NOTIZIARIO SINDACALE 29 GENNAIO 2014 Sommario * POSIZIONI ECONOMICHE PERSONALE ATA 1 * D.LGS. 33/2013 (ANTICORRUZIONE E TRASPARENZA): APPLICAZIONE PER LE SCUOLE RINVIATA AL 1° SETTEMBRE 2014 1 * DISPOSIZIONI TEMPORANEE E URGENTI IN MATERIA DI PROROGA DEGLI AUTOMATISMI STIPENDIALI DEL PERSONALE DELLA SCUOLA – MESSAGGIO NOIPA 2 * “SCUOLA, 18MILA ASSUNZIONI PER L'ANNO 2014-2015. MA I SINDACATI RIMANGONO CRITICI” DA LAREPUBBLICA.IT - DICHIARAZIONI DEL SEGR. GEN.LE SNALS-CONFSAL NIGI 3 * LEGGE DI STABILITÀ DELUDENTE. RINNOVARE I CONTRATTI - ARTICOLO DI M.P.NIGI, SEGRETARIO GEN.LE CONFSAL SU ITALIA OGGI 3 * POSIZIONI ECONOMICHE PERSONALE ATA Nella tarda serata di ieri è stata inviata la lettera congiunta delle diverse OO.SS. rappresentative del comparto scuola per evitare l’attivazione della procedura di recupero nei confronti del personale che ha acquisito le posizioni economiche con decorrenza 1° settembre 2011. Ci risulta che, anche a seguito di questa richiesta che ha richiamato e rafforzato le posizioni espresse in sede di incontro con il Ministro, dal MIUR è stato chiesto al MEF di non dar luogo al recupero delle somme già corrisposte dato che è in corso un dialogo e confronto tra i due ministeri per trovare una soluzione al problema. Vi terremo informati sull’evolversi della vicenda anche alla luce di quanto emergerà nell’incontro di domani in relazione al quale è stata inviata una integrazione dell’ordine del giorno relativa a questo argomento. * D.LGS. 33/2013 (ANTICORRUZIONE E TRASPARENZA): APPLICAZIONE PER LE SCUOLE RINVIATA AL 1° SETTEMBRE 2014 Nel corso dell’incontro al MIUR, convocato dalla Parte pubblica anche in risposta alla forte iniziativa congiunta in materia promossa da SNALS-Confsal, CISL Scuole e UIL Scuola, i Capi Dipartimento dott.ssa Bono e dott. Chiappetta, hanno anticipato alle OO.SS. che l’applicazione del D.lgs. n. 33/2013 per quanto attiene alle istituzioni scolastiche sarà differita al 1° settembre 2014. In tal senso il MIUR si appresta a diramare la circolare ufficiale dopo averne dato comunicazione agli organi preposti all’applicazione della legge. La motivazione del provvedimento di rinvio discende dalla necessità di approfondire i contenuti della legge sia per quanto riguarda gli aspetti relativi all’anticorruzione sia per quelli propri della trasparenza degli atti della Pubblica amministrazione. La nostra delegazione ha condiviso la scelta dell’Amministrazione ed ha auspicato che le OO.SS. vengano nuovamente convocate per portare il loro contributo finalizzato alla elaborazione di un documento, nel quale siano individuati con precisione i dati e le informazioni “sensibili” per l’anticorruzione e la trasparenza di competenza delle singole istituzioni scolastiche, al fine di garantire il dirigente scolastico nell’espletamento della funzione dirigenziale. In particolare abbiamo anche chiesto che oltre al merito dei contenuti si presti attenzione agli aspetti più squisitamente operativi, quali quelli di dotare ogni scuola di un sito istituzionale conforme a quanto richiesto dalla legge in questione, nonché delle risorse strumentali e professionali per la sua corretta gestione. * DISPOSIZIONI TEMPORANEE E URGENTI IN MATERIA DI PROROGA DEGLI AUTOMATISMI STIPENDIALI DEL PERSONALE DELLA SCUOLA – MESSAGGIO NOIPA Il MEF – Servizio NoiPA – con il messaggio n. 5/2014 del 27/1 u.s., ha riepilogato gli interventi effettuati e in corso di attuazione nei confronti del personale della scuola, in materia di automatismi stipendiali. La sequenza degli stessi è stata operata come di seguito riportato. Nelle more della conclusione della sessione negoziale Comparto Scuola, per il recupero delle utilità dell’anno 2012, al fine della maturazione delle posizioni stipendiali e dei relativi incrementi economici, è stata disposta la sospensione cautelativa dei crediti erariali applicati in relazione al blocco degli automatismi stipendiali per l’anno 2013. Per quanto riguarda gli stipendi di gennaio, il rimborso del debito è stato effettuato con emissione straordinaria con esigibilità contestuale a quella dello stipendio ordinario. Nello stesso tempo si è provveduto alla sospensione del credito erariale