Bollettino Ufficiale Serie Ordinaria n. 24

Bollettino Ufficiale
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Serie Ordinaria n. 24 - Mercoledì 11 giugno 2014
D.g.r. 6 giugno 2014 - n. X/1932
Criteri per la concessione di contributi straordinari a sostegno
delle associazioni e società sportive dilettantistiche lombarde
anno 2014
LA GIUNTA REGIONALE
Considerato che il Programma Regionale di Sviluppo della X
legislatura approvato con dcr 9 luglio 2013, n. X/78, in materia di
politiche per lo sport e il tempo libero:
tevidenzia il ruolo prioritario dell’attività sportiva, non solo
come occasione di benessere della popolazione, ma
anche come strumento di educazione e formazione
della personalità, di prevenzione e tutela della salute, di
trasferimento valoriale e orientamento a corretti stili di vita
e, non ultimo, di sviluppo;
tstabilisce di perseguire l’obiettivo dello sviluppo della
pratica sportiva per tutte le categorie di popolazione, con
particolare attenzione al mondo della scuola, ai meno
giovani ed alle categorie più deboli, ma anche a talenti
ed eccellenze;
Vista la legge 241/1990, che all’art. 12 (Provvedimenti attributivi di vantaggi economici) stabilisce che la concessione di
sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari e l’attribuzione
di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti
pubblici e privati sono subordinate alla predeterminazione da
parte delle amministrazioni procedenti, nelle forme previste dai
rispettivi ordinamenti, dei criteri e delle modalità cui le amministrazioni stesse devono attenersi;
Visto l’art. 8 l.r. 1/2012, che dispone che ove non siano già stabiliti da leggi o regolamenti, i criteri e le modalità da osservarsi
nei singoli provvedimenti di concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi e vantaggi economici di qualsiasi genere a persone od enti pubblici o privati, sono predeterminati, con apposito
provvedimento da pubblicarsi sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito istituzionale;
Vista la legge regionale 8 ottobre 2002, n. 26 «Norme per lo
sviluppo dello sport e delle professioni sportive in Lombardia» ed
in particolare gli artt. 1 e 2 i quali prevedono che la Regione:
triconosce il valore dello sport quale strumento di formazione della persona, di socializzazione, di benessere individuale e collettivo;
tfavorisce la promozione e diffusione delle attività e iniziative sportive e motorie rivolte a tutte le categorie di utenti,
anche mediante la predisposizione ed attuazione di progetti ed interventi specifici, e la divulgazione della storia e
dei valori dello sport e della cultura olimpica;
tpromuove lo sviluppo delle attività motorio-sportive da
parte delle fasce deboli, utili al superamento del disagio e
del disadattamento, in particolare giovanile;
Vista la d.g.r. n. X/668 del 13 settembre 2013, recante approvazione dell’Accordo di Programma Quadro per lo sviluppo e il
rilancio dello sport in Lombardia, sottoscritto nella stessa data
con Ufficio Scolastico regionale della Lombardia, CONI Lombardia, CIP Lombardia e, in qualità di soggetti aderenti, ANCI Lombardia e Unione Province Lombarde;
Considerato che il Sistema sportivo lombardo, con specifico riferimento al CONI Lombardia e al CIP Lombardia, ha rappresentato, in particolare nell’ambito del Comitato di Coordinamento
e della Segreteria Tecnica dell’AdPQ sopra citato, la necessità di
un importante intervento di Regione Lombardia a favore dello
sport di base rappresentato dalle Associazioni e società sportive dilettantistiche, espressione del movimento sportivo a salvaguardia dei valori sociali per i giovani, e che in questa difficile
congiuntura si trovano in forte sofferenza finanziaria;
Vista la d.g.r. n. X/1868 del 23 maggio 2014 «Sostegno straordinario all’associazionismo sportivo dilettantistico lombardo e
determinazioni in merito ai progetti speciali», che in risposta alle
esigenze del sistema sportivo lombardo sopra evidenziate, ha
stabilito una dotazione finanziaria complessiva straordinaria di
euro 1.000.000,00 a sostegno delle Associazioni e società sportive dilettantistiche lombarde, a valere sul capitolo 6.01.104.7853
dell’esercizio finanziario 2014, che presenta la necessaria
disponibilità;
Ritenuto di stabilire che la dotazione finanziaria indicata al paragrafo precedente sia ripartita, in analogia a quanto definito
a livello nazionale, fra le categorie di soggetti riconosciuti dal
CONI e dal CIP di seguito elencate e nelle misure indicate, in ragione del differente ruolo da esse esercitato nell’ambito dell’organizzazione e della pratica sportive, con particolare riguardo:
talla significativa rilevanza delle Federazioni Sportive Nazio-
nali, che in base allo Statuto CONI svolgono nel territorio
nazionale e sul piano internazionale un’attività sportiva, ivi
inclusa la partecipazione a competizioni e l’attuazione di
programmi di formazione degli atleti e dei tecnici, sono affiliate ad una Federazione internazionale riconosciuta dal
CIO, ove esistente, e gestiscono l’attività conformemente
alla Carta Olimpica e alle regole della Federazione internazionale di appartenenza;
