¢.™. ÙÔ˘ ¶™¢∞∆ª ·fi Û˘Ó·‰¤ÏÊÔ˘˜
Ô˘ ÂÚÁ¿˙ÔÓÙ·È ÛÙË ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË Î·È ·Ó·ÁÓˆÚ›˙ÔÓÙ·˜
ÙȘ ÂÏÏ›„ÂȘ Ô˘ ›¯·Ó Ù· Û¯¤‰È· ÚÔ‰ÚÈÎÒÓ ‰È·Ù·ÁÌ¿ÙˆÓ
ÁÈ· ÙË ‰È¿ÚıÚˆÛË Î·È ÙȘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÂÚÈÊÂÚÂÈÒÓ Ù˘ ¯ÒÚ·˜, Ô ¶·ÓÂÏÏ‹ÓÈÔ˜ ™‡ÏÏÔÁÔ˜ ÚÔ¤‚Ë Û ·Ú¤Ì‚·ÛË ÚÔ˜ ÙÔÓ ÀÔ˘ÚÁfi ∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘
Î·È ∞ÔΤÓÙÚˆÛ˘ Î. π. ƒ·ÁÎÔ‡ÛË ÁÈ· ÙËÓ ·ÔηٿÛÙ·ÛË ÙÔ˘
ÚfiÏÔ˘ Î·È Ù˘ ı¤Û˘ ÙˆÓ ∞∆ª Ô˘ ··Û¯ÔÏÔ‡ÓÙ·È ÛÙË ¢ËÌfiÛÈ· ¢ÈÔ›ÎËÛË. ∆Ô Ï‹Ú˜ ΛÌÂÓÔ Ù˘ ÂÈÛÙÔÏ‹˜ ¤¯ÂÈ ˆ˜ ÂÍ‹˜:
∞fi„ÂȘ Â› ÙˆÓ Û¯Â‰›ˆÓ ÚÔ‰ÚÈÎÒÓ ‰È·Ù·ÁÌ¿ÙˆÓ ÁÈ· ÙË ‰È¿ÚıÚˆÛË Î·È ÙȘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜
ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÂÚÈÊÂÚÂÈÒÓ Ù˘ ¯ÒÚ·˜
Κύριοι,
Ο Πανελλήνιος Σύλλογος ∆ιπλωµατούχων Aγρονόµων Τοπογράφων
Μηχανικών ήταν από τους φορείς που εξ αρχής τοποθετήθηκαν θετικά στη µεταρρύθµιση που αφορά στη «νέα αρχιτεκτονική της αυτοδιοίκησης και της αποκεντρωµένης διοίκησης – πρόγραµµα Καλλικράτης».
Πιστεύω µας ήταν και είναι ότι, αν για το φιλόδοξο αυτό πρόγραµµα
διασφαλισθούν οι απαραίτητοι οικονοµικοί και ανθρώπινοι πόροι,
στο εγγύς µέλλον θα µπορούµε να µιλάµε για ένα επιτυχηµένο εγχείρηµα που θα αλλάξει προς το καλύτερο το µοντέλο διοίκησης και
ανάπτυξης της χώρας.
Στο πλαίσια αυτό, δια της παρούσης επιστολής, θα θέλαµε να σας
κάνουµε κοινωνούς των απόψεών µας επί των σχεδίων προεδρικών
διαταγµάτων για τη διάρθρωση και τις αρµοδιότητες των διοικητικών περιφερειών της χώρας.
Καταρχήν, σε επίπεδο υπηρεσιακής διάρθρωσης θα θέλαµε
να παρατηρήσουµε ότι από το παρόν οργανόγραµµα διαφαίνεται
µια τάση υποβάθµισης του χωρικού σχεδιασµού ιδίως στο επίπεδο
των περιφερειακών ενοτήτων. Άποψή µας είναι ότι µια τέτοια εξέλιξη θα έχει αρνητικές επιπτώσεις τόσο στην ανάπτυξη, όσο και στην
προστασία του περιβάλλοντος. Στη θέση αυτή καταλήξαµε αντιλαµβανόµενοι το µέγεθος και τη σοβαρότητα του επιστηµονικού αντικειµένου, οπότε και ενδεχόµενη παραµονή του στο ίδιο τµήµα µε το
περιβάλλον αυξάνει την πιθανότητα υποβάθµισης του συνόλου των
αντικειµένων.
Κατόπιν τούτου, προτείνουµε σε κάθε περιφερειακή ενότητα
τη δηµιουργία ξεχωριστού τµήµατος Περιβάλλοντος και
τµήµατος Χωρικού Σχεδιασµού, το οποίο θα αναλάβει τη µελέτη και εφαρµογή του χωροταξικού και πολεοδοµικού σχεδιασµού.
Επίσης, κρίνοντας ότι τα θέµατα πολιτικής γης αποτελούν κρίσιµο
παράγοντα στο συνολικότερο σχεδιασµό και τη διαχείριση των περιφερειών σε επίπεδο έδρας, αλλά και για κάθε ενότητα ξεχωριστά,
προτείνουµε την τροποποίηση του άρθρου 13 και τη µετατροπή της ∆ιεύθυνσης Πολιτικής Γης σε Γενική ∆ιεύθυνση
Πολιτικής Γης µε αντίστοιχες ∆ιευθύνσεις σε κάθε περιφερειακή ενότητα και αντίστοιχα δύο τµήµατα, το Τµήµα Εποικισµού – Αναδασµού και το Τµήµα Τοπογραφικής.
Σε ό,τι αφορά τις αρµοδιότητες, τις θέσεις και το επίπεδο
ευθύνης που δύνανται, βάσει των Π.∆., να αναλάβει το ανθρώπινο δυναµικό των περιφερειών θα θέλαµε να επισηµάνουµε τα εξής:
Η κατανοµή αρµοδιοτήτων θα πρέπει να γίνεται βάσει των ακαδηµαϊκών γνώσεων, του επιστηµονικού υποβάθρου και των νοµοθετικών διατάξεων που προσδιορίζουν τα επαγγελµατικά δικαιώµατα
των υπό αξιολόγηση υπαλλήλων.
Παραδείγµατος χάριν, δεν µπορεί ειδικότητα µηχανικού που ουδέποτε έχει διδαχθεί επιστηµονικό αντικείµενο ή το έχει διδαχθεί σε
10
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
βαθµό τέτοιο, ώστε απλά να επικοινωνεί µε τις συνεργαζόµενες ειδικότητες, να προΐσταται ∆ιευθύνσεων ή Τµηµάτων που καλύπτουν
το συγκεκριµένο αντικείµενο. ∆εν είναι δυνατόν από επιτελικές θέσεις να αποκλείονται επιστηµονικές ειδικότητες που έχουν εκ του
νόµου τη δυνατότητα να εκπονούν µελέτες ή να κατασκευάζουν έργα, η φύση των οποίων είναι ίδια µε τις αρµοδιότητες των αντίστοιχων ∆ιευθύνσεων ή Τµηµάτων.
∆υστυχώς, χωρίς να µπορούµε να κατανοήσουµε το λόγο, µέσω
των σχεδίων προεδρικών διαταγµάτων παρατηρείται σε µέγιστο
βαθµό το φαινόµενο του αποκλεισµού ειδικοτήτων που έχουν τη
γνώση και το δικαίωµα ενασχόλησης σε συγκεκριµένες θέσεις ευθύνης και της προσθήκης άλλων που δεν έχουν το επιστηµονικό υπόβαθρο να ανταπεξέλθουν στο ρόλο αυτό.
Επειδή ¿ÁÈ· ı¤ÛË ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘ Ì·˜ Â›Ó·È fiÙÈ, µέσα από αξιοκρατική και
διαφανή αξιολόγηση, ‰ÂÓ ˘¿Ú¯ÂÈ Êfi‚Ô˜ ·ÔÎÏÂÈÛÌÔ‡ ‹ ˘Ô‚¿ıÌÈÛ˘
ÙˆÓ Û˘Ó·‰¤ÏÊˆÓ Ì·˜ ·fi ı¤ÛÂȘ ¢ı‡Ó˘ Ô˘ ÂÎ ÙÔ˘ ·ÓÙÈÎÂÈ̤ÓÔ˘ ÙÔ˘˜
·ÊÔÚÔ‡Ó ÂÈÛÙËÌÔÓÈο ‰›· ÙˆÓ ∞∆ª, δεν θα αναφερθούµε στις περιπτώσεις όπου εξισώνεται η ειδικότητά µας µε ειδικότητες που ουδεµία γνώση ή σχέση έχουν µε το αντικείµενο της θέσης (π.χ. στα τµήµατα εποικισµού και αναδασµού της διεύθυνσης πολιτικής γης).
∆εν µπορούµε όµως παρά να διαµαρτυρηθούµε εντόνως για
τον αποκλεισµό της ειδικότητας του ΑΤΜ από θέσεις ευθύνης οι οποίες αφορούν αντικείµενα τα οποία περιλαµβάνονται τόσο στις ακαδηµαϊκές γνώσεις που λαµβάνουµε κατά
την πενταετή φοίτηση στις Πολυτεχνικές Σχολές, όσο και
στην επαγγελµατική µας καθηµερινότητα, αφού έχουµε τη
δυνατότητα ενασχόλησης είτε µέσω της αυτοτελούς εκπόνησης µελετών, είτε της κατασκευής έργων.
Τα όσα αναφέρουµε, επιβεβαιώνονται από τα προγράµµατα σπουδών των Σχολών ΑΤΜ στο ΕΜΠ και στο ΑΠΘ βάσει των οποίων, οι
συνάδελφοί µας καλούνται υποχρεωτικά σε προπτυχιακό επίπεδο να
παρακολουθήσουν γνωστικές ενότητες στα επιστηµονικά πεδία της
τοπογραφίας, της γεωγραφίας & του περιφερειακού σχεδιασµού και
των έργων υποδοµής (συγκοινωνιακά – υδραυλικά) & αγροτικής
ανάπτυξης. Έχουν, επίσης, τη δυνατότητα σε µεταπτυχιακό επίπεδο
να εντρυφήσουν περισσότερο σε πεδία της γεωπληροφορικής, της
ανάλυσης – σχεδίασης & διαχείρισης του χώρου, του περιβάλλοντος
& της ανάπτυξης, των συγκοινωνιακών, των υδραυλικών, κ.α.
Αποδεικνύονται επίσης, από τις κατηγορίες µελετών και έργων που
εκ του νόµου δύνανται να αναλαµβάνουν ΑΤΜ. Ειδικότερα, οι ΑΤΜ
έχουν τη δυνατότητα σύνταξης µελετών: Χωροταξικών – Ρυθµιστικών (κατ. 1), Πολεοδοµικών – Ρυµοτοµικών (κατ. 2), Συγκοινωνιακών Έργων (κατ. 10), Υδραυλικών Έργων (κατ. 13), Τοπογραφίας
(κατ. 16), Περιβαλλοντικών (κατ. 27) και έργων: Οδοποιίας (κατ.
1), Οικοδοµικών (κατ. 2), Υδραυλικών (κατ. 3), Λιµενικών (κατ. 4).
Κατόπιν των ανωτέρω, θεωρούµε ότι, για την αποκατάσταση της δικαιοσύνης και της επιστηµονικής ισονοµίας, θα πρέπει να συµπεριληφθούν προς αξιολόγηση, πλέον των προβλεποµένων
στα Π.∆., οι υπάλληλοι κλάδου ΠΕ Τοπογράφων και στις κάτωθι θέσεις ευθύνης:
ΓΕΝΙΚΕΣ ∆ΙΕΥΘΥΝΣΕΙΣ
1. Προϊστάµενος Γενικής ∆ιεύθυνσης Ανάπτυξης
2. Προϊστάµενος Γενικής ∆ιεύθυνσης Μεταφορών & Επικοινωνιών
∆ΙΕΥΘΥΝΣΕΙΣ
1. Προϊστάµενος ∆ιεύθυνσης Αναπτυξιακού Προγραµµατισµού
2. Προϊστάµενοι στις ∆ιευθύνσεις Ανάπτυξης Περιφ/κών Ενοτήτων
3. Προϊστάµενοι στις ∆ιευθύνσεις Μεταφορών & Επικοινωνιών
4. Προϊστάµενος ∆ιεύθυνσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασµού
ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΙ ΤΜΗΜΑΤΩΝ
1. Προϊστάµενος Τµήµατος Σχεδιασµού Περιφερειακής Πολιτικής /
∆ιεύθυνση Αναπτυξιακού Προγραµµατισµού
2. Προϊστάµενος Τµήµατος Τεκµηρίωσης / ∆ιεύθυνση Αναπτυξιακού
Προγραµµατισµού
3. Προϊστάµενος Τεχνικού Τµήµατος / ∆ιευθύνσεις Μεταφορών &
Επικοινωνιών
4. Προϊστάµενος Τµήµατος Χωρικού Σχεδιασµού / ∆ιεύθυνση Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασµού
5. Προϊστάµενος Τµήµατος Περιβάλλοντος / ∆ιεύθυνση Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασµού
29-11-10 16:07
™ÂÏ›‰· 5
6. Προϊστάµενος Τµήµατος ∆ιαχείρισης Υδάτων / ∆ιεύθυνση Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασµού
7. Προϊστάµενος Τµήµατος Χωρικού Σχεδιασµού & Περιβάλλοντος
περιφερειακών ενοτήτων / ∆ιεύθυνση Περιβάλλοντος & Χωρικού
Σχεδιασµού
8. Προϊστάµενος Τµήµατος Συγκοινωνιακών Έργων / ∆ιεύθυνση Τεχνικών Έργων
Ο κλάδος των ΠΕ Τοπογράφων δεν είναι ο µόνος που υφίσταται
αποκλεισµό από την ανάληψη θέσεων ευθύνης σε πεδία που καλύπτονται από το επιστηµονικό του υπόβαθρο. Αντίστοιχα προβλήµατα παρατηρούνται και σε άλλους κλάδους, όπως π.χ. αυτούς των
Πολιτικών Μηχανικών και των ∆ασολόγων. Με το παρόν έγγραφο
εστιάζουµε αποκλειστικά στους συναδέλφους µας, γιατί είναι βέβαιο
ότι αντίστοιχες επιστολές θα λάβετε και από τους άλλους κλαδικούς
φορείς.
Κύριοι,
Ο Πανελλήνιος Σύλλογος ∆ιπλωµατούχων Αγρονόµων Τοπογράφων
[
∫·ÙfiÈÓ Î·Ù·ÁÁÂÏÈÒÓ ·fi ÔÏÏÔ‡˜ Û˘Ó·‰¤ÏÊÔ˘˜, ÙÔ
¢.™. ÚÔ¯ÒÚËÛ ÛÙËÓ ·ÔÛÙÔÏ‹ ÂÈÛÙÔÏ‹˜ ÚÔ˜ ÙÔÓ ¢È¢ı‡ÓÔÓÙ· ™‡Ì‚Ô˘ÏÔ Ù˘ ¢∂∏ Î. ∞. ∑ÂÚ‚fi, ÂÓËÌÂÚÒÓÔÓÙ¿˜ ÙÔÓ ÁÈ· ÙÔ Úfi‚ÏËÌ· Ô˘ ¤¯ÂÈ ÚÔ·„ÂÈ Û¯ÂÙÈο
Ì ÙË Û‡ÓÙ·ÍË Î·È ˘ÔÁÚ·Ê‹ ÙÔÔÁÚ·ÊÈÎÒÓ ‰È·ÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ Ô˘ Û˘ÓÔ‰Â‡Ô˘Ó ÙȘ ·ÈÙ‹ÛÂȘ ÁÈ· ¿‰ÂȘ ʈÙÔ‚ÔÏÙ·˚ÎÒÓ ÛÙ·ıÌÒÓ Î·È ˙ËÙÒÓÙ·˜ ÙÔ˘ Ó· ·Ú¤Ì‚ÂÈ ÁÈ·
ÙËÓ Â›Ï˘Û‹ ÙÔ˘. ∏ ÂÈÛÙÔÏ‹ ¤¯ÂÈ ˆ˜ ÂÍ‹˜:
ŒÏÂÁ¯Ô˜ ÙÔ˘ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ Û‡ÓÙ·Í˘ ÙˆÓ
ȉȈÙÈÎÒÓ ÙÔÔÁÚ·ÊÈÎÒÓ ÌÂÏÂÙÒÓ & ∆ÔÔÁÚ·ÊÈÎÒÓ ¢È·ÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ Ô˘ Û˘Óԉ‡ԢÓ
ÙȘ ·ÈÙ‹ÛÂȘ ÁÈ· ʈÙÔ‚ÔÏÙ·˚ÎÔ‡˜ ÛÙ·ıÌÔ‡˜
[
Κύριε Σύµβουλε,
Από την πρώτη µέρα ανάληψης της διακυβέρνησης της χώρας, η
κυβέρνηση, δια της πολιτικής ηγεσίας του Υ.Π.Ε.Κ.Α., δίνει τεράστια
έµφαση στην ανάπτυξη των ανανεώσιµων πηγών ενέργειας. Η πολιτική αυτή υλοποιείται και µέσω της χορήγησης αδειών για παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από φωτοβολταϊκούς σταθµούς.
∆υστυχώς όµως, ο κρίσιµος αυτός πυλώνας της πράσινης
ανάπτυξης εδράζεται σε σαθρά θεµέλια.
Η διαπίστωση αυτή προκύπτει από τις, σε καθηµερινή βάση, επώνυµες καταγγελίες που γίνονται στο Σύλλογό µας από συναδέλφους,
οι οποίοι αναφέρονται στο γεγονός ότι οι υπηρεσίες της ∆.Ε.Η., που
έχουν επιφορτισθεί µε την παραλαβή αιτήσεων για φωτοβολταϊκούς
σταθµούς, παραλαµβάνουν τα προαπαιτούµενα από το νόµο για την
υποβολή της αίτησης τοπογραφικά διαγράµµατα χωρίς να ελέγχουν (1) αν ο συντάξας έχει το δικαίωµα εκπόνησης ιδιωτικών τοπογραφικών µελετών και σύνταξης τοπογραφικών διαγραµµάτων
και (2) αν ακολουθούνται οι προδιαγραφές σύνταξης αυτών.
Το γεγονός αυτό, πέραν του ότι αντίκειται στην ισχύουσα περί
επαγγελµατικών δικαιωµάτων νοµοθεσία, µειώνει την ποιότητα
και την αξιοπιστία των τοπογραφικών µελετών που υποβάλλονται. Με τον τρόπο αυτό τίθενται εν αµφισβητήσει οι
άδειες που εκδίδονται, βάσει αυτών των τοπογραφικών, για
την παραγωγή ρεύµατος από φωτοβολταϊκούς σταθµούς
και κινδυνεύει «να τιναχτεί στον αέρα» η σηµαντική αυτή
προσπάθεια.
Επειδή το φαινόµενο τείνει να γίνει ανεξέλεγκτο, δηµιουργώντας
προβλήµατα που υπερβαίνουν την προσβολή των επαγγελµατικών
δικαιωµάτων ενός κλάδου και αγγίζουν το κοινωνικό σύνολο, το
οποίο, εν αγνοία του και απροστάτευτο, οδηγείται σε χρήση διαγραµµάτων αµφιβόλου ποιοτικού αποτελέσµατος και νοµικής εγκυρότητας, σας αποστέλλουµε τις διατάξεις στις οποίες ορίζεται ποιοι
επαγγελµατίες και µέχρι ποιου βαθµού έχουν το εκ του νόµου δικαί-
Μηχανικών δε ζητάει ειδική µεταχείριση για τα µέλη του.
∆εν µπορεί όµως να παρακολουθεί αµέτοχος την υποβάθµιση που
υφίσταται ο κλάδος των ΑΤΜ στη δηµόσια διοίκηση από προτάσεις
όπως αυτές που περιλαµβάνονται στα συγκεκριµένα σχέδια προεδρικών διαταγµάτων.
Η πρωτοποριακή και φιλόδοξη πρόταση για τη νέα αρχιτεκτονική της αυτοδιοίκησης απαιτεί την αξιοποίηση του συνόλου του ανθρώπινου δυναµικού που απασχολείται στη
δηµόσια διοίκηση.
Η επιλογή των προσώπων που θα λάβουν τις θέσεις αιχµής
για να υλοποιήσουν το πρόγραµµα δεν µπορεί να γίνεται µέσω τεχνιτών αποκλεισµών.
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 201
Ας δοθεί η δυνατότητα σε κάθε υπάλληλο που έχει τη γνώση
του αντικειµένου να κριθεί και να αξιολογηθεί για το αν έχει
την ικανότητα να αναλάβει θέση επιτελικής ευθύνης.
ωµα σύνταξης ιδιωτικών τοπογραφικών µελετών & διαγραµµάτων,
προκειµένου να τις προωθήσετε στις αρµόδιες υπηρεσίες σας που
παραλαµβάνουν τις αιτήσεις για φωτοβολταϊκούς σταθµούς.
ΠΛΗΡΗ ∆ΙΚΑΙΩΜΑΤΑ έχουν οι:
Αγρονόµοι Τοπογράφοι Μηχανικοί και οι Πολιτικοί Μηχανικοί
σύµφωνα µε το Β.∆. 4663/30 (ΦΕΚ 149Α/09.05.1930). Στην παράγραφο α του άρθρου 3 του διατάγµατος αυτού καθορίζεται ότι η
«ελευθέρα άσκησης του επαγγέλµατος του τοπογράφου επιτρέπεται
ΜΟΝΟΝ εις τους κεκτηµένους δίπλωµα τοπογράφους της ανώτατης
σχολής των τοπογράφων του ΕΜΠ ή οµοταγών σχολών της αλλοδαπής».
ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΑ ∆ΙΚΑΙΩΜΑΤΑ έχουν οι:
1. Αρχιτέκτονες Μηχανικοί, σύµφωνα µε τη Γνωµοδότηση
αρ.1/12.1.1979 Εισαγγελίας Πρωτοδικών Αθηνών, και µόνο για
απλά τοπογραφικά διαγράµµατα µε τη χρήση µετροταινίας, χωρίς
τη χρήση ειδικών οργάνων (π.χ. ακοντίων, ειδικών σκοπευτικών οργάνων καταµέτρησης κ.λπ.). Τονίζεται ότι στο Β.∆. 4663/1930, δεν
καθορίζεται αρµοδιότητα των αρχιτεκτόνων σε τοπογραφικές εργασίες.
2. Οι Πολιτικοί Υποµηχανικοί και πέραν αυτών µετά την ίδρυση των
ΤΕΙ οι πτυχιούχοι Τοπογραφίας των ΤΕΙ υπό τους περιορισµούς που
ορίζει το Β.∆. 769/1972. Συγκεκριµένα έχουν δικαίωµα σύνταξης
απλών τοπογραφικών αποτυπώσεων πόλεων µέχρις εκτάσεως 150
στρεµµάτων και υπαίθρου µέχρις εκτάσεως 1500 στρεµµάτων.
Ορίζεται σαφώς όµως στην παρ. 5 του άρθρου 1 του παραπάνω
διατάγµατος ότι οι πολιτικοί Υποµηχανικοί και οι πτυχιούχοι Τοπογραφίας των Τ.Ε.Ι. ‰ÂÓ ¤¯Ô˘Ó ‰Èη›ˆÌ· Û‡ÓÙ·Í˘ ÙÔÔÁÚ·ÊÈÎÒÓ ‰È·ÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ fiÔ˘ ··ÈÙÂ›Ù·È ·˘ÙÔÙÂÏ‹˜ ÙÚÈÁˆÓÈÛÌfi˜ ‹ ‰ÈÔÚıÒÛÂȘ ÛÊ·ÏÌ¿ÙˆÓ ‰È· Ù˘ ÌÂıfi‰Ô˘ ÙˆÓ ÂÏ·¯›ÛÙˆÓ ÙÂÙÚ·ÁÒÓˆÓ.
ΟΙ ΑΠΟΦΟΙΤΟΙ ΤΩΝ Τ.Ε.Ι. ∆ΟΜΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ ΚΑΙ ΕΡΓΩΝ
ΥΠΟ∆ΟΜΗΣ ∆ΕΝ ΕΧΟΥΝ ΚΑΝΕΝΑ ∆ΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΝΤΑΞΗΣ
ΤΟΠΟΓΡΑΦΙΚΩΝ ∆ΙΑΓΡΑΜΜΑΤΩΝ.
3. Οι ∆ασολόγοι βάσει του άρθρου 10 του Π.∆. 344/2000 «περί
άσκησης του επαγγέλµατος του γεωτεχνικού» έχουν το δικαίωµα
σύνταξης αποκλειστικά και µόνο ∆ασικού χάρτη. Σηµειώνεται ότι τα
τοπογραφικά διαγράµµατα που συντάσσονται ή αφορούν δασικές
περιοχές δεν αποτελούν δασικούς χάρτες και ως εκ τούτου η σύνταξη ή η απαίτηση συνυπογραφής αυτών από ∆ασολόγο είναι παράνοµη. Ο έλεγχος του δικαιώµατος υπογραφής και της τήρησης των
προδιαγραφών σύνταξης ιδιωτικών τοπογραφικών µελετών & διαγραµµάτων αποτελεί το µόνο εχέγγυο για τη διασφάλιση των συµφερόντων του δηµοσίου, των ιδιωτών και των επαγγελµατιών που
απασχολούνται στο συγκεκριµένο τεχνικό αντικείµενο.
Για το λόγο αυτό παρακαλείσθε όπως, συµβάλλετε µε τις ενέργειές
σας στην αποφυγή φαινοµένων αντιποίησης του επαγγέλµατος που
πέραν των ποιοτικών τους ελλείψεων οδηγούν σε ακυρότητα των
πράξεων.
™Â ·ÓÙ›ıÂÙË ÂÚ›ÙˆÛË ÂÈÊ˘Ï·ÛÛfiÌÂı· Ó· ÚԂԇ̠۠οı ÓfiÌÈÌË
ÂÓ¤ÚÁÂÈ· ÁÈ· ÙË ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË Ù˘ ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋˜ & Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ Ì·˜
˘fiÛÙ·Û˘.
OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010 / ATM 201
11
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 201
29-11-10 16:07
™ÂÏ›‰· 6
[
[
™Â Û˘Ó¤¯ÂÈ· Ù˘ ÂÈÛÙÔÏ‹˜ Ô˘ ·¤ÛÙÂÈÏ ÛÙÔ ¢.™. ÙÔ˘
¶™¢∞∆ª Ë ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ∞.∂., ˙ËÙÒÓÙ·˜ ÙȘ ·fi„ÂȘ Ì·˜
Â› ÙÔ˘ ۯ‰›Ô˘ ·Ó·ıÂÒÚËÛ˘ ÙˆÓ ÚÔÂÎÙÈ̤̈ӈÓ
·ÌÔÈ‚ÒÓ ÁÈ· ÙȘ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ·Ê‹ÛÂȘ, ÙÔ ¢.™. ÚÔ¯ÒÚËÛÂ
Û ÂÂÍÂÚÁ·Û›· ÙÔ˘ ÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ù˘ ∫∆. ∞.∂. Î·È Î·Ù¤ÏËÍÂ
ÛÙÔ Î›ÌÂÓÔ Ô˘ ·ÎÔÏÔ˘ı›.
∞fi„ÂȘ Â› Ù˘ ÚÔÙ¿Ûˆ˜
ÙÚÔÔÔ›ËÛ˘ ÙÔ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡
ÚÔÂÎÙÈÌÒÌÂÓˆÓ ·ÌÔÈ‚ÒÓ
Ù˘ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ∞.∂.
Πάγια θέση του Πανελληνίου Συλλόγου Αγρονόµων Τοπογράφων
Μηχανικών (ΠΣ∆ΑΤΜ), καθώς και του Τεχνικού Επιµελητηρίου Ελλάδος
(ΤΕΕ), είναι ότι ο κανονισµός προεκτιµωµένων αµοιβών (ΚΠΑ) που
προέκυψε ως αποτέλεσµα του Ν.3316/2005, όπως και αυτές καθ’ αυτές οι διατάξεις του θεσµικού πλαισίου, δεν πρέπει να υπόκεινται
σε καµία εξαίρεση ανεξαρτήτως υπηρεσίας ή φορέα του δηµόσιου και ευρύτερου δηµόσιου τοµέα.
Η θέση αυτή παραµένει στο επίκεντρο των συζητήσεων ακόµα και σήµερα
όπου βρισκόµαστε εν µέσω διαβούλευσης για την αναθεώρηση του υφισταµένου νόµου µελετών.
Οι προτάσεις για αλλαγές στον ΚΠΑ της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. δικαιώνουν
αυτή τη θέση αφού ασχολούνται µε θέµατα που είναι λυµένα από το ευρύτερο νοµοθετικό πλαίσιο για τις µελέτες και τον Κανονισµό Προεκτιµώµενων Αµοιβών του υφιστάµενου θεσµικού πλαισίου.
Επί των προτάσεων της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., και διατηρώντας την
άποψη ότι αυτός ο κανονισµός θα πρέπει να ενταχθεί στον γενικότερο ΚΠΑ, έχουµε να παρατηρήσουµε τα εξής:
Σηµείο Α της επιστολής της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε.
1. Η ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. αναφέρει ότι υπάρχει ασάφεια αναφορικά µε
τον τρόπο υπολογισµού της αναθεώρησης των τιµών του ΚΠΑ µελετών
Κτηµατογράφησης.
Ο κανονισµός Κτηµατογράφησης εγκρίθηκε το 2007 δηλαδή δύο χρόνια
µετά την ψήφιση του Νόµου 3316 και την έγκριση του Κανονισµού Προεκτιµώµενων Αµοιβών.
Το γεγονός αυτό σηµαίνει ότι ο ΚΠΑ της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. έλαβε υπόψη του την τότε ισχύουσα Νοµοθεσία και εποµένως δεν είναι δυνατόν να
τίθεται θέµα καµίας ασάφειας.
Σήµερα, τρία χρόνια αργότερα, η ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. έρχεται και προτείνει µια µείωση των αµοιβών κατά 13,75%, αν δεχθούµε τη λανθασµένη τιµή 113,92 που αναφέρει η πρόταση της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., ή
6,22% αν χρησιµοποιήσουµε την ορθή τιµή του επίσηµου δείκτη τιµών
καταναλωτή του ∆εκεµβρίου του έτους 2006 που έχει τιµή 104,78.
2. Σήµερα συζητείται η αλλαγή του Νοµοθετικού πλαισίου οπότε, οι όποιες προτάσεις, θα πρέπει να λάβουν υπόψη το σχέδιο Νόµου που έχει κατατεθεί.
Στο σχέδιο Νόµου προβλέπεται ότι οι διαδικασίες ενός διαγωνισµού θα
έχουν συγκεκριµένο χρονοδιάγραµµα.
Σύµφωνα µε το σχέδιο Νόµου: «√ ¤ÏÂÁ¯Ô˜ ÙˆÓ Ù˘ÈÎÒÓ ‰ÈηÈÔÏÔÁËÙÈÎÒÓ Î·È
Ë ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ÙˆÓ Ù¯ÓÈÎÒÓ ÚÔÛÊÔÚÒÓ ÔÏÔÎÏËÚÒÓÔÓÙ·È Ì ÙË Û‡ÓÙ·ÍË Î·È
˘ÔÁÚ·Ê‹ ÙÔ˘ Ú·ÎÙÈÎÔ‡ ÂÓÙfi˜ ‰‡Ô (2) ÌËÓÒÓ. (ÕÚıÚÔ 6.11 ۯ‰›Ô˘ ¡fiÌÔ˘)».
Από τη µέχρι σήµερα εµπειρία στις διαδικασίες ανάθεσης των µελετών του
Κτηµατολογίου αυτές οι προθεσµίες είναι ανέφικτες. Ο διαγωνισµός για τη
δεύτερη φάση των Κτηµατογραφήσεων για τον οποίο κατατέθηκαν προσφορές το Σεπτέµβριο του 2008 ακόµα δεν έχει ολοκληρωθεί, γεγονός
που σηµαίνει ότι αντικειµενικά η αµοιβή των µελετητών έχει µειωθεί, λόγω πληθωρισµού αλλά και άλλων αλλαγών (φορολογικά κλπ), σε σχέση
µε την προσφορά τους.
Για την περίπτωση αυτή στο νέο νόµο περιλαµβάνεται νέα ρύθµιση, η
οποία ορίζει ότι αν µέχρι την υπογραφή της σύµβασης υπάρξει
αναθεώρηση των τιµών που χρησιµοποιήθηκαν για τον υπολογισµό της
προεκτιµώµενης αµοιβής, τότε, κατά την υπογραφή της σύµβασης
12
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
θα υπάρξει αναπροσαρµογή τους.
Συγκεκριµένα αναφέρεται:
«Οι προκηρύξεις που εγκρίνονται και οι συµβάσεις που υπογράφονται
µετά την ηµεροµηνία αυτή (20 Μαρτίου κάθε έτους) λαµβάνουν υποχρεωτικά υπόψη την αναπροσαρµογή των τιµών, για τον προσδιορισµό της
προεκτιµώµενης αµοιβής. Άρθρο 3.4.β σχεδίου Νόµου».
Εποµένως και όσον αφορά στο σηµείο Α της πρότασης της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. θεωρούµε, ότι δεν µπορεί, παρά να οριστεί ως συντελεστής αναθεώρησης (σα) για κάθε έτος, ο λόγος του επίσηµου δείκτη τιµών καταναλωτή του ∆εκεµβρίου του προηγουµένου έτους
προς τον επίσηµο δείκτη τιµών καταναλωτή του ∆εκεµβρίου του
έτους 2004 που έχει τιµή 98,26.
Επιπλέον θα πρέπει να γίνει και η αλλαγή που προβλέπεται στο
σχέδιο Νόµου για τις µελέτες αναφορικά µε την προεκτιµώµενη αµοιβή κατά το χρόνο υπογραφής της σύµβασης. ∆ηλαδή θα πρέπει:
«Οι προκηρύξεις που εγκρίνονται και οι Συµβάσεις που υπογράφονται να λαµβάνουν υποχρεωτικά υπόψη την αναπροσαρµογή
των τιµών για τον προσδιορισµό της προεκτιµώµενης αµοιβής.»
Σηµείο Β της επιστολής της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε
Παρότι δεν διευκρινίζεται στην επιστολή της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. η
αφορµή για την προτεινόµενη αλλαγή, θεωρούµε ότι οι περιπτώσεις αλλαγών µικρής κλίµακας ή τεχνικού και λεπτοµερειακού χαρακτήρα είναι περισσότερο θέµα ερµηνείας και καλής πίστης.
Εποµένως συµφωνούµε στο πνεύµα της παραπάνω πρότασης, όσον
αφορά αλλαγές που προηγούνται των διαδικασιών ανάθεσης µελετών.
Επειδή όµως στο παρελθόν και κατά την εκπόνηση µελετών Κτηµατογράφησης είχαν δηµιουργηθεί διάφορα προβλήµατα, όσον αφορά την ερµηνεία των παραπάνω αλλαγών, θα πρέπει να συµπληρωθεί στον ΚΠΑ
ότι:
Στην περίπτωση που οι αλλαγές γίνονται κατά τη διάρκεια εκπόνησης µιας µελέτης ισχύουν οι γενικές διατάξεις της νοµοθεσίας
περί µελετών.
Οι αλλαγές επί των τεχνικών προδιαγραφών που θα συντελεσθούν είτε
προ των διαδικασιών ανάθεσης µελετών, είτε κατά τη διάρκεια εκπόνησής
τους, θα πρέπει στη συνέχεια να ενσωµατώνονται τόσο ως προς την φύση τους, όσο και ως προς την οικονοµική τους αποτίµηση στον ΚΠΑ. Με
τον τρόπο αυτό θα διασφαλισθεί προοπτικά η αποφυγή των περιπτωσιολογιών, της υποκειµενικότητας και θα ενισχυθούν οι κανόνες της διαφάνειας και του υγιούς ανταγωνισµού.
Άλλωστε επειδή πάντα τα νοµίσµατα έχουν δύο όψεις, δεν θα πρέπει να
παραβλέψουµε και το ενδεχόµενο πραγµατοποίησης αλλαγών µικρής κλίµακας τεχνικού ή λεπτοµερειακού χαρακτήρα στην κατεύθυνση διευκόλυνσης του έργου του αναδόχου. Στις περιπτώσεις αυτές πρέπει να δίδεται ιδιαίτερη προσοχή, αφού τυχόν αλλαγές µετά την ανάθεση του έργου
µπορεί να οδηγήσουν σε αθέµιτο ανταγωνισµό. Η κατάσταση αυτή προκαλείται όταν, εκ των υστέρων, µεταβάλλονται προδιαγραφές που περιλαµβάνονται στα τεύχη δηµοπράτησης και ενδεχοµένως λειτουργούν αποτρεπτικά στη συµµετοχή µελετητών στο διαγωνισµό.
Σηµείο Γ της επιστολής της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε.
Στους «ΑΞΟΝΕΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΣΧΕ∆ΙΑΣΜΟΥ & ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ
ΣΧΕ∆ΙΟΥ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗΣ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟΥ» που κατέθεσε το ΤΕΕ το 2005 οι εργασίες σύνταξης των µελετών κτηµατογράφησης
είχαν κοστολογηθεί και κωδικοποιηθεί. Οι εργασίες αυτές, σύµφωνα µε
την µελέτη του ΤΕΕ ήταν εικοσιπέντε. Για λόγους πρακτικούς τελικά έγινε
αναγωγή του κόστους των εργασιών στον αριθµό των δικαιωµάτων.
Επίσης, στις µελέτες της β΄ φάσης της κτηµατογράφησης που προκηρύχθηκαν τον Ιούλιο του 2008 η τιµή των εργασιών αναφερόταν στον αριθµό των δικαιωµάτων προβλέποντας δέκα διαφορετικές περιπτώσεις, όπως
άλλωστε προέβλεπε ο κανονισµός προεκτιµηµένων αµοιβών της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε., ενώ προέκυψαν στην πορεία και κάποιες νέες εργασίες.
Σε αντίθεση µε την µελέτη του ΤΕΕ που υπάρχει αναλυτική κοστολόγηση
των εργασιών ο ΚΠΑ της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. δεν έχει κοστολόγηση των
επί µέρους εργασιών.
Εποµένως κάθε φορά που θα προκύπτει η ανάγκη εκπόνησης µέρους των
εργασιών κτηµατογράφησης θα πρέπει, σύµφωνα µε την πρόταση της
Εταιρείας, η ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. να εισηγείται στον ΟΚΧΕ για να αποφασίσει κάποιες τιµές σαν ποσοστό των τιµών του ΚΠΑ.
29-11-10 16:07
™ÂÏ›‰· 7
Κατά τη γνώµη µας η διαδικασία αυτή είναι αδιαφανής και θα δηµιουργεί
διαρκώς προβλήµατα.
Το ορθότερο θα ήταν να εµπλουτισθεί ο ΚΠΑ µε όλες τις επιµέρους εργασίες, (επικαιροποίηση των εργασιών της µελέτης του
ΤΕΕ του 2005), για να µη δηµιουργείται η ανάγκη για συνεχείς
εισηγήσεις της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. και αποφάσεις του ΟΚΧΕ,
έτσι ώστε να υπάρχει απόλυτη διαφάνεια στους προϋπολογισµούς των µελετών.
Αξίζει επίσης να σηµειωθεί, ότι στο σχέδιο Νόµου για τις µελέτες η χαµηλότερη οικονοµική προσφορά αποτελεί και την κατ΄ αποκοπή αµοιβή για
την εκτέλεση της σύµβασης1. Στο άρθρο 3.2.ε όµως αναγνωρίζεται ότι
στις τοπογραφικές µελέτες δεν είναι δυνατός ο ακριβής προσδιορισµός
µονάδων φυσικού αντικειµένου και για το λόγο αυτό «√È ÂÚÁ·Û›Â˜ ·˘Ù¤˜
ÂÈÌÂÙÚÔ‡ÓÙ·È Î·Ù¿ ÙËÓ ÂÎÙ¤ÏÂÛË Ù˘ ۇ̂·Û˘ Î·È ÏËÚÒÓÔÓÙ·È È‰È·›ÙÂÚ·».2
Για το λόγο αυτό δεν θα πρέπει οι εργασίες για την Κτηµατογράφηση να
υπόκεινται σε κατ’ αποκοπή αµοιβές, αντιθέτως για τους λόγους που επισταµένα αναφέρθηκαν, θα πρέπει οι αµοιβές τους να είναι όσο το δυνατόν αναλυτικότερες κατ’ αντιστοιχία µε τις απαιτούµενες εκτελεσθείσες
εργασίες.
Με τη βεβαιότητα ότι οι απόψεις µας θα τύχουν της δέουσας προσοχής
και αποδοχής, παραµένουµε στη διάθεση σας για οιαδήποτε διευκρίνιση.
1 : «Ανάδοχος αναδεικνύεται ο υποψήφιος που προσφέρει τη χαµηλότερη συνολική οικονοµική προσφορά, η οποία αποτελεί και την κατ΄ αποκοπή αµοιβή
του για την εκτέλεση της σύµβασης, επιφυλασσοµένων των διατάξεων της παρ.
2ε του άρθρου 4, περί του επιµετρούµενου τµήµατος της αµοιβής».
2 : Κατ΄ εξαίρεση, ερευνητικές και υποστηρικτικές εργασίες (όπως ιδίως γεωτεχνικές έρευνες και τοπογραφικές µελέτες) για τις οποίες δεν είναι δυνατός ο
ακριβής προσδιορισµός µονάδων φυσικού αντικειµένου, ορίζονται ως σύνολο σε ιδιαίτερη στήλη του τεύχους και τίθεται συνολική προεκτιµώµενη αµοιβή,
ως ανώτατο όριο δαπάνης, η οποία δεν µπορεί να υπερβαίνει ποσοστό 30% της
συνολικής προεκτιµώµενης αµοιβής. Οι εργασίες αυτές επιµετρούνται κατά την
εκτέλεση της σύµβασης και πληρώνονται ιδιαίτερα, κατά τις παρ. 2 και 4 του άρθρου 30.
∞¶√∆∂§∂™ª∞∆∞ ¢π∞µ√À§∂À™∏™ ™Ã∂∆π∫∞ ª∂
∆∏¡ «¶ƒ√∆∞™∏ ∆ƒ√¶√¶√π∏™∏™
∫∞¡√¡π™ª√À ¶ƒ√∂∫∆πªøª∂¡ø¡ ∞ª√πµø¡ ∆∏™
∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ∞.∂. ∆ø¡ ª∂§∂∆ø¡
∫∆∏ª∞∆√°ƒ∞º∏™∏™ °π∞ ∆∏ ¢∏ªπ√Àƒ°π∞
∂£¡π∫√À ∫∆∏ª∞∆√§√°π√À»
22/10/2010
Στις 24/9/2010, ενόψει της επερχόµενης προκήρυξης διαγωνισµού
για την ανάθεση συµβάσεων µελετών κτηµατογράφησης του Ν.
2308, αποστάλθηκε επιστολή του Προέδρου της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ
ΑΕ προς τους εµπλεκόµενους φορείς: Υπουργείο Περιβάλλοντος,
ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ), ΤΕΕ, ΟΚΧΕ, Πανελλήνιο Σύλλογο ∆ιπλωµατούχων Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών (ΠΣ∆ΑΤΜ), Σύλλογο Αγρονόµων Τοπογράφων Βορείου Ελλάδος, ∆ικηγορικό Σύλλογο Αθηνών (Ολοµέλεια ∆ικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος) και Σύνδεσµο Εταιρειών Γεωπληροφορικής και Κτηµατολογίου (ΣΕΓΕΚ) µε θέµα τις προτεινόµενες από την Κτηµατολόγιο ΑΕ τροποποιήσεις του «κανονισµού προεκτιµώµενων αµοιβών (ΚΠΑ) της Κτηµατολόγιο ΑΕ των µελετών κτηµατογράφησης
για τη δηµιουργία του εθνικού Κτηµατολογίου», µε σκοπό την
διαβούλευση τους πριν την τελική διαµόρφωση τους.
Στην ανωτέρω επιστολή έως τις 22/10/2010 απάντησαν διατυπώνοντας σχόλια επί των προτεινόµενων τροποποιήσεων ο ΠΣ∆ΑΤΜ
και ο ΣΕΓΕΚ τα οποία µαζί µε τις αρχικές προτάσεις καθώς και τις
απαντήσεις της Κτηµατολόγιο ΑΕ επί των σχολίων αυτών παρατίθενται στον ακόλουθο πίνακα, ανά σηµείο της πρότασης.
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 201
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 201
29-11-10 16:07
™ÂÏ›‰· 8
™ËÌÂ›Ô ∞ Ù˘ ¶ÚfiÙ·Û˘
¶ƒ√∆∞™∏
™ÙËÓ ·Ú. 3. ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 5 ÙÔ˘ ∫¶∞ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Ù˘ ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ∞∂ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È
fiÙÈ «√ ·ÚÒÓ ∫·ÓÔÓÈÛÌfi˜ ·Ó·ıˆÚÂ›Ù·È ÂÙËÛ›ˆ˜
Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 4 ·Ú.7 ÙÔ˘
Ó. 3316/2005.».
∞fi ÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 4 ·Ú. 7 ÙÔ˘ Ó.
3316/2005 ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÔ‡ÓÙ·È ·Û¿ÊÂȘ ·Ó·ÊÔÚÈο
Ì ÙÔÓ ÙÚfiÔ ˘ÔÏÔÁÈÛÌÔ‡ Ù˘ ·Ó·ıÂÒÚËÛ˘ ÙˆÓ
ÙÈÌÒÓ ÙÔ˘ ∫¶∞ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Ù˘
∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ∞∂, ‰Â‰Ô̤ÓÔ˘ fiÙÈ Ë ÂÓ ÏfiÁˆ ·Ú¿ÁÚ·ÊÔ˜ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÛÙËÓ ·Ó·ÚÔÛ·ÚÌÔÁ‹ ÙÈÌÒÓ
ÙÔ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ ÚÔÂÎÙÈÌÒÌÂÓˆÓ ·ÌÔÈ‚ÒÓ ÙÔ˘
À¶∂Ãø¢∂ Ô ÔÔ›Ô˜ ÂÁÎÚ›ıËΠÙÔ 2005( ·fiÊ·ÛË
À¶.ø¢∂/ °°¢∂ª∂√/·/Ô/1257/9-8-2005), Î·È fi¯È
ÛÙËÓ ·Ó·ÚÔÛ·ÚÌÔÁ‹ ÙÈÌÒÓ ÙÔ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ ÚÔÂÎÙÈÌÒÌÂÓˆÓ ·ÌÔÈ‚ÒÓ Ù˘ ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ∞∂, ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ ÁÈ· ÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ∂ıÓÈÎÔ‡
∫ÙËÌ·ÙÔÏÔÁ›Ô˘, Ô ÔÔ›Ô˜ ÂÍ¿ÏÏÔ˘ ÂÁÎÚ›ıËΠÙÔ
2007. ™ÙÔÓ Î·ÓÔÓÈÛÌfi ÚÔÂÎÙÈÌÒÌÂÓˆÓ ·ÌÔÈ‚ÒÓ
ÙÔ˘ À¶∂Ãø¢∂ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 4 ÙÔ˘ ¡.3316/2005 ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È Û¯ÂÙÈο Ì ÙÔÓ Û˘ÓÙÂÏÂÛÙ‹ ·Ó·ıÂÒÚËÛ˘
ÙˆÓ ÙÈÌÒÓ ÙÔ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ ·˘ÙÔ‡ fiÙÈ «√ Û˘ÓÙÂÏÂÛÙ‹˜ (ÙÎ) ……. ÔÚ›˙ÂÙ·È ÁÈ· οı ¤ÙÔ˜ ˆ˜ Ô ÏfiÁÔ˜ ÙÔ˘ Â›ÛËÌÔ˘ ÁÂÓÈÎÔ‡ ‰Â›ÎÙË ÙÈÌÒÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙ‹ ÙÔ˘ ¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘ ÙÔ˘ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓÔ˘ ¤ÙÔ˘˜
ÚÔ˜ ÙÔÓ Â›ÛËÌÔ ÁÂÓÈÎfi ‰Â›ÎÙË ÙÈÌÒÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙ‹
ÙÔ˘ ¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘ ÙÔ˘ ¤ÙÔ˘˜ 2004». √ Â›ÛËÌÔ˜ ÁÂÓÈÎfi˜ ‰Â›ÎÙ˘ ÙÈÌÒÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙ‹ ÙÔ˘ ¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘
ÙÔ˘ ¤ÙÔ˘˜ 2004 ¤¯ÂÈ ÙÈÌ‹ 98,26.
ŸÌˆ˜ ÏfiÁˆ ÙÔ˘ fiÙÈ Ô Î·ÓÔÓÈÛÌfi˜ ÚÔÂÎÙÈÌÒÌÂÓˆÓ ·ÌÔÈ‚ÒÓ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Ù˘ ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ∞∂ ÂÁÎÚ›ıËΠÙÔ 2007, Ô ¢Â›ÎÙ˘ ∆ÈÌÒÓ
∫·Ù·Ó·ÏˆÙ‹ µ¿Û˘ (Ô ·ÚÔÓÔÌ·ÛÙ‹˜ ÙÔ˘ ÏfiÁÔ˘
ÙÔ˘ Û˘ÓÙÂÏÂÛÙ‹ ·Ó·ıÂÒÚËÛ˘) ı· Ú¤ÂÈ Ó· ÔÚ›˙ÂÙ·È ˆ˜ Ô Â›ÛËÌÔ˜ ÁÂÓÈÎfi˜ ‰Â›ÎÙ˘ ÙÈÌÒÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙ‹ fi¯È ÙÔ˘ ¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘ ÙÔ˘ ¤ÙÔ˘˜ 2004, ·ÏÏ¿
ÙÔ˘ ¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘ ÙÔ˘ ¤ÙÔ˘˜ 2006 Ô˘ ¤¯ÂÈ ÙÈÌ‹
113,92.
ªÂ ÙÔÓ ÔÚıfi ·˘Ùfi ÙÚfiÔ ˘ÔÏÔÁÈÛÌÔ‡ Ô˘ ÂÚÈÁÚ¿ÊÂÙ·È ·ÓˆÙ¤Úˆ ÚÔ·ÙÂÈ ÌÈÎÚfiÙÂÚÔ˜ Û˘ÓÙÂÏÂÛÙ‹˜ ·Ó·ıÂÒÚËÛ˘ ÁÈ· ÙȘ ÙÈ̤˜ ÙÔ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡
ÚÔÂÎÙÈÌÒÌÂÓˆÓ ·ÌÔÈ‚ÒÓ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Ù˘ ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ∞.∂. Û ۯ¤ÛË Ì ÙÔ Û˘ÓÙÂÏÂÛÙ‹ ·Ó·ıÂÒÚËÛ˘ Ô˘ ·ÊÔÚ¿ ÛÙÔÓ Î·ÓÔÓÈÛÌfi ÙÔ˘ À¶∂Ãø¢∂ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 4 ÙÔ˘ ¡.3316.
™‡Ìʈӷ Ì ٷ ·ÓˆÙ¤Úˆ ÚÔÙ›ÓÂÙ·È Ë ·Ú. 3 ÙÔ˘
¿ÚıÚÔ˘ 5 ÙÔ˘ ∫¶∞ ÙˆÓ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘
Ù˘ ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ∞∂ Ó· ·ÓÙÈηٷÛÙ·ı› ˆ˜ ÂÍ‹˜:
«3. √ ·ÚÒÓ ∫·ÓÔÓÈÛÌfi˜ ·Ó·ıˆÚÂ›Ù·È ÂÙËÛ›ˆ˜
Û‡Ìʈӷ Ì ٷ ·ÎfiÏÔ˘ı·.
OÈ ÙÈ̤˜ ÙÔ˘ ·ÚfiÓÙÔ˜ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ ·Ó·ÚÔÛ·ÚÌfi˙ÔÓÙ·È Î¿ı ¤ÙÔ˜, Ì ‚¿ÛË ÙÔÓ Â›ÛËÌÔ ÁÂÓÈÎfi
‰Â›ÎÙË ÙÈÌÒÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙ‹ ÙÔ˘ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓÔ˘
¤ÙÔ˘˜, ˆ˜ ·ÎÔÏÔ‡ıˆ˜. ∞ = (Û·) * ™(º) [€]
fiÔ˘: ∞ = ÔÈ ·Ó·ÚÔÛ·ÚÌÔṲ̂Ó˜ ÙÈ̤˜ ÙÔ˘ ·ÚfiÓÙÔ˜ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡,
(Û·) = Ô Û˘ÓÙÂÏÂÛÙ‹˜ ·Ó·ıÂÒÚËÛ˘ (Û·) Ô˘ ÔÚ›˙ÂÙ·È ÁÈ· οı ¤ÙÔ˜ ˆ˜ Ô ÏfiÁÔ˜ ÙÔ˘ Â›ÛËÌÔ˘ ÁÂÓÈÎÔ‡ ‰Â›ÎÙË ÙÈÌÒÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙ‹ ÙÔ˘ ¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘
ÙÔ˘ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓÔ˘ ¤ÙÔ˘˜ ÚÔ˜ ÙÔÓ Â›ÛËÌÔ ÁÂÓÈÎfi
‰Â›ÎÙË ÙÈÌÒÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙ‹ ÙÔ˘ ¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘ ÙÔ˘
¤ÙÔ˘˜ 2006 Ô˘ ¤¯ÂÈ ÙÈÌ‹ 113,92.
™(º) = ÔÈ ÙÈ̤˜ ÙÔ˘ ·ÚfiÓÙÔ˜ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡
°È· ÙȘ ÚÔÎËÚ‡ÍÂȘ Ô˘ ÂÁÎÚ›ÓÔÓÙ·È ¤ˆ˜ ÙȘ 20
ª·ÚÙ›Ô˘ οı ¤ÙÔ˘˜ ÈÛ¯‡ÂÈ Ô Û˘ÓÙÂÏÂÛÙ‹˜ ·Ó·ıÂÒÚËÛ˘ ÙÔ˘ ÚÔËÁÔ˘Ì¤ÓÔ˘ ¤ÙÔ˘˜.»
™Ã√§π∞
™Ã√§π∞ ∆√À ¶™¢∞∆ª
1. ∏ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ∞.∂. ·Ó·Ê¤ÚÂÈ fiÙÈ ˘¿Ú¯ÂÈ ·Û¿ÊÂÈ· ·Ó·ÊÔÚÈο Ì ÙÔÓ ÙÚfiÔ ˘ÔÏÔÁÈÛÌÔ‡ Ù˘
·Ó·ıÂÒÚËÛ˘ ÙˆÓ ÙÈÌÒÓ ÙÔ˘ ∫¶∞ ÌÂÏÂÙÒÓ ∫ÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘. √ ηÓÔÓÈÛÌfi˜ ∫ÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘
ÂÁÎÚ›ıËΠÙÔ 2007 ‰ËÏ·‰‹ ‰‡Ô ¯ÚfiÓÈ· ÌÂÙ¿ ÙËÓ „‹ÊÈÛË ÙÔ˘ ¡fiÌÔ˘ 3316 Î·È ÙËÓ ¤ÁÎÚÈÛË ÙÔ˘
∫·ÓÔÓÈÛÌÔ‡ ¶ÚÔÂÎÙÈÌÒÌÂÓˆÓ ∞ÌÔÈ‚ÒÓ.
∆Ô ÁÂÁÔÓfi˜ ·˘Ùfi ÛËÌ·›ÓÂÈ fiÙÈ Ô ∫¶∞ Ù˘ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ∞.∂. ¤Ï·‚ ˘fi„Ë ÙÔ˘ ÙËÓ ÙfiÙ ÈÛ¯‡Ô˘Û·
¡ÔÌÔıÂÛ›· Î·È ÂÔ̤ӈ˜ ‰ÂÓ Â›Ó·È ‰˘Ó·ÙfiÓ Ó· Ù›ıÂÙ·È ı¤Ì· η̛·˜ ·Û¿ÊÂÈ·˜.
™‹ÌÂÚ·, ÙÚ›· ¯ÚfiÓÈ· ·ÚÁfiÙÂÚ·, Ë ∫∆∏ª∞∆√§√¶√ ∞.∂, ¤Ú¯ÂÙ·È Ó·È ÚÔÙ›ÓÂÈ Ì›· Ì›ˆÛË ÙˆÓ ·ÌÔÈ‚ÒÓ Î·Ù¿ 13,75%, ·Ó ‰Â¯ıԇ̠ÙË Ï·Óı·Ṳ̂ÓË ÙÈÌ‹ 113,92 Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÂÈ Ë ÚfiÙ·ÛË Ù˘ ∫∆∏ª∞∆√§√¶√ ∞.∂., ‹ 6,22% ·Ó ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ‹ÛÔ˘Ì ÙËÓ ÔÚı‹ ÙÈÌ‹ ÙÔ˘ Â›ÛËÌÔ˘ ‰Â›ÎÙË ÙÈÌÒÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙ‹
ÙÔ˘ ¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘ ÙÔ˘ ¤ÙÔ˘˜ 2006 Ô˘ ¤¯ÂÈ ÙÈÌ‹ 104,78.
2. ™‹ÌÂÚ· Û˘˙ËÙÂ›Ù·È Ë ·ÏÏ·Á‹ ÙÔ˘ ¡ÔÌÔıÂÙÈÎÔ‡ Ï·ÈÛ›Ô˘ ÔfiÙÂ, ÔÈ fiÔȘ ÚÔÙ¿ÛÂȘ, ı· Ú¤ÂÈ
Ó· Ï¿‚Ô˘Ó ˘fi„Ë ÙÔ Û¯¤‰ÈÔ ¡fiÌÔ˘ Ô˘ ¤¯ÂÈ Î·Ù·ÙÂı›. ™ÙÔ Û¯¤‰ÈÔ ¡fiÌÔ˘ ÚԂϤÂÙ·È fiÙÈ ÔÈ ‰È·‰Èηۛ˜ ÂÓfi˜ ‰È·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ı· ¤¯Ô˘Ó Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ ¯ÚÔÓԉȿÁÚ·ÌÌ·.
™‡Ìʈӷ Ì ÙÔ Û¯¤‰ÈÔ ¡fiÌÔ˘: «√ ¤ÏÂÁ¯Ô˜ ÙˆÓ Ù˘ÈÎÒÓ ‰ÈηÈÔÏÔÁËÙÈÎÒÓ Î·È Ë ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ÙˆÓ
Ù¯ÓÈÎÒÓ ÚÔÛÊÔÚÒÓ ÔÏÔÎÏËÚÒÓÔÓÙ·È Ì ÙË Û‡ÓÙ·ÍË Î·È ˘ÔÁÚ·Ê‹ ÙÔ˘ Ú·ÎÙÈÎfi ÂÓÙfi˜ ‰˘Ô (2)
ÌËÓÒÓ, (ÕÚıÚÔ 6.11 ۯ‰›Ô˘ ¡fiÌÔ˘)».
∞fi ÙË Ì¤¯ÚÈ Û‹ÌÂÚ· ÂÌÂÈÚ›· ÛÙȘ ‰È·‰Èηۛ˜ ·Ó¿ıÂÛ˘ ÙˆÓ ÌÂÏÂÙÒÓ ÙÔ˘ ∫ÙËÌ·ÙÔÏÔÁ›Ô˘ ·˘Ù¤˜
ÔÈ ÚÔıÂƯ̂˜ Â›Ó·È ·Ó¤ÊÈÎÙ˜. √ ‰È·ÁˆÓÈÛÌfi˜ ÁÈ· ÙË ‰Â‡ÙÂÚË Ê¿ÛË ÙˆÓ ∫ÙËÌ·ÙÔÁÚ·Ê‹ÛÂˆÓ ÁÈ·
ÙÔÓ ÔÔ›Ô Î·Ù·Ù¤ıËÎ·Ó ÚÔÛÊÔÚ¤˜ ÙÔ ™Â٤̂ÚÈÔ ÙÔ˘ 2008 ·ÎfiÌ· ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ÔÏÔÎÏËÚˆı›, ÁÂÁÔÓfi˜ Ô˘ ÛËÌ·›ÓÂÈ fiÙÈ ·ÓÙÈÎÂÈÌÂÓÈο Ë ·ÌÔÈ‚‹ ÙˆÓ ÌÂÏÂÙËÙÒÓ ¤¯ÂÈ ÌÂȈı›, ÏfiÁˆ ÏËıˆÚÈÛÌÔ‡
·ÏÏ¿ Î·È ¿ÏÏˆÓ ·ÏÏ·ÁÒÓ (ÊÔÚÔÏÔÁÈο ÎÏ), Û ۯ¤ÛË Ì ÙËÓ ÚÔÛÊÔÚ¿ ÙÔ˘˜.
°È· ÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ·˘Ù‹ ÛÙÔ Ó¤Ô ÓfiÌÔ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÙ·È Ó¤· Ú‡ıÌÈÛË, Ë ÔÔ›· ÔÚ›˙ÂÈ fiÙÈ ·Ó ̤¯ÚÈ ÙËÓ
˘ÔÁÚ·Ê‹ Ù˘ ۇ̂·Û˘ ˘¿ÚÍÂÈ ·Ó·ıÂÒÚËÛË ÙˆÓ ÙÈÌÒÓ Ô˘ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ‹ıËÎ·Ó ÁÈ· ÙÔÓ ˘ÔÏÔÁÈÛÌfi Ù˘ ÚÔÂÎÙÈÌÒÌÂÓ˘ ·ÌÔÈ‚‹˜, ÙfiÙÂ, ηٿ ÙËÓ ˘ÔÁÚ·Ê‹ Ù˘ ۇ̂·Û˘ ı· ˘¿ÚÍÂÈ ·Ó·ÚÔÛ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘˜.
™˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È:
«√È ÚÔÎËÚ‡ÍÂȘ Ô˘ ÂÁÎÚ›ÓÔÓÙ·È Î·È ÔÈ Û˘Ì‚¿ÛÂȘ Ô˘ ˘ÔÁÚ¿ÊÔÓÙ·È ÌÂÙ¿ ÙËÓ ËÌÂÚÔÌËÓ›· ·˘Ù‹
(20 ª·ÚÙ›Ô˘ οı ¤ÙÔ˘˜) Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ˘Ô¯ÚˆÙÈο ˘fi„Ë Û/Ó ·Ó·ÚÔÛ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ÙÈÌÒÓ, ÁÈ· ÙÔÓ
ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÌfi Ù˘ ÚÔÂÎÙÈÌÒÌÂÓ˘ ·ÌÔÈ‚‹˜. ÕÚıÚÔ 3.4.‚ ۯ‰›Ô˘ ¡fiÌÔ˘»,
∂Ô̤ӈ˜ Î·È fiÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ÛÙÔ ÛËÌÂ›Ô ∞ Ù˘ ÚfiÙ·Û˘ Ù˘ ∫∆∏ª∞∆√§√¶√ ∞.∂. ıˆÚÔ‡ÌÂ, fiÙÈ ‰ÂÓ
ÌÔÚ›, ·Ú¿ Ó· ÔÚÈÛÙ› ˆ˜ Û˘ÓÙÂÏÂÛÙ‹˜ ·Ó·ıÂÒÚËÛ˘ (Û·) ÁÈ· οı ¤ÙÔ˜, Ô ÏfiÁÔ˜ ÙÔ˘ Â›ÛËÌÔ˘
‰Â›ÎÙË ÙÈÌÒÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙ‹ ÙÔ˘ ¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘ ÙÔ˘ ÚÔËÁÔ˘Ì¤ÓÔ˘ ¤ÙÔ˘˜ ÚÔ˜ ÙÔÓ Â›ÛËÌÔ ‰Â›ÎÙË ÙÈÌÒÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙ‹ ÙÔ˘ ¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘ ÙÔ˘ ¤ÙÔ˘˜ 2004 Ô˘ ¤¯ÂÈ ÙÈÌ‹ 98,26.
∂ÈϤÔÓ ı· Ú¤ÂÈ Ó· Á›ÓÂÈ Î·È Ë ·ÏÏ·Á‹ Ô˘ ÚԂϤÂÙ·È ÛÙÔ Û¯¤‰ÈÔ ¡fiÌÔ˘ ÁÈ· ÙȘ ÌÂϤÙ˜
·Ó·ÊÔÚÈο Ì ÙËÓ ÚÔÂÎÙÈÌÒÌÂÓË ·ÌÔÈ‚‹ ηٿ ÙÔ ¯ÚfiÓÔ ˘ÔÁÚ·Ê‹˜ Ù˘ ۇ̂·Û˘. ¢ËÏ·‰‹ ı·
Ú¤ÂÈ: «√È ÚÔÎËÚ‡ÍÂȘ Ô˘ ÂÁÎÚ›ÓÔÓÙ·È Î·È ÔÈ ™˘Ì‚¿ÛÂȘ Ô˘ ˘ÔÁÚ¿ÊÔÓÙ·È Ó· Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó
˘Ô¯ÚˆÙÈο ˘fi„Ë ÙËÓ ·Ó·ÚÔÛ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ÙÈÌÒÓ ÁÈ· ÙÔÓ ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÌfi Ù˘ ÚÔÔÎÙÈÌÒÌÂÓ˘
·ÌÔÈ‚‹˜».
™Ã√§π∞ ∆√À ™∂°∂∫
√ ∫¶∞ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Ú¿ÁÌ·ÙÈ ÂÁÎÚ›ıËΠÙÔ 2007. √ ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÌfi˜ ÙˆÓ ÙÈÌÒÓ ÌÔÓ¿‰Ô˜ Ô˘ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÚԤ΢„ ̤۷ ·fi ÌÈ· ‰È·‰Èηۛ· Ô˘ Û˘ÌÌÂÙ›¯Â Ô ™‡Ó‰ÂÛÌÔ˜ Ì·˜, ÙÔ
TEE Î·È Ô ¶™¢∞∆ª, Î·È ‚¿ÛË ·Ó·ÊÔÚ¿˜ ›¯Â ÙË ÎÔÛÙÔÏfiÁËÛË ÙˆÓ ÂÚÁ·ÛÈÒÓ fiˆ˜ ·˘Ù¤˜ ÂÚÈÁÚ¿ÊÔÓÙ·È ÛÙÔ˘˜ «∞•√¡∂™ ™∆ƒ∞∆∏°π∫√À ™Ã∂¢π∞™ª√À & ∂¶πÃ∂πƒ∏™π∞∫√À ™Ã∂¢π√À √§√∫§∏ƒø™∏™ ∆√À
∂£¡π∫√À ∫∆∏ª∞∆√§√°π√À» .
∆Ô ∂ȯÂÈÚËÛÈ·Îfi ™¯¤‰ÈÔ, ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· ¢ÈÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ÌÂ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ fiÏˆÓ ÙˆÓ ÂÌÏÂÎÔÌ¤ÓˆÓ ÛÙË ·Ú·ÁˆÁ‹ ÙÔ˘ ¤ÚÁÔ˘ Ù¯ÓÈÎÒÓ Î·È ÓÔÌÈÎÒÓ, ηٷ٤ıËΠÙÔ ºÂ‚ÚÔ˘¿ÚÈÔ ÙÔ˘ 2005
Î·È ÂÚÈÏ¿Ì‚·Ó Ï‹ÚË Î·È ·Ó·Ï˘ÙÈ΋ ÎÔÛÙÔÏfiÁËÛË ÂÈÎÔÛÈ¤ÓÙ ÂÚÁ·ÛÈÒÓ Û‡ÓÙ·Í˘ ÙˆÓ ÌÂÏÂÙÒÓ
ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘. ∏ ÎÔÛÙÔÏfiÁËÛË ·˘Ù‹ ·ÊÔÚÔ‡Û Û ÌÈÛıÔÏÔÁÈο ÎfiÛÙË ÙÔ˘ 2004. ŸÙ·Ó ¤ÁÈÓ Ô
ηıÔÚÈÛÌfi˜ ÙÔ˘ ∫.¶.∞., ÚÔÊ·ÓÒ˜ ÂÏ‹ÊıË ˘ fi„Ë fiÙÈ Ù· ÎfiÛÙË ·Ó·ÊÂÚfiÙ·Ó ÛÙÔ 2004 Î·È fiÙÈ ‹‰Ë
›¯Â „ËÊÈÛı› Ô ¡ 3316/2005 Ô˘ ÚÔ¤‚ÏÂ ÙËÓ ·Ó·ÚÔÛ·ÚÌÔÁ‹ ÙÈÌÒÓ Ì ÙÔÓ Û˘ÓÙÂÏÂÛÙ‹ ·Ó·ıÂÒÚËÛ˘ ÙÎ (ÛËÌÂ›Ô ·Ó·ÊÔÚ¿˜ Ô ‰Â›ÎÙ˘ ÙÈÌÒÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙ‹ Ù·˘ ¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘ 2004).
∂›Ó·È ÂÔ̤ӈ˜ ·ÓÙÂÏÒ˜ ·‚¿ÛÈÌÔ˜ Ô ÈÛ¯˘ÚÈÛÌfi˜ Ù˘ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ∞∂ fiÙÈ ÂÂȉ‹ Ô ∫.¶.∞,
ÂÁÎÚ›ıËΠÙÔ 2007 Û·Ó ‚¿ÛË ˘ÔÏÔÁÈÛÌÔ‡ ÙÔ˘ Û˘ÓÙÂÏÂÛÙ‹ ·Ó·ıÂÒÚËÛ˘ Ó· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈËı› Ô
‰Â›ÎÙ˘ ÙÈÌÒÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙ‹ ÙÔ˘ ¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘ 2006. ∂’ ¢ηÈÚ›· ı· ı¤Ï·Ì ӷ ı›ÍÔ˘Ì ¤Ó· ı¤Ì·
Ô˘ ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÂÙ·È ÛÙÔ Û¯¤‰ÈÔ ¡fiÌÔ˘ ÁÈ· ÙȘ ÌÂϤÙ˜ Ô˘ ¤¯ÂÈ ‰ÒÛÂÈ Û ‰È·‚ԇϢÛË ÙÔ À¶√ª∂¢π, ·ÏÏ¿ ‰ÂÓ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÙ·È ÛÙÔÓ ∫.¶.∞. Ù˘ ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ∞∂. √È ÌÂϤÙ˜ ∫ÙËÌ·ÙÔÏÔÁ›Ô˘ ··ÈÙÔ‡Ó ÙÚ›· ¤ˆ˜ ¤ÓÙ ¯ÚfiÓÈ· ÁÈ· ÙËÓ ÔÏÔÎÏ‹ÚˆÛË ÙÔ˘˜ Î·È Ë ·ÌÔÈ‚‹ ÙÔ˘˜ Â›Ó·È ÛÙ·ıÂÚ‹ fiˆ˜ ·˘Ù‹
¤¯ÂÈ ÚÔÛÊÂÚı› ·fi ÙÔÓ ·Ó¿‰Ô¯Ô. ŸÌˆ˜ Ô ‰È·ÁˆÓÈÛÌfi˜ ÁÈ· ÙË µ Ê¿ÛË Ù˘ ∫ÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘
¤¯ÂÈ ‰È·ÚΤÛÂÈ ‹‰Ë ‰‡Ô ¯ÚfiÓÈ· ¯ˆÚ›˜ Ó· ¤¯ÂÈ ÔÏÔÎÏËÚˆı›, Ì ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· Ó· ˘¿Ú¯ÂÈ ‹‰Ë Ì›ˆÛË ÙˆÓ ·ÌÔÈ‚ÒÓ ÙˆÓ ÌÂÏÂÙËÙÒÓ, ÏfiÁˆ ÏËıˆÚÈÛÌÔ‡ ÎÏ.
∞Ó Ú¤ÂÈ Ó· Á›ÓÂÈ ·ÏÏ·Á‹ ÛÙÔÓ ∫¶∞ ·˘Ù‹ ı· Â›Ó·È Ë ÂÓۈ̿وÛË Ù˘ Úfi‚Ï„˘ Ô˘ ˘¿Ú¯ÂÈ
ÛÙÔ ™¯¤‰ÈÔ ¡fiÌÔ˘ Î·È ÔÚ›˙ÂÈ fiÙÈ ·Ó ̤¯ÚÈ ÙËÓ ˘ÔÁÚ·Ê‹ Ù˘ ۇ̂·Û˘ ˘¿ÚÍÂÈ ·Ó·ıÂÒÚËÛË ÙˆÓ
ÙÈÌÒÓ Ô˘ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ‹ıËÎ·Ó ÁÈ· ÙÔÓ ˘ÔÏÔÁÈÛÌfi Ù˘ ÚÔÂÎÙÈÌÒÌÂÓ˘ ·ÌÔÈ‚‹˜, ÙfiÙ ηٿ ÙËÓ
˘ÔÁÚ·Ê‹ Ù˘ ۇ̂·Û˘ ı· Á›ÓÂÙ·È ·Ó·ÚÔÛ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘˜,
∞¶∞¡∆∏™∏
1. ™Â Û¯¤ÛË Ì ÙÔÓ ÈÛ¯˘ÚÈÛÌfi fiÙÈ ‰ÂÓ Ù›ıÂÙ·È ı¤Ì· ·Û¿ÊÂÈ·˜ ·Ó·ÊÔÚÈο Ì ÙÔÓ
ÙÚfiÔ ˘ÔÏÔÁÈÛÌÔ‡ Ù˘ ·Ó·ıÂÒÚËÛ˘
ÙˆÓ ÙÈÌÒÓ ÙÔ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ ÚÔÂÎÙÈÌÒÌÂÓˆÓ ·ÌÔÈ‚ÒÓ (∫.¶.∞.) ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Ù˘ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ∞∂ Û·˜
ÂÓËÌÂÚÒÓÔ˘Ì fiÙÈ Ë ·Û¿ÊÂÈ· ÁÈ· ÙËÓ
ÔÔ›· Á›ÓÂÙ·È ÏfiÁÔ˜ ÛÙËÓ ÚfiÙ·ÛË ÙÚÔÔÔ›ËÛ˘ ÙÔ˘ ÂÓ ÏfiÁˆ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÂ›Ù·È ·fi ÙÔ ÁÂÁÔÓfi˜ fiÙÈ ÛÙÔÓ
¡.3316 ‰ÂÓ ÚԂϤÂÙ·È Ô ÙÚfiÔ˜ ·Ó·ıÂÒÚËÛ˘ ÙˆÓ ÙÈÌÒÓ ÙÔ˘ ∫¶∞ ÙˆÓ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Ù˘ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ∞∂, ÂÓÒ ·ÓÙ›ıÂÙ· ÚԂϤÂÙ·È Ô
ÙÚfiÔ˜ ·Ó·ıÂÒÚËÛ˘ ÙˆÓ ÙÈÌÒÓ ÙÔ˘ ∫¶∞
ÙÔ˘ À¶∂Ãø¢∂.
∂Î ·Ú·‰ÚÔÌ‹˜ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÛÙË ÚfiÙ·ÛË
ÙÚÔÔÔ›ËÛ˘ ÙÔ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ fiÙÈ Ô Â›ÛËÌÔ˜ ‰Â›ÎÙ˘ ÙÈÌÒÓ Î·Ù·Ó·ÏˆÙ‹ ÙÔ˘
¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘ ÙÔ˘ 2006 Â›Ó·È 113,92 (ÔÔ›Ô˜ Â›Ó·È Ô ·ÓÙ›ÛÙÔȯԘ ÙÔ˘ 2009) ·ÓÙ› ÙÔ˘
ÔÚıÔ‡ 104,78 Î·È ı· ‰ÈÔÚıˆı›.
2. ø˜ ÚÔ˜ ÙÔ Û¯¤‰ÈÔ ÓfiÌÔ˘ ÁÈ· ÙËÓ ·Ó·ıÂÒÚËÛË ÙÔ˘ ¡. 3316/2005, ÂÈÛËÌ·›ÓÂÙ·È fiÙÈ ÙÔ ÂÓ ÏfiÁˆ Û¯¤‰ÈÔ ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ÙÂı› ·ÎfiÌ· Â›ÛËÌ· Û ‰ËÌfiÛÈ· ‰È·‚ԇϢÛË Î·È Î·Ù¿ Û˘Ó¤ÂÈ· ÔÈ ‰È·Ù¿ÍÂȘ
·˘ÙÔ‡ ‰ÂÓ Â›Ó·È Û η̛· ÂÚ›ÙˆÛË ÙÂÏÈΤ˜ Î·È ‰ÂÓ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÔÓÙ·È ˆ˜ Ù¤ÙÔȘ. ∞ÎfiÌË fï˜ Î·È ÛÂ
·˘Ù‹ ÙËÓ ·ÓÂ›ÛËÌË Î·È ·Ú¯È΋ ÌÔÚÊ‹
ÙÔ˘ ۯ‰›Ô˘ ÓfiÌÔ˘ ÁÈ· ÙËÓ ·Ó·ıÂÒÚËÛË
ÙÔ˘ ¡. 3316/2005 ‰ÂÓ ÂÚȤ¯ÂÙ·È Û ·˘Ùfi
οÔÈ· Ó¤· ÏËÚÔÊÔÚ›· ÁÈ· ÙÔÓ ÙÚfiÔ ÌÂ
ÙÔÓ ÔÔ›Ô ı· Á›ÓÂÙ·È Ë ·Ó·ÚÔÛ·ÚÌÔÁ‹
ÙˆÓ ÙÈÌÒÓ ÙÔ˘ ∫¶∞ ÙˆÓ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Ù˘ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ∞∂. ∫·Ù¿ Û˘Ó¤ÂÈ· Û˘ÌÂÚ·›ÓÂÙ·È fiÙÈ ı· ÂÍ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó Ó· ÈÛ¯‡Ô˘Ó Ù· Û¯ÂÙÈο ·Ó·ÊÂÚfiÌÂÓ· ÛÙȘ ÈÛ¯‡Ô˘Û˜ Û‹ÌÂÚ· ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ¡. 3316 Î·È ÂÍ·ÎÔÏÔ˘ı› Ó·
˘Ê›ÛÙ·Ù·È Ë ·Ó¿ÁÎË Ó· ‰È¢ÎÚÈÓÈÛı› Ô
ÙÚfiÔ˜ Ì ÙÔÓ ÔÔ›Ô ı· Á›ÓÂÙ·È Ë ·Ó·ıÂÒÚËÛË ÙˆÓ ÙÈÌÒÓ ÙÔ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ ÚÔÂÎÙÈÌÒÌÂÓˆÓ ·ÌÔÈ‚ÒÓ ÙˆÓ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Ù˘ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ∞∂.
√ ÈÛ¯˘ÚÈÛÌfi˜ fiÙÈ ÔÈ ÙÈ̤˜ ÙÔ˘ ∫¶∞ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Ù˘ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ∞∂ ·ÊÔÚÔ‡Û·Ó Û ÌÈÛıÔÏÔÁÈο
ÎfiÛÙË ÙÔ˘ 2004 ‰ÈfiÙÈ Ë ÎÔÛÙÔÏfiÁËÛË ‰ÈÂÓÂÚÁ‹ıËΠ·fi ÙÔ ∆∂∂ Î·È ÙÔ ¶™¢∞∆ª
ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ‰ÈÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋˜ ÂÈÙÚÔ‹˜
ÁÈ· ÙËÓ Û‡ÓÙ·ÍË ÂȯÂÈÚËÛÈ·ÎÔ‡ ۯ‰›Ô˘
ÙÔ ÔÔ›Ô Î·Ù·Ù¤ıËΠÙÔ 2005, ‰ÂÓ Â˘ÛÙ·ı› ‰ÈfiÙÈ Ë ÎÔÛÙÔÏfiÁËÛË ‰ÈÂÓÂÚÁ‹ıËÎÂ
Û ÌÂÙ·ÁÂÓ¤ÛÙÂÚÔ ¯ÚfiÓÔ ·fi ÙËÓ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ∞∂ Î·È Û ·˘Ù‹Ó Ï‹ÊıËηÓ
˘fi„Ë Ù· ÌÈÛıÔÏÔÁÈο ÎfiÛÙË Î·Ù¿ ÙÔÓ
¯ÚfiÓÔ ÙˆÓ ˘ÔÏÔÁÈÛÌÒÓ Ù˘ ÎÔÛÙÔÏfiÁËÛ˘.
™¯ÂÙÈο Ì ÙȘ ·Ó·ÊÔÚ¤˜ Ô˘ Á›ÓÔÓÙ·È
ÛÙÔ Û¯fiÏÈÔ Û¯ÂÙÈο Ì ÙÔ Û¯¤‰ÈÔ ÓfiÌÔ˘
ÁÈ· ÙËÓ ·Ó·ıÂÒÚËÛË ÙÔ˘ ¡. 3316/2005,
ÈÛ¯‡ÂÈ Ë ·¿ÓÙËÛË Ô˘ ‰fiıËΠ·ÓˆÙ¤Úˆ
Û ·ÚfiÌÔÈÔ Û¯fiÏÈÔ ÙÔ˘ ¶™¢∞∆ª.
™˘Ì¤Ú·ÛÌ·: ∆Ô ÛËÌÂ›Ô ∞. Ù˘ ÚfiÙ·Û˘ ı· ·Ú·Ì›ÓÂÈ ˆ˜ ¤¯ÂÈ ·ÊÔ‡ ‰ÈÔÚıˆı› ˆ˜ ÚÔ˜ ÙÔ ÂÎ ·Ú·‰ÚÔÌ‹˜ ÛÊ¿ÏÌ· ηٿ Ù· ·ÓˆÙ¤Úˆ.
14
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
¢PA™THPIOTHTA 201
29-11-10 16:07
™ÂÏ›‰· 9
¢PA™THPIOTHTA 201
29-11-10 16:07
™ÂÏ›‰· 10
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
™ËÌÂ›Ô B Ù˘ ¶ÚfiÙ·Û˘
¶ƒ√∆∞™∏
™ÙËÓ ·Ú. 1 ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 5 ÙÔ˘ ∫¶∞ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Ù˘ ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ∞∂ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È fiÙÈ «√ ·ÚÒÓ
∫·ÓÔÓÈÛÌfi˜ ÈÛ¯‡ÂÈ Î·È ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ·ÏÏ·ÁÒÓ ÌÈÎÚ‹˜ Îϛ̷η˜ ‹ Ù¯ÓÈÎÔ‡ Î·È ÏÂÙÔÌÂÚÂÈ·ÎÔ‡ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú·
Ô˘ ÂÈʤÚÔÓÙ·È ·fi ÙËÓ ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ∞.∂. ÛÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙˆÓ ·Ú·ÚÙËÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ÂÁÎÂÎÚÈÌ¤ÓˆÓ Ù¯ÓÈÎÒÓ
ÚԉȷÁÚ·ÊÒÓ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘.».
¶ÚÔÙ›ÓÂÙ·È Ë ÙÚÔÔÔ›ËÛË Ù˘ ·ÓˆÙ¤Úˆ ·Ú·ÁÚ¿ÊÔ˘ ÒÛÙÂ Ô Î·ÓÔÓÈÛÌfi˜
Ó· ÈÛ¯‡ÂÈ fi¯È ÌfiÓÔ ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË
·ÏÏ·ÁÒÓ ÌÈÎÚ‹˜ Îϛ̷η˜ ‹ Ù¯ÓÈÎÔ‡
Î·È ÏÂÙÔÌÂÚÂÈ·ÎÔ‡ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú· Ô˘
ÂÈʤÚÔÓÙ·È ·fi ÙËÓ ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ
∞.∂. ÛÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙˆÓ ·Ú·ÚÙËÌ¿ÙˆÓ
ÙˆÓ ÂÁÎÂÎÚÈÌ¤ÓˆÓ Ù¯ÓÈÎÒÓ ÚԉȷÁÚ·ÊÒÓ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘,
·ÏÏ¿ Î·È ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ·ÏÏ·ÁÒÓ ÌÈÎÚ‹˜ Îϛ̷η˜ ‹ Ù¯ÓÈÎÔ‡ Î·È ÏÂÙÔÌÂÚÂÈ·ÎÔ‡ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú· Ô˘ ÂÈʤÚÔÓÙ·È ·fi ÙËÓ ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ∞.∂. ÛÙȘ
‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ Û˘ÓfiÏÔ˘ ÙˆÓ ∆¯ÓÈÎÒÓ
¶ÚԉȷÁÚ·ÊÒÓ.
™‡Ìʈӷ Ì ٷ ·ÓˆÙ¤Úˆ ÚÔÙ›ÓÂÙ·È
Ë ·Ú. 1 ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 5 ÙÔ˘ ∫¶∞ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Ù˘ ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ∞∂ Ó· ·ÓÙÈηٷÛÙ·ı› ˆ˜ ÂÍ‹˜:
«1. √ ·ÚÒÓ ∫·ÓÔÓÈÛÌfi˜ ÈÛ¯‡ÂÈ Î·È
ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ·ÏÏ·ÁÒÓ ÌÈÎÚ‹˜ Îϛ̷η˜ ‹ Ù¯ÓÈÎÔ‡ Î·È ÏÂÙÔÌÂÚÂÈ·ÎÔ‡
¯·Ú·ÎÙ‹Ú· Ô˘ ÂÈʤÚÔÓÙ·È ·fi ÙËÓ
∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ∞.∂. ÛÙȘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘
Û˘ÓfiÏÔ˘ ÙˆÓ ÂÁÎÂÎÚÈÌ¤ÓˆÓ Ù¯ÓÈÎÒÓ
ÚԉȷÁÚ·ÊÒÓ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘.»
™Ã√§π∞
™Ã√§π∞ ∆√À ¶™¢∞∆ª
¶·ÚfiÙÈ ‰ÂÓ ‰È¢ÎÚÈÓ›˙ÂÙ·È ÛÙËÓ ÂÈÛÙÔÏ‹ Ù˘ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ∞.∂. Ë ·ÊÔÚÌ‹ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÙÂÈÓfiÌÂÓË
·ÏÏ·Á‹, ıˆÚԇ̠fiÙÈ ÔÈ ÂÚÈÙÒÛÂȘ ·ÏÏ·ÁÒÓ ÌÈÎÚ‹˜ Îϛ̷η˜ ‹ Ù¯ÓÈÎÔ‡ Î·È ÏÂÙÔÌÂÚÂÈ·ÎÔ‡
¯·Ú·ÎÙ‹Ú· Â›Ó·È ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ ı¤Ì· ÂÚÌËÓ›·˜ Î·È Î·Ï‹˜ ›ÛÙ˘. ∂Ô̤ӈ˜ Û˘ÌʈÓԇ̠ÛÙÔ
Ó‡̷ Ù˘ ·Ú·¿Óˆ ÚfiÙ·Û˘, fiÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ·ÏÏ·Á‹ Ô˘ ÚÔËÁÔ‡ÓÙ·È ÙˆÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ ·Ó¿ıÂÛ˘
ÌÂÏÂÙÒÓ.
∂Âȉ‹ fï˜ ÛÙÔ ·ÚÂÏıfiÓ Î·È Î·Ù¿ ÙËÓ ÂÎfiÓËÛË ÌÂÏÂÙÒÓ ∫ÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ ›¯·Ó ‰ËÌÈÔ˘ÚÁËı›
‰È¿ÊÔÚ· ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù·, fiÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ÙËÓ ÂÚÌËÓ›· ÙˆÓ ·Ú·¿Óˆ ·ÏÏ·ÁÒÓ, ı· Ú¤ÂÈ Ó· Û˘ÌÏËÚˆı› ÛÙÔÓ ∫.¶.∞. fiÙÈ: ™ÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ ÔÈ ·ÏÏ·Á¤˜ Á›ÓÔÓÙ·È Î·Ù¿ ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· ÂÎfiÓËÛ˘ ÙˆÓ
ÌÂÏÂÙÒÓ ÈÛ¯‡Ô˘Ó ÔÈ ÁÂÓÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÂÚ› ÌÂÏÂÙÒÓ.
√È ·ÏÏ·Á¤˜ Â› ÙˆÓ Ù¯ÓÈÎÒÓ ÚԉȷÁÚ·ÊÒÓ Ô˘ ı· Û˘ÓÙÂÏÂÛıÔ‡Ó Â›Ù ÚÔ ÙˆÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ ·Ó¿ıÂÛ˘ ÌÂÏÂÙÒÓ, ›Ù ηٿ ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· ÂÎfiÓËÛ˘ ÙÔ˘˜, ı· Ú¤ÂÈ ÛÙË Û˘Ó¤¯ÂÈ· Ó· ÂÓۈ̷ÙÒÓÔÓÙ·È ÙfiÛÔ ˆ˜ ÚÔ˜ ÙËÓ Ê‡ÛË ÙÔ˘˜, fiÛÔ Î·È ˆ˜ ÚÔ˜ ÙËÓ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ÙÔ˘˜ ·ÔÙ›ÌËÛË ÛÙÔÓ ∫.¶.∞. ªÂ
ÙÔÓ ÙÚfiÔ ·˘Ùfi ı· ‰È·ÛÊ·ÏÈÛı› ÚÔÔÙÈο Ë ·ÔÊ˘Á‹ ÙˆÓ ÂÚÈÙˆÛÈÔÏÔÁÈÒÓ, Ù˘ ˘ÔÎÂÈÌÂÓÈÎfiÙËÙ·˜ Î·È ı· ÂÓÈÛ¯˘ıÔ‡Ó ÔÈ Î·ÓfiÓ˜ Ù˘ ‰È·Ê¿ÓÂÈ·˜ Î·È ÙÔ˘ ˘ÁÈÔ‡˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡. ÕÏψÛÙ ÂÂȉ‹ ¿ÓÙ· Ù· ÓÔÌ›ÛÌ·Ù· ¤¯Ô˘Ó ‰‡Ô fi„ÂȘ, ‰ÂÓ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ·Ú·‚Ϥ„Ô˘ÌÂ Î·È ÙÔ ÂӉ¯fiÌÂÓÔ
Ú·ÁÌ·ÙÔÔ›ËÛ˘ ·ÏÏ·ÁÒÓ ÌÈÎÚ‹˜ Îϛ̷η˜ Ù¯ÓÈÎÔ‡ ‹ ÏÂÙÔÌÂÚÂÈ·ÎÔ‡ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú· ÛÙËÓ Î·Ù‡ı˘ÓÛË ‰È¢ÎfiÏ˘ÓÛ˘ ÙÔ˘ ¤ÚÁÔ˘ ÙÔ˘ ·Ó·‰fi¯Ô˘. ™ÙȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ ·˘Ù¤˜ Ú¤ÂÈ Ó· ‰›‰ÂÙ·È È‰È·›ÙÂÚË
ÚÔÛÔ¯‹, ·ÊÔ‡ Ù˘¯fiÓ ·ÏÏ·Á¤˜ ÌÂÙ¿ ÙËÓ ·Ó¿ıÂÛË ÙÔ˘ ¤ÚÁÔ˘ ÌÔÚ› Ó· Ô‰ËÁ‹ÛÔ˘Ó Û ·ı¤ÌÈÙÔ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌfi. ∏ ηٿÛÙ·ÛË ·˘Ù‹ ÚÔηÏÂ›Ù·È fiÙ·Ó, ÂÎ ÙˆÓ ˘ÛÙ¤ÚˆÓ, ÌÂÙ·‚¿ÏÏÔÓÙ·È ÚԉȷÁڷʤ˜ Ô˘
ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ÛÙ· Ù‡¯Ë ‰ËÌÔÚ¿ÙËÛ˘ Î·È ÂӉ¯Ô̤ӈ˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó ·ÔÙÚÂÙÈο ÛÙË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÌÂÏÂÙËÙÒÓ ÛÙÔ ‰È·ÁˆÓÈÛÌfi.
™Ã√§π∞ ∆√À ™∂°∂∫
¶¿ÁÈ· ı¤ÛË ÙÔ˘ ™˘Ó‰¤ÛÌÔ˘ Â›Ó·È fiÙÈ ÔÈ ∆¯ÓÈΤ˜ ¶ÚԉȷÁڷʤ˜ ¤¯Ô˘Ó ¿ÌÂÛË Û˘Ó¿ÚÙËÛË Ì ÙÔÓ
∫¶∞ Î·È ÔÔÈ·‰‹ÔÙ ·ÏÏ·Á‹ Û’ ·˘Ù¤˜ Ú¤ÂÈ Ó· Û˘Óԉ‡ÂÙ·È ·fi ·ÓÙ›ÛÙÔÈ¯Ë Â·Ó·ÎÔÛÙÔÏfiÁËÛË
Î·È ÌÂÙ·‚ÔÏ‹ ÙÔ˘ ÙÈÌÔÏÔÁ›Ô˘.
√È ÌÈÎÚ¤˜ ·ÏÏ·Á¤˜ ÙˆÓ ∆¯ÓÈÎÒÓ ¶ÚԉȷÁÚ·ÊÒÓ, ÏÂÙÔÌÂÚÂÈ·ÎÔ‡ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú·, ÒÛÙ ӷ ÚÔÛ·ÚÌÔÛıÔ‡Ó Û ȉȷÈÙÂÚfiÙËÙ˜ οÔÈ·˜ ÌÂϤÙ˘, ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ·ÓÙÈÌÂÙˆÈÛÙÔ‡Ó ÛÙ· Ï·›ÛÈ· ÙˆÓ Û˘Ó·ÏÏ·ÎÙÈÎÒÓ ËıÒÓ Î·È Ù˘ ηϋ˜ ›ÛÙ˘ ÙˆÓ Û˘Ì‚·ÏÏÔÌ¤ÓˆÓ Î·È ‰ÂÓ ··ÈÙÂ›Ù·È Ë ıÂÛÌÔı¤ÙËÛË ÙÔ˘˜
ÛÙÔÓ ∫¶∞.
∏ ÂÌÂÈÚ›· ¤¯ÂÈ ‰Â›ÍÂÈ fiÙÈ ÔÈ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ÙÚÈ‚¤˜ ÚÔ·ÙÔ˘Ó ·fi ÙËÓ ·˘ı·›ÚÂÙÔ ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÌfi
ÙˆÓ ·ÏÏ·ÁÒÓ ÛÙȘ ÚԉȷÁڷʤ˜ ˆ˜ «ÌÈÎÚ‹˜ Îϛ̷η˜ ·ÏÏ·Á¤˜».
ÀÂÓı˘Ì›˙Ô˘Ì ÙȘ ·ÓÙÈÚÚ‹ÛÂȘ ÙÔ˘ ™∂°∂∫ Î·È ÙÔ˘ TEE ÛÙȘ ÂÁÎÚÈı›Û˜ ∆¯ÓÈΤ˜ ¶ÚԉȷÁڷʤ˜. ∏
‚·ÛÈ΋ ‰È·ÊˆÓ›· ‹Ù·Ó fiÙÈ ÔÈ ÚԉȷÁڷʤ˜ ·Ó·ÊÂÚfiÙ·Ó Û ÏÂÙÔÌÂÚÂÈ·ÎÔ‡ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú· ÌÂıÔ‰ÔÏÔÁÈ΋ ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË, ·ÓÙ› Ó· ÚԉȷÁÚ¿ÊÔ˘Ó Ì ÏÂÙÔ̤ÚÂÈ· ÙÔ ÂÈı˘ÌËÙfi ·Ú·ÁfiÌÂÓÔ ÚÔ˚fiÓ.
∂Âȉ‹ Ë ÌÂϤÙË Â›Ó·È Ì›· ÚˆÙfiÙ˘Ë ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÈ΋ ÂÚÁ·Û›· Ô˘ ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÂÈ ÙȘ ȉȷÈÙÂÚfiÙËÙ˜
οı ÂÚÈÔ¯‹˜, ÙÔ ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ‰ÂÓ Â›Ó·È Ë ‰È·‰Èηۛ· ÂÎfiÓËÛ˘, ·ÏÏ¿ ÙÔ ·Ú·ÁfiÌÂÓÔ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ·.
∂Ô̤ӈ˜ ·Ó οÙÈ Ú¤ÂÈ Ó· Â·ÓÂÎÙÈÌËı› Â›Ó·È ÔÈ ∆¯ÓÈΤ˜ ¶ÚԉȷÁڷʤ˜ Î·È fi¯È Ô ∫¶A.
∞¶∞¡∆∏™∏
∏ ÚÔÙÂÈÓfiÌÂÓË ·fi ÙËÓ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ∞∂
ÙÚÔÔÔ›ËÛË Â›¯Â Û·Ó ÛÎÔfi Ó· «‰ÈÔÚıÒÛÂÈ» ÙËÓ ·Ú. 1 ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 5 ÙÔ˘ ∫¶∞ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Ù˘ ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ
∞∂ fiÔ˘ ÂÎ ·Ú·‰ÚÔÌ‹˜ Á›ÓÂÙ·È ·Ó·ÊÔÚ¿
fiÙÈ Ô ÂÓ ÏfiÁˆ ηÓÔÓÈÛÌfi˜ ÈÛ¯‡ÂÈ Î·È ÛÙËÓ
ÂÚ›ÙˆÛË ·ÏÏ·ÁÒÓ ÌÈÎÚ‹˜ Îϛ̷η˜ ‹ Ù¯ÓÈÎÔ‡ Î·È ÏÂÙÔÌÂÚÂÈ·ÎÔ‡ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú· Ô˘
ÂÈʤÚÔÓÙ·È ·fi ÙËÓ ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ∞.∂. ÛÙȘ
‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙˆÓ ·Ú·ÚÙËÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ÂÁÎÂÎÚÈÌ¤ÓˆÓ Ù¯ÓÈÎÒÓ ÚԉȷÁÚ·ÊÒÓ ÌÂÏÂÙÒÓ
ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘, ÂÓÒ ı· ¤ÚÂ ÔÈ ·ÓˆÙ¤Úˆ ·ÏÏ·Á¤˜ Ó· ·ÊÔÚÔ‡Û·Ó Î·È ÙÔ Î‡ÚÈÔ
ÛÒÌ· ÙˆÓ ÚԉȷÁÚ·ÊÒÓ ·˘ÙÒÓ.
§·Ì‚¿ÓÔÓÙ·˜ fï˜ ˘fi„Ë ÙȘ ı¤ÛÂȘ/Û¯fiÏÈ· ÙfiÛÔ ÙÔ˘ ¶™¢∞∆ª fiÛÔ Î·È ÙÔ˘ ∆∂∂, Ë
ÚfiÙ·ÛË ÙÚÔÔÔ›ËÛ˘ ÙÔ˘ ∫¶∞ ÌÂÏÂÙÒÓ
ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ ·ÔÛ‡ÚÂÙ·È ˆ˜ ÚÔ˜ ÙÔ
ÛËÌÂ›Ô µ ·˘Ù‹˜.
∂Í¿ÏÏÔ˘ ÈÛ¯‡Ô˘Ó Û οı ÂÚ›ÙˆÛË Ù·
·Ó·ÊÂÚfiÌÂÓ· ÛÙË ·Ú. 3 ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 3 ÙÔ˘
Ó.2308/1995: «Ì fiÌÔȘ ·ÔÊ¿ÛÂȘ (·ÔÊ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ √∫Ã∂), ‰ËÌÔÛÈÂ˘Ì¤Ó˜ ÛÙËÓ
∂ÊËÌÂÚ›‰· Ù˘ ∫˘‚ÂÚÓ‹Ûˆ˜, ÌÔÚÔ‡Ó Ó·
Á›ÓÔÓÙ·È Î·È Î·Ù¿ ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· ÂÎÙ¤ÏÂÛ˘
Ù˘ ÌÂϤÙ˘ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ ÌÈÎÚ‹˜ Îϛ̷η˜ ·ÏÏ·Á¤˜ ÙˆÓ Î·ıÔÚÈÛıÂÈÛÒÓ Ù¯ÓÈÎÒÓ ÚԉȷÁÚ·ÊÒÓ, ÂÊfiÛÔÓ ·˘Ù¤˜ Â͢ËÚÂÙÔ‡Ó ÙÔ ÛÎÔfi Ù˘ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ ηÈ
‰ÂÓ ‚Ï¿ÙÔÓÙ·È Ù· Û˘Ì‚·ÙÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù·
ÙÔ˘ ·Ó·‰fi¯Ô˘.».
™Â ÂÚ›ÙˆÛË Î·Ù¿ ÙËÓ ÔÔ›· Â¤Ú¯ÔÓÙ·È
·ÏÏ·Á¤˜ ÛÙȘ Ù¯ÓÈΤ˜ ÚԉȷÁڷʤ˜ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘, ı· ÂÍÂÙ¿˙ÂÙ·È, ÚÈÓ
ÙËÓ ÚÔ΋ڢÍË ÙÔ˘ ‰È·ÁˆÓÈÛÌÔ‡, Ë Èı·Ó‹
·Ó·ıÂÒÚËÛË ÙÔ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ ÚÔÂÎÙÈÌÒÌÂÓˆÓ ·ÌÔÈ‚ÒÓ ÙˆÓ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Ù˘ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ∞∂. ·Ó·ÏfiÁˆ˜
ÙˆÓ ·ÏÏ·ÁÒÓ Ô˘ Â¤Ú¯ÔÓÙ·È.
™˘Ì¤Ú·ÛÌ·: ∆Ô ÛËÌÂ›Ô µ. Ù˘ ÚfiÙ·Û˘ ·ÔÛ‡ÚÂÙ·È.
™ËÌÂ›Ô ° Ù˘ ¶ÚfiÙ·Û˘
¶ƒ√∆∞™∏
√ ˘ÊÈÛÙ¿ÌÂÓÔ˜ ηÓÔÓÈÛÌfi˜ ÚÔÂÎÙÈÌÒÌÂÓˆÓ ·ÌÔÈ‚ÒÓ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Ù˘ ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ∞∂ ηıÔÚ›˙ÂÈ ÙÈÌ‹ ÁÈ· ÙÔ Û‡ÓÔÏÔ ÙˆÓ ÂÚÁ·ÛÈÒÓ
ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Î·È ‰ÂÓ Î·Ï‡ÙÂÈ
ÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË Î·Ù¿ ÙËÓ ÔÔ›· ÚÔÎËÚ˘¯ıÔ‡Ó ÌÂϤÙ˜ ÁÈ· ̤ÚÔ˜ ÙˆÓ ÂÚÁ·ÛÈÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Ù˘ ·Ú. 1 ÙÔ˘
¿ÚıÚÔ˘ 2, fiˆ˜ ÁÈ· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ· Ë
·Ó¿ıÂÛË Û‡Ì‚·Û˘ ÁÈ· ÙËÓ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›·
ÎÙËÌ·ÙÔÏÔÁ›Ô˘ ÛÙȘ ÂÚÈÔ¯¤˜ Ô˘
ÂÓÙ¿ÛÛÔÓÙ·È ÛÙÔ ÎÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ÚˆÙ¢ԇÛ˘ fiÔ˘ ‰ÂÓ ··ÈÙÂ›Ù·È Ë ÂÎÙ¤ÏÂÛË ÔÚÈÛÌ¤ÓˆÓ ÂÚÁ·ÛÈÒÓ ·fi ÙȘ ÂÚÁ·Û›Â˜ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Ù˘ ·Ú. 1
ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 2. °È· ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË
ÙˆÓ ·ÓˆÙ¤Úˆ ÂÚÈÙÒÛÂˆÓ ÚÔÙ›ÓÂÙ·È Ó· ÚÔÛÙÂı› 4Ë ·Ú¿ÁÚ·ÊÔ˜ ÛÙÔ
¿ÚıÚÔ 5 ÙÔ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ ÚÔÂÎÙÈÌÒÌÂÓˆÓ ·ÌÔÈ‚ÒÓ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Ù˘ ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ∞∂ Ì ÙÔ ÂÍ‹˜
ÂÚȯfiÌÂÓÔ:
16
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
™Ã√§π∞
™Ã√§π∞ ∆√À ¶™¢∞∆ª
™ÙÔ˘˜ «∞•√¡∂™ ™∆ƒ∞∆∏°π∫√À ™Ã∂¢π∞™ª√À & ∂¶πÃ∂πƒ∏™π∞∫√À ™Ã∂¢π√À √§√∫§∏ƒø™∏™ ∆√À
∂£¡π∫√À ∫∆∏ª∞∆√§√°ÿ√À» Ô˘ η٤ıÂÛ ÙÔ ∆∂∂ ÙÔ 2005 ÔÈ ÂÚÁ·Û›Â˜ Û‡ÓÙ·Í˘ ÙˆÓ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ ›¯·Ó ÎÔÛÙÔÏÔÁËı› Î·È Îˆ‰ÈÎÔÔÈËı›. √È ÂÚÁ·Û›Â˜ ·˘Ù¤˜, Û‡Ìʈӷ Ì ÙËÓ ÌÂϤÙË ÙÔ˘ ∆∂∂ ‹Ù·Ó ÂÈÎÔÛÈ¤ÓÙÂ. °È· ÏfiÁÔ˘˜ Ú·ÎÙÈÎÔ‡˜ ÙÂÏÈο ¤ÁÈÓ ·Ó·ÁˆÁ‹ ÙÔ˘ ÎfiÛÙÔ˘˜ ÙˆÓ ÂÚÁ·ÛÈÒÓ ÛÙÔÓ ·ÚÈıÌfi ÙˆÓ ‰ÈηȈ̿وÓ.
∂›Û˘, ÛÙȘ ÌÂϤÙ˜ Ù˘ ‚’ Ê¿Û˘ Ù˘ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Ô˘ ÚÔÎËÚ‡¯ıËÎ·Ó ÙÔÓ πÔ‡ÏÈÔ ÙÔ˘ 2008
Ë ÙÈÌ‹ ÙˆÓ ÂÚÁ·ÛÈÒÓ ·Ó·ÊÂÚfiÙ·Ó ÛÙÔÓ ·ÚÈıÌfi ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÚԂϤÔÓÙ·˜ ‰¤Î· ‰È·ÊÔÚÂÙÈΤ˜
ÂÚÈÙÒÛÂȘ, fiˆ˜ ¿ÏψÛÙ ÚÔ¤‚ÏÂÂ Ô Î·ÓÔÓÈÛÌfi˜ ÚÔÂÎÙÈÌËÌ¤ÓˆÓ ·ÌÔÈ‚ÒÓ Ù˘ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ∞.∂.» ÂÓÒ ÚԤ΢„·Ó ÛÙËÓ ÔÚ›· Î·È Î¿ÔȘ Ӥ˜ ÂÚÁ·Û›Â˜.
™Â ·ÓÙ›ıÂÛË Ì ÙËÓ ÌÂϤÙË ÙÔ˘ ∆∂∂ Ô˘ ˘¿Ú¯ÂÈ ·Ó·Ï˘ÙÈ΋ ÎÔÛÙÔÏfiÁËÛË ÙˆÓ ÂÚÁ·ÛÈÒÓ Ô ∫.¶.∞. Ù˘
∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ∞.∂. ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ÎÔÛÙÔÏfiÁËÛË ÙˆÓ Â› ̤ÚÔ˘˜ ÂÚÁ·ÛÈÒÓ.
∂Ô̤ӈ˜ οı ÊÔÚ¿ Ô˘ ı· ÚÔ·ÙÂÈ Ë ·Ó¿ÁÎË ÂÎfiÓËÛ˘ ̤ÚÔ˘˜ ÙˆÓ ÂÚÁ·ÛÈÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ ı· Ú¤ÂÈ, Û‡Ìʈӷ Ì ÙËÓ ÚfiÙ·ÛË Ù˘ ∂Ù·ÈÚ›·˜, Ë ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ A.∂. Ó· ÂÈÛËÁ›ٷÈ
ÛÙÔÓ √∫Ã∂ ÁÈ· Ó· ·ÔÊ·Û›ÛÂÈ Î¿ÔȘ ÙÈ̤˜ Û·Ó ÔÛÔÛÙfi ÙˆÓ ÙÈÌÒÓ ÙÔ˘ ∫¶∞.
∫·Ù¿ ÙË ÁÓÒÌË Ì·˜ Ë ‰È·‰Èηۛ· ·˘Ù‹ Â›Ó·È ·‰È·Ê·Ó‹˜ Î·È ı· ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ› ‰È·ÚÎÒ˜ ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù·.
To ÔÚıfiÙÂÚÔ ı· ‹Ù·Ó Ó· ÂÌÏÔ˘ÙÈÛı› Ô ∫¶∞ Ì fiϘ ÙȘ ÂÈ̤ÚÔ˘˜ ÂÚÁ·Û›Â˜, (ÂÙηÈÚÔÔ›ËÛË
ÙÈ·Ó ÂÚÁ·ÛÈÒÓ Ù˘ ÌÂϤÙ˘ ÙÔ˘ ∆∂∂ ÙÔ˘ 2005), ÁÈ· Ó· ÌË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÂ›Ù·È Ë ·Ó¿ÁÎË ÁÈ· Û˘Ó¯›˜ ÂÈÛËÁ‹ÛÂȘ Ù˘ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ∞.∂. Î·È ·ÔÊ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ √∫Ã∂, ¤ÙÛÈ ÒÛÙ ӷ ˘¿Ú¯ÂÈ ·fiÏ˘ÙË ‰È·Ê¿ÓÂÈ· ÛÙÔ˘˜ ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌÔ‡˜ ÙˆÓ ÌÂÏÂÙÒÓ.
∞Í›˙ÂÈ Â›Û˘ Ó· ÛËÌÂȈı›, fiÙÈ ÛÙÔ Û¯¤‰ÈÔ ¡fiÌÔ˘ ÁÈ· ÙȘ ÌÂϤÙ˜ Ë ¯·ÌËÏfiÙÂÚË ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ÚÔÛÊÔÚ¿ ·ÔÙÂÏ› Î·È ÙËÓ Î·Ù’ ·ÔÎÔ‹ ·ÌÔÈ‚‹ ÁÈ· ÙËÓ ÂÎÙ¤ÏÂÛË Ù˘ ۇ̂·Û˘. ™ÙÔ ¿ÚıÚÔ 3.2.Â
∞¶∞¡∆∏™∏
§·Ì‚¿ÓÔÓÙ·˜ ˘fi„Ë ÙȘ ·fi„ÂȘ/Û¯fiÏÈ·
ÙfiÛÔ ÙÔ˘ ¶™¢∞∆ª fiÛÔ Î·È ÙÔ˘ ™∂°∂∫ Ë ÚfiÙ·ÛË ÙÚÔÔÔ›ËÛ˘ ÙÔ˘ ∫¶∞ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ ·ÔÛ‡ÚÂÙ·È ˆ˜ ÚÔ˜ ÙÔ ÛËÌÂ›Ô ° ·˘Ù‹˜.
™Â ÂÚ›ÙˆÛË Î·Ù¿ ÙËÓ ÔÔ›· ÚfiÎÂÈÙ·È Ó·
ÚÔÎËÚ˘¯ıÔ‡Ó ÌÂϤÙ˜ ÁÈ· ̤ÚÔ˜ ÙˆÓ ÂÚÁ·ÛÈÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Ù˘ ·Ú. 1 ÙÔ˘
¿ÚıÚÔ˘ 2 ÙÔ˘ ∫¶∞ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Ù˘ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ∞∂, ı· Û˘ÓÙ¿ÛÛÂÙ·È,
ÚÈÓ ÙËÓ ÚÔ΋ڢÍË ÙÔ˘ ‰È·ÁˆÓÈÛÌÔ‡, Ó¤Ô˜
ηÓÔÓÈÛÌfi˜ ÚÔÂÎÙÈÌÒÌÂÓˆÓ ·ÌÔÈ‚ÒÓ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ ‹ ı· ÂÌÏÔ˘Ù›˙ÂÙ·È Ô ‹‰Ë ˘¿Ú¯ÔÓ Ì ÙÈ̤˜ Ô˘ ı· ·ÓÙÈÛÙÔÈ¯Ô‡Ó ÛÙȘ ÂÚÁ·Û›Â˜ Ô˘ ı· ÂÎÙÂÏÂÛıÔ‡Ó.
29-11-10 16:07
«4. ™Â ÂÚ›ÙˆÛË ÚÔ΋ڢ͢ ·Ó¿ıÂÛ˘ ÌÂϤÙ˘ ÁÈ· ̤ÚÔ˜ ÙˆÓ ÂÚÁ·ÛÈÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Ù˘ ·Ú. 1 ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 2, ÔÈ ÙÈ̤˜ ÙˆÓ
ÂÚÁ·ÛÈÒÓ ·˘ÙÒÓ Î·ıÔÚ›˙ÔÓÙ·È Û·Ó ÔÛÔÛÙfi
ÙˆÓ ÙÈÌÒÓ ÙÔ˘ ·ÚfiÓÙÔ˜ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ ·Ó·ÏÔÁÈο Û ۯ¤ÛË Ì ÙÔ Û‡ÓÔÏÔ ÙˆÓ ÂÚÁ·ÛÈÒÓ Ù˘
·Ú. 1 ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 2, ÙÔ ÔÔ›Ô ı· ηıÔÚ›˙ÂÙ·È
Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ ¢.™. ÙÔ˘ √∫Ã∂ ÌÂÙ¿ ·fi ÂÈÛ‹ÁËÛË Ù˘ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ∞.∂.»
™ÂÏ›‰· 11
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 201
fï˜ ·Ó·ÁÓˆÚ›˙ÂÙ·È fiÙÈ ÛÙȘ ÙÔÔÁÚ·ÊÈΤ˜ ÌÂϤÙ˜ ‰ÂÓ Â›Ó·È ‰˘Ó·Ùfi˜ Ô ·ÎÚÈ‚‹˜ ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÌfi˜ ÌÔÓ¿‰ˆÓ Ê˘ÛÈÎÔ‡ ·ÓÙÈÎÂÈ̤ÓÔ˘ Î·È ÁÈ· ÙÔ ÏfiÁÔ ·˘Ùfi «√È ÂÚÁ·Û›Â˜ ·˘Ù¤˜ ÂÈÌÂÙÚÔ‡ÓÙ·È Î·Ù¿ ÙËÓ ÂÎÙ¤ÏÂÛË Ù˘ ۇ̂·Û˘ Î·È ÏËÚÒÓÔÓÙ·È È‰È·›ÙÂÚ·».
°È· ÙÔ ÏfiÁÔ ·˘Ùfi ‰ÂÓ ı· Ú¤ÂÈ ÔÈ ÂÚÁ·Û›Â˜ ÁÈ· ÙËÓ ∫ÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛË Ó· ˘fiÎÂÈÓÙ·È ÛÂ
ηْ ·ÔÎÔ‹ ·ÌÔÈ‚¤˜, ·ÓÙÈı¤Ùˆ˜ ÁÈ· ÙÔ˘˜ ÏfiÁÔ˘˜ Ô˘ ÂÈÛٷ̤ӷ ·Ó·Ê¤ÚıËηÓ, ı· Ú¤ÂÈ ÔÈ ·ÌÔÈ‚¤˜ ÙÔ˘˜ Ó· Â›Ó·È fiÛÔ ÙÔ ‰˘Ó·ÙfiÓ ·Ó·Ï˘ÙÈÎfiÙÂÚ˜ ηْ ·ÓÙÈÛÙÔȯ›· Ì ÙȘ ··ÈÙÔ‡ÌÂÓ˜ ÂÎÙÂÏÂÛı›Û˜ ÂÚÁ·Û›Â˜.
™Ã√§π∞ ∆√À ™∂°∂∫
∞fi ÙË ‰È·Ù‡ˆÛË Ù˘ ÚfiÙ·Û˘ ÙÚÔÔÔ›ËÛ˘ ÚÔ·ÙÔ˘Ó Ù· ·ÎfiÏÔ˘ı· ÂÚˆÙ‹Ì·Ù·
- ¶Ò˜ ηıÔÚ›˙ÂÙ·È Ë ·Ó·ÏÔÁ›· ÙˆÓ ÂÚÁ·ÛÈÒÓ Ô˘ ‰ÂÓ ÂÎÔÓÔ‡ÓÙ·È ÛÙÔ Û‡ÓÔÏÔ ÙˆÓ ÂÚÁ·ÛÈÒÓ;
- ¶ÔÈ· Â›Ó·È Ë ·Ó·Ï˘ÙÈ΋ ÎÔÛÙÔÏfiÁËÛË ÙˆÓ ÂÈ̤ÚÔ˘˜ ÂÚÁ·ÛÈÒÓ;
- ∞Ó ˘¿Ú¯ÂÈ ·Ó·Ï˘ÙÈ΋ ÎÔÛÙÔÏfiÁËÛË ÂÈ̤ÚÔ˘˜ ÂÚÁ·ÛÈÒÓ, Ô˘ Û˘Óı¤ÙÔ˘Ó ÙÔ ÙÂÏÈÎfi ÙÈÌÔÏfiÁÈÔ, Ì Ô›· ‰È·‰Èηۛ· ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰È·‚Ô‡Ï¢Û˘ Û˘ÌʈӋıËÎÂ;
°È· Ó· ·ÓÙÈÌÂÙˆÈÛıÔ‡Ó Ù¤ÙÔȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ (Ô˘ ÂÎÙfi˜ ·fi ÙÔ ·Ó·ÊÂÚfiÌÂÓÔ ÛÙË ÚfiÙ·ÛË Ù˘ ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ·Ú¿‰ÂÈÁÌ· ‰ÂÓ ÁÓˆÚ›˙Ô˘Ì ¿ÏÏË Ù¤ÙÔÈ·) ÌÔÚ› Ó· ηıÔÚÈÛÙ› ÂȉÈÎfi ÙÈÌÔÏfiÁÈÔ ÁÈ· οı ̛·, Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·˜ ˘fi„Ë ÙȘ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜ ȉȷÈÙÂÚfiÙËÙ˜ Î·È ÙË
ÎÔÛÙÔÏfiÁËÛË ÙˆÓ ··ÈÙÔ‡ÌÂÓˆÓ ÂÚÁ·ÛÈÒÓ, ̤۷ ·fi ÌÈ· ‰È·‰Èηۛ· ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰È·‚Ô‡Ï¢Û˘ Ì ÙË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙˆÓ ·Ú·ÁˆÁÒÓ ÙÔ˘ ¤ÚÁÔ˘ Î·È ÙˆÓ ÊÔÚ¤ˆÓ ÙÔ˘˜.
™˘Ì¤Ú·ÛÌ·: ∆Ô ÛËÌÂ›Ô °. Ù˘ ÚfiÙ·Û˘ ·ÔÛ‡ÚÂÙ·È.
∆Ô ¤ÚÁÔ ÙÔ˘ ∂ıÓÈÎÔ‡ ∫ÙËÌ·ÙÔÏÔÁ›Ô˘ ‚Ú›ÛÎÂÙ·È Û ÂÍ·ÈÚÂÙÈο ÎÚ›ÛÈÌË Î·Ì‹ ÏfiÁˆ ÙˆÓ ˘ÂÚ‚ÔÏÈÎÒÓ Î·ı˘ÛÙÂÚ‹ÛÂˆÓ Ô˘ ·Ú·ÙËÚÔ‡ÓÙ·È ÛÙËÓ ÔÏÔÎÏ‹ÚˆÛË Ù˘
‰È·ÁˆÓÈÛÙÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ ÁÈ·
ÙËÓ ·Ó¿ıÂÛË ÙˆÓ ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘.
∏ ÂͤÏÈÍË ·˘Ù‹ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ› ÂÚˆÙËÌ·ÙÈο ÁÈ· ÙÔ Ì¤ÏÏÔÓ ÙÔ˘ ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜, ·ÏÏ¿ Ôχ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ ÚÔηÏ› ÙÂÚ¿ÛÙÈ· ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· ÛÙÔÓ ÎÏ¿‰Ô Ì·˜, Ô ÔÔ›Ô˜
‚ϤÂÈ ÁÈ· ÚÒÙË ÊÔÚ¿ ÛÙËÓ ÈÛÙÔÚ›· ÙÔ˘ ÙÔ˘˜ ‰Â›ÎÙ˜ ·ÓÂÚÁ›·˜ Ó·
¤¯Ô˘Ó ıÂÙÈÎfi ÚfiÛËÌÔ.
∆Ô ¢.™. ÙÔ˘ ¶™¢∞∆ª ¤¯ÔÓÙ·˜ ˆ˜
ÛÙfi¯Ô Ó· ı¤ÛÂÈ ÚÔ ÙˆÓ Â˘ı˘ÓÒÓ
ÙÔ˘˜ Î·È Ó· ·Ê˘Ó›ÛÂÈ fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜
·Ú¿ÁÔÓÙ˜ Ô˘ ÂÌϤÎÔÓÙ·È ÌÂ
ÙÔ ¤ÚÁÔ, ·¤ÛÙÂÈÏ ÚÔ˜ ÙË ¢ÈÔ›ÎËÛË Ù˘ ∫ÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ ∞.∂. ÙËÓ
οوıÈ ÂÈÛÙÔÏ‹:
∂ÈÙ¿¯˘ÓÛË ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ ÁÈ·
ÙËÓ ÔÏÔÎÏ‹ÚˆÛË ÙÔ˘
‰È·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ·Ó¿ıÂÛ˘
ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘
Αξιότιµε Κύριε Πρόεδρε & ∆ιευθύνοντα Σύµβουλε,
Κατά την τελευταία συνάντηση εργασίας που
πραγµατοποιήσαµε στα γραφεία σας στην
Κτηµατολόγιο Α.Ε., την 12/05/2010, σας εκφράσαµε τον έντονο προβληµατισµό µας για
τις καθυστερήσεις που παρατηρούνταν στην
ολοκλήρωση του διαγωνισµού ανάθεσης των
µελετών κτηµατογράφησης. Ταυτοχρόνως,
θέσαµε υπόψη σας την πάγια θέση του Συλ-
λόγου µας για µέγιστη δυνατή διασπορά
των υπό ανάθεση µελετών σε διαφορετικές
εταιρείες, έτσι ώστε να µειωθεί το επιχειρησιακό ρίσκο εκτέλεσης του αναληφθέντος έργου και να αξιοποιηθεί το περισσότερο δυνατό εξειδικευµένο δυναµικό του κλάδου.
Τον προβληµατισµό αυτό διαφάνηκε ότι τον
συµµεριστήκατε τόσο µε την τοποθέτησή σας
στη συνάντηση αυτή, όσο και µε το περιεχόµενο της από 02/06/2010 επιστολής (Α.Π.:
Οικ. ΠΡ 950/10.13 PD: 1016571) που µας
αποστείλατε και στην οποία αναφέρετε αυτολεξεί ότι:
«Προσωπικά ενηµέρωσα την αντιπροσωπεία
του ΠΣ∆ΑΤΜ ότι αποκλειστικά υπεύθυνη για
την έκδοση πρακτικών της Β΄ φάσης κτηµατογράφησης είναι η Επιτροπή Αξιολόγησης.
∆εν είναι ώρα να αποδοθούν ευθύνες. Παρόλ’
αυτά ενηµέρωσα ότι η ∆ιοίκηση έχει απαλλάξει τα µέλη της Επιτροπής Αξιολόγησης από
κάθε άλλη δραστηριότητα και έχει διαθέσει ειδικό χώρο για την επιτάχυνση των εργασιών
της, ώστε να επιτευχθεί, όσο το δυνατόν,
ο στόχος της έκδοσης των πρακτικών
µέσα στο χρονοδιάγραµµα που η ∆ιοίκηση έχει ορίσει, δηλαδή µέχρι το τέλος
Ιουνίου 2010».
Θα θέλαµε επίσης να υπενθυµίσουµε ότι το
τέλος Ιουνίου αποτέλεσε επαναπροσδιορισµένη ηµεροµηνία ως προς την αρχική
στόχευση της ∆ιοίκησης της Κτηµατολόγιο
Α.Ε. για ολοκλήρωση της β’ φάσης της διαγωνιστικής διαδικασίας στο τέλος Φεβρουαρίου
του 2010.
Σήµερα, στις 22 Οκτωβρίου 2010, δύο και
πλέον χρόνια από τη διεξαγωγή του σχετικού
διαγωνισµού, επί συνόλου 22 µελετών,
έχουν υπογραφεί συµβάσεις µόνο για 6
µελέτες, εκ των οποίων στις τέσσερις υπήρχε µόνο ένα υποψήφιο ανάδοχο σχήµα, ενώ
εκκρεµεί ακόµα η έκδοση ενός πρακτικού
για τη ολοκλήρωση της φάσης τεχνικής αξιολόγησης.
Αν λοιπόν ληφθεί υπόψη ο χρόνος που απαιτήθηκε για να φτάσουµε στο σηµείο που βρισκόµαστε σήµερα και ότι σε όλα τα πρακτικά
έχουν υποβληθεί ενστάσεις, γίνεται προφανές
ότι για την ολοκλήρωση του διαγωνισµού θα
απαιτηθεί πολύς χρόνος ακόµα.
Κι αν ο χρόνος για πολλούς µπορεί να θεωρηθεί ως έννοια σχετική, για το έργο του Εθνικού Κτηµατολογίου και για τον κλάδο των
Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών τα χρονικά περιθώρια έχουν εξαντληθεί προ πολλού,
αφού:
1. Στις υπό ανάθεση κτηµατογραφήσεις απαξιώνεται το υλικό που έχει συλλεχθεί και τα
υπόβαθρα που έχουν παραχθεί κατά το
στάδιο των Ενεργών Τίτλων.
2. Ενισχύεται ο κίνδυνος παγίωσης στην κοινωνία ενός κλίµατος αµφισβήτησης για την
ωφελιµότητα που θα προκύψει από τα χρήµατα που ήδη έχουν καταβάλει οι πολίτες
ως τέλη κτηµατογράφησης.
