Tipolitografia INAIL - Milano - 10/2014 L’eterogenesi dei fini, fenomeno per il quale un’azione determina risultati divergenti dalle finalità dichiarate e volute, cioè conseguenze non intenzionali che derivano da azioni intenzionali, può verificarsi anche nel mondo del diritto. In questa situazione, è indispensabile che l’interpretazione e l’applicazione del dettato legislativo rispondano a criteri di rigorosa coerenza sistematica e che sia dato prevalente rilievo al criterio teleologico e, quindi, alla finalità di interesse pubblico perseguita dal legislatore. Diversamente operando, si finirebbe per produrre, intenzionalmente o meno, risultati divergenti rispetto alle finalità ed agli obiettivi ai quali è preordinato l’ordinamento. AVVOCATURA GENERALE DIRITTO ED ETEROGENESI DEI FINI La possibilità che il fenomeno si manifesti è tanto più elevata quanto più l’attività del legislatore non risponda ai canoni della semplicità, chiarezza ed esaustività. Nell’attuale momento storico, caratterizzato dall’urgenza di riforme legislative necessarie per garantire l’ordinata ed efficace gestione dei processi di cambiamento in atto, non sempre la complessità della realtà ordinamentale e socioeconomica consente al legislatore di attenersi pienamente ai suddetti canoni. Seminario Nazionale Avvocati INAIL con il patrocinio del AVVOCATURA GENERALE 00193 ROMA - Via Pierluigi da Palestrina, 8 seminarionazionaleavvocati@inail.it www.inail.it Segreteria Organizzativa Tel. 06 54874818 Fax 06 54874806 Il Seminario è aperto agli Avvocati esterni iscritti fino ad esaurimento posti (n. 30). La partecipazione all’evento comporta l’attribuzione di crediti nella misura di cui all’art. 3 del Regolamento C.N.F. per la formazione professionale continua. Per l’iscrizione scrivere a: seminarionazionaleavvocati@inail.it 22 - 24 ottobre 2014 Palacongressi - Conference Centre di Rimini Programma Mercoledì 22 ottobre 14.00 Registrazione partecipanti 15.00 Apertura lavori Introduce Luigi La Peccerella Avvocato Generale INAIL Mario Longo Direttore Regionale INAIL - Emilia Romagna Massimo De Felice Presidente INAIL Francesco Rampi Presidente Consiglio Indirizzo e Vigilanza INAIL Rossella Talia Presidente Tribunale di Rimini Giovanna Ollà Presidente Ordine Avvocati di Rimini I SESSIONE Deontologia professionale, trasparenza e contrasto alla corruzione 16.00 Giuseppe Picchioni Consiglio Nazionale Forense Michele Corradino Componente A.N.A.C. - Autorità Nazionale Anticorruzione Paolo Ielo Sostituto Procuratore della Repubblica Roma “La corruzione tra eccesso di regolazione e assenza di regole” 19.00 Chiusura sessione 21.00 Cena Moderatori Giovanni Cortese, Giovanni Mosconi, Vincenzo Saraceni Alessandro Giustini “La presa in carico riabilitativa” Ferdinando Evangelista - Valentina Palumbo “Quale contributo dell’ICF per la tutela del lavoratore disabile” Luigi La Peccerella “La complessità delle competenze istituzionali” 11,00 Coffee break II parte 11.15 Certezza scientifica, certezza giuridica e verità processuale Moderatori Angela Goggiamani - Luigi La Peccerella Marta Clemente e Luciana Romeo “Esposizione al rischio lavorativo e nesso di causalità nelle malattie professionali” Palmerina Conte e Lorella Frasconà “L’accertamento giudiziale: il ruolo della C.T.U.” Patrizio Rossi e Donatella Moraggi “I vincoli processuali: la riforma dell’impugnazione” 12.30 Intervento di Giuseppe Lucibello Direttore Generale INAIL 13.00 Pausa Pranzo 14.30 Raffaele Cantone Presidente A.N.A.C. - Autorità Luigi Sorrentini Direttore Centrale Prestazioni Economiche INAIL “Linee guida per l’uniforme attivazione e gestione delle azioni di rivalsa” Dibattito 19,00 Chiusura sessione 21.00 Cena Venerdì 24 ottobre SESSIONE CONCLUSIVA Contratti pubblici tra concorrenza, nuove tecnologie, trasparenza e contrasto alla corruzione 9.00 Ida Nicotra Componente A.N.A.C. - Autorità Nazionale Anticorruzione “Il principio di trasparenza amministrativa alla luce del d.lgs. 33 del 2013: l’accessibilità totale e il nuovo diritto di accesso civico” Elena Quadri Consigliere Sezione IV - Tar Lombardia “La legislazione in materia di procedure ad evidenza pubblica: problematiche attuali e possibili soluzioni, anche alla luce delle nuove direttive europee” 11.00 Coffee break Domenico Casalino Amministratore Delegato CONSIP “Centrali di Committenza ed e-procurement: prevenzione e contrasto della collusione negli appalti” Nazionale Anticorruzione Giovedì 23 ottobre II SESSIONE Congiunta Medici/Avvocati I parte 9.00 Dalla ricerca ... al reinserimento: tutela dei lavoratori e interesse della collettività Presiede Giovanni Paura Direttore Centrale Prestazioni Sanitarie e Reinserimento Conclusioni III SESSIONE Rivalse e Prevenzione Roberto Ceroni Sostituto Procuratore della Repubblica - Bologna “Processi per infortuni sul lavoro e malattie professionali - La costituzione di parte civile dell’Inail” Roberto Riverso Magistrato Tribunale di Ravenna “Fondamento e limiti del parziale esonero del datore di lavoro dalla responsabilità civile” 13.30 Chiusura lavori