tall’opportunità di riservare una parte di risorse al settore
dello sport dei disabili, in considerazione dell’importanza
sociale e agonistica assunta dal fenomeno del movimento paralimpico;
tall’opportunità di destinare una parte delle risorse disponibili, comunque non superiore ad un terzo, a sostegno di
quelle società che si siano distinte per particolari risultati
sportivi contribuendo a dare risalto all’eccellenza sportiva
lombarda :
Federazioni Sportive Nazionali (FSN)
Discipline Sportive Associate (DSA)
Enti di Promozione Sportiva (EPS)
Federazioni Sportive Nazionali che curano
ed organizzano l’attività di base ed agonistica per gli atleti disabili
Società rappresentanti l’eccellenza sportiva lombarda
550.000 euro
50.000 euro
50.000 euro
50.000 euro
300.000 euro
fatta salva la possibilità di operare compensazioni tra le diverse categorie in presenza di economie;
Ritenuto altresì che l’importo riservato alle Federazioni Sportive
Nazionali, al fine di offrire un potenziale sostegno finanziario alle
società in esse operanti in misura adeguata all’effettiva incidenza di ciascuna disciplina sul sistema sportivo, venga ripartito tra
le Federazioni stesse in funzione di elementi oggettivi e di carattere dimensionale, così come meglio esplicitati nell’Allegato
A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento,
secondo dati da comunicarsi da parte del CONI, fatta salva la
possibilità di operare compensazioni tra le medesime Federazioni sportive in presenza di economie;
Considerato che, nell’ambito delle ripartizioni esplicitate nella
tabella di cui sopra, i contributi alle associazioni e società sportive dilettantistiche lombarde iscritte al Registro CONI verranno
assegnati mediante applicazione di uno o più dei criteri di selezione indicati nell’Allegato A, che verranno specificati nel bando
in ragione delle peculiarità delle categorie di appartenenza;
Considerato che con successivo atto del competente Dirigente della Direzione Generale Sport e Politiche per i Giovani si provvederà all’approvazione di uno specifico bando per la concessione di contributi a sostegno delle spese per la gestione delle
attività svolte dall’associazionismo sportivo dilettantistico, finalizzate a favorire lo svolgimento della pratica sportiva dei tesserati,
in attuazione del presente provvedimento, nonché di quanto
disposto dalla d.g.r. n. X/1868 del 23 maggio 2014;
Vista la l.r. 31 marzo 1978 n.34 «Norme sulle procedure della
programmazione, sul bilancio e sulla contabilità della Regione»
e le successive modifiche ed integrazioni nonché il regolamento
di contabilità e la legge regionale di approvazione del bilancio
dell’anno in corso;
A voti unanimi espressi nelle forme di legge;
DELIBERA
1. di stabilire che la dotazione finanziaria, approvata con dgr
X/1868 del 23 maggio 2014, pari a euro 1.000.000,00 a sostegno delle Associazioni e società sportive dilettantistiche lombarde iscritte al Registro CONI, a valere sul capitolo 6.01.104.7853
dell’esercizio finanziario 2014, che presenta la necessaria disponibilità, è ripartita come segue, fatta salva la possibilità di
operare compensazioni tra le diverse categorie in presenza di
economie:
Federazioni Sportive Nazionali (FSN)
Discipline Sportive Associate (DSA)
Enti di Promozione Sportiva (EPS)
Federazioni Sportive Nazionali che curano ed organizzano l’attività di base ed
agonistica per gli atleti disabili
550.000 euro
50.000 euro
50.000 euro
50.000 euro
Società rappresentanti l’eccellenza sportiva lombarda
300.000 euro
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2. di stabilire che, per quanto concerne le Federazioni sportive nazionali, l’importo ad esse riservato è ripartito tra le Federazioni stesse in funzione di elementi oggettivi e di carattere dimensionale, così come meglio esplicitati nell’Allegato A, parte
integrante e sostanziale del presente provvedimento, secondo
dati da comunicarsi da parte del CONI e fatta salva la possibilità di operare compensazioni tra le Federazioni medesime in
presenza di economie;
3. di stabilire che, nell’ambito delle ripartizioni esplicitate nella tabella di cui al punto 1, i contributi alle associazioni e società sportive dilettantistiche lombarde iscritte al Registro CONI
verranno assegnati mediante applicazione di uno o più dei
criteri di selezione indicati nell’Allegato A, che verranno specificati nel bando in ragione delle peculiarità delle categorie di
appartenenza;
4. di dare atto che con successivo atto del competente Dirigente della Direzione Generale Sport e Politiche per i Giovani
si provvederà all’approvazione di uno specifico bando per la
concessione di contributi a sostegno delle spese per la gestione
delle attività svolte dall’associazionismo sportivo dilettantistico,
finalizzate a favorire lo svolgimento della pratica sportiva dei
tesserati;
5. di disporre la pubblicazione della presente deliberazione
sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia e sul portale web
regionale;
6. di stabilire che il termine per la conclusione dei procedimenti amministrativi di cui alla presente delibera è di 90 giorni;
7. di disporre la pubblicazione della presente deliberazione ai
sensi del d.lgs. 33/2013.