3. Το υπάρχον έµπειρο µελετητικό δυναµικό
καταστρέφεται, εταιρείες µε πολυάριθµο
εξειδικευµένο
επιστηµονικό
δυναµικό
«αποστεώνονται» και εκατοντάδες συνάδελφοί µας είναι ήδη άνεργοι.
4. Στο γενικό πρόγραµµα ολοκλήρωσης του
Εθνικού Κτηµατολογίου, η αναγκαιότητα
του οποίου έχει οδηγήσει σε συγκεκριµένες
χρονικές δεσµεύσεις, προκαλείται δραµατική καθυστέρηση.
5. Το πρόγραµµα του Εθνικού Κτηµατολογίου
είναι αυτοχρηµατοδοτούµενο, γι’ αυτό και
αν δεν προχωρήσει µέσα σ’ ένα αυστηρό
χρονικό & κανονιστικό πλαίσιο δεν θα είναι
δυνατή η χρηµατοδότηση και κατ’ επέκταση η βιωσιµότητα των µελετών που αποµένουν για την ολοκλήρωσή του.
Κι όµως, παρότι βρισκόµαστε σε οριακό σηµείο, ως προς την εξέλιξη της διαγωνιστικής
διαδικασίας παρατηρείται το εξής οξύµωρο.
Ενώ µετά την έκδοση των πρακτικών αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών, οι ενδιαφερόµενοι µελετητές, χρησιµοποιώντας
έναν ή δύο εκπροσώπους τους, µελετούν,
µε αρκετούς περιορισµούς, τις τεχνικές προσφορές των άλλων διαγωνιζοµένων, συντάσσουν τις δικές τους αναλυτικές
αξιολογήσεις και υποβάλλουν ενστάσεις
OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010 / ATM 201
17
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 201
18
29-11-10 16:07
™ÂÏ›‰· 12
για τα σηµεία στα οποία διαφωνούν µε την
Επιτροπή ∆ιαγωνισµού, σε ένα συνολικό
χρόνο 10 ηµερολογιακών ηµερών, η
Κτηµατολόγιο Α.Ε. των έµπειρων στελεχών
και της ισχυρής νοµικά και διοικητικά δοµής,
αδυνατεί επί της ουσίας να ορίσει και να
τηρήσει χρονοδιαγράµµατα ολοκλήρωσης των διαδικασιών.
Αξιότιµε Κύριε Πρόεδρε & ∆ιευθύνοντα Σύµβουλε,
Η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ έδειξε την
έµπρακτη στήριξή της και την πίστη της στο
έργο του Εθνικού Κτηµατολογίου κηρύσσοντας τον Αύγουστο του 2010 το σύνολο της
υπόλοιπης χώρας υπό κτηµατογράφηση.
Ο κλάδος των Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών στο σύνολό του, µε σύµµαχο την
εµπειρία από τα προηγούµενα προγράµµατα,
την αναγκαία τεχνογνωσία και την επάρκεια
σε εξειδικευµένους ανθρώπινους πόρους, είναι έτοιµος από καιρό να αναλάβει, µαζί µε τις
άλλες εµπλεκόµενες επιστηµονικές ειδικότητες, την ευθύνη εκπόνησης των µελετών,
έχοντας ως αποκλειστικό στόχο την επιτυχή
έκβαση του συγκεκριµένου προγράµµατος και
τη συµβολή στην προοπτική ολοκλήρωσης
του Εθνικού Κτηµατολογίου.
Πλέον, το βάρος για την αποφυγή τού «φιάσκου» πέφτει σ’ εσάς και τη ∆ιοίκησή σας,
αφού ως ΠΣ∆ΑΤΜ θεωρούµε ότι:
➘ ∆ική σας είναι η ευθύνη για την εξεύρεση
του τρόπου και των διαδικασιών που θα οδηγήσουν στην απρόσκοπτη προώθηση του διαγωνισµού, στο πλαίσιο πάντα της νοµιµότητας, της αντικειµενικότητας και της διαφάνειας που γνωρίζουµε πολύ καλά ότι κι εσείς
πρεσβεύετε.
➘ ∆ική σας είναι η ευθύνη, µέσω των υπηρεσιακών σας παραγόντων, να δεσµευθείτε µε
την κατάθεση, δηµοσιοποίηση και τήρηση συγκεκριµένου χρονοδιαγράµµατος για την ολοκλήρωση του τρέχοντος διαγωνισµού.
➘ ∆ική σας είναι η ευθύνη των επιλογών που
θα διασφαλίσουν την εκπόνηση άρτιων µελετών εντός των προβλεποµένων χρονοδιαγραµµάτων, χωρίς καµία παρέκκλιση από τους
όρους και κανόνες των τευχών δηµοπράτησης
και σύµφωνα µε τα όσα αποτυπώνονται στις
αξιολογηθείσες προσφορές.
Κατόπιν των ανωτέρω, ο ΠΣ∆ΑΤΜ σας προτείνει και σας καλεί, αφού αξιολογήσετε τη
µέχρι σήµερα πορεία της διαγωνιστικής διαδικασίας:
1. Να εξασφαλίσετε, µε κάθε νόµιµο τρόπο,
την επιτάχυνση των διαγωνιστικών
διαδικασιών µέσα από διαφανείς ενέργειες πλήρους υποστήριξης και διευκόλυνσης
του έργου των εµπλεκοµένων µε τη διαδικασία στελεχών, µε την προϋπόθεση
ταυτόχρονης δέσµευσης από µέρους τους
ότι θα ολοκληρώσουν τις ενέργειες που
άπτονται της δικής τους αρµοδιότητας στο
συντοµότερο δυνατό χρόνο και βάσει συγκεκριµένου χρονοδιαγράµµατος.
Στο ενδεχόµενο άρνησης ή εκδήλωσης
αδυναµίας δέσµευσης στην τήρηση συγκεκριµένου χρονοδιαγράµµατος από µέρους
των µελών της επιτροπής αξιολόγησης, σε
ότι αφορά κατ’ ελάχιστο τις εσωτερικές διαATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
δικασίες αυτής, θεωρούµε ότι επιβάλλεται
στα µέλη και τη ∆ιοίκηση της Κτηµατολόγιο
Α.Ε. να προχωρήσουν στις κατάλληλες κινήσεις που θα συµβάλλουν στην ταχύτερη
ολοκλήρωση του ∆ιαγωνισµού.
2. Να σταθµίσετε τα τυχόν προβλήµατα που
έχουν προκύψει ή θα προκύψουν στη διαγωνιστική διαδικασία ανάλογα µε τη φύση,
την πολυπλοκότητα και τη βαρύτητά τους,
έτσι ώστε να δοθεί προτεραιότητα στην
ολοκλήρωση της διαδικασίας των υπό
ανάθεση µελετών µε τα λιγότερα ή και
καθόλου κωλύµατα.
Άλλωστε, ούτε όλα τα προβλήµατα που
προκύπτουν είναι νοµικά, αφού πολλά απ’
αυτά απαιτούν τεχνική και επιστηµονική
κρίση, ούτε όλα τα νοµικά θέµατα δικαιολογούν τόσο µεγάλες και ανυπέρβλητες καθυστερήσεις.
3. Να αξιοποιήσετε τις δυνατότητες που
σας παρέχει ο νόµος για τη συνέχιση και
ολοκλήρωση της διαγωνιστικής διαδικασίας
ακόµα και σε περιπτώσεις άσκησης οιωνδήποτε ενδίκων µέσων.
Σήµερα, όπου το Εθνικό Κτηµατολόγιο, ένας
ολόκληρος κλάδος, αλλά και η αναπτυξιακή
προοπτική της χώρας που είναι συνυφασµένη
µε το πρόγραµµα κρέµονται από µια κλωστή,
κανείς δε δικαιούται να κωλυσιεργεί, να φυγοπονεί ή να λειτουργεί οπορτουνιστικά. Όποιος
δεν έχει το ειδικό βάρος ή την ηθική υπόσταση για να προχωρήσει το πρόγραµµα, το καλύτερο που έχει να κάνει είναι να µας απαλλάξει εθελουσίως από την παρουσία του, ειδάλλως το βάρος πέφτει στους αρµόδιους για να
το πράξουν.
Καµιά ανοχή, καµιά δικαιολογία, λύσεις εδώ
και τώρα!!
“
°È· ¿ÏÏË ÌÈ· ÊÔÚ¿ ÔÈ ı¤ÛÂȘ ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘ Û ÎÚ›ÛÈÌ· ı¤Ì·Ù· Ô˘ ¿ÙÔÓÙ·È Î·È ÁÂÓÈÎfiÙÂÚÔ˘ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ‡ ÂӉȷʤÚÔÓÙÔ˜, ÎÂÓÙÚ›˙Ô˘Ó ÙËÓ ÚÔÛÔ¯‹ ÙÔ˘ ËÌÂÚ‹ÛÈÔ˘ Ù‡Ô˘. ∏ ÂͤÏÈÍË ·˘Ù‹ ¤Ú·Ó ÙÔ˘ ÁÂÁÔÓfiÙÔ˜ fiÙÈ Î·Ù·‰ÂÈÎÓ‡ÂÈ ÙËÓ ÛÔ‚·ÚfiÙËÙ· ÙˆÓ ı¤ÛÂˆÓ ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘, ÂÈÙÚ¤ÂÈ ÛÙÔÓ ¶·ÓÂÏÏ‹ÓÈÔ ™‡ÏÏÔÁÔ Ó· ÂÈÎÔÈÓˆÓ‹ÛÂÈ Ì ÙÔ˘˜
Ôϛ٘ ηıÈÛÙÒÓÙ·˜ ÙÔ˘˜ ÎÔÈÓˆÓÔ‡˜ ÙˆÓ ı¤ÛÂÒÓ ÙÔ˘.
∞ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó ÂÓ‰ÂÈÎÙÈο ‰ËÌÔÛȇ̷ٷ ·fi ηıËÌÂÚÈÓ¤˜ ÂÊËÌÂÚ›‰Â˜ Ù˘ ∞ÙÙÈ΋˜.
E§EY£EPOTY¶
IA, 26/10/2010
KEP¢O™, 26/10/2010
H, 26/10/2010
H KA£HMEPIN
“
“
H NAYTEM¶OPIKH, 26/10/2010
]
29-11-10 16:07
™ÂÏ›‰· 13
]
™Â Û˘Ó¤¯ÂÈ· ÙˆÓ ÂÓÂÚÁÂÈÒÓ Ì·˜ ÁÈ· ÙË ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË ÙˆÓ
Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÎÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Û‡ÓÙ·Í˘ ȉȈÙÈÎÒÓ ÙÔÔÁÚ·ÊÈÎÒÓ ÌÂÏÂÙÒÓ, ÙÔ ¢.™. ÙÔ˘ ¶™¢∞∆ª, ÌÂÙ¿ Î·È ÙËÓ
ÂÈÛÙÔÏ‹ ÙÔ˘ ™∞¢∞™ ¶∂∞ ÚÔ˜ ÙÔÓ °ÂÓÈÎfi °Ú·ÌÌ·Ù¤·
ÙÔ˘ À¶∂∫∞ Î. ∞Ó‰ÚÂfiÔ˘ÏÔ, ÚÔ¯ÒÚËÛ Û ¿ÌÂÛË ·ÔÛÙÔÏ‹ ÂÈÛÙÔÏ‹˜ Ë ÔÔ›· ¤Ú·Ó ÙˆÓ ı¤ÛÂˆÓ ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘ ÂÚÈÂÏ¿Ì‚·Ó fiÏË ÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· Î·È Ù· ¤ÁÁÚ·Ê·
Ô˘ ÂȂ‚·ÈÒÓÔ˘Ó ÙÔ ‰›Î·ÈÔ ÙˆÓ ·fi„ÂÒÓ Ì·˜. ∆Ô
Ï‹Ú˜ ΛÌÂÓÔ Ù˘ ÂÈÛÙÔÏ‹˜ ¤¯ÂÈ ˆ˜ ÂÍ‹˜:
∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù·
Û‡ÓÙ·Í˘ ȉȈÙÈÎÒÓ
ÙÔÔÁÚ·ÊÈÎÒÓ ÌÂÏÂÙÒÓ
Αξιότιµε Κύριε Γενικέ,
Τα τελευταία χρόνια βιώνουµε στη χώρα µας µια κρίση θεσµών και
αξιών. Κρίση που αποτέλεσε δοµικό παράγοντα για να φθάσει η χώρα
µας στην κατάσταση που βρίσκεται σήµερα, η οποία και µας έφερε στα
πρόθυρα της χρεοκοπίας.
Η κατάσταση αυτή, ανάλογα µε τον τοµέα που παρατηρούµε, κοινωνικό, οικονοµικό, εργασιακό, επιχειρηµατικό, κ.α. εµφανίζεται σε διάφορες εκφάνσεις.
Συγκεκριµένα, στον τοµέα των ιδιωτικών έργων, διαχρονικά και µε µεγαλύτερη ένταση την τελευταία δεκαετία, η κρίση θεσµών και αξιών
εµφαίνεται µέσω της µη τήρησης της νοµοθεσίας ως προς τα επαγγελµατικά δικαιώµατα, µέσω της έλλειψης σεβασµού στην επιστηµονική
οντότητα ως προς τις ακαδηµαϊκές γνώσεις, µέσω της ποιοτικής υποβάθµισης του παραγόµενου προϊόντος ως προς την τήρηση κανόνων &
προδιαγραφών, µέσω της απαξίωσης του έργου ως προς την µη τήρηση των αµοιβών και γενικότερα µέσω της µη τήρησης της δεοντολογίας, που δυστυχώς πλέον και εκ του αποτελέσµατος, έχει εκλείψει
ακόµα και από το λεξιλόγιο του τεχνικού κόσµου.
Εστιάζοντας στα επαγγελµατικά πεδία του ΑΤΜ έχει παρατηρηθεί ότι
σε ένα βασικό τοµέα της επαγγελµατικής του απασχόλησης, αυτόν της
εκπόνησης ιδιωτικών τοπογραφικών µελετών, έχουν παρεισφρήσει και
ασκούν το επάγγελµα µηχανικοί και άλλοι επαγγελµατίες οι οποίοι, ούτε το δικαίωµα εκ του νόµου έχουν, ούτε την επιστηµονική – τεχνική
επάρκεια διαθέτουν για να συντάξουν µια πλήρη τοπογραφική µελέτη
βάσει των απαιτούµενων προδιαγραφών.
Τα αποτελέσµατα αυτής της κατάστασης γίνονται πλήρως εµφανή στις
περιοχές όπου κηρύσσονται υπό κτηµατογράφηση. Σε µέγιστο βαθµό
τα τοπογραφικά διαγράµµατα που έχουν συνταχθεί από επαγγελµατίες
που δεν έχουν ούτε το δικαίωµα, ούτε την επιστηµονική επάρκεια,
έχουν σηµαντικά προβλήµατα τόσο ως προς τη γεωµετρία, την πληρότητα, την ακρίβεια των µετρήσεων, τη χωρική ένταξη στο κρατικό δίκτυο, τις νοµικές παραµέτρους των ιδιοκτησιών, κ.α.
Ζηµιωµένοι απ’ αυτή την κατάσταση, πέραν και πάνω από τους συναδέλφους που υφίστανται αυτό τον αθέµιτο ανταγωνισµό, είναι οι ίδιοι
οι πολίτες που εξαναγκάζονται στην καλύτερη εκδοχή ή να δαπανήσουν επιπλέον χρήµατα για την σύνταξη εκ νέου τοπογραφικού διαγράµµατος ή να µπουν σε περιπέτειες ακύρωσης δικαιοπραξιών και δικαστικών διαµαχών.
Ίσως ο κύριος παράγοντας που δίνει τη στρεβλή αίσθηση ότι η εκπόνηση ιδιωτικής τοπογραφικής µελέτης είναι µια απλή υπόθεση να είναι η
ραγδαία εξέλιξη της τεχνολογίας που έφερε τα GPS στη ζωή µας. Ίσως
να είναι η λογική που θέλει επαγγελµατίες να πιστεύουν ότι µε 2 έως 4
ώρες διδασκαλίας τη βδοµάδα σε ένα ακαδηµαϊκό εξάµηνο µπορούν να
καλύψουν ύλη που η Σχολή των ΑΤΜ καλύπτει σε 5 έτη!! Ίσως να
οφείλεται στο γεγονός ότι οι δηµόσιοι λειτουργοί που παραλαµβάνουν
τοπογραφικά διαγράµµατα στην πλειοψηφία τους ουδέποτε εξέτασαν
αν ο συντάξας το διάγραµµα έχει από το νόµο το δικαίωµα υπογραφής
του ή αν τηρούνται οι προδιαγραφές, οπότε µετά από τόσα χρόνια τίθεται πλέον θέµα «εθιµικού δικαίου».
Σε όποιο παράγοντα κι αν βρίσκονται οι ρίζες του προβλήµατος, «νισά-
φι πια», δεν πάει άλλο!! Σε αυτή την κρίσιµη συγκυρία οφείλουµε πλέον όλοι, και πρώτη η ελληνική κυβέρνηση, να ξεχάσουµε το πώς λειτουργούσαµε µέχρι χθες και να κινηθούµε σύµφωνα µε τους νόµους,
τους κανόνες, τις αρχές και πάνω απ’ όλα σύµφωνα µε την κοινή λογική. Η θέση της χώρας επιτάσσει σύνεση και ο καθένας εξ ηµών, ανάλογα µε τη θέση και το ρόλο του, οφείλει να αναλάβει το µερίδιο ευθύνης
που του αναλογεί και να σταθεί στο ύψος των περιστάσεων.
Γιατί το GPS είναι ένα εργαλείο που διευκολύνει τη δουλειά µας, όµως
ουδέποτε µια συσκευή δεν µπόρεσε να υποκαταστήσει τη γνώση και
την κρίση που απαιτείται για να αντιληφθεί ο συντάξας την εγκυρότητα
ή µη του αποτελέσµατος και να προχωρήσει στην εκπόνηση µιας πλήρους τοπογραφικής µελέτης.
Γιατί ακόµα και σε άλλους κλάδους, µε χαρακτηριστικότερο παράδειγµα αυτόν της ιατρικής, τα µαθήµατα κατά την ακαδηµαϊκή περίοδο είναι κοινά ανεξαρτήτως ειδικότητας, όµως ποτέ κανένας οφθαλµίατρος
δεν διανοήθηκε να κάνει εγχείρηση ανοικτής καρδιάς.
Γιατί κάποια στιγµή και οι συνάδελφοί µας στο δηµόσιο τοµέα πρέπει
να αναλάβουν τις ευθύνες τους και να αντιληφθούν ότι επιτελούν λειτούργηµα. Γιατί εδώ που έφθασε η χώρα κάποια στιγµή πρέπει επιτέλους να εφαρµοσθούν οι νόµοι και να γίνονται σεβαστοί οι θεσµοί.
Το τελευταίο διάστηµα, µε την παρέµβαση του Τεχνικού Επιµελητηρίου Ελλάδος (ΤΕΕ), κάτι φαίνεται να κινείται προς την κατεύθυνση αυτή. ∆ιαφαίνεται µια τάση και µια διάθεση της ελληνικής πολιτείας να
εφαρµόσει τους κανόνες που µέχρι σήµερα παρέµεναν στα χαρτιά.
Στο πλαίσιο αυτό αντιλαµβανόµαστε ότι εντάσσεται και η έκδοση και
αποστολή εκ µέρους σας ενηµερωτικού εγγράφου (αρ.πρωτ.
∆ΤΕ/β/34285/735-24/09/2010), προς όλους τους αποδέκτες πολεοδοµικών εγκυκλίων, σχετικά µε το ποιοι και µέχρι ποίου βαθµού έχουν δικαίωµα σύνταξης εξαρτηµένων τοπογραφικών διαγραµµάτων. Στο έγγραφο αυτό περιλαµβανόταν συνηµµένα επιστολή του ΤΕΕ στην οποία
τεκµηριώνεται, βάσει της κείµενης νοµοθεσίας, ποιες ειδικότητες και
µέχρι ποίου βαθµού έχουν το δικαίωµα και την επιστηµονική γνώση για
την σύνταξη εξαρτηµένων τοπογραφικών διαγραµµάτων, δηλαδή ποιοι µπορούν να εκτελέσουν εξειδικευµένες τοπογραφικές εργασίες. Επί της ουσίας δηλαδή, τόσο η επιστολή του ΤΕΕ, όσο και το έγγραφο που αποστείλατε, περιλάµβανε το αυτονόητο, ήτοι τη νοµοθεσία που έτσι κι αλλιώς όφειλαν να γνωρίζουν οι υπάλληλοι των
δηµοσίων υπηρεσιών που παραλαµβάνουν ιδιωτικές τοπογραφικές µελέτες.
Ειδικά ο ισχύων νόµος 4663/1930 (ΦΕΚ 149Α, 9-5-1930) «περί ασκήσεως επαγγέλµατος του Πολ. Μηχανικού, Αρχιτέκτονος και Τοπογράφου»
είναι εξαιρετικά σαφής ως προς την άσκηση του επαγγέλµατος.
Συγκεκριµένα στο άρθρο 4 επακριβώς αναγράφεται ότι:
«∂Ó ÙË ·Û΋ÛÂÈ ÙÔ˘ Â·ÁÁ¤ÏÌ·ÙÔ˜ ÙÔ˘ ‰Èψ̷ÙÔ‡¯Ô˘ ÔÏÈÙÈÎÔ‡ Ì˯·ÓÈÎÔ‡
ÓÔÂ›Ù·È Û˘Ó˘¿Ú¯Ô˘Û· Î·È Ë ÂÍ¿ÛÎËÛȘ ÙÔ˘ Â·ÁÁ¤ÏÌ·ÙÔ˜ ÙÔ˘ ·Ú¯ÈÙ¤ÎÙÔÓÔ˜
Î·È ÙÔÔÁÚ¿ÊÔ˘, Ù˘ ·Û΋Ûˆ˜ ÙÔ˘ Â·ÁÁ¤ÏÌ·ÙÔ˜ ÙÔ˘ ·Ú¯ÈÙ¤ÎÙÔÓÔ˜ ÂÚÈÔÚÈ˙Ô̤Ó˘ ÂȘ ηı·ÚÒ˜ ·Ú¯ÈÙÂÎÙÔÓÈο˜ Î·È ÔÈÎÔ‰ÔÌÈο˜ ÂÚÁ·Û›·˜, ÙÔ˘ ‰Â
ÙÔÔÁÚ¿ÊÔ˘ ÂȘ ηı·Ú¿˜ ÙÔÔÁÚ·ÊÈο˜ ÂÚÁ·Û›·˜».
Αν ληφθεί λοιπόν υπόψη ως προς τον καθορισµό των επαγγελµατικών δικαιωµάτων αποκλειστικά και µόνο ο ισχύων νόµος
4663/1930, οι µόνοι που µπορούν να εκτελούν τοπογραφικές
εργασίες είναι οι Αγρονόµοι Τοπογράφοι Μηχανικοί και οι Πολιτικοί Μηχανικοί.
Παρότι η επίκληση αποκλειστικά και µόνο αυτού του νόµου θα λειτουργούσε προς το συµφέρον του κλάδου, η δεοντολογία µας δεν µας
επιτρέπει να αποκρύψουµε ότι το 1979 η Εισαγγελία Πρωτοδικών Αθηνών γνωµοδότησε (Αρ.Π. 3691/12-1-79) ότι:
«ÌÔÚÔ‡Ó Î·È ÔÈ ∞Ú¯ÈÙ¤ÎÙÔÓ˜ Ó· Û˘ÓÙ¿ÍÔ˘Ó ÙÔÔÁÚ·ÊÈÎfi ‰È¿ÁÚ·ÌÌ· ÔÈÎÔ¤‰Ô˘ ‹ ·ÁÚÔÙÂÌ·¯›Ô˘, ˘fi ÙËÓ ·Ó·Áη›· ÚÔ¸fiıÂÛË fiÙÈ Ë Î·Ù·Ì¤ÙÚËÛ˘
·˘ÙÔ‡ Â›Ó·È ÂÊÈÎÙ‹ ‰È· Û˘Ó‹ıÔ˘˜ ÌÂÙÚÔÙ·ÈÓ›·˜ (ÏfiÁˆ ÙÔ˘ Û¯ÂÙÈÎÒ˜ ÂÚÈÔÚÈṲ̂ÓÔ˘ ‹ ÌÈÎÚÔ‡ ÂÌ‚·‰Ô‡) ÂÓÒ Â¿Ó ‰È· Ù·‡ÙË ··ÈÙÂ›Ù·È Ë ¯Ú‹ÛȘ ÂȉÈÎÒÓ
ÔÚÁ¿ÓˆÓ ¿ÙÈÓ· ·ÔÎÏÂÈÛÙÈÎÒ˜ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÔ‡Ó ÔÈ ∆ÔÔÁÚ¿ÊÔÈ ∞ÁÚÔÓfiÌÔÈ, ÂȘ
ηٷ̤ÙÚËÛË ÌÂÁ¿ÏˆÓ ÂÎÙ¿ÛˆÓ, ·Ó·ÌÊÈ‚fiψ˜ ÙfiÙ ·ÚÌfi‰ÈÔÈ ÁÈ· ÙË Û‡ÓÙ·ÍÈÓ ÙˆÓ ÙÔÔÁÚ·ÊÈÎÒÓ ‰È·ÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ Â›Ó·È ÔÈ ÙÂÏÂ˘Ù·›ÔÈ Ô‡ÙÔÈ Î·ı’ fiÛÔÓ ÌÈ·
ÙÔÈ·‡ÙË ÂÚÁ·Û›·, Ô‡Û· ÔχÏÔÎÔ˜ Î·È ÂÍÂȉÈÎÂ˘Ì¤ÓË, ‰¤ÔÓ Ó· ıˆÚËı‹
ηْ ÂÍÔ¯‹Ó ˆ˜ ηı·ÚÒ˜ ÙÔÔÁÚ·ÊÈ΋ ÙÔÈÔ‡ÙË Î·È Ô‡¯È ·Ú¯ÈÙÂÎÙÔÓÈ΋ (‚Ï. ÂÓ
Ù¤ÏÂÈ ·Ú.2 ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 4 ÙÔ˘ Ó.4663/1930)».
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 201
Συνοψίζοντας, ως προς τα δικαιώµατα σύνταξης των ιδιωτικών τοπογραφικών µελετών, έτσι όπως αυτά τεκµαίρονται βάσει της κείµενης
OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010 / ATM 201
19
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 201
20
29-11-10 16:07
™ÂÏ›‰· 14
νοµοθεσίας και αναγνωρίζονται από το ΤΕΕ, θα πρέπει να αναφέρουµε
τα εξής:
1. Πλήρη δικαιώµατα σύνταξης ιδιωτικών τοπογραφικών µελετών έχουν µόνο οι ∆ιπλωµατούχοι Αγρονόµοι Τοπογράφοι Μηχανικοί και Πολιτικοί Μηχανικοί απόφοιτοι των Ανώτατων Πολυτεχνικών
Σχολών της ηµεδαπής ή οµοταγών Σχολών της αλλοδαπής.
Τα δικαιώµατα αυτά ορίζονται ρητά στο Ν. 4663/1930 (Φ.Ε.Κ.
149Α/09.05.1930) «ÂÚ› ·Û΋Ûˆ˜ ÙÔ˘ Â·ÁÁ¤ÏÌ·ÙÔ˜ ÙÔ˘ ¶ÔÏÈÙÈÎÔ‡ ªË¯·ÓÈÎÔ‡, ∞Ú¯ÈÙ¤ÎÙÔÓ· Î·È ∆ÔÔÁÚ¿ÊÔ˘»
2. Περιορισµένα επαγγελµατικά δικαιώµατα σύνταξης απλών
τοπογραφικών διαγραµµάτων έχουν οι Πτυχιούχοι Πολιτικοί Υποµηχανικοί (πρόκειται για τους αποφοίτους του «µικρού» πολυτεχνείου) και πέραν αυτών, µετά την ίδρυση των ΤΕΙ (ν. 1404/1983) και
τις Σχολές που δηµιουργήθηκαν ανά ειδικότητα, µόνο οι Πτυχιούχοι
Τοπογράφοι Τεχνολογικής Εκπαίδευσης και όχι οι Πτυχιούχοι των
σχολών ∆οµικών Έργων και Έργων Υποδοµής.
Συγκεκριµένα, τα δικαιώµατα των Πτυχιούχων Πολιτικών Υποµηχανικών ορίζονται στο Β.∆.. 769/1972 (Φ.Ε.Κ. 223Α/12.12.1972), ενώ
των Πτυχιούχων Τοπογράφων Μηχανικών Τεχνολογικής Εκπαίδευσης από το άρθρο µόνον παράγραφος 5 του ιδίου Β.∆., βάσει δε αυτού οι συγκεκριµένες ειδικότητες δύναται να εκτελέσουν απλές τοπογραφικές αποτυπώσεις αστικών εκτάσεων µέχρι εκτάσεως 150
στρεµµάτων και εν υπαίθρω απλές τοπογραφικές αποτυπώσεις µέχρι
εκτάσεως 1500 στρεµµάτων, εξαιρέσει των περιπτώσεων για τις
οποίες απαιτείται αυτοτελής τριγωνισµός ή διορθώσεις σφαλµάτων
δια τη µεθόδου των ελαχίστων τετραγώνων.
Σύµφωνα µε το Ν. 1865/1989 τα πτυχία των ΚΑΤΕ και ΚΑΤΕΕ είναι
ισότιµα µε τα πτυχία των ΤΕΙ αντίστοιχης ειδικότητας και συνεπώς
οι πτυχιούχοι των Σχολών αυτών έχουν τα ίδια δικαιώµατα µε τους
ως άνω Πτυχιούχους ΤΕΙ.
3. Η σύνταξη απλών τοπογραφικών διαγραµµάτων από τους Αρχιτέκτονες, σύµφωνα µε τη γνωµοδότηση της Εισαγγελίας Πρωτοδικών Αθηνών (υπ’αριθµ. 1/12.01.1979) τελεί υπό την αναγκαία
προϋπόθεση ότι η καταµέτρηση του οικοπέδου ή αγροτεµαχίου είναι εφικτή µε την χρήση συνήθους µετροταινίας (λόγω
του σχετικώς περιορισµένου ή µικρού εµβαδού), ενώ εάν για την καταµέτρηση αυτή απαιτείται η χρήση ειδικών οργάνων (π.χ. ακοντίων, ριδικών σκοπευτικών οργάνων καταµέτρησης κ.τ.λ.) τα οποία
αποκλειστικά χρησιµοποιούν οι Αγρονόµοι Τοπογράφοι Μηχανικοί,
για την καταµέτρηση µεγάλων εκτάσεων, στην περίπτωση αυτή αρµόδιοι για την σύνταξη αυτών των τοπογραφικών διαγραµµάτων είναι µόνο οι Αγρονόµοι Τοπογράφοι Μηχανικοί.
Αξιότιµε Κύριε Γενικέ,
Με τα ανωτέρω δεν σας ζητάµε να γίνει αυτό που θέλουµε ως Πανελλήνιος Σύλλογος ∆ιπλωµατούχων Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών, αλλά αυτό που προβλέπεται από την κείµενη νοµοθεσία.
Θα µπορούσαµε να επικαλεστούµε και να σας παραπέµψουµε στις εκατοντάδες επιστολές που έχουµε συντάξει και έχουµε αποστείλει ως
Σύλλογος, όµως αυτό θα ήταν αντιδεοντολογικό και ένδειξη υποτίµησης τόσο έναντι του θεσµού της πολιτείας που εκπροσωπείτε, όσο και
έναντι του ΤΕΕ.
Για το λόγο αυτό στην κατακλείδα αυτής της επιστολής περιοριζόµαστε
στην αναφορά των συνηµµένων επίσηµων εγγράφων που αποδεικνύουν το βάσιµο και αληθές όσων αναφέρθηκαν ανωτέρω και το δίκαιο
του αιτήµατος µας.
1. Ν. 4663/1930 (Φ.Ε.Κ. 149Α/09.05.1930) «περί ασκήσεως του επαγγέλµατος του Πολιτικού Μηχανικού, Αρχιτέκτονα και Τοπογράφου».
2. Β.∆. 769/1972 (Φ.Ε.Κ. 223Α/12.12.1972), για τα δικαιώµατα των
Πτυχιούχων Πολιτικών Υποµηχανικών.
3. Γνωµοδότηση (Αρ.Π. 3691/12-1-1979) Εισαγγελίας Πρωτοδικών
Αθηνών.
4. Άρθρο 5, Ν. 651/1977, περί κυρώσεων παραβατών αυθαιρέτων –
προσαγωγή τοπογραφικού
5. Άρθρο 10, Π.∆. 344/29-12-2000, περί επαγγελµατικών δραστηριοτήτων – επαγγελµατική απασχόληση δασολόγων.
6. Έγγραφο ΤΕΕ (Αρ.Π. 27401/30-10-2008) προς το Περιφερειακό
Τµήµα ΤΕΕ Ευβοίας, για τα επαγγελµατικά δικαιώµατα των αποφοίτων ΤΕΙ.
7. Απαντήσεις που δίνει, εδώ και πολλά χρόνια, το site του ΤΕΕ στο
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
ερώτηµα «ποιος κατέχει το επαγγελµατικό δικαίωµα σύνταξης Τοπογραφικών ∆ιαγραµµάτων».
8. Ν. 298/1976, για την ισοτιµία των πτυχίων ΚΑΤΕΕ.
9. Έγγραφο του ΤΕΕ (Αρ.Π. 20955/27-7-2010) προς τη ∆ιεύθυνση Τοπογραφικών Εφαρµογών του ΥΠΕΚΑ για το ποιος και µέχρι ποίου
βαθµού έχει το δικαίωµα σύνταξης εξαρτηµένων τοπογραφικών διαγραµµάτων.
Αξιότιµε Κύριε Γενικέ,
Ο Σύλλογος µας, µέσα από τις παρεµβάσεις και τις δράσεις του, ουδέποτε διεκδίκησε ρόλο σε επιστηµονικά πεδία και επιστηµονικά – επαγγελµατικά αντικείµενα που είτε δεν γνώριζε, είτε διδάχθηκε για να µπορεί απλά και µόνο να επικοινωνεί και να συνεργάζεται µε τους άλλους
κλάδους των µηχανικών. Ουδέποτε ζητήσαµε, αν και το διδαχτήκαµε,
να υπογράφουµε αντισεισµικό κανονισµό. Ουδέποτε θεωρήσαµε τους
εαυτούς µας γνώστες, αν και είχαµε τη δυνατότητα να το διδαχθούµε
βοηθητικά, των υλικών που πρέπει να χρησιµοποιηθούν ή των όψεων
που πρέπει να έχουν τα κτίρια σε οικισµούς σύµφωνα µε τη µορφολογία του εδάφους, την παράδοση του τόπου και άλλα κρίσιµα χαρακτηριστικά, για να αποκτήσουν επιτέλους οι οικισµοί µας χρώµα και φυσιογνωµία. Ουδέποτε ασχοληθήκαµε µε την εγκατάσταση ηλεκτρολογικού
ή µηχανολογικού εξοπλισµού.
Πιστεύουµε ακράδαντα ότι ο ρόλος και η θέση του κάθε επιστηµονικού κλάδου µηχανικών στην παραγωγική αλυσίδα είναι υπαρκτός και διακριτός για κάθε ειδικότητα.
Σήµερα, στην εποχή όπου τα γεωχωρικά δεδοµένα γίνονται αναπόσπαστο κοµµάτι της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στη χώρα, στην εποχή
όπου η δηµιουργία Εθνικής Υποδοµής Γεωχωρικών Πληροφοριών είναι
νόµος του κράτους σηµατοδοτώντας το αύριο, εµείς οι Αγρονόµοι
Τοπογράφοι Μηχανικοί ζητάµε το αυτονόητο.
Αφήστε µας να λειτουργήσουµε απρόσκοπτα και χωρίς αθέµιτο ανταγωνισµό στα επιστηµονικά πεδία που γνωρίζουµε βάσει των εξειδικευµένων γνώσεων που λάβαµε στις σχολές µας.
Αφήστε µας να εργαστούµε, όχι µόνο για το καλό του κλάδου µας, αλλά προς όφελος της ελληνικής πολιτείας και του κοινωνικού συνόλου
γενικότερα.
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ
ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ & ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ
ΚΑΙ ΑΣΤΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ
ΓΕΝΙΚΗ ∆/ΝΣΗ ΠΟΛ/ΜΙΑΣ
∆/ΝΣΗ ΤΟΠ. ΕΦΑΡΜΟΓΩΝ, ΤΜΗΜΑ Β΄
Πληροφορίες: Α. Τζανοπούλου, Γ. Μανανάς
ΑΘΗΝΑ 24/9/2010
Τηλ.: 2131515258
Αρ. Πρωτ. ∆ΤΕ/β/34285/735
ΠΡΟΣ: 1. Αποδέκτες πολεοδοµικών Εγκυκλίων
ΚΟΙΝ: 1. Γραφείο Υπουργού (επί του 5101/9-6-2010)
2. Γραφείο Γεν. Γραµµατέα κ. Ανδρ. Ανδρεόπουλου
3. ΤΕΕ ∆/νση Επαγγελµατικής ∆ραστηριότητας
ΘΕΜΑ: ∆ικαιώµατα σύνταξης εξαρτηµένων τοπογραφικών διαγραµµάτων και τήρηση των περί των
αµοιβών Μηχανικών διατάξεων
ΣΧΕΤ:
1.Το αρ. πρ. 11255/21-04-2010 έγγραφο του ΤΕΕ
2.Το αρ. πρ. 20955/27-07-2010 έγγραφο του ΤΕΕ
Σας αποστέλλουµε τα ανωτέρω σχετικά έγγραφα (1) και (2) του
ΤΕΕ, που αναφέρονται στον έλεγχο και την τήρηση των περί των
αµοιβών Μηχανικών διατάξεων και στο δικαίωµα σύνταξης εξαρτηµένων τοπογραφικών διαγραµµάτων αντίστοιχα, για ενηµέρωσή
σας και παρακαλούµε για τις ενέργειες αρµοδιότητάς σας.
ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ
Τα (1) και (2) σχετικά έγγραφα του ΤΕΕ
Ε∆
Χρ. Αρ. (2)
Τµήµα. Β: Α. Tζανοπούλου - Γ. Μανανάς
Ο Γεν. Γραµµατέας ΥΠΕΚΑ
Aνδρέας Aνδρεόπουλος
29-11-10 16:07
™ÂÏ›‰· 15
ΤΕΕ
ΤΕΕ
ΓΕΝΙΚΗ ∆ΙΕΥΘΥΝΣΗ
∆/ΝΣΗ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ
ΤΜΗΜΑ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Πληροφορίες: Τζένη ∆ουβή Τηλ.: 210 3291607
Αθήνα 21-4-10
Αρ. Πρωτ.: 11255
Προς:
-Τον Υπουργό εσωτερικών, Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, κ. Γιάννη Ραγκούση
-Την Υπουργό Περιβάλλοντος Ενέργειας & Κλιµατικής Αλλαγής, κα Τίνα Μπιρµπίλη
-Τον Υπουργό Υποδοµών, Μεταφορών & ∆ικτύων, κ. ∆ηµήτρη Ρέππα
-Την Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίµων, κα Κατερίνα Μπαζελή
-Τον Υπουργό ∆ικαιοσύνης, ∆ιαφάνειας & Ανθρωπίνων ∆ικαιωµάτων, κ. Χαράλαµπο Καστανίδη
-Τον Υφυπουργό Περιβάλλοντος Ενέργειας & Κλιµατικής Αλλαγής, κ. Γιάννη Μανιάτη
-Τον Υφυπουργό Υποδοµών, Μεταφορών & ∆ικτύων, κ. Ιωάννη Μαγκριώτη
ΘΕΜΑ:ŒÏÂÁ¯Ô˜
ÁÈ· ÙËÓ Ù‹ÚËÛË ÙˆÓ ÂÚ› ÙˆÓ ·ÌÔÈ‚ÒÓ
ªË¯·ÓÈÎÒÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ ·fi ÙȘ ÀËÚÂۛ˜ ÙˆÓ ÀÔ˘ÚÁ›ˆÓ
Λαµβάνοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του Π.∆. της 27.11/14.12.1926 «περί κωδικοποιήσεως των περί συστάσεως Τεχνικού Επιµελητηρίου κειµένων διατάξεων», όπως έχουν τροποποιηθεί, συµπληρωθεί και
ισχύουν σήµερα
2. Τη διάταξη του άρθρου 59 του Ν.∆. της 17.07/16.08.1923 «περί σχεδίων πόλεων, κωµών
και συνοικισµών του Κράτους και οικοδοµής αυτών», όπως έχει τροποποιηθεί, συµπληρωθεί
και ισχύει σήµερα
3. Τις διατάξεις του Β.∆. της 19/21.02.1938 «περί καθορισµού των εις τους ιδιώτας µηχανικούς
κλπ αµοιβών», όπως έχει τροποποιηθεί, συµπληρωθεί και ισχύει σήµερα
4. Τις διατάξεις του Ν.∆. 2726 της 12/12.11.1953 «περί τροποποιήσεως και συµπληρώσεως
του άρθρου 59 του από 17.07/16.08.1923 Ν.∆. “περί σχεδίων πόλεων, κωµών και συνοικισµών του κράτους και οικοδοµής αυτών’’», όπως έχουν τροποποιηθεί, συµπληρωθεί και
ισχύουν σήµερα
5. Τις διατάξεις του Β.∆. της 30/31.05.1956 «περί κανονισµού του τρόπου καταβολής της
αµοιβής των Μηχανικών εν γένει», όπως έχουν τροποποιηθεί, συµπληρωθεί και ισχύουν σήµερα
6. Τις διατάξεις του Π.∆. 696/1974 «περί αµοιβών µηχανικών δια σύνταξιν µελετών, επίβλεψιν,
παραλαβήν κλπ Συγκοινωνιακών, Υδραυλικών και κτιριακών Έργων, ως και Τοπογραφικών,
Κτηµατογραφικών και Χαρτογραφικών Εργασιών και σχετικών τεχνικών προδιαγραφών µελετών», όπως έχουν τροποποιηθεί, συµπληρωθεί και ισχύουν σήµερα
7. Τις διατάξεις του Π.∆. 242/26.06.1984 «περί εισπράξεως από το ΤΕΕ της αµοιβής επίβλεψης
και απόδοση αυτής στους δικαιούχους», όπως έχουν τροποποιηθεί, συµπληρωθεί και ισχύουν σήµερα.
Και επειδή:
Το ΤΕΕ, για λόγους υπαγορευόµενους από το δηµόσιο συµφέρον, έχει, µε νοµοθετική πρόβλεψη, την αρµοδιότητα και την ενεργητική νοµιµοποίηση να συντάσσει τον οριστικό πίνακα αµοιβής του µηχανικού, καθορίζοντας τοιουτοτρόπως την οφειλόµενη αµοιβή µελέτης και επίβλεψης, κατ’ εφαρµογή των διατάξεων του Β.∆. της 30/31.05.1956, η οποία ακολουθείται και στις
αµοιβές των πάσης φύσεως τεχνικών εν γένει εργασιών και υπηρεσιών καθώς και όλων των ειδικοτήτων και υπηρεσιών των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 59 του Ν.∆. της
17.07/16.08.1923, όπως αυτό έχει τροποποιηθεί, συµπληρωθεί και ισχύει από το Ν.∆.
2726/1953, που παρέχονται από φυσικά ή νοµικά πρόσωπα ή τις ενώσεις προσώπων της παραγράφου 4 του άρθρου µόνου του Ν.∆. 2726/1953. Η αρµοδιότητα αυτή του ΤΕΕ συνιστά ταυτοχρόνως και νόµιµη υποχρέωσή του έναντι των µηχανικών-µελών του.
Η διαδικασία αυτή τηρείται ήδη και για τις πάσης φύσεως Τοπογραφικές εργασίες.
Παρακαλούµε να δώσετε σαφή εντολή στις Υπηρεσίες σας να ελέγχουν επισταµένως τα στοιχεία των Τοπογραφικών εργασιών όπως αυτά υποβάλλονται, να ταυτίζονται (κατά τα στοιχεία
του εργοδότη, τα στοιχεία του µηχανικού, τη θέση και τη χρήση του έργου και ιδίως, τα ποσοτικά µεγέθη) µε τα υποβαλλόµενα στο ΤΕΕ, για τον υπολογισµό των αµοιβών των Τοπογραφικών µελετών.
Επίσης σε κάθε περίπτωση τα παραπάνω στοιχεία πρέπει να συνοδεύει το δικαιολογητικό κατάθεσης της αµοιβής του Μηχανικού στην Εθνική Τράπεζα, γεγονός που διασφαλίζει τον έλεγχο
της τήρησης των πιο πάνω νόµιµων διαδικασιών.
Με εκτίµηση
Ο Πρόεδρος
Γιάννης Αλαβάνος
ΓΕΝΙΚΗ ∆ΙΕΥΘΥΝΣΗ
∆/ΝΣΗ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ
ΤΜΗΜΑ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Πληροφορίες: Μαρία Κολίντου
Αθήνα, 27/7/2010
Αριθ. Πρωτ.: 20955
Προς: Τη ∆ιεύθυνση Τοπογραφικών Εφαρµογών
του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας &
Κλιµατικής Αλλαγής
ΑΜΑΛΙΑ∆ΟΣ 17, 115 23 ΑΘΗΝΑ
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 201
Κύριοι,
∆ιαπιστώνουµε συχνά το γεγονός ότι εξαρτηµένα
τοπογραφικά διαγράµµατα κατατίθενται σε Υπηρεσίες του ∆ηµοσίου υπογεγραµµένα από ειδικότητες
τόσο ∆ιπλωµατούχων Μηχανικών όσο και Πτυχιούχων Μηχανικών Τεχνολογικής Εκπαίδευσης για τους
οποίους από την ισχύουσα νοµοθεσία περί επαγγελµατικών δικαιωµάτων, δεν προκύπτει δικαίωµα αντίστοιχης υπογραφής.
Σύµφωνα µε την ισχύουσα νοµοθεσία, δικαίωµα σύνταξης τοπογραφικών διαγραµµάτων έχουν οι:
• Αγρονόµοι Τοπογράφοι Μηχανικοί, σύµφωνα
µε το Ν. 4663/1930. Στο Άρθρο 3 του Νόµου αυτού,
καθορίζεται ότι «η ελευθέρα άσκησις του επαγγέλµατος του Τοπογράφου επιτρέπεται ΜΟΝΟΝ εις τους
κεκτηµένους ∆ίπλωµα Τοπογράφους της Ανώτατης
Σχολής Τοπογράφων του Εθνικού Μετσοβίου Πολυτεχνείου ή οµοταγών Σχολών της αλλοδαπής».
• Πολιτικοί Μηχανικοί, σύµφωνα µε το Ν.
4663/1930. Στο Άρθρο 4, καθορίζεται ότι ο Πολιτικός Μηχανικός µπορεί να ασκεί το επάγγελµα του
Αρχιτέκτονα και του Τοπογράφου.
• Πολιτικοί Υποµηχανικοί, υπό τους περιορισµούς που ορίζει το Β.∆. 769/1972. Συγκεκριµένα
έχουν δικαίωµα σύνταξης απλών τοπογραφικών
αποτυπώσεων:
-Πόλεων µέχρι έκταση 150 στρεµµάτων
-Υπαίθρου µέχρι έκταση 1500 στρεµµάτων
Ορίζεται σαφώς ότι δεν έχουν δικαίωµα σύνταξης
αυτών των τοπογραφικών διαγραµµάτων όταν απαιτείται αυτοτελής τριγωνισµός ή διορθώσεις
σφαλµάτων δια της µεθόδου των ελαχίστων
τετραγώνων.
Κατά συνέπεια µπορούν να συντάξουν, εξαρτηµένα
τοπογραφικά, τα προηγούµενα διαγράµµατα, µόνο
εφόσον είναι στην περιοχή εγκατεστηµένο τριγωνοµετρικό δίκτυο ή µόνιµο πολυγωνοµετρικό δίκτυο
και είναι δυνατή η άµεση σύνδεσή τους µε το πολυγωνοµετρικό δίκτυο της αποτύπωσης.
• Πτυχιούχοι Τοπογραφίας των ΤΕΙ. Τα επαγγελµατικά τους δικαιώµατα καθορίζονται µε το άρθρο 1.2 του Π∆ 318/1994, το οποίο όµως ακυρώθηκε µε την Αριθµ. 678/2005 Απόφαση του ΣτΕ. Εποµένως ισχύει ο Ν. 2916/2001, που εξισώνει τα επαγγελµατικά τους δικαιώµατα µε αυτά των Πολιτικών
Υποµηχανικών, σε θέµατα αποτυπώσεων.
Από τα παραπάνω συνάγεται ότι δικαίωµα σύνταξης
εξαρτηµένων τοπογραφικών διαγραµµάτων χωρίς
περιορισµούς έχουν οι Αγρονόµοι Τοπογράφοι Μηχανικοί και οι Πολιτικοί Μηχανικοί µε τους αναφερθέντες περιορισµούς του Π∆ 769/1972, οι Πολιτικοί
Υποµηχανικοί και οι Πτυχιούχοι Τοπογραφίας των
ΤΕΙ.
Με εκτίµηση
Ο Πρόεδρος
Γιάννης Αλαβάνος
OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010 / ATM 201
21
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 201
29-11-10 16:07
™ÂÏ›‰· 16
¢∂§∆π√ ∆À¶√À
™À¡∞¡∆∏™∏ ∆√À ¶ƒ√∂¢ƒ∂π√À ∆√À ¶™¢∞∆ª
ª∂ ∆√¡ ∞Ó. À¶√Àƒ°√ ¶.∂.∫.∞. Î. ¡π∫√ ™∏º√À¡∞∫∏
∞Ó·Ù¤ÚˆÛË ÙˆÓ ÂÏ›‰ˆÓ ÁÈ· Û˘Ó¤¯ÈÛË
ÙÔ˘ EıÓÈÎÔ‡ KÙËÌ·ÙÔÏÔÁ›Ô˘
Πραγµατοποιήθηκε την Τρίτη 09 Νοεµβρίου
2010 στο Υπουργείο ΠΕΚΑ συνάντηση του
Προεδρείου του Πανελληνίου Συλλόγου Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών µε τον Αναπληρωτή Υπουργό ΠΕΚΑ κ. Νίκο Σηφουνάκη.
Τη συνάντηση είχε αιτηθεί η ∆ιοίκηση του
Συλλόγου Τοπογράφων µετά την οριστικοποίηση ανάληψης των αρµοδιοτήτων του Υπουργού, πολλές εκ των οποίων άπτονται του επιστηµονικού και επαγγελµατικού ενδιαφέροντος του κλάδου των Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών, και η ανταπόκριση του
Υπουργού ήταν άµεση.
Στη συνάντηση που διήρκησε µιάµιση ώρα συζητήθηκαν θέµατα που αφορούν την πολεοδοµία & τις πράξεις εφαρµογής, τη διασφάλιση των επαγγελµατικών δικαιωµάτων, των προδιαγραφών και των αµοιβών των ιδιωτικών τοπογραφικών µελετών, την ενίσχυση κοµβικών
υπηρεσιών του Υπουργείου όπως είναι η ∆ιεύθυνση Τοπογραφικών Εφαρµογών, ενώ τη µερίδα του λέοντος κατέλαβε το Εθνικό Κτηµατολόγιο.
Σε ό,τι αφορά το πρόγραµµα του Εθνικού Κτηµατολογίου, ο Υπουργός έδειξε να κατανοεί
πλήρως τα προβλήµατα που παρουσιάζονται από την κωλυσιεργία στην ολοκλήρωση
της διαγωνιστικής διαδικασίας και δεσµεύθηκε ότι θα αναλάβει όλες εκείνες τις θεσµικές
πρωτοβουλίες έτσι ώστε το 2ο Κύριο Πρόγραµµα Κτηµατογραφήσεων να προχωρήσει
απρόσκοπτα εντός συγκεκριµένων ρεαλιστικών χρονοδιαγραµµάτων.
Μέσα από τη συζήτηση, κατέστη σαφές στο Προεδρείο του Συλλόγου, ότι η πολιτική ηγεσία
του Υπουργείου αντιλαµβάνεται πλήρως την αναγκαιότητα και τη χρησιµότητα προώθησης
των διαδικασιών για να αποκτήσει επιτέλους η χώρα κτηµατολόγιο.
Με την ξεκάθαρη πολιτική στήριξη που πλέον δίδεται στο έργο, εκλείπει κάθε δικαιολογία για περαιτέρω καθυστερήσεις, απ’ όλους τους εµπλεκόµενους µε το
πρόγραµµα παράγοντες.
Και οι δύο πλευρές αναγνώρισαν ότι πέραν του τρέχοντος προγράµµατος και των εποµένων, είναι εξαιρετικά αναγκαία η βελτίωση της λειτουργίας του κτηµατολογίου ως
προς τις υπηρεσίες που παρέχει στους πολίτες και η ελαχιστοποίηση της ταλαιπωρίας που οµολογουµένος αυτοί υφίστανται. Για το λόγο αυτό οι εκπρόσωποι του
Πανελληνίου Συλλόγου δεσµεύτηκαν να δώσουν άµεσα τις προτάσείς τους για το λειτουργούν κτηµατολόγιο και την φιλικότητα αυτού προς το χρήστη.
Στο θέµα του πολεοδοµικού σχεδιασµού πέραν των διαπιστώσεων και της ανάλυσης
των προβληµάτων που έχουν οδηγήσει στα προβλήµατα που σήµερα υπάρχουν, έγινε διεξοδική συζήτηση για τις πράξεις εφαρµογής και τους τρόπους µε τους οποίους αυτές θα
ολοκληρώνονται. Οι εκπρόσωποι του Συλλόγου δεσµεύθηκαν και σε αυτό το θέµα ότι θα
αποστείλουν γραπτώς τις προτάσεις τους.
Σε ό,τι αφορά τη σύνταξη ιδιωτικών τοπογραφικών µελετών, ο Υπουργός κ. Σηφουνάκης
έδειξε ιδιαίτερο ενδιαφέρον για το θέµα του εκσυγχρονισµού των προδιαγραφών που επιµελείται ο Πανελλήνιος Σύλλογος υπό την αιγίδα του ΤΕΕ. Το Προεδρείο του ΠΣ∆ΑΤΜ ανέλυσε τα προβλήµατα που δηµιουργούνται από τη µη τήρηση των δικαιωµάτων και των προδιαγραφών και υπήρξε σύµπτωση απόψεων ως προς την ανάγκη ύπαρξης διακριτών ρόλων στην παραγωγική διαδικασία ανάµεσα σε όλες τις ειδικότητες των µηχανικών.
Στο τελευταίο θέµα συζήτησης σχετικά µε την ανάγκη ενίσχυσης της ∆ιεύθυνσης Τοπογραφικών Εφαρµογών του ΥΠΕΚΑ, ο Υπουργός έδειξε πλήρως ενήµερος για την κατάσταση που επικρατεί στη ∆ιεύθυνση του Υπουργείου και δεσµεύθηκε να προβεί σε κάθε δυνατή ενέργεια ώστε να διασφαλισθεί η εύρυθµη λειτουργία της.
Η ∆ιοίκηση του ΠΣ∆ΑΤΜ, πολλές φορές τόσο παλαιότερα όσο και στο πρόσφατο παρελθόν
δεν έχει διστάσει να αντιπαρατεθεί µε πολιτικές ηγεσίες ή φορείς που στρέφονται ενάντια
στα συµφέροντα του κλάδου ή σχεδιάζουν και υλοποιούν λάθος πολιτικές σε επιστηµονικά
πεδία που άπτονται των γνώσεων των ΑΤΜ.
Όπως λοιπόν στα µέσα του Αυγούστου χαρακτηρίσαµε ως γράµµα κενό τις εξαγγελίες για
την κήρυξη της υπόλοιπης χώρας υπό κτηµατογράφηση, έτσι και τώρα µετά από τη συνάντηση και τα όσα είπε ο Αν. Υπουργός κ. Νίκος Σηφουνάκης, δεν µπορούµε παρά να πούµε
ότι πλέον ο κλάδος µπορεί να ελπίζει ξανά.
22
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
5Ë ¶∞¡∂§§∞¢π∫∏
™À¡¢π∞™∫∂æ∏ ∞∆ª
™∞µµ∞∆√ 09/10/2010, µ√§√™
Παρουσία 107 συναδέλφων από 20 νοµούς
της χώρας, πραγµατοποιήθηκε η 5η Πανελλαδική Συνδιάσκεψη του Πανελληνίου Συλλόγου ∆ιπλωµατούχων Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών.
Στη συνδιάσκεψη, η οποία έλαβε χώρα στο
κτίριο του Περιφερειακού Τµήµατος ΤΕΕ
Μαγνησίας, συµµετείχαν εκπρόσωποι από τη
Μαγνησία, τη Λάρισα, τα Τρίκαλα, τη Φθιώτιδα, τη Βοιωτία, την Αττική, την Αχαΐα, την
Αιτωλοακαρνανία, το Ηράκλειο, το Ρέθυµνο,
τα Ιωάννινα, τη Θεσσαλονίκη, τις Σέρρες,
την Πιερία, την Ηµαθία, την Ξάνθη, την Κοζάνη, την Καβάλα, την Κέρκυρα και τη ∆ράµα.
Το ∆ιοικητικό Συµβούλιο του Πανελληνίου
Συλλόγου εκπροσωπήθηκε από τον Πρόεδρο
συν. Στέφανο Ξεκαλάκη, τον Ειδικό Γραµµατέα συν. Χρήστο Γούναρη, τον Ταµία συν.
Γιάννη Μαχίκα, το µέλος συν. Γιώργο Μουτεβελή και τα αναπληρωµατικά µέλη Γιάννη
Μανανά και Παναγιώτη Τουρλάκη.
Το ∆ιοικητικό Συµβούλιο του Πανελληνίου
Συλλόγου αισθάνεται την ανάγκη να εκφράσει τις θερµές ευχαριστίες του προς την
Πρόεδρο του ∆.Σ. του Τοπικού Τµήµατος
ΑΤΜ Μαγνησίας συν. Κατερίνα Κοσµίδου και
τα µέλη αυτού, καθώς και προς όλους τους
ανά την Ελλάδα συναδέλφους που διέθεσαν
χρόνο και χρήµα για να βρίσκονται στην πιο
αθρόα από πλευράς συµµετοχής και εκπροσώπησης των νοµών εκδήλωση του Συλλόγου.
Πέραν της πρωτόγνωρης συµµετοχής, η
συνδιάσκεψη αυτή είχε και άλλη µια πρωτιά,
αφού ήταν η πρώτη φορά που το ∆.Σ. του
ΠΣ∆ΑΤΜ, αναγνωρίζοντας τη δυσκολία παρουσίας των ανά την Ελλάδα συναδέλφων
στη Γ.Σ. του Συλλόγου, πραγµατοποίησε,
ένα χρόνο µετά την προγραµµατική του
συνδιάσκεψη, δεύτερη συνδιάσκεψη µε
σκοπό τον απολογισµό και τον καθορισµό
της πορείας του Συλλόγου για το επόµενο
διάστηµα.
Τα αποτελέσµατα της συνδιάσκεψης παρουσιάζονται στο κείµενο που ακολουθεί.
29-11-10 16:07
™ÂÏ›‰· 17
∞¶√§√°π™ª√™ ¶™¢∞∆ª ª∞´√™ 2009 – ™∂¶∆∂ªµƒπ√™ 2010
¶ƒ√°ƒ∞ªª∞∆π™ª√™ ¶™¢∞∆ª √∫∆øµƒπ√™ 2010 – º∂µƒ√À∞ƒπ√™ 2011
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Το παρόν κείµενο αποτελεί τον απολογισµό του ∆ιοικητικού Συµβουλίου του ΠΣ∆ΑΤΜ για την περίοδο
από 18 Μαίου 2009 έως 30 Σεπτεµβρίου 2010, όπως
αυτός εγκρίθηκε από το σώµα της 5ης Πανελλαδικής
Συνδιάσκεψης που πραγµατοποιήθηκε στο Βόλο, το
Σάββατο 09 Οκτωβρίου 2010, παρουσία 107 συναδέλφων από 20 νοµούς της χώρας.
Από το περιεχόµενό του, γίνεται διακριτός ο βαθµός
τήρησης και υλοποίησης των όσων αποφασίσθηκαν
στην 4η Πανελλαδική Συνδιάσκεψη της Λάρισας.
∆ίνεται έτσι η δυνατότητα στον αναγνώστη να αξιολογήσει τη συνέπεια των ακολουθούµενων πολιτικών, ως προς την κατεύθυνση της αποτελεσµατικής
επίλυσης των στόχων, και την τήρηση των χρονοδιαγραµµάτων, σε συνάρτηση µε τα αντανακλαστικά
που επιδεικνύει, την παρεµβατικότητα και την στρατηγική που ακολουθεί η ∆ιοίκηση του ΠΣ∆ΑΤΜ ανάλογα µε τις καταστάσεις που διαµορφώνονται στο
εσωτερικό και εξωτερικό περιβάλλον.
Πέραν της αξιολόγησης εφαρµογής του εγκεκριµένου
προγράµµατος δράσης, µέσα από τις εισηγήσεις – τοποθετήσεις των εκπροσώπων των Περιφερειακών –
Τοπικών Τµηµάτων και Συλλόγων ΑΤΜ και των συναδέλφων που συµµετείχαν στη συνδιάσκεψη, επαναδιαµορφώθηκαν πτυχές του κεντρικού πολιτικού σχεδιασµού του συλλόγου, λαµβάνοντας υπόψη όσα
έχουν επιτευχθεί κατά την περίοδο των 17 µηνών
θητείας της παρούσας ∆ιοίκησης του Συλλόγου, των
Περιφερειακών & Τοπικών Τµηµάτων και Συλλόγων,
αλλά και την κατάσταση που διαµορφώνεται στον
επαγγελµατικό στίβο, απόρροια των καταιγιστικών
εξελίξεων του τελευταίου χρόνο στο πολιτικό, οικονοµικό και κοινωνικό περιβάλλον.
Με δεδοµένους τους βασικούς στόχους και τις διεκδικήσεις του κλάδου που παραµένουν αναλλοίωτες παράµετροι για τη δράση του Συλλόγου, ο προγραµµατισµός που παρατίθεται έχει ορίζοντα πεντάµηνης
διάρκειας, όσο δηλαδή και το διάστηµα που αποµένει
για τη λήξη της θητείας της παρούσας ∆ιοίκησης.