eventualmente rateizzato sulle successive mensilità. In applicazione del D.L. n. 3, del 23 gennaio 2014, al personale interessato al riconoscimento dell’utilità dell’anno 2012, sempre nelle more della conclusione della relativa sessione negoziale, è stata ripristinata la posizione stipendiale superiore già attribuita nel 2013, ma successivamente retrocessa sulla mensilità di gennaio 2014. L’importo di arretrato relativo alla mensilità di gennaio 2014 è stato registrato con il codice “4M2 - APPL. DL 3/2014 COMPARTO SCUOLA AC” e verrà liquidato con esigibilità entro la metà di febbraio. Considerato che rimane fermo quanto previsto dall’articolo 1, comma 1, lettera b) del D.P.R. 122/2013, è confermata la proroga di un anno delle classi e degli scatti con decorrenza dal 2 gennaio 2014. In attesa del supporto richiesto al MIUR per la regolarizzazione del personale non interessato al riconoscimento dell’utilità dell’anno 2012, e per il quale, pertanto, si applica la retrocessione alla classe inferiore a quella già attribuita nel 2013, rimane ferma, al momento, la sospensione del recupero dei pagamenti già effettuati dal 1° gennaio 2013. Per avere evidenza nel sistema NoiPA delle posizioni stipendiali interessate agli interventi sopra descritti in applicazione del D.L. 3/2014, nella maschera iniziale dell’iscrizione visualizzabile da “Gestione Stipendi”, è stato inserito il seguente avviso: “Iscrizione con applicazione D.L. 3/2014”. Dalla casella di posta elettronica Uff5DCSIIDAG@tesoro.it verrà inviato l’elenco del personale interessato. In questi casi, nelle more della conclusione della sessione negoziale per l’anno 2012 e conseguente intervento centralizzato, è stato richiesto alle RST (Ragionerie Territoriali dello Stato) di non effettuare lavorazioni di ricostruzione di carriera. Inoltre le RST, in analogia alle modalità operative sopra descritte, dovranno gestire le posizioni stipendiali che sono state escluse dall’intervento centralizzato di proroga al 31 dicembre 2013 del blocco degli automatismi stipendiali. Anche per tali fattispecie, descritte nei messaggi operativi n. 58/2013 del 16 aprile 2013 in riferimento all’applicazione del CCNL del 13 marzo 2013 (sblocco anno 2011) e n. 157/2013 del 27 dicembre 2013 (blocco anno 2013), verrà inviato dalla casella di posta elettronica Uff5DCSIIDAG@tesoro.it l’elenco del personale interessato. 2 “SCUOLA, 18MILA ASSUNZIONI PER L'ANNO 2014-2015. MA I SINDACATI RIMANGONO CRITICI” DA LAREPUBBLICA.IT - DICHIARAZIONI DEL SEGR. GEN.LE SNALS-CONFSAL NIGI Riportiamo lo stralcio dell’articolo pubblicato da LaRepubblica.it, ieri dopo l’incontro con il Ministro, con le dichiarazioni del Segretario Generale dello SNALS-Confsal, Marco Paolo Nigi: * 28 gennaio 2014 Scuola, 18mila assunzioni per l'anno 2014-2015. Ma i sindacati rimangono critici IN ARRIVO più di 18mila assunzioni nella scuola per il prossimo anno scolastico, ma i sindacati non sono affatto soddisfatti dell'azione di governo sulla scuola. Oggi, durante l'incontro con i sindacati, il ministro dell'Istruzione Maria Chiara Carrozza e i sindacati ha annunciato la prima tranche di assunzioni nella scuola a partire dal mese di settembre. Si tratta, per entrare nel dettaglio, di 12.625 immissioni in ruolo per i docenti su posto comune, 1.604 per gli insegnanti di sostegno e 4.317 posti per il personale Ata: amministrativi, tecnici e ausiliari. Un pacchetto di assunzioni che farà scattare il nuovo Piano triennale varato dal governo Letta che prevede oltre 82mila assunzioni. L'annuncio è arrivato mentre ancora sulla questione degli scatti di anzianità non si è ancora trovata la soluzione definitiva. … omissis … Mentre Marco Paolo Nigi, dello Snals, "ha espresso con forza l'insoddisfazione del sindacato che non può dichiararsi soddisfatto soltanto perché il governo ha ridotto le penalizzazioni per il personale scolastico". * LEGGE DI STABILITÀ DELUDENTE. RINNOVARE I CONTRATTI - ARTICOLO DI M.P.NIGI, SEGRETARIO GEN.LE CONFSAL SU ITALIA OGGI Riportiamo l’articolo pubblicato da ITALIA OGGI nell’edizione odierna: IL SEGRETARIO GENERALE DELLA CONFSAL, NIGI, SOLLECITA UNA LEGGE SULLA RAPPRESENTANZA Legge di stabilità