Il segretario: Marco Pilloni
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ALLEGATO A
CRITERI PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI STRAORDINARI A SOSTEGNO DELLE
ASSOCIAZIONI E SOCIETÀ SPORTIVE DILETTANTISTICHE LOMBARDE ANNO 2014
FINALITÀ
Stabilire i criteri per la ripartizione delle risorse stanziate e l’assegnazione di contributi straordinari a favore del movimento sportivo di
base rappresentato dalle Associazioni e società sportive dilettantistiche, quale ambito di aggregazione di forte impatto in termini di
inclusione e coesione sociale, nonché strumento efficace di formazione e crescita della persona per ogni fascia d’età e categoria, nei
diversi campi che vanno dalla tutela della salute, all’educazione agli stili di vita sani e ai valori della convivenza civile.
DESTINATARI
Possono presentare domanda di contributo le Associazioni e società sportive dilettantistiche lombarde senza scopo di lucro iscritte al
Registro Nazionale del CONI e affiliate a Federazioni sportive, Discipline sportive associate, Enti di promozione sportiva.
MODALITÀ DI ATTUAZIONE
Le modalità relative alla presentazione delle domande di contributo e alla procedura di assegnazione e liquidazione delle risorse
vengono stabilite con un avviso pubblico, approvato con decreto dal dirigente competente della Direzione Generale Sport e Politiche
per i Giovani e pubblicato sul BURL e sul sito internet regionale.
RISORSE
Le risorse in dotazione per questa misura straordinaria di sostegno ammontano ad euro 1.000.000,00 suddivisi nel modo indicato nella
seguente tabella, tenuto conto dell’articolazione e dei fattori dimensionali del sistema sportivo lombardo, nonché in considerazione
dei risultati sportivi di eccellenza ottenuti:
ENTI
CATEGORIE DI AFFILIAZIONE
RIPARTIZIONE RISORSE
550.000,00 euro
ripartiti fra le Federazioni sulla base dei
seguenti criteri di pesatura:
Federazioni Sportive Nazionali (FSN)
CONI
t
5% n° di associazioni e società sportive affiliate
t
20% n° complessivo di tesserati
Discipline Sportive Associate (DSA)
75% n° di tesserati di fascia giovanile
- under 18
50.000,00 euro
Enti di Promozione Sportiva (EPS)
50.000,00 euro
CONI e CIP
Federazioni Sportive Nazionali che curano ed organizzano l’attività di base ed
agonistica per gli atleti disabili
50.000,00 euro
CONI e CIP
300.000,00 euro
Associazioni o Società rappresentanti * di cui 10% riservato ad Associazioni o
l’eccellenza sportiva lombarda
Società la cui attività sia prevalentemente legata allo sport per disabili
t
Le società rappresentanti l’eccellenza sportiva lombarda devono possedere i seguenti requisiti:
t
partecipazione, nell’anno agonistico 2013-14 o nell’anno solare 2014 fino al 30 settembre 2014, al massimo campionato o
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alla classifica generale di più alta categoria per società previsti per lo sport cui la associazione o società partecipa in virtù
dell’affiliazione alla Federazione sportiva nazionale, purché si tratti di sport rientrante nel novero delle discipline previste ai
Giochi Olimpici estivi o invernali del quadriennio olimpico di riferimento del presente provvedimento;
t
insussistenza di contratti professionistici fra l’associazione o società sportiva partecipante al bando ed i propri tesserati, a
qualsiasi categoria (per età o qualifica) essi appartengano.