ΠΟΛΙΤΙΚΗ – ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ –
ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΣΥΓΚΥΡΙΑ
Όταν το Σεπτέµβριο του 2009 διαµορφωνόταν ο
προγραµµατισµός του Συλλόγου, ουδείς µπορούσε
να φανταστεί τα γεγονότα που θα συνέβαιναν στο
διάστηµα του ενός έτους που ήδη διανύσαµε.
Σήµερα, διατρέχοντας τον Οκτώβριο του 2010, το
πολιτικό, οικονοµικό και κοινωνικό γίγνεσθαι στη χώρα δεν έχει ουδεµία σχέση µε το πρόσφατο προ ολίγων µηνών παρελθόν, επηρεάζοντας δραστικά το
επαγγελµατικό περιβάλλον.
Στην κεντρική πολιτική σκηνή η κυβερνητική αλλαγή
που επήλθε στη χώρα µε τις βουλευτικές εκλογές της
4ης Οκτωβρίου 2010 οδήγησε σε κυβερνητική αναδόµηση, συνέπεια της οποίας ήταν η καθυστέρηση
στην υλοποίηση πολιτικών που επηρεάζουν την
καθηµερινότητα των συναδέλφων.
Ο κίνδυνος χρεοκοπίας της χώρας οδήγησε στην δηµιουργία µηχανισµού στήριξης υπό την εποπτεία του
∆.Ν.Τ. και της Ε.Κ.Τ., γεγονός που επηρέασε δραµατικά το σύνολο της ελληνικής κοινωνίας.
Εν µέσω της δυσµενούς αυτής συγκυρίας βρίσκονται
εν εξελίξει πρωτοβουλίες για αλλαγές στη δηµόσια διοίκηση και την τριτοβάθµια εκπαίδευση, ενώ ήδη επιχειρείται η διαµόρφωση της νέας αρχιτεκτονικής
στην αυτοδιοίκηση και την αποκεντρωµένη διοίκηση
µέσω του προγράµµατος «Καλλικράτης».
Σε οικονοµικοκοινωνικό επίπεδο η νέα τάξη πραγµάτων έχει επιφέρει σηµαντική µείωση στην αγοραστική δύναµη των µικρών και µεσαίων κοινωνικών
στρωµάτων, αποτέλεσµα της περικοπής των µισθών,
των έµµεσων φόρων, της αύξησης του Φ.Π.Α., των
πληθωριστικών τάσεων και των δεικτών ανεργίας
που έχουν αυξητικές τάσεις.
Η κατάσταση αυτή οδηγεί σε όξυνση των κοινωνικών
αντιδράσεων και διαµορφώνει κλίµα απογοήτευσης
και πεσιµισµού στο κοινωνικό σύνολο.
Οι εξελίξεις αυτές είναι προφανές ότι έχουν αρνητικό
αντίκτυπο στην επαγγελµατική καθηµερινότητα των
µηχανικών ανεξαρτήτως του τοµέα ενασχόλησης
(∆ηµόσιος – Ιδιωτικός, Μελετητικός - Κατασκευαστικός), της εργασιακής κατάστασης (Ελεύθεροι Επαγγελµατίες – Μισθωτοί), του επιστηµονικού αντικειµέ-
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 201
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 201
29-11-10 16:07
™ÂÏ›‰· 18
νου και του γεωγραφικού πεδίου δράσης.
Η κρίση επέφερε περαιτέρω µειώσεις στο Πρόγραµµα
∆ηµοσίων Επενδύσεων µε αποτέλεσµα την µη προκήρυξη µελετών και έργων, µε εξαίρεση τα έργα παραχώρησης, που όµως απευθύνονται σε συγκεκριµένης κλίµακας εταιρείες και εκτελούνται, σε επίπεδο
µελετών εφαρµογής ή υπεργολαβιών, µε µειωµένα
τιµολόγια και µε αµφιβολίες ως προς την τήρηση των
τεχνικών προδιαγραφών. Το γεγονός αυτό οδήγησε
σε αρνητικό ρυθµό ανάπτυξης, τον οποίο επέτεινε και
η δραστική µείωση της οικοδοµικής δραστηριότητας
και γενικότερα της εκτέλεσης ιδιωτικών έργων.
Το ήδη δυσµενές από τις ανωτέρω εξελίξεις κλίµα,
επιβαρύνεται ακόµα περισσότερο από την αδυναµία
του δηµοσίου να καλύψει τις οφειλές του προς το µελετητικό και εργοληπτικό κλάδο. Μεγάλος αριθµός
µηχανικών τίθεται όµηρος αυτής της άτυπης στάσης
πληρωµών, µε αποτέλεσµα πολλοί ελεύθεροι επαγγελµατίες και εταιρείες να αδυνατούν να καλύψουν
τις τρέχουσες υποχρεώσεις τους.
Νοµοθετικές πρωτοβουλίες της κυβέρνησης στο φορολογικό και το ασφαλιστικό µέτωπο δηµιούργησαν
εντονότερο προβληµατισµό στον κλάδο, ενώ οι θεσµικές παρεµβάσεις που επίκεινται ως προς τα δικαιώµατα των αποφοίτων ΤΕΙ, την αναθεώρηση των νόµων για τις µελέτες (Ν.3316) και τα έργα (Ν.3263)
και η πρόθεση της κυβέρνησης να προχωρήσει σε
άνοιγµα των «κλειστών» επαγγελµάτων, που για
τους µηχανικούς µεταφράζεται σε καταβαράθρωση
των αµοιβών, δηµιουργεί κινδύνους ως προς την
επαγγελµατική βιωσιµότητα της πλειονότητας των
Ελλήνων µηχανικών.
Για τον κλάδο µας η κατάσταση δεν θα µπορούσε να
είναι διαφορετική. Πέραν των ανωτέρω, που αποτελούν διακλαδικά προβλήµατα, οι περαιτέρω καθυστερήσεις στην ολοκλήρωση του διαγωνισµού για το 2ο
κύριο πρόγραµµα κτηµατογραφήσεων δηµιουργούν
συνθήκες εκτάκτου ανάγκης σε εταιρείες και εργαζόµενους. Το τελευταίο έτος, µεγάλος αριθµός συναδέλφων που εργάζονταν σε εταιρείες του κλάδου
έχουν οδηγηθεί σε απόλυση και το εταιρικό δυναµικό
του κλάδου θυµίζει εποχές προ τριαντακονταετίας µε
εταιρείες κελύφη και πλεονάζον δυναµικό ελευθέρων
επαγγελµατιών για τη διαρκώς µειούµενη αγορά των
ιδιωτικών µελετών.
Μοναδικός φάρος ελπίδας η προσπάθεια επιβολής και
τήρησης κανόνων στην σύνταξη των ιδιωτικών τοπογραφικών µελετών, έτσι ώστε να βελτιωθούν οι απολαβές των συναδέλφων που απασχολούνται σ’ αυτό
το αντικείµενο. Σ’ αυτή τη δύσκολη συγκυρία µόνο
τέτοιου είδους πρωτοβουλίες που στοχεύουν στην
αλλαγή της φιλοσοφίας, στην θωράκιση των δικαιωµάτων και στην ανάδειξη της επιστηµονικής υπεροχής των Α.Τ.Μ. σε πεδία απασχόλησης που ανταγωνίζονται άλλες ειδικότητες µπορούν να λειτουργήσουν
σταθεροποιητικά για τον κλάδο.
Σε αυτή την κατεύθυνση στοχεύουµε µέχρι να διαµορφωθούν οι συνθήκες, µέσω των ευκαιριών που
πιθανά θα δηµιουργηθούν από την ισχυροποιηµένη
σε οικονοµικό και στελεχιακό επίπεδο αποκεντρωµένη δοµή του κράτους και από τις πολιτικές που εφαρµόζονται σε θέµατα υποδοµών και διαχείρισης της γεωχωρικής πληροφορίας.
Ο ΣΥΛΛΟΓΟΣ
1. ΟΡΓΑΝΩΣΗ & ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ
Έχοντας ως αντίληψη ότι ο χαρακτήρας του Πανελληνίου Συλλόγου διασφαλίζεται µέσα από την επί της
ουσίας πανελλαδική του διάρθρωση, ούτως ώστε να
24
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
υπάρχει η δυνατότητα αµφίδροµης ενηµέρωσης και
άντλησης θέσεων και απόψεων από το σύνολο των
συναδέλφων, και πίστη ότι η παρεµβατικότητα ενός
Συλλόγου ισχυροποιείται µέσω της ενίσχυσης της µαζικότητας αυτού, το ∆.Σ. προχώρησε στην περαιτέρω
οργάνωση της δοµής του ΠΣ∆ΑΤΜ.
Μέσω της έγκριση των κανονισµών ίδρυσης & λειτουργίας για τα Τοπικά Τµήµατα που εγκρίθηκε από
τη Γενική Συνέλευση της 22ας Ιουλίου 2009 και για
τα Περιφερειακά Τµήµατα αντίστοιχα, που εγκρίθηκε
µέσω της απολογιστικής Γενικής Συνέλευσης της 10ης
Φεβρουαρίου 2010, το ∆.Σ. του Συλλόγου προχώρησε σε συνεργασία µε τους κατά τόπους συναδέλφους
µας, στην ίδρυση Τοπικών Τµηµάτων στους Νοµούς
Κερκύρας, Ξάνθης, Έβρου, Ηµαθίας, Χανίων, Ρεθύµνης και Περιφερειακού Τµήµατος στη Περιφέρεια
∆υτικής Μακεδονίας (Νοµοί Κοζάνης, Γρεβενών,
Φλώρινας, Καστοριάς) και προετοίµασε το έδαφος
για τη δηµιουργία τµήµατος στη Ροδόπη.
Μέσα από την προσπάθεια αυτή, η οργανωτική συνδικαλιστική κάλυψη του κλάδου, λαµβάνοντας τη
µορφή είτε Συλλόγου, είτε Περιφερειακού Τµήµατος,
είτε Τοπικού Τµήµατος ανέρχεται σε ποσοστό 77%
ως προς τις διοικητικές περιφέρειες της χώρας
(10/13), το οποίο µεταφράζεται σε άµεση κάλυψη σε
επίπεδο νοµού 19 ενοτήτων (έδρες Τµηµάτων ή Συλλόγων ) και επιπλέον 14 ενοτήτων που εντάσσονται
σε περιοχές ευθύνης Περιφερειακών Τµηµάτων.
Κενό εκπροσώπησης παρατηρείται στις περιφέρειες
Βορείου Αιγαίου, Πελοποννήσου και Ηπείρου. Ειδικότερα για της δύο τελευταίες, λόγω της µεγάλης συµµετοχής των συναδέλφων κατά τις εκλογικές διαδικασίες, εκτιµάµε ότι σύντοµα ο Σύλλογος θα αποκτήσει
οργανωτική έκφραση είτε σε επίπεδο νοµού, είτε σε
περιφερειακό επίπεδο.
Μέσω του κανονισµού του ∆ιοικητικού Συµβουλίου
που εγκρίθηκε στη Γενική Συνέλευση της 22ας Ιουλίου 2009, οι συνεδριάσεις του ∆.Σ. απέκτησαν ξανά
µαζικότητα ως προς τη συµµετοχή των εκτός ∆.Σ.
συναδέλφων, ενώ παρέχεται πλέον η δυνατότητα
ενηµέρωσης µέσω του διαδικτυακού τόπου του Συλλόγου για τα θέµατα της ηµερήσιας διάταξης κάθε
συνεδριάσεως.
Στo πλαίσιo της λειτουργίας του, σε πανελλαδική εµβέλεια, το ∆.Σ. επέλεξε την άµεση επαφή µε τους συναδέλφους σε κάθε Νοµό της Περιφέρειας και σε συνεργασία µε τα Περιφερειακά - Τοπικά Τµήµατα και
Συλλόγους ή µε οµάδες συναδέλφων, όπου δεν
υπήρχε δοµή του ΠΣ∆ΑΤΜ στο Νοµό, και συµµετείχε
σε Γενικές Συνελεύσεις ή συγκεντρώσεις για την ενηµέρωση των κατά τόπους συναδέλφων, για την πληροφόρηση για θέµατα – προβλήµατα που τους απασχολούν και την από κοινού διερεύνηση των στρατηγικών που θα ακολουθηθούν για την επίλυσή τους.
Έτσι, σ’ όλη αυτή την περίοδο, συµµετείχαµε σε διαδικασίες στη Λαµία, την Κέρκυρα, την Κοζάνη, το Βόλο, την Αλεξανδρούπολη, την Ξάνθη, την Κοµοτηνή,
τη Βέροια, τη Ρόδο, την Καβάλα, τη ∆ράµα, το Ρέθυµνο και τα Χανιά.
Επιπλέον, υπάρχει συνεχής επικοινωνία µε τους εκπροσώπους µας στα κατά τόπους Τµήµατα και Συλλόγους, ούτως ώστε να υπάρχει αµφίδροµη ενηµέρωση, από κοινού διαµόρφωση των θέσεων και χάραξη πολιτικών που να έχουν την ευρύτερη αποδοχή
των ανά την Ελλάδα συναδέλφων µας.
Με τον τρόπο αυτό γίνονται όλοι οι συνάδελφοι γνώστες των προβληµάτων και συµµέτοχοι στην προσπάθεια επίλυσής τους.
Σε ό,τι αφορά τις επιτροπές του Συλλόγου, λόγω της
εµπειρίας των προηγούµενων ετών, όπου στην πλειοψηφία τους, είτε υπολειτουργούσαν, είτε λειτουργούσαν µε συγκεκριµένο µικρό αριθµό συναδέλφων, επιλέχθηκε η υιοθέτηση ενός διαφορετικού µοντέλου,
αυτού των υποστηρικτικών προς το ∆.Σ. οµάδων εργασίας ανά θεµατική ενότητα. Μέσω των ολιγοµελών
οµάδων εργασίας που συστάθηκαν υπήρξε παραγωγή
θέσεων σε θέµατα όπως η αναθεώρηση του Ν.3316
για τις µελέτες, οι προδιαγραφές & οι αµοιβές των
µελετών για τους αναδασµούς, οι προδιαγραφές των
τοπογραφικών διαγραµµάτων, κ.α.
Πέραν τούτου, βάσει του προγραµµατισµού για τη
διεξαγωγή ηµερίδων και συνεδρίων, λειτουργούν διευρυµένες οργανωτικές επιτροπές, που σκοπός τους
είναι να συµβάλουν στην άρτια διοργάνωση των προγραµµατισµένων εκδηλώσεων του Συλλόγου, όπως
αυτή για το Real Estate και φυσικά το 3ο Πανελλήνιο
Συνέδριο των ΑΤM.
Το προσεχές πεντάµηνο στοχεύουµε να πυκνώσουµε
ακόµα περισσότερο την οργανωτική δοµή του Συλλόγου, δίνοντας πρωτίστως βαρύτητα στις περιφέρειες
όπου δεν υπάρχει συλλογική έκφραση.
Ταυτοχρόνως, το ∆.Σ. του Συλλόγου θα συνεχίσει
την «πόρτα – πόρτα» επαφή µε τους συναδέλφους
συµµετέχοντας σε Γενικές Συνελεύσεις και συγκεντρώσεις σε κάθε νοµό της περιφέρειας.
Η επιτυχής έκβαση αυτής της προσπάθειας επαφίεται
στη διάθεση των κατά τόπους συναδέλφων για συλλογική δράση και στην περαιτέρω ενεργοποίηση των
ανά νοµό ή περιφέρεια ∆ιοικητικών Συµβουλίων των
Τµηµάτων και Συλλόγων ΑΤΜ.
2. ΠΑΡΕΧΟΜΕΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ
Στον τοµέα αυτό προχωράει η µηχανοργάνωση των
µελών, έτσι ώστε να υπάρχει πλήρης εικόνα της γεωγραφικής τους κατανοµής και του αντικειµένου δράσης τους. Για την πλήρη αντίληψη της χωρικής, ηλικιακής κατανοµής και των δραστηριοτήτων των ανά
την Ελλάδα ΑΤΜ ευελπιστούµε ότι θα βοηθηθούµε
και από την οµάδα εργασίας του ΤΕΕ που συστάθηκε
και λειτουργεί για το σκοπό αυτό, κατόπιν πρότασης
της Επιστηµονικής Επιτροπής ΑΤΜ.
Σε ότι αφορά τα επικοινωνιακά µέσα του Συλλόγου,
το ∆ελτίο έχει διατηρήσει την περιοδικότητά του και
έχει γίνει εµπλουτισµός της ύλης του.
Στο διαδικτυακό τόπο του Συλλόγου έχει γίνει αµεσότερη η εισαγωγή δράσεων, εκδηλώσεων, απόψεων
και θεµάτων που αφορούν τον κλάδο, ενώ πλέον
έχουν ήδη ενσωµατωθεί πεδία που ενηµερώνουν για
θέµατα όπως αυτό της ηµερήσιας διάταξης των συνεδριάσεων του ∆.Σ., και των δηµοσιευµάτων του ηµερήσιου τύπου, ενώ επίκειται η ένταξη των πρακτικών
των συνεδριάσεων (δικαίωµα πρόσβασης θα έχουν
µόνο οι ΑΤΜ µέλη του Συλλόγου).
Παρ’ όλ’ αυτά, µεγάλος στόχος παραµένει η ενεργοποίηση του forum που θα κάνει πιο άµεση την επαφή
των συναδέλφων µε το Σύλλογο, αφού µέσω αυτού
θα ενηµερώνονται και θα λύνουν τα όποια προβλήµατα – απορίες τους έγκαιρα και έγκυρα.
Ο ΠΣ∆ΑΤΜ το προηγούµενο εξάµηνο στην προσπάθειά του για αναβάθµιση των υπηρεσιών προς τα µέλη του, προχώρησε στην καθηµερινή, µέσω email,
άµεση ενηµέρωση των συναδέλφων απ’ όλη την Ελλάδα σχετικά µε θέµατα που άπτονται κλαδικού ενδιαφέροντος. Μέχρι σήµερα η προσπάθεια αυτή έχει
αγκαλιαστεί από 400 περίπου συναδέλφους, αλλά φιλοδοξούµε µέρα µε τη µέρα να συγκεντρώσουµε την
ηλεκτρονική διεύθυνση κάθε συναδέλφου.
Πέραν τούτου, συνεχίζεται ο δίαυλος επικοινωνίας
¢PA™THPIOTHTA 201
29-11-10 16:07
™ÂÏ›‰· 19
που έχει αναπτυχθεί µέσω της απάντησης ερωτηµάτων που θέτουν οι συνάδελφοι
προς το Σύλλογο. Η υποστήριξη των συναδέλφων πλέον δεν γίνεται µόνο µέσω
τηλεφώνου ή ηλεκτρονικού ταχυδροµείου, αλλά και δια ζώσης προσερχόµενοι στα
γραφεία του Συλλόγου. Είναι γεγονός ότι σε ορισµένες περιπτώσεις παρατηρούνται χρονικές καθυστερήσεις στην απάντηση των ερωτηµάτων, όµως αυτό εν πολλοίς οφείλεται στο ότι τα ερωτήµατα απαντώνται από συναδέλφους ΑΤΜ, νοµικούς ή λογιστές, οι οποίοι εθελοντικά προσφέρουν τις υπηρεσίες τους.
Το προσεχές πεντάµηνο, µέσα από το νέο διαδικτυακό τόπο του Συλλόγου που θα
τεθεί σε λειτουργία από το Νοέµβριο, στοχεύουµε να προχωρήσουµε στην ολοκλήρωση των διαδικασιών που θα επιτρέψουν τη δηµοσίευση των πρακτικών και
στην ενεργοποίηση του forum. Στο προσεχές µέλλον, φιλοδοξούµε, µέσω διαδραστικών µέσων, να φέρουµε ακόµα πιο κοντά τους συναδέλφους στο Σύλλογο, έτσι
ώστε σε πραγµατικό χρόνο να µπορούν τα µέλη µας να παρακολουθούν συνεδριάσεις ∆.Σ., Γενικές Συνελεύσεις, να γίνεται ταυτόχρονη συνεδρίαση των ∆.Σ. του
ΠΣ∆ΑΤΜ µε αυτά των Περιφερειακών – Τοπικών Τµηµάτων και Συλλόγων, κ.α.
3. ΣΤΕΓΑΣΗ
Στο θέµα της στέγασης του Συλλόγου πέραν της συµφωνίας που επήλθε µε την
ιδιοκτήτρια για τετραετή παράταση της µίσθωσης, το ∆.Σ. του Συλλόγου, για οικονοµικούς λόγους, δεν δύναται να προβεί σε καµία άλλη ενέργεια.
4. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ
Η πλήρης απορρόφηση του προϋπολογισθέντος από το ΤΕΕ ποσού και οι συνδροµές των µελών αποτέλεσαν τα κύρια έσοδα για το έτος 2009.
∆υστυχώς, το 2010 η µείωση του ποσού που λαµβάνουµε απ’ το ΤΕΕ κατά 30%
δηµιουργεί οικονοµικές δυσχέρειες στο Σύλλογο.
5. ΠΡΟΒΟΛΗ ΤΟΥ ΣΥΛΛΟΓΟΥ
Η προσέγγιση των δηµοσιογράφων που ασχολούνται µε ρεπορτάζ περιβάλλοντος,
χωροταξίας και δηµοσίων έργων επέτρεψε στο Σύλλογο να αποκτήσει δυνατότητα
προβολής των θέσεων και δράσεών του, µέσω του ηµερήσιου και περιοδικού τύπου.
Στόχος του Συλλόγου το προσεχές πεντάµηνο είναι η παγίωση αυτής της κατάστασης. Για να επιτευχθεί αυτό σκοπεύουµε στην περιοδική δεκαπενθήµερη έκδοση
δελτίων τύπου, που θα αφορούν σε θέµατα της τρέχουσας επικαιρότητας και θα
περιλαµβάνουν πλήρεις και επιστηµονικά τεκµηριωµένες θέσεις.
Στις προθέσεις του ∆.Σ. είναι να προβάλει ακόµα πιο έντονα το ρόλο του ΑΤΜ
στην παραγωγική διαδικασία, έτσι ώστε και οι πολίτες να αντιληφθούν τα οφέλη
και τη χρησιµότητα του να απευθύνονται στους ΑΤΜ για θέµατα που άπτονται της
επιστηµονικής και επαγγελµατικής δραστηριότητας του κλάδου. Η προβολή θα γίνει µέσω ανοικτών εκδηλώσεων, συνέντευξης τύπου, ηµερίδων, διαφήµισης, κ.α.
6. ΗΜΕΡΙ∆ΕΣ - ΣΥΝΕ∆ΡΙΑ
Μετά την Πανελλαδική Συνδιάσκεψη που πραγµατοποιήθηκε µε µεγάλη επιτυχία
στις 19/09/2009 στη Λάρισα, παρουσία συναδέλφων από 18 Νοµούς της χώρας,
και την υποστήριξη που παρείχε ο Σύλλογος στην πραγµατοποίηση της ηµερίδας
που διοργάνωσε το Περιφερειακό Τµήµα Ευβοίας του ΤEΕ στη Χαλκίδα την 27η Ιανουαρίου 2010, µε θέµα «Ανάδειξη προβληµάτων από την εφαρµογή του Εθνικού
Κτηµατολογίου», ο ΠΣ∆ΑΤΜ, διοργάνωσε τις κάτωθι ηµερίδες:
Στο προσεχές διάστηµα προγραµµατίζονται από πλευράς ΠΣ∆ΑΤΜ οι κάτωθι ηµερίδες – συνέδρια:
7
7
s
w
o
d
n
i
W
·
È
Á
N¤· ¤Î‰ÔÛË
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 201
29-11-10 16:07
™ÂÏ›‰· 20
Πρόθεση του ∆.Σ. είναι, στα πλαίσια της αποκεντρωτικής δράσης του Συλλόγου, να συµβάλει τεχνικά, επιστηµονικά και οικονοµικά στη διοργάνωση εκδηλώσεων – ηµερίδων σε όσο το δυνατό περισσότερες πόλεις
της χώρας και για το λόγο αυτό έχει καλέσει τα ∆.Σ.
των Περιφερειακών & Τοπικών Τµηµάτων – Συλλόγων
να προτείνουν θεµατολογία και να προγραµµατίσουν
ηµερίδες που θα διοργανωθούν από κοινού µε τον
Πανελλήνιο Σύλλογο.
ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΟ
Η επί της ουσίας ενιαία έκφραση του κλάδου αποτέλεσε και αποτελεί ένα απ’ τους κύριους στόχους του
∆.Σ. Για το λόγο αυτό, τον Οκτώβριο του 2009, συγκροτήθηκε οµάδα εργασίας στην οποία συµµετείχαν
εκπρόσωποι των ∆.Σ. του ΠΣ∆ΑΤΜ και του ΣΑΤΜΒΕ
µε σκοπό τη διαµόρφωση ενός πλαισίου αρχών που
θα οδηγήσει στην επίτευξη του στόχου. Το κείµενο
αρχών, πήρε την τελική του µορφή στην συνεδρίαση
που πραγµατοποιήθηκε στη Λαµία, την Παρασκευή
19/02/2010, µεταξύ των µελών της οµάδας εργασίας
και εκπροσώπων από τα Τοπικά – Περιφερειακά Τµήµατα και Συλλόγους της χώρας.
Στη συνέχεια, το τελικό κείµενο ετέθη καταρχήν προς
έγκριση επί της αρχής στα ∆.Σ. του ΠΣ∆ΑΤΜ και του
ΣΑΤΜΒΕ, έτσι ώστε να προχωρήσουν οι διαδικασίες
των καταστατικών τροποποιήσεων µε κορωνίδα την
καταστατική συνέλευση του ΠΣ∆ΑΤΜ που θα πραγµατοποιούνταν ως απόρροια των ανωτέρω ενεργειών.
Τελικά, παρότι το εν λόγω κείµενο έτυχε οµόφωνης
αποδοχής από τα µέλη της οµάδας εργασίας που το
εισηγήθηκαν και το ∆.Σ. του ΠΣ∆ΑΤΜ, η υπαναχώρηση του ΣΑΤΜΒΕ (µε κατά πλειοψηφία απόφαση του
∆.Σ. του) δηµιουργεί νέες προσχώσεις σ’ αυτό το τόσο σηµαντικό για την ενότητα του κλάδου εγχείρηµα.
Πλέον, βρισκόµαστε εν αναµονή του πορίσµατος επιτροπής που συστήθηκε από µέρους του ΣΑΤΜΒΕ για
την έγγραφη υποβολή νέας προτάσεως.
Το ∆.Σ. του ΠΣ∆ΑΤΜ είναι έτοιµο να αποδεχθεί οιαδήποτε πρόταση που θα λαµβάνει υπόψη την τήρηση
της ισχύουσας νοµοθεσίας, την αναλογική εκπροσώπηση των παρατάξεων, την αντιπροσωπευτικότατα
του κλάδου, τη διασφάλιση της δυναµικής και της παρεµβατικότητας των τµηµάτων του Συλλόγου, τη διασφάλιση της λειτουργικότητας και της οικονοµικής
βιωσιµότητας του ΠΣ∆ΑΤΜ.
∆ΕΟΝΤΟΛΟΓΙΑ
Η συσπείρωση του κλάδου, η αναβάθµιση του προφίλ
του ΑΤΜ στον τεχνικό κόσµο και την κοινωνία γενικότερα και η αναβαθµισµένη και απρόσκοπτη λειτουργία
του Συλλόγου που επηρεάζει την διασφάλιση της
επαγγελµατικής υπόστασης και την ανάπτυξη του
κλάδου, προϋποθέτει την τήρηση κανόνων και αρχών.
Η προάσπιση των συµφερόντων του κλάδου επιτυγχάνεται όταν υπάρχει ο απαραίτητος σεβασµός προς
το παραγόµενο προϊόν, όταν τηρούνται οι κανόνες
του υγιούς ανταγωνισµού και οι αποφάσεις - κατευθύνσεις των αιρετών οργάνων των ΑΤΜ.
Σήµερα τα θέµατα δεοντολογίας καλύπτονται µέσα
από τον κώδικα δεοντολογίας του Τ.Ε.Ε. και τον πρόσφατα ψηφισµένο κώδικα της C.LG.E. που δεσµεύει
τους Ευρωπαίους Τοπογράφους Μηχανικούς. Αναφορά στο συγκεκριµένο θέµα γίνεται και στο καταστατικό του ΠΣ∆ATM.
ΟΙ ΣΤΟΧΕΥΣΕΙΣ
1. ΚΑΤΟΧΥΡΩΣΗ ∆ΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ
26
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
& ΑΜΟΙΒΩΝ - ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ
Η διαδικασία της θωράκισης του επαγγέλµατος, αλλά
και της προστασίας των πολιτών από επαγγελµατίες
που δεν έχουν, ούτε την επιστηµονική κατάρτιση, ούτε το επαγγελµατικό δικαίωµα να συντάσσουν ιδιωτικές τοπογραφικές µελέτες, βρίσκεται εν εξελίξει.
Ήδη, έχει ολοκληρωθεί από πλευράς Συλλόγου η διαδικασία αποσαφήνισης του θεσµικού πλαισίου που
διέπει τα επαγγελµατικά δικαιώµατα και πλέον επιστολές του ΠΣ∆ATM µε συνηµµένα όλα τα στοιχεία που
ενισχύουν την επιχειρηµατολογία µας αποστέλλονται
σε υπηρεσίες που παραλαµβάνουν τοπογραφικά διαγράµµατα. Στις εν λόγω επιστολές, πέραν της αναφοράς στα επαγγελµατικά δικαιώµατα, επισηµαίνεται η
υποχρέωση τήρησης των προδιαγραφών και των
αµοιβών.
Η κλιµάκωση των ενεργειών του ∆.Σ. για την διασφάλιση των δικαιωµάτων του κλάδου, πέραν της αποστολής επιστολών, πραγµατοποιείται µε παραστάσεις
στις υπηρεσίες που δεν πειθαρχούν στους κανόνες και
τους νόµους και καταλήγει σε καταγγελίες των παρανοµούντων και προσβολή της εγκυρότητας των πράξεων που συντελέσθησαν βάσει των συνταχθέντων,
από µη έχοντες το δικαίωµα, διαγραµµάτων.
Σηµαίνοντα ρόλο στη διασφάλιση τήρησης της νοµοθεσίας διαδραµατίζουν τα ανά την Ελλάδα Περιφερειακά – Τοπικά Τµήµατα και Σύλλογοι ΑΤΜ, τα οποία
έχουν την ευθύνη διαρκούς ενηµέρωσης των υπηρεσιών και των πολιτών και εντοπισµού τυχόν παραβάσεων της νοµοθεσίας, τις οποίες και θα πρέπει να αναφέρουν στον ΠΣ∆ATM.
Αντίστοιχο ρόλο έχει και κάθε ενεργός συνάδελφος
που στην καθηµερινότητά του γίνεται µάρτυρας τέτοιου είδους παραβατικών ενεργειών.
Για την ενίσχυση των θέσεών µας, ασκούνται πιέσεις
προς τα αρµόδια Υπουργεία, έτσι ώστε να καταστεί
σαφές, δια εγκυκλίων που θα σταλούν σε όλες τις
υπηρεσίες και τους εποπτευόµενους φορείς, προς
τους υπαλλήλους – αποδέκτες ιδιωτικών τοπογραφικών µελετών, ότι η τήρηση των εν ισχύ νόµων και
των προεδρικών διαταγµάτων, ως προς τα επαγγελµατικά δικαιώµατα, τις αµοιβές και τις προδιαγραφές,
αποτελεί υποχρέωσή τους, και σε κάθε άλλη περίπτωση θα αντιµετωπίσουν τις προβλεπόµενες πειθαρχικές
και νοµικές κυρώσεις. Μέχρι σήµερα η πίεση αυτή έχει
αποδώσει καρπούς µε την έκδοση εγκυκλίου του
Υπουργείου ΥΠΟ.ΜΕ.∆Ι. που αφορούσε στις αµοιβές
των ιδιωτικών εργασιών και µε την εγκύκλιο της Κτηµατολόγιο Α.Ε. προς τα κτηµατολογικά γραφεία για µη
παραλαβή τοπογραφικών διαγραµµάτων, συνταγµένων από µη έχοντες το δικαίωµα επαγγελµατίες.
Στην περίοδο που διανύσαµε ολοκληρώθηκε η διαβούλευση για τις προδιαγραφές σύνταξης ιδιωτικών
τοπογραφικών µελετών. Το τελικό κείµενο θα παρουσιασθεί σε ειδική ενότητα του 3ου Πανελλήνιου Συνεδρίου ΑΤΜ που θα διεξαχθεί στην Αθήνα το διήµερο
17-18 ∆εκεµβρίου 2010. Μέσα από το διάλογο που θα
επακολουθήσει της παρουσίασης και την αξιοποίηση –
αξιολόγηση των συµπερασµάτων, θα προκύψει το τελικό κείµενο που θα σταλεί στο Υπουργείο Π.Ε.Κ.Α.
για να ξεκινήσουν οι διαδικασίες τροποποίησης του
Ν.651/77 και του Π.∆. 696/74, όπως αυτό τροποποιήθηκε και συµπληρώθηκε από το Π.∆. 515/89. Στόχος
του Συλλόγου είναι, πέραν της προσαρµογής των
προδιαγραφών στα νέα εξελιγµένα τεχνολογικά δεδοµένα και στις ανάγκες της εποχής, να καταστεί σαφής
στους αρµόδιους δηµόσιους φορείς η αναγκαιότητα
της εξάρτησης του συνόλου των τοπογραφικών διαγραµµάτων που συντάσσονται για οιοδήποτε σκοπό.
Σε ότι αφορά τις αµοιβές σύνταξης ιδιωτικών τοπογραφικών µελετών η πλήρης ενσωµάτωσή τους στο
σύστηµα αµοιβών του ΤΕΕ επιτευχθεί το Μάρτιο του
2010.
Το αρχικό αυτό βήµα για τη διασφάλιση των αµοιβών
συνοδεύτηκε κατά την πρώτη αυτή περίοδο λειτουργίας του από προβλήµατα που οφείλονται κατά κύριο
λόγο:
1. Στην εξαίρεση από την τήρηση των ελαχίστων
αµοιβών των τοπογραφικών για τις οικοδοµικές
άδειες και
2. Στο µη έλεγχο από φορείς του δηµοσίου του δικαιώµατος υπογραφής, των προδιαγραφών και της
αµοιβής των ιδιωτικών τοπογραφικών µελετών.
Για το θέµα της µη τήρησης των αµοιβών, µετά από
παρεµβάσεις και έκδοση δελτίων τύπου του Συλλόγου, υπήρξε ενδιαφέρον και διάθεση επίλυσης του
προβλήµατος από τα Υπουργεία Εσωτερικών & Οικονοµικών.
Μεγάλο στοίχηµα για το Σύλλογο αποτελεί η εξεύρεση
λύσης για την ενσωµάτωση των αµοιβών σύνταξης
τοπογραφικών µελετών στα συµβόλαια. Οι συζητήσεις
µε τους Συµβολαιογραφικούς Συλλόγους βρίσκονται
σε εξέλιξη και ήδη µε την βοήθεια του ΤΕΕ το θέµα
έχει προωθηθεί στο ΥΠΕΚΑ για οριστική διευθέτηση.
Το προσεχές πεντάµηνο η ∆ιοίκηση του Συλλόγου θα
εντείνει ακόµα περισσότερο τις ενέργειες για τη διασφάλιση των δικαιωµάτων των ΑΤΜ. Στόχος είναι να
µην υπάρξει ούτε µια υπηρεσία της χώρας που παραλαµβάνει τοπογραφικά διαγράµµατα, στην οποία να
µην έχουµε στείλει τις επιστολές µε την επιχειρηµατολογία µας. Επίσης, ήδη έχουν επιλεγεί και προωθούνται υποθέσεις για ακύρωση πράξεων.
Η προσπάθεια αυτή για να τελεσφορήσει απαιτεί τη
συνδροµή των συναδέλφων από κάθε γωνιά της Ελλάδος. Οι συνάδελφοι πρέπει να πάρουν την πρωτοβουλία και να αποστείλουν τη διεύθυνση κάθε υπηρεσίας που γνωρίζουν και να είναι άγρυπνοι φρουροί
ώστε να λαµβάνουµε γνώση, άµεσα, των περιπτώσεων µη τήρησης της κείµενης νοµοθεσίας. Τα µέλη του
∆.Σ. του ΠΣ∆ATM είναι διατεθειµένα ανά πάσα ώρα
και στιγµή να προχωρήσουν σε παραστάσεις προς τις
υπηρεσίες που δεν τηρούν τους νόµους, ανεξαρτήτως
της γεωγραφικής τους θέσης.
Παράλληλα, ο Σύλλογος θα εντείνει τις πιέσεις του
προς το ΥΠΕΚΑ και τα άλλα αρµόδια Υπουργεία για
την έκδοση εγκυκλίων, ενώ στοχεύει στην ολοκλήρωση της συµφωνίας µε τους Συµβολαιογραφικούς Συλλόγους.
Από το ΤΕΕ θα διεκδικήσουµε την διασφάλιση των
επαγγελµατικών δικαιωµάτων µέσω της αποτροπής εισόδου στο σύστηµα αµοιβών των µη εχόντων το δικαίωµα επαγγελµατιών, ενώ κατ’ ελάχιστο θα απαιτήσουµε την ενσωµάτωση και στις αµοιβές των τοπογραφικών οικοδοµικών αµοιβών, όλων των άρθρων
του τιµολογίου που περιλαµβάνονται στο Π.∆.
696/74, όπως αυτό τροποποιήθηκε και συµπληρώθηκε
από το Π.∆. 515/89.
2. ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ –
ΣΥΝΕΧΙΖΟΜΕΝΗ ΕΚΠΑΙ∆ΕΥΣΗ
Η ενεργοποίηση του Συλλόγου σε θέµατα κατάρτισης,
όπως απεδείχθη από την αθρόα συµµετοχή συναδέλφων στο σεµινάριο για το σχεδιασµό και τη µελέτη
ανισόπεδων κόµβων που πραγµατοποιήθηκε στη Αθήνα σε δύο περιόδους (30/11-04/12 & 16/12-20/12),
συνάντησε τη θετική αποδοχή των συναδέλφων.
Έχοντας αυτό ως δεδοµένο, το ∆.Σ. του ΠΣ∆ATM
προχωράει στη διοργάνωση εκπαιδευτικού σεµιναρίου
29-11-10 16:07
™ÂÏ›‰· 21
για ισόπεδους κόµβους που θα πραγµατοποιηθεί το
Νοέµβριο στην Αθήνα.
Παράλληλα, κατόπιν αιτήµατος του Περιφερειακού
Τµήµατος ΑΤΜ ∆υτικής Μακεδονίας συµβάλει στη
διοργάνωση σεµιναρίου για τα φορολογικά θέµατα
των ΑΤΜ. Αντίστοιχο σεµινάριο θα καταβληθεί προσπάθεια να πραγµατοποιηθεί µε τη συνδροµή του ΤΕΕ
και στην Αθήνα.
Η αξιοποίηση των τεχνολογικών µέσων και σ’ αυτό
τον τοµέα βρίσκεται στις προτεραιότητες του Συλλόγου. Μέσα από το νέο διαδικτυακό τόπο του ΠΣ∆ATM
θα δίδεται προοπτικά η δυνατότητα παρακολούθησης
µέσω web TV σεµιναρίων, ηµερίδων, εκδηλώσεων,
κ.α. που έχουν πραγµατοποιηθεί, όπως επίσης και σε
επόµενο χρόνο θα καταστεί δυνατή η πραγµατοποίηση σεµιναρίων µε παρακολούθηση εξ’ αποστάσεως.
3. ΣΤΗΡΙΞΗ ΕΛΕΥΘΕΡΩΝ
ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ
Το µελετητικό & κατασκευαστικό δυναµικό του κλάδου είναι αυτό που πλήττεται περισσότερο από οποιοδήποτε στην παρούσα οικονοµική και επαγγελµατική
συγκυρία.
Για την ανακούφιση των συναδέλφων ο ΠΣ∆ATM κατέθεσε πρόταση για άµεση λήψη µέτρων που θα αφορούν:
• Στην κατά προτεραιότητα σταδιακή άµεση αποπληρωµή των παρελθόντων οφειλών του δηµόσιου και
ευρύτερου δηµόσιου τοµέα προς τους ιδιώτες, ούτως ώστε οι εταιρίες και οι ελεύθεροι επαγγελµατίες
να αποκτήσουν ρευστότητα, για να µην οδηγηθούµε σε µαζικές απολύσεις και αύξηση των δεικτών
της ανεργίας στον τεχνικό κόσµο.
• Στην επί της ουσίας διασφάλιση πιστοληπτικών διευκολύνσεων των ελεύθερων επαγγελµατιών µηχανικών, ούτως ώστε να µπορούν να ανταπεξέλθουν
στις ανάγκες τους για όσο διάστηµα διαρκή η παρούσα οικονοµική συγκυρία
• Στην ορθολογιστική διαχείριση των πόρων του
ΕΣΠΑ, έτσι ώστε η απορρόφηση των κονδυλίων να
συντελεστεί στο µέγιστο βαθµό, καλύπτοντας ισοµερώς όλη την γκάµα των έργων που πρόκειται να
χρηµατοδοτηθούν.
• Στην επέκταση του µέτρου επιδότησης, µε αντικειµενικά κριτήρια, νέων επαγγελµατιών και µικρών
και µεσαίων επιχειρήσεων.
• Στη θεσµική αναθεώρηση του πλαισίου ανάθεσης
µελετών και έργων υπό όρους που θα διασφαλίσουν τη βιωσιµότητα του µελετητικού και εργοληπτικού δυναµικού της χώρας και θα διασφαλίσουν
την καλύτερη δυνατή ποιότητα µελετών & έργων,
στο βέλτιστο χρόνο µε το µικρότερο δυνατό κόστος.
• Στο συνολικό σχεδιασµό – προγραµµατισµό και στη
δηµοσιοποίηση εξ αρχής όλων των µελετών και έργων, κάθε βαθµίδας, που πρόκειται να δηµοπρατηθούν το επόµενο διάστηµα.
• Στην απόκρουση των κυβερνητικών επιλογών για
«άνοιγµα» του επαγγέλµατος που σε ότι αφορά
τους µηχανικούς µεταφράζεται σε ελεύθερη πτώση
των αµοιβών.
Ειδικότερα, σε ότι αφορά την αναθεώρηση του θεσµικού πλαισίου µελετών, ο Σύλλογος συµµετείχε στη
διαβούλευση που έχει ξεκινήσει από πλευράς πολιτικής
ηγεσίας του Υπουργείου Υποδοµών υποβάλλοντας
πλήρεις και τεκµηριωµένες προτάσεις για την βελτιστοποίησή του. Σήµερα, µαζί µε τους άλλους κλαδικούς συλλόγους και µπροστάρη το ΤΕΕ, παλεύει για
την αλλαγή των δηµοσιοποιηµένων σχεδίων νόµου και
την προσαρµογή τους στις προτάσεις των θεσµικών
φορέων.
Την περίοδο αυτή το ∆.Σ. κλίθηκε να παρέµβει σε περιπτώσεις όπου προκηρύσσονταν από φορείς του δηµόσιου και ευρύτερου δηµόσιου τοµέα µελέτες κατηγορίας 16 σε άλλη κατηγορία ή ως κατασκευές ή µε τιµολόγια υποτιµηµένα ως προς τις προεκτιµώµενες
αµοιβές, και να υποστηρίξει ελεύθερους επαγγελµατίες
συναδέλφους στους οποίους οι υπηρεσίες δεν αναγνώριζαν το επαγγελµατικό δικαίωµα, µε αποτέλεσµα
να µην γίνεται δεκτή η παρακατάθεση αµοιβής ή διώκονταν, αδίκως ποινικά, για θέµατα που αφορούν την
συµπλήρωση της δήλωσης του 651.
Παράλληλα, µέσα από τις παρεµβάσεις και προτάσεις
του, πέτυχε την διασφάλιση ικανοποιητικού τιµολογίου για τις εργασίες αναδασµού, ενώ παρενέβη στο
Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης µε την κατάθεση
προτάσεως για το διαγωνισµό του συστήµατος αναγνώρισης αγροτεµαχίων. Η παρέµβαση του ΠΣ∆ΑΤΜ,
και όχι µόνο, συνέβαλε στην ακύρωση του σκανδαλώδους, κατά την κρίση του Συλλόγου, διαγωνισµού και
πλέον το ∆.Σ. θα πρέπει να παρέµβει έτσι ώστε να
προχωρήσουν τάχιστα οι διαδικασίες προκήρυξης νέου
βάσει των κανόνων της επιστήµης και του υγιούς
ανταγωνισµού.
Πρόσφατα το ∆.Σ. του Συλλόγου συµµετείχε και στη
διαβούλευση που διενήργησε η Κτηµατολόγιο Α.Ε.
σχετικά µε την «Πρόταση τροποποίησης κανονισµού
προεκτιµώµενων αµοιβών της Κτηµατολόγιο Α.Ε. των
µελετών κτηµατογράφησης για τη δηµιουργία Εθνικού
Κτηµατολογίου».
Εξαιρετικά σηµαντική για τον κλάδο ήταν η δικαίωσή
µας, µε την παραµονή κατά την κατηγοριοποίηση, ως
µελετητικού αντικειµένου κατηγορίας 16, των εργασιών της πράξεως εφαρµογής.
Σε ό,τι αφορά το µελετητικό κλάδο, και ιδιαίτερα τους
µελετητές κατηγορίας 16, εδώ και µήνες καταβάλλονται προσπάθειες για την προκήρυξη αντικειµένου που
θα καλύπτει το σύνολο των τάξεων των µελετητικών
πτυχίων και για το λόγο αυτό υπάρχει ήδη συνεργασία
µε υπηρεσιακούς παράγοντες της Κ.Ε.∆., της ∆ιεύθυνσης Τοπογραφικών Εφαρµογών, της ∆ιεύθυνσης
Απαλλοτριώσεων και Τοπογραφήσεων (∆12), κ.α. ∆υστυχώς, µέχρι σήµερα, οι προσπάθειες µας δεν έχουν
ευοδωθεί.
Είναι γεγονός ότι, η ενασχόλησή µας αυτή την περίοδο και µε τις άλλες, πέραν των τοπογραφικών, κατηγορίες µελετών που αφορούν τον κλάδο, είναι ανισοβαρής. Πέραν της συνδιοργάνωσης µε το Σ.Π.Μ.Ε. της
ηµερίδας για τις υδραυλικές µελέτες, δεν πραγµατοποιήθηκε καµία άλλη δράση. Σ’ αυτό συνέτειναν δύο
παράγοντες, ήτοι η προτεραιότητα που εδόθη στην
επίλυση του θέµατος των επαγγελµατικών δικαιωµάτων για τη σύνταξη ιδιωτικών τοπογραφικών µελετών
και οι λίγοι, ως προς την ευρύτητα του αντικειµένου,
ανθρώπινοι πόροι.
Το προηγούµενο διάστηµα τέθηκαν οι βάσεις για την
προσέγγιση και υποστήριξη των συναδέλφων µας που
απασχολούνται στον κατασκευαστικό κλάδο. Η πρώτη
συγκέντρωση που πραγµατοποιήθηκε στα γραφεία
του Συλλόγου δεν χαρακτηρίστηκε από µαζικότητα,
όµως φιλοδοξούµε ότι µέσα από τη λειτουργία και τις
δράσεις µας θα µπορέσουµε να καλύψουµε συνδικαλιστικά τους συναδέλφους και να τους φέρουµε δίπλα
στο Σύλλογο.
Για το προσεχές πεντάµηνο οι στόχοι που τίθενται, πέραν των κοινών δράσεων – παρεµβάσεων που θα γίνουν µε το ΤΕΕ και τους άλλους κλαδικούς συλλόγους
για το θεσµικό πλαίσιο µελετών & έργων και το
«άνοιγµα» του επαγγέλµατος, εστιάζονται κυρίως
στην επέκταση του µέτρου επιδότησης, µε αντικειµενικά κριτήρια, νέων επαγγελµατιών και µικρών και µεσαίων επιχειρήσεων.
4. ΣΤΗΡΙΞΗ ΜΙΣΘΩΤΩΝ ΑΤΜ
Η στήριξη των µισθωτών ΑΤΜ προϋποθέτει τη συνεργασία του Συλλόγου µε τους συνδικαλιστικούς φορείς
των µηχανικών του δηµοσίου (ΕΜ∆Υ∆ΑΣ) και ιδιωτικού τοµέα (Σ.Τ.Υ.Ε., Σ.Μ.Τ.).
Ήδη το ∆.Σ. έχει προχωρήσει σε συναντήσεις µε το
σύνολο των φορέων και έχει αναπτύξει ένα επίπεδο
συνεργασίας που βασίζεται στο τρίπτυχο ενηµέρωση
για τα δικαιώµατα των εργαζοµένων, διασφάλιση ΣΣΕ,
βελτίωση & αναβάθµιση των συνθηκών και του ρόλου
των ΑΤΜ. Παράλληλα, υπήρξε επαφή και συνεργασία
µε την Ειδική Γραµµατεία Επιθεώρησης Εργασίας για
την αποφυγή περιστατικών µη τήρησης των ΣΣΕ ή
των συνθηκών υγιεινής και ασφάλειας των εργαζοµένων.
Σε αυτή την περίοδο ο Σύλλογος, όποτε κλήθηκε να
υπερασπιστεί δικαιώµατα συναδέλφων, το έπραξε µε
θέρµη, είτε αυτά αφορούσαν µη αναγνώριση ενασχόλησης συναδέλφων σε γνωστικά αντικείµενα στα
οποία έχουµε πλήρη κατάρτιση, είτε βλαπτική µεταβολή των εργασιακών συνθηκών, κ.α.,. Φρόντισε δε, να
ενηµερώσει τους συναδέλφους µας στον ιδιωτικό τοµέα για τα δικαιώµατά τους, όπως αυτά απορρέουν
από την εφαρµογή των ΣΣΕ και συµµετείχε στη διαµόρφωση προτάσεως για τη νέα ΣΣΕ.
Κρίσιµο ζήτηµα για τον κλάδο, αλλά και για την εύρυθµη λειτουργία της δηµόσιας διοίκησης, αποτελεί η
υποστελέχωση κοµβικών δηµόσιων υπηρεσιών (π.χ.
πολεοδοµίες) από ΑΤΜ. Ο Σύλλογος έχει εξ’ αρχής
αναγνωρίσει το µέγεθος του προβλήµατος και προσπαθεί στο µέτρο που η πληροφόρηση και οι δυνατότητές του το επιτρέπουν, σε συνεργασία µε τους συναδέλφους που εργάζονται στο δηµόσιο τοµέα, αλλά
και µε ελεύθερους επαγγελµατίες που συναλλάσσονται
µε τις υπηρεσίες, να χαρτογραφήσει τις ελλείψεις και
να υποβάλει τεκµηριωµένη πρόταση προς τις αρµόδιες
πολιτικές ηγεσίες των Υπουργείων.
Σηµαντικό µέληµα της ∆ιοίκησης του Συλλόγου για το
προσεχές διάστηµα είναι η διασφάλιση του κύρους και
του ρόλου του ΑΤΜ στα νέα οργανογράµµατα των ∆ιοικητικών Περιφερειών. Για το συγκεκριµένο θέµα
υπήρξε έγκαιρη παρέµβαση του Συλλόγου προς το
ΥΠ.ΕΣ και θεωρούµε βέβαιη την δικαίωση των θέσεων
του Συλλόγου. Σ’ αυτή την κατεύθυνση, µε τη συνδροµή των συναδέλφων µας στο δηµόσιο τοµέα, θα
συνεχίσουµε την προσπάθεια αναβάθµισης του ρόλου
του ΑΤΜ στη δηµόσια διοίκηση.
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 201
5. ΕΘΝΙΚΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ
Η συνέχιση του προγράµµατος του Εθνικού Κτηµατολογίου, πέραν της αναπτυξιακής του διάστασης, αποτελεί µονόδροµο για την βιωσιµότητα του κλάδου.
Το ∆.Σ. την περίοδο αυτή έθεσε ως πρώτη προτεραιότητα και πίεσε τη ∆ιοίκηση της Κτηµατολόγιο Α.Ε.
προς την κατεύθυνση (1) της ολοκλήρωσης της διαγωνιστικής διαδικασίας και ανάθεσης των µελετών
κτηµατογράφησης και (2) της ίδρυσης των οριστικών
κτηµατολογικών γραφείων.
Πέραν τούτου, µέσα από τη συµµετοχή των εκπροσώπων του στη διεπιστηµονική επιτροπή του TEE, συνέβαλε στην επικαιροποίηση των αξόνων στρατηγικού
σχεδιασµού και επιχειρησιακού σχεδίου ολοκλήρωσης
του Εθνικού Κτηµατολογίου, διαφυλάσσοντας τον
πρωταγωνιστικό ρόλο του ΑΤΜ στην εκπόνηση και
OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010 / ATM 201
27
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 201
29-11-10 16:07
™ÂÏ›‰· 22
διαχείριση του έργου και αναπτύσσοντας το όραµα
του κλάδου για ένα ανοικτό, πολυσήµαντο, αποδεικτικό κτηµατολόγιο.
Η αναγκαιότητα ολοκλήρωσης του Εθνικού Κτηµατολογίου καταδεικνύεται εµφανώς από την αναφορά
που εµπεριέχεται στο µνηµόνιο που υπέγραψε η Ελληνική Κυβέρνηση µε το ∆ΝΤ και τους ευρωπαίους εταίρους. Κρίσιµο είναι πλέον να δοθούν οι απαραίτητες
κατευθύνσεις και να βρεθούν οι κατάλληλες λύσεις,
έτσι ώστε το πρόγραµµα στην τελική του µορφή να
επιτελέσει το σκοπό για τον οποίο εκπονείται και να
καθίσταται φιλικό προς τον πολίτη. Στα πλαίσια αυτά,
ο Σύλλογος θα συνεχίσει να εµµένει στη θέση του περί
υποχρεωτικής υποβολής, ταυτόχρονα µε τις δηλώσεις,
τοπογραφικών διαγραµµάτων συµβατών µε το έργο
προδιαγραφών, όπως επίσης και για την επαναφορά
της τοπογραφικής πληροφορίας (π.χ. κτίρια) στα κτηµατολογικά διαγράµµατα.
Σε ό,τι αφορά θέµατα υποστήριξης των συναδέλφων
µας, κατόπιν συνεννόησης µε τη ∆ιοίκηση του ΟΚΧΕ,
διευκολύνθηκε η απρόσκοπτη είσοδο των συναδέλφων στα κτηµατολογικά γραφεία, ενώ παράλληλα, µε
τη συνδροµή του Προέδρου και ∆ιευθύνοντος Συµβούλου της Κτηµατολόγιο Α.Ε., κ. Απόστολου Αρβανίτη, έγιναν οι απαραίτητες ενέργειες για εξάλειψη του
φαινοµένου σύνταξης και υπογραφής διαγραµµάτων,
που υποβάλλονται για χωρικές µεταβολές, από µη
έχοντες το δικαίωµα επαγγελµατίες.
Με το έργο του κτηµατολογίου να συνεχίζει να βρίσκεται σε «τεντωµένο σκοινί», οι προσπάθειες και οι
ενέργειες του ∆.Σ. αφορούν στην όσο το δυνατόν
άσκηση εντονότερης πίεσης προς τη διοίκηση της
Κτηµατολόγιο Α.Ε. για την ολοκλήρωση της διαγωνιστικής διαδικασίας.
Επιπροσθέτως, µετά και την ανακοίνωση της Υπουργού κ. Μπιρµπίλη για κήρυξη της υπόλοιπης χώρας
υπό κτηµατογράφηση, θα συµβάλουµε µε τις προτάσεις µας για την όσο το δυνατόν συντοµότερη προκήρυξη νέων µελετών.
Πέραν τούτου, ο Σύλλογος θα συµµετέχει στις συζητήσεις και διαδικασίες που ήδη βρίσκονται σε εξέλιξη
για την ίδρυση των οριστικών κτηµατολογικών γραφείων.
Παράλληλα, θα διεκδικήσουµε για τους συναδέλφους
µας την ανοικτή πρόσβαση και διαχείριση των ψηφιακών υποβάθρων της Κτηµατολόγιο Α.Ε. και την δυνατότητα πρόσβασης και παραλαβής ορθοφωτογραφιών.
6. ΝΕΑ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΑ
Στόχος και βασική προτεραιότητα του ∆.Σ. είναι η συνεχής ενηµέρωση και επιµόρφωση των µελών του σε
επιστηµονικό επίπεδο σχετικά µε τα νέα επαγγελµατικά αντικείµενα και τις νέες επαγγελµατικές προοπτικές
του κλάδου. Προσπάθειες θα γίνουν προκειµένου οι
Αγρονόµοι Τοπογράφοι Μηχανικοί να κατοχυρώσουν
επαγγελµατικά δικαιώµατα στα νέα πεδία.
Σχετικά µε το συγκεκριµένο τοµέα, η σηµερινή δραστηριότητα του ∆.Σ. έγκειται στη διοργάνωση της
ηµερίδας για το REAL ESTATE, µε τίτλο «Εκτιµήσεις
ακινήτων και ΑΤΜ» στις 16/10/2010, ως συνέχεια της
επιτυχηµένης εκδήλωσης του ∆εκεµβρίου 2008.
Σκοπός της ηµερίδας, είναι η ανάλυση των δεδοµένων
και των προοπτικών σε έναν τοµέα στον οποίο µέχρι
σήµερα ο ΑΤΜ, παρότι διέθετε την εξειδικευµένη επιστηµονική γνώση που απαιτείται, δεν είχε την επαγγελµατική παρουσία που θα έπρεπε.
Άλλη σηµαντική ευκαιρία για τον κλάδο αποτελεί ο
Νόµος για την Εθνική Υποδοµή Γεωχωρικών Πληροφοριών. Σε συνεργασία µε τον ΟΚΧΕ διαµορφώνεται
28
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
ένα νέο περιβάλλον στον τοµέα της γεωπληροφορίας
που ανοίγει νέους ορίζοντες για τον κλάδο των ΑΤΜ.
Μέσα από τις νέες στρατηγικές που θα σχεδιασθούν
και θα υλοποιηθούν προσδοκούµε στην επικράτηση
µίας νέας κουλτούρας στο αντικείµενο των γεωχωρικών δεδοµένων, που θα επηρεάσει δραµατικά τόσο
την αντίληψη για τη διάθεση των δεδοµένων, όσο και
για τον τρόπο υποβολής των στοιχείων.
7. ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕ ΠΟΛΥΤΕΧΝΙΚΕΣ
ΣΧΟΛΕΣ ΑΤΜ
Στην περίοδο που διανύθηκε έως σήµερα, η συνεργασία µεταξύ του Συλλόγου και των Σχολών Α.Τ.Μ. αφορούσε στην υποστήριξη και στον από κοινού σχεδιασµό σεµιναρίων, καθώς και του 3ου Πανελλήνιου Συνεδρίου ΑΤΜ.
Μέσα από τη συνεργασία υπήρξε συνδιαµόρφωση θέσεων για το ακανθώδες θέµα των επαγγελµατικών δικαιωµάτων των αποφοίτων ΤΕΙ και συνεννόηση σε ότι
αφορά την πιστοποίηση των αποφοίτων των Σχολών
στους Η/Υ, την αναγνώρισης του διπλώµατός µας ως
master, ενώ ετέθη από πλευράς Συλλόγου αίτηµα για
ενσωµάτωση στο πρόγραµµα σπουδών µαθηµάτων
που θα συµβάλουν στην βελτίωση του επιστηµονικού
υποβάθρου των αποφοίτων της Σχολής.
Πέραν τούτου, συµφωνήθηκε όπως, σε συνεργασία
και µε τους Φοιτητικούς Συλλόγους, προγραµµατισθεί
και θεσµοθετηθεί σε ετήσια βάση η διοργάνωση εκδήλωσης στην οποία εκπρόσωποι του Συλλόγου θα ενηµερώνουν τους φοιτητές των Σχολών ΑΤΜ για τα τεκταινόµενα στον επαγγελµατικό στίβο, τα επιστηµονικά εφόδια που απαιτούνται για την επαγγελµατική
ανέλιξη και τις προοπτικές που υπάρχουν ανά αντικείµενο δράσης.
Στο διάστηµα που αποµένει µέχρι τη λήξη της θητείας
του ∆.Σ., επιθυµούµε να υλοποιήσουµε τη δέσµευση
για διοργάνωση εκδήλωσης στην οποία εκπρόσωποι
του Συλλόγου θα ενηµερώνουν τους φοιτητές και των
δύο Σχολών ΑΤΜ.
8. ΣΤΗΡΙΞΗ ΝΕΩΝ ΑΤΜ
Η πορεία επίτευξης των στοχεύσεων του Συλλόγου είναι προφανές ότι αντανακλά και σ’ αυτή την ευαίσθητη οµάδα συναδέλφων. Η σπουδή που επιδεικνύεται
για την επίλυση προβληµάτων και την απάντηση ερωτηµάτων, µέσω του δίαυλου επικοινωνίας που έχει
αναπτυχθεί εδώ και χρόνια, δείχνει τη διάθεση του
∆.Σ. να στηρίξει τους νέους συναδέλφους.
Σε εκκρεµότητα παραµένει η έκδοση του οδηγού για
τους νέους µηχανικούς, η οποία ευελπιστούµε επιτέλους να ολοκληρωθεί µέχρι το τέλος του έτους.
ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ –
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΩΝ
Σε ό,τι αφορά την πολιτική του Συλλόγου ως προς τον
τρόπο παρέµβασης και τις συνεργασίες που επιζητεί,
αυτή εξελίσσεται σε τρία επίπεδα.
Το πρώτο αφορά στο εσωτερικό του κλάδου, για το
οποίο έγινε ιδιαίτερη αναφορά σε προηγούµενη παράγραφο (οργάνωση & λειτουργία), στο ΤΕΕ κεντρικά
και σε περιφερειακό επίπεδο, στους άλλους κλαδικούς
Συλλόγους µηχανικών, στις Πολυτεχνικές Σχολές και
στους συνδικαλιστικούς φορείς των µηχανικών σε δηµόσιο και ιδιωτικό τοµέα, τόσο σε γενικότερο (ΓΣΕΕ –
Α∆Ε∆Υ) ή ειδικότερο (ΕΜ∆Υ∆ΑΣ, Σ.Μ.Τ., Σ.Τ.Υ.Ε.) κεντρικό επίπεδο, όσο και σε επίπεδο χώρου δουλειάς
(Σ.Ε.ΚΤ., Υπ. Γεωργίας, κ.α.).