deludente. Rinnovare i contratti Fin dall’inizio della crisi economica, la Confsal ha indicato tre emergenze: la disoccupazione crescente, il sensibile calo del potere d’acquisto di retribuzioni e pensioni e dei consumi, la diffusa evasione fiscale e contributiva e gli sprechi nella spesa pubblica. La sua voce si è fatta sentire con forza anche per denunciare, dal 2010, le ricorrenti penalizzazioni dei pubblici dipendenti, dal blocco dei contratti e del turn over ai tagli irrazionali della spending review «all’italiana», e per riproporre la questione irrisolta della rappresentatività/rappresentanza sindacale nell’impiego privato, chiedendo una legge-quadro per l’affermazione della democrazia economica e il rispetto del pluralismo sindacale. Su queste questioni «aperte» si pronuncia oggi il segretario generale della confederazione autonoma, Marco Paolo Nigi. Domanda. Qual è la valutazione della Confsal sui provvedimenti governativi per il superamento della recessione, il rilancio dell’occupazione, il recupero del potere d’acquisto di retribuzioni e pensioni, il contrasto all’evasione e l’eliminazione degli sprechi nella spesa pubblica? Risposta. Il governo Letta ha sprecato clamorosamente l’opportunità della legge di stabilità 2014, disperdendo in mille rivoli le poche risorse disponibili. In definitiva, non ha sollevato concretamente lavoro e imprese «virtuose» dall’oppressione fiscale e non ha stanziato risorse per il rinnovo dei contratti pubblici, con la conseguenza di far arretrare ulteriormente la domanda interna e di far aumentare la disoccupazione. Il governo, inoltre, si è rivelato molto lento, se non inerte, sul fronte delle riforme, inclusa quella del fisco, e sul fronte della necessaria equa razionalizzazione della spesa pubblica. 3 D. Avete da tempo denunciato le penalizzazioni subite dai pubblici dipendenti. Che cosa può dirci su questo fronte? R. Finora il governo Letta ha dimostrato un’inaudita insensibilità politica nei confronti dei dipendenti pubblici, i quali, nonostante tutto, continuano a garantire la regolare erogazione dei servizi essenziali. Ora, la vertenza sul pubblico impiego è al bivio: o si apre immediatamente una seria trattativa o si va verso un duro scontro con le immaginabili conseguenze negative. D. Segretario, può fare, in sintesi, il punto sulla rappresentanza sindacale? R. In merito alla rappresentatività/rappresentanza sindacale nel privato impiego, la Confsal ha sottoscritto tutti i patti con Confindustria, incluso il Testo Unico di gennaio 2014. A nostro avviso, si tratta di un importante evento per regolare la materia nel privato impiego. Questo, però, non indebolisce le ragioni forti della nostra proposta di una legge-quadro che regoli universalmente la materia. Con le maggiori confederazioni sindacali di diverso parere, la parola definitiva spetta al parlamento. Il Segretario Provinciale SNALS Rocco Italiano SNALS PADOVA Segreteria Provinciale - via Valgimigli, 8 Tel. 049 687635 – 049 692858 Fax: 049 8803817 WWW.SNALSPADOVA.IT e-Mail: info@snalspadova.it – docenti@snalspadova.itata@snalspadova.it Ricevimento: lunedì, martedì, giovedì e venerdì, 16.00 – 18.00. Altri recapiti sindacali: MONSELICE - presso la parrocchia del Duomo di Monselice via Garibaldi 1 (parcheggio e accesso nel cortile del patronato) ogni primo e terzo lunedì del mese dalle 15.00 alle 17.00 (Mariagrazia Zen – cell. 3881623253). ESTE presso il patronato della parrocchia del SS. Redentore Viale Fiume 65 ogni primo e terzo martedì del mese dalle 16.00 alle 18.00 (Rosanna Laudati/Ernesto De Sieno cell. 3355405407) CAMPOSAMPIERO - presso la parrocchia di San Marco Evangelista in Riv. San Marco 22(Parrocchia di fronte all’osped. civile). ogni primo e terzo giovedì del mese dalle 16.00 alle 18.00 (Lucia Micheletto cell. 389 6186593) PIOVE DI SACCO - presso il Duomo – Piazza Incoronata- Ufficio della Caritas ogni primo e terzo giovedì dalle 16.00 alle 18.00. (Mariagrazia Veronese cell. 388 1623256) CITTADELLA (presso S.M.S. “Pierobon” via Borgo Treviso 7): ogni primo e terzo mercoledì del mese dalle ore 15.30 alle ore 17.30 (Anna Donolato tel. 049 687635) 4
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