CRITERI GENERALI DI ASSEGNAZIONE DEL CONTRIBUTO ALLE ASSOCIAZIONI E SOCIETÀ SPORTIVE
Ad esclusione delle Associazioni o Società sportiva rappresentanti l’eccellenza sportiva lombarda e che parteciperanno alla assegnazione delle risorse (€ 300.000,00) di cui alla tabella precedente, l’assegnazione del contributo alle associazioni e società sportive
che presentano domanda avverrà mediante applicazione di uno o più dei seguenti criteri di selezione, che verranno specificati nel
bando, in ragione delle peculiarità delle categorie di appartenenza:
t
n° complessivo di tesserati
t
n° tesserati di fascia giovanile - under 18
t
n° titoli sportivi conseguiti nell’anno agonistico 2013-14 o nell’anno solare 2014 fino al 30 settembre 2014;
t
partecipazione a campionati/competizioni nazionali e/o internazionali a livello europeo e/o mondiale nell’anno agonistico
2013-14 o nell’anno solare 2014 fino al 30 settembre 2014.
Per le associazioni o società sportive di eccellenza si applicheranno, invece, tutti i seguenti criteri di selezione, specificati in un successivo bando:
t
n° complessivo di tesserati
t
n° tesserati di fascia giovanile - under 18
t
n° titoli sportivi conseguiti nell’anno agonistico 2013-14 o nell’anno solare 2014 fino al 30 settembre 2014
t
partecipazione a campionati/competizioni nazionali e/o internazionali a livello europeo e/o mondiali nell’anno agonistico
2013-14 o nell’anno solare 2014 fino al 30 settembre 2014
t
n° atleti convocati nelle rispettive rappresentative nazionali a livello assoluto
CONTRIBUTO ASSEGNABILE
Il contributo sarà assegnato nella misura del 50% delle spese ammissibili (vedi paragrafo successivo) il cui importo minimo dovrà
essere pari a euro 2.000,00. L’importo massimo del contributo assegnabile sarà pari a euro 5.000,00. Per quanto concerne le associazioni o società rappresentanti l’eccellenza sportiva lombarda, l’importo massimo del contributo assegnabile sarà di euro 15.000,00
per associazione o società.
SPESE AMMISSIBILI
Sono considerate spese ammissibili quelle sostenute nel corso del 2014 strettamente e oggettivamente connesse all’attività dell’associazione o società sportiva partecipante al bando e relative alle seguenti voci:
a)
affiliazione societaria e tesseramento singolo e di categoria di atleti ed altro personale di staff (dirigenti, tecnici, giudici, personale
sanitario e parasanitario) a Federazioni Sportive Nazionali, Discipline Sportive Associate, Enti di Promozione Sportiva per la stagione sportiva corrente alla data di partecipazione al bando;
b)
assicurazioni e polizze infortuni stipulate a copertura dell’attività e non comprese nei costi già sostenuti di tesseramento di cui al
precedente punto a);
c)
affitto di strutture e/o impianti sportivi (es. palestre, campi) utilizzate per la propria attività continuativa;
d)
acquisto e noleggio di attrezzature per il primo soccorso (defibrillatori);
e)
acquisto di abbigliamento sportivo (ad esempio tute e borse);
f)
noleggio di veicoli, spese di viaggio e trasporto, ospitalità, documentate e sostenute esclusivamente per le trasferte delle proprie
squadre e/o atleti individuali – compreso relativo staff - previste dal calendario dei campionati e/o competizioni cui la associazione o società sportiva partecipa o ha partecipato nell’anno 2014, periodo compreso tra il 1° Gennaio e il 30 Settembre 2014;
g)
iscrizione a manifestazioni e/o competizioni sportive dei propri tesserati previste dal calendario dei campionati e/o competizioni
cui la associazione o società sportiva partecipa o ha partecipato nell’anno 2014, periodo compreso tra il 1° Gennaio e il 30
Settembre 2014;
h)
compensi per allenatori, istruttori, formatori, tecnici, arbitri, giudici di gara, personale sanitario e parasanitario e altro personale
incaricato ai sensi della legge n. 342 del 21/11/2000 (esclusi i rapporti di lavoro dipendente).
Le spese ammissibili dovranno essere rendicontate per un importo non inferiore al doppio del contributo assegnato.

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