Το δεύτερο αφορά στους συλλόγους επαγγελµατιών
µε τους οποίους έχουµε κοινό πεδίο επαγγελµατικών
δραστηριοτήτων (∆ικηγόροι, Συµβολαιογράφοι, Υπο-
θηκοφύλακες, ∆ασολόγοι, κ.α.). Το τρίτο αφορά στην
εκάστοτε κυβέρνηση, στα πολιτικά κόµµατα και στους
υπηρεσιακούς παράγοντες σε υπουργεία και οργανισµούς του δηµόσιου και ευρύτερου δηµόσιου τοµέα.
Σε ό,τι αφορά το ΤEE, το προηγούµενο διάστηµα, ο
ΠΣ∆ATM ανταποκρίθηκε στο κάλεσµα της ∆ιοίκησης
του Επιµελητηρίου για συστράτευση, συµµετέχοντας
και καταθέτοντας τις προτάσεις του στις συναντήσεις
για τα επαγγελµατικά δικαιώµατα των αποφοίτων ΤΕΙ,
το φορολογικό, το ασφαλιστικό, την απασχόληση, την
αναθεώρηση του Ν.3316, κ.α. Πέραν τούτου, συµµετείχε µε εισηγήσεις και ανέπτυξε τις προτάσεις του
στην ηµερίδα του ΤΕΕ για την αυθαίρετη δόµηση
(έλεγχος κατασκευών και αυθαίρετη δόµηση) και στη
διηµερίδα για το ν.3316 (ν.3316 από νόµος προοπτικής τροχοπέδη ολικής).
Σήµερα που κρίνονται τα πάντα για τους Έλληνες µηχανικούς, ο ΠΣ∆ATM θα σταθεί δίπλα στη νέα διοίκηση του ΤΕΕ για να δώσει τη µάχη της επιβίωσης του
κλάδου και της διασφάλισης της ποιότητας έργων και
µελετών προς όφελος του κοινωνικού συνόλου.
Η απερχόµενη ∆ιοίκηση του ΤΕΕ, αποδεχόµενη τις θέσεις µας, συνέβαλε σε µεγάλο βαθµό στην ένταξη των
αµοιβών για τα τοπογραφικά στο σύστηµα αµοιβών
του ΤΕΕ και γενικότερα υποστήρίξε το Σύλλογο σε νοµικά, τεχνικά και οικονοµικά θέµατα.
Μοναδικό µελανό σηµείο η σύσταση επιτροπής, εν είδει διαιτησίας, για αποσαφήνιση επαγγελµατικών θεµάτων µεταξύ κλάδων που για µας ήταν, είναι και θα
είναι ξεκάθαρα.
Σε ό,τι αφορά τις περιφερειακές δοµές του ΤΕΕ, η συνεργασία µας έγκειται στην υποστήριξη δράσεων που
από κοινού σχεδιάζονται (ηµερίδες, εκδηλώσεις, κ.α.)
και στη διαµόρφωση των ικανών και αναγκαίων συνθηκών για την υποστήριξη των Τµηµάτων και Συλλόγων ΑΤΜ που εδράζονται σε περιφερειακό επίπεδο.
Στο πλαίσιο αυτό, υποστήριξε το Περιφερειακό Τµήµα
ΤΕΕ Ευβοίας για τη διοργάνωση ηµερίδας για το λειτουργούν κτηµατολόγιο και συµµετείχε µε εισήγηση
(διευκόλυνση πολιτών στη λειτουργία του κτηµατολογίου), ενώ σε συνεργασία µε τα Περιφερειακά Τµήµατα της Ανατολικής Στερεάς Ελλάδος και της Θράκης
προχώρησε στη διοργάνωση ηµερίδων για το 2ο πρόγραµµα κτηµατογραφήσεων (Λαµία) και τη λειτουργία
του Κτηµατολογίου (Αλεξανδρούπολη).
Συνεργασία υπάρχει και µε τη ∆ιοίκηση του ΙΕΚΕΜ
ΤΕΕ και ευελπιστούµε ότι µέσω αυτής θα καταστεί
µελλοντικά δυνατή η συνεχής και άρτια επιµόρφωση
των µελών µας σε θέµατα που άπτονται του επιστηµονικού και επαγγελµατικού µας ενδιαφέροντος.
Η συνεργασία που υπάρχει µέσω του ΤΕΕ σε θέµατα
που άπτονται του γενικότερου ενδιαφέροντος των µηχανικών, µας έχει δώσει τη δυνατότητα να συµπορευτούµε και να συνλειτουργήσουµε µε τις ∆ιοικήσεις των
άλλων κλαδικών Συλλόγων µε γνώµονα πάντα την
στήριξη των κοινών µας θέσεων. Η εξέλιξη αυτή άνοιξε νέους δρόµους συνεργασίας που οδήγησαν στην
συνδιοργάνωση ηµερίδας για τα υδραυλικά έργα (µε
Σ.Π.Μ.Ε.), στη συµµετοχή µαζί µε όλους τους άλλους
κλαδικούς συλλόγους στη συνάντηση εργασίας που
διοργάνωσε ο ΣΑ∆ΑΣ – ΠΕΑ µε θέµα «συνέργεια των
Αρχιτεκτόνων και Μηχανικών στη διαχείριση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και στην από κοινού σύνταξη και στην αποστολή υποµνήµατος για τα επαγγελµατικά δικαιώµατα των αποφοίτων ΤEI. Τα πρώτα αυτά
θετικά βήµατα µας επιτρέπουν να αισιοδοξούµε ότι σε
επόµενο χρόνο θα υπάρξει η δυνατότητα να διαµορφώσουµε προτάσεις και να παρέµβουµε από κοινού σε
θέµατα αµοιβαίου επαγγελµατικού ενδιαφέροντος,
όπως το θέµα της απλοποίησης και εκ νέου κωδικοποί-
29-11-10 16:07
™ÂÏ›‰· 23
ησης της πολεοδοµικής νοµοθεσίας, κ.α.
Κοµβική για την έως σήµερα αντίληψη των πραγµάτων είναι η προσέγγισή µας ως προς τη συνεργασία µε
τους συναδέλφους µας που εργάζονται στο δηµόσιο
και ευρύτερο δηµόσιο τοµέα. Ήδη σήµερα, µέσα από
τις συναντήσεις που έχουµε κάνει µε συναδέλφους
στην ∆ιεύθυνση Τοπογραφικών Εφαρµογών του ΥΠΕΚΑ, στην ∆ιεύθυνση Τοπογραφικής του ΥΠ.Α.Α.Τ.,
στην Κτηµατολόγιο Α.Ε., στη ∆ιεύθυνση Απαλλοτριώσεων και Τοπογραφήσεων (∆12) και την Κ.Ε.∆., πέραν
της δυνατότητας που µας έχει δοθεί να ενηµερωθούµε
για τα προβλήµατα που αντιµετωπίζουν και να συνδράµουµε για την επίλυσή τους, αντιλαµβανόµαστε
ότι µπορούµε να βασιστούµε στους συναδέλφους για
να πιέσουµε από κοινού τους κυβερνώντες να σκύψουν πάνω στα προβλήµατα του κλάδου, να υιοθετήσουν τις θέσεις µας και να ανταποκριθούν στο δίκαιο
των αιτηµάτων µας.
Την επιτυχηµένη αυτή πολιτική προσέγγισης των συναδέλφων µας θα την ακολουθήσουµε µέχρι το τέλος
της θητείας µας. Ήδη, εδώ και αρκετό καιρό, έχει ζητηθεί από τους εκπροσώπους στις κτηµατικές υπηρεσίες να συµβάλουν στη διοργάνωση συγκέντρωσης
στην οποία θα συµµετέχουν όλοι οι ΑΤΜ που εργάζονται σ’ αυτές και ευελπιστούµε ότι σύντοµα θα καταστεί δυνατή η πραγµατοποίησή της.
Σε ό,τι αφορά το δεύτερο επίπεδο, ήδη, µέσω της διεπιστηµονικής επιτροπής για το κτηµατολόγιο, υπήρξε
γόνιµη συνεργασία µε τους δικηγόρους και τους δασολόγους. Κρίσιµη για τον κλάδο την επόµενη περίοδο
είναι η συνεννόηση και συµφωνία µε τους συµβολαιογραφικούς συλλόγους για ένταξη της αµοιβής του τοπογραφικού στα συµβόλαια. Στο πλαίσιο της ανάδειξης του ρόλου και του έργου του ΑΤΜ, θα ζητηθεί από
το ∆ικηγορικό και το Συµβολαιογραφικό Σύλλογο η
από κοινού διοργάνωση ηµερίδας για την σηµασία που
έχει η άρτια σύνταξη τοπογραφικών διαγραµµάτων
στην διασφάλιση της ακίνητης περιουσίας των πολιτών. Η ανάπτυξη της στρατηγικής µας το προηγούµενο χρονικό διάστηµα σε σχέση µε την κυβέρνηση, τα
πολιτικά κόµµατα και τους υπηρεσιακούς παράγοντες
σε υπουργεία και οργανισµούς του δηµόσιου και ευρύτερου δηµόσιου τοµέα χωρίζεται σε δύο χρονικές περιόδους, λόγω της κυβερνητικής αλλαγής που επήλθε
τον Οκτώβριο του 2009.
Από της πρώτες µέρες λειτουργίας της η ∆ιοίκηση του
ΠΣ∆ATM απέδειξε ότι δεν ήταν µόνο λόγια η πρόθεσή
της να ξεπεράσει την πολιτική των επιστολών και των
παρακλήσεων και να περάσει σε πιο δυναµικές παρεµβάσεις. Η άστοχη επιλογή του Γενικού ∆ιευθυντή της
Κτηµατολόγιο Α.Ε. για φίµωση των συναδέλφων µας
που εργάζονται στην εταιρεία συνάντησε την άµεση
και δυναµική αντίδραση του ∆.Σ. Η επιλογή µας αυτή
δικαιώθηκε, όχι µόνο γιατί προβλήθηκε από τον ηµερήσιο τύπο, αλλά και γιατί στηρίχθηκε από βουλευτές
του ελληνικού κοινοβουλίου (κ.κ. Μανιάτης, Γκεγκέρογλου, Φιλίνη, Αράπογλου) που µε ερωτήσεις και αναφορές τους προς τον Υπουργό ΠEXΩ∆Ε κ. Σουφλιά
τον κάλεσαν να τοποθετηθεί επί του θέµατος και να
άρει την απόφαση. Τελικά, η πίεση που ασκήσαµε είχε
αντίκρισµα και πλέον ο νέος Πρόεδρος & ∆ιευθύνων
Σύµβουλος της Κτηµατολόγιο Α.Ε. έχει εδώ και καιρό
καταργήσει αυτή την αναχρονιστική απόφαση.
Άµεση ήταν και η τοποθέτηση – αντίδραση του Συλλόγου µας στο σχέδιο νόµου του Υπουργείου Παιδείας
για τη «ρύθµιση θεµάτων του πανεπιστηµιακού και τεχνολογικού τοµέα της ανώτατης εκπαίδευσης». Ο
ΠΣ∆ΑΤΜ, και στην περίπτωση αυτή, ένωσε τη φωνή
του και τις δυνάµεις του µε το ΤΕΕ, τα Πολυτεχνεία,
τους Κλαδικούς και Φοιτητικούς Συλλόγους και συνέ-
βαλε στο µέτρο των δυνατοτήτων του στη µη υλοποίηση των σχεδίων του τότε Υπουργού κ. Σπηλιωτόπουλου. Μετά την κυβερνητική αλλαγή, ο ΠΣ∆ATM βρέθηκε µπροστά σε δύο δεδοµένα. Το πρώτο αφορούσε
την πλήρη αναδόµηση του κυβερνητικού σχήµατος
(νέα υπουργεία, αλλαγές αρµοδιοτήτων) και την τοποθέτηση µε σηµαντική χρονική υστέρηση των νέων
Γεν. Γραµµατέων, ∆ιευθυντών και ∆ιοικήσεων, ενώ το
δεύτερο σχετιζόταν µε την επιλογή της Κυβέρνησης
να διαβουλεύεται επί παντός επιστητού µε την ελληνική κοινωνία µέσω διαδικτύου.
Το πρώτο δεδοµένο επηρέασε την άσκηση κυβερνητικής πολιτικής και δεν µας επέτρεψε ως φορέα να επιχειρηµατολογήσουµε και να αναδείξουµε τις θέσεις
του Συλλόγου, αφού απέναντι µας είχαµε πολιτικές
ηγεσίες Υπουργείων που αναζητούσαν το βηµατισµό
τους και υπηρεσιακούς παράγοντες ή διοικήσεις οργανισµών που βρισκόταν στις θέσεις τους µε ηµεροµηνία
λήξης.
Παρότι, στην τρέχουσα περίοδο, µετά από πολλά χρόνια, η ∆ιοίκηση του Συλλόγου πραγµατοποίησε συναντήσεις µε πολιτικές ηγεσίες Υπουργείων (κ.κ. Μανιάτη
– Μωραϊτη, Υφυπουργούς ΠΕ.Κ.Α., κ. Καρχιµάκη,
Υφυπουργό Α.Α.Τ., κ. Οικονοµίδη, Γ.Γ.∆.Ε.), η γεύση
παραµένει πικρή, λόγω των αναιµικών αποτελεσµάτων
που είχαν οι παρεµβάσεις αυτές. Άλλωστε, σκοπός
των συναντήσεων δεν είναι η σύναψη δηµοσίων σχέσεων, αλλά η αποδοχή των θέσεων του Συλλόγου και
η εξυπηρέτηση των συµφερόντων του κλάδου.
Το δεύτερο δεδοµένο, η επιλογή δηλαδή της ανοικτής
διαβούλευσης, έφερε στη ∆ιοίκηση του Συλλόγου σκεπτικισµό, αφού θεωρήσαµε ότι υπήρχε κίνδυνος να
υποκαταστήσει το διάλογο υπουργείου – θεσµικών
φορέων µία διαδικασία που έχει, τουλάχιστον σ’ αυτή
την πρώτη περίοδο εφαρµογής της, χαοτικά χαρακτηριστικά.
Για το λόγο αυτό επιλέξαµε να υποβάλουµε τις προτάσεις µας ως θεσµικός φορέας απευθείας προς τα
Υπουργεία που έθεταν θέµατα σε διαβούλευση.
Μέσω της διαδικασίας αυτής, υποβάλαµε τις προτάσεις
– απόψεις µας:
1. Για το σχέδιο νόµου «για την προστασία των δασών και των δασικών εκτάσεων του νοµού Αττικής
που επλήγησαν από τις πυρκαγιές του Αυγούστου
2009 και λοιπές διατάξεις». (Στο νόµο αυτό αρκετές
απ’ τις προτάσεις µας ενσωµατώθηκαν, όµως δεν
είµαστε πλήρως ικανοποιηµένοι από το τελικό αποτέλεσµα).
2. Για τα προβλήµατα και τις προτεινόµενες λύσεις σε
θέµατα απασχόλησης των ελευθέρων επαγγελµατιών.
3. Για την αναµόρφωση του θεσµικού πλαισίου ανάθεσης µελετών.
4. Για το σχέδιο νόµου «Εθνική Υποδοµή Γεωχωρικών
Πληροφοριών – Εναρµόνιση µε την οδηγία
2007/2/Ε.Κ. του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συµβουλίου της 14ης Μαρτίου 2007. Τροποποίηση
του Ν. 1647/1986 ΟΚΧΕ»
5. Για τα σχέδια προεδρικών διαταγµάτων σχετικά µε
τα επαγγελµατικά δικαιώµατα των αποφοίτων ΤΕΙ.
6. Για τα σχέδια προεδρικών διαταγµάτων για τη διάρθρωση και τις αρµοδιότητες των διοικητικών περιφερειών της χώρας,
Πέραν αυτών, έχουν κοινοποιηθεί, άµεσα ή έµµεσα,
προς τα αρµόδια υπουργεία θέσεις του Συλλόγου που
αφορούν ακανθώδη θέµατα όπως το φορολογικό, τα
δικαιώµατα των αποφοίτων ΤΕΙ, προτάσεις για άµεση
λήψη µέτρων για την τόνωση της απασχόλησης κ.α.
Σε κάθε περίπτωση η περίοδος που διανύουµε θα είναι
εξαιρετικά κρίσιµη και θα κρίνει πολλά στην διαµόρ-
φωση των σχέσεων µεταξύ Συλλόγου και Πολιτείας.
Ήδη, ο κλάδος των ΑΤΜ και γενικότερα των µηχανικών δέχεται µια τεράστια επίθεση που εξελίσσεται σε
επίπεδο επαγγελµατικών δικαιωµάτων, µελετών - έργων και «ανοίγµατος» του επαγγέλµατος.
Στην επίθεση αυτή οφείλουµε να απαντήσουµε συντεταγµένα και δυναµικά, έτσι ώστε να διασφαλίσουµε το
κύρος, την αξιοπιστία και τη βιωσιµότητα του επαγγέλµατός µας.
ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΣΕ ∆ΙΕΘΝΕΙΣ ΕΝΩΣΕΙΣ &
ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ
∆ώδεκα ήταν οι έως σήµερα συµµετοχές του ΠΣ∆ΑΤΜ, δια εκπροσώπων του, σε διεθνείς εκδηλώσεις, συναντήσεις, συνέδρια ή εκθέσεις.
Συγκεκριµένα, ο Σύλλογος εκπροσωπήθηκε:
1. Στον εορτασµό των 50 χρόνων από την ίδρυση του
αδελφού Συλλόγου ΑΤΜ στην Κύπρο.
2. Στη συνάντηση εκπροσώπων Συλλόγων ΑΤΜ των
Βαλκανικών Κρατών, που διεξήχθη στη Βουλγαρία
και αποσκοπούσε στην ίδρυση ∆ιαβαλκανικού Συνδέσµου.
3. Στο 1ο εξάµηνο του 2009 στη Γ.Σ. της CLGE στη
Κρακοβία και στο 2ο εξάµηνο του 2009 στη Ρώµη,
στην οποία εγκρίθηκε ο Ευρωπαϊκός Κώδικας ∆εοντολογίας των ΑΤΜ.
4. Στις ετήσιες Γ.Σ. της EGOS στη Μάλτα το 1ο εξάµηνο του 2009 και στο Λονδίνο το 1ο εξάµηνο του
2010, στην οποία ο εκπρόσωπος µας συν. Ν. Ζαχαριάς εξελέγη οµόφωνα αντιπρόεδρος.
5. Στις ετήσιες εκθέσεις της INTERGEO στη Γερµανία
το Σεπτέµβρη του 2009 και του 2010.
6. Στο διεθνές συνέδριο Φωτογραµµετρίας και Τηλεπισκόπησης που έγινε στην Ελλάδα.
7. Στον ετήσιο εορτασµό του Βουλγαρικού Συνδέσµου
Τοπογράφων στη Βουλγαρία.
8. Στο 1ο εξάµηνο του 2010 στη Γ.Σ. της CLGE στο
Βουκουρέστι και στο 2ο εξάµηνο του 2010 στη
Βάρνα.
Στο πλαίσιο των συζητήσεων για την ίδρυση ∆ιαβαλκανικού Συνδέσµου το ∆.Σ. του ΠΣ∆ATM φιλοξένησε
τον Ιούνιο, στην Αθήνα, τον Πρόεδρο του Βουλγαρικού Συνδέσµου Τοπογράφων κ. Μίσο Νάστεβ.
Πέραν τούτου, υπήρξε προσέγγιση µε τον αντίστοιχο
Σύλλογο της Γερµανίας για διµερή συνεργασία, η
οποία θα επισηµοποιηθεί µε την υπογραφή µνηµονίου
συνεργασίας µεταξύ των δύο µερών τον ∆εκέµβριο,
στην Αθήνα, στο περιθώριο του 3ου Πανελλήνιου Συνεδρίου ΑΤΜ.
Συναδέλφισσες, Συνάδελφοι,
Η περίοδος των 17 περίπου µηνών από την ηµέρα
ανάληψης της ευθύνης του κλάδου από την παρούσα
∆ιοίκηση, κατέδειξε ότι όσες δυσκολίες και αν υπάρχουν σε πολιτικό, οικονοµικό και κοινωνικό επίπεδο,
όσες προσχώσεις κι αν δηµιουργούνται σε ένα κλάδο
από τις εφαρµοζόµενες κυβερνητικές πολιτικές, πάντα
θα υπάρχουν δυνατότητες για παρεµβάσεις και πρωτοβουλίες που µπορούν να µας βγάλουν από τα αδιέξοδα. Στην περίοδο που αποµένει µέχρι τη λήξη της
θητείας της παρούσας ∆ιοίκησης φιλοδοξούµε, ο κλάδος, να δρέψει τους καρπούς αυτής της προσπάθειας.
∆εν αυταπατόµαστε ότι µέσα σ’ αυτό το διάστηµα θα
αλλάξουν όλα τα κακώς κείµενα δεκαετιών.
Αντιλαµβανόµαστε ότι το εξωτερικό περιβάλλον δεν
ευνοεί οπτιµιστικές προσεγγίσεις, είµαστε όµως βέβαιοι ότι το νερό έχει µπει στο αυλάκι και η πορεία για
τον κλάδο θα είναι ανοδική.
Με συλλογική συνείδηση, συσπείρωση και πολύ δουλειά διαµορφώνουµε τις συνθήκες για τη νέα άνοιξη
του κλάδου.
OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010 / ATM 201
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 201
29
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 201
29-11-10 16:07
™ÂÏ›‰· 24
¢∂§∆π√ ∆À¶√À
ª∂°∞§∏ ∏ ™Àªª∂∆√Ã∏ ∫∞π ∆√ ∂¡¢π∞º∂ƒ√¡ ∆ø¡ ª∏Ã∞¡π∫ø¡
™∆∏¡ ∏ª∂ƒπ¢∞ °π∞ ∆√ REAL ESTATE ¶√À ¢π√ƒ°∞¡ø™∂ ∆√ ™∞µµ∞∆√ 16/10/2010
√ ¶∞¡∂§§∏¡π√™ ™À§§√°√™ ∞°ƒ√¡√ªø¡ ∆√¶√°ƒ∞ºø¡ ª∏Ã∞¡π∫ø¡
™∂ ™À¡∂ƒ°∞™π∞ ª∂ ∆√ ∆∂áπ∫√ ∂¶πª∂§∏∆∏ƒπ√ ∂§§∞¢√™
ε την παρουσία περισσοτέρων από τριακοσίων µηχανικών
και επαγγελµατιών διαφόρων ειδικοτήτων, πραγµατοποιήθηκε το Σάββατο 16 Οκτωβρίου 2010 στο ξενοδοχείο
ATHENS IMPERIAL η επιστηµονική ηµερίδα του Πανελληνίου
Συλλόγου ∆ιπλωµατούχων Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών σχετικά µε τις εκτιµήσεις των ακινήτων και το ρόλο
του Αγρονόµου Τοπογράφου Μηχανικού.
Μ
Η εκδήλωση συνδιοργανώθηκε µε το Τεχνικό Επιµελητήριο Ελλάδος, το οποίο εκπροσωπήθηκε δια του Προέδρου της Αντιπροσωπείας του κ. Ιωάννη Θεοδωράκη, Α.Τ.Μ., ενώ χαιρετισµό απηύθυναν ο Αναπληρωτής ∆ήµαρχος Αθηναίων κ. Πολυχρόνης Ακριτίδης ΑΤΜ και ο Πρόεδρος της Σχολής Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών του Εθνικού Μετσοβίου Πολυτεχνείου κ. Άγγελος Σιόλας.
Μέσα από τις εισηγήσεις της ηµερίδας:
1. ∆όθηκαν κατευθύνσεις προς τους συµµετέχοντες ως προς τις δυνατότητες που υπάρχουν για εκπαίδευση και κατάρτιση επί του
αντικειµένου και τις µεθοδολογίες που πρέπει να ακολουθούν και
τα στοιχεία - παραµέτρους που πρέπει να λαµβάνουν υπόψη.
2. Τέθηκαν προβληµατισµοί ως προς το ποιοι επαγγελµατίες και βάση ποίων διαδικασιών µπορούν να διενεργούν εκτιµήσεις.
3. Έγιναν προτάσεις για τα τιµολόγια των εργασιών και τις ευθύνες
που πρέπει να επωµίζονται οι διενεργούντες την εκτίµηση.
4. Έγινε παρουσίαση επαγγελµατικής δραστηριότητας και εκτιµητικών µεθόδων που χρησιµοποιήθηκαν σε µεγάλα έργα του ∆ηµόσιου Τοµέα.
Από τις εισηγήσεις και τις παρεµβάσεις που υπήρξαν, κατέστη σαφής ο κίνδυνος που διατρέχει ο τοµέας των εκτιµήσεων από
τη µη ύπαρξη νοµοθετικού – κανονιστικού πλαισίου που να καθορίζει το δικαίωµα, τις απαιτούµενες γνώσεις και τις ευθύνες των επαγγελµατιών που ασχολούνται µε το επιστηµονικό αυτό πεδίο.
Μπροστά στην ανάγκη για προάσπιση του επαγγέλµατος του Μηχανικού Εκτιµητή, ο Πανελλήνιος Σύλλογος ∆ιπλωµατούχων Τοπογράφων Μηχανικών θα θέσει εν γνώσει του ΤΕΕ τα συµπεράσµατα της
ηµερίδας ευελπιστώντας αυτά να αποτελέσουν ερέθισµα για την
λήψη πρωτοβουλιών που θα οδηγήσουν στην διαµόρφωση των
ικανών και αναγκαίων συνθηκών ώστε το ΤΕΕ να πιστοποιεί τους
µηχανικούς εκτιµητές µε τη δηµιουργία ενός Εθνικού Μητρώου Μηχανικού Εκτιµητή.
Το ∆ιοικητικό Συµβούλιο του Πανελληνίου Συλλόγου ευχαριστεί
θερµά, πέρα από όλους τους συµµετέχοντες, τη ∆ιοίκηση του Τεχνικού Επιµελητηρίου Ελλάδος καθώς και τους εισηγητές από
τη MARFIN BANK, την ΕΘΝΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ, τη ΣΗΜΑ, τη ∆ΑΝΟΣ, τη GEOAXIS property & valuation services, την
OPTIMUM, το Σώµα Ορκωτών Εκτιµητών, τη ΓΑΙΑΟΣΕ και τα
Ελληνικά Τουριστικά Ακίνητα.
ΧΑΙΡΕΤΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΠΡΟΕ∆ΡΟΥ ΤΟΥ ΠΣ∆ΑΤΜ
συν. ΣΤΕΦΑΝΟΥ ΞΕΚΑΛΑΚΗ
Ο Πρόεδρος του Πανελληνίου Συλλόγου συν. Στέφανος Ξεκαλάκης
απηύθυνε χαιρετισµό κατά τον οποίον αναφέρθηκε στη βούληση του
∆ιοικητικού Συµβουλίου του ΠΣ∆ΑΤΜ, µέσα από διοργανώσεις όπως
αυτή η ηµερίδα, να ανοίξει νέους δρόµους για τους συναδέλφους.
Σε ό,τι αφορά το αντικείµενο του Real Estate επεσήµανε ότι λόγω µη
αποσαφηνισµού των αρχών, των τιµολογίων και της µη ύπαρξης ευρέως διαδεδοµένου και αποδεκτού κώδικα δεοντολογίας γίνεται έρµαιο
του κάθε είδους ανειδίκευτου επαγγελµατία.
Αναγνωρίζοντας ότι στην παρούσα συγκυρία η ανάπτυξη και η διαχείριση των ακινήτων, ιδιαίτερα του δηµοσίου (Ο.Σ.Ε., Ελληνικό, Ολυµπιακά Ακίνητα, κ.α.), βρίσκεται στο επίκεντρο της δηµοσιότητας, τόνισε ότι είναι πιθανό µέσα από στοχευµένες ορθολογικές παρεµβάσεις
τόσο στη χώρα µας, όσο και σε ευρωπαϊκό και παγκόσµιο επίπεδο το
αντικείµενο του Real Estate να ανακτήσει τη λάµψη που ξεθώριασε
από τη «φούσκα» των ακινήτων στην Αµερική, γεγονός που συνέβαλε
στην υφιστάµενη κρίση.
Ως στοχεύσεις που ετέθησαν για την διεξαγωγή τις ηµερίδας ανέφερε:
• Την πρόθεση του ΠΣ∆ΑΤΜ να προχωρήσει ένα βήµα πιο πέρα σε
σχέση µε την προηγούµενη ηµερίδα γνωριµίας µε το αντικείµενο.
• Την ανάπτυξη προβληµατισµού και την πρόκληση ερεθισµάτων για
την εισαγωγή κανόνων και αρχών στην άσκηση του συγκεκριµένου
επαγγελµατικού αντικειµένου.
• Την ανάδειξη των δυνατών σηµείων του κλάδου των ΑΤΜ (αντίληψη χώρου, πολεοδοµικές γνώσεις, γνώσεις νοµοθεσίας περί ακινήτων) και την αναγνώριση των αδυναµιών (οικοδοµικές, οικονοµικές
γνώσεις).
Μέσω αυτών των στοχεύσεων οριοθέτησε τον απώτερο στόχο, ήτοι
τη δηµιουργία των κατάλληλων συνθηκών για την εισαγωγή σε προπτυχιακό ή µεταπτυχιακό κύκλο σπουδών του επιστηµονικού αυτού
πεδίου.
Επίσης, ανέφερε ότι παρά την ύφεση που παρατηρείται στον κλάδο
της οικοδοµικής δραστηριότητας υπάρχουν ευκαιρίες συµβουλευτικής
φύσεως στην ανάπτυξη και αξιοποίηση της δηµόσιας γης και στον τοµέα των εκτιµήσεων λόγω των απαιτήσεων που προκύπτουν από τα
διεθνή λογιστικά πρότυπα.
Καταλήγοντας τόνισε ότι κλάδος των µηχανικών, και δη των Αγρονόµων Τοπογράφων, θα πρέπει να εκµεταλλευτεί τους νέους δρόµους
που ανοίγονται από παράπλευρες ενέργειες όπως ο κανονισµός ενεργειακής απόδοσης κτιρίων, οι ενεργειακές επιθεωρήσεις και τα πράσινα
κουτιά στις οικοδοµές, µέσω των οποίων διαµορφώνονται νέες συνθήκες στον τοµέα της ακίνητης περιουσίας.
√È ÂÈÛËÁ‹ÛÂȘ Ù˘ ËÌÂÚ›‰·˜ Â›Ó·È ‹‰Ë ·ÓËÚÙË̤Ó˜ Î·È ÌÔÚ›Ù ӷ ÙȘ ‰Â›ÙÂ Î·È Ó· ÙȘ ηÙ‚¿ÛÂÙ ·fi ÙÔ ‰È·‰ÈÎÙ˘·Îfi ÙfiÔ
ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘, www.psdatm.gr
30
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
29-11-10 16:07
™ÂÏ›‰· 25
∂Î·È‰Â˘ÙÈÎfi ÛÂÌÈÓ¿ÚÈÔ ™¯Â‰È·ÛÌÔ‡,
ªÂϤÙ˘ Î·È §ÂÈÙÔ˘ÚÁÈ΋˜ ∞Ó¿Ï˘Û˘
ÈÛfi‰ˆÓ Î·È Î˘ÎÏÈÎÒÓ ÎfiÌ‚ˆÓ
“Planning, Geometric Design and
Operational Analysis of ∞t-grade
Intersections- Applied Roundabout Design”
Από 3 έως 5 Νοεµβρίου και
από 8 Νοεµβρίου έως 10 Νοεµβρίου 2010 ο Πανελλήνιος
Σύλλογος
∆ιπλωµατούχων
Αγρονόµων & Τοπογράφων
Μηχανικών διοργάνωσε Εκπαιδευτικό Σεµινάριο σχετικό µε
το σχεδιασµό, τη µελέτη, και
τη λειτουργική ανάλυση ισόπεδων και κυκλικών κόµβων.
Το σεµινάριο έλαβε µέρος στην Αθήνα, στο ξενοδοχείο TITANIA
HOTEL και είχε διάρκεια έξη ηµερών (σαράντα οκτώ ώρες).
Την επιστηµονική επιµέλεια και το συντονισµό του σεµιναρίου είχε ο
Βασίλειος Ψαριανός, Καθηγητής στη Σχολή Αγρονόµων & Τοπογράφων Μηχανικών του ΕΜΠ στην περιοχή των Συγκοινωνιακών
Έργων, ενώ την οργανωτική επιµέλεια και συντονισµό είχαν οι Γιάννης Πρέσβελος, µέλος του ∆.Σ. του ΠΣ∆ΑΤΜ και Παπαθανασόπουλος Πέτρος, µέλος του ΠΣ∆ΑΤΜ.
Βασικοί εισηγητές ήταν ο Joel Leisch, διακεκριµένος αµερικανός συγκοινωνιολόγος µελετητής, βασικός συγγραφέας του εγχειριδίου
Freeway and Interchange Geometric Design Handbook του Institute
of Transportation Engineers (ΙΤΕ) καθώς και ένας από τους βασικούς
συγγραφείς του πρόσφατα εκδοθέντος σχετικού εγχειριδίου για τους
ισόπεδους κόµβους και του εγχειριδίου Οδικής Ασφάλειας και ο Lee
Rodegerdts, Συγκοινωνιολόγος Μηχανικός, Μελετητής και Ερευνητής, βασικός συγγραφέας του αµερικανικού εγχειριδίου σηµατοδούµενων κόµβων καθώς και κυκλικών κόµβων (η τελευταία έκδοση
2010 αναµένεται τον επόµενο µήνα).
Το σεµινάριο έγινε στην Αγγλική Γλώσσα.
Η θεµατολογία του σεµιναρίου περιελάµβανε:
1η Ενότητα
Planning, Geometric Design and Operational Analysis
of At-Grade Intersections
Overview of Intersection Planning Design & Operations
Intersection Driver Tasks, Characteristics and Expectations
Intersection Traffic and Crash Characteristics
Intersection Geometric Design Elements, Horizontal/Vertical
Alignment, Cross Section, Sight Distance, Islands, Left and RightTurn Lanes
Intersection Channelization Design Principles
Intersection Operational Analysis, Functional Design, and
Channelization Design
Capacity Analysis/Lane Determination - Signalized Intersections
Operational Analysis, Lane Determination and Functional Design
Left-Turn Treatments and Innovative Intersections
Intersection Channelization Design Procedures
Design Principles
Single-Lane Design
Check Tutorial
Geometric Design –
Single-Lane Roundabouts
Geometric Design –
Details and Applications
Geometric Design –
Multilane Roundabouts,
Signals and beacons
Work zone traffic control
At-grade rail crossing
Philosophy and process
Design speed
Design vehicle
Non-motorized users
Sight distance and visibility
Design check tutorial
Horizontal elements
(size, location, approach geometry)
Vertical elements
Pedestrian and bicycle treatments
Access management
Interchanges
High-speed environments
Lane numbers and assignments
Path alignment
Conflict area management
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 201
Ακόµα έγινε πρακτική εξάσκηση στην επεξεργασία θεµάτων και προβληµάτων που σχετίζονται µε την επιλογή και σχεδιασµό ισόπεδων
και κυκλικών κόµβων (µελέτες περίπτωσης).
Επί πλέον κατά τη διάρκεια του σεµιναρίου έγινε, για πρώτη φορά
στην ιστορία του ΠΣ∆ΑΤΜ, και
εξ αποστάσεως εκπαίδευση
(webinar) όσον αφορά στα προγράµµατα NEXUS (intersections) και
TORUS (roundabouts).
Όλα τα παραπάνω θέµατα συνοδεύονταν από αντίστοιχες σηµειώσεις
ενώ µοιράστηκαν και ηλεκτρονικά εγχειρίδια και σχετικά βοηθήµατα.
Το σεµινάριο παρακολούθησαν πενήντα δύο συνάδελφοι. Εξ αυτών
οι τριάντα ένας ήταν Αγρονόµοι Τοπογράφοι Μηχανικοί και οι είκοσι
ένας Πολιτικοί Μηχανικοί. Επίσης οι εικοσιοκτώ ήταν από την Αττική
και οι εικοσιτέσσερις εκτός Αττικής.
Το σεµινάριο αξιολογήθηκε από τους συµµετέχοντες ενώ καταγράφηκαν και οι προτάσεις τους για τις ανάγκες εκπαίδευσής τους. Τα
αποτελέσµατα της αξιολόγησης και των προτάσεων θα αξιοποιηθούν
στις µελλοντικές δράσεις του ΠΣ∆ΑΤΜ.
Ακόµη ανακοινώθηκε ότι το Φεβρουάριο του 2011 θα γίνει εκπαιδευτικό σεµινάριο, µε θέµα Ισόπεδοι Kόµβοι: η Ευρωπαϊκή Εµπειρία. Στο σεµινάριο αυτό, που θα γίνει από τρεις Γερµανούς
και ένα Εγγλέζο συναδέλφους, θα αναπτυχθούν.
• W. Brilon (Κυκλοφοριακή Ανάλυση, Κυκλικοί Κόµβοι τύπου Turbo)
• C. Lippold (Γεωµετρικός Σχεδιασµός Κόµβων-Νέοι υπό έκδοση Γερµανικοί Κανονισµοί)
• U. Brannolte (Έλεγχος Ασφάλειας Κόµβων-Safety Audit-Εκπαίδευση
και Πιστοποίηση Ελεγκτών)
• J. Smart (Σχεδιασµός Κόµβων για Ευάλωτους Χρήστες-ΑΜΕΑ, Ηλικιωµένους, Παιδιά, κλπ.)
Σύντοµα θα γίνει σχετική αναλυτική ανακοίνωση.
Για το ∆.Σ. του ΠΣ∆ΑΤΜ
Πρέσβελος Γιάννης
2η Ενότητα
Applied Roundabout Design
Introduction
Background
Definitions
Policy issues
Basics in size and context
Operational Analysis
Planning models
Operational models
Application of Traffic Control Devices Pavement markings
Signing
OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010 / ATM 201
31
¢PA™THPIOTHTA 201
29-11-10 16:08
™ÂÏ›‰· 26
¢PA™THPIOTHTA 201
29-11-10 16:08
™ÂÏ›‰· 27
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ™˘ÏÏfiÁÔ˘
¢PA™THPIOTHTA 201
29-11-10 16:08
™ÂÏ›‰· 28
K¿ı ¶ÂÚÈʤÚÂÈ· Î·È TÌ‹Ì·
K¿ı NÔÌfi˜ Î·È EÎÚÔÛÒËÛË
¢˘Ó·ÌÒÓÔ˘Ì ÙËÓ ¶·ÓÂÏÏ‹ÓÈ· ¤ÎÊÚ·ÛË ÙÔ˘ ÎÏ¿‰Ô˘
I‰Ú‡Ô˘Ì TÌ‹Ì·Ù· Û fiÏË ÙËÓ EÏÏ¿‰·
ŒÓˆÛ ÎÈ ÂÛ‡ ÙȘ ‰˘Ó¿ÌÂȘ ÛÔ˘ Ì·˙› Ì·˜
B¿Ï Ï¿ÙË ÛÙËÓ ÚÔÛ¿ıÂÈ· ÔÚÁ·ÓˆÌ¤Ó˘ ¤ÎÊÚ·Û˘ ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘
ÛÙË ‰ÈÎÈ¿ ÛÔ˘ ¶ÂÚÈʤÚÂÈ·, ÛÙÔ ‰ÈÎfi ÛÔ˘ NÔÌfi.
OÚÁ·ÓÒÛÔ˘ ÛÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂȷο TÌ‹Ì·Ù·
& ÛÙÔ˘˜ TÔÈÎÔ‡˜ ™˘ÏÏfiÁÔ˘˜ A.T.M.
O§OI MAZI M¶OPOYME
Συναδέλφισσες, Συνάδελφοι,
Τα τελευταία χρόνια ο κλάδος των Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών, και όχι µόνο, βιώνει καταστάσεις που µας γυρίζουν αρκετά χρόνια πίσω.
Σε κάθε νοµό της χώρας, σε κάθε πόλη, σε κάθε τοµέα ενασχόλησης
δηµόσιο ή ιδιωτικό τα προβλήµατα µπορεί να διαφέρουν ως προς τη
µορφή τους, αλλά παντού έχουν τον ίδιο κοινό παρονοµαστή. Την
οπισθοδρόµηση σε κοινωνικό, εργασιακό και οικονοµικό επίπεδο.
Σήµερα καλούµαστε να αποφασίσουµε για το µέλλον. Οι εποχές των
νεράιδων µε τα µαγικά ραβδάκια και των µάγων µε τα δώρα υπάρχουν µόνο στα παραµύθια, ενώ και αυτές των µεγάλων αυθεντιών
για τον κλάδο έχουν δυστυχώς ή ευτυχώς περάσει ανεπιστρεπτί. Για
την ακρίβεια δεν είναι οι εποχές που πέρασαν, αλλά οι συνθήκες που
άλλαξαν και τα προβλήµατα που οξύνθηκαν και πολυµορφοποιήθηκαν, οπότε δεν ευνοούν πλέον τις «one man show» επιλογές ή καταστάσεις.
Σήµερα καλούµαστε να αποφασίσουµε αν θα παρατηρούµε τα τρένα
των ελπίδων και των ονείρων µας να περνούν ή αν θα γίνουµε εµείς
οδηγοί των εξελίξεων.
Για όλους εµάς που δραστηριοποιούµαστε στο Σύλλογο, η επιλογή
είναι µία και µοναδική.
Προχωράµε µπροστά και σας θέλουµε όλους συνοδοιπόρους σε µια
διαδροµή, που θα οδηγήσει σε ένα καλύτερο αύριο για τον κλάδο.
Ο Πανελλήνιος Σύλλογος, αν θέλουµε να µη µένουµε µόνο στους
τίτλους, πρέπει να αποτελεί ασπίδα προστασίας της επαγγελµατικής
δράσης και πολιορκητικό κριό για την επαγγελµατική ανέλιξη του κάθε συναδέλφου από το νοτιότερο ως το βορειότερο άκρο της Χώρας.
Το ∆ιοικητικό Συµβούλιο του ΠΣ∆ΑΤΜ δίνει µέσα από τους κανονισµούς λειτουργίας των Τοπικών & Περιφερειακών τµηµάτων τη δυνατότητα σε όλους τους συναδέλφους να αυτοοργανωθούν και να
αποκτήσουν έκφραση, λόγο και δυνατότητα παρέµβασης για τα
δρώµενα στον τόπο δουλειάς τους.
Το οργανωτικό «εργαλείο» πλέον υπάρχει και τα Περιφερειακά & Τοπικά Τµήµατα και Σύλλογοι έχουν πια ξεκάθαρο αυτόνοµο και δηµιουργικό ρόλο.
Ο κλήρος πια πέφτει σ’ εσάς. Συµµέτοχοι στη λύση του προβλήµατος
ή αµέτοχοι και µέρος του προβλήµατος;
Η απόφαση είναι δική σας.
∞¡∞∫√π¡ø™∏
ANAKOINø™H - KA§E™MA
°È· ‚ÂÏÙÈÛÙÔÔ›ËÛË Ù˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙÔ˘
Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ ·ÌÔÈ‚ÒÓ ÁÈ· ÙȘ ȉȈÙÈΤ˜
ÙÔÔÁÚ·ÊÈΤ˜ ÌÂϤÙ˜ Î·È ÁÈ· ÙË ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË ÙˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÎÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ∞∆ª
Συνάδελφοι,
Σε συνέχεια της έναρξης λειτουργίας του συστήµατος αµοιβών για τις
ιδιωτικές τοπογραφικές µελέτες και λόγω των προβληµάτων που παρατηρούνται κατά το αρχικό στάδιο λειτουργίας του συστήµατος, τα
οποία οφείλονται κατά κύριο λόγο:
1. Στην εξαίρεση από την τήρηση των
ελαχίστων αµοιβών των τοπογραφικών για οικοδοµικές άδειες και
2. Στον µη έλεγχο από φορείς του δηµοσίου του δικαιώµατος υπογραφής,
των προδιαγραφών και της αµοιβής
των ιδιωτικών τοπογραφικών µελετών,
σας καλούµε όπως από κοινού προχωρήσουµε:
✓ Στη διοργάνωση συγκεντρώσεων
ανά Νοµό, έτσι ώστε να υπάρξει
άµεση πληροφόρηση για τα προβλήµατα και τις προτάσεις των συναδέλφων.
✓ Στον προγραµµατισµό και στη διενέργεια παραστάσεων διαµαρτυρίας προς τους φορείς του δηµόσιου και ευρύτερου δηµόσιου τοµέα
ανά Νοµό, οι οποίοι δεν τηρούν
την κείµενη νοµοθεσία.
TÒÚ· ϤÔÓ,
οıÂ Û˘Ó¿‰ÂÏÊÔ˜ ÌÔÚ›
Ó· ·ÔÛÙ›ÏÏÂÈ ÛÙÔ ™‡ÏÏÔÁÔ
ÙÔ˘˜ ÊÔÚ›˜ Î·È ÙȘ ˘ËÚÂۛ˜
(Î·È ÙȘ ‰È¢ı‡ÓÛÂȘ ÙÔ˘˜)
Ô˘ ·Ú·Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó
TÔÔÁÚ·ÊÈο
ÛÙÔ NÔÌfi ÙÔ˘˜ Î·È Ô ¶™¢ATM
ı· ·ÔÛÙ›ÏÏÂÈ ÂÈÛÙÔϤ˜
ÌÂ ÙË ÓÔÌÔıÂÛ›·
Î·È ÙȘ ·ÔÊ¿ÛÂȘ
Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÙ·
Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù·
Û‡ÓÙ·Í˘ ȉȈÙÈÎÒÓ
ÙÔÔÁÚ·ÊÈÎÒÓ ÌÂÏÂÙÒÓ
Η υλοποίηση των ανωτέρω ενεργειών
θα γίνει από τις διοικήσεις των Τοπικών
– Περιφερειακών Τµηµάτων και Συλλόγων ∆ιπλωµατούχων ΑΤΜ στην
περιοχή ευθύνης των οποίων υπάγεται ο κάθε Νοµός αντίστοιχα.
Σε περιπτώσεις όπου υπάρχουν Νοµοί οι οποίοι, έως σήµερα, δεν καλύπτονται από την οργανωτική διάρθρωση του Συλλόγου, καλούµε
τους συναδέλφους που δραστηριοποιούνται σ’ αυτούς να αναλάβουν
την πρωτοβουλία επικοινωνίας µε τη διοίκηση του ΠΣ∆ΑΤΜ, έτσι
ώστε να µην υπάρξει ούτε ένας Νοµός στον οποίο να µην ενεργήσουµε διαφυλάσσοντας τα επαγγελµατικά µας δικαιώµατα.
∞¡∞µ∞£ªπ™∏ ∆ø¡ À¶∏ƒ∂™πø¡ ∆√À ™À§§√°√À ¶ƒ√™ ∆∞ ª∂§∏ ∆√À
Ο Πανελλήνιος Σύλλογος ∆ιπλωµατούχων Αγρονόµων & Τοπογράφων Μηχανικών στην προσπάθειά του για καθηµερινή – άµεση
ενηµέρωση των συναδέλφων απ’ όλη την Ελλάδα, σχετικά µε θέµατα που άπτονται του κλαδικού ενδιαφέροντος και όχι µόνο, αναλαµβάνει
την πρωτοβουλία της αδιάλειπτης ενηµέρωσης των µελών του µέσω της καθηµερινής αποστολής emails προς τους συναδέλφους τα οποία θα περιλαµβάνουν:
1. ∆ηµοσιεύµατα ηµερήσιου τύπου για θέµατα µηχανικού, ασφαλιστικά, φορολογικά, γενικότερης πολιτικής, συνδικαλιστικά, κ.α.
2. Ενηµέρωση για δραστηριότητα Συλλόγου (δελτία τύπου, συναντήσεις µε φορείς, πρωτοβουλίες, προτάσεις – θέσεις, προγραµµατισµός, κ.α.).
3. Θέµατα ∆ιοικητικού Συµβουλίου (ηµερήσια διάταξη, επικυρωµένα πρακτικά ∆.Σ. – Γ.Σ., ψηφίσµατα, κ.α.).
4. Εκδηλώσεις – Ηµερίδες.
Για το λόγο αυτό, καλούµε όσους συναδέλφους το επιθυµούν, να αποστείλουν το ονοµατεπώνυµο και την ηλεκτρονική τους
διεύθυνση, στη διεύθυνση psdatm@tee.gr ούτως ώστε να λαµβάνουν την καθηµερινή ενηµέρωση του Συλλόγου.
34
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
¢PA™THPIOTHTA 201
29-11-10 16:08
™ÂÏ›‰· 29
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ TÌËÌ¿ÙˆÓ & ™˘ÏÏfiÁˆÓ
¢PA™T. PEERIF. 201
29-11-10 16:14
™ÂÏ›‰· 2
ΣΥΛΛΟΓΟΣ ∆ΙΠΛΩΜΑΤΟΥΧΩΝ ΑΓΡΟΝΟΜΩΝ
& ΤΟΠΟΓΡΑΦΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΚΡΗΤΗΣ
ΠΡΟΣ: την ∆.Ε. ΤΕΕ / Τµήµα Ανατολικής Κρήτης
ΘΕΜΑ : ¢È·ÁˆÓÈÛÌÔ›
Ηράκλειο 15/10/10
Αρ. Πρωτ.: 39
µπ¶∞ ∫·ÛÙÂÏÏ›Ô˘
Κύριε Πρόεδρε,
µε αφορµή αναφορές µελών του Συλλόγου µας για τις παρακάτω δύο «∆ιακηρύξεις πρόχειρου ανοιχτού διαγωνισµού µε κριτήριο αξιολόγησης τη συµφερότερη προσφορά»:
1. Παροχή υπηρεσιών τεχνικού συµβούλου για τον έλεγχο συµµόρφωσης του τοπογραφικού διαγράµµατος του ΒΙΟΠΑ Καστελλίου στις διατάξεις της Υ.Α. 22303/788/98 (ΦΕΚ
691/Α/1998).
2. Παροχή υπηρεσιών τεχνικού συµβούλου για τον προσδιορισµό της πολεοδοµικής οργάνωσης και των βασικών δικτύων υποδοµής του ΒΙΟΠΑ Καστελλίου.
θα θέλαµε να σας γνωρίσοµε την άποψή µας.
➘ Σύµφωνα µε τον Ν. 3316/2005 (ΦΕΚ Α’ 42/22-2-2005) για την «Ανάθεση και εκτέλεση
δηµοσίων συµβάσεων εκπόνησης µελετών και παροχής συναφών υπηρεσιών και άλλες
διατάξεις» και όπως αναφέρεται στο άρθρο 1, παρ. 9 «Αναθέτουσες Αρχές» είναι το ∆ηµόσιο, τα Νοµικά Πρόσωπα ∆ηµοσίου ∆ικαίου (Ν.Π.∆.∆.) και οι Οργανισµοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) …………. καθώς και οι Ενώσεις κάθε νοµικής µορφής που συγκροτούνται από τα ανωτέρω νοµικά πρόσωπα.
➘ Σύµφωνα µε το Π.∆. 214 ΦΕΚ Α’ 183/13-9-1999 «Μελέτες και Έργα Βιοµηχανικών και
Επιχειρηµατικών Περιοχών (ΒΕΠΕ)» και όπως αναφέρεται στο άρθρο 1 παρ. δ΄: «ªÂϤ -
Ù˜ µ∂¶∂» Â›Ó·È ÙÔ Û‡ÓÔÏÔ ÙˆÓ ÌÂÏÂÙÒÓ ÔÏÂÔ‰fiÌËÛ˘, ‰ÈÎÙ‡ˆÓ ˘Ô‰ÔÌ‹˜, Û˘Ó·ÊÒÓ ÎÙÈÚÈ·ÎÒÓ ¤ÚÁˆÓ, ¿Û˘ ʇÛˆ˜ ÂÁηٷÛÙ¿ÛˆÓ, Ô˘ ηχÙÔ˘Ó ÙȘ ·Ó¿ÁΘ ÙˆÓ µ∂¶∂ ηÈ
ÁÂÓÈο ÙˆÓ Î¿ı ʇÛ˘ ÌÂÏÂÙÒÓ Î·È ÂÈÛÙËÌÔÓÈÎÒÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ì˯·ÓÈÎÔ‡ ‹ ¿ÏψÓ, ÙȘ
Ôԛ˜ Â›Ó·È ··Ú·›ÙËÙÔ Ó· ÂÍ·ÛÊ·Ï›ÛÂÈ Ô ºÔÚ¤˜ µ∂¶∂. √È ÌÂϤÙ˜ Û˘ÓÙ¿ÛÛÔÓÙ·È ‰˘Ó¿ÌÂÈ
ۇ̂·Û˘ ÂÎfiÓËÛ˘ ÌÂϤÙ˘ Ì ªÂÏÂÙËÙ‹, Û‡Ìʈӷ Ì ٷ ÔÚÈ˙fiÌÂÓ· ÛÙÔ ·ÚfiÓ, Ë ÔÔ›·
ηÏÂ›Ù·È «™‡Ì‚·ÛË ªÂϤÙ˘ µ∂¶∂». ∂›Û˘ ÛÙÔ ¿ÚıÚÔ 1 ·Ú. Á ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È : «∂ȂϤÔ˘Û· ∞Ú¯‹» Â›Ó·È Ë «¢È‡ı˘ÓÛË ¢ËÌÔÛ›ˆÓ ŒÚÁˆÓ» Ù˘ ¶ÂÚÈʤÚÂÈ·˜ ÛÙËÓ ÔÔ›· ˘¿ÁÂÙ·È Ë
µ∂¶∂, Ë ÔÔ›· ÂȂϤÂÈ ÙËÓ Ú·ÁÌ·ÙÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ÀÔ‰ÔÌÒÓ µ∂¶∂ Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ Î·È ÙÔ˘˜ fiÚÔ˘˜ Ô˘ ÚԂϤÔÓÙ·È ÛÙÔ ·ÚfiÓ.
➘ Σύµφωνα µε το Ν. 2545/1997 (ΦΕΚ Α’ 254/15-12-1997) «Βιοµηχανικές – Επιχειρηµατικές Περιοχές και άλλες διατάξεις» και όπως αναφέρεται στο άρθρο 1 «Κατηγορίες ΒΕΠΕ» παρ. 2γ «Βιοτεχνικό Πάρκο (ΒΙΟ.ΠΑ.) είναι ο χώρος ο οποίος, καθορίζεται, οριοθετείται, πολεοδοµείται και οργανώνεται σύµφωνα µε τις διατάξεις του παρόντος νόµου…..».
➘ Στη συνηµµένη προεκτίµηση αµοιβής εκπόνησης µελέτης αποτύπωσης περιοχής όπου θα
κατασκευαστεί ο ΒΙΠΑ Καστελλίου γίνεται λεπτοµερής αναφορά στις «Αµοιβές του κανονισµού Προεκτιµώµενων Αµοιβών µελετών και υπηρεσιών κατά την διαδικασία της παρ.
7 άρθρου 4 του Ν. 3316/2005» για τον υπολογισµό της αµοιβής της µελέτης.
➘ Και οι δύο διακηρύξεις είναι δοµηµένες σύµφωνα µε το πνεύµα των πρότυπων προκηρύξεων του Ν. 3316/2005, καταστρατηγώντας όµως κάθε βασικό σηµείο τους (π.χ. το
ύψος της εγγυητικής συµµετοχής, τα κριτήρια αξιολόγησης, τα κριτήρια συµµετοχής
κλπ).
Από τα αναφερόµενα παραπάνω προκύπτουν τα εξής συµπεράσµατα:
➘ Από την Προεκτιµώµενη Αµοιβή προκύπτει σαφώς ότι πρόκειται περί Τοπογραφικής Μελέτης και όχι περί «Παροχής υπηρεσιών τεχνικού συµβούλου για τον έλεγχο
συµµόρφωσης του τοπογραφικού διαγράµµατος του ΒΙΟΠΑ Καστελλίου στις διατάξεις
της Υ.Α. 22303/788/98 (ΦΕΚ 691/Α/1998)».
➘ Οι µελέτες των ΒΕΠΕ και συνεπώς των ΒΙΟ.ΠΑ. συντάσσονται σύµφωνα µε την εκάστοτε ισχύουσα νοµοθεσία περί ανάθεσης και εκπόνησης µελετών και επιβλέπονται από την
∆ιεύθυνση ∆ηµοσίων Έργων» της Περιφέρειας στην οποία υπάγεται η ΒΕΠΕ.
➘ Η Προϊσταµένη Αρχή και Φορέας του Έργου «ΒΙΠΑ ΚΑΣΤΕΛΛΙΟΥ Α.Ε.» εµπίπτει σαφώς στις «Αναθέτουσες Αρχές» του Ν. 3316/2005 και συνεπώς πρέπει υποχρεωτικά να εφαρµόσει τις διαδικασίες του Ν. 3316/2005, δηλαδή να προκηρύξει την Τοπογραφική Μελέτη και βεβαίως την Πολεοδοµική Μελέτη σύµφωνα µε τις πρότυπες προκηρύξεις του Ν. 3316/2005.
Σας καλούµε λοιπόν να προβείτε σε κάθε νόµιµη ενέργεια ώστε οι παραπάνω διακηρύξεις
να ακυρωθούν, να ανακληθούν και να προκηρυχτούν εκ νέου σύµφωνα µε την ισχύουσα
νοµοθεσία για την «Ανάθεση και εκτέλεση δηµοσίων συµβάσεων εκπόνησης µελετών και
παροχής συναφών υπηρεσιών και άλλες διατάξεις» τον Ν. 3316/2005 (ΦΕΚ Α’ 42/22-22005).
Για το ∆.Σ.
ο Πρόεδρος
ο Γραµµατέας
Χαράλαµπος Χατζηβασίλης
Κωνσταντίνος Χαµηλοθώρης
Κοινοποίηση : ∆.Σ. του ΠΣ∆ΑΤΜ
36
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
∏ª∂ƒπ¢∞ ∆√¶π∫√À ∆ª∏ª∞∆√™ ∞∆ª
¡√ª√À ª∞°¡∏™π∞™
«¢π∞Ã∂πƒπ™∏ ∆∏™ ¶ƒ∞•∏™ ∂º∞ƒª√°∏™
& ∫∞∆∞Ãøƒ∏™∏ ∆∏™
™∆√ ∂£¡π∫√ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√»
µ√§√™, ¶∞ƒ∞™∫∂À∏ 08 √∫∆øµƒπ√À 2010
ην Παρασκευή 8 Οκτωβρίου 2010,
ο Βόλος φιλοξένησε µια πολύ σηµαντική ηµερίδα για το επιστηµονικό και εργασιακό πεδίο του Αγρονόµου Τοπογράφου Μηχανικού.
Τ
Θέµα της ηµερίδας ήταν οι πράξεις εφαρµογής και ειδικότερα η διαχείριση και καταχώρησή τους στο Εθνικό Κτηµατολόγιο.
Πρόκειται για ένα πρόβληµα που ταλανίζει
τους Έλληνες πολίτες, για την επίλυση του
οποίου ήδη έχει συσταθεί κοινή επιτροπή
από τη ∆ιεύθυνση Τοπογραφικών Εφαρµογών του ΥΠΕΚΑ και την Κτηµατολόγιο Α.Ε.
Στην ηµερίδα, που διοργάνωσε το Τοπικό
Τµήµα ΑΤΜ του Νοµού Μαγνησίας υπό την
αιγίδα του ΠΣ∆ΑΤΜ, συµµετείχαν µε εισηγήσεις ο κ. Λεωνίδας Λεωνίδου ως εκπρόσωπος της ∆ιεύθυνσης Τοπογραφικών
Εφαρµογών, ο συν. Αργύρης Αργυρίου εκπροσωπώντας την Κτηµατολόγιο Α.Ε., ο
πρώην Πρόεδρος του ΠΣ∆ΑΤΜ συν. Κώστας Αναγνωστόπουλος εκπροσωπώντας
το Σύλλογο και το µέλος της αντιπροσωπείας του Περιφερειακού Τµήµατος ΤΕΕ
Μαγνησίας συν. Γιάννης Ταµίας εκπροσωπώντας το Τοπικό Τµήµα. Οι πολύ ενδιαφέρουσες εισηγήσεις των συναδέλφων είναι
διαθέσιµες στο διαδικτυακό τόπο του Συλλόγου στη διεύθυνση www.psdatm.gr
29-11-10 16:15
™ÂÏ›‰· 3
ºÔÚÔÙ¯ÓÈÎfi ÛÂÌÈÓ¿ÚÈÔ ÁÈ· ∞ÁÚÔÓfiÌÔ˘˜ ∆ÔÔÁÚ¿ÊÔ˘˜ ªË¯·ÓÈÎÔ‡˜
∫Ô˙¿ÓË 26 √ÎÙˆ‚Ú›Ô˘ 2010
ε µεγάλη επιτυχία πραγµατοποιήθηκε στην Κοζάνη, την
Τρίτη 26 Οκτωβρίου 2010, σεµινάριο σχετικά µε τα φορολογικά θέµατα των Αγρονόµων & Τοπογράφων Μηχα-
Μ
νικών.
Το σεµινάριο, το οποίο έλαβε χώρα στο κτίριο του Περιφερειακού Τµήµατος ΤΕΕ ∆. Μακεδονίας, διοργάνωσε το νεοσυσταθέν
Περιφερειακό Τµήµα ΑΤΜ ∆. Μακεδονίας υπό την αιγίδα του
ΠΣ∆ΑΤΜ.
Η ανταπόκριση των συναδέλφων ήταν µεγάλη, αφού πέραν
όσων δραστηριοποιούνται στην πόλη της Κοζάνης, συµµετείχαν
σ’ αυτό συνάδελφοι από την Πτολεµαΐδα, τη Βέροια, την Καστοριά και την Κατερίνη.
Στην εκδήλωση τον ΠΣ∆ΑΤΜ εκπροσώπησε ο Πρόεδρος του συν. Στέφανος Ξεκαλάκης.
Ο Πρόεδρος του Περιφερειακού Τµήµατος ΑΤΜ ∆. Μακεδονίας συν. Γιάννης Καρνάρης στο
σύντοµο χαιρετισµό του αναφέρθηκε στα πεπραγµένα της ∆ιοίκησης του Τµήµατος τους πρώτους µήνες λειτουργίας του και ανέπτυξε τον προγραµµατισµό και τους στόχους του ∆.Σ. για
τους επόµενους µήνες.
Εκ µέρους του ∆.Σ. ευχαρίστησε τους συναδέλφους που τίµησαν µε την παρουσία τους στο
Φοροτεχνικό Σεµινάριο το Τµήµα και επισήµανε ότι «Ë ÛÙ‹ÚÈÍË ÙÔ˘ ¶™¢∞∆ª ‹Ù·Ó Î·Ù·Ï˘ÙÈÎfi˜
·Ú¿ÁÔÓÙ·˜ ÁÈ· ÙË ‰ÈÂÍ·ÁˆÁ‹ ÙÔ˘ ÛÂÌÈÓ·Ú›Ô˘, ÁÂÁÔÓfi˜ Ô˘ ÁÈ· ·ÎfiÌË Ì›· ÊÔÚ¿ ÂȂ‚·ÈÒÓÂÈ
ÙËÓ ÎÈÓËÙÈÎfiÙËÙ· Ô˘ Ô ¶™¢∞∆ª ÂȉÂÈÎÓ‡ÂÈ ÁÈ· ÙËÓ ÂÓË̤ڈÛË (Î·È fi¯È ÌfiÓÔ) ÙˆÓ ∞∆ª. ∂Ȃ‚·›ˆÛË ·˘ÙÒÓ ·ÔÙÂÏ› Ë ·ÚÔ˘Û›· ÙÔ˘ ¶ÚÔ¤‰ÚÔ˘ ÙÔ˘ ¶™¢∞∆ª, Û˘Ó.
™Ù¤Ê·ÓÔ˘ •ÂηϿÎË, ÛÙÔ ºÔÚÔÙ¯ÓÈÎfi ™ÂÌÈÓ¿ÚÈÔ, ÙÔÓ ÔÔ›Ô Î·È Â˘¯·ÚÈÛÙԇ̠ıÂÚÌ¿».
¢Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ· ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ TÌËÌ¿ÙˆÓ & ™˘ÏÏfiÁˆÓ
¢PA™T. PEERIF. 201
∆εν παρέλειψε επίσης να ευχαριστήσει τον Πρόεδρο του ΤΕΕ/Τ.∆.Μ., κ.
∆ηµήτρη Μαυροµατίδη, για την παραχώρηση της αίθουσας και τη διάθεσή του για συνεργασία σε όλα τα επίπεδα. Εισηγητής στο σεµινάριο ήταν
ο κ. Νικόλαος Κολυδάς, συνεργάτης και σύµβουλος επί φοροτεχνικών θεµάτων του Περιφερειακού Τµήµατος ΤΕΕ Κ. Μακεδονίας. Οι εισηγήσεις είναι αναρτηµένες στο διαδικτυακό τόπο
του ΠΣ∆ΑΤΜ. (http://www.psdatm.gr/psdatm/server/more.asp?cat=5_=56&lng=GR&id=2 ).
Για τον Πανελλήνιο Σύλλογο και το ∆ιοικητικό του Συµβούλιο δράσεις όπως αυτές που αναπτύσσει η ∆ιοίκηση του Περιφερειακού Τµήµατος ΑΤΜ ∆. Μακεδονίας δικαιώνουν την επιλογή
πύκνωσης των δοµών του Συλλόγου σε επίπεδο αποκεντρωµένων οργάνων.
¢È·ÛÊ¿ÏÈÛË ÙˆÓ ∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÎÒÓ ¢ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ∞∆ª
¶·Ú¿ÛÙ·ÛË ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘ Û ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘ ¡ÔÌÔ‡ ∏Ì·ı›·˜
ο ∆.Σ. του Πανελληνίου Συλλόγου, ακολουθώντας πιστά την στρατηγική επιλογή για
κλιµάκωση της πίεσης προς τους φορείς που παραλαµβάνουν τοπογραφικά διαγράµµατα και σε συνέχεια της επιστολής του Γεν. Γραµµατέα Π.Ε.Κ.Α. κ. Ανδρέα Ανδρεόπουλου προς τους αποδέκτες των Πολεοδοµικών Εγκυκλίων, κατόπιν προσκλήσεως του ∆.Σ. του
Τοπικού Τµήµατος Ηµαθίας, πραγµατοποίησε συναντήσεις µε υπηρεσιακούς παράγοντες των
δηµοσίων υπηρεσιών του Νοµού.
Στις συναντήσεις εκ µέρους του Τοπικού Τµήµατος Ηµαθίας συµµετείχαν οι συνάδελφοι Νατάσα Κατσικίδου και Γιώργος Κόγιας, ενώ τον ΠΣ∆ΑΤΜ εκπροσώπησε ο Πρόεδρός του συν.
Στέφανος Ξεκαλάκης.
Οι συναντήσεις πραγµατοποιήθηκαν την Τετάρτη 27 Οκτωβρίου 2010 και οι υπηρεσίες που
έγιναν αποδέκτες των θέσεων του Συλλόγου ήταν οι Πολεοδοµίες της Νοµαρχίας, του ∆ήµου
Βεροίας, του ∆ήµου Αλεξάνδρειας και του ∆ήµου Ναούσης, η ∆ιεύθυνση Γεωργίας, η Κτηµατική Υπηρεσία, το ∆ασαρχείο Βέροιας, η Τεχνική Υπηρεσία της Νοµαρχίας, κ.α. Το κλίµα σε γενικές γραµµές ήταν καλό και τα στελέχη των υπηρεσιών έδειξαν διάθεση κατανόησης, συνεργασίας και βούληση για την τήρηση της νοµοθεσίας.
Η επίσκεψη του Προέδρου του ΠΣ∆ΑΤΜ στο Νοµό ολοκληρώθηκε µε τη συµµετοχή του σε
απογευµατινή συγκέντρωση των ΑΤΜ που δραστηριοποιούνται στο Νοµό Ηµαθίας, κατά την
οποία έγινε αποτίµηση της έως τώρα δραστηριότητας του Τµήµατος Ηµαθίας και αναδείχθηκαν φλέγοντα θέµατα που απασχολούν τους συναδέλφους στο Νοµό.
Τ
Στιγµιότυπα από την Hµερίδα
OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010 / ATM 201
37
N¤· ·fi ÙÔÓ ÎÏ¿‰Ô
NEA A¶O TON K§A¢O 201
29-11-10 16:20
™ÂÏ›‰· 2
¢∂§∆π√ ∆À¶√À
Αθήνα 21/09/2010
æËÊ›ÛÙËΠÙÔ ÓÔÌÔÛ¯¤‰ÈÔ
ÁÈ· ÙËÓ ÂıÓÈ΋ Áˆ¯ˆÚÈ΋ ÏËÚÔÊÔÚ›·
Την ύπαρξη και ελεύθερη διάθεση ενιαίας και αξιόπιστης γεωχωρικής πληροφορίας σε ψηφιακή µορφή, τόσο µεταξύ των δηµοσίων αρχών, όσο και προς τους πολίτες διασφαλίζει
το νοµοσχέδιο «Εθνική Υποδοµή Γεωχωρικών Πληροφοριών - Εναρµόνιση µε την Οδηγία
2007/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 14ης Μαρτίου 2007
και άλλες διατάξεις. Τροποποίηση του Ν. 1647/1986 «Οργανισµός Κτηµατολογίου και
Χαρτογραφήσεων Ελλάδας (ΟΚΧΕ) …κλπ» (Α΄141) του Υπουργείου Περιβάλλοντος,
Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής, το οποίο υπερψηφίστηκε χθες βράδυ κατά πλειοψηφία
από την ολοµέλεια της Βουλής επί της αρχής, κατά άρθρο και στο σύνολό του.
«Με το νοµοσχέδιο αυτό αλλάζουµε ριζικά τον τρόπο µε τον οποίο το ∆ηµόσιο παράγει,
προµηθεύεται και διαθέτει µια ενιαία και υψηλής ποιότητας ψηφιακή γεωχωρική πληροφορία. Αυτό συνιστά θεµελιώδη παράγοντα εξυπηρέτησης και υλοποίησης περιβαλλοντικών, αναπτυξιακών, οικονοµικών και διοικητικών στόχων. ∆εν µπορούµε να διαχειριστούµε το περιβάλλον, τις προκλήσεις για τη βιώσιµη αειφόρο ανάπτυξη της χώρας, τις
πόλεις και τα δάση µας αν δεν κατέχουµε ανά πάσα στιγµή αξιόπιστη πληροφορία για το
χώρο και όλες τις εκφάνσεις της ανθρώπινης δραστηριότητας που τον αφορούν» ανέφερε η Υπουργός ΠΕΚΑ Τίνα Μπιρµπίλη στη διάρκεια της οµιλίας της στη Βουλή.
Με την ψήφιση του νέου νόµου δηµιουργείται η «Εθνική Υποδοµή Γεωχωρικών Πληροφοριών» (ΕΥΓΕΠ), σύµφωνα µε την οποία τα γεωχωρικά δεδοµένα διατίθενται δωρεάν
για όλους τους πολίτες, ορίζεται µία µόνο δηµόσια αρχή υπεύθυνη για καθένα από αυτά,
η κοινοχρησία τους από όλους τους φορείς της δηµόσιας διοίκησης είναι υποχρεωτική και
καθορίζονται ενιαίες προδιαγραφές ποιότητας και διαλειτουργικότητας.
Τα γεωχωρικά δεδοµένα θα είναι διαθέσιµα στο διαδίκτυο στην «Εθνική Πύλη Γεωχωρικών Πληροφοριών» και συγκροτείται η «Εθνική Επιτροπή Γεωπληροφορίας», ένα συλλογικό όργανο παρά τω Πρωθυπουργό µε τη συµµετοχή Γενικών Γραµµατέων από τα συναρµόδια Υπουργεία. Στους επόµενους έξι µήνες η «Εθνική Επιτροπή Γεωπληροφορίας»
θα καθορίσει την «Εθνική Πολιτική Γεωπληροφορίας» και το «Εθνικό Πλαίσιο ∆ιαλειτουργικότητας Γεωπληροφορίας και Υπηρεσιών», µε τα οποία καθορίζονται οι επιµέρους κανόνες. Θα προκύψουν µέσα από ανοικτές διαδικασίες, όπου θα συµµετέχουν δηµόσιοι φορείς, συλλογικά όργανα, επιµελητήρια, ΑΕΙ και πολίτες. Ο Οργανισµός Κτηµατολογίου και
Χαρτογραφήσεων Ελλάδας (ΟΚΧΕ), ορίζεται ως αρµόδιος φορέας για την τεχνική υποστήριξη και το συντονισµό. Σε κάθε Υπουργείο, Περιφέρεια και ∆ήµο, συγκροτείται τον προσεχή µήνα ένα «Κοµβικό Σηµείο Επαφής», µία διοικητική µονάδα ή συντονιστική επιτροπή εντεταλµένη για την καταγραφή, προµήθεια, παραγωγή και επικαιροποίηση όλων των
γεωχωρικών δεδοµένων της δηµόσιας αρχής, που θα συνεργάζεται µε τον ΟΚΧΕ και πρέπει να έχουν ολοκληρώσει την εργασία τους σε διάστηµα τριών µηνών.
Ακόµη, σύµφωνα µε το νέο νόµο, όλες οι πράξεις της ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης που αναφέρονται στο χώρο, θα κατατίθενται υποχρεωτικά σε ηλεκτρονική µορφή και θα είναι γεωαναφερµένες, πράγµα που σταδιακά θα οδηγεί στον περιορισµό των δικαιολογητικών που
απαιτούνται για την έκδοση µιας πράξης, συµβάλλοντας στην καλύτερη εξυπηρέτηση του
πολίτη, αλλά και την ανάπτυξη της χώρας.
™À¡¢∂™ª√™ ∂∆∞πƒ∂πø¡
°∂ø¶§∏ƒ√º√ƒπ∫∏™
& ∫∆∏ª∞∆√§√°π√À
Κερκύρας 17 - 19, 113 62 Αθήνα,
Τηλ.- Fax : 210.8236663
Ε-mail: segek@tee.gr
Αθήνα, 30-09-2010
Αρ. Πρωτ. 373
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ
Την Τετάρτη 29-09-2010 πραγµατοποιήθηκε
ανοικτή συνεδρίαση του ∆Σ του Συνδέσµου
µε θέµα τη πορεία του διαγωνισµού της Β΄
Φάσης κτηµατογράφησης της Κτηµατολόγιο
ΑΕ.
Η συνεδρίαση έγινε µε την συµµετοχή των
εκπροσώπων των συµπράξεων που υπέβαλαν
προσφορές στον διαγωνισµό.
Στη συνεδρίαση µετείχε και ο Πρόεδρος του
ΠΣ∆ΑΤΜ Στέφανος Ξεκαλάκης, που µετέφερε
την αγωνία του κλάδου των Τοπογράφων για
τη ολοκλήρωση σε σύντοµο διάστηµα του
διαγωνισµού και τη συνέχιση του προγράµµατος κτηµατολογίου, επισηµαίνοντας ότι τυχόν περαιτέρω καθυστερήσεις κάνουν ορατό
το φάσµα της ανεργίας και την απαξίωση του
επιστηµονικού δυναµικού.
Το ∆Σ του Συνδέσµου ζήτησε από τους συναδέλφους να µην αναλωθούν σε ανούσιες
αντιπαραθέσεις και ιδιαίτερα να µεταχειρισθούν µε φειδώ το µέτρο της δικαστικής
προστασίας που τους παρέχει ο νόµος. Ιδιαίτερη έµφαση έδωσε στο γεγονός ότι περαιτέρω καθυστέρηση στη διαδικασία των αναθέσεων και µάλιστα σε περίοδο ανυπαρξίας νέων µελετών, οδηγεί σε κλείσιµο τις εταιρείες
του κλάδου και θέτει υπό αµφισβήτηση όχι
µόνο τον υπάρχοντα διαγωνισµό, αλλά και
όλο το πρόγραµµα του Κτηµατολογίου.
Οι συµµετέχοντες, ενστερνιζόµενοι τις απόψεις του ∆Σ, ζήτησαν την εντατικοποίηση
των προσπαθειών του και την ανάληψη πρωτοβουλιών για την ολοκλήρωση του διαγωνισµού στο συντοµότερο δυνατό διάστηµα.
Για το ∆Σ
Η νοµοθετική αυτή πρωτοβουλία του ΥΠΕΚΑ αποτελεί ενσωµάτωση της ευρωπαϊκής οδηγίας INSPIRE (Infrastructure for Spatial Information in the European Community).
38
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
Ο Πρόεδρος
N. Λουλάκης
Ο Γραµµατέας
K. Φαναράς
29-11-10 16:20
™ÂÏ›‰· 3
™À¡¢∂™ª√™ ∂∆∞πƒ∂πø¡
°∂ø¶§∏ƒ√º√ƒπ∫∏™
& ∫∆∏ª∞∆√§√°π√À
Κερκύρας 17 - 19, 113 62 Αθήνα,
Τηλ.- Fax : 210.8236663
Ε-mail: segek@tee.gr
Αθήνα,7-10-2010
Αρ.Πρωτ. 374
ΠΡΟΣ : ΠΡΟΕ∆ΡΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ
Κο Α. Αρβανίτη
ΚΟΙΝ : Πίνακα Αποδεκτών
Θέµα:
™¯ÔÏÈ·ÛÌfi˜ Ù˘ «¶ÚfiÙ·Û˘
ÙÚÔÔÔ›ËÛ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡
ÚÔÂÎÙÈÌÒÌÂÓˆÓ ·ÌÔÈ‚ÒÓ
Ù˘ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ∞∂ ÙˆÓ
ÌÂÏÂÙÒÓ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘
ÁÈ· ÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ∂ıÓÈÎÔ‡
∫ÙËÌ·ÙÔÏÔÁ›Ô˘
Κύριε Πρόεδρε
Η θέση του Συνδέσµου Εταιρειών Γεωπληροφορικής & Κτηµατολογίου είναι ότι ο κανονισµός προεκτιµώµενων αµοιβών (ΚΠΑ), πρέπει να προκύπτει από αναλυτική και τεκµηριωµένη κοστολόγηση των εργασιών που περιγράφουν οι Τεχνικές Προδιαγραφές, σε
άµεση συνάρτηση µ’ αυτές. Η σωστή κοστολόγηση και ο καθορισµός µέσω αυτής της
διαδικασίας των τιµών µονάδας, αποτελεί το
εχέγγυο για την επιτυχή ολοκλήρωση του
έργου, σύµφωνα µε τις απαιτήσεις ποιότητας
των Τεχνικών Προδιαγραφών.
Σηµαντικός και καθοριστικός παράγοντας
στην όλη διαδικασία προσδιορισµού των τιµών µονάδας, είναι η συµµετοχή και η συνεργασία των παραγωγών του έργου, που
διαθέτουν την εµπειρία εκπόνησης και γνωρίζουν τα πραγµατικά κόστη για κάθε εργασία. Άλλωστε όσες φορές καθορίστηκαν τιµολόγια χωρίς τη συµµετοχή του Συνδέσµου, δηµιουργήθηκαν κλυδωνισµοί στη πορεία του έργου, λόγω αστοχίας στο προσδιορισµό των αµοιβών εκπόνησης των εργασιών.
Επί των προτάσεων της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ
ΑΕ, µε βάση τις πάγιες θέσεις του Συνδέσµου, έχουµε να παρατηρήσουµε τα παρακάτω:
Ως προς το σηµείο Α’ της πρότασης
της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ
Ο ΚΠΑ µελετών κτηµατογράφησης πράγµατι
εγκρίθηκε το 2007. Ο προσδιορισµός των τιµών µονάδος που περιλαµβάνει προέκυψε
µέσα από µια διαδικασία που συµµετείχε ο
Σύνδεσµός µας, το ΤΕΕ και ο ΠΣ∆ΑΤΜ, και
βάση αναφοράς είχε τη κοστολόγηση των
εργασιών όπως αυτές περιγράφονται στους
«ΑΞΟΝΕΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΣΧΕ∆ΙΑΣΜΟΥ &
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΣΧΕ∆ΙΟΥ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗΣ
ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟΥ».
Το Επιχειρησιακό Σχέδιο, αποτέλεσµα ∆ιεπιστηµονικής Επιτροπής µε συµµετοχή όλων
των εµπλεκοµένων στη παραγωγή του έργου
τεχνικών και νοµικών, κατατέθηκε το Φεβρουάριο του 2005 και περιλάµβανε πλήρη
και αναλυτική κοστολόγηση εικοσιπέντε εργασιών σύνταξης των µελετών κτηµατογράφησης. Η κοστολόγηση αυτή αφορούσε σε
µισθολογικά κόστη του 2004.
Όταν έγινε ο καθορισµός του ΚΠΑ, προφανώς ελήφθη υπ όψη ότι τα κόστη αναφερόταν στο 2004 και ότι ήδη είχε ψηφισθεί ο Ν
3316/2005 που προέβλεπε την αναπροσαρµογή τιµών µε το συντελεστή αναθεώρησης
τκ (σηµείο αναφοράς ο δείκτης τιµών καταναλωτή του ∆εκεµβρίου 2004).
Είναι εποµένως παντελώς αβάσιµος ο
ισχυρισµός της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ ότι
επειδή ο ΚΠΑ εγκρίθηκε το 2007 σαν
βάση υπολογισµού του συντελεστή
αναθεώρησης να χρησιµοποιηθεί ο δείκτης τιµών καταναλωτή του ∆εκεµβρίου 2006.
Επ ευκαιρία θα θέλαµε να θίξουµε ένα θέµα
που αντιµετωπίζεται στο σχέδιο Νόµου για
τις µελέτες που έχει δώσει σε διαβούλευση
το ΥΠΟΜΕ∆Ι, αλλά δεν περιλαµβάνεται στον
ΚΠΑ της Κτηµατολόγιο ΑΕ. Οι µελέτες Κτηµατολογίου απαιτούν τρία έως πέντε χρόνια
για την ολοκλήρωσή τους και η αµοιβή τους
είναι σταθερή όπως αυτή έχει προσφερθεί
από τον ανάδοχο. Όµως ο διαγωνισµός για
τη Β΄ φάση της Κτηµατογράφησης έχει
διαρκέσει ήδη δύο χρόνια χωρίς να έχει ολοκληρωθεί, µε αποτέλεσµα να υπάρχει ήδη
µείωση των αµοιβών των µελετητών, λόγω
πληθωρισµού κ.λπ.
Αν πρέπει να γίνει αλλαγή στον ΚΠΑ, αυτή
θα είναι η ενσωµάτωση της πρόβλεψης που
υπάρχει στο Σχέδιο Νόµου και ορίζει ότι, αν
µέχρι την υπογραφή της σύµβασης υπάρξει
αναθεώρηση των τιµών που χρησιµοποιήθηκαν για τον υπολογισµό της προεκτιµώµενης
αµοιβής, τότε κατά την υπογραφή της σύµβασης θα γίνεται αναπροσαρµογή τους.
Ως προς το σηµείο Β΄ της πρότασης
της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ
Πάγια θέση του Συνδέσµου είναι ότι οι Τεχνικές Προδιαγραφές έχουν άµεση συνάρτηση
µε τον ΚΠΑ και οποιαδήποτε αλλαγή σ’ αυτές
πρέπει να συνοδεύεται από αντίστοιχη επανακοστολόγηση και µεταβολή του τιµολογίου.
Οι µικρές αλλαγές των Τεχνικών Προδιαγραφών, λεπτοµερειακού χαρακτήρα, ώστε να
προσαρµοσθούν σε ιδιαιτερότητες κάποιας
µελέτης, µπορούν να αντιµετωπιστούν στο
πλαίσιο των συναλλακτικών ηθών και της
καλής πίστης των συµβαλλοµένων και δεν
απαιτείται η θεσµοθέτηση τους στον ΚΠΑ.
Η εµπειρία έχει δείξει ότι οι περισσότερες
τριβές προκύπτουν από την αυθαίρετο χαρακτηρισµό των αλλαγών στις προδιαγραφές
ως «µικρής κλίµακας αλλαγές».
Υπενθυµίζουµε τις αντιρρήσεις του ΣΕΓΕΚ
και του ΤΕΕ στις εγκριθείσες Τεχνικές Προδιαγραφές. Η βασική διαφωνία ήταν ότι οι
προδιαγραφές αναφερόταν σε λεπτοµερειακού χαρακτήρα µεθοδολογική προσέγγιση,
αντί να προδιαγράφουν µε λεπτοµέρεια το
επιθυµητό παραγόµενο προϊόν. Επειδή η µελέτη είναι µία πρωτότυπη δηµιουργική εργασία που αντιµετωπίζει τις ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής, το σηµαντικό δεν είναι η διαδικασία εκπόνησης, αλλά το παραγόµενο αποτέλεσµα.
Εποµένως αν κάτι πρέπει να επανεκτιµηθεί
είναι οι Τεχνικές Προδιαγραφές και όχι ο
ΚΠΑ.
N¤· ·fi ÙÔÓ ÎÏ¿‰Ô
NEA A¶O TON K§A¢O 201
Ως προς το σηµείο Γ’ της πρότασης
της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ
Από τη διατύπωση της πρότασης τροποποίησης προκύπτουν τα ακόλουθα ερωτήµατα:
- Πώς καθορίζεται η αναλογία των εργασιών
που δεν εκπονούνται στο σύνολο των εργασιών;
- Ποια είναι η αναλυτική κοστολόγηση των
επιµέρους εργασιών;
- Αν υπάρχει αναλυτική κοστολόγηση επιµέρους εργασιών, που συνθέτουν το τελικό
τιµολόγιο, µε ποια διαδικασία δηµόσιας
διαβούλευσης συµφωνήθηκε;
Για να αντιµετωπισθούν τέτοιες περιπτώσεις
(που εκτός από το αναφερόµενο στη πρόταση της Κτηµατολόγιο παράδειγµα δεν γνωρίζουµε άλλη τέτοια) µπορεί να καθοριστεί ειδικό τιµολόγιο για κάθε µία, λαµβάνοντας
υπόψη τις συγκεκριµένες ιδιαιτερότητες και
τη κοστολόγηση των απαιτούµενων εργασιών, µέσα από µια διαδικασία δηµόσιας διαβούλευσης µε τη συµµετοχή των παραγωγών του έργου και των φορέων τους.
Εν κατακλείδι είµαστε αντίθετοι σε οποιαδήποτε αλλαγή του κανονισµού προεκτιµώµενων αµοιβών (ΚΠΑ) στο παρόντα χρόνο. Αυτό που προέχει είναι η άµεση προκήρυξη των µελετών κτηµατογράφησης που εξήγγειλε η Υπουργός και η
συνέχιση του προγράµµατος Εθνικού Κτηµατολογίου.
Είµαστε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε
διευκρίνιση
Με εκτίµηση
Ο Πρόεδρος
N. Λουλάκης
Ο Γραµµατέας
K. Φαναράς
OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010 / ATM 201
39
EΉËÏÒÛÂȘ-™˘Ó¤‰ÚÈ·
™YNE¢PIA 201
29-11-10 16:33
™ÂÏ›‰· 2
¢π∏ª∂ƒπ¢∞ °π∞ ∆∏¡ ∂£¡π∫∏ À¶√¢√ª∏
°∂øÃøƒπ∫ø¡ ¶§∏ƒ√º√ƒπø¡ - E.Y.°E.¶.
T· ÏfiÁÈ· ¯ÚfiÓˆÓ ¤ÁÈÓ·Ó Ú¿ÍË ·ÓÔ›ÁÔÓÙ·˜ Ó¤Ô˘˜
ÔÚ›˙ÔÓÙ˜ ÁÈ· ÙÔÓ ÎÏ¿‰Ô ÙˆÓ ∞∆ª
E£NIKO MET™OBIO ¶O§YTEXNEIO 19 & 20/11/2010
Παρουσία περισσοτέρων από 700 επιστηµόνων διαφόρων ειδικοτήτων πραγµατοποιήθηκε
στην αίθουσα τελετών του κτιρίου διοίκησης του ΕΜΠ στην Πολυτεχνειούπολη Ζωγράφου
η επίσηµη παρουσίαση του νόµου 3882/2010 για την ΕΥΓΕΠ.
Στη διηµερίδα συµµετείχαν µε εισηγήσεις τους θεσµικοί φορείς, δηµόσιοι φορείς, πανεπιστήµια, ΜΚΟ και ιδιωτικές εταιρείες διαφόρων ειδικοτήτων, αναδεικνύοντας τη διαλειτουργικότητα και τη διεπιστηµονικότητα του εγχειρήµατος.
Στην εκδήλωση παρέστησαν και απηύθυναν χαιρετισµό ο Γενικός Γραµµατέας ΠΕΚΑ κ. Ανδρέας Ανδρεόπουλος, ο Πρόεδρος του ΤΕΕ συν. Χρήστος Σπίρτζης και ο Πρόεδρος του
ΠΣ∆ΑΤΜ συν. Στέφανος Ξεκαλάκης.
Τη διηµερίδα άνοιξε ο Πρόεδρος του ΟΚΧΕ συν. Γιώργος Μουτεβελής, ο οποίος και απένειµε τιµητικό βραβείο στον πρώτο Πρόεδρο του ΟΚΧΕ καθηγητή κ. Γεώργιο Βέη.
Ο Πρόεδρος του ΠΣ∆ΑΤΜ στο χαιρετισµό του αναφέρθηκε στη σηµασία αυτού του νόµου,
χαρακτηρίζοντάς τον ως τη δεύτερη µεγαλύτερη τοµή στη δηµόσια διοίκηση µετά τον
«Καλλικράτη». ∆εν παρέλειψε να τονίσει τη δικαίωση του Συλλόγου ως προς την πάγια θέση του για ύπαρξη διακριτών ρόλων ανάµεσα στον ΟΚΧΕ και την Κτηµατολόγιο Α.Ε. και να
αναφέρει ότι η παρουσία ΑΤΜ στις καίριες θέσεις του Οργανισµού και η επιτυχής δράση
τους σηµατοδοτεί τον κοµβικό ρόλο του Αγρονόµου Τοπογράφου Μηχανικού στην επιτυχή
υλοποίηση του εγχειρήµατος.
Ως προς τη σηµασία δηµιουργίας της Ε.Υ.ΓΕ.Π. επεσήµανε ότι η έως σήµερα µη ύπαρξη
υποδοµών για τη γεωχωρική πληροφορία καθιστούσε εκ των πραγµάτων αδύνατη την τεκµηρίωση των γεωχωρικών δεδοµένων. Ως προς τα οφέλη και τις οικονοµίες κλίµακας που
επιτυγχάνονται ανέφερε ότι:
«™ÙË ¯ÒÚ· ‰ÂÓ ˘‹Ú¯Â ¤ˆ˜ Û‹ÌÂÚ· ηÓÔÓÈÛÙÈÎfi Ï·›ÛÈÔ ÁÈ· ÙËÓ ÔÚÁ·ÓˆÌ¤ÓË ·Ú·ÁˆÁ‹,
ÎÔÈÓÔ¯ÚËÛ›· Î·È ‰È¿¯˘ÛË Áˆ¯ˆÚÈÎÒÓ ‰Â‰ÔÌ¤ÓˆÓ Ù˘ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘ (¢.¢.) Ì ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· ÙË Û·Ù¿ÏË ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ fiÚˆÓ, ηıÒ˜ Ë ¢.¢. Â·Ó·ÚÔÌËı‡ÔÙ·Ó ‰Â‰Ô̤ӷ Ù·
ÔÔ›· ‹‰Ë ›¯Â ÛÙËÓ Î·ÙÔ¯‹ Ù˘ Î·È ÁÈ· Ù· ÔÔ›· ÌÔÚ› Ó· ·ÚÎÔ‡Û ·Ï¿ Ë ÂÈηÈÚÔÔ›ËÛ‹ ÙÔ˘˜. ªÂ ÙËÓ „‹ÊÈÛË Î·È ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ∂.À.°∂.¶., Ë ÔÔ›· Î·È ·ÔÙÂÏ› ÙÔ ÌÂÁ¿ÏÔ ÛÙÔ›¯ËÌ·, ÂÈÛ¿ÁÂÙ·È ˆ˜ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ Ë ÎÔÈÓÔ¯ÚËÛ›· ÌÂٷ͇ Ù˘ ¢.¢., ¯ˆÚ›˜ Ù¤ÏË Î·È ÂÚÈÔÚÈÛÌÔ‡˜ Ì ÎÔÈÓfi ηٿÏÔÁÔ Áˆ‰Â‰ÔÌ¤ÓˆÓ ÁÈ· fiÏË ÙË ¢.¢. Î·È ··ÁÔÚ‡ÂÙ·È Ë ÚÔÌ‹ıÂÈ·
‰Â‰ÔÌ¤ÓˆÓ Ô˘ Ë ¢.¢. ¤¯ÂÈ ‹‰Ë ‰È·ı¤ÛÈÌ·, ÂÓÒ Ù· Áˆ¯ˆÚÈο ‰Â‰Ô̤ӷ Ù˘ ¢.¢. Â›Ó·È ‰ËÌfiÛÈ· ‰Â‰Ô̤ӷ, ‰ˆÚÂ¿Ó ÚÔ˜ ÙÔ˘˜ Ôϛ٘ Î·È ÙÚ›ÙÔ˘˜ ÁÈ· ÌË ÂÌÔÚÈ΋ ¯Ú‹ÛË. ¢ËÏ·‰‹ ÔÈ
Ôϛ٘, Ô˘ ÂÌ̤ۈ˜ Ì ÙÔ˘˜ ÊfiÚÔ˘˜ ÙÔ˘˜ ¤¯Ô˘Ó Û˘Ì‚¿ÏÂÈ ÛÙËÓ ·Ú·ÁˆÁ‹ ÙÔ˘˜, ı·
¤¯Ô˘Ó ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ¯Ú‹Û˘ ÙÔ˘˜.»
Σε ό,τι αφορά το ρόλο του Αγρονόµου Τοπογράφου Μηχανικού στη διαδικασία τόνισε ότι:
«√ ∞∆ª Â›Ó·È Ô Î·Ù’ÂÍÔ¯‹Ó ·Ú·ÁˆÁfi˜ Áˆ¯ˆÚÈÎÒÓ ‰Â‰ÔÌ¤ÓˆÓ (Û fiϘ ÙȘ Îϛ̷Θ ¤ÚÁˆÓ ·fi ȉȈÙÈΤ˜ ÙÔÔÁÚ·ÊÈΤ˜ ÌÂϤÙ˜ ̤¯ÚÈ LSO/VLSO, ‰ÔÚ˘ÊÔÚÈΤ˜ ÂÈÎfiÓ˜, Î.·.).
◊‰Ë ·Ó·‰ÂÈÎÓ‡ÂÙ·È Û ÚˆÙ‡ÔÓÙ· ‰È·¯ÂÈÚÈÛÙ‹ Ù˘ Áˆ¯ˆÚÈ΋˜ ÏËÚÔÊÔÚ›·˜ ¤¯ÔÓÙ·˜
·Î·‰ËÌ·˚ο ÂÊfi‰È· ·ÏÏ¿ Î·È Â˘Ú›· Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ ÂÌÂÈÚ›· Û ¤ÚÁ· ÁˆÏËÚÔÊÔÚÈ΋˜.
√ ∞∆ª Â›Ó·È ¤ÙÔÈÌÔ˜ ÛÙÔÓ È‰ÈˆÙÈÎfi ÙÔ̤· Ó· ·Ó·‰Â›ÍÂÈ ÙÔÓ ÚfiÏÔ ÙÔ˘ ˆ˜ ·Ú·ÁˆÁÔ‡ Î·È ÛÙÔÓ
‰ËÌfiÛÈÔ ÙÔ̤· ˆ˜ ‰È·¯ÂÈÚÈÛÙ‹. °È’ ·˘Ùfi Î·È ÛÙ· ÎÔÌ‚Èο ÛËÌ›· Â·Ê‹˜ (∫√.™.∂.) Ë ·ÚÔ˘Û›· ∞∆ª ÎÚ›ÓÂÙ·È ·Ôχو˜ ·Ó·Áη›·».
Κλείνοντας το χαιρετισµό του ο Πρόεδρος του Συλλόγου δήλωσε προς τη ∆ιοίκηση του ΟΚΧΕ ότι ο Σύλλογος θα σταθεί αρωγός σ’ αυτή την προσπάθεια, αρκεί η διάθεση για επικοινωνία και συνεργασία να είναι αµφίπλευρη.
Aκολουθεί ο χαιρετισµός του προέδρου του OKXE συν. Γ. Mουτεβελή και η εισήγηση του
Συλλόγου που παρουσίασαν οι συνάδελφοι ∆. Περπερίδου και Γ. Πανόπουλος.
40
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
÷ÈÚÂÙÈÛÌfi˜ ÙÔ˘ ¶ÚÔ¤‰ÚÔ˘
ÙÔ˘ √KXE
Û˘Ó. °ÈÒÚÁÔ˘ ªÔ˘Ù‚ÂÏ‹
Αγαπητοί φίλοι,
Η διαχείριση και η προστασία του περιβάλλοντος, ο σχεδιασµός και η υλοποίηση πολιτικής για την πράσινη ανάπτυξη στη χώρα,
η ενδυνάµωση του πολίτη ώστε να ελέγχει
την εφαρµογή των πράξεων της δηµόσιας
διοίκησης που αφορούν στο περιβάλλον,
έχουν µία κοινή απαίτηση, µία αναγκαία
συνθήκη ώστε να µπορούν να εφαρµοστούν
ουσιαστικά και αποτελεσµατικά:
Την ύπαρξη και ελεύθερη διάθεση γεωχωρικής πληροφορίας σε ψηφιακή
µορφή, τόσο µεταξύ των δηµοσίων αρχών, όσο και προς τους πολίτες.
Είναι λοιπόν µια σηµαντική µέρα σήµερα.
Κλείνουµε ένα µεγάλο κύκλο κοινής προσπάθειας του ΥΠΕΚΑ, του ΟΚΧΕ, του Γρ.
Πρωθυπουργού και περισσότερων από 200
δηµοσίων υπαλλήλων, πολιτών και εθελοντών που βοήθησαν στη σύνταξη του νόµου για την Εθνική Υποδοµή Γεωχωρικών
Πληροφοριών. Ο νέος νόµος κατοχυρώνει:
• Την κοινοχρησία γεωχωρικών δεδοµένων µεταξύ δηµοσίων αρχών. Το Ελληνικό κράτος δεν πρόκειται ποτέ ξανά να
προµηθευτεί τα ίδια δεδοµένα.
• Την ελεύθερη διάθεση γεωχωρικής
πληροφορίας για τους πολίτες. Το Ελληνικό κράτος δεν πρόκειται να κρατά κρυφή
καµία πληροφορία που αφορά στο περιβάλλον της χώρας.
• Κανόνες για την εξασφάλιση της ποιότητας και πληρότητας της γεωχωρικής
πληροφορίας. Το Ελληνικό κράτος θα έχει
επιτέλους ποιοτική γεωχωρική πληροφορία για το περιβάλλον
Όλα αυτά θα οδηγήσουν στην εξοικονόµηση πόρων για τη δηµόσια διοίκηση.
Επιπλέον, αποτελούν την αναγκαία υποδοµή
για τη βιώσιµη ανάπτυξη της χώρας. Ας
µη ξεχνάµε, πως πρακτικά κάθε επένδυση
στην Ελλάδα, συνδέεται σηµαντικά µε τους
όρους χωροθέτησής της. Η ύπαρξη ακρι-
29-11-10 16:33
™ÂÏ›‰· 3
βούς, ποιοτικής και έγκυρης γεωχωρικής πληροφορίας, µας επιτρέπει να
απαντάµε
άµεσα,
µε
ασφάλεια και διαφάνεια,
σε κάθε ενδιαφερόµενο
επενδυτή.
Κυριότερα όµως, θέτουµε
τις βάσεις ώστε να προστατεύσουµε ουσιαστικά το περιβάλλον της
χώρας. Η πληροφορία είναι δύναµη. ∆ύναµη που
πρέπει να έχει κάθε πολίτης στην κατοχή του.
Ώστε να ελέγχει το κράτος, τους ιδιώτες και κάθε
άλλον που εποφθαλµιά το
φυσικό πλούτο της χώρας.
Είναι λοιπόν σηµαντική η
σηµερινή µέρα. Όµως
ακόµη σηµαντικότερη
η αυριανή.
Γιατί αύριο, µετά τη λήξη
αυτής της διηµερίδας,
ανοίγουµε ένα νέο κύκλο
δράσης, εφαρµογής και
µεγαλύτερης προσπάθειας, στον οποίο πρέπει να
βοηθήσουµε όλοι.
Από αύριο:
• Υλοποιούµε την Εθνική Υποδοµή Γεωχωρικών Πληροφοριών. Με
πρωτοπόρο τον ΟΚΧΕ, θέλουµε τη συνεργασία κάθε δηµόσιας αρχής, κάθε επαγγελµατία, κάθε πολίτη και κάθε εθελοντή. Ο κανόνας
από τον οποίο δε θα παρεκκλίνουµε είναι οι ανοικτές διαδικασίες.
Όχι µόνο θέλουµε, αλλά τιµούµε τη συνεισφορά όλων.
• Αλλάζουµε τον τρόπο που η δηµόσια διοίκηση παράγει, προµηθεύεται, διαχειρίζεται και διαθέτει γεωχωρικά δεδοµένα. Τα πρώτα
βήµατα τα έχετε ήδη δει. Μέσα από το geodata.gov.gr κάθε πολίτης µπορεί να πάρει και να δει ελεύθερα δεδοµένα του Ελληνικού
κράτους.
• Αλλάζουµε τον τρόπο που η αγορά των ιδιωτών στη διαχείριση
γεωχωρικών δεδοµένων και προϊόντων λειτουργεί. ∆ηµιουργούνται
κανόνες σε µια αγορά που δεν είχε κανόνες ισότιµου ανταγωνισµού και κοστολόγησης της προστιθέµενης αξίας.
Κλείνοντας, θα ήθελα να εκφράσω την ειλικρινή µας ευγνωµοσύνη
για τους τρεις επιστήµονες που συνεργάστηκαν σκληρά για να είµαστε
εδώ σήµερα, τον συνάδελφο Κώστα Νέδα από τον ΟΚΧΕ, την Κάλλια
Πεδιαδίτη από το ΥΠΕΚΑ και τον Σπύρο Αθανασίου από την οµάδα
ηλεκτρονικής διακυβέρνησης από το Γραφείο Πρωθυπουργού.
Τέλος, θα ήθελα να σας πω ότι, όταν αναλάβαµε τον ΟΚΧΕ ως νέα ∆ιοίκηση, πολλοί πίστευαν πως είναι «γραφτό» µας να αποτύχουµε.
Όµως δεν γνώριζαν ότι για κάποιους τίποτα δεν είναι «γραφτό»
εκτός εάν το γράψουν οι ίδιοι.
Και εµείς γράψαµε τον Ν. 3882 και δηµιουργούµε την Εθνική Υποδοµή
Γεωχωρικών Πληροφοριών.
Εύχοµαι σε όλους καλή δύναµη για τη συνέχεια.
Σας ευχαριστώ
∂ÈÛ‹ÁËÛË ¶™¢∞∆ª
Γιώργος Πανόπουλος
ΑΤΜ, Έλληνας εµπειρογνώµονας στις Οµάδες Σύνταξης
Τεχν. Προδιαγραφών INSPIRE
∆ιονυσία Περπερίδου
ΑΤΜ, Μέλος Ειδικής Επιστηµονικής ΤΕΕ για τα GIS
Εισαγωγή
Η Ελλάδα πραγµατοποίησε, έστω και µε µεγάλη καθυστέρηση, το
πρώτο -και ίσως σηµαντικότερο- βήµα για την εναρµόνιση µε την Ευρωπαϊκή Οδηγία INSPIRE και τη δηµιουργία µιας Εθνικής Υποδοµής
Γεωχωρικών ∆εδοµένων, µε την υπερψήφιση από την 20 Σεπτέµβριου
2010 του σχετικού Νόµου (ΦΕΚ 141 Α’). Ο σχεδιασµός και ανάπτυξη
της Εθνικής Υποδοµής Γεωχωρικών Πληροφοριών (ΕΥΓΕΠ) αποτελεί
µία από τις σηµαντικότερες εξελίξεις της 10ετίας, τόσο για τον κλάδο
των Αγρονόµων & Τοπογράφων Μηχανικών, όσο και για την αναπτυξιακή προοπτική ολόκληρης της χώρας στην εποχή της ψηφιακής τεχνολογίας.
Ο συγκεκριµένος Νόµος, για πρώτη φορά, αντιµετωπίζει συνολικά µια
σειρά σοβαρών θεµάτων, τα οποία σχετίζονται µε τις µεθόδους παραγωγής, διαχείρισης και διάθεσης των Χωρικών δεδοµένων στην Ελλάδα – θέµατα τα οποία άπτονται σε σηµαντικό βαθµό µε την επιστηµονική και επαγγελµατική δραστηριότητα του Τοπογράφου Μηχανικού.
Ως εκ τούτου, ο Πανελλήνιος Σύλλογος ∆ιπλωµατούχων Αγρονόµων &
Τοπογράφων Μηχανικών χαιρετίζει θετικά την προσπάθεια αυτή της
Πολιτείας, για µια αποτελεσµατική θεσµοθέτηση και τεκµηρίωση της
Εθνικής Υποδοµής -και όχι µία ακόµη πρόχειρη ενσωµάτωση µιας Ευρωπαϊκής Οδηγίας µε µοναδικό σκοπό την αποφυγή κυρώσεων από
την Ε.Ε. Η λεπτοµερής ανάλυση από το Νόµο των ειδικών λειτουργιών
και νέων δραστηριοτήτων πολλαπλών παραµέτρων και οργάνων
(ΕΘΕΓ, ΟΚΧΕ, ΚΟΣΕ) υποστηρίζουν το πνεύµα της Οδηγίας INSPIRE,
το προσαρµόζουν σε ικανό βαθµό στις Ελληνικές ανάγκες και δείχνουν
ικανά να ανταποκριθούν στις µελλοντικές τεχνολογικές απαιτήσεις του
INSPIRE, προκειµένου η Υποδοµή να µπορέσει να δηµιουργηθεί και να
λειτουργήσει συνολικά και µε διαφάνεια.
Όπως είναι φυσικό, κάθε τέτοια προσπάθεια συνοδεύεται από σηµαντικές δυσκολίες –τεχνικές, επιστηµονικές, οργανωτικές, πολιτικές και
θεσµικές. Τα προβλήµατα πολλαπλασιάζονται σε µία χώρα όπως η Ελλάδα, όπου δυστυχώς εκλείπουν τόσο τα ίδια τα ψηφιακά χωρικά δεδοµένα, όσο και η ευρύτερη φιλοσοφία συλλογής, εναρµόνισης και
ευρείας, ελεύθερης διάθεσης πληροφοριών µέσω µιας εθνικής Συλλογής. Στο δύσκολο αυτό έργο, η Πολιτεία θα βρει τον ΠΣ∆ΑΤΜ αρωγό
και υποστηρικτή, αρκεί ωστόσο να του δοθεί η δυνατότητα συµβολής
και διατύπωσης απόψεων στα τεχνικά σηµεία που άπτονται του επιστηµονικού πεδίου των µελών του, έτσι ώστε να διασφαλιστεί ο σηµαντικός ρόλος που καλείται να παίξει υπό τα νέα δεδοµένα της ΕΥΓΕΠ ο Αγρονόµος Τοπογράφος Μηχανικός. Το ρόλο του κλάδου, φαίνεται εµπράκτως ότι αναγνωρίζει και η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ τοποθετώντας στη θέση του Προέδρου του ΟΚΧΕ το µέλος του ∆.Σ. του
Συλλόγου µας συν. Γ. Μουτεβελή και τους συναδέλφους Α. Σιόλα
(Πρόεδρο ΣΑΤΜ ΕΜΠ), Κ. Νέδα, Κ. Κατσάµπαλο, Χρ. Πότσιου ως µέλη
του ∆.Σ. του Οργανισµού. Και η επιλογή αυτή, εκ του αποτελέσµατος,
φαίνεται ότι δικαιώνει την ίδια και επιβεβαιώνει την άποψη του ΠΣ∆ΑΤΜ σχετικά µε τον κοµβικό ρόλο που µπορεί να διαδραµατίσει ο κλάδος µας στα θέµατα διαχείρισης, διάθεσης και αξιοποίησης της γεωχωρικής πληροφορίας, αφού η βαλτωµένη εδώ και χρόνια προσπάθεια
εφαρµογής της οδηγίας INSPIRE στην Ελλάδα, έγινε σε χρόνο ρεκόρ,
από την ηµέρα ανάληψης των καθηκόντων της νέας ∆ιοίκησης, νόµος
του κράτους.
Στο πνεύµα αυτό, ακολουθούν κάποιες παρατηρήσεις και τοποθετήσεις, µε αποκλειστικό στόχο την υποστήριξη της εύρυθµης ολοκλήρωσης και λειτουργίας της ΕΥΓΕΠ.
EΉËÏÒÛÂȘ -™˘Ó¤‰ÚÈ·
™YNE¢PIA 201
Οδηγία INSPIRE – Εναρµόνιση & Απαιτήσεις
Είναι σηµαντικό να αναγνωρίσει κανείς, πέραν των τεχνικών και θεσµικών µέτρων που εισάγονται, την κοινωνική και αναπτυξιακή συνεισφορά της ΕΥΓΕΠ και της εναρµόνισης µε την Οδηγία INSPIRE. Για
OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010 / ATM 201
41
EΉËÏÒÛÂȘ-™˘Ó¤‰ÚÈ·
™YNE¢PIA 201
29-11-10 16:33
™ÂÏ›‰· 4
πρώτη φορά τίθεται εν ισχύ στην Ελλάδα ένα σύνολο µέτρων που θα
συµβάλουν στη µελλοντική διαµόρφωση ενός κοινού γνωσιακού και
πληροφοριακού υποβάθρου στην Ελληνική κοινωνία, ικανοποιώντας
έτσι ένα πάγιο αίτηµα τόσο των επαγγελµατιών Μηχανικών όσο και
των πολιτών. Με την ύπαρξη του κεντρικού Μητρώου αλλά και τη θεσµοθέτηση ενός υπεύθυνου «κυρίου» για κάθε σηµαντικό Σύνολο Χωρικών δεδοµένων, η πολυπλοκότητα αναζήτησης και εύρεσης της αναγκαίας γεωγραφικής πληροφορίας µεταφέρεται επιτέλους από τον πολίτη στο σύστηµα και όχι αντίστροφα όπως γινόταν έως σήµερα. Τα
βασικά γεωγραφικά υπόβαθρα που µέχρι τώρα κατείχαν λίγοι, διατίθενται πλέον δωρεάν σε όλους, Φορείς και Ιδιώτες, διευκολύνοντας τη
ροή εργασιών των επαγγελµατιών, ενθαρρύνοντας τη δηµιουργία νέων εταιριών γεωπληροφορίας που θα προσφέρουν προϊόντα προστιθέµενης αξίας και αποφεύγοντας τις στρεβλώσεις που δηµιουργούνταν
µε την προνοµιακή πρόσβαση ολίγων στα γεωδεδοµένα.
Η Ελλάδα παρέµενε ένα εκ των ελαχίστων κρατών µελών της Ε.Ε. που
δεν διέθετε τέτοια ενιαία συλλογή των χωρικών δεδοµένων της χώρας. Παρά τις οχλήσεις από τους ειδικούς και τους επαγγελµατίες του
χώρου κατά τα προηγούµενα έτη, δεν υπήρξε στο παρελθόν διάθεση
από την πολιτεία για µια συνολική θεσµική αντιµετώπιση του προβλήµατος.
Ωστόσο, ο Τεχνικός κόσµος της χώρας δεν έµεινε αµέτοχος. Εντοπίζοντας το πρόβληµα, Έλληνες Αγρονόµοι Τοπογράφοι Μηχανικοί συµµετείχαν ενεργά στις διαδικασίες ωρίµανσης και υλοποίησης της Ευρωπαϊκής Υποδοµής χωρικών δεδοµένων. Από το 2000, ο ορισµένος από
τον ΟΚΧΕ και τη ∆/νση Περιβάλλοντος ΥΠΕΧΩ∆Ε εκπρόσωπος συν. Μ.
Κάβουρας, µε αναπληρωτές τους συν. Θ. Χατζηχρήστο και Θ. ∆ογάνη,
συµµετείχαν στις διαδικασίες σύλληψης και εδραίωσης της ιδέας του
INSPIRE: µιας συνεκτικής και ευρέως προσπελάσιµης χωρικής περιγραφής όλης της γεωγραφικής έκτασης ενός Κράτους-Μέλους ή ολόκληρης της Ε.Ε. που θα συµβάλει στη διαµόρφωση του απαραίτητου
πλαισίου για το σχεδιασµό περιβαλλοντικής πολιτικής, θα καλύπτει ευρύ φάσµα θεµατικών κατηγοριών και επιστηµονικών αναγκών, και
στην οποία θα έχει πρόσβαση κάθε πολίτης ή Φορέας που πρόκειται
να χρησιµοποιήσει τέτοιου είδους πληροφορία. Η πρόταση αυτή υιοθετήθηκε στις 23 Ιουλίου 2004 και από τον Οκτώβριο 2005 λειτουργούν οι επιτροπές εµπειρογνωµόνων της Ε.Ε. οι οποίες συντάσσουν τις
Εκτελεστικές ∆ιατάξεις βάσει των οποίων θα υλοποιηθεί το INSPIRΕ
πανευρωπαϊκά. Για την Ελλάδα συµµετέχει ο συν. Γ. Πανόπουλος,
προτεινόµενος από το Τεχνικό Επιµελητήριο, στην οµάδα σύνταξης
του βασικού Πλαισίου ∆ιαλειτουργικότητας των Χωρικών ∆εδοµένων
και Υπηρεσιών, το οποίο και αναµένεται να ψηφισθεί το ∆εκέµβριο
2010.
Η εµπειρίες αυτές δίνουν τη δυνατότητα παρακολούθησης της µέχρι
τώρα –αλλά και µελλοντικής- εξέλιξης του INSPIRE, και αξιολόγησης
των σηµείων τα οποία θα επηρεάσουν την ΕΥΓΕΠ και κατ’ επέκταση,
τον τεχνικό κόσµο της χώρας. Ακολούθως επισηµαίνονται κάποια από
αυτά τα σηµεία, καθώς κρίνονται σηµαντικά και χρίζουν προσοχής, τόσο από τους συµµετέχοντες στην ανάπτυξη της ΕΥΓΕΠ (ΟΚΧΕ, ΚΟΣΕ)
όσο και από τους Αγρονόµους Τοπογράφους Μηχανικούς των οποίων
το έργο δύνανται να επηρεαστεί.
Σύµφωνα µε το αρχιτεκτονικό µοντέλο λειτουργίας (Σχήµα) της Ευρωπαϊκής Υποδοµής –το οποίο αναµένεται να επιδιώξει να εφαρµόσει και
42
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
η ΕΥΓΕΠ- το INSPIRE συνοδεύουν Εκτελεστικές ∆ιατάξεις, αποτελούµενες α) από ένα υποχρεωτικό προς τα κράτη µέλη νοµικό κείµενο, και
β) τεχνικές οδηγίες. Ισχύουν ή θα ισχύσουν εκτελεστικές διατάξεις για
καθεµία από τις Συνιστώσες της Υποδοµής, ήτοι τα Μεταδεδοµένα, τις
∆ικτυακές Υπηρεσίες, τη ∆ιαλειτουργικότητα των Συλλογών Χωρικών
∆εδοµένων, τη ∆ιάθεση των ∆εδοµένων και το Συντονισµό του όλου
εγχειρήµατος.
✓ Το πρώτο σηµείο που επισηµαίνεται ως σηµαντικό είναι η εφαρµογή
της Εκτελεστικής ∆ιάταξης για τα Μεταδεδοµένα. Η εν λόγω διάταξη
τελεί εν ισχύ από την 4/12/2008 και απαιτεί µέχρι τις 3/12/2010
(δηλαδή άµεσα) τη σύνταξη αρχείων Metadata σύµφωνα µε τις
προδιαγραφές που ορίζει για τα ψηφιακά σύνολα χωρικών δεδοµένων (θεµατικών κατηγοριών Παραρτηµάτων Ι & ΙΙ) που υπάρχουν
ήδη στους Φορείς της χώρας. Αν και ο Νόµος για την ΕΥΓΕΠ κάνει
εκτενή αναφορά στα Μεταδεδοµένα, προκύπτει εύλογα ο προβληµατισµός κατά πόσο είναι εφικτό να συνταχθούν τα αρχεία αυτά
από τις ΚΟΣΕ, να ελεγχθούν για τη συµβατότητά τους και να αναρτηθούν εντός προθεσµίας στην ΕΥΓΕΠ. Καθώς οι Τοπογράφοι Μηχανικοί στις εµπλεκόµενες Υπηρεσίες και Φορείς πρόκειται να κληθούν
να δηµιουργήσουν και να συµπληρώσουν τα αρχεία αυτά, θα πρέπει
να αποσαφηνιστεί η υποστήριξη και τα εργαλεία που θα λάβουν από
την ΕΥΓΕΠ και τον ΟΚΧΕ (όπως για παράδειγµα ο metadata editor
που διατίθεται δωρεάν από το INSPIRE geoportal).
✓ Το δεύτερο κρίσιµο σηµείο είναι η υιοθέτηση στο πλαίσιο ∆ιαλειτουργικότητας της ΕΥΓΕΠ της Εκτελεστικής ∆ιάταξης του INSPIRE
για τη ∆ιαλειτουργικότητα Χωρικών ∆εδοµένων & Υπηρεσιών, η
οποία –όπως αναφέρθηκε- ψηφίζεται το ∆εκέµβριο 2010. Στην εκτελεστική αυτή διάταξη θα δίνονται οδηγίες για τη σύνταξη, εναρµόνιση και ανταλλαγή δεδοµένων των θεµατικών κατηγοριών του Παραρτήµατος Ι του INSPIRE, δηλαδή, των Συστηµάτων Συντεταγµένων, των Συστηµάτων Γεωγραφικού Κανάβου, των Τοπωνυµίων,
των ορίων ∆ιοικητικών Ενοτήτων, των ∆ικτύων Μεταφορών, των
Γεωτεµαχίων Κτηµατολογίου, των Ταχυδροµικών ∆ιευθύνσεων, των
στοιχείων Υδρογραφίας, και των Προστατευόµενων Περιοχών. Εν
ολίγοις, των δεδοµένων εκείνων που λειτουργούν ως υπόβαθρο και
στοιχεία χαρτογραφικής αναφοράς για τις υπόλοιπες κατηγορίες χωρικών δεδοµένων.
Από την ανωτέρω απαρίθµηση είναι προφανές πως πρόκειται για κατηγορίες δεδοµένων που εµπίπτουν –συχνά εξ ολοκλήρου- στο
αντικείµενο ενασχόλησης των ∆ιπλωµατούχων Αγρονόµων και Τοπογράφων Μηχανικών. Αποτελεί λοιπόν σηµαντική ευκαιρία η διαµόρφωση του αντίστοιχου Πλαισίου ∆ιαλειτουργικότητας από την
ΕΘΕΓ ώστε να δοθεί η δέουσα προσοχή στο ρόλο που θα κληθούν
να διαδραµατίσουν οι ΑΤΜ στη συλλογή, σύνταξη, ενηµέρωση και
διάθεση (µέσω των ΚΟΣΕ) της χωρικής αυτής πληροφορίας. Οι ∆ιπλωµατούχοι Αγρονόµοι Τοπογράφοι Μηχανικοί είναι οι επιστήµονες
εκείνοι οι οποίοι πραγµατικά µπορούν να υλοποιήσουν τις διαδικασίες ποιότητας που θα διασφαλίζουν την ορθότητα και την πληρότητα των Συλλογών αυτών ώστε να είναι αποδεκτές στην ΕΥΓΕΠ,
αρκεί να λάβουν της αντίστοιχης υποστήριξης και ενηµέρωσης επί
των εκτελεστικών διατάξεων. Όµοιες απαιτήσεις θα προκύψουν και
κατά την ενσωµάτωση προδιαγραφών για τα δεδοµένα του Παραρτήµατος ΙΙ, όπου περιλαµβάνονται αµιγώς τοπογραφικά αντικείµενα
όπως Υψοµετρία και Ορθοεικόνες.
✓ Αναφορικά µε τις ∆ικτυακές Υπηρεσίες της ΕΥΓΕΠ, είναι σηµαντικό
να επισηµανθεί πως η φαινοµενική «ευκολία» µε την οποία θα διατίθενται τα χωρικά δεδοµένα στον κάθε πολίτη µέσω του geoportal
δεν θα πρέπει να ληφθεί και ως επαρκής για την πλήρη αξιοποίησή
τους. Αντιθέτως, ισχυροποιείται η απαίτηση εµπλοκής Τοπογράφων
Μηχανικών. Οι ΑΤΜ είναι οι µόνοι που διαθέτουν την κατάλληλη τεχνογνωσία αποσαφήνισης και ορθής εκµετάλλευσης δικτυακών υπηρεσιών της ΕΥΓΕΠ όπως, για παράδειγµα, οι Μετασχηµατισµοί συντεταγµένων (transformation services) από το Ευρωπαϊκό Σύστηµα
Αναφοράς στα ΕΓΣΑ & HEPOS, ή η τεκµηριωµένη αναζήτηση
(discovery services) του ορθού συνόλου δεδοµένων µέσω των κατάλληλων metadata από την πληθώρα συνόλων δεδοµένων της ΕΥΓΕΠ.
✓ Το τελευταίο κρίσιµο σηµείο αφορά στην ενηµέρωση επί των τελικών αποφάσεων για τη ∆ιάθεση ∆εδοµένων και Υπηρεσιών από την
™YNE¢PIA 201
29-11-10 16:34
™ÂÏ›‰· 5
EΉËÏÒÛÂȘ-™˘Ó¤‰ÚÈ·
™YNE¢PIA 201
29-11-10 16:34
™ÂÏ›‰· 6
ΕΥΓΕΠ, οι οποίες αναµένεται πως θα εναρµονίζονται µε την αντίστοιχη Εκτελεστική ∆ιάταξη του INSPIRE η οποία ισχύει από τις
29/5/2009. Το σηµείο αυτό αφορά µεγάλη µερίδα µηχανικών, οι
οποίοι προβλέπεται να είναι βασικοί αποδέκτες των συλλογών δεδοµένων που θα διαθέτει η ΕΥΓΕΠ προς το κοινό. Τους χρήστες αυτούς θα απασχολεί ιδιαιτέρως το αν τα δεδοµένα και οι υπηρεσίες
της ΕΥΓΕΠ θα διατίθενται δωρεάν, και τυχόν ύπαρξη περιορισµών ή
απαγόρευσης πρόσβασης σε συγκεκριµένες συλλογές (ευαίσθητα
δεδοµένα). Επισηµαίνεται πως, σύµφωνα µε την προαναφερθείσα
Εκτελεστική ∆ιάταξη του INSPIRE, εάν κάποια συλλογή δεδοµένων
κριθεί από την αρµόδια ΚΟΣΕ πως θα διατίθενται µε κάποιο αντίτιµο, θα πρέπει να έχει συνταχθεί σχετική µελέτη µε την οποία η
όποια χρέωση θα στοιχειοθετείται πλήρως. Στο πλαίσιο αυτό, ο
ΠΣ∆ΑΤΜ υποστηρίζει ότι ακόµα και τα δεδοµένα που διατίθενται για εµπορική χρήση, ή τουλάχιστον µέρος αυτών θα
έπρεπε να είναι δωρεάν καθότι κάτι τέτοιο αναµένεται να
τροφοδοτήσει ακόµα περισσότερο την ανάπτυξη.
Ο Νόµος για την ΕΥΓΕΠ (ΦΕΚ 141Α’)
Το σηµαντικότερο εµπόδιο στην ολοκλήρωση ενός τέτοιου Πλαισίου
αποτελεί το γεγονός ότι η σηµαντικότερη Εκτελεστική ∆ιάταξη του
INSPIRE (∆ιάταξη για τη ∆ιαλειτουργικότητα ∆εδοµένων και Υπηρεσιών για τα Σύνολα ∆εδοµένων των Θεµατικών Περιοχών του Παραρτήµατος Ι) βρίσκεται ακόµη υπό µορφή Προσχεδίου (draft). Το
Προσχέδιο αυτό ελέγχεται επί του παρόντος από το Ευρωπαϊκό
Συµβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, και δεν αναµένεται να τεθεί σε ισχύ πριν από το ∆εκέµβριο του 2010, ίσως και αργότερα.
Η πρόταση του ΠΣ∆ΑΤΜ είναι το Εθνικό Πλαίσιο να ολοκληρωθεί σταδιακά (ενσωµατώνοντας µία-µία τις διαθέσιµες εκτελεστικές διατάξεις: µεταδεδοµένα, δικτυακές υπηρεσίες, διαλειτουργικότητα δεδοµένων) ώστε να καλύψει τις διαδοχικές απαιτήσεις του
χρονοδιαγράµµατος του INSPIRE, αλλά και να επιτευχθεί οµαλότερη αφοµοίωση του από τους εµπλεκόµενους Φορείς και Μηχανικούς.
Ο ΠΣ∆ΑΤΜ -όπως διατυπώθηκε και παραπάνω αλλά και κατά την περίοδο δηµόσιας διαβούλευσης- επικροτεί το Νόµο για την ΕΥΓΕΠ, ως
ένα ευρύ πλαίσιο ρύθµισης και µια επιτυχηµένη εκκίνηση για την αποτελεσµατική λειτουργία µιας Ελληνικής Υποδοµής Χωρικών ∆εδοµένων. Χαρακτηριστικά πλεονεκτήµατα αποτελούν η λειτουργία οργάνων όπως η ΕΘΕΓ και τα ΚΟΣΕ και η αναλυτική παράθεση των αρµοδιοτήτων τους, η επιβολή της δωρεάν διάθεσης µεταξύ της ∆ηµόσιας
∆ιοίκησης και των πολιτών για µη εµπορική χρήση, η πρόβλεψη ενδεχόµενης ανάγκης ψηφιοποίησης συνόλων δεδοµένων, και η επέκταση
σε χωρικά δεδοµένα που διαθέτει η Ελλάδα και τυχόν δεν ορίζονται
στα παραρτήµατα της Οδηγίας.
Ειδικά µε την εισαγωγή της έννοιας του «Κυρίου» ως φορέα ο οποίος
θα είναι υπεύθυνος για την παραγωγή, διατήρηση, ενηµέρωση και διάθεση Γεωδεδοµένων, βάζει επιτέλους φραγµό στις πολλαπλές συναρµοδιότητες, στις αυθαίρετες διακηρύξεις έργων χωρίς έλεγχο που είχαν ως αποτέλεσµα την συνεχή επαναπροµήθεια των ιδίων Γεωδεδοµένων, στην αδιαφάνεια και στην κατασπατάληση του δηµοσίου χρήµατος – θέµατα που ταλανίζουν για δεκαετίες τους Αγρονόµους Τοπογράφους Μηχανικούς και το γενικότερο ∆ηµόσιο Συµφέρον.
Ωστόσο -πάντοτε µε πνεύµα υποστήριξης της ανάπτυξης της ΕΥΓΕΠκρίνεται σκόπιµο να επισηµανθεί µια σειρά σηµείων ως παρατηρήσεις
των όσων διατυπώνονται στο τελικό κείµενο για τον τρόπο ανάπτυξης
και λειτουργίας της υπό υλοποίησης Εθνικής Υποδοµής και της αντίστοιχης Εθνικής Επιτροπής Γεωπληροφορίας (ΕΘΕΓ):
➘ ∫·Ù·ÁÚ·Ê‹ Î·È ÙÚÔÔÔ›ËÛË ÂÚȯÔÌ¤ÓˆÓ ∫·Ù·ÏfiÁÔ˘ ‰Â‰Ô̤ӈÓ
Î·È ·‰ÂÈÒÓ GIS Ô˘ ı· ηٷı¤ÙÔ˘Ó ÔÈ ∫√™∂ ÛÙÔÓ √∫Ã∂ (ÕÚıÚÔ
19.5.1.1: «[Â› ÙˆÓ fiÛˆÓ ‰È·ı¤ÙÔ˘Ó ÔÈ ºÔÚ›˜] …∆Ô ÂÚȯfiÌÂÓÔ ÙÔ˘
[…] ηٷÏfiÁÔ˘ Û˘ÌÏËÚÒÓÂÙ·È ‹/Î·È ÙÚÔÔÔÈÂ›Ù·È Ì ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘
¢™ ÙÔ˘ √∫Ã∂»)
➘ ™ÙÂϤ¯ˆÛË Ù˘ ∂ıÓÈ΋˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜ °ÂˆÏËÚÔÊÔÚ›·˜ (∂£∂°-ÕÚ. 17.1)
Αν και επιθυµητή, από το κείµενο του νόµου φαίνεται να προαπαιτείται η συνεννόηση ή η προέγκριση του ΟΚΧΕ για να συµµετάσχει
κάποιος δηµόσιος φορέας (ως Legally Mandated Organization –
LMOs) ή άλλος ενδιαφερόµενος (Spatial Data Interest Communities
– SDICs) στην εξέταση και διαβούλευση των τρεχόντων προσχεδίων των εκτελεστικών διατάξεων – γεγονός που απαιτεί διευκρίνιση για το αν όντως ισχύει ή όχι. Ο ενεργός οριζόντιος συντονισµός
και η καλή συνεργασία είναι µεν ευπρόσδεκτα, αλλά δεν θα πρέπει
να επιβάλλεται σε έναν Φορέα το να µην µπορεί να συµµετάσχει
στη διαδικασία ανάπτυξης του INSPIRE χωρίς πρότερη συνεννόηση
µε τον ΟΚΧΕ. Από την Ελλάδα, το ΤΕΕ συµµετέχει ήδη (ως SDIC)
από το 2005 και ο εµπειρογνώµονας που πρότεινε επιλέχθηκε να
συµµετάσχει ενεργά στη διαµόρφωση των εκτελεστικών διατάξεων,
ενώ αρκετοί Φορείς ενηµερώνονται ήδη ως LMOs. Η διαδικασία
συµµετοχής και πρότασης εµπειρογνωµόνων από Φορείς που σχετίζονται µε τις κατηγορίες των Παραρτηµάτων ΙΙ και ΙΙΙ παραµένει
ενεργή (έως τις 8/1/2011).
Ολοκληρώνοντας, ο ΠΣ∆ΑΤΜ επιθυµεί, µε τα όσα αναφέρθηκαν, να
εκφράσει, τις ευχές του για µια επιτυχή πορεία ανάπτυξης της και την
ελπίδα του ότι οι θέσεις – επισηµάνσεις του θα εισακουσθούν, καθώς
κατά κύριο λόγο τα µέλη του είναι αυτά που θα κληθούν να λειτουργήσουν πλέον υπό τα νέα δεδοµένα και διαδικασίες που επιβάλλει η
Υποδοµή.
Ως εκ τούτου είναι σκόπιµη η αδιάκοπη και αποτελεσµατική συνεργασία µε την Πολιτεία ώστε η ΕΥΓΕΠ να υλοποιηθεί απρόσκοπτα και αποτελεσµατικά.
Η δηµιουργία του διυπουργικού φορέα για τη λήψη των πολιτικών
αποφάσεων αναδεικνύει το ειδικό βάρος του οργάνου που θα αναλάβει την πολιτική ευθύνη υλοποίησης της Ε.Υ.Γ.Ε.Π.
∆εν µπορεί όµως παρά να επισηµανθεί η απουσία εκπροσώπου
(ΑΤΜ) του Τεχνικού Επιµελητηρίου Ελλάδας µε δικαίωµα ψήφου
στη σύνθεση της Εθνικής Επιτροπής Γεωπληροφορίας. Τόσο η θεσµική Ιδιότητα του ΤΕΕ ως Τεχνικού Συµβούλου του Κράτους, όσο
και η ουσιαστική του ιδιότητα ως ο πληρέστερα καταρτισµένος και
πλέον δραστήριος Φορέας στην Ελλάδα –µε διαρκή ενεργή συµµετοχή από το 2005- για τα θέµατα σχετικά µε την Οδηγία INSPIRE,
καθιστούν απαραίτητη τη συµµετοχή εκπροσώπου του ΤΕΕ
στην ΕΘΕΓ µε δικαίωµα ψήφου.
➘ ™˘ÏÏÔÁ‹ ¡¤ˆÓ ¢Â‰ÔÌ¤ÓˆÓ (ÕÚıÚÔ 4.4)
Αν και η συλλογή νέων δεδοµένων δεν αποτελεί βασικό όρο του
INSPIRE, προϋποθέτει πως αντί νέων θα χρησιµοποιηθούν και θα
µετασχηµατιστούν υφιστάµενες συλλογές ψηφιακών χωρικών δεδοµένων στα Κράτη Μέλη, τα δε χωρικά δεδοµένα που θα συλλεχθούν
θα συµφωνούν µε τις αντίστοιχες τεχνικές προδιαγραφές. ∆υστυχώς, για την περίπτωση της Ελλάδας δεν υφίστανται καν ψηφιακά
χωρικά δεδοµένα για πολλά από τα Θεµατικά Επίπεδα των Παραρτηµάτων της Οδηγίας, οπότε και είναι ευκαιρία µε την ΕΥΓΕΠ να
δροµολογηθεί στη χώρα η συλλογή νέων δεδοµένων ή έστω να διασφαλισθεί η συµβατότητα µε τις τεχνικές απαιτήσεις INSPIRE των
όσων συλλέγονται από τρέχουσες µελέτες και έργα.
44
➘ ∫·Ù¿ıÂÛË ÙÔ˘ ¶Ï·ÈÛ›Ô˘ ¢È·ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈÎfiÙËÙ·˜ ∂À°∂¶ (ÕÚıÚÔ 16.2.·.2:
«∏ ∂£∂° ÂÈÛËÁÂ›Ù·È ÛÙÔ ÀÔ˘ÚÁÈÎfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ […] ÙÔ «∂ıÓÈÎfi ¶Ï·›ÛÈÔ ¢È·ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈÎfiÙËÙ·˜ °ÂˆÏËÚÔÊÔÚ›·˜ Î·È ÀËÚÂÛÈÒÓ» ÙÔ ·ÚÁfiÙÂÚÔ Ì¤Û· Û ¤ÍÈ Ì‹Ó˜ ·fi ÙËÓ ¤Ó·ÚÍË ÈÛ¯‡Ô˜ ÙÔ˘ ·ÚfiÓÙÔ˜ ÓfiÌÔ˘»)
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
Κρίνεται απαραίτητη η διευκρίνηση επί του άρθρου αυτού. Με ποιο
πνεύµα ο ΟΚΧΕ θα συµπληρώνει ή θα τροποποιεί έναν κατάλογο
όπου καταγράφονται τα όσα διαθέτει ένας δηµόσιος φορέας; Ένας
τέτοιος Κατάλογος θα πρέπει να έχει αποκλειστικά ενηµερωτικό
προς τον ΟΚΧΕ χαρακτήρα (monitoring) και ο Οργανισµός να µην
έχει δυνατότητα επέµβασης στις εσωτερικές διαδικασίες συµµόρφωσης του Φορέα µε τα όσα απαιτούνται από την ΕΥΓΕΠ. Ωστόσο χρησιµοποιώντας τον όρο «περιεχόµενο» δεν είναι εµφανές εάν η διατύπωση αφορά στη δοµή του καταλόγου (πεδία, επιτρεπόµενες
απαντήσεις, εύρος εφαρµογής) ή στα όσα θα καταγράφονται εντός
αυτού. Θα πρέπει να διευκρινιστεί εάν ο ΟΚΧΕ θα έχει τη δυνατότητα να επιβάλει στον Φορέα τις τροποποιήσεις αυτές, ειδικά όσον
αφορά στις άδειες χρήσεως λογισµικού GIS, ή απλώς θα καθορίζει
και θα αλλάζει τα πεδία που θα συµπληρώνουν οι δηµόσιες αρχές.
➘ ™˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ºÔÚ¤ˆÓ ÛÙË ‰È·‰Èηۛ· ˘ÏÔÔ›ËÛ˘ ÙÔ˘ INSPIRE (ÕÚıÚÔ
6.3 «∂ÎÚfiÛˆÔÈ […] ¤¯Ô˘Ó ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· […] ÛÂ Û˘ÓÂÓÓfiËÛË ÌÂ
ÙÔÓ √∫Ã∂ Ó· Û˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Ó Û ÚÔ·Ú·Û΢·ÛÙÈΤ˜ Û˘˙ËÙ‹ÛÂȘ […]
ÁÈ· ÙÔ ÂÚȯfiÌÂÓÔ ÙˆÓ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈÎÒÓ ‰È·Ù¿Íˆӻ)
29-11-10 17:40
™ÂÏ›‰· 1
∂∫£∂™∏
¶∂¶ƒ∞°ª∂¡ø¡
°∂¡π∫∏™ ™À¡∂§∂À™∏™
CLGE
µ∞ƒ¡∞ µ√À§°∞ƒπ∞™
24-25 ™∂¶∆∂ªµƒπ√À 2010
Στις 24 και 25 Σεπτεµβρίου 2010
πραγµατοποιήθηκε η φθινοπωρινή
τακτική Γενική Συνέλευση του
Council of European Geodetic
Surveyors (CLGE)
στη Βάρνα της Βουλγαρίας.
Στη γενική συνέλευση
παρέστησαν είκοσι επτά (27) από
τα τριάντα τρία (33) κράτη µέλη.
∆εν παρέστησαν οι Κύπρος,
Φιλανδία, Λετονία, Λιθουανία,
Πολωνία και Ισλανδία.
Πρέσβελος Γιάννης
Αγρονόµος
Τοπογράφος Μηχανικός
Εκπρόσωπος ΤΕΕ στην CLGE
Τρία ήταν τα βασικά θέµατα της Συνέλευσης.
1. Ψηφίσθηκε το νέο καταστατικό της CLGE
όπως αυτό τροποποιήθηκε µετά την ένωση µε την Geometer Europas και την συζήτηση που προηγήθηκε στην προηγούµενη Γενική Συνέλευση της CLGE στο Βουκουρέστι τον Μάιο του 2010. Η Geometer
Europas είναι µία ένωση Ιδιωτών Τοπογράφων που ασκούν εργασίες για λογαριασµό του ∆ηµοσίου και έχει έξη µέλη
κράτη: Αυστρία, Βέλγιο, ∆ανία, Γαλλία,
Γερµανία, Λουξεµβούργο και Ελβετία.
2. Συζητήθηκε και εγκρίθηκε ένας νέος τρόπος υπολογισµού των συνδροµών των
κρατών µελών της CLGE. Από το νέο τρόπο υπολογισµού των συνδροµών δεν προκύπτει ουσιαστική µεταβολή στα συνολικά
έσοδα της CLGE. Ο βασικός λόγος της αλλαγής ήταν η ανεξαρτητοποίηση της συνδροµής από τα µέλη κάθε οργανισµού που
συµµετέχει στην Ένωση. H µεγάλη αύξηση των µελών της Ένωσης αλλά και η
αδυναµία ενηµέρωσης, σχετικά µε τα υπόλοιπα µέλη των Ενώσεων που συµµετέχουν στην CLGE, κάνει δύσκολη και αδιαφανή τη διαδικασία υπολογισµού της συνδροµής των µελών κρατών βάσει των µελών. Η συνδροµή κάθε κράτους µέλους
πλέον υπολογίζεται βάσει του τύπου:
L + C*GF, όπου:
L = ένα σταθερό ποσό για το δικαίωµα ψήφου κάθε χώρας µέλους. (357€)
C = κόστος ανά δισεκατοµµύριο ΑΕΠ (130€)
G = Aκαθάριστο Εγχώριο Προϊόν
F = ένας συντελεστής µείωσης (<1) ώστε οι
να αποσβεσθούν οι µεγάλες διαφορές
µεταξύ των χωρών. (0,70)
Αυτή είναι η βάση για τον υπολογισµό των
συνδροµών, χωρίς να σηµαίνει ότι στο µέλλον δεν είναι δυνατόν να αλλάξουν τα συνολικά έσοδα της Ένωσης από τις συνδροµές.
Επειδή για κάποιες χώρες προκύπτει µεγάλη
αύξηση της συνδροµής τους προβλέπεται
από το άρθρο 9 του καταστατικού της Ένωσης η δυνατότητα µείωσης της συνδροµής
µε απόφαση των
∆ιοικητικού Συµβουλίου.
Για την Ελλάδα,
σύµφωνα µε αυτό
τον τρόπο υπολογισµού, η συνδροµή διαµορφώνεται στα 1307€,
έναντι
των
1622,16€, δηλαδή υπάρχει µια
µείωση περίπου
315€ ή 19,4%.
Η πρόταση έγινε
δεκτή µε είκοσι
ψήφους υπέρ, µια λευκή και έξη κατά.
Η Ελληνική αντιπροσωπεία ψήφισε υπέρ της
πρότασης για λόγους διαφάνειας. Ενδεικτικά
αναφέρεται ότι µέχρι σήµερα πληρώναµε
συνδροµή για χίλιους Τοπογράφους. Συγκεκριµένα, η συνδροµή µας ήταν 262,16€ (δικαίωµα ψήφου που ισχύει για όλα τα κράτη
µέλη) και 1.362€ για χίλιους τοπογράφους,
µέλη του ΤΕΕ (Σύνολο 1.622,16€).
¢ÈÂıÓ‹ £¤Ì·Ù·
¢IE£NH 201
3. Έγιναν εκλογές για την νέα ∆ιοίκηση της
Ένωσης.
Εξελέγησαν οι παρακάτω:
Πρόεδρος: Jean-Yves Pirlot, Βέλγιο (24 ψήφοι από 27 παρόντες)
Γενικός Γραµµατέας: Michelle Camilleri,
Μάλτα (27 ψήφοι από 27 παρόντες)
Ταµίας: Dieter Seitz, Γερµανία (27 ψήφοι
από 27 παρόντες)
Αντιπρόεδροι: Pierre Bibollet, Γαλλία- Rudolf
Kolbe, Αυστρία- Leiv Bjarte Mjös, Νορβηγία
(20 ψήφοι από 27 παρόντες, 1 λευκή και 7
άκυρες. Ειδικά για τους αντιπροέδρους
υπήρχε δυνατότητα να ψηφιστούν µόνο ως
τριάδα. Κάθε άλλη ψήφος πλην της λευκής
ήταν άκυρη)
Ελεγκτές ταµείου ορίστηκαν οι: Remy Dhur,
Λουξεµβούργο και Ivan Andreev, Βουλγαρία.
Για όλες τις θέσεις υπήρχε ένας µόνο υποψήφιος.
Άλλα θέµατα που απασχόλησαν τη Συνέλευση ήταν:
• Η τυπική έγκριση των πρακτικών της
Γ.Σ. που έγινε τον Μάιο του 2010 στο
Βουκουρέστι.
• Έγιναν δεκτές οι αιτήσεις της Ισλανδίας
και της Μολδαβίας για να γίνουν κύρια
µέλη της Ένωσης. Οι δύο αυτές χώρες
προς στιγµήν εκπροσωπούνται από Κρατικούς Οργανισµούς και σκοπεύουν να
δηµιουργήσουν Ενώσεις Τοπογράφων
βάσει της εµπειρίας που θα αποκτήσουν
από την CLGE.
• Έγινε απολογισµός της δράσης της CLGE
για την περίοδο 2007-2010.
• Έγινε ενηµέρωση για τα Οικονοµικά της
Ένωσης.
• Έγινε ενηµέρωση για διάφορα Ευρωπαϊκά θέµατα.
• Καθορίστηκαν οι συνεδριάσεις της Γενικής Συνέλευσης για τα επόµενα τρία
χρόνια.
• Καταγράφτηκαν προτάσεις για βελτίωση
της λειτουργίας της CLGE.
Ως συνήθως τα αναλυτικά πρακτικά της Γ.Σ.
θα αποσταλούν στα κράτη µέλη από τη
Γραµµατεία της Γ.Σ. και θα εγκριθούν στην
επόµενη Γ.Σ.
OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010 / ATM 201
45
Afi„ÂȘ
A¶OæEI™ 201
29-11-10 16:42
™ÂÏ›‰· 2
¢π√π∫∏∆π∫∏ ª∂∆∞ƒƒÀ£ªπ™∏ - «∫∞§§π∫ƒ∞∆∏™»
∂Ó·ÚÌfiÓÈÛË Ì ÙË Ó¤· ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ‰ÔÌ‹
Î·È ÙËÓ Ù¯ÓÔÏÔÁÈ΋ ÚfiÔ‰Ô
του Άρη Σισµανίδη, ATM
M.Sc. “ Κτηµατολόγιο
& ∆ιαχείριση Χωρικών ∆εδοµένων”
∆/νση Τοπογραφίας – ∆/νση Ανάπτυξης, Νοµαρχιακό ∆ιαµέρισµα Έβρου
ναγκαία και απαραίτητη προϋπόθεση
του εκσυγχρονισµού και της µεταρρύθµισης του ∆ηµοσίου Τοµέα, της
Νέας Αρχιτεκτονικής της Αυτοδιοίκησης και
της Αποκεντρωµένης ∆ιοίκησης είναι ο σχεδιασµός και η εφαρµογή της Ηλεκτρονικής
∆ιακυβέρνησης γεγονός που θα συµβάλει
στην οικονοµική ανάπτυξη της χώρας και
την παροχή σύγχρονων υπηρεσιών στους
πολίτες. Με τον όρο Ηλεκτρονική ∆ιακυβέρνηση (e-government) χαρακτηρίζεται η
εισαγωγή των τεχνολογιών της πληροφορικής στη δηµόσια διοίκηση και των νέων διοικητικών πρακτικών, τις οποίες οι τεχνολογίες
εισάγουν. Το παρόν σχέδιο δράσης έχει ως
στόχο να καταστήσει πιο αποτελεσµατικές
τις δηµόσιες υπηρεσίες, να τις εκσυγχρονίσει
και να ικανοποιεί καλύτερα τις ανάγκες της
κοινωνίας.
Α
Ένα από τα βήµατα που θα οδηγήσουν στην
ανοικοδόµηση του σύγχρονου αυτού µοντέλου διακυβέρνησης θα αποτελέσει η ανάπτυξη Συστηµάτων Γεωγραφικών πληροφοριών
που θα στοχεύει στην αναβάθµιση της ποιότητας των υπηρεσιών, την αναδιοργάνωση
των εσωτερικών διαδικασιών και την πληρέστερη διοικητική εξυπηρέτηση των πολιτών
και των φορέων. Ένα Σύστηµα Γεωγραφικών
Πληροφοριών (ΓΣΠ /GIS -Geographical
Information Systems) είναι ένα δυναµικό εργαλείο συλλογής, αποθήκευσης, διαχείρισης,
ανάκτησης, µετασχηµατισµού και απεικόνισης χωρικών δεδοµένων από τον πραγµατικό κόσµο (Burrough 1992, Burrough and
McDonnell 2000). Tα γεωγραφικά ή χωρικά
δεδοµένα αποτελούν τo απαραίτητο δοµικό
στοιχείο των ΓΠΣ και αποτελούν την αναπαράσταση του πραγµατικού κόσµου.
Για το λόγο αυτό και µε την αρωγή όλων
των υπηρεσιών της Νοµαρχιακής Αυτοδιοίκησης Έβρου και του Ευρύτερου ∆ηµόσιου
Τοµέα σχεδιάστηκε και υλοποιείται σήµερα,
σε επίπεδο Νοµού, ένα ολοκληρωµένο Σύστηµα Γεωγραφικών Πληροφοριών που σκοπό έχει να συγκεντρώσει το σύνολο των χω-
™HMEIø™H
T· ¿ÚıÚ· Ô˘ ‰ËÌÔÛȇÔÓÙ·È ÛÙȘ ·fi„ÂȘ
·Ë¯Ô‡Ó ÙË ÁÓÒÌË ÙˆÓ ·ÚıÚÔÁÚ¿ÊˆÓ ¯ˆÚ›˜
Ó· ·ÔÙÂÏÔ‡Ó Î·È ·fi„ÂȘ ÙÔ˘ ™˘ÏÏfiÁÔ˘.
¶·Ú·Î·Ïԇ̠ÙÔ˘˜ Û˘Ó·‰¤ÏÊÔ˘˜ Ô˘ ÛÙ¤ÏÓÔ˘Ó Î›ÌÂÓ· ÚÔ˜ ‰ËÌÔÛ›Â˘ÛË Ó· ÌËÓ ÍÂÂÚÓÔ‡Ó ÙȘ ÙÚÂȘ ‰·ÎÙ˘ÏÔÁÚ·ÊË̤Ó˜ ÛÂÏ›‰Â˜.
46
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
ρικών και περιγραφικών πληροφοριών που
διαχειρίζονται οι Υπηρεσίες του Νοµού. Το
νέο αυτό µοντέλο διαχείρισης θα εµπεριέχει
όλες τις πληροφορίες σχετικά µε τα ∆ιοικητικά Όρια (Νοµού, ∆ήµων, αστικών περιοχών
και οικισµών), τα έργα κατασκευής µεγάλης
κλίµακας (Εγνατία Οδός, δίκτυα µεταφορών
και επικοινωνίας, κτλ), το ιδιοκτησιακό καθεστώς (κοινωφελή και κοινόχρηστα ακίνητα,
διανοµές, αναδασµοί, απαλλοτριώσεις), στοιχεία που αφορούν το πολεοδοµικό και χωροταξικό καθεστώς (όροι δόµησης, χρήσεις
γης, κτλ), δίκτυα κοινής ωφέλειας (ύδρευσης, αποχέτευσης, φυσικού αερίου, κ.α),
φυσικογεωγραφικά και γεωµορφολογικά δεδοµένα (ανάγλυφο εδάφους, αιγιαλός, κ.α.),
περιβαλλοντικά στοιχεία (δασικές ζώνες,
προστατευόµενες περιοχές, περιοχές Natura
2000, περιοχές φυσικού κάλλους), στοιχεία
ανθρωπογενούς περιβάλλοντος (αρχαιολογικοί χώροι, χώροι πολιτισµικής σηµασίας, δηµόσιες υπηρεσίες, νοσοκοµεία, κέντρα υγείας
και ιατρικές µονάδες, βιοµηχανικές ζώνες,
ορυχεία, µεταλλεία, χωµατερές, χώροι πρασίνου και αναψυχής, αθλητικές εγκαταστάσεις, αεροδρόµια, λιµάνια, κ.ά.) αποτελεί το
εργαλείο µιας ενιαίας διαχείρισης, ικανό να
αποθηκεύει, αναλύει και παρουσιάζει τα γεωγραφικά δεδοµένα στο σύνολο τους. ∆εδοµένα που σήµερα βρίσκονται διάσπαρτα και
κατακερµατισµένα στις υπηρεσίες του ∆ηµοσίου.
Η πρωτοβουλία θα επιλύσει τα προβλήµατα
διαθεσιµότητας, ποιότητας, οργάνωσης και
προσπελασιµότητας της χωρικής πληροφορίας που τηρείται σε επίπεδο Περιφέρειας
προκειµένου να δηµιουργήσει ένα πλαίσιο
εφαρµογής κοινής πρακτικής πολιτικής. Θα
προάγει επίσης εκσυγχρονισµένες πολιτικές
δράσεις και ουσιαστικές λύσεις καθώς κάθε
απόφαση της δηµόσιας διοίκησης που αφορά
το χώρο στηρίζεται σε γεωχωρικά δεδοµένα
που έχει στην κατοχή της και θα συµβάλει
στη µείωση της σπατάλης πόρων από τη δηµόσια διοίκηση µε την επαναχρησιµοποίηση
των γεωδεδοµένων, στην καταπολέµηση
χρόνιων δυσλειτουργιών της ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης σε ότι αφορά τη χρήση και προµήθεια
των γεωγραφικών δεδοµένων, στην ανάπτυξη και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας
µε τη δυνατότητα αξιοποίησης των δεδοµένων, την βελτίωση χρόνου απόκρισης ως
προς τα αιτήµατα των πολιτών, στην προστασία του περιβάλλοντος, την αξιολόγηση
επενδύσεων και γενικά στον πλήρη εκσυγ-
χρονισµό της ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης. Παρόµοιες πρακτικές έχουν εφαρµοσθεί σε διεθνές
επίπεδο τις τελευταίες δύο δεκαετίες µε εµφανή οφέλη σε όλους τους τοµείς ανθρώπινων δραστηριοτήτων.
Η πρωτοβουλία αυτή ακολουθεί την γενικότερη πολιτική που υιοθετείται σήµερα σε Ευρωπαϊκό και Εθνικό επίπεδο, όπου η χώρα
οφείλει να εναρµονιστεί µε την κοινοτική
οδηγία
INSPIRE
(αρκτικόλεξο
του
Infrastructure for Spatial Information in
Europe - Ευρωπαϊκή Υποδοµή Χωρικών Πληροφοριών) σύµφωνα µε την οποία δηµιουργείται το θεσµικό πλαίσιο για την ίδρυση και
λειτουργία της υποδοµής χωρικών πληροφοριών στην Ευρώπη µε σκοπό, όχι µόνο την
παροχή πληροφοριών προς δηµόσιες υπηρεσίες και πολίτες, αλλά και την υλοποίηση,
συντονισµό και αξιολόγηση των πολιτικών
της Ευρωπαϊκής Ένωσης που εφαρµόζονται
στις χώρες-µέλη σε όλα τα επίπεδα της ∆ιοίκησης (οδηγία INSPIRE). Σε Εθνικό επίπεδο
η ανάπτυξη της ΕΥΓεΠ (Εθνική Υποδοµή Γεωχωρικών Πληροφοριών) σε συνδυασµό µε
την σύνταξη του Εθνικού Κτηµατολογίου θα
συµβάλουν στη χάραξη και άσκηση αποδοτικότερων πολιτικών δράσεων και αναπτυξιακών έργων.
Πραγµατικά, ενώ στο µακρινό παρελθόν η
γνώση αντιµετωπιζόταν ως µία «ιδιοκτησία»
που έπρεπε να προστατευθεί, η σύγχρονη
αντίληψη ενθαρρύνει την προώθηση και τη
διάδοσή της. Την αλλαγή στον τρόπο διαχείρισης της πληροφορίας έρχεται να υποστηρίξει τις τελευταίες δεκαετίες η ραγδαία εξέλιξη που σηµειώνεται στο πεδίο των τεχνολογιών πληροφορίας και επικοινωνίας, οι οποίες
προσφέρουν πλέον τη δυνατότητα για την
αποτελεσµατική αποθήκευση και τη διακίνηση της συσσωρευµένης πληροφορίας µε τη
χρήση ηλεκτρονικών µέσων. H χωρική πληροφορία, η οποία προέρχεται από ένα δίκτυο
πολλών και διαφορετικών τύπων εφαρµογών, πρέπει να είναι χρήσιµη και αξιοποιήσιµη από όλους, να είναι εύκολος ο εντοπισµός
τους, όπως και η πρόσβαση σε αυτές και η
ολοκληρωµένη τους χρήση σε συνδυασµό
µε πληροφορίες ετερογενούς προέλευσης.
Έτσι οι Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ) πρέπει να θεωρούνται ως
απαραίτητη προϋπόθεση για παροχή σύγχρονων υπηρεσιών στους πολίτες και την οικονοµική ανάπτυξη της χώρας µας. Πρόκειται για υποδοµή που θα αποδώσει µέγιστα
οφέλη στο σύνολο των πολιτών και όχι σε
κάποια µερίδα ανθρώπων, στην αναβάθµιση
της ποιότητας των υπηρεσιών, στην αναδιοργάνωση των εσωτερικών διαδικασιών
και την καλύτερη διοικητική εξυπηρέτηση
του πολίτη και των φορεών, αντικατάσταση
των χειρόγραφων διαδικασιών µε ηλεκτρονικές, συµβάλλοντας περαιτέρω στην ταχύτερη και άµεση εξυπηρέτηση του πολίτη, µείωση του χρόνου καταχώρισης και επεξεργασίας της πληροφορίας, και την καλύτερη επικοινωνία µεταξύ Υπηρεσιών ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης.
Οφείλουµε να επισηµάνουµε ότι σήµερα έχει
29-11-10 16:42
™ÂÏ›‰· 3
υλοποιηθεί µικρό µόνο µέρος αυτής της
εργασίας. Καθώς το Σύστηµα Γεωγραφικών Πληροφοριών είναι ένα δυναµικό εργαλείο, είναι πρωταρχικής σηµασίας να κατανοήσουµε ότι ο σχεδιασµός και υλοποίηση ενός ΓΠΣ είναι το πρώτο βήµα ενώ η
συνεχής ενηµέρωση και επέκτασή του είναι
απαραίτητες συνιστώσες του, καθώς νέες
πολιτικές, έργα και δράσεις λαµβάνουν χώρα µέρα µε τη µέρα.
Με το νέο νόµο του Καλλικράτη το σύστηµα προτείνεται να υλοποιηθεί σε περιφερειακό επίπεδο καθώς ένα τέτοιο σύστηµα
εξ ορισµού είναι συγκεντρωτικό (καθώς
συγκεντρώνει το σύνολο των πληροφοριών που διαχειρίζονται Φορείς και Οργανισµοί) και οφείλει να ακολουθεί την Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης, καθώς από
εκεί θα προκύπτουν τα αναπτυξιακά έργα
στο σύνολο της Περιφέρειας (Γενικά Πολεοδοµικά Σχέδια, καθορισµός Ζωνών Οικιστικού Ελέγχου, ανάγκη για κατασκευή νέων έργων υποδοµής, κτλ).
Στο σηµερινό κόσµο του τεράστιου όγκου
των δεδοµένων και της διαρκούς ανανέωσης των πληροφοριών απαιτείται συνεκτική υποδοµή. Πράγµατι αυτό µπορεί να καταστεί εφικτό µε τη δηµιουργία εφαρµογών βασιζόµενων στη χρήση των νέων τεχνολογιών, οι οποίες παρέχουν µεγάλη ευελιξία στην οργάνωση, την αποθήκευση
και τη διανοµή της γεωγραφικής πληροφορίας.
Τα οφέλη που θα προκύψουν πρόκειται να
συµβάλουν στη διαµόρφωση µιας σύγχρονης κοινωνίας πληροφοριών µε άµεσο στόχο τη διευκόλυνση στην εύρεση βασικής
γεωγραφικής πληροφορίας και µακροπρόθεσµα την ορθολογική και τη βιώσιµη ανάπτυξη της Ελλάδας, καθώς και την υλοποίηση των ουσιωδών δράσεων για την εξυπηρέτηση διοικητικών, οικονοµικών, κοινωνικών, περιβαλλοντικών και αναπτυξιακών στόχων.
Υιοθέτηση παρόµοιων πρακτικών σε Εθνικό Επίπεδο θα συµβάλουν στη διαµόρφωση µιας σύγχρονης κοινωνίας πληροφοριών µε την εφαρµογή καλύτερων τεχνολογικών προσεγγίσεων, γρηγορότερη διαθεσιµότητα των στοιχείων αυτών για περιοχές που πρόκειται να ενταχθούν στο
Εθνικό Κτηµατολόγιο και νέες προοπτικές
ανάπτυξης σύγχρονων πληροφοριακών
υπηρεσιών βασισµένων στα εν λόγω Συστήµατα Γεωγραφικών Πληροφοριών.
∏ ηٿıÂÛË Î·È ‰ËÌÔÛÈÔÔ›ËÛË Ù˘ ÚfiÙ·Û˘ ÛÙËÚ›¯ıËΠÛÙË Û˘ÓÂÚÁ·Û›· fiψÓ
ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ù˘ ¡Ô̷گȷ΋˜ ∞˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Œ‚ÚÔ˘ Î·È ÙÔ˘ ∂˘Ú‡ÙÂÚÔ˘ ¢ËÌÔÛ›Ô˘ ∆Ô̤·, ÔÈ Ôԛ˜ ÚÔÛ¤ÊÂÚ·Ó ÙȘ
ÁÓÒÛÂȘ Î·È ÂÌÂÈڛ˜ ÙÔ˘˜ ηıÒ˜ ηÈ
ÙËÓ ÂÙ·ÈÚ›· ÚÔÌ‹ıÂÈ·˜ ÙÔ˘ ÏÔÁÈÛÌÈÎÔ‡
ArcGIS (‰ÔÎÈÌ·ÛÙÈ΋ ¤Î‰ÔÛË – trail) ηٿ
ÙËÓ ‰È¿ÚÎÂÈ· ÂÈÌÔÚʈÙÈÎÔ‡ ÛÂÌÈÓ·Ú›Ô˘
ÛÙËÓ ÔÔ›· Û˘ÌÌÂÙ›¯·Ó ÓÔ̷گȷÎÔ›
˘¿ÏÏËÏÔÈ.
°π∞ TO E£NIKO ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ …
του Eυάγγελου Στεφανή, ATM
Mελετητή ∆ηµοσίων Έργων
Afi„ÂȘ
A¶OæEI™ 201
Α. Όπως όλοι συµφωνούν, το Εθνικό Κτηµατολόγιο – «το µεγαλύτερο από τα µεγάλα έργα »
όπως κάποτε είχε διαφηµισθεί – αποτελεί το βασικό εργαλείο χάραξης πολιτικής τόσο σε τοπικό
όσο και σε εθνικό επίπεδο.
Η εκπόνησή του ξεκίνησε ουσιαστικά το 1996 – 1997, τα δε πρώτα λειτουργούντα Κτηµατολογικά Γραφεία ξεκίνησαν τη λειτουργία τους το 2003. Στην πορεία σύνταξής του, τουλάχιστο
όσο αφορά τα τρία πρώτα Προγράµµατα, το πρώτο ή δεύτερο πιλοτικό και το Α’ κυρίως πρόγραµµα, ήλθαν και παρήλθαν διοικήσεις, τεχνικές προδιαγραφές και νοµικές οδηγίες καθώς και
αλλαγές θεσµών και νόµων. Συστάθηκε το 1997 η ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ µε χρονικό ορίζοντα
λειτουργίας της το 1999, η οποία και µε τη βοήθεια «έµπειρων στελεχών από το εξωτερικό»
διαµέσου του «Τεχνικού Συµβούλου» θα εντρυφούσε τη σχετική τεχνογνωσία την οποία και θα
µετέδιδε – η ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ και ο Τεχνικός Σύµβουλος – στις τοπικές υπηρεσίες που θα
αναλάµβαναν τη σκυτάλη της συνέχισης και της αποπεράτωσής του σε ολόκληρη τη χώρα.
Σήµερα, δεκατέσσερα χρόνια ύστερα από την έναρξη της µεγαλειώδους αυτής προσπάθειας,
την αποπεράτωση των πρώτων προγραµµάτων, τη µετεξέλιξη πολλών υποθηκοφυλακείων σε
Κτηµατολογικά Γραφεία καθώς και την έναρξη των εργασιών σύνταξής του σε άλλες περιοχές,
έστω και µε αυτό το «λαβωµένο» τρόπο της κατάτµησης των εργασιών σε δύο φάσεις – άστοχη όπως αρχικά είχε εκτιµηθεί αλλά και όπως τελικά αποδείχτηκε ενέργεια – , διατυπώνονται
επιφυλάξεις και εκφράζονται αντιρρήσεις σχετικά µε την ποιότητα των εκτελεσµένων εργασιών, ιδιαίτερα σε τεχνικό επίπεδο.
Οι συνάδελφοι τοπογράφοι, της επαρχίας κυρίως, διαµαρτύρονται για την ακρίβεια των κτηµατολογικών διαγραµµάτων ιδίως µάλιστα στις αγροτικές περιοχές.
Το παρόν κείµενο σκοπεύει να αποτελέσει µια µορφή «απάντησης» στις επιφυλάξεις των συναδέλφων.
Πριν εν ολίγοις «απαντήσουµε» όµως στις επιφυλάξεις των συναδέλφων είναι σκόπιµο να τονισθούν σηµαντικές παράµετροι κατά τη σύνταξη του Κτηµατολογίου, η άγνοια των οποίων από
την πλευρά των χρηστών δηµιουργεί λανθασµένες εντυπώσεις και επιφυλάξεις σχετικά µε την
ποιότητα της δουλειάς.
➦ Οι προδιαγραφές εκτέλεσης των εργασιών κτηµατογράφησης για τη δηµιουργία Εθνικού
Κτηµατολογίου µικρή σχέση έχουν µε τις ισχύουσες σήµερα προδιαγραφές εκπόνησης των
αντίστοιχων µελετών (των γνωστών «µελετών Β! φάσης κτηµατογράφησης»).
Είναι γνωστό άλλωστε ότι σήµερα το Εθνικό Κτηµατολόγιο εκπονείται σε περιοχές κυρίως αστικές µε µικρά περιφερειακά τµήµατα ηµιαστικού και περιαστικού χαρακτήρα. Το Κτηµατολόγιο
όµως των πρώτων προγραµµάτων αφορούσε στην πλειοψηφία τις αγροτικές περιοχές.
Σήµερα το έργο, κοµίζοντας πλέον την εµπειρία δεκατεσσάρων χρόνων υλοποίησης, έχει σχεδιασθεί πάνω στον άξονα: ελαχιστοποίηση της ταλαιπωρίας του πολίτη και παράλληλα όσο το
δυνατό µεγαλύτερη τεχνική αξιοπιστία του τελικά παραγόµενου αποτελέσµατος.
Ο πολίτης σήµερα προσέρχεται σε άρτια οργανωµένα συνεργεία συλλογής δηλώσεων, υποβάλλει τη δήλωση η οποία ελέγχεται χρονικά ως προς την ακρίβεια των δηλούµενων στοιχείων και
εντοπίζει το ακίνητό του σε ευκρινή και αξιόπιστα υπόβαθρα.
Παράλληλα, πέρα από τις αρχικές προκαταρκτικές εργασίες πρόχειρης κτηµατογράφησης, σήµερα µετρούνται και υπολογίζονται τουλάχιστον τέσσερα σηµεία ανά «οικοδοµικό τετράγωνο»
έτσι ώστε να καταστεί αξιόπιστη η επεξεργασία των στοιχείων εντοπισµού και να ελαχιστοποιηθούν οι πιθανές αποκλίσεις από την πραγµατικότητα. Εάν υφίστανται διαφορές, πέραν των
ανοχών που σήµερα επιτέλους έχουν προσδιορισθεί, ο πολίτης καλείται στο πεδίο έτσι ώστε να
αποσαφηνίσει τα όρια της ιδιοκτησίας του, σε αντιπαράθεση των οµόρων που ενδεχοµένως
έχουν να υποστηρίξουν διαφορετική άποψη.
Μετά τις παραπάνω ενέργειες, το πιθανότερο – αν και ακόµα δεν το έχουµε δει – είναι ότι θα
έχουν εξαλειφθεί τουλάχιστον τα προβλήµατα εντοπισµού και οριοθέτησης των γεωτεµαχίων,
προβλήµατα που ταλαιπώρησαν τόσο πολίτες, όσο, ίσως πολύ περισσότερο τους αναδόχους
και εν κατακλείδι το ίδιο το Πρόγραµµα.
➦ Όλα τα παραπάνω εφαρµόζονται σήµερα. Το 1996 που ξεκίνησε το έργο και πολύ περισσότερο τον Απρίλιο 1999 που ξεκίνησαν οι εργασίες για το Β’ Πιλοτικό και το Α’ Κυρίως Πρόγραµµα, όλα αυτά ήταν όνειρο θερινής νυκτός.
Οι Προδιαγραφές σύνταξης – παρά το γεγονός ότι είχαν διαφηµισθεί ως προδιαγραφές αποτελέσµατος – απείχαν πολύ µακριά από την εικόνα που σήµερα έχουµε για το Κτηµατολόγιο.
Μνηµονεύοντας εκείνην την έκφραση που έλεγε παλαιότερα «όταν το δάχτυλο έδειχνε προς το
φεγγάρι, κάποιοι είχαν εστιάσει στο δάχτυλο», οι τότε προδιαγραφές έδειχναν ιδιαίτερη προτίµηση στους µορφότυπους των ψηφιακών αρχείων και τις βάσεις δεδοµένων και επιλεκτική στη
σαφή οριοθέτηση. Να προστεθεί εδώ και η συχνότητα των τροποποιήσεων των προδιαγραφών, τροποποιήσεις που βελτίωναν ενδεχοµένως την εικόνα των ψηφιακών αρχείων ουδόλως
όµως οδηγούσαν σε τεχνικά αρτιότερο αποτέλεσµα.
➦ Στις εργασίες σύνταξης του Εθνικού Κτηµατολογίου δεν συµπεριλαµβάνονται επίγειες µετρήσεις. Οι µόνες επίγειες µετρήσεις ήταν η υλοποίηση των σταθερών δικτύων, του τριγωνοµετρικού δικτύου, όπου αυτό απαιτήθηκε µε τον κανόνα του Ε/3 και του αστικού δικτύου, του
OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010 / ATM 201
47
Afi„ÂȘ
A¶OæEI™ 201
48
29-11-10 16:42
™ÂÏ›‰· 4
ζεύγους δηλαδή πολυγωνικών σηµείων
εντός των αστικών περιοχών.
Το Κτηµατολόγιο δεν έγινε µε επίγειες µετρήσεις, εκτός από περιπτώσεις που ο ανάδοχος δεν είχε άλλη επιλογή λόγω ασαφειών
εντοπισµού. Όποιος όµως έκανε επίγειες µετρήσεις δεν πληρώθηκε επιπλέον των υπολοίπων γιατί η αµοιβή των εργασιών δεν συµπεριελάµβανε αντίστοιχη αµοιβή. Το Κτηµατολόγιο έγινε από φωτογραµµετρική επεξεργασία αεροφωτογραφιών µε ενδεχόµενη
επίγεια µακροσκοπική ενηµέρωση µέσω αυτοψιών, κύρια ιδιοκτησιακού χαρακτήρα καθώς και αποσαφήνιση τοπογραφικών λεπτοµερειών. Η ενηµέρωση αυτή δεν συµπεριλάµβανε µετρήσεις πέρα από σκόρπιες πλευροµετρήσεις, κύρια σε προσόψεις και διεξήχθη σε αστικές περιοχές. Στις αγροτικές περιοχές, που ήταν και το µεγαλύτερο τµήµα
των εκτάσεων που κτηµατογραφήθηκαν, δεν
ενηµερώθηκαν καν µε αυτόν τον τρόπο. ∆ιαµαρτύρονται πολλοί συνάδελφοι για το γεγονός ότι όταν πηγαίνουν να εφαρµόσουν τίτλους ιδιοκτησίας βασιζόµενοι και στις πρώτες
εγγραφές του Εθνικού Κτηµατολογίου πέφτουν από τη µια έκπληξη στην άλλη καθώς
διαπιστώνουν ότι τα πραγµατικά όρια δεν είναι αυτά που πρέπει «παρά το γεγονός ότι
στο πεδίο φαίνονται τα όρια π.χ.: οι λιθοσωροί ή χαρακτηριστικά δέντρα». Αυτά όµως,
συνάδελφοι, φαίνονται έξω, στο πεδίο, είναι
ευδιάκριτα στο χωράφι, όχι στον ορθοφωτοχάρτη και µάλιστα στον ορθοφωτοχάρτη του
1997 που προήλθε από επεξεργασία αεροφωτογραφίας µη βαθµονοµηµένης φωτοµηχανής και όχι από λήψεις υψηλής (L.S.O.) ή
πολύ υψηλής ευκρίνειας (VLSO) όπως σήµερα.
Στα πρώτα προγράµµατα του Εθνικού Κτηµατολογίου κληθήκαµε να αποδώσουµε διαγράµµατα κλίµακας 1:1000 από αεροφωτογραφίες κλίµακας περίπου 1:6000 ή 1:7000.
Κληθήκαµε αντίστοιχα να παράξουµε ορθοφωτοχάρτες από αεροφωτογραφία 1:20000
ή και µικρότερης κλίµακας (1:40000 για τα
δασικά).
Είναι γνωστό όµως ότι από Α/Φ 1:7000 µπορούµε να αποδώσουµε ακρίβεια µέχρι περίπου 1:2000 και αντίστοιχα από την αεροφωτογραφία 1:20000 πολύ δύσκολα «πιάνουµε» την ακρίβεια του 1:5000. Υποχρεωθήκαµε όµως να το κάνουµε και µάλιστα µε κακής
ποιότητας εικόνες που το ίδιο το Κράτος παρήγαγε.
➦ Το 1996 ελάχιστοι συνάδελφοι κατείχαν ή
είχαν χρησιµοποιήσει συστήµατα GPS και
όλες οι επίγειες εργασίες γίνονταν µε τη
βοήθεια γεωδαιτικών σταθµών. Το 2001
άρχισαν τα συστήµατα GPS, µονής κυρίως
συχνότητας λόγω περισσότερο προσιτής
τιµής, να χρησιµοποιούνται ευρύτερα. Το
2004 άρχισαν να κυκλοφορούν περισσότερο τα GPS χειρός µέσου τετραγωνικού
σφάλµατος 5-15 µέτρων. Σήµερα, φ και λ
καλής ακρίβειας τουλάχιστον έχουν τη δυνατότητα να µας δώσουν ακόµη και τα κινητά µας τηλέφωνα. Το Εθνικό Κτηµατολόγιο λοιπόν συνετάχθη µε τις δυνατότητες του 1996-2000 όπως αυτές επαυξάνονταν µέχρι το 2003-2006.
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
➦ Όπως ελέχθηκε, οι περισσότερες περιοχές
που κτηµατογραφήθηκαν ήταν αγροτικού
χαρακτήρα. Τούτο σηµαίνει εκτάσεις µεγάλες γεµάτες ελιές, αµπέλια ή άλλες καλλιέργειες. Ζητήσαµε από ανθρώπους, κυρίως µεγάλης ηλικίας, να µας υποδείξουν
τις ιδιοκτησίες τους, ιδιοκτησίες γεµάτες
δένδρα πάνω σε ορθοφωτοχάρτες. Τι περιµέναµε; Ακόµη κι εµείς, στις αυτοψίες
πεδίου, µετρούσαµε τα δέντρα και χανόµασταν, τα ξαναµετρούσαµε και τα χάναµε και πάλι! Ο ορθός εντοπισµός των
αγροτεµαχίων εξελίχθηκε σε πολύ µεγάλο
βραχνά, τα δε σφάλµατα του εντοπισµού
µας ταλαιπωρούν όλους ακόµα.
Β. Θα φέρουµε ένα παράδειγµα: διαµαρτύρονται συνάδελφοι από περιοχή µε υφιστάµενες παλαιές διανοµές για την ακρίβεια των
παραχθέντων κτηµατολογικών διαγραµµάτων. Συγκεκριµένα: «στις περιοχές έχουν εκπονηθεί διανοµές προς αγροτική και οικιστική αποκατάσταση των οποίων ο µεγαλύτερος όγκος κυρώθηκε στις αρχές της δεκαετίας του 1930. Τεχνικά στοιχεία τα οποία επιτρέπουν τον επαναπροσδιορισµό των τεµαχίων τόσο στο διάγραµµα, όσο και στο έδαφος, διατίθενται από τη ∆/νση Τοπογραφίας
και οδηγούν σε απροσδιοριστία της τάξης
του 0,50 ως 1,0 µ. Το σύνολο των παραστατικών κυριότητας των τεµαχίων της περιοχής
ανάγονται σε τίτλους του Ελληνικού ∆ηµοσίου, οι οποίοι βρίσκονται σε πλήρη αντιστοίχηση µε τα κυρωµένα διαγράµµατα των διανοµών και τα οποία όπως προαναφέρθηκε είναι δυνατόν να προσδιορισθούν µε ικανοποιητική ακρίβεια».
Θα υπενθυµίσουµε εδώ ότι ήδη έχει λεχθεί:
δεν χρησιµοποιήθηκαν επίγειες µετρήσεις
παρά µόνο απλή ενηµέρωση φωτογραµµετρικών διαγραµµάτων. Στις εργασίες κτηµατογράφησης τα διαγράµµατα των διανοµών,
τα περισσότερα ήδη αναφερόµενα σε εργασίες διανοµής εβδοµήντα χρόνων πριν, ψηφιοποιήθηκαν και ταυτίστηκαν µε τον ορθοφωτοχάρτη και τα τοπογραφικά διαγράµµατα που προήλθαν από φωτογραµµετρικά διαγράµµατα. Η ταύτιση κατέδειξε το µέγεθος
του προβλήµατος: υπήρχε µια «ιδεατή» κατάσταση όπως αυτή προέκυπτε από τις διανοµές και υπήρχε και η διαµορφωµένη κατάσταση. Απόλυτη «ταύτιση» θα οδηγούσε σε
επανακαθορισµό των ορίων των γεωτεµαχίων. Αυτό όµως που ήταν το ζητούµενο
ήταν η οριοθέτηση των γεωτεµαχίων και όχι
η εξαρχής εφαρµογή των ορίων των διανοµών. Είναι γνωστό άλλωστε το πρόβληµα
της αξιοπιστίας των θέσεων των κτισµάτων
και των ιδιοκτησιακών γραµµών που προκύπτουν από εφαρµογές διανοµών. Αντιγράφουµε από τα πρακτικά εισηγήσεων του διηµέρου «εφαρµογές διαγραµµάτων και τίτλων
ακινήτων» που διεξήχθη το µακρινό σήµερα
1985: «Σε πολλές περιπτώσεις, ενώ η αξιοπιστία του διαγράµµατος και των τεχνικών
στοιχείων που υπάρχουν στο φάκελο είναι
πολύ µεγάλη, η εφαρµογή στο έδαφος γίνεται δύσκολη και κάθε φορά ακολουθούµε
εκείνη τη µέθοδο, που προσαρµόζεται καλύτερα στα ειδικά προβλήµατα που πρόκειται
να λύσουµε .............. Πρέπει να τονίσουµε
ακόµα, ότι, όταν χρησιµοποιούνται τριγωνοµετρικά διανοµών που έγιναν πριν από το
1960, τότε, είναι υποχρεωτικός ο έλεγχος
της ακρίβειάς τους, για να διαπιστώσουµε
την αξιοπιστία τους, γιατί πάντα υπάρχει το
πρόβληµα της λάθους µέτρησης των βάσεων
των τριγωνισµών για τις παλιές εργασίες της
τοπογραφικής». Τάδε έφη ο συνάδελφος Θ.
Σεϊτανίδης, τότε ∆/ντης της Τοπογραφικής
Υπηρεσίας Θεσσαλονίκης.
Και όλα αυτά στην περίπτωση προσδιορισµού στο έδαφος των διαγραµµάτων, εργασία που ουδέποτε προβλέφθηκε από τον εργοδότη και προφανώς δεν τιµολογήθηκε.
Μαθηµατικοί τύποι µετατροπής των στοιχείων παλαιών διανοµών, στο σηµερινό σύστηµα δεν υφίστανται. Ως εκ τούτου, η διαδικασία ήταν λοιπόν ο σεβασµός των εµπεριεχοµένων στα διαγράµµατα διανοµών στοιχείων
σε αντιπαραβολή µε τη διαµορφωµένη κατάσταση. Ήθελε κανείς να γκρεµίσει µάντρες;
Ήθελε κανείς να επαναχαράξει όρια; Ήξερε
κανείς την ακρίβεια εφαρµογής των διανοµών από το 1930 µέχρι σήµερα; Στη διαδικασία αυτή υπήρχαν και οι περιορισµοί του
πλάτους των αγροτικών δρόµων – το πλάτος
έπρεπε να παραµείνει σταθερό – καθώς και
τα όρια των κοινόχρηστων εκτάσεων.
Αξίζει να τονισθεί εδώ κάτι που αναφέρθηκε
προηγουµένως: δεν υπήρχαν προδιαγεγραµµένα όρια ανοχών µεταξύ υφιστάµενων διαγραµµάτων διανοµών ή άλλων τεχνικών διαγραµµάτων µε τα προκύπτοντα από το Κτηµατολόγιο στοιχεία. Σήµερα υπάρχουν, τότε
όχι. Το ζήτηµα άλλωστε της χρήσης των διαγραµµάτων διανοµών είχε θιχτεί στην ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. Είχε επίσης θιχτεί το ζήτηµα των πρωτογενών δεδοµένων όπως τα
διαθετικά των αεροφωτογραφιών οι οποίες
ήταν ήδη παλαιάς λήψης. ∆υστυχώς, «φωνή
βοώντος εν τη ερήµω», κανένα αποτέλεσµα,
καµία απάντηση από την πλευρά της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ.
Τα ερωτήµατα των συναδέλφων είναι εύλογα. ∆ιατυπώνονται όµως σήµερα, το 2010,
έχοντας τόσο την τεχνική γνώση όσο και την
επίγνωση των προβληµάτων που προέκυψαν
από εργασίες που διεξήχθησαν τουλάχιστον
µια δεκαετία νωρίτερα. Εάν εφαρµοσθούν
όσα σήµερα προδιαγράφονται για τις εκπονούµενες µελέτες Εθνικού Κτηµατολογίου,
αντίστοιχα προβλήµατα δεν αναµένεται να
εµφανισθούν στο µέλλον. Χρειάζεται συνεργασία όλων των εµπλεκοµένων, κυρίως των
συναδέλφων, για να µετουσιωθεί η γνώση
που αποκτήθηκε σε προϊόν σχετικά άρτιο,
απορροφώντας όλη την εµπειρία που απαιτήθηκε τα τελευταία δεκαπέντε χρόνια.
Το ζητούµενο άλλωστε είναι, σήµερα που τα
πρώτα λειτουργούντα Κτηµατολογικά Γραφεία αγγίζουν την οκταετία από την ίδρυσή
τους, τι Κτηµατολόγιο θέλουµε;
Είτε πρέπει να ελεγχθούν όλες οι πρώτες εγγραφές και να διορθωθούν σε βάθος χρόνου
είτε να δοθεί παράταση στο απαιτούµενο
διάστηµα. Σε κάθε άλλη περίπτωση, εάν δεν
ελεγχθούν οι εγγραφές ή δεν δοθεί παράταση, αναµένεται ένα «κτηµατολογικό» χάος...
™ÂÏ›‰· 1
Κυκλοφόρησε πρόσφατα από τις εκδόσεις «Σταµούλης» το βιβλίο
«Οι Επεκτάσεις του ArcGIS, 3D
Analyst, Spatial Analyst” του
συγγραφέα Αντωνίου Ζήσου, ∆ρ.
Τοπογράφου Μηχανικού, Msc
Πληροφορικής και Μαθηµατικού.
Το βιβλίο απευθύνεται σε όσους
ασχολούνται ή θέλουν να ασχοληθούν µε τη διαχείριση τρισδιάστατων και πλεγµατικών (raster) γεωγραφικών δεδοµένων µε τη βοήθεια
των Συστηµάτων Γεωγραφικών Πληροφοριών.
Το βιβλίο περιλαµβάνει τη σχετική θεωρία δίνοντας ιδιαίτερη έµφαση στις πρακτικές εφαρµογές, όπως: • ∆ιαχείριση τρισδιάστατων γεωγραφικών δεδοµένων • ∆ηµιουργία Ψηφιακού Μοντέλου Εδάφους και
υψοµετρικών καµπυλών • ∆ηµιουργία τρισδιάστατων µοντέλων επιφανειών (ΤΙΝ
και Raster) • Μετατροπή µοντέλων επιφανειών από ΤΙΝ σε Raster και αντίστροφα
• Κατασκευή χαρτών κλίσεων, προσανατολισµού, ορατότητας και φωτοσκιάσεων
• Υπολογισµός όγκων εκσκαφών και επιχωµατώσεων, διαβρώσεων και αποθέσεων κ.λπ. • Υπολογισµός όγκων και εµβαδών επιφανειών • Σχεδίαση µηκοτοµών
και γραµµών µέγιστης κλίσης • Στερεοσκοπική παρατήρηση • ∆ηµιουργία εικονικών πτήσεων (animation) • Εικονική πλοήγηση πάνω από την επιφάνεια της γης •
Ρεαλιστική απεικόνιση του εδάφους µε επίθεση ορθοφωτογραφίας στο τρισδιάστατο ψηφιακό µοντέλο εδάφους • Κατασκευή τρισδιάστατων µοντέλων σε δεδοµένο ύψος από την επιφάνεια της γης για απεικόνιση µετρήσεων που γίνονται
στο ύψος αυτό, όπως π.χ. µετρήσεις συγκεντρώσεων όζοντος, µετεωρολογικών
δεδοµένων, κ.λπ. • Χωροθέτηση λειτουργιών, όπως η ίδρυση ενός νέου υποκαταστήµατος τραπέζης, ενός νέου ΚΕΠ κ.λπ. βοηθώντας ουσιαστικά στη λήψη αποφάσεων • Εύρεση βέλτιστων διαδροµών µεταξύ δύο σηµείων, όπως π.χ. τη χάραξη του άξονα ενός δρόµου µε το ελάχιστο κόστος κατασκευής • ∆ιαχείριση και
ανάλυση επιφανειών κόστους
και επιπλέον:
• Ανταλλαγή δεδοµένων ArcGIS µε Google Εarth • Προβολικά συστήµατα • Μετασχηµατισµοί µεταξύ προβολικών συστηµάτων • ∆ορυφορικά Συστήµατα Εντοπισµού (GPS, GLONAS, GALILEO) • HEPOS, το Ελληνικό ∆ορυφορικό Σύστηµα
Εντοπισµού Θέσης.
ΕΚ∆ΟΣΕΙΣ ΑΘ. ΣΤΑΜΟΥΛΗΣ ΑΒΕΡΩΦ 2, 10433 ΑΘΗΝΑ
ΤΗΛ 210 5238305 e-mail: info@stamoulis.gr http//www.stamoulis.gr
To κορυφαίο βιβλίο της Ελληνικής γραµµατείας, το
ΟΡΦΕΩΣ ΑΡΓΟΝΑΥΤΙΚΑ διατίθεται από τις εκδόσεις
ΝΟΩΝ, και αποκλειστικά στο βιβλιοπωλείο ΠΟΘΗΤΟΣ στην πλατεία Κάνιγγος). Περιλαµβάνει και
τους 19 στίχους, γραµµένους εκ νέου στην Αρχαία
Αιολική ∆ιάλεκτο, όπως τους είχε γράψει ο ίδιος ο
Ορφέας πριν 40 αιώνες. Απόδοση πιστή στο αρχαίο
κείµενο, απαλλαγµένη από τις µεταφραστικές παρερµηνείες, και γεωγραφικές ανακρίβειες των ήδη
υπαρχόντων στην Ελληνική αγορά Ορφικών, όπου
σε πολλούς στίχους δε βγαίνει κανένα απολύτως
νόηµα.
ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΒΙΒΛΙΟΥ
• ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΑΡΧΑΙΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ ΣΤΟ
ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ ΜΕ ΑΦΑΙΡΕΣΗ ΟΛΩΝ ΤΩΝ «ΠΑΡΕΙΣΑΚΤΩΝ» ΛΕΞΕΩΝ ΠΟΥ ΑΛΛΑΖΟΥΝ ΤΟ ΕΞΑΜΕΤΡΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ.
• ΠΡΟΣΘΗΚΗ ΛΕΞΕΩΝ ΠΟΥ ΕΙΝΑΙ ΑΠΑΡΑΙΤΗΤΕΣ ΓΙΑ ΝΑ ∆ΙΑΤΗΡΗΘΕΙ ΑΝΑΛΛΟΙΩΤΟ ΤΟ ΜΕΤΡΟ.
• ∆ΙΟΡΘΩΣΗ ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΩΝ ΑΝΑΚΟΛΟΥΘΙΩΝ ΚΑΘΩΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΛΑΝΘΑΣΜΕΝΩΝ ΤΟΠΩΝΥΜΙΩΝ.
• ΜΕΤΑΦΡΑΣΗ ΣΥΜΦΩΝΗ ΜΕ ΤΟ ΑΡΧΑΙΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΑΛΛΑ ΤΑΥΤΟΧΡΟΝΑ ΚΑΙ
ΕΛΕΥΘΕΡΗ ΓΙΑ ΝΑ ΒΓΑΙΝΕΙ ΝΟΗΜΑ.
• ∆ΙΟΡΘΩΣΗ ΤΩΝ ΧΡΟΝΩΝ ΤΩΝ ΡΗΜΑΤΩΝ, ΤΩΝ ΠΤΩΣΕΩΝ ΤΩΝ ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΩΝ
ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΠΙΘΕΤΩΝ ΓΙΑ ΝΑ ΜΗΝ ∆ΗΜΙΟΥΡΓΕΊΤΑΙ ΜΕΤΡΙΚΟ ΧΑΣΜΑ.
• ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΚΑΤΕΣΤΡΑΜΜΕΝΩΝ ΣΤΙΧΩΝ ΜΕΤΑ ΑΠΟ 4000
ΧΡΟΝΙΑ.
• ΑΝΑΛΥΣΗ ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΝΕΩΝ ΣΤΙΧΩΝ ΕΤΣΙ ΩΣΤΕ ΝΑ ΥΠΑΡΧΕΙ ΚΑΙ ΝΟΗΜΑΤΙΚΗ
ΣΥΝ∆ΕΣΗ ΜΕ ΤΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΑΛΛΑ ΠΡΩΤΙΣΤΑ ΜΕΤΡΙΚΗ.
ΟΡΦΕΑΣ/ΣΩΤΗΡΗΣ ΣΟΦΙΑΣ, ΟΡΦΕΩΣ ΑΡΓΟΝΑΥΤΙΚΑ / Αρχαίο Κείµενο - Μετάφραση, ΕΚ∆.: ΝΟΩΝ, ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ 59-61 ΑΓΙΑ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ ΤΗΛ: 6950426367
www.ktimatologio.gr : ¶·Ú¤¯ÂÈ ÏËÚÔÊÔڛ˜ Û¯ÂÙÈο Ì ÙȘ ÂÚÁ·Û›Â˜ ÎÙËÌ·ÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ Ù˘ ¯ÒÚ·˜, ›Ù ÚfiÎÂÈÙ·È ÁÈ· ÙȘ ÂÓ ÂÍÂÏ›ÍÂÈ ÂÚÁ·Û›Â˜ ›ÙÂ
ÁÈ· Ù· ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡ÓÙ· ÁÚ·Ê›·. ¢›‰ÂÙ·È ÚfiÛ‚·ÛË ‰Â ÛÙÔ ‰È·ı¤ÛÈÌÔ ¯·ÚÙÔÁÚ·ÊÈÎfi ˘fi‚·ıÚÔ (Ï‹„ÂȘ 2007 Î·È ¤ÂÈÙ·, LSO, VLSO, ∞π°π∞§√π).
∞ӷʤÚÂÈ ÔÏϤ˜ ¯Ú‹ÛÈ̘ ‰È¢ı‡ÓÛÂȘ Î·È ÙËϤʈӷ. ª¤Ûˆ Ù˘ ÛÂÏ›‰·˜ ·˘Ù‹˜ Ù¤ÏÔ˜ ·Ú¤¯ÂÙ·È Ë ÚfiÛ‚·ÛË ÛÙÔ Û‡ÛÙËÌ· Hepos ÁÈ· ÙÔ˘˜
Û˘Ó‰ÚÔÌËÙ¤˜.
www.okxe.gr : ∫˘Ú›ˆ˜ ‰›‰ÂÈ ·Ó·Ï˘ÙÈο Ù· ‰È·ı¤ÛÈÌ· ¯·ÚÙÔÁÚ·ÊÈο – Áˆ‰·ÈÙÈο ÚÔÈfiÓÙ· ηıÒ˜ Î·È ÙȘ ÙÈ̤˜ ÙÔ˘˜. ¶·Ú¤¯ÂÈ Â›Û˘ ÏËÚÔÊÔڛ˜ Û¯ÂÙÈο Ì ÙȘ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ ÙÔ˘ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡.
www.gys.gr : ∂ÓËÌÂÚÒÓÂÈ „ËÊȷο ÁÈ· fiÏ· Ù· ‰È·ı¤ÛÈÌ· ÚÔÈfiÓÙ·. ¢›‰ÂÈ
ÚfiÛ‚·ÛË ÛÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ «ÁÂˆÂ˘ÚÂÙ‹ÚÈÔ», fiÔ˘ Î·È ÌÔÚ› ηÓ›˜ Ó·
‰ÂÈ fiÏ· Ù· ÚÔÈfiÓÙ· Ù˘ °À™ „ËÊȷο, Û ¯¿ÚÙË Ì ÙÔ˘˜ Έ‰ÈÎÔ‡˜
ÙÔ˘˜, ¤ÙÛÈ ÒÛÙ ӷ ÁÏ˘ÙÒÓÂÈ Î·Ó›˜ ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ¯ÚfiÓÔ ·fi ÙËÓ Â›Û΄Ë
ÛÙÔ ÎÙ›ÚÈÔ Ù˘ Ô‰Ô‡ ∂˘ÂÏ›‰ˆÓ.
www.latomet.gr : ¢È·‰ÈÎÙ˘·Î‹ ‡ÏË ÙÔ˘ À¶∂∫∞ Û¯ÂÙÈ΋ Ì ϷÙÔÌ›·, ÌÂÙ·ÏÏ›· Î·È ÁÂÓÈο ÂÍÔÚ˘ÎÙÈΤ˜ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ Û fiÏË ÙËÓ ∂ÏÏ¿‰·. ¶·Ú¤¯ÂÈ ÚfiÛ‚·ÛË Î·È ÛÙË Û¯ÂÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· ηıÒ˜ Î·È Û ı¤Ì·Ù· ˘ÁÈÂÈÓ‹˜ . ¶ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÂÚÁ·ÏÂ›Ô ¯ˆÚÈ΋˜ ·Ó·˙‹ÙËÛ˘ Î·È ÂÓËÌÂÚˆÙÈÎfi ˘ÏÈÎfi. π‰È·›ÙÂÚ· ¯Ú‹ÛÈÌË Û ÌÂϤÙ˜ ™Ã√√∞¶ Î·È °¶™, fiˆ˜ Î·È ÛÙË Û‡ÓÙ·ÍË Ù¯ÓÈÎÒÓ ÂÎı¤ÛÂˆÓ Û ‰È·ÁˆÓÈÛÌÔ‡˜.
www.nomarxia.gr/files-maps/ : ¶·Ú¤¯ÂÈ ÏËÚÔÊÔڛ˜ Û¯ÂÙÈο Ì ÙË ÁˆÏÔÁÈ΋ ¯·ÚÙÔÁÚ¿ÊËÛË ÙˆÓ ÂÚÈÔ¯ÒÓ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ·˜ Ù˘ ¡ÔÌ·Ú¯›·˜ ∞ıËÓÒÓ.
www.ggde.gr : ¶‡ÏË Ù˘ °ÂÓÈ΋˜ °Ú·ÌÌ·Ù›·˜ ¢ËÌÔÛ›ˆÓ ŒÚÁˆÓ. ŸÏË Ë
ÏËÚÔÊÔÚ›· ÁÈ· ÙȘ ‰È·‰Èηۛ˜ Î·È Ù· ı¤Ì·Ù· Ù˘ ÀËÚÂÛ›·˜, ΢ڛˆ˜
fï˜ fiÛÔ ·ÊÔÚ¿ Ù· ªËÙÚÒ· ªÂÏÂÙËÙÒÓ Î·È ∫·Ù·Û΢·ÛÙÒÓ (ª∂∫ ηÈ
ª∂∂¶). ŸÏË Ë ÓÔÌÔıÂÛ›·, Ù· ¶¢, ÔÈ ÂÁ·ÎÏÈÔÈ, ÔÈ ·ÌÔÈ‚¤˜, Ù· fiÚÈ· ÙˆÓ
Ù˘¯›ˆÓ ÎÏ.
www.tee.gr : ¢›¯ˆ˜ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ· Û¯fiÏÈ·, ¤¯ÂÈ ·Ó·ÊÔÚ¿ ÛÙËÓ ÏÂÈÔÓfiÙËÙ·
ÙˆÓ ıÂÌ¿ÙˆÓ Ô˘ ÌÔÚ› Ó· ·Ó·˙ËÙ‹ÛÂÈ ¤Ó·˜ ªË¯·ÓÈÎfi˜, ›Ù ·ÊÔÚ¿
ÓÔÌÔıÂÛ›·, ›Ù ·ÌÔÈ‚¤˜, ›Ù Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈο ı¤Ì·Ù·, ›Ù ·Ï‹ ÂÓË̤ڈÛË.
www.meteo.gr : ÿÛˆ˜ Ë ÏËÚ¤ÛÙÂÚË ÂÏÏËÓÈ΋ ÈÛÙÔı¤ÛË Û¯ÂÙÈ΋ Ì ÙÔÓ Î·ÈÚfi! ¢ÔÎÈÌ·Ṳ̂ӷ ·ÍÈfiÈÛÙË. ™¯ÂÙÈ΋ Î·È ·ÍÈfiÈÛÙË Â›Ó·È Î·È Ë:
www.poseidon.ncmr.gr : IÛÙÔı¤ÛË ÙÔ˘ ∂ÏÏËÓÈÎÔ‡ ∫¤ÓÙÚÔ˘ £·Ï¿ÛÛȈÓ
∂Ú¢ÓÒÓ Ì ÏËÚÔÊÔÚ›· ηÈÚÔ‡ Û ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋ ‚¿ÛË ÛÂ
Û¯¤ÛË Ì ·˘Ù‹Ó Ù˘ ∂ªÀ.
www.ypeka.gr : πÛÙÔÛÂÏ›‰· ÙÔ˘ À¶∂∫∞. Œ¯ÂÈ ‰È·ı¤ÛÈÌË fiÏË ÙËÓ ÔÏÂÔ‰ÔÌÈ΋, ¯ˆÚÔÙ·ÍÈ΋ Î·È ÂÚÈ‚·ÏÏÔÓÙÈ΋ ÏËÚÔÊÔÚ›·, ηٷÓÂÌË̤ÓË ÛÂ
ÂÈ̤ÚÔ˘˜ ÁÓˆÛÙÈο ·ÓÙÈΛÌÂÓ·.
www.wwf.gr : ¶·ÁÎfiÛÌÈÔ ∆·ÌÂ›Ô ÁÈ· ÙË º‡ÛË, ·Ú¿ÚÙËÌ· ∂ÏÏ¿‰·˜. ŸÏË
Ë ÏËÚÔÊÔÚ›· ÁÈ· ÙÔ ÂÚÈ‚·ÏÏÔÓ, .¯. ÂÚÈÔ¯¤˜ Natura, ‰›ÎÙ˘Ô Ramsar,
˘ÁÚÔ‚ÈfiÙÔÔÈ, ÚÔÛٷ٢fiÌÂÓ˜ ÂÚÈÔ¯¤˜ ÎÏ.
www.cityofathens.gr : ¢‹ÌÔ˜ ∞ı‹Ó·˜. ™Ù¤ÏÓÂÈ Î·Ó›˜ ËÏÂÎÙÚÔÓÈÎfi Ì‹Ó˘Ì·
Ì ·Ó·ÊÔÚ¿ ÛÙËÓ ÂÚÈÔ¯‹ fiÔ˘ ·Ó·˙ËÙ› fiÚÔ˘˜ ‰fiÌËÛ˘ Î·È Ú˘ÌÔÙÔÌ›·˜ Î·È Û 24 ÂÚÁ¿ÛÈ̘ ÒÚ˜ Ï·Ì‚¿ÓÂÈ „ËÊȷο ÙËÓ ÏËÚÔÊÔÚ›· Ô˘
·Ó·˙ËÙ› Û ÌÔÚÊ‹ ÛηÚÈÊ‹Ì·ÙÔ˜ (ƒ°/ √°, º∂∫ Î.Ï.).
www.statistics.gr : πÛÙÔı¤ÛË Ù˘ ∂™À∂ Ì ‰È·ı¤ÛÈÌ· Ù· ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ· ÙˆÓ
ÛÙÔȯ›ˆÓ Ô˘ Û˘ÏϤÁÂÈ Î·È ÂÂÍÂÚÁ¿˙ÂÙ·È Ë ÀËÚÂÛ›· ( ÏËı˘ÛÌȷο
‰Â‰Ô̤ӷ, ÎÙÈÚÈ·Îfi ·fiıÂÌ· ÎÏ).
www.ypes.gr : πÛÙÔı¤ÛË ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ, ΢ڛˆ˜ fiÛÔ ·ÊÔÚ¿
Ù· ‰Â‰Ô̤ӷ Ù˘ ÙÔÈ΋˜ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ªÂ ÙËÓ ÂÈʇϷÍË Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙÔ˘ ۯ‰›Ô˘ «∫∞§§π∫ƒ∞∆∏™», ¤¯ÂÈ ·ÎfiÌ· Î·È Ù· ÔÓfiÌ·Ù· ÙˆÓ
‰ËÌÔÙÈÎÒÓ ·Ú¯fiÓÙˆÓ!
www.segm.gr : πÛÙÔÛÂÏ›‰· ÙÔ˘ ™˘Ó‰¤ÛÌÔ˘ ∂ÏÏËÓÈÎÒÓ °Ú·Ê›ˆÓ ªÂÏÂÙÒÓ.
ÃÚ‹ÛÈÌË ÏËÚÔÊÔÚ›· Û¯ÂÙÈ΋ Ì ÙȘ ÌÂϤÙ˜.
www.elie.gr : ∂ÏÏËÓÈÎfi πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ ∂ÎÙÈÌËÙÈ΋˜. ¶·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÂÈ Û˘Ó ÙÔȘ ·ÏÏÔȘ ÙÔ˘˜ ‰Â›ÎÙ˜ ÌÂÙ·‚ÔÏ‹˜ ÙÈÌÒÓ ·ÎÈÓ‹ÙˆÓ Propindex ηıÒ˜ Î·È Ù·
∂˘Úˆ·˚ο Î·È ¢ÈÂıÓ‹ ∂ÎÙÈÌËÙÈο ¶ÚfiÙ˘·.
http://www.amoives.gr/ : πÛÙÔÛÂÏ›‰· Ì ı¤Ì·Ù· ·ÌÔÈ‚ÒÓ Ì˯·ÓÈÎÒÓ. ¶ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÙÚ¤¯ÔÓÙ˜ Û˘ÓÙÂÏÂÛÙ¤˜, ÎÒ‰ÈΘ ·ÌÔÈ‚ÒÓ Î·È Forum.
http://www.et.gr/ : πÛÙÔÛÂÏ›‰· ∂ıÓÈÎÔ‡ ∆˘ÔÁÚ·Ê›Ԣ. ¶ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÂÚÁ·ÏÂ›Ô ·Ó·˙‹ÙËÛ˘ º.∂.∫. Î·È ·Ôı‹Î¢ÛË Û pdf ‹ doc.
OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010 / ATM 201
XÚ‹ÛÈÌ· Links
29-11-10 16:46
N¤Â˜ ÂΉfiÛÂȘ
NEE™ EK¢O™EI™ 201
49
£¤ÛÂȘ ¶·Ú·Ù¿ÍˆÓ
¶APATA•EI™ 201
29-11-10 17:45
™ÂÏ›‰· 2
¶A™K
∞°ƒO¡Oªø¡ ∆O¶O°ƒ∞ºø¡ ª∏Ã∞¡π∫ø¡
τις αρχές του Οκτώβρη, συγκεντρώθηκαν στο Βόλο συνάδελφοί
µας από 20 νοµούς της χώρας, για
να συζητήσουν ως προς τον απολογισµό της δράσης του Πανελληνίου Συλλόγου για την περίοδο που διένυσαν τα ∆ιοικητικά Συµβούλια του ΠΣ∆ΑΤΜ, αλλά και αυτά
των Περιφερειακών – Τοπικών Τµηµάτων και
Συλλόγων ΑΤΜ, να κρίνουν την εφαρµογή
των πολιτικών και την επίτευξη των στόχων
που είχαν οριοθετηθεί στην 4η πανελλαδική
συνδιάσκεψη της Λάρισας, να αναλύσουν
την σηµερινή συγκυρία και να επανακαθορίσουν στρατηγικές και προτεραιότητες.
Σ
Η µεγαλύτερη από ποτέ παρουσία συναδέλφων από τόσους νοµούς της χώρας, µάς γεµίζει χαρά ως παράταξη, γιατί δικαιώνει την
επιλογή µας να ανοίξουµε το Σύλλογο πέρα
από τα στενά όρια των γραφείων του ΠΣ∆ΑΤΜ. Πλέον, µπορούµε να πούµε ότι, ο προσδιορισµός “Πανελλήνιος” για το Σύλλογο δεν
είναι µόνο στον τίτλο αλλά και στην ουσία,
αφού ποτέ στο παρελθόν το ∆ιοικητικό Συµβούλιο του Συλλόγου δε βρέθηκε τόσες φορές και σε τόσους πολλούς νοµούς της χώρας δίπλα στους συναδέλφους, που δραστηριοποιούνται σ’ αυτούς.
Ποτέ στο παρελθόν δεν είχε ασχοληθεί µε
τόσα αντικείµενα και µε το σύνολο των χώρων εργασίας ΑΤΜ.
Ποτέ στον παρελθόν δεν είχε πιστέψει τόσο
πολύ στις αποκεντρωµένες δράσεις και στην
ενίσχυση της συλλογικότητας.
Οι επιλογές αυτές δεν ήταν απλά κάποιες τακτικές επιλογές. Ήταν οι καίριες
στρατηγικές επιλογές για να µπορέσει ο
Σύλλογος να ανταπεξέλθει στις προκλήσεις
των καιρών, στις αυξηµένες ανάγκες και στις
παγιωµένες αρνητικές καταστάσεις.
Ο κλάδος των ΑΤΜ έχει προοπτική, αρκεί να
διορθωθούν τα κακώς κείµενα του παρελθόντος (π.χ. επαγγελµατικά δικαιώµατα - αµοιβές ιδιωτικών τοπογραφικών µελετών), να
εκκινηθούν οι βαλτωµένες δράσεις του παρόντος (π.χ. Εθνικό Κτηµατολόγιο) και να
αξιοποιηθούν οι ευκαιρίες του µέλλοντος
(π.χ. Εθνική Υποδοµή Γεωχωρικών Πληροφοριών).
Αυτά, εν αντιθέσει µε θέµατα όπως το φο-
50
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
ρολογικό, το ασφαλιστικό, οι νόµοι για µελέτες και έργα, το άνοιγµα του επαγγέλµατος,
τα δικαιώµατα των αποφοίτων ΤΕΙ κ.α.,
όπου η αντιµετώπισή τους γίνεται κατά κόρον, σε άµεση συνέργια µε το ΤΕΕ και τους
άλλους κλαδικούς συλλόγους, επαφίενται
κατά κύριο λόγο στη δική µας εγρήγορση, τις δικές µας παρεµβάσεις, τα δικά
µας πειστικά επιχειρήµατα.
Την τελευταία χρονική περίοδο έχουµε ανοίξει πολλά µέτωπα, έχουµε αντιπαλέψει παγιωµένες καταστάσεις και συµφέροντα δεκαετιών, έχουµε συγκρουστεί και αντιπαρατεθεί µε πολιτικές και ηγεσίες σε κεντρικό κυβερνητικό επίπεδο και σε φορείς της δηµόσιας διοίκησης. Λειτουργούµε έτσι γιατί αντιλαµβανόµαστε το συνδικαλισµό στην πραγµατική ανθρωποκεντρική του διάσταση και
όχι µε τη µορφή του παραγοντισµού που συναντάµε σε διάφορες εκφάνσεις του.
Πλέον ο πήχυς είναι ψηλά και ο δρόµος είναι,
και έτσι θέλουµε να είναι, χωρίς επιστροφή.
Για να µπορέσουµε όµως να υπερβούµε κάθε
εµπόδιο και να φτάσουµε στον τελικό στόχο,
δίνοντας στον κλάδο το κύρος και τη θέση
που του ανήκει στο κοινωνικό στερέωµα,
πρέπει να δείξουµε ότι είµαστε συσπειρωµένοι γύρω απ’ το συλλογικό µας φορέα, ότι οι
παρεµβάσεις και οι θέσεις του Πανελληνίου
Συλλόγου καλύπτουν και εκφράζουν το σύνολο των συναδέλφων.
Ευτυχώς ή δυστυχώς, µοναδικό στοιχείο
απεικόνισης της απήχησης και της δυναµικής
του ΠΣ∆ΑΤΜ σε επίπεδο συµµετοχής των
συναδέλφων αποτελεί η συµµετοχή στην
εκλογική διαδικασία.
Γι’ αυτό και οι εκλογές που έρχονται λαµβάνουν χαρακτήρα δηµοψηφίσµατος, κυρίως
ως προς το ποσοστό συµµετοχής των συναδέλφων µας στη διαδικασία. Στο σηµείο που
βρισκόµαστε, µε την ωρίµανση και προώθηση των κρίσιµων για τον κλάδο ζητηµάτων,
η µεγιστοποίηση της συµµετοχής των συναδέλφων στην εκλογική διαδικασία θα δώσει
τη δυναµική που απαιτείται για να ολοκληρωθεί το έργο που ήδη σήµερα επιτελείται
τόσο ως προς την ουσία, όσο και ως προς
την εικόνα που θα δίνουµε στους φορείς µε
τους οποίους διαβουλευόµαστε και στους
οποίους παρεµβαίνουµε.
Για να γίνει όµως αυτό πρέπει κι εµείς ως παρατάξεις να ξεφύγουµε από µικροπολιτικές
λογικές, στερεότυπα και επιφάσεις καταστατικής νοµιµότητας και να βρεθούµε δίπλα
στους συναδέλφους σε κάθε νοµό σε κάθε
αποµακρυσµένη περιοχή, όπως άλλωστε κάνουµε ως ∆ιοικητικό Συµβούλιο όλη αυτή
την περίοδο.
Καλούµε, λοιπόν, όλες τις παρατάξεις να εισηγηθούν οµόφωνα προς τη Γ.Σ. του ΠΣ∆ΑΤΜ τη διενέργεια εκλογών στην έδρα
κάθε νοµού της χώρας ανεξαρτήτως
της ύπαρξης δοµής του Συλλόγου ή του
αριθµού των ΑΤΜ που δραστηριοποιούνται στο νοµό, υπό την προϋπόθεση ότι
υπάρχουν δύο τουλάχιστον µέλη εφορευτικής επιτροπής. Η ΠΑΣΚ ΑΤΜ, αναγνωρίζοντας ότι ακόµα και στον ίδιο νοµό πιθανόν
υπάρχουν περιοχές µε δυσκολία πρόσβασης
στην έδρα του νοµού, π.χ. τα νησιά των Κυκλάδων, τα νησιά της ∆ωδεκανήσου, η Ορεστιάδα, η Σητεία & η Ιεράπετρα κ.α., θεωρεί
ότι θα ήταν δυνατόν, κατόπιν οµόφωνης απόφασης των παρατάξεων και
ύπαρξης εφορευτικών επιτροπών, το
στήσιµο επιπλέον κάλπης και πέραν της
έδρας του νοµού. Επίσης, θεωρεί ότι τα
Τµήµατα και οι Σύλλογοι, που καλύπτουν περισσότερους του ενός νοµού,
θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα και
την ευθύνη να στήσουν κάλπες σε κάθε
ένα από τους νοµούς που εντάσσονται
στην περιοχή ευθύνης τους. Π.χ. το Περιφερειακό Τµήµα Ανατολικής Στερεάς στη
Βοιωτία, τη Φωκίδα και την Ευρυτανία ή το
Περιφερειακό Τµήµα ∆υτικής Μακεδονίας
στα Γρεβενά, τη Φλώρινα, την Καστοριά,
κ.α.
Ο στόχος είναι ένας, συσπείρωση και
συµµετοχή των συναδέλφων, γι’ αυτό
και θα πρέπει να ληφθούν από κοινού
αποφάσεις που θα διευκολύνουν την
πρόσβαση των συναδέλφων στις διαδικασίες του Συλλόγου.
√È ÛÙԯ‡ÛÂȘ Î·È ÔÈ ÂȉÈÒÍÂȘ Ì·˜
̤ڷ Ì ÙË Ì¤Ú· Á›ÓÔÓÙ·È Ú¿ÍË.
∆Ô fiÚ·Ì· ÁÈ· ¤Ó· ηχÙÂÚÔ ·‡ÚÈÔ ÁÈ·
ÙÔÓ ÎÏ¿‰Ô ÚÔ¸Ôı¤ÙÂÈ ÙËÓ ¤ÌÚ·ÎÙË
Ì·˙È΋ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ fiÏˆÓ Ì·˜ ÛÙȘ Û˘ÏÏÔÁÈΤ˜ ‰È·‰Èηۛ˜ Î·È ‰Ú¿ÛÂȘ.
¶APATA•EI™ 201
29-11-10 17:45
™ÂÏ›‰· 3
29-11-10 17:45
£¤ÛÂȘ ¶·Ú·Ù¿ÍˆÓ
¶APATA•EI™ 201
™ÂÏ›‰· 4
A°PONOMøN TO¶O°PAºøN MHXANIKøN
∏ ¢∫ªË-¢∞¶ ∞§§∞•∂ ∆∏ ™∂§π¢∞
™∆∏ §∂π∆√Àƒ°π∞ ∆√À ™À§§√°√À
Π
αρατηρώντας τη διαχρονική λειτουργία του συλλόγου και κρίνοντας ρεαλιστικά τα πράγµατα, µακριά
από παραταξιακές και κοµµατικές σκοπιµότητες, οφείλουµε όλοι µας να αναγνωρίσουµε ότι τα τελευταία χρόνια ο σύλλογος πράγµατι έχει αλλάξει σελίδα. Έχει ασχοληθεί έντονα µε τα θέµατα της καθη-
µερινότητας του «µικρού» τοπογράφου τα οποία κάποτε δεν υπήρχαν στην ατζέντα του ∆ιοικητικού συµβουλίου του, χωρίς όµως να υστερήσει και στις υπόλοιπες διεκδικήσεις του κλάδου. Το σηµαντικό στην αλλαγή της
ατζέντας των θεµάτων που απασχολούν πλέον το σύλλογο, είναι ότι υπάρχει µια διαπαραταξιακή πλέον συνεργασία - συµφωνία στον χειρισµό των θεµάτων αυτών. Το γεγονός αυτό από µόνο του δείχνει ότι τα προβλήµατα του κλάδου δεν είναι απαραίτητο να τα δούµε µέσα από τις κοµµατικές ταυτότητες του καθενός µας και κυρίως δεν προσφέρονται για κοµµατική εκµετάλλευση. Υπάρχει επίσης µια αντιµετώπιση των προβληµάτων
υπερκοµµατική αφού τα προεδρεία τα τελευταία χρόνια, είναι διαπαραταξιακά και δεν ταυτίζονται µε τις εκάστοτε πολιτικές της κάθε Κυβέρνησης.
Η
∆ΚΜη-∆ΑΠ έχει συµβάλλει σηµαντικά στην αλλαγή της Ατζέντας στο σύλλογο αφού είναι
γνωστό ότι αυτή ξεκίνησε από την πρώτη θητεία του πρώτου προέδρου της του Χρόνη
Ακριτίδη το 2004 και συνεχίστηκε τόσο στη δεύτερη θητεία του ίδιου, όσο και στις επόµενες. Έχει
συµβάλλει επίσης ουσιαστικά στην οµαλή διαπαραταξιακή λειτουργία του συλλόγου, υποστηρίζοντας τους συναδέλφους που θέλουν και µπορούν να προσφέρουν στο σύλλογο ανεξάρτητα της κοµµατικής τους ταυτότητας. Η εποχή που παρόµοιες διεργασίες χαρακτηρίζονταν ως «ανίερες συµµαχίες» έχει περάσει πιστεύουµε χωρίς επιστροφή. Όλοι µαζί πρέπει να δουλέψουµε για να διεκδικήσουµε ό,τι µας ανήκει. ∆εν περισσεύει κανένας.
Ο σύλλογος χρειάζεται απόψεις, θέσεις, σύνθεση διαφορετικών αντιλήψεων, ενεργή συµµετοχή.
Ο
ι γνωστές φωνές της στείρας άρνησης των πάντων, της πάγιας καταγγελίας προς κάθε κατεύθυνση,
του «λευκού» σε όλα, της αποχής που µόνιµα εφαρµόζουν µικρές παρατάξεις της αριστεράς δεν
βοηθούν το σύλλογο αλλά και τις ίδιες αφού τις αφήνουν στο περιθώριο και αδικούν σπουδαίους συ-
ναδέλφους επαγγελµατίες που δραστηριοποιούνται σε αυτές.
∏ ¢∫ªË – ¢∞¶ ‚Ï¿ÙÂÈ ÛÔ‚·Ú¿ ÙÔ Î·ÙÂÛÙË̤ÓÔ
52
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
¶APATA•EI™ 201
29-11-10 17:45
™ÂÏ›‰· 5
£¤ÛÂȘ ¶·Ú·Ù¿ÍˆÓ
¶APATA•EI™ 201
30-11-10 15:07
™ÂÏ›‰· 6
∂¡∞™ Ã√¡√™ «¶ƒ∞™π¡H ∞¡∞¶∆À•∏»
º∆∞¡∂π ¶π∞!
∏ À¶√ª√¡∏ ∂•∞¡∆§∏£∏∫∂…
∏ ¡∂∞ ∞¡∂•∞ƒ∆∏∆∏ ∞ƒÃ∏
™∆π™ ™Àªµ∞™∂π™ ¢∏ª√™πø¡ ∂ƒ°ø¡
Ακούµε από το Νοέµβριο του 2009 τη νέα ηγεσία του ΥΠΟ.ΜΕ.∆Ι. να µιλάει για την
αναµόρφωση του θεσµικού πλαισίου µελέτης και παραγωγής ∆ηµοσίων Έργων και
το σταµάτηµα των διαδροµών του µαύρου χρήµατος, µέσω της θέσπισης µίας νέας
Ανεξάρτητης Αρχής, που «θα δίνει λύσεις σε όλα». Η εµπειρία µας από τις υφιστάµενες «ανεξάρτητες αρχές» µέχρι σήµερα έχει δείξει πως αυτές, δυστυχώς, µετεξελίσσονται σε πλήρως εξαρτηµένες.
Αντί η κυβέρνηση να προχωρά σε ανεξάρτητες αρχές και σχέδια νόµου, τα
οποία αναστατώνουν όλο τον τεχνικό κόσµο µε αµφίβολα αποτελέσµατα,
καλό θα ήταν να προχωρήσει σε ενέργειες και κατάλληλες νοµοθετικές
ρυθµίσεις, ώστε να επιταχυνθούν οι διαδικασίες των δηµοσίων έργων που
αφορούν:
• στις απαλλοτριώσεις
• στις δικαστικές διαδικασίες προσφυγών κατά ανάθεσης συµβάσεων ή αποφάσεων
για απαλλοτριώσεις γης
• στις προθεσµίες για τη χορήγηση αδειών από το Κεντρικό Αρχαιολογικό Συµβούλιο
• στις διαδικασίες για την ολοκλήρωση µελετών περιβαλλοντικών επιπτώσεων και
την έγκριση των περιβαλλοντικών όρων, που πρέπει να διέπουν έργα υποδοµής
∂£¡π∫√ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√
Για άλλη µια φορά θα γίνουµε «γραφικοί», ρωτώντας πού είναι το Εθνικό Κτηµατολόγιο; Σαν το γεφύρι της Άρτας έχει καταντήσει! Έλεος πια! Έχουν περάσει περίπου
2 χρόνια από την προκήρυξη του συγκεκριµένου διαγωνισµού ανάθεσης µελετών
κτηµατογράφησης και ακόµα δεν έχουν εξεταστεί όλες οι ενστάσεις (στο σύνολο περίπου 40) από την Επιτροπή Αξιολόγησης. Γιατί δεν εξετάζονται οι υποβαλλόµενες
ενστάσεις τόσο καιρό;
Πώς να µιλάµε λοιπόν για ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ και για συνέχιση και ολοκλήρωση
του Εθνικού Κτηµατολογίου, όταν καθώς φαίνεται, τα πράγµατα είναι στάσιµα;
Είναι γνωστό σε όλους ότι συµµετείχαν στο διαγωνισµό 33 σχήµατα και ΜΟΝΟ σε 17
σχήµατα (σύµφωνα µε τα αποτελέσµατα της Επιτροπής Αξιολόγησης) ανατίθενται οι
22 συµβάσεις για την εκπόνηση της β’ φάσης κτηµατογράφησης των αστικών κέντρων της χώρας!
Αυτή η απαράδεκτη καθυστέρηση του διαγωνισµού, κάνει κακό τόσο στον κλάδο
των Αγρονόµων Τοπογράφων Μηχανικών, αφού τα χρονικά περιθώρια έχουν εξαντληθεί προ πολλού και το υπάρχον µελετητικό δυναµικό απαξιώνεται και εκατοντάδες συνάδελφοι είναι πλέον άνεργοι, όσο και στο Πρόγραµµα του Εθνικού Κτηµατολογίου της Β’ φάσης κτηµατογράφησης ποσού ύψους 212 εκατ. €, µε κίνδυνο να
ενισχύεται στην κοινωνία ένα κλίµα αµφισβήτησης για την ωφελιµότητα του προγράµµατος, καθ’ όσον έχουν ήδη καταβάλει οι πολίτες τα χρήµατά τους ως τέλη κτηµατογράφησης. Και στην τελική… τα χρήµατα των πολιτών (τα τέλη κτηµατογράφησης) υπάρχουν ακόµα (;) και ποιος τα διαχειρίζεται;
54
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
Πώς όµως περιµένουµε να λειτουργήσει οµαλά και απρόσκοπτα µια εταιρία, όταν η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ φρόντισε να αλλάξει
σχεδόν όλους τους ∆ιευθυντές της, ταυτόχρονα µε την αλλαγή στη νευραλγική θέση
του Γενικού ∆ιευθυντή, όπου τοποθετήθηκε
άτοµο µε µηδενική γνώση του αντικειµένου
της εταιρίας; Για αυτό βέβαια δεν µπορούµε
να πούµε και πολλά, καθώς η επιλογή έγινε
µέσω της ανοιχτής διαδικασίας του opengov
που εισήγαγε η νέα κυβέρνηση, οπότε είµαστε σίγουροι ότι επελέγη ο καλύτερος υποψήφιος για αυτή τη θέση. Ας ελπίσουµε για το
καλό όλων µας να καταφέρει γρήγορα να κατανοήσει και να συντονίσει το πολυσύνθετο
έργο της εταιρίας, γιατί ο κλάδος και η κοινωνία δεν αντέχουν άλλους πειραµατισµούς και
καθυστερήσεις. Μοιραία, λοιπόν όλο το βάρος
έχει πέσει στον Πρόεδρο και ∆ιευθύνοντα
Σύµβουλο της εταιρίας, ο οποίος όσο καλή
γνώση του αντικειµένου και να έχει είναι αδύνατο να τα περιµένουµε όλα από ένα και µόνο
άτοµο. Στη σηµερινή εποχή, που οι νέοι
συνάδελφοι πασχίζουν για να βρουν
δουλειά και όταν βρουν αµείβονται µε
λιγότερα από €1000 µηνιαίως, µε αβέβαιο χρονικό ορίζοντα, θα πρέπει όσοι
αµείβονται από δηµόσιο φορέα µε 5πλάσια και 6πλάσια ποσά µηνιαίως, να αναλάβουν τις ευθύνες τους, έναντι του κοινωνικού συνόλου. Εκτός και αν ή αν τα καθήκοντα του Γενικού ∆ιευθυντή µιας εταιρίας,
περιορίζονται στον έλεγχο έγκαιρης προσέλευσης των εργαζοµένων αυτής (καθήκοντα
της ∆ιεύθυνσης Προσωπικού) και σε θέµατα
προαγωγών, προσλήψεων, τοποθετήσεων και
άλλων λοιπών θεµάτων λειτουργίας της εταιρίας και όχι στο σοβαρό έργο που έχει να συντονίσει.
∞™ ∞¶∞¡∆∏™∂π ∫∞¶√π√™ ™∂ √§∞ ∞À∆∞!!!!
¶APATA•EI™ 201
29-11-10 17:46
™ÂÏ›‰· 7
£¤ÛÂȘ ¶·Ú·Ù¿ÍˆÓ
29-11-10 17:46
™ÂÏ›‰· 8
∏ ÔÈÎÔÓÔÌ›· Ù˘ ¯ÒÚ·˜
“
“
¶APATA•EI™ 201
¤¯ÂÈ ·Ó¿ÁÎË ÙÔ˘˜ ªË¯·ÓÈÎÔ‡˜
ο οικονοµικό µοντέλο της Ελλάδας
τα τελευταία 35 χρόνια ήταν πολύ
απλό. ∆ανειζόµαστε συνεχώς χρήµατα, προσλαµβάνουµε αφειδώς στο ∆ηµόσιο, δηµιουργούµε «Α.Ε» εταιρείες µε
λεφτά του ∆ηµοσίου για να προσλαµβάνουµε χωρίς περιορισµούς, µοιράζουµε
επιδόµατα όπου µπορούµε και αφήνουµε
τον Ιδιωτικό τοµέα στο έλεος των απατεώνων ώστε να διακινηθεί µαύρο χρήµα,
πολιτικό και µη.
Τ
Για να µπούµε όµως στη ζώνη του Ευρώ
αποφασίσαµε να χαλκεύσουµε και τους
αριθµούς. Συνεχίσαµε ως το 2004, µε αποτέλεσµα να µπούµε υπό επιτήρηση. Πριν
ένα χρόνο η σηµερινή κυβέρνηση ξεκίνησε
επιχειρώντας να παίξει το παιχνίδι της
απογραφής του Αλογοσκούφη. Μόνο που
τώρα αυτοί που µας δάνειζαν τα χρήµατα
άρχισαν να φοβούνται ότι θα τα χάσουν
και αποφάσισαν να επέµβουν.
Αποφασίστηκε λοιπόν ο περιορισµός των
εξόδων του κράτους και η αύξηση των
εσόδων του. Απλό στη σύλληψή του αλλά
δύσκολο στην υλοποίησή του για τους
Έλληνες πολιτικούς. Έτσι µετά από παλινωδίες µειώθηκαν «ελαφριά» οι µισθοί
των ∆ηµοσίων υπαλλήλων και των συνταξιούχων, αυξήθηκε η φορολογία και παράλληλα το ∆ηµόσιο έκανε παύση πληρωµών. Με λίγα λόγια το Κράτος πληρώνει τα
χρωστούµενα στους εξωτερικούς δανειστές, αλλά αυξάνει το χρέος προς τον
ιδιωτικό τοµέα της χώρας. Φυσικά καµιά
σκέψη για κοινωνική δικαιοσύνη. Από
όπου µπορούµε να εισπράξουµε τα «αρπάζουµε». Κόβουµε οριζόντια τις αµοιβές
των ∆ηµοσίων υπαλλήλων και των συνταξιούχων, για να µη χαλάσουµε και τις
ισορροπίες, και εισπράττουµε φόρους από
56
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
τους συνεπείς φορολογούµενους. Όσους
τόσα χρόνια κλέβουν φόρους τους επιβραβεύουµε µε µια περαίωση.
Η οικονοµική αυτή πολιτική το µόνο που
έχει καταφέρει είναι ανεργία και ύφεση.
Ειδικά οι µηχανικοί του ιδιωτικού τοµέα
έχουν οδηγηθεί στην ανεργία, χωρίς µάλιστα να προβλέπεται κάποια ανάκαµψη. Και
όµως όλοι οµολογούν ότι ο µόνος τρόπος
για να βελτιωθεί η οικονοµία της χώρας είναι η ανάπτυξη. Για να υπάρξει όµως ανάπτυξη θα πρέπει να υπάρξουν χωροταξικός
και πολεοδοµικός σχεδιασµός, υποδοµές,
Κτηµατολόγιο (ακόµη και το Μνηµόνιο το
επιβάλει αυτό). Για να γίνουν αυτά χρειάζονται χρήµατα. Και αν για τα έργα το
χρήµα είναι ζητούµενο, για τις µελέτες είναι στοιχειώδης υποχρέωση ενός κράτους
να βρει χρηµατοδότηση και να εκπονήσει
µελέτες, ώστε όταν βρεθεί η χρηµατοδότηση για τα έργα αυτά να υλοποιηθούν µε
επιτυχία και οικονοµικά. ∆υστυχώς δεν
βλέπουµε να υπάρχει µια τέτοια πολιτική.
Ειδικότερα οι Τοπογράφοι Μηχανικοί θα
βίωναν µε µικρότερη ένταση αυτή την κρίση αν εκπονείτο το Κτηµατολόγιο για το
οποίο υπάρχουν τα χρήµατα. Για να γίνει
αυτό όµως θα έπρεπε να είχαν γίνει δεκτές
από την Πολιτεία οι προτάσεις των συλλογικών φορέων που έλεγαν: Να µην εξαιρείται το Κτηµατολόγιο από την Νοµοθεσία περί µελετών του ∆ηµοσίου. Έτσι δεν
θα είχαµε γκρίζες ζώνες στους διαγωνισµούς, δεν θα είχαµε θηριώδεις, άχρηστες
ουσιαστικά τεχνικές προτάσεις, που δυσκολεύονται να αξιολογήσουν οι υπηρεσίες. Ο αριθµός των µελετών έπρεπε να είναι περίπου διπλάσιος, µε βάση τεκµηριωµένες προτάσεις που είχαν κατατεθεί. Να
µην επιτρέπεται σε ένα σχήµα να µπορεί
να αναλάβει ταυτόχρονα την εκπόνηση
δύο µελετών, όπως είχε διατυπωθεί πρόταση νοµικά συµβατή µε την Ευρωπαϊκή
Νοµοθεσία. Και φυσικά να µην σπάσει η
διαδικασία της κτηµατογράφησης σε δύο
φάσεις, αφού η χρηµατοδότηση από την
Ευρωπαϊκή Ένωση ήταν ελάχιστη σε σχέση µε το συνολικό κόστος και περιελάµβανε έργα αµφισβητούµενης χρησιµότητας
όπως οι πρόδροµοι δασικοί χάρτες και η
χάραξη των αιγιαλών αφού δεν έχουν καµιά θεσµική κατοχύρωση.
Αν οι προτάσεις των συλλογικών φορέων
είχαν γίνει δεκτές αυτή τη στιγµή οι µελέτες θα όδευαν προς την ολοκλήρωσή
τους.
∆υστυχώς όµως ακόµη και σήµερα, δύο
χρόνια µετά την υποβολή των προτάσεων
για ο Κτηµατολόγιο, ένα χρόνο µετά την
έναρξη της οικονοµικής κρίσης που επιβάλει την επιτάχυνση των διαδικασιών του
διαγωνισµού, οι υπεύθυνοι για τη διεξαγωγή του λειτουργούν χωρίς καµία κοινωνική
ευαισθησία, όπως αποδεικνύεται από τους
ρυθµούς αξιολόγησης αλλά και τα αποτελέσµατα αυτής.
Επειδή δεν υπάρχει πλέον χρόνος για χάσιµο καλούµε τη ∆ιοίκηση της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. και την ηγεσία του ΥΠΕΚΑ:
• Να φροντίσουν να ολοκληρωθούν άµεσα οι διαδικασίες του διαγωνισµού του
Κτηµατολογίου, διασφαλίζοντας τη µέγιστη δυνατή διασπορά των µελετών.
• Να υλοποιήσουν η πρόταση του ΤΕΕ για
την ολοκλήρωση του Κτηµατολογίου.
Καλούµε ακόµα τους συναδέλφους να
συµβάλουν µε όποιον τρόπο µπορούν,
ατοµικά και µε συλλογικές δράσεις,
ώστε επιτέλους αυτή η χώρα να αποκτήσει τις υποδοµές που θα την βοηθήσουν στην Οικονοµική ανάπτυξη.
Χωρίς τη δική µας, καινοτόµα συµµετοχή στο κοινωνικό γίγνεσθαι δεν υπάρχει
περίπτωση η χώρα να οδηγηθεί σύντοµα σε αναπτυξιακή πορεία.
¶APATA•EI™ 201
29-11-10 17:47
™ÂÏ›‰· 9
29-11-10 17:47
£¤ÛÂȘ ¶·Ú·Ù¿ÍˆÓ
¶APATA•EI™ 201
™ÂÏ›‰· 10
¢HMOKPATIKH ¶ANE¶I™THMONIKH KINH™H
A°PONOMøN & TO¶O°PAºøN MHXANIKøN
∫ƒ∞∆π∫√™ ¶ƒ√Ω¶√§√°π™ª√™ 2011
Εντείνουν τον πόλεµο σε βάρος του
λαού. 65 δισ. ευρώ κατευθείαν στα
παράσιτα!
Από τις τσέπες των εργαζοµένων θα αρπάξουν
14,4 δισ. µε νέα µέτρα,
Το 54,4% του προϋπολογισµού, η κυβέρνηση το
φυγαδεύει προς τους τραπεζίτες.
Μόλις στο 8,7% του ΑΕΠ οι δαπάνες για 914.946
µισθωτούς και συνταξιούχους του ∆ηµοσίου.
Στα επίπεδα του 2004 οι δαπάνες για το Π∆Ε.
Φοροληστεία µε ΦΠΑ - µαζικές ανατιµήσεις. ∆ιπλάσιες τιµές για το πετρέλαιο θέρµανσης. Μαζικά λουκέτα και απολύσεις. Σφαγή στην ΥΓΕΙΑ και
στα ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ.
ΟΛΟΙ ΣΤΗΝ ΑΠΕΡΓΙΑ 15 ∆ΕΚΕΜΒΡΗ
ΟΛΟΙ ΜΕ ΤΟ ΠΑΜΕ ΣΤΙΣ 11.00 ΣΤΗΝ ΟΜΟΝΟΙΑ
Η κυβέρνηση, σε συνεργασία µε την ΕΕ και το ∆ΝΤ, διαµόρφωσε έναν κρατικό προϋπολογισµό προς όφελος των µονοπωλίων.
Καµιά λαϊκή θυσία δε θα πιάσει τόπο γιατί για την κρίση και το έλλειµµα ευθύνονται η υψηλή κερδοφορία, τα κίνητρα και οι
φοροαπαλλαγές του µεγάλου κεφαλαίου.
∫·Ì›· ·ÓÔ¯‹, η̛· Û˘Ó·›ÓÂÛË. ¡· οÓÔ˘Ì ÙȘ ·ÓËÛ˘¯›Â˜ ÙÔ˘˜ ÙÚfiÌÔ Î·È ·ÓÈÎfi.
¢Ô˘ÏÂÈ¿ ÁÈ· fiÏÔ˘˜, ÌfiÚʈÛË, ÀÁ›·, ÙËÓ ÎÚ›ÛË Ó· ÏËÚÒÛÂÈ Ë ÏÔ˘ÙÔÎÚ·Ù›·.
Αποδέσµευση απ’ την ΕΕ µε λαϊκή εξουσία
• Η αστική πολιτική δε διαθέτει καµία συνταγή και κανένα µείγµα για τη φιλολαϊκή έξοδο απ’ την κρίση.
• Γίνονται ακόµα πιο φανερές οι ανισότιµες σχέσεις στο εσωτερικό της ΕΕ και ο χαρακτήρας της ως στυλοβάτη
των κερδών και της εξουσίας των µονοπωλίων.
• Η όξυνση των ενδοϊµπεριαλιστικών αντιθέσεων αυξάνει τον κίνδυνο ενός νέου κύκλου περιφερειακών συγκρούσεων, που περιλαµβάνουν και την περιοχή της Ανατολικής Μεσογείου.
• Η επίθεση στα δικαιώµατά µας, για να γίνεται φθηνότερη η εργατική δύναµη, θα είναι µόνιµη και όχι προσωρινή.
• Η κοινωνική - κρατική ιδιοκτησία στα µέσα παραγωγής, µε κεντρικό επιστηµονικό σχεδιασµό και εργατικό έλεγχο, είναι µονόδροµος για να ικανοποιηθούν οι ανάγκες µας.
58
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
¶APATA•EI™ 201
29-11-10 17:47
™ÂÏ›‰· 11
£¤ÛÂȘ ¶·Ú·Ù¿ÍˆÓ
¶APATA•EI™ 201
29-11-10 17:47
™ÂÏ›‰· 12
™˘Û›ڈÛË AÚÈÛÙÂÚÒÓ TOÔÁڿʈÓ
TO MHNYMA TøN EK§O°øN
KAI TO MNHMONIO 2
√
ι πρόσφατες δηµοτικές και περιφερειακές εκλογές ανάδειξαν
µε έντονο τρόπο τη συνολική
κρίση πολιτικής νοµιµοποίησης του πολιτικού συστήµατος στην Ελλάδα. Με την
αποχή να ξεπερνά το 40% το ΠΑΣΟΚ, παρά τους εκβιασµούς του Γιωργάκη και το
κλίµα επερχόµενου χάους και καταστροφής που καλλιεργήθηκε έχασε πάνω από
ένα εκατοµµύριο ψήφους, µε αντίστοιχα
απογοητευτικά αποτελέσµατα και για τα
επίδοξα δεκανίκια του από αριστερά και
δεξιά, το ΛΑΟΣ και το τη ∆Η.ΑΡΙ. Από την άλλη η Νέα ∆ηµοκρατία παρά την προσπάθειά της να καρπωθεί
την αποστροφή για το µνηµόνιο έχασε πάνω από 400.000 ψήφους από τις τελευταίες βουλευτικές εκλογές,
όπου είχε το χειρότερο αποτέλεσµα της ιστορίας της.
Η αριστερά έφτασε το 20%, βγαίνοντας ενισχυµένη από αυτές τις εκλογές, ιδιαίτερα στις εκδοχές της που
έχουν µια ξεκάθαρη διαφοροποίηση από την πολιτική της Ευρωπαϊκής ένωσης. Πολύ σηµαντικό είναι ότι για
πρώτη φορά εµφανίζεται σε πανελλαδικό εκλογικό επίπεδο η αντικαπιταλιστική αριστερά, αναδεικνύοντας το
πώς η κρίση οξύνοντας τις αντιφάσεις και του πολιτικού συστήµατος ωθεί κόσµο στο ξεπέρασµά του και στη
στήριξη του αγώνα για την ανατροπή του.
Αν όµως το αποτέλεσµα των εκλογών δείχνει µια σαφή καταδίκη της πολιτικής του µνηµονίου σε όλες τις εκδοχές της, αυτό δε µεταφράστηκε σε µια αλλαγή του πολιτικού κλίµατος και συσχετισµών, πολύ περισσότερο δεν φαίνεται να σταµατά το επόµενο πακέτο καταστροφικών µέτρων που έρχεται µετά την (αναµενόµενη) αποτυχία των προηγούµενων να ρίξουν το έλλειµµα. Έτσι, ήδη ανακοινώθηκε η ουσιαστική κατάργηση
των συλλογικών συµβάσεων, η διάλυση της δηµόσιας εκπαίδευσης όπως την ξέραµε µέχρι σήµερα και, βέβαια, η “απελευθέρωση” των κλειστών επαγγελµάτων. Και για να µη νοµίζουµε ότι τελειώσαµε, ήδη µιλάνε
για δραστικές αλλαγές (πάντα προς το χειρότερο) στην υγεία, ιδιωτικοποιήσεις κτλ. Αν όµως όλοι πρέπει να
κάνουµε θυσίες για το καλό της χώρας, οι µεγάλες επιχειρήσεις όχι µόνο παίρνουν δώρο την κατάργηση των
συµβάσεων αλλά και νέα µείωση της φορολογίας.
Είναι προφανές ότι η κυβέρνηση θα συνεχίσει την πολιτική ενίσχυσης του κεφαλαίου και διάλυσης όλων των
κατακτήσεων των εργαζοµένων µέχρι να τη σταµατήσει κάποιος. Κι αυτός δεν µπορεί να είναι το αποτέλεσµα των εκλογών διαµεσολαβηµένο από τα ΜΜΕ αλλά µόνο το λαϊκό κίνηµα. Μόνη λύση που έχουµε απέναντι στις απολύσεις, στη φτώχεια, στην κοινωνική εξαθλίωση είναι η αντίσταση, η συσπείρωση, η ενδυνάµωση των αγωνιστικών αντιλήψεων στα σωµατεία και σε κάθε συλλογικό φορέα.
http://leftsurveyors.blogspot.com/
60
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
¶APATA•EI™ 201
29-11-10 17:47
™ÂÏ›‰· 13
£¤ÛÂȘ ¶·Ú·Ù¿ÍˆÓ
¶APATA•EI™ 201
29-11-10 17:47
™ÂÏ›‰· 14
∞ § § ∏ § ∂ ° ° À ∏
NEA ™YN¢IKA§I™TIKH KINH™H TO¶O°PAºøN
°IA ENA ™Y§§O°O O§øN TøN TO¶O°PAºøN
∏ ∫∆∏ª∞∆√§√°π√ ∞∂ √¢∏°∂π ™∆√¡ ∞º∞¡π™ª√ ∆∞ 17 ∞¶√ ∆∞ 33 ™Ã∏ª∞∆∞ ¶√À
∂Ã√À¡ ∞•π√§√°∏£∂π ø™ π∫∞¡∞ °π∞ ∆∏¡ ∂∫¶√¡∏™∏ ∆∏™ µ’ º∞™∏™ ∫∆∏ª∞∆√°ƒ∞º∏™∏™ ∆ø¡ ∞™∆π∫ø¡ ∫∂¡∆ƒø¡ ∆∏™ Ãøƒ∞™ ∫∞π ™∆∏¡ ∞¡∂ƒ°π∞ 2.500 ∞∆ª,
¡√ªπ∫√À™ ∫∞π §√π¶√ ¶ƒ√™ø¶π∫√ ¶√À ¶∂ƒπª∂¡√À¡ ¶∂ƒπ™™√∆∂ƒ√ ∞¶√ 2 Ã√¡π∞
∆∏¡ √§√∫§∏ƒø™∏ ∆√À ¢π∞°ø¡π™ª√À.
∫∞π √§∞ ∞À∆∞ ª∂ ∆∏ ™Àªºø¡∏ °¡øª∏ ∆ø¡ ∂∫¶ƒ√™ø¶ø¡ ∆√À ∆∂∂ ∫∞π ∆√À ¢π∫∏°√ƒπ∫√À ™À§§√°√À ∞£∏¡∞™ .
£∞ ¶∂ƒ∞™∂π;
Στις 29/10/2010, 20 µήνες µετά το άνοιγµα των τεχνικών προσφορών των 33 σχηµάτων που κρίθηκαν τεχνικώς
ικανά να συµµετάσχουν στο πρόγραµµα ανάθεσης των 22 συµβάσεων, ύψους 212 εκατοµµυρίων ευρώ, για την
εκπόνηση της β’ φάσης κτηµατογράφησης των αστικών κέντρων της χώρας, ολοκληρώθηκε η διαδικασία έκδοσης των σχετικών πρακτικών αξιολόγησης.
Σύµφωνα µε τα αποτελέσµατα αυτής της φάσης που κατά τον κοινό νου απηχούν την βούληση της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ ως φορέα ανάθεσης :
1. Πέντε συµβάσεις µε συνολικό προϋπολογισµό 38 εκατοµµυρίων ευρώ είχαν ένα και µοναδικό υποψήφιο και
ανατέθηκαν, χωρίς δεύτερη σκέψη, µε µηδενικό ανταγωνισµό.
2. Επτά συµπράξεις παίρνουν δεκατρείς συµβάσεις συνολικού προϋπολογισµού 132,7 εκατοµµυρίων ευρώ. Οι έξι
από αυτές παίρνουν από δύο συµβάσεις, που θα εκπονηθούν ταυτόχρονα, οι περισσότερες δε εξ’ αυτών µε
ακριβώς την ίδια οµάδα έργου η οποία θα πρέπει να εργάζεται για 4 χρόνια µε ποσοστό απασχόλησης περισσότερο του 200%!!!!!
3. ∆εκαεπτά συµπράξεις αποτελούµενες από 30 εταιρείες Ε’ τάξης µε περισσότερες από 25 εταιρείες µικρότερης
τάξης υπεργολάβους, 28 δικηγορικά γραφεία και νοµικές εταιρείες και περίπου 2.500 εργαζόµενους (ΑΤΜ, Νοµικούς και λοιπό προσωπικό) µένουν εκτός, οδηγούµενοι οι µεν εταιρείες στον αφανισµό, οι δε εργαζόµενοι στην ανεργία.
Η επόµενη φάση των οικονοµικών προσφορών, µε βάση την εµπειρία από την εφαρµογή του Ν.3316/2005, δεν
αναµένεται να αλλάξει την παραπάνω εικόνα.
Όπως είναι φυσικό οι ανωτέρω επιλογές προκάλεσαν ήδη θύελλα αντιδράσεων που εκφράστηκαν µε περισσότερες από 40 πολυσέλιδες ενστάσεις που µε τη σειρά τους θα ακολουθηθούν από αντίστοιχες σε αριθµό προσφυγές, δικαστήρια κλπ. µε αποτέλεσµα περαιτέρω καθυστερήσεις στην έναρξη του προγράµµατος.
• Ο ΠΣ∆ΑΤΜ, µε συνεχείς παρεµβάσεις, έχει ζητήσει τεκµηριωµένα τόσο τη µέγιστη δυνατή διασπορά των µελετών όσο και τη συντόµευση της αναιτιολόγητα µεγάλης σε χρονική διάρκεια διαγωνιστικής διαδικασίας που σύρει τον κλάδο συνολικά στην ανεργία και το πρόγραµµα στις καλένδες.
• Αντιθέτως το ΤΕΕ και ο ∆ΣΑ, δια των εκπροσώπων τους, συνυπέγραψαν χωρίς την παραµικρή διαφοροποίηση τα πρακτικά αξιολόγησης που συνθέτουν την θλιβερή εικόνα που προαναφέραµε.
Επιτέλους ας σταθούν στο ύψος των περιστάσεων και ας φερθούν ως εκπρόσωποι του τεχνικού και νοµικού κόσµου της χώρας, ως όφειλαν.
• Η ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ, ακόµη και τώρα, πρέπει και µπορεί να αλλάξει στάση.
Να θεραπεύσει την πληθώρα των ελαττωµάτων του διαγωνισµού που οδηγούν σε καταστροφικά, για το πρόγραµµα και τον κλάδο, αποτελέσµατα.
Να ανατρέψει τη βαριά περιρρέουσα ατµόσφαιρα περί «µεθοδεύσεων».
Να προχωρήσει άµεσα, µε βάση τη διακήρυξη του διαγωνισµού και τη νοµιµότητα, σε τεχνικά, οικονοµικά και επιχειρησιακά δίκαιες αναθέσεις, µε µοναδικό γνώµονα το συµφέρον του προγράµµατος
και των πολιτών αυτής της χώρας.
ALLYLEGYH@PSDATM.GR H AÏÏËÏÂÁÁ‡Ë ¤¯ÂÈ ÙË ‰È΋ Ù˘ ËÏÂÎÙÚÔÓÈ΋ ‰È‡ı˘ÓÛË.
™Ù›ÏÙ ÙÔ ‰ÈÎfi Û·˜ e-mail ÁÈ· Ó· Û˘ÌÏËÚÒÛÔ˘Ì ÙÔÓ Î·Ù¿ÏÔÁÔ ·Ô‰ÂÎÙÒÓ ÙˆÓ ÎÂÈ̤ӈÓ.
™Ù›ÏÙ ÙȘ ÚÔÙ¿ÛÂȘ Û·˜, ÙȘ ı¤ÛÂȘ, ÙȘ ·ÓÙÈÚÚ‹ÛÂȘ, ÙÔÓ ÚÔ‚ÏËÌ·ÙÈÛÌfi Û·˜.
™Ù›ÏÙ ÙÔ Úfi‚ÏËÌ· Ô˘ ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÂÙ ÛÙÔ ÔÔ›Ô ÌÔÚ› Ó· ·Ú¤Ì‚ÂÈ Ô ¶™¢ATM. E›Ó·È fiÏ· ηÏԉ¯ԇÌÂÓ·.
62
ATM 201 / OKTøBPIO™ - NOEMBPIO™ 2010
¶APATA•EI™ 201
29-11-10 17:47
™ÂÏ›‰· 15
cover 201
29-11-10 15:13
™ÂÏ›‰· 2

εδώ - πσδατμ

Mobile Gis

Αρχείο Δείτε την ομάδα εργασίας και λοιπά κείμενα

Γεωδαιτικές δράσεις της Κτηματολόγιο Α.Ε. – Τέσσερα

Φύλλο#256 10/01/2015 - Attikipress.gr |Ηλεκτρονική ενημέρωση

ΑΔΑ: 45707ΛΗ-3Υ2 - περιφερεια στερεας ελλαδας

3. ΤΕΧΝΙΚΟ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ

Οδηγίες συγκρότησης φακέλου αδειοδότησης χρήσεων νερού και

φυλλο νοεμβριου – δεκεμβριου 2013

Πρωτοφανή επίθεση βιώνουν τα Στελέχη και οι απόστρατοι

τευχος 185 - Ένωση Ελλήνων Λογοτεχνών

“ΚΑΕΚ ακινήτου” στο